Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями

СОДЕРЖАНИЕ
Введение… 3
1.  Понятиеособенностей регулирования труда отдельных категорий работников… 6
2.Особенности регулирования труда женщин в главе 41 ТК РФ. 8
3. Времяотдыха: отпуска, перерывы на кормление ребенка, дополнительные выходные дни… 13
4. Гарантии ильготы женщинам, и лицам с семейными обязанностями 25
Заключение… 30
Список литературы… 32
Приложение № 1… 33
Приложение № 2… 34
 

Введение
С 1 февраля 2002 года вступил вдействие новый Трудовой кодекс Российской федерации (далее – ТК РФ), которыйпришел на смену КЗоТ РФ, регулировавшему трудовые отношения почти 30 лет. Заэто время произошли кардинальные изменения и в политической жизни страны, и вее экономике. Рыночные отношения пришли в глубокое противоречие с нормамитрудового законодательства, концепция которого была сориентирована на государственныепредприятия и учреждения как единственных работодателей.
В условиях перехода к рыночнойэкономике, всемерного развития договорного регулирования важной целью трудовогозаконодательства является установление государственных гарантий трудовых прав исвобод граждан. Это проявляется в том, что государство устанавливает гарантиикак для всех работников (гарантии при приеме на работу, переводе на другуюработу, по оплате труда, продолжительности отпуска и др.), так и отдельно длялиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (труд женщин, лиц с семейнымиобязанностями, работников моложе 18 лет, инвалидов,), а также определяетпроцедуру согласия между участниками трудовых отношений и порядок разрешенияиндивидуальных и коллективных споров.
ТК содержит нормы, цель которых –создать благоприятные условия труда, обеспечить защиту прав и интересовработников и работодателей. В отличие от ранее действовавшего настоящий Кодексболее подробно регулирует отношения, возникающие в связи с обеспечение охранытруда. Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены –конституционное положение (ст. 37 Конституции РФ). Обязанность по обеспечениюбезопасных условий труда возложены на работодателей. Эта обязанность носитвсеобщий характер. Для обеспечения безопасных условий труда характерносочетание общих норм, распространяемых на всех работников, и специальных норм,предусматривающих дополнительные гарантии на подземных работах, на работах свредными и тяжелыми условиями труда, а также для отдельных категорий работниковс учетом их возрастных, физиологических и иных особенностей (молодежь, женщины,инвалиды и др. Раздел XII«Особенности регулирования труда отдельных категорий работников»).
В новом Трудовом кодексе содержатсяосновные направления государственной политики в области охраны труда, еенормативные требования, обязанности работодателя по обеспечению безопасныхусловий и охраны труда, обязанности работника в этой области, гарантии права работниковна труд и условиях, соответствующих требованиям охраны труда, положения об органахуправления охраны труда, порядок и условия расследования и учета несчастныхслучаев, источники финансирования мероприятий по улучшению условий и охранытруда.
Среди федеральных законов о трудеосновополагающим является  новый Трудовой кодекс, а это значит, что он имеетприоритет перед иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права.Все они должны соответствовать ТК, что обеспечивает единство законов,регулирующих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения, а такжеиграет важную роль в устранении законодательных противоречий, отрицательно отражающихсяна правоприменительной практике.
Как  видим, обновление трудовогозаконодательства требует внимательного изучения норм нового Трудового кодексаРФ и практики его применения. Поэтому закономерно, что очень важным,завершающим этапом освоения теоретических знаний, раскрытых на лекцияхпреподавателями, является усердный труд по самостоятельному изучениюдополнительных источников информации, и как следствие, написание курсовойработы, закрепляющей усвоенный материал
Целью  работы является углубление,закрепление и конкретизация знаний  Трудового права, конкретно, изучение темы«Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями», безотличного знания которого, могут возникнуть и возникают проблемы  не только впрофессиональной деятельности юридических и физических лиц, работников и работодателей, но и в повседневной жизни любого гражданина.
Данная тема очень актуальна, такновый Трудовой кодекс, содержащий данную норму в Разделе XII «Особенности регулирования трудаотдельных категорий работников», вступил в действие менее двух лет назад, а всеновое, требует не только времени на осмысление, но и подробного изучения, анализа,с целью исключения противоречий, отрицательно отражающихся на правоприменительнойпрактике.
Раздел XII «Особенности регулирования труда отдельных категорийработников» самый обширный в структуре нового ТК; он содержит нормырегулирования отдельных категорий работников с 40 по 55 главы, но мой выбортемы «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями»,основывается не только на ее актуальности, но и по тому, что я женщина, будущаямать, и мне в первую очередь важно на профессиональном уровне знать, как будетрегулироваться моя трудовая деятельность, какие условия труда, отдыха и гарантии предоставляет трудовое законодательство.
Признаюсь, что при написании даннойработы, испытывала трудности, в связи с тем, что литературных инаучно-практических  источников, по данной теме еще не очень много. Поэтомуработа строилась на основании исследования самого Трудового кодекса РФ,нормативно-правовых актов содержащих изучаемую норму трудовых отношений(например, «Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройствубеременных женщин» утверждены Госкомсанэпидемнадзором России и МинздравомРоссии 21-23 декабря 1993 г),   научно-практических комментариев к Трудовомукодексу РФ, (в частности на мой взгляд наиболее полный «Комментарий к Трудовомукодексу Российской Федерации» /Ответственный редактор д.ю.н., профессор Ю.П.Орловский – М.: Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2002), а такжелекционных материалах.

1. Понятие особенностей регулирования труда отдельных категорий работников
 Особенностиправового регулирования труда отдельных категорий работников, включая и лиц,указанных в теме моей курсовой работы, ограничивающие применение общих нормтрудового права либо  предусматривающие дополнительные гарантии,устанавливаются только в  разделе XII «Особенности регулирования трудаотдельных категорий работников» ТК РФ и другими федеральными законами.
