Основание уголовной ответственности
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
Основаниемуголовной ответственности является совершение преступления, предусмотренного Уголовнымкодексом. Виновным в совершении преступления признается тот, кто сознает общественноопасный характер своего действия или бездействия, предвидит его общественноопасные последствия либо, в случае совершения преступления по неосторожности, предвидитили должен, мог предвидеть возможность наступления общественно опасныхпоследствий.
Изложенноепредполагает достижение виновным определенного уровня социального развития, позволяющегоосознавать общественную опасность соответствующих запрещаемых законом деяний, атакже их последствий. Это учитывается при определении возраста наступленияуголовной ответственности.
Пообщему правилу уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершенияпреступления исполнилось 16 лет. С 14 лет ответственность наступает только задеяния, перечисленные в законе (ст. 10 Основ уголовного законодательстваРФ) К их числу законодатель отнес такие, общественная опасность которых можетбыть очевидной даже для подростков 14 лет, с учетом усвоенной ими суммы знанийи накопленного социального опыта.
Несовершеннолетниев возрасте от 14 до 16 лет несут уголовную ответственность лишь за следующиепреступления: убийства, умышленное нанесение телесных повреждений, причинившихрасстройство здоровья, изнасилование, разбой, грабеж, кражи, злостноехулиганство, умышленное уничтожение или повреждение государственного,общественного или личного имущества граждан, повлекшее тяжелые последствия,хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ, хищениенаркотических веществ, умышленное совершение действий, могущих вызвать крушениепоезда. Из этого перечня преступлений подростками наиболее часто совершаются кражии злостное хулиганство, реже — умышленное нанесение телесных повреждений,причинивших расстройство здоровья, и грабежи, еще реже — иные деяния.
Хотязаконодатель исходит из того, что подростки с 14—16-летнего возраста могутсознавать общественно опасный характер широкого круга преступных деяний и ихпоследствий, он все-таки еще дополнительно учитывает, что социальную зрелостьнесовершеннолетних нельзя уравнивать с социальной зрелостью взрослых лиц.
Унесовершеннолетних период социального развития сравнительно невелик, жизненныйопыт ограничен; их взгляды, привычки поведения, представления о возможныхспособах решения конфликтов, обеспечения своих интересов и др. существеннозависят от соответствующих взглядов, представлений, привычек взрослых, их окружающих.Несовершеннолетние не так самостоятельны, как взрослые, во взаимоотношениях сокружающими: не выбирают себе семью, воспитателей и т.д.
Ст. 33Основ уголовного законодательства рассматривает несовершеннолетие лица,совершившего преступление, как обстоятельство, смягчающее ответственность.Кроме того, законпредусматриваетуголовную ответственность за вовлечение в преступную и иную антиобщественную деятельностьименно несовершеннолетних.
Такиесмягчающие ответственность обстоятельства, как совершение преступлениявследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение преступлениипод влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной или иной зависимости;совершение преступления под влиянием сильного душевного волнения, вызванного неправомернымидействиями потерпевшего, также подлежат особому учету при рассмотрении дел опреступлениях несовершеннолетних. Принимаются во внимание и некоторые психологическиеособенности подростков: эмоциональная возбудимость, повышенная внушаемость, обостреннаяреакция на мнение о них окружающие и др.
Лица, недостигшие до совершения преступления восемнадцатилетнего возраста, не могутбыть к лишению свободы на срок выше десяти лет (ст. 2.1 Основ), к ссылкеи высылке (ст. 24 Основ), несовершенно летние не могут условноосуждаться к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст.23 2 Основ).
В 1977г. была введена отсрочка исполнения приговора несовершеннолетнему. В 1982 г. соответствующие положения закона были дополнены и уточнены с учетом анализа практики примененияотсрочки. Внесены некоторые изменения в ст. 39' Основ уголовного законодательства.В этой статье говорится, что при назначении наказания лицу, впервые осуждаемомук лишению свободы на срок до трех лет, судом с учетом ряда перечисленныхобстоятельств исполнение приговора может быть отсрочено на срок от одного годадо двух лет.
