Організаційно-правові форми торговельної діяльності

ЗМІСТ
Вступ
1. Поняття та види торговельної діяльності
2. Організаційно-правові форми торговельноїдіяльності
3. Публічні вимоги щодо порядку здійсненняторговельної діяльності
4. Облік розрахункових операцій у сферіторгівлі
5. Висновки
Література

ВСТУП
Торгівля в найширшому значенні маєна увазі весь оборот з товарами, тобто всю ту діяльність, яка має своїмпризначенням усунення роз'єднування в просторі і в часі між виробником іспоживачем. Торгівлю в цьому найширшому значенні слова регулює не тількиспеціальне торгове право, але і право, що нормує весь оборот з майновимиблагами, куди входить і значна частина цивільного права.
Цій торгівлі в широкому значенні слова протиставляється торгівля у вузькому значенні, тобто діяльність, направлена на посередництво в обороті господарськихблаг від виробника до споживача, переслідуючи цілі наживи, носячи, отже,спекулятивний характер. Між виробником і споживачем є торговець,- один або цілий ряд; він обертає річ від виробника доспоживача в надії і з розрахунку на бариш (lucrandi causa); він спекулює на різниці між ціною зробленого придбання і ціною очікуваного збуту.
Отже, торгівля може виконувати різні функції: як не зв'язані, такі пов'язані з видобуванням прибутки. Шляхом купівлі-продажу, наприклад,нерухомості і продуктів харчування люди задовольняють свої потреби в житлі іїжі, а ті з них, хто займається підприємництвом, — витягують прибуток[1].
Торгівля з метою отримання прибутку є одним з видів підприємницької діяльності і відноситься до сферинадання послуг.

1. ПОНЯТТЯ ТА ВИДИТОРГОВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Як відмітні ознаки торговоїдіяльності виділимо наступні:по-перше, така діяльність повинна здійснюватися самостійно і систематично;по-друге, така діяльність повинна бути направлена на отримання прибутку; і,по-третє, така діяльність пов'язана з купівлею-продажем товарів і наданнямпослуг покупцям.
Попередній Порядок провадження торговельної діяльності і правилторговельного обслуговування населення був прийнятий у 1995 році. Нова йогоредакція від 15 червня 2006 р. N 833 приведена у відповідність доГосподарського та Цивільного кодексів, Законів України «Про захист правспоживачів», „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сферіторгівлі, громадського харчування та послуг", „Про патентування деякихвидів підприємницької діяльності" та інших актів, що регулюють торговельнудіяльність.
Згідно Порядку провадження торговельної діяльності та правилторговельного обслуговування населення від 15 червня 2006 р. N 833 торговельнадіяльність провадиться суб'єктами господарювання у сфері роздрібної та оптовоїторгівлі, а також ресторанного господарства.
Визначення роздрібної торгівлі дане в Інструкції № 32[2]. Згідно п.2.1 цього документа «роздрібна торгівля — — вид економічної діяльності суб'єктівгосподарювання з продажу (без переробки) населенню нових і вживаних товарів (мається на увазі комісійна торгівля в спеціалізованих магазинах(відділах)), призначених переважно дляспоживання громадянами (приватними особами) або домашніми господарствами, вмагазинах, універсальних магазинах, лавках і кіосках, посилочних торговихфірмах, торговими посередниками і т.п.». Про торгівлю якпро сферу діяльності в пунктах продажу товарів (магазинах, кіосках, лотках іт.д.) мовиться також в Законі про патентування. А Порядок № 108[3] визначає торгову діяльність як діяльність по покупці і продажутоварів народного споживання. Грунтуючись на згаданих документах, можна зробитивисновок, що ознаками торгової діяльності є продаж в торгових точках товарів,які з самого початку отримувалися саме для цього.