В соответствиисо ст. 251 ТК РФ – Особенности регулирования труда – нормы, частичноограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либопредусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
Правовоерегулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношенийосуществляются в Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, иисходит из общепризнанных принципов и норм международного права. Так, закрепляя в ст. 6 признание права каждого человека на получение возможностизарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на которыйон свободно соглашается, «Международный пакт об экономических, социальных икультурных правах»[1],принятый ООН 16.12.66, подчеркивает в 10 статье необходимость принятияучаствующими государствами мер по особой охране матерей: п. 2. Особая охранадолжна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. Втечение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемыйотпуск или отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению[2].
Дети иподростки, говорится в Пакте, должны быть защищены от экономической исоциальной эксплуатации.  Применение их труда в области, вредной для ихнравственности и здоровья или опасной для жизни или могущей повредить ихнормальному развитию, должно быть наказуемо по закону. Кроме того, государствадолжны установить возрастные пределы, ниже которых пользование платным детскимтрудом запрещается и карается законом[3].
Приведенныеположения Пакта получили дальнейшее развитие и конкретизацию в ратифицированныхРоссией актах: Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношенииженщин (1979), Конвенции о правах ребенка (1989), Конвенции о равном обращениии равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейнымиобязанностями (1981).
Закрепляя общиепринципы регулирования прав граждан в сфере труда и конкретные права в этойсфере, Пакт предусматривает, что закрепленные в нем права могут ограничиватьсятолько законом и лишь постольку, поскольку это совместимо с природой указанныхправ исключительно с целью способствовать общему благосостоянию (Ст. 4 Пакта).
Как видно, цельютакого регулирования является создание благоприятных и справедливых условийтруда, обеспечивающих равенство прав и возможностей работников, в т.ч. правокаждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности игигиены; на ограничение рабочего времени; предоставление ежедневного отдыха, выходныхи праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; на заработную плату, позволяющуювести достойное человека существование ему самому и его семье, и др.
Именнособлюдение принципа равенства при установлении государственных гарантийтрудовых прав и свобод требует неодинакового подходы к участникам трудовогопроцесса, т.е. подхода в зависимости либо от их общественно значимыхособенностей (возраста, выполнения функций материнства, состояниятрудоспособности и т.д.), либо от условий, в которых приходится работать (в неблагоприятныхприродно-климатических условиях, в условиях выполнения работы вне местапостоянного проживания работников и др.).
Необходимостьучета указанных обстоятельств привела к установлению специальных норм права,частично ограничивающих применение общих правил по тем же вопросам в отношенииодних работников, либо норм  права, устанавливающих дополнительные гарантии длядругих. Наличие таких норм, сгруппированных в зависимости от их принятия,обусловило необходимость их закрепления в ТК в виде самостоятельного раздела«Особенности регулирования труда отдельных категорий работников».2. Особенности регулирования труда женщин в главе 41 ТК РФ
В отличие отпрежнего законодательства (ч. 1ст. 160 КЗоТ), где говорилось: Запрещаетсяприменение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиямитруда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ(нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию)[4], Трудовой кодекс в ч.1. ст 253 незапрещает применение труда женщин на тяжелых работах и на работах свредными условиями труда, а ограничивает  их труд на указанных работах.Это позволяет рассматривать данную норму, как установление одной изсущественных особенностей правового регулирования труда женщин, в большей мересоответствующей общепризнанным принципам и нормам международного права иКонституции РФ и обеспечивающей женщинам свободу выбора  рода деятельности.
Теперьзапрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом иперемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.(ст. 253 ч.2)
До утвержденияновых перечней производств, работ, профессий и должностей с вредными и (или)опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин,можно руководствоваться «Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опаснымиусловиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» [5],утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.02. 2000 № 162.
В названномПеречне такие работы определены по отраслям хозяйства, производствам и видамработ, однако по количеству запрещенных для женщин работ новый Переченьнесколько отличается от прежнего Списка. В перечень включены работы,предусмотренные ранее другими актами: подземные работы в горнодобывающейпромышленности и на строительстве подземных и некоторые работы в сельскомхозяйстве (например: 419. Выполнение операций в растениеводстве,животноводстве, птицеводстве и звероводстве с применением ядохимикатов,пестицидов и дезинфицирующих средств (в возрасте до 35 лет); 420. Обслуживаниебыков — производителей, жеребцов — производителей, хряков).
Но какотмечается в п. 1 примечаний к Перечню в случаях, когда на работах(профессиях, должностях) включенных в указанный перечень, будут созданыбезопасные условия труда, и это подтверждено результатами аттестации рабочихмест, положительными заключениями государственной экспертизы условий труда ислужбы госсанэпиднадзора РФ, работодатель может применять на этих работах трудженщин.
При обнаружениидолжностными лицами органов государственного надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства о труде факта незаконного приема женщины на работу с вреднымиусловиями труда они выдают работодателю обязательное предписание или вносят«представление об устранении выявленного нарушения законодательства об охранетруда». В этом случае работодатель может предложить женщине другую работу потой же профессии (специальности). При отсутствии такой работы либо отказеженщины от перевода на другую работу трудовой договор с ней следует прекратить(ст. 84 ТК) как с принятой на работу в нарушение Перечня.
Беременныеженщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, в соответствии со ст. 298ТК, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.
В производствах,где применение труда женщин разрешается, рабочие места для них должнысоответствовать установленным гигиеническим нормативам и не должны оказыватьнеблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периодах на состояниездоровья работающих и их потомства.
Ответственностьза выполнение требований санитарных правил и норм возлагается на работодателей.
При подборерабочих мест, наиболее приемлемых для различных категорий женщин, а также присоздании для них рабочих мест, целесообразно руководствоваться научнымикритериями по оценке условий труда в соответствии с «Научно обоснованнымимедико-биологическими критериями по оценке условий труда с целью определенияпоказаний к применению труда женщин»[6], утвержденнымиМинтрудом России по согласованию с Минздравом России 12.02.97.