Приотсрочке исполнения приговора суд может обязать осужденного в определенный срокпоступить на работу или учебу, устранить причиненный вред, не менять безсогласия органа внутренних дел место жительства, уведомлять эти органы обизменении места работы или учебы, периодически являться для регистрации в органвнутренних дел и возложить на него иные предусмотренные законодательствомсоюзных республик обязанности, выполнение которых может способствоватьисправлению или перевоспитанию подростка. Например, в РФ предусмотрено правосуда обязывать осужденного не посещать определенные места, не выезжать с местапостоянного жительства без уведомления органа внутренних дел, пройти курслечения при злоупотреблении спиртными напитками, если возложение этихобязанностей может способствовать исправлению и перевоспитанию осужденного (ст.46' УК РФ).
Отсрочкаисполнения приговора не применяется к лицам, осуждаемым за особо опасноегосударственное преступление, бандитизм, умышленное убийство (кроме убийствапри превышении пределов необходимой обороны или в состоянии сильного душевноговолнения); умышленное тяжкое телесное повреждение (кроме тех же случаев, что ив отношении умышленного убийства); изнасилование, совершенное — при отягчающих'обстоятельствах, перечисленных в законе; особо злостное хулиганство, а также клицам, к которым наряду с наказанием за совершенное преступление назначаютсямеры принудительного лечения от алкоголизма или наркомании.
Контрольза поведением осужденных несовершеннолетних, в отношении которых отсроченоисполнение приговора к лишению свободы, осуществляется комиссиями по делам несовершеннолетнихи органами внутренних дел. Если осужденный несовершеннолетний не выполняетвозложенных на него судом обязанностей, допускает нарушения общественного порядкаили трудовой дисциплины, повлекшие за собой применение мер административноговзыскания либо мер дисциплинарного или общественного воздействия, то попредставлению органа внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних илитрудового коллектива, на который возложена обязанность по наблюдению ипроведению воспитательной работы, суд может вынести определение об отменеотсрочки исполнения приговора к лишению свободы и о направлении последнего дляотбывания лишения свободы.
Российскийзакон исходит из необходимости максимального ограничения применения лишениясвободы в отношении несовершеннолетних, ибо учитывает отрицательные последствияразрыва прежних положительных связей подростков, оторванности от привычныхусловий учёбы, труда, быта, их нахождения в среде правонарушителей. Лишениесвободы должно применяться в случаях действительно необходимых.
Существуютнекоторые особенности применения и других наказаний. Так, исправительныеработы, по общему правилу, назначаются тем несовершеннолетним, которые уже работают.Кроме того, Верховный Суд РФ отмечал необходимость учитывать при их примененииматериальные условия осужденного, имея в виду, что ухудшение этих условий можетоказать отрицательное влияние на перевоспитание подростка.
Внастоящее время расширен круг преступлений, за которые может быть назначенштраф. Так, за кражу государственного и общественного имущества, совершеннуювпервые, одним лицом, без проникновения в помещение или иное хранилище, не в крупныхразмерах, может быть назначен штраф. Штраф к несовершеннолетнему применяется толькопри наличии у него заработка и с учетом имущественного положения виновного. Еслиштраф вносится из средств родителей, то, как свидетельствует практика, эта меране оказывает должного воспитательного воздействия на осужденного; наоборот, унего возникает представление о безнаказанности, даже о возможности «откупиться»средствами родителей от наказания.
При решениивопросов о привлечении к уголовной ответственности и назначении наказания учитываютсяхарактер и степень общественной опасности совершенною преступления; личностьвиновного; обстоятельства деля, смягчающие и отягчающие ответственность;причины данного преступного проявления.
Статья10 Основ уголовного законодательства предусматривает, что если суд найдет, чтоисправление лица, совершившего в возрасте до 18 лет преступление непредставляющее большой общественной опасности, возможно без примененияуголовного наказания, он может к такому подростку применить не наказание, апринудительные меры воспитательного характера. Эти меры предусмотрены в Уголовномкодексе (ст. 63 УК РФ)
Суды прирассмотрении дел в отношении несовершеннолетних обязаны в каждом отдельномслучае особо обсуждать вопрос о возможности исправления виновного безназначения уголовного наказания, применяя в этих случаях принудительные мерывоспитательного характера; право решать вопрос о необходимости назначения общественноговоспитания при применении указанных мер, а также, в случае условного осуждения,назначения наказания, не связанного с лишением свободы или условно-досрочногоосвобождения от наказания.