Не позбавлено недоліків, визначення незаконної торговоїдіяльності. Під нею відповідно до ст. 202 Кримінального кодексу України розуміється«здійснення без державної реєстрації, як суб'єкта підприємницької діяльності,діяльності, що містить ознаки підприємницької і підлягаючої ліцензуванню, абоздійснення без отримання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягаєліцензуванню відповідно до законодавства, або здійснення таких видівгосподарювання, якщо це було пов'язано з отриманням доходу в крупних розмірах».
Ст. 1602 Кодексу про адміністративні правопорушення визначаєнезаконну торгову діяльність, як «здійснення операцій купівлі-продажу товарівабо інших предметів з ухиленням від реєстрації в установленому порядку з метоюотримання неконтрольованого державою прибутку, якщо розмір наживи не перевищуєсеми неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян».
Якщо йти від зворотного, законною торгівельною діяльністю, зпозиції кримінального і адміністративного права, є торгівельна діяльність, якане потрапляє в сферу дії ст.202 УК і ст.1602 КоАП зі всіма їх можливимиобмовками.
Торговельна діяльність регулюється Господарським і Цивільнимкодексами України, Законом України «Про захист прав споживачів»,іншими актами законодавства, а також Порядкомпровадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговуваннянаселення від 15 червня 2006 р. N 833.
Господарюючі суб'єкти здійснюють торгівельну діяльність після їхдержавної реєстрації як суб'єктів підприємницької діяльності (ст.58 ГК, Закон«Про державну реєстрацію юридичних осіб — підприємців» від 15.05.2003г.), а увипадках, передбачених законодавчими актами, за наявності у них ліцензії наторгівлю окремими видами товарів (закон України «Про ліцензування певних видівгосподарської діяльності» від 01.06.2000г.).
Торговельна діяльність може здійснюватися у сферах:
- роздрібної торгівлі;
- оптової торгівлі;
- торговельно-виробничій (громадськехарчування) діяльності.
Роздрібна торгівля — сфера діяльностіпо продажі товарів, надання послуг на підставі усного або письмовогоцивільно-правового договору безпосередньо кінцевим споживачам для їх власногонекомерційного використання.
Оптова торгівля — сферапідприємницької діяльності по придбанню та відповідному перетворенню товарівдля наступної їхньої реалізації підприємствам роздрібної торгівлі, іншимсуб'єктам підприємницької діяльності.
Дрібнороздрібна — торгова мережа — частина роздрібної торгової мережі, що складається з наметів,кіосків, пунктів пересувної торгівлі, автоматів, нестаціонарних торговиходиниць. Торговельними об'єктами є:
1)   магазин, який може бути:
- за товарною спеціалізацією — продовольчим,непродовольчим, змішаним;
- за товарним асортиментом — універсальним,спеціалізованим, вузькоспеціалізованим, комбінованим;
- за методом продажу товарів — зіндивідуальним обслуговуванням, самообслуговуванням, торгівлею за зразками абочерез торговельні автомати;
2) павільйон;
3) кіоск, ятка;
4) палатка, намет;
5) лоток, рундук; 6)склад товарний;
7) крамниця-склад, магазин-склад
Торговельна діяльність суб'єкта господарювання припиняється упорядку, встановленому законодавством.
2. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ФОРМИ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
У Законі України «Про підприємництво» відмічено, щосуб'єктами підприємницької діяльності (підприємцями) можуть бути:
- громадяни України, інших держав, необмежені законом в правоздатності або дієздатності;
- юридичні особи всіх форм власності.
- об'єднання юридичних осіб, що здійснюють діяльністьв Україні на умовах угоди про розподіл продукції.
Підприємництво в Україні здійснюється в будь-яких організаційнихформах, визначених законами України, на вибір підприємця.
Під організаційно-правовою формою підприємницької діяльностірозуміють сукупність майнових і організаційних відмінностей, способівформування майнової бази, особливостей взаємодії власників, засновників,учасників, їх відповідальності один перед одним і контрагентами.