Использованиеэтих критериев позволяет определить: рекомендуемые для применения труда женщинрабочие места; разрешаемые для применения труда женщин рабочие места приусловии осуществления профилактических мероприятий; запрещенные для применениятруда женщин рабочие места.
Одним изсущественных критериев для определения тяжести трудового процесса являетсямасса поднимаемых и перемещаемых тяжестей вручную и динамическая нагрузка наорганизм в течение смены, измеряемая в кгм. Нормы предельно допустимых нагрузокдля женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены постановлениемПравительства РФ от 06.02.93 № 105 (см. приложение №1)
Статья 254 ТК РФгласит, что беременным женщинам по их заявлению снижаются нормы выработки либоэти женщины переводятся на другую работу,  с сохранением среднего заработка попрежней работе.  Необходимость  снижения норм выработки, норм обслуживания, уровеньснижения этих норм, а также необходимость перевода беременной женщины на другуюработу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, ивид данной работы определяются медицинским заключением.
В соответствии сГигиеническими рекомендациями[7]беременным женщинам устанавливаются – в соответствии с медицинским заключением– нормы выработки со снижением в среднем на 40% от постоянной нормы при сохранениисреднего заработка по прежней работе.
Беременныеженщины не должны выполнять операции, связанные с подъемом предметов труда вышеуровня плечевого пояса, с подъемом предметов с пола, с преобладаниемстатического напряжения мышц ног и брюшного пресса и пр.
Для обеспечениясвоевременного перевода беременных женщин на другую, более легкую работу,исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов (условиявоздействия излучения, вибрации, ультразвука, потенциально опасных химическихвеществ, а также ПВЭМ и др), работодателям по согласованию с соответствующимвыборным профсоюзом и с участием женских общественных организаций рекомендуетсяустанавливать – в соответствии с медицинскими требованиями – рабочие места и определятьвиды работ, на которые могут переводиться беременные женщины либо которые могутвыполняться ими на дому, а также создавать специальные участки для примененияих труда.
Прежняя работа женщинам,имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, не может выполняться в случаях, когдаона (в силу воздействия на мать неблагоприятных факторов) несовместима скормлением ребенка и уходом за ним, что при необходимости подтверждаетсямедицинским заключением, либо связана с разъездами, не допускает отлучек врабочее время и т.п.
Отказ администрациибеременной женщины в облегчении условий труда по выполняемой или в переводе наболее легкую работу, а женщине, имеющей детей в возрасте до 1,5 лет, — впереводе на другую работу в случае невозможности выполнения прежней  можнооспорить в судебном порядке. Если суд признает заявленные требованияобоснованными, он может вынести решение о переводе заявительницы на другуюработу (хотя, по моему мнению, вряд ли беременная женщина будет подвергать себянервному стрессу, обращаясь к «работающему со скрипом и пробуксовкой механизму»судебной системы. Для этого в нашей стране пока еще не созданы необходимые условия).
 При переводе надругую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет,за ними сохраняются некоторые льготы, которыми они пользовались до перевода: например,при переводе беременной женщины с работы, предусмотренной списками работ,производств и пр., дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, надругую работу, не связанную с особыми условиями труда, такая работаприравнивается к предшествовавшей. В таком же порядке в специальный трудовойстаж засчитывается работа, дающая право на льготную пенсию в связи с особыми условиямитруда, время, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о еетрудоустройстве в соответствии с медицинским заключением[8].
Коллективнымидоговорами и отраслевыми соглашениями для указанных женщин могутустанавливаться дополнительные льготы.
Беременныеженщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях, проходят там обязательноедиспансерное обследование (врачебные осмотры, рентгенологические, лабораторныеи другие специальные медицинские исследования). Периодичность диспансерныхобследований определяется медицинским учреждением в зависимости от состоянияздоровья беременной женщины, характера выявленных у нее осложнений, особенностейусловий труда и иных существенных факторов. Время обследований можетприходиться на рабочее время  и подтверждаться справкой соответствующеголечебного учреждения.
Поэтому всоответствии со ст. 254 ТК за беременными женщинами, проходящими обязательноедиспансерное обследование в медицинских учреждениях, сохраняется среднийзаработок по месту работы, исчисляемый в установленном порядке.
3. Время отдыха: отпуска, перерывы на кормление ребенка,дополнительные выходные дни
В соответствиисо ст. 106 ТК каждому работнику, при осуществлении трудовых отношенийгарантируется время отдыха – время, в течение которого работник свободен отисполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своемуусмотрению. Видом времени отдыха в частности являются отпуска. Отпуск как видвремени отдыха представляет собой определенное число свободных от работыкалендарных дней (помимо праздничных нерабочих дней) предоставляемых работникамдля непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением местаработы (должности). Различаются: ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 114 ТК); отпускабез сохранения заработной платы (ст. 128 ТК).
 Ежегодныйоплачиваемый отпуск в соответствии со ст. 37 Конституции РФ гарантируется всемлицам, работающим по трудовому договору. Поступив на работу по трудовомудоговору, работник вправе требовать предоставления ему ежегодного оплачиваемогоотпуска. В свою очередь, работодатель, заключивший трудовой договор сработником, обязан предоставлять ему такой отпуск в соответствии с действующимзаконодательством. Работающие по трудовому договору приобретают право наежегодный оплачиваемый отпуск независимо от вида организации, в которой онитрудятся, места выполнения трудовых обязанностей, формы оплаты труда,занимаемой должности, срока трудового договора и иных обстоятельств.
За время отпусказа работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Это –одна из важнейших гарантий использования отпуска по назначению, т.е. дляотдыха. Время ежегодных отпусков оплачивается исходя из среднего заработка.