Условноеосуждение (ст. 44 УК РСФСР) означает, что если суд при назначениинаказания в виде лишения свободы или исправительных работ придет к убеждению онецелесообразности отбывания его виновным, он постановляет об условномнеприменении наказания к виновному, устанавливает испытательный срок. Если втечение испытательного срока осужденный не совершит нового преступления ипримерным поведением, честным трудом оправдает оказанное ему доверие, топриговор не приводится в исполнение. Контроль за поведением условно осужденныхнесовершеннолетних осуществляют органы внутренних дел и комиссии по деламнесовершеннолетних. Испытательный срок назначается судом продолжительностью отодного года до пяти лет. Условное осуждение отменяется при совершении новогопреступления, в случае систематических нарушений условно осужденным общественногопорядка, повлекших применение мер административного взыскания или общественноговоздействия. На определенный трудовой коллектив или лицо, с их согласия, можетвозлагаться обязанность по наблюдению за условно осужденным и проведению с нимвоспитательной работы; по ходатайству общественных организаций или трудовогоколлектива по месту работы виновного суд может передать условно осужденногонесовершеннолетнего для перевоспитания и исправления этим организациям иколлективу.
Дело вотношении несовершеннолетнего может быть также прекращено с направлением его вкомиссию по делам несовершеннолетних. Как предусмотрено ст. 10 УК РФ,это допускается, когда исправление лица, совершившего преступление, непредставляющее большой общественной опасности, возможно без примененияуголовного наказания.
Вслучаях прекращения уголовных дел с направлением />/>/>материалов в комиссию по делам несовершеннолетиипоследняя применяет к несовершеннолетним меры, предусмотренные ст. 18 Положенияо комиссиях по делам несовершеннолетних, подробно рассмотренные выше. Надо, однако,иметь в виду, что четырнадцатилетние могут направляться в специальную школу, ане в специальное профессионально-техническое училище, к ним не могут применятьсятакие меры, как возложение обязанности возместить или своим трудом устранить причиненныйматериальный ущерб; на четырнадцати — пятнадцатилетних не может накладыватьсяштраф.
Определеннуюспецифику имеет освобождение oт наказанияосужденных, совершивших преступления в возрасте до 18 лет. Эти лица подлежатусловно-досрочному освобождению и замене неотбытой части назначенного наказанияболее мягким наказанием, если они примерным поведением и честным отношением ктруду и обучению доказали свое исправление. Условно-досрочное освобождение отнаказания и замена неотбытой части наказания более мягким применяются по общемуправилу после отбытия лицом, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, неменее одной трети назначенного срока наказания, а не половины, как у взрослыхосужденных. Правда, некоторые категории несовершеннолетних освобождаются послеотбытия не менее половины и даже двух третей назначенного срока наказания (ст.45 Основ уголовного законодательства). При этом принимается во вниманиетяжесть совершенного преступления, срок наказания, совершение преступлений впериод отбывания наказания в местах лишения свободы до истечения неотбытогосрока наказания и другие обстоятельства.
Вотношении несовершеннолетних не применяется такая мера, как условноеосвобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного ктруду (ст. 442 Основ уголовного законодательства).
Несовершеннолетниеосужденные не могут признаваться особо опасными рецидивистами.
Тольконесовершеннолетнему может быть назначен общественный воспитатель. Онназначается для предупреждения безнадзорности и новых правонарушений следующихкатегорий несовершеннолетних: а) совершивших правонарушение, но освобожденныхот уголовной ответственности по возрасту или в связи с нецелесообразностью примененияк ним мер уголовного наказания, если помещение их в специальное воспитательноеучреждение преждевременно; б) условно осужденных или осужденных к меренаказания, не связанной с лишением свободы; в) отбывших наказание и досрочноосвобожденных от наказания; г) возвратившихся из специальных школ, специальныхпрофессионально-технических училищ или лечебно-воспитательных учреждений,детских домов, школ-интернатов.