Як можна зрозуміти з самого поняття, організаційно-правова формапередбачає поєднання організаційних і правових ознак, які характеризуютьособливості як створення юридичної особи, так і його діяльності. Різноманіттяорганізаційно-правових форм діяльності підприємців обумовлене багатьмачинниками, у тому числі і тим, що кожна з форм має свої переваги і недоліки,які виявляються по-різному залежно від сфери діяльності, масштабу суб'єкта ітому подібне.
Велику групу суб'єктів підприємницької діяльності складають юридичніособи — організації, які мають окреме майно, можуть від свого імені придбаватимайнові і особисті немайнові права і нести обов'язки, бути позивачами івідповідачами в суді, арбітражному або третейському суді.
Найпоширенішої є класифікація комерційних юридичних осіб поорганізаційно-правовій формі на: господарські суспільства (акціонерні,товариства з обмеженою відповідальністю і суспільства з додатковоювідповідальністю, повні і командитні суспільства), державні і комунальніпідприємства, а також виробничі кооперативи.
Товариство з обмеженою відповідальністю має статутний фонд урозмірі 100 мінімумів заробітної плати, розділений між засновниками (фізичнимита юридичними особами). Засновники несуть відповідальність в межах своїхвнесків до статутного фонду.
У товаристві з додатковою відповідальністю засновники несутьвідповідальність в межах своїх внесків до статутного фонду, а при недостатностіцих внесків — іншим своїм майном в однаковому для всіх учасників кратномурозмірі.
Асоціації — договірні об'єднання юридичних осіб, створені з метоюпостійної координації господарської діяльності. Асоціація не має прававтручатися у виробничу і комерційну діяльність будь-кого з її учасників.
Корпорації — договірні об'єднання юридичних осіб, створені наоснові поєднання виробничих, наукових та комерційних інтересів, з делегуваннямокремих повноважень централізованого регулювання діяльності кожного зучасників.
Акціонерне товариство — юридична особа, що має статутний фонд урозмірі 1250 мінімальних заробітних плат, поділений на визначену кількістьакцій рівно номінальної вартості, і несе відповідальність за зобов'язаннямитільки майном товариства. Акціонерне товариство може бути відкритим (акціїможуть розповсюджуватися шляхом відкритої підписки та купівлі-продажу на біржах)або закритим (акції розподіляються між засновниками і не можутьрозповсюджуватися шляхом підписки, купуватися та продаватися на біржі).
Колективне підприємство — підприємство, засноване на власностітрудового колективу.
Консорціуми — тимчасові статутні об'єднання промислового ібанківського капіталу для досягнення спільної мети.
Концерни — статутні об'єднання підприємств промисловості, науковихорганізацій, транспорту, банків, торгівлі тощо на основі повної фінансовоїзалежності від одного або групи підприємців.
Командитне товариство — товариство в якому одні засновники несутьсолідарну відповідальність всім своїм майном, інші — відповідають зазобов'язанням в межах внесків до статутного фонду. Назва товариства повиннавключати прізвища (найменування) учасників.
Приватне підприємство — підприємство, засноване на власностіфізичної особи.
Повне товариство — засновники несуть солідарну відповідальністьусім своїм майном. Назва повного товариства повинна включати прізвища(найменування) учасників.
У законодавстві України немає вичерпного перелікуорганізаційно-правових форм комерційних юридичних осіб.
Здійснення підприємницької діяльності некомерційними організаціями(споживацькими кооперативами, громадськими або релігійними організаціями,установами, добродійними і іншими фондами) в цілому не відповідає цілям їхдіяльності, оскільки для них отримання прибутку не є основною метою. Вони діютьдля досягнення соціальних, добродійних, культурних, освітніх, наукових іуправлінських цілей, з метою охорони здоров'я громадян, розвитку фізичноїкультури і спорту, задоволення духовних і інших нематеріальних потреб громадян,захисту має рацію, законних інтересів громадян і організацій, рішення споровшиі конфліктів, а також в інших цілях, направлених на досягнення суспільних благ.Проте це не виключає можливості участі в підприємницькій діяльностінекомерційних організацій. Вони можуть здійснювати підприємницьку діяльність,якщо вона служить меті створення некомерційної організації, і одержуватиприбуток, необхідний їм для реалізації їх статутних цілей.