Лицам, о которыхговорится в главе 41 «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейнымиобязанностями» ТК РФ,  ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска,перерывы в работе для кормления ребенка, и дополнительные выходные дни, предоставляются в соответствии с правилами, определяющими особенности правовогорегулирования труда указанной категории работников в ст. 255 «Отпуска побеременности и родам»; ст. 256 «Отпуска по уходу за ребенком»; ст. 257 «Отпускаработникам, усыновившим ребенка» ст. 258 «Перерывы для кормления ребенка»; ст.262 «Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход задетьми-инвалидами и инвалидами с детства»; ст. 263 «Дополнительные отпуска безсохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми».
Теперь,последовательно рассмотрим гарантии, закрепленные данными статьями.
Статья 255.«Отпуска по беременности и родам», гарантирует работающим женщинам приобращении к работодателю с письменным заявлением, в соответствии с медицинскимзаключением предоставление отпуска по беременности и родам продолжительностью70 (в случае многоплодности беременности – 84) календарных дней до родови 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей –110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственномусоциальному страхованию в установленном законом размере.
Профессор Орловский Ю.П. в своем комментарии[9] кданной статье дополняет, что в соответствии с некоторыми нормативными актами,продолжительность отпуска по беременности и родам для отдельных категорийженщин увеличена. Так, в соответствии с п.7. ч.1 ст.13; п.8 ч.1 ст. 18 и ст. 20Закона о Чернобыле, женщинам подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльскойкатастрофы, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания справом на отселение, а также женщинам, постоянно проживающим (работающим) взоне отселения до их переселения в другие районы, дородовый отпускпредоставляется продолжительностью 90 календарных дней с проведениемоздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения.
Гарантированнаяпродолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам определяетсязаконодательством Российской Федерации. Продолжительность отпуска может бытьувеличена в соответствии с законодательными актами республик в составеРоссийской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов,краев, областей, городов Москвы и Санкт — Петербурга.   (Ч.4.ст. 23Основ законодательства РФ)[10]
Отпуск побеременности и родам предоставляется на основании больничного листка, выданногосоответствующим медицинским учреждением.
Посколькупродолжительность отпуска по беременности и родам исчисляется в календарныхднях, в счет этого отпуска засчитываются не только рабочие, но также выходные ипраздничные дни. Послеродовой отпуск исчисляется со дня родов, включая и день родов.
 В целяхповышения эффективности диспансеризации беременных женщин, охраны их здоровья издоровья новорожденных детей ст. 255 ч.2 установлено, что отпуск побеременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщинам полностью,независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Отпуск побеременности и родам засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, в томчисле дающий право на ежегодный отпуск.
В течениеотпуска по беременности и родам женщинам сохраняется ряд льгот, которыми онипользовались ранее: женщинам, ддо наступления отпуска занятым на работах,дающих право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, этопитание выдается за все время отпуска по беременности и родам. Если женщина впериод этого отпуска не может получать лечебно-профилактическое питание в видегорячих завтраков, то питание разрешается (в порядке исключения) по справкеврачебной комиссии выдавать в виде готовых блюд на дом ( ст. 222 и комментариик ней).
В соответствиист. 10 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей (последней редакции)женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности(до12 недель), при предоставлении отпуска по беременности и родам выплачиваетсяединовременное пособие в размере (на данный момент) 300 рублей. 
Главное таинствоприроды – рождение человека, и хотя наука сейчас шагнула очень далеко, и насвет появляются «люди из пробирки», пока без женщины в этом таинстве ни как необойтись. Но для полноценного вынашивания, рождения, кормления и воспитаниянеобходимо время,  и это долгий процесс. Поэтому, учитывая все это,законодатель в работнике-женщине, осуществляющую трудовую деятельность надоговорных условиях,  видит главное – мать, и законодательно гарантирует всоответствии со ст. 256 отдых по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет. При этом мать и ребенок не остаются  без средств к существованию,а  им гарантируются порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальномустрахованию в период указанного отпуска, которые определяются федеральнымзаконом.
Указанныеотпуска предоставляются по заявлению женщин полностью или частями в пределахустановленного срока и оформляются приказом (распоряжением) работодателя.
Если женщинажелает прервать отпуск и выйти на работу, это ее право, но она должна подать обэтом заявление. Ее выход на работу также оформляется приказом или распоряжениемработодателя. Если в предоставлении прежней работы ей отказано, то, защищаясвои законные права, женщина вправе предъявить иск в суд.
Возможностьреального использования женщиной дополнительного отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста 3 лет обеспечивается двумя путями:
þна период отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста 1,5 лет женщине выплачивается ежемесячное пособие изсредств Фонда социального страхования России в размере 500 рублей, независимоот числа детей, за которыми осуществляется уход.[11]
þв соответствии со ст. 1 Указа ПрезидентаРФ «О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан»[12],в период использования женщиной отпуска по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет ейвыплачивается денежная компенсация в размере 50 руб. за счет средств, выплачиваемыхна оплату труда (щедро, ни чего не скажешь!) (Приложение № 2)
Отпуск  по уходуза ребенком до достижения им возраста 1,5 лет может быть использован полностьюлибо частями также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другимиродственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком. Приоформлении отпуска этим лицам они представляют справку с места работы (службы)матери ребенка о том, что она не использует указанный  отпуск и не получаетежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста 1,5 лет. Эти документы вместе со своим заявлением отец или другойродственник представляет по месту работы. В аналогичном порядке оформляетсяотпуск по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Поскольку заженщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, в соответствии с п.4 ст.256 ТК, сохраняется место работы (должность) и она может в любое время прерватьотпуск и вернуться на работу, таким же правом пользуются и родственники,получившие отпуск по уходу за ребенком.
По желаниюженщины (отца ребенка, бабушки, деда или другого родственника, опекуна) впериод нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условияхнеполного рабочего времени или на дому.
Профессор Орловский Ю.П. в своем комментарии[13]обращает внимание, что «поскольку в приведенной норме не оговаривается, что этокасается только основного места работы, следует полагать, что на указанныхусловиях можно работать и по совместительству в другой организации. За лицами,находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет и работающихна условиях неполного  рабочего времени или на дому, на период этого отпускасохраняется право на получение ежемесячного пособия»
Время отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет включается как в общий,так и непрерывный стаж работы,  а также в стаж работы по специальности.