Приобсуждении вопроса об общественном воспитателе учитывается необходимость егоназначения. Решения принимаются судом и комиссией по делам несовершеннолетних.Во всех случаях передача несовершеннолетнего под наблюдение общественноговоспитателя осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних, она жеосуществляет руководство и контроль за работой общественных воспитателей.Работа общественного воспитателя прекращается комиссией или судом в связи сисправлением несовершеннолетнего или достижением им восемнадцатилетнеговозраста.
Особенности предварительного расследования и судебного разбирательства поделам о преступлениях несовершеннолетних
Особенностипредмета доказывания. Участие педагогов, защитников, законных представителей ииных лиц. Специфика предварительного следствия и судебного разбирательства.Отказ в возбуждении и прекращение дел о преступлениях несовершеннолетних, постановлениеприговоров. Профилактическая деятельность по делам несовершеннолетних.
Помимообщего перечня обстоятельств, подлежащих доказыванию по любому уголовному делу,закон предусматривает дополнительное выяснение по делам о преступленияхнесовершеннолетних: 1) возраста несовершеннолетнего (числа, месяца, годарождения); 2) условий жизни и воспитания; 3) причин и условий, способствовавшихсовершению преступления; 4) наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников(ст. 392 УПК РФ).
Несовершеннолетниене всегда сами рассказывают о взрослых подстрекателях и соучастниках. Иногдаэто происходит из-за ложного представления о верности или в результате просьбсоответствующих лиц, а бывает и/>/>/>/> из-за страха мести. Поэтому закон предусматривает обязательностьвыяснения указанного обстоятельства. Это необходимо не только с точки зренияобеспечении неотвратимости ответственности этих лиц, но и для правильногорешения вопроса о причинах и условиях совершения подростком преступления, о техмерах, которые целесообразно избрать в отношении его.
Большоевнимание уделяется выяснению того, мог ли несовершеннолетний в полной мересознавать значение своих действий. Некоторые несовершеннолетние в силу особенностейусловий их жизни и воспитания могут иметь умственную отсталость, не связанную сдушевным заболеванием. Закон обязывает для установления этих обстоятельств проводитьнеобходимые судебные и следственные действия, в том числе экспертизы, привлекаяспециалистов в области детской и юношеской психологии (психологов, педагогов),судебной психиатрии. Если устанавливается умственная отсталость, повлиявшая на способностьподростка полностью сознавать значение своих преступных действий, то с учетомстепени такой отсталости и характера общественной опасности содеянного можетбыть решен вопрос о прекращении уголовного дела и о применении к несовершеннолетнемуодной из принудительных мер воспитательного воздействия.
Специфиченкруг лиц, участвующих в производстве предварительного следствия и судебногоразбирательства дел о преступлениях несовершеннолетних.
Поусмотрению следователя, прокурора либо по ходатайству защитника в допросе несовершеннолетнего,не достигшего 16 лет, может участвовать педагог. Участие последнего возможно ив случаях, когда подростку уже исполнилось 16 лет, но он признан умственноотсталым (ст. 397 УПК РФ). Педагог играет активную роль в допросе: сразрешения следователя он задает вопросы обвиняемому, может знакомиться спротоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полнотеимеющихся в нем записей.
Участиезащитника обязательно на предварительном следствии с момента предъявлениянесовершеннолетнему обвинения, а также в судебном разбирательстве. Отказнесовершеннолетнего обвиняемого от защитника не обязателен для суда,следователя и прокурора (ст. 49, 50 УПК РФ). В каждом случае отказаподростка от защитника выясняются мотивы такого отказа и рассматривается вопрособ их обоснованности, возможности должным образом обеспечить право обвиняемогона защиту в отсутствие адвоката.