Щодо юридичних осіб і громадян, для яких підприємницька (торгова)діяльність не є основною, норми Господарського кодексу застосовуються до тієїчастини їх діяльності, яка по своєму характеру є підприємницькою.
торгівельний підприємницький прибуток
3. ПУБЛІЧНІ ВИМОГИ ЩОДО ПОРЯДКУ ЗДІЙСНЕННЯ ТОРГОВЕЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Загальні правила здійснення торгівельної діяльності регулюєпідзаконний нормативно-правовий акт — Порядок провадження торговельноїдіяльності та правила торговельного обслуговування населення, затвердженийпостановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 р. N 833. Торговадіяльність в Україні також регулюється Господарським і Цивільним кодексамиУкраїни, Законом України «Про захист прав споживачів», іншими актамизаконодавства.
Господарюючі суб'єкти здійснюють торгівельну діяльність після їхдержавної реєстрації як суб'єктів підприємницької діяльності (ст.58 ГК, Закон«Про державну реєстрацію юридичних осіб — підприємців» від 15.05.2003г.), а увипадках, передбачених законодавчими актами, за наявності у них ліцензії наторгівлю окремими видами товарів (закон України «Про ліцензування певних видівгосподарської діяльності» від 01.06.2000г.).
Суб'єкт господарювання для провадження торговельної діяльностіможе мати роздрібну, дрібно роздрібну торговельну мережу та мережу закладівресторанного господарства (ресторани, кафе, кафетерії тощо).
Суб'єкти господарювання повинні забезпечити:
- відповідність приміщення (місця) дляпровадження діяльності у сфері торгівлі і ресторанного господарства необхіднимсанітарним нормам, а технічного стану приміщення (місця), будівлі таустаткування — вимогам нормативних документів щодо зберігання, виробництва тапродажу відповідних товарів, а також охорони праці;
- наявність на видному та доступному місцікуточка покупця, в якому розміщується інформація про найменування власника абоуповноваженого ним органу, книга відгуків та пропозицій, адреси і номерителефонів органів, що забезпечують захист прав споживачів;
-               розміщення торговельного патенту, ліцензіївідповідно до встановлених законодавством вимог;
-               продаж товарів згідно з установленимиправилами і нормами[4].
На вимогу споживача відповідальний працівник суб'єкта
господарювання повинен надати йому цей Порядок, Закон України«Про захист прав споживачів», санітарні норми, ветеринарні документи,правила продажу окремих видів товарів відповідно до спеціалізації суб'єктагосподарювання.
В торгівельному об'єкті повинні знаходитися наступні документи:
• рахунки-фактури,
• прибутково-видаткові накладні,
• товарно-транспортні накладні,
• копії сертифікатів відповідності товару державнійсистемі сертифікації,
• гарантійний термін,
• термін придатності товару,
• документи, що свідчать про якість ібезпеку продукції.
Товари, що поступили в продаж від громадянина-підприємця, повиннімати ярлик з вказівкою його прізвища, адреси, номера документа, що засвідчуєправо на здійснення підприємницької діяльності, і назви органу, його строку, щовидав, гарантійного, і строку придатності[5].
Кожна партія продовольчих товарів повинна мати документ, якийзасвідчує їх якість і безпеку, з вказівкою виготівника, його адреси, дативиготовлення, строку придатності для вживання або дати закінчення строкупридатності для вживання, маси нетто фасованого товару.
Особливості продажу окремих видів продовольчих і непродовольчихтоварів, алкогольних напоїв, комісійної торгівлі непродовольчими товарами, атакож продаж товарів в кредит регулюється окремими правилами, затвердженимиМВЕС торгом.
Особливості продажу лікарських засобів визначаються окремимиправилами, затверджуваними МОЗ України.
Господарюючі суб'єкти всіх форм власності повинні забезпечитивідповідність торгівельного об'єкту необхідним екологічним ісанітарно-гігієнічним умовам, вимогам нормативних документів щодо зберігання іпродажу відповідних товарів, а також охорони праці.