В то же времяпредоставление ежегодного отпуска отодвигается на время, равноепродолжительности отпуска по уходу за ребенком. Разумеется, это не лишаетработника, использующего отпуск по уходу за ребенком, если он работает наданном предприятии не первый год, права пользования полным (а непропорциональным) ежегодным отпуском в любое время года авансом согласно установленномуграфику отпусков (ст. 123 ТК).
 Грустнаястатистика свидетельствует, что число брошенных детей (отказников) идетей-сирот, увеличивается на территории постсоветского государства, год отгода. И как заявила министр РФ Валентина Матвиенко «эта проблема приобретает поразмаху национальный масштаб». Но хочется верить, в хорошее и как поется вдетской песенке «Ведь так не бывает на свете, чтоб были потеряны дети». Иработникам, в соответствии со ст. 257, усыновившим ребенка, предоставляетсяотпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со днярождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и болеедетей – 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию работников,усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком додостижения им (ими) возраста трех лет. В случае усыновления ребенка (детей)обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.
Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержденпостановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719 (СЗ РФ. 2001. № 43ст.4001). в соответствии с установленным порядком для получения отпуска поуходу за ребенком работник, усыновивший ребенка (детей) должен подать по местуработы заявление с указанием в нем вида отпуска и его продолжительности ипредставить документ, подтверждающий право работника на его получение (решениесуда об установлении усыновления ребенка (детей) либо свидетельства о рожденииребенка.
При оформленииотпуска по уходу за ребенком одним из супругов представляется справка с местаработы (службы, учебы) другого супруга о том, что указанные в ст. 257 отпускапо уходу за ребенком им не используются или что супруга не находится в отпускепо беременности и родам, предоставленном в с ч.4 ст. 257.
Предоставлениеработникам отпусков в связи с усыновлением ребенка и отпусков по уходу заусыновленным оформляется приказами работодателя с указанием в нихпродолжительности каждого отпуска.
Женщинам,усыновившим ребенка, по их желанию вместо данного отпуска, предоставляетсяотпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и доистечения  70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и болеедетей – 110 календарных дней со дня их рождения.
Работникам,усыновившим детей на период отпуска назначается и выплачивается пособие впорядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам.
Порядокпредоставления указанных отпусков, обеспечивающий сохранение тайны усыновления,устанавливается Правительством РФ.
Статья 258«Перерывы для кормления ребенка», гарантирует, что детки, работающих мам, небудут кричать – от голода. Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительныеперерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часанепрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.
Как видим,дополнительные перерывы для кормления ребенка предоставляются не толькоматерям, кормящим детей грудью, а всем женщинам, имеющим детей в возрасте до1,5 лет, в т.ч. усыновившим ребенка либо установившим над ним опеку. Тем самымобеспечиваются одинаково благоприятные условия для вскармливания детейуказанного возраста. При этому не устанавливается количество предоставляемыхперерывов и конкретную продолжительность каждого из них, поскольку частота ипродолжительность этих перерывов зависит от состояния здоровья вскармливаемыхдетей и их количества, продолжительности рабочей смены, режима труда и другихфакторов.
По заявлениюженщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву дляотдыха и питания либо в суммарном виде переносятся как на начало, так и наконец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
 В  случаях,когда работа не допускает отлучек для кормления ребенка, женщина должна всоответствии со ст. 254 ТК переводится на другую работу с сохранением прежнегозаработка.
Перерывы длякормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размересреднего заработка.
Статья 262 ТК РФгласит: -  «Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода задетьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраставосемнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительныхоплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним изуказанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Когда я писаладанную работу, я вспомнила интервью главного педиатра области, в котором онвысказывал озабоченность детской смертность и ростом рождения детей-инвалидов.Я цифр конкретных не помню, но в памяти отложилось, что каждый второй ребенок,уже  при рождении имеет ту или иную патологию и проблемы со здоровьем. Высокийпроцент этой грустной статистики, я увязываю не только с ужасающейэкологической обстановкой, социальной напряженностью и низким уровнем жизни, нои в связи с тем, что матерями этих ребятишек чаще становятся мамы, которые тожеимеют проблемы со здоровьем, в связи с введением платных медицинских услуг идевочки-подростки, которым еще в куклы играть нужно. Поэтому я считаю, что вусловиях, когда число не только специализированных детских учреждений, нообыкновенных детских садов, катастрофически снижается, и у работающих родителейдети, чаще всего находятся у бабушек и дедушек, то данная статья, гарантирующаядополнительное время на общение с ребенком родителям, весьма актуальна вданное время. Хотя, я неоднократно слышала о том, что многие новые  нормы,предусмотренные трудовым законодательством, еще кое-как соблюдаются нагосударственных предприятиях и бюджетных организациях, но  большинство такназываемых «новорусских фирм», отличаются закостенелым консерватизмом втрудовых отношениях, либо вообще игнорируют законодательные нормы, устанавливая «свои правила игры».
 Теперьрассмотрим закрепленный ст. 262 ТК порядок предоставления и оплатыдополнительных выходных дней, который  регулируется разъяснением[14]«О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц, одномуиз работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми–инвалидами»от 04.04. 2000. В разъяснении предусмотрено, что 4 дополнительных оплачиваемыхвыходных дня для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства додостижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному изработающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением)руководителя организации на основании справки органов социальной защитынаселения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится вспециализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) наполном государственном обеспечении[15].
 Работающийродитель представляет также справку с места работы другого родителя о том, чтона момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарноммесяце им не использованы или использованы частично.
Справка изорганов социальной защиты населения представляется ежегодно; с места работыдругого родителя – при каждом ежемесячном обращении с просьбой предоставитьдополнительные оплачиваемые выходные дни.