Интересынесовершеннолетнего обвиняемого, кроме того, представляют и защищают егозаконные представители. Это может быть родитель, опекун, попечитель,представитель органа опеки и попечительства. Родитель или иной законныйпредставитель, если он пожелает, может участвовать в ознакомлениинесовершеннолетнего обвиняемого с материалами уголовного дела при окончаниипредварительного следствия. Такое участие следователь может и запретить, если,по его мнению, это может нанести ущерб интересам подростка. Например,нежелательно знакомить родителей с делом в тех случаях, когда они дурно влияютна детей, могут быть заинтересованы в изменении подростком правдивых показаний.В указанных случаях суд также может устранить родителя от участия в судебномзаседании либо ограничить его участие в той или иной части судебного заседания.Эти решения следователя и суда должны быть мотивированы (ст. 398, 399 УПК РФ).
Всудебном заседании родители или иные законные представители пользуются широкимиправами. Они могут участвовать в исследовании доказательств, представлятьдоказательства, заявлять ходатайства и отводы. Эти права им разъясняются приоткрытии судебного заседания (ст. 399 УПК РСФСР).
Законтакже предусматривает участие в судебном заседании представителейучебно-воспитательных учреждений (школы, профессионально-технического училища идр.) и общественных организаций по месту учебы или работы несовершеннолетнегоподсудимого. Суд или просто извещает эти учреждения и организации о времени иместе рассмотрения дела, или, когда считает участие их представителейнеобходимым, прямо вызывает в суд этих представителей. Явившиеся лица должныпредста/>/>/>вить суду документы, подтверждающие, что они правомочнывыполнять в суде соответствующие функции (рyководитель учреждения — служебное удостоверение, представительобщественной организации — решение собрания или другого полномочного органа ит. п.).
Присутствуяпри рассмотрении дела судом, представители учебно-воспитательных учреждений иобщественных организаций получают возможность делать выводы об упущениях в воспитательно-профилактическойработе с подростком, о необходимых мерах по повышению эффективности этой деятельности.Указанные представители могут привлекаться судом и к обсуждению отдельных вопросов,связанных с выявлением и устранением обстоятельств, способствующихпреступлению.
Всудебном разбирательстве всех дел о преступлениях несовершеннолетних участвуетпрокурор. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов при рассмотрениидел в судах, а поэтому его участие способствует более полному, объективному ивсестороннему рассмотрению дела, строгому соблюдению принципа независимости судейи подчинения их только закону. Прокурор следит за тем, чтобы соблюдалисьгарантии обеспечения прав несовершеннолетних подсудимых; если в результатесудебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что данные судебногоследствия не подтверждают обвинения, он обязан отказаться от обвинения, изложивсуду мотивы своего отказа.
По деламо преступлениях несовершеннолетних круг свидетелей и экспертов шире, чем по деламо таких же преступлениях взрослых лиц, например, в связи с тем, что выясняютсяусловия жизни и воспитания подростков данные об уровне умственного развития, оналичии взрослых подстрекателей и соучастников и т. п.
Специфичентакже порядок производства ряда следственных действий, подготовки и проведениясудебного разбирательства.
Предварительноеследствие по делам несовершеннолетних проводится следователями органоввнутренних дел (ст. 126 УПК РФ).Вызов несовершеннолетнего обвиняемого кследователю или в суд, как правило, производится через его родителей или другихзаконных представителей (ст. 395 УПК РФ).
Вотношении обвиняемого или подозреваемого до принятия решения по делуследователь, прокурор, суд вправе применить одну из следующих мер пресечения:подписку о невыезде, личное поручительство или поручительство общественныхорганизаций; с санкции прокурора или по определению суда заключение под стражу,залог (ст. 89 УПК РФ). Что касается несовершеннолетних, то заключениепод стражу в качестве меры пресечения к несовершеннолетним может применятьсялишь в исключительных случаях (ст. 393 УПК РФ). При решении вопроса осанкции на арест прокурор обязан лично допросить несовершеннолетнегообвиняемого или подозреваемого (ст. 30 Закона «О прокуратуре РФ»). В тоже время именно в отношении несовершеннолетних установлены дополнительно такиемеры пресечения, как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей илиотдача под надзор администрации закрытых детских учреждений технесовершеннолетних, которые там воспитываются (ст. 394 УПК РФ).