На фасаді торгівельного об'єкту повинна бути вивіска з вказівкоюназви господарюючого суб'єкта і власника або уповноваженого їм органу. Білявходу в приміщення на видному місці розміщується інформація про режим роботи.
Режим роботи торговельного об'єкта та закладу ресторанногогосподарства встановлюється суб'єктом господарювання самостійно, а у випадках,передбачених законодавством, за погодженням з органами місцевого самоврядування.
Для закладу ресторанного господарства, який обслуговує споживачівна підприємствах, в установах та організаціях, режим роботи встановлюєтьсясуб'єктом господарювання за домовленістю з їх адміністрацією.
У разі закриття торговельного об'єкта для проведення санітарнихзаходів, ремонту, технічного переобладнання та проведення інших робіт суб'єктгосподарювання повинен розмістити поряд з інформацією про режим роботиоголошення про дату та період закриття.
У разі здійснення виїзної (виносний) торгівлі, а також продажутоварів з використанням інших нестаціонарних засобів на робочому місці продавцявстановлюється табличка з вказівкою назви, місця розташування і номера телефонугосподарюючого суб'єкта, що організував торгівлю, а також прізвище, ім'я і побатькові продавця. На робочому місці громадянина-підприємця встановлюєтьсятабличка з вказівкою його адреси, номери свідоцтва про державну реєстраціюгосподарюючого суб'єкта і назва органу, що здійснив цю реєстрацію.
Господарюючий суб'єкт зобов'язаний реалізовувати товари занаявності цінника на товар (прейскуранта) в грошовій одиниці України, і навимогу покупця надати йому повну інформацію про виготівника, основніспоживацькі якості і безпеку товару і його ціну.
Необхідно також вказати на наявність правильно оформлених ізавірених цінників (ярликів), прейскурантів. Вони повинні обов'язковопідписуватися працівником, відповідальним за формування, встановлення абозастосування цін, завірятися печаткою або штампом суб'єкта господарювання звказівкою дати підписання.
Торговий об'єкт повинен мати контрольний журнал встановленогозразка, де особи, які здійснюють контроль, роблять запис про проведеніперевірки.
Покупець має право на вільний вибір товару, перевірку його якості,комплектності, ваги, і ціни, демонстрацію безпечного і правильноговикористовування. На вимогу покупця продавець зобов'язаний надати йомуконтрольно-вимірювальний прилад і документ, підтверджуючий ціну товару.
Книга відгуків і пропозицій громадян встановленого зразка повинназнаходитися в торгівельному залі на видному і доступному для покупців місці,там же повинен знаходитися «Куточок покупця», де поміщається інформація дляпокупців, адреси і номера телефонів органів, що забезпечують державний захистправ споживачів асортиментний перелік товарів, діючі санітарні і ветеринарніправила, Порядок здійснення торгівельної діяльності і правила торгівельногообслуговування населення (Закон України «Про захист прав споживачів»).
У разі реалізації товарів імпортного виробництва в пакувальнійтарі з надписами на іноземній мові господарюючий суб'єкт зобов'язанийзабезпечити інформацію на державній або іншій мові відповідно до Закону «Промови в Українській PCP» про найменування, основні споживацькі властивостітовару, термін його придатності, умови зберігання, можливі застереження щодовмісту шкідливих компонентів і обмежень в споживанні, а також гарантійнізобов'язання.
Забороняється продаж товарів, що не мають відповідного маркування,належного товарного вигляду, на яких строк придатності не зазначено або зазначеноз порушенням вимог нормативних документів, строк придатності яких минув, атакож тих, що надійшли без документів, передбачених законодавством, зокрема якізасвідчують їх якість та безпеку.
У документах на товари, що підлягають обов'язковій сертифікації,повинні зазначатися реєстраційні номери сертифіката відповідності чи свідоцтвапро визнання відповідності та/або декларації про відповідність, якщо цевстановлено технічним регламентом.