В случаедокументального подтверждения расторжения брака между родителямиребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителейи в других случаях отсутствия родительского уходя (лишения свободы, служебныхкомандировок свыше календарного месяца одного из родителей и т.п.) работающемуродителю, воспитывающему ребенка-инвалида, 4 дополнительных выходных дняпредоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. Втаком же порядке указанные выходные дни предоставляются одиноким матерям.
 В случаях,когда один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях, а другойсамостоятельно обеспечивает себя работой (например, является индивидуальнымпредпринимателем, частным нотариусом, частным охранником, адвокатом и т.д.),  4дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются родителю, состоящему втрудовых отношениях, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего,что другой родитель является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.
Если одним изродителей дополнительные выходные дни в календарном месяце использованычастично, другому работающему родителю в этом же календарном месяцепредоставляются оставшиеся дни.
Нужно помнить,что 4 дополнительных выходных дня в месяц не предоставляются работающемуродителю в период его ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранениязаработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5лет, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителясохраняется право на эти дни.
Как отмечает профессорОрловский Ю.П. в своем комментарии[16]: — «… в случае, если один из родителей не работает (не состоит в трудовых отношениях,в т.ч. признан в установленном порядке безработным; самостоятельно необеспечивает себя работой), второму родителю предоставляются 2 дополнительныхоплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами. Только 2выходных дня одному из работающих родителей предоставляются и в случае, если имне представлена справка с места работы другого родителя о том, что на моментобращения дополнительные выходные дни в этом календарном месяце им неиспользованы или использованы частично.
При наличии всемье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяцдополнительных оплачиваемых выходных дня не увеличивается.Дополнительные выходные дни, предоставленные, но не использованные вкалендарном месяце родителем в связи с его болезнью, предоставляются ему в этомже месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанномкалендарном месяце и предъявлении листка нетрудоспособности).
Ст. 262гарантирует, что оплата дополнительного выходного дня производится в размере ипорядке, которые установлены федеральными законами.  Профессор Орловский Ю.П.уточняет – «оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размередневного заработка из средств Фонда социального страхования РФ».
Предусмотренныйч. 2 ст. 262 дополнительный выходной день в месяц предоставляется по письменному заявлению при желании женщин, работающих в сельской местности,только при наличии у них детей (ребенка).
Дополнительныйвыходной день в месяц без сохранения заработной платы, в соответствии со ст.319 ТК, предоставляется также одному из родителей, работающему в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностям.
В соответствиисо ст. 263 — «Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте дочетырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте довосемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте дочетырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати летбез матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодныедополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них времяпродолжительностью до 14 календарных дней.» Как отмечает профессор ОрловскийЮ.П. в своем комментарии[17]: - «из содержания статьи следует, что дополнительный отпуск без сохранениязаработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми, предоставляется не вовсех организациях, как предусматривалось в ч. 2. Ст.76 КЗоТ, а только в тех,где такой отпуск предусмотрен коллективным договором. Причем в случаях, когда вданной организации работают оба родителя, каждый  из них в праве обратиться списьменным заявлением о предоставлении ему (в удобное для него время)дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до14 календарных дней.»
Указанный отпускпо желанию  работников, имеющих на него право, в соответствии с трудовым законодательством(ст. 263 ТК РФ), может быть присоединен к ежегодному отпуску или использованотдельно (полностью либо частями). Перенесение этого отпуска на следующий год недопускается.
В случаях, когдаребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 летвоспитывает опекун (попечитель), он также вправе воспользоваться дополнительнымотпуском без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарныхдней в удобное для него время.4. Гарантии и льготы женщинам, и лицам с семейными обязанностями
В соответствиисо ст. 164 Гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которыхобеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в областисоциально-трудовых отношений. Гарантии, установленные при заключении трудовогодоговора, в частности возможность обжаловать в суд отказ в заключении трудовогодоговора, являются способом защиты прав работника.
Гарантии,содержащиеся в главе 41 ТК РФ «Особенности регулирования труда женщин, лиц ссемейными обязанностями» в ст. 259, 260, 261, 264 позволят  беременной женщинев предусмотренных условиях и случаях получить льготы и защитить себя и будущегоребенка от произвола в трудовых отношениях со стороны работодателя.
Ст. 259«Гарантии работникам при направлении в служебные командировки, привлечении ксверхурочной работе, работе в ночное время и выходные и нерабочие праздничныедни»  закрепляет гарантии, распространяющиеся соответственно, на: беременныхженщин; женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; работников, имеющихдетей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, атакже работников, осуществляющих уход за больными членами своей семьи всоответствии с медицинским заключением. В первой части она  запрещает направлятьв служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночноевремя, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Этотзапрет установлен с целью охраны здоровья беременных женщин, обеспечениянормального хода беременности и рождениями ими здоровых детей поэтому даже приих согласии они не могут направляться  в командировки и привлекаться куказанным работам.
Что касаетсяженщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, то в соответствии с ч. 2 направлениеих в служебные командировки и привлечение к вышеперечисленным работам,допускается, но только с их письменного согласия и при условии, что этоне запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом они должны быть подрасписку ознакомлены со своим правом отказаться от служебной командировки ит.д. (по смыслу данной статьи).
Перед отпускомпо беременности и родам или непосредственно после него либо по окончанииотпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодныйоплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации – это ужедругая гарантия, которую закрепил новый Трудовой кодекс РФ в ст. 260 «Гарантииженщинам при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемыхотпусков.».
Предоставлениеданного отпуска осуществляется работодателем лишь по заявлению женщины. Приотсутствии такого заявления работодатель не вправе приурочивать ежегодныйотпуск женщины к ее отпуску по беременности и родам или отпуску по уходу заребенком.
Даже приотсутствии 6-месячного стажа работы ежегодный отпуск беременной женщине и женщине,родившей ребенка, должен быть предоставлен в полном размере, а непропорционально проработанному времени. В этом случае отпуск предоставляетсяавансом за первый года работы, в счет которого включается также отпуск побеременности и родам (ст. 122 ТК).