Российскийзакон исходит из необходимости обеспечить максимальноевоспитательно-профилактическое воздействие уголовного судопроизводства нанесовершеннолетнего обвиняемого, насколько это возможно, оградить его ототрицательного влияния взрослых соучастников и других правонарушителей. Поэтомупредусмотрена возможность выделения дел о несовершеннолетних в отдельноепроизводство (ст. 396 УПК РФ). Такое выделение не допускается только втом случае, когда оно может создать существенные препятствия для всестороннего,полного и объективного исследования всех обстоятельств. Кроме того,несовершеннолетний подсудимый может, по определению суда, удаляться из заласудебного заседания на время исследования тех обстоятельств, которые могут нанего повлиять отрицательно. Перед вынесением такого определения суд выслушиваетмнение защитника, законного представителя и заключение прокурора о законности иобоснованности такого удаления (ст. 401 УПК РФ). Это правилоприменяется, например, когда выясняются порочащие данные о родителях, другихвоспитателях подростка.
Ст. 12Основ уголовного судопроизводства РФ(ст. 18 УПК РФ) допускает закрытое судебноеразбирательство по делам о преступлениях лиц, не достигших 16 лет, независимоот характере преступления. В этих случаях выносится мотивированное определениесуда. Закрытое судебное разбирательство целесообразно в тех случаях, когдаисследуются интимные стороны жизни обвиняемого, его родителей, других лиц.Кроме того, следует иметь в виду, что некоторые преступления подросткамисовершаются вследствие ложно понимаемой солидарности с друзьями, «бравады»,стремления доказать свою смелость, взрослость и т. д. Не исключено, что такойподсудимый будет стремиться подчинить свое поведение этим мотивам и в судебномзаседании. Иногда, наоборот, подростки в судебном заседании замыкаются, боясьнасмешек со стороны приятелей, присутствующих в зале. В подобных случаяхцелесообразно закрытое судебное разбирательство.
Судывсесторонне обсуждают также вопросы о целесообразности проведения выездныхзаседаний по делам о преступлениях несовершеннолетних, тщательно взвешиваютвозможное воспитательно-профилактическое воздействие таких заседаний как наподсудимого, так и на несовершеннолетних, которые могут присутствовать назаседании. Следует отметить, что в соответствии со ст. 262 УПК РФ в залсудебного заседания не допускаются лица моложе 16 лет, если они не являютсяобвиняемыми, потерпевшими или свидетелями по делу.
Когдапреступление подростка более всего обусловлено неправильным поведениемродителей, предпочтительнее организовывать выездное заседание суда по местуработы родителей или месту жительства, предусматривая меры по обеспечениюприсутствия там других лиц, пренебрежительно относящихся к своему родительскомудолгу (например, из состава неблагополучных семей и др.). Если в преступлениисущественную роль сыграли недостатки школьного воспитания, целесообразнопроведение судебного заседания в аудитории, где присутствовали бы педагогиданной школы, других учебных заведений.
Во всех случаяхважен учет особенностей поведения самого несовершеннолетнего подсудимого, еголичностных характеристик. Подросток в большой аудитории может не даватьоткровенных показаний. Преступление может быть случайным эпизодом в его жизни,и тогда не следует без необходимости широко информировать о нем общественность.В этих случаях организация выездных заседаний суда нецелесообразна.
Как ужеотмечалось, суд, признав несовершеннолетнего виновным в совершениипреступления, может не при менять к нему уголовного наказания, если придет квыводу, что совершено преступление, не представляющее большой опасности, иисправление подростки возможно без применения такого наказания. Тогда выноситсяопределение (постановление) о прекращении уголовного дела и о применении к несовершеннолетнемуодной из принудительных мер воспитательного характера, предусмотренных ст. 10,63 УК РСФСР (ст. 402 УПК РСФСР).
Припостановлении приговора по делам о преступлениях несовершеннолетних судобсуждает следующие вопросы: 1) возможность отсрочки исполнения приговоранесовершеннолетнему, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок до трех лет;2) необходимость назначения несовершеннолетнему общественного воспитателя вслучаях условного осуждения, применения меры наказания, не связанной с лишениемсвободы, или отсрочки исполнения приговора (ст. 402 УПК РФ).