Если женщина неиспользовала отпуск за истекший рабочий год, а отпуск по беременности и родамохватывает часть следующего года работы, то по ее просьбе к отпуску побеременности и родам либо к отпуску по уходу за ребенком должны бытьприсоединены оба неиспользованных отпуска.
При совпаденииежегодного отпуска с отпуском по беременности и родам ежегодный отпуск долженбыть предоставлен по окончании послеродового отпуска или перенесен на другойсрок по желанию женщины.
Теперьрассмотрим как защищает государство законные права женщин, гарантированныестатьей 261 «Гарантии женщинам и женщинам имеющим детей, при расторжениитрудового договора». – Расторжение трудового договора по инициативеработодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаевликвидации организации.
Гарантии прирасторжении трудового договора по инициативе работодателя, закрепленные даннойстатьей, распространяются на:
Ü  беременных женщин;
Ü  женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, и одиноких матерей,воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18 лет);
Ü  лиц, воспитывающих указанных детей без матери.
Что касаетсяженщин, у которых срок трудового договора истек в период беременности, то какотмечает профессор Орловский Ю.П. в своем комментарии[18]:«в соответствии с ч. 2 ст. 261 работодатель обязан (по их заявлению) продлеватьс ними трудовые договоры до наступления у них права на отпуск по беременности иродам, а не трудоустраивать их, как предусматривалось прежним законодательством(ч. 2 ст. 170 КЗоТ).
При рассмотрениисудами исковых требований женщин, трудовой договор с которыми был расторгнут поинициативе работодателя в период беременности, они восстанавливаются судом наработе независимо от того, было ли работодателю известно о беременностии сохранилась ли она на время рассмотрения дела[19].
При увольнениибеременных женщин в случаях ликвидации организации оказание им помощи в подбореподходящей работы и трудоустройстве осуществляется органами государственнойслужбы занятости населения в соответствии с действующим законодательством.
Трудоустройствоженщин, с которыми срок трудового договора продлевался (по их заявлению) донаступления  у них права на отпуск по беременности и родам, осуществляется поих желанию после окончания времени нетрудоспособности также при содействииорганов государственной службы занятости.
Расторжениетрудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, с одинокимиматерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 18лет), а также с другими лицами, воспитывающими детей без матери, по инициативеработодателя, как и с беременными женщинами, не допускается, кроме увольнения поп.1, подп «а» п.3, 5-8, 10,11 ст. 81 ТК:
Ü  п1. Ликвидация организации либо прекращения деятельности работодателем –физическим лицом;
Ü  подп «а» п.3 – несоответствия работника занимаемой должности иливыполняемой работе вследствие: а) состояния здоровья в соответствии с медицинскимзаключением;
Ü  п 5. неоднократного неисполнения работником без уважительных причинтрудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
Ü  п 6. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей
а) прогула(отсутствияна рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течениерабочего дня);
б)  появления наработе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсическогоопьянения;
в) разглашенияохраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением имтрудовых обязанностей;
Ü  п 7.совершения виновных действий работником, непосредственнообслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основаниедля утраты доверия к нему со стороны работодателя;
Ü  п 8. совершения работником, выполняющим воспитательные функции,аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
Ü  п. 10 однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала,представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
Ü  п. 11 представления работником работодателю подложных документов илизаведомо ложных сведений при заключении трудового договора.
Согласно ст. 145УК необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованноеувольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, по этим мотивам– наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплатытруда или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев либообязательными работами на срок от 120 до 180 часов.
Гарантии прирасторжении трудового договора, закрепленные ч.3 ст. 261, с соответствующимиисключениями впервые распространены также и на лиц, воспитывающих указанныхдетей без матери.
Гарантии ильготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы вночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочиепраздничные дни, направление в служебные командировки, предоставлениедополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантиии льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами),распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов(попечителей) несовершеннолетних. Ст. 264. «Гарантии и льготы лицам,воспитывающим детей без матери».
К лицам,воспитывающим детей без матери, как указано в статье, относятся прежде всегоотцы детей и опекуны (попечители). На практике ими могут оказаться усыновитель,отчим, а также приемный родитель (приемный отец).
Приемными отцамиявляются лица, принявшие вместе со своими супругами ребенка в семью наосновании договора с органами опеки и попечительства на срок, указанный вдоговоре (ст. 151 СК). Такие   родители по отношению к принятому на воспитаниеребенку обладают правами и обязанностями опекунов (попечителей).
Заключение
Подводя итоги,следует отметить,  что в конце прошлого века рыночные отношения пришли вглубокое противоречие с нормами трудового законодательства, в частности, с КЗоТРФ, регулировавшем трудовые отношения почти 30 лет, концепция которого быласориентирована на государственные предприятия и учреждения как единственныхработодателей. И на смену пришел  Новый Трудовой кодекс РФ и вступивший  вдействие с 1 февраля 2002 года.
Новый ТКсодержит нормы, цель которых – создать благоприятные условия труда, обеспечитьзащиту прав и интересов работников и работодателей. В отличие от ранеедействовавшего настоящий Кодекс более подробно регулирует отношения,возникающие в связи с обеспечение охраны труда. Это проявляется в том, чтогосударство устанавливает гарантии как для всех работников (гарантии при приемена работу, переводе на другую работу, по оплате труда, продолжительностиотпуска и др.), так и отдельно для лиц, нуждающихся в повышенной социальнойзащите (труд женщин, лиц с семейными обязанностями, работников моложе 18 лет, инвалидов).
В данной работена основании Трудового Кодекса РФ и нормативно-правовых актах были рассмотреныособенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями.
В соответствиисо ст. 251 ТК РФ – Особенности регулирования труда – нормы, частичноограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либопредусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
Трудовой кодексв ч.1. ст 253  теперь не запрещает применение труда женщин на тяжелыхработах и на работах с вредными условиями труда, а ограничивает  их трудна указанных работах. Это позволяет рассматривать данную норму, какустановление одной из существенных особенностей правового регулирования трудаженщин, в большей мере соответствующей общепризнанным принципам и нормаммеждународного права и Конституции РФ и обеспечивающей женщинам свободувыбора  рода деятельности.
Лицам, о которыхговорится в главе 41 «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейнымиобязанностями» ТК РФ,  ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска,перерывы в работе для кормления ребенка, и дополнительные выходные дни, предоставляются в соответствии с правилами, определяющими особенности правовогорегулирования труда указанной категории работников. И при изучении этих правиля опиралась не только на новый ТК РФ, но и на нормативно правовые акты,регламентирующие их.
В работе былирассмотрены также и гарантии, предоставляемые изученной категории работников. Гарантии– это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечиваетсяосуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Хочу отметить,что новый ТК это весьма своевременный закон, и в нем   с учетом общепризнанныхпринципов и норм международного права, действительно много нового ипрогрессивного. Но хотелось, чтобы он был не просто догмой, а руководством кдействию. Пока, на основании общения с людьми и анализом прессы, я могузаключить, что новое и прогрессивное в трудовом законодательстве «встречается вштыки». В частности, при заключении трудовых договоров, чтобы избежатьтрудностей и дополнительных расходов в будущем,  по тем или иным причинам,часто надуманным, стараются отказать в приеме на работу той категории лиц, окоторых шла речь в моей курсовой работе.
И еще, хотягосударство и гарантирует ежемесячное пособие  и денежную компенсацию  женщинена период отпуска по уходу за ребенком, но их размеры в 500 и 50 рублей, принынешнем уровне цен, больше похожи на унизительную «подачку», чем на  реальнуюзаботу государства о материнстве и детстве. При таком отношении государстванаша нация причислена к числу вымирающих.
Цель работы –изучение, углубление, закрепление и конкретизация знаний  Трудового права, повыбранной теме достигнута. Осталось применить полученные знания на практике. Яуверена, что новое трудовое законодательство будет действовать эффективнотолько в том случае, если все мы и работники и работодатели будем его не толькознать на отлично, но и не боятся требовать выполнения своих законных прав. Такчто будущее в наших руках, и практика покажет, на какую оценку -  все мы учились.
Список литературы
1.          КонституцияРоссийской Федерации
2.          КЗоТ – Кодексзаконов о труде от 09.12.71 (утратил силу)
3.          Трудовой кодексРоссийской Федерации от 30.12.2001
4.          Уголовный кодексРоссийской Федерации от 13.06.96
5.          МеждународныйПакт  от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурныхправах» / «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 12, 1994
6.          Федеральный закон- «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»  от 19.05.95 № 81-ФЗСобрание законодательства Российской Федерации 1995. № 21 ст. 1929
7.          Указ ПрезидентаРФ от 30.05.94 № 1110 «О повышении размера компенсационных выплат отдельнымкатегориям граждан» -  Собрание законодательства Российской Федерации 2001  №7
8.          ПостановлениеПравительства РФ «Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опаснымиусловиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» от 25.02. 2000 № 162.
9.          «Основызаконодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВСРФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 02.12.2000) «Ведомости СНД и ВС РФ»,19.08.1993, N 33
10.       Собраниезаконодательства РФ", 06.03.2000, N 10, ст. 1130
11.       Собрание актовПрезидента и Правительства РФ", 15.02.93, N 7, ст. 566
12.       "Комментарий к  Кодексу законов о труде Российской Федерации" (под ред.В.И. Шкатуллы) (М.: ИНФРА М, 1997)
13.       «Комментарий кТрудовому кодексу Российской Федерации» /Ответственный редактор д.ю.н.,профессор Ю.П. Орловский – М.: Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2002
14.       Женщины напроизводстве. Журнал «Социальная защита» серия «Охрана труда». – М., 1998  №5
15.       «Российскаягазета», N 109, 07.06.2000
Приложение № 1.
Приложение[20]
кпостановлению Совета Министров -
ПравительстваРоссийской Федерации
от6 февраля 1993 г. N 105
НОРМЫ
ПРЕДЕЛЬНОДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ ЖЕНЩИН
ПРИПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ
ВРУЧНУЮ
──────────────────────────────────────────┬───────────────────────
Характер работы                      │ Предельнодопустимая
│      масса груза
──────────────────────────────────────────┴───────────────────────
Подъем и перемещение тяжестей                       10 кг
при чередовании с другой рабо
той (до 2 раз в час)
Подъем и перемещение тяжестей                       7 кг
постоянно в течение рабочей
смены
Величина динамической работы,
совершаемой в течение каждого
часа рабочей смены, не должна
превышать:
с рабочей поверхности                         1750кгм
с пола                                         875кгм
Примечания:
1.В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
2.При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие недолжно превышать 10 кг.
Приложение№ 2.
30 мая 1994года                                            N 1110


УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РАЗМЕРЕ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
(вред. Указа Президента РФ от 08.02.2001 N 136)[21]
Вцелях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановляю:
1.Установить, что с 1 января 2001 г. ежемесячные компенсационные выплаты вразмере 50 рублей производятся: (в ред. Указа Президента РФ от 08.02.2001 N136) (см. текст в предыдущей редакции)
студентамобразовательных учреждений высшего и учащимся среднего профессиональногообразования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантурахпри образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно- исследовательских учреждениях, находящимся в академических отпусках помедицинским показателям;
матерям(или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком),состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями,учреждениями и организациями независимо от организационно — правовых форм, иженщинам — военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком додостижения им 3-летнего возраста;
неработающимженам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел вотдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.
2.Правительству Российской Федерации определить источники финансирования ипорядок назначения и выплаты предусмотренных пунктом 1 настоящего Указакомпенсационных выплат.
3.Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.
Президент
РоссийскойФедерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва,Кремль
30мая 1994 года
N1110