Забороняється безпідставне вилучення, приховання або затримання реалізаціївиставлених для продажу товарів.
Забороняється примушувати покупця придбавати товари неналежноїякості або непотрібного йому асортименту.
Не допускається продаж товарів, вільна реалізація яких заборонена.
Обслуговування окремих категорій громадян, яким згідно іззаконодавством надаються відповідні пільги, як правило, здійснюється вспеціально відведених торговельних приміщеннях (відділах, секціях).
У разі відпуску недоброякісної або виготовленої з порушеннямтехнології страви (виробу) споживач має право за своїм вибором вимагати відсуб'єкта господарювання замінити її або сплатити вартість.
У закладі ресторанного господарства забороняється встановлюватимінімум вартості замовлення і пропонувати споживачеві обов'язковий асортиментпродукції, виробленої у такому закладі.
Продаж продовольчих товарів, готових до вживання, а також тих, щошвидко псуються, інших продовольчих товарів (у тому числі овочів і фруктів) замежами торговельного приміщення (виїзна, виносна торгівля) здійснюється увідведених для цього місцях за наявності у суб'єкта господарювання дозволу нарозміщення пересувних малих архітектурних форм та за умови дотриманнявстановлених для таких товарів температурного режиму зберігання і санітарнихнорм.
На кожну партію таких товарів, якщо це передбачено законом,видається супровідний документ, яким підтверджується їх якість та безпека, іззазначенням найменування товару, виробника, його адреси, дати виробництва(виготовлення), строку придатності.
Заклад ресторанного господарства зобов'язаний забезпечитизберігання речей споживача в гардеробі (за його наявності). Відповідальність зазбереження речей споживача в гардеробі несе заклад згідно із законодавством.
4. ОБЛІК РОЗРАХУНКОВИХ ОПЕРАЦІЙ У СФЕРІ ТОРГІВЛІ
Правове регулювання застосування реєстраторів розрахунковихоперацій
Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій усфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначає Закон України від06.07.95 р. № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій усфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (зі змінами та доповненнями;далі — Закон).
Статтею 1 Закону визначено сферу застосування реєстраторіврозрахункових операцій, тобто встановлено випадки коли застосуванняреєстраторів є обов'язковим.
«Стаття 1. Реєстратори розрахункових операцій застосовуютьсяфізичними особами — суб'єктами підприємницької діяльності або юридичнимиособами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі — суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків вготівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток,платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сферіторгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками тасуб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажуіноземної валюти.
Встановлення норм щодо застосування або незастосуванняреєстраторів розрахункових операцій в інших законах не допускається»[6].
РРО і розрахункові квитанції не застосовуються підприємствами,установами і організаціями всіх форм власності, які надають будь-які видипослуг і здійснюють розрахунки у готівковій формі (здача в оренду приміщень абообладнання, вантажні автоперевезення, побутові послуги, виконаннябудівельно-монтажних робіт тощо),- за умови проведення розрахунків у касах цихпідприємств, установ та організацій з оформленням прибуткових і видатковихкасових ордерів і видачею відповідних квитанцій, підписаних і завіренихпечаткою в установленому порядку.
Приватні підприємці, які застосовують загальну систему оподаткування,як і раніше розрахунки у готівковій формі при продажу продукції власноговиробництва, а також при наданні послуг (за винятком включених до перелікуокремих форм і умов здійснення діяльності у сфері торгівлі, громадськогохарчування і послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції беззастосування РРО з використанням розрахункових книжок і книг облікурозрахункових операцій, затверджений постановою КМУ від 23.08.2000р. № 1336, зізмінами) здійснюють із застосуванням РРО.
Якщо нарівні з не підакцизними товарами здійснюється продаж іпідакцизних (крім пива на розлив), то готівкові розрахунки за всі товари, а нетільки підакцизні, як це було до внесення цих змін, повинні здійснюватися іззастосуванням розрахункових квитанцій і книг ОРО. Це стосується:
-СПД- фізичних осіб — платників фіксованого податку;
-СПД- фізичних осіб — платників єдиного податку;
-СПД- власників спеціального торгового патенту.
Реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки незастосовуються при продажу у кіосках, з лотків та розносок газет, журналів таінших видань, листівок, конвертів, знаків поштової оплати, якщо питома вагатакої продукції становить понад 50 відс. загального товарообігу за відсутностіпродажу алкогольних напоїв та підакцизних непродовольчих товарів. При продажуіншої друкованої продукції, ніж ця, що перерахована в цьому пункті, (наприклад,шкільні зошити, блокноти, картинки перевідні тощо) розрахунки повинніздійснюватись, як і раніше, із застосуванням розрахункових книжок і книг ОРО.
Реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки незастосовуються при продажу води, молока, квасу, олії та живої риби завтоцистерн, цистерн, бочок та бідонів; страв та безалкогольних напоїв уїдальнях, буфетах загальноосвітніх навчальних закладів і професійно-технічнихнавчальних закладів під час навчального процесу.
До суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізаціютоварів, які не обліковуються або не ведуть чи ведуть облік з порушеннямустановленого порядку застосовується фінансова санкція у розмірі подвійноївартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десятинеоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Порядок застосування реєстраторів розрахункових операційрегламентується також «Порядком реєстрації, опломбування та застосуванняреєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги)» ДПА України від01.12.2000 № 614. Даний Порядок не поширюється на реєстратори розрахунковихоперацій, що застосовуються для реєстрації операцій з купівлі-продажу іноземноївалюти.
Порядок застосування реєстраторів розрахункових операційпоширюється на РРО, які зареєстровані в установленому порядку.
РРО може застосовуватись тільки в тій господарській одиниці, назвата адреса якої зазначені в реєстраційному посвідченні, та у сфері застосування,визначеній Державним реєстром реєстраторів розрахункових операцій.
Реєстрація продажу товару (оплати послуги) через РРО проводитьсяодночасно з розрахунковою операцією. Розрахунковий документ повинен видаватисяпокупцеві не пізніше завершення розрахункової операції. Розрахункова операціявважається проведеною через РРО, якщо дані про її обсяг уведені в режиміреєстрації.
Унесення чи видача готівки з місця проведення розрахунків повинніреєструватись через РРО з використанням операцій «службове внесення»та «службова видача», якщо таке внесення чи видача не пов'язані зпроведенням розрахункових операцій.
Не проводиться через РРО видача готівки, не пов'язана зпроведенням розрахунків, якщо така видача здійснюється після виконання Z-звітудо реєстрації першої розрахункової операції та (або) до виконання операції«службове внесення.
СПД повинен забезпечити:
- ведення в установленому порядку поточної,а також зберігання у господарській одиниці останньої використаної книги облікурозрахункових операцій, зареєстрованої на РРО, та використаних контрольнихстрічок за останні 3 робочих дні, за винятком об'єктів виїзної торгівлі тапересувної торговельної мережі;
- зберігання у господарській одиниціостанньої використаної та поточної розрахункової книжки, що використовується уперіод ремонту РРО чи відключення електроенергії;
- друкування Х-звітів, Z-звiтiв та іншихдокументів крім розрахункових), що передбачено експлуатаційною документацією наРРО, підрахунок готівки на місці проведення розрахунків під час здійсненняперевірки господарської одиниці на вимогу представника контролюючого органу;
- зберігання на місці проведення розрахунківреєстраційного посвідчення та останньої довідки про опломбування реєстраторарозрахункових операцій або їх копій.
Реєстрація видачі коштів у разі повернення товару (відмови відпослуги, прийняття цінностей під заставу, виплати виграшів у державні лотереїта в інших випадках) або скасування помилково проведеної через РРО сумирозрахунку здійснюється шляхом реєстрації від'ємної суми тільки в разізабезпечення алгоритмом роботи РРО окремого накопичення у фіскальній пам'ятівід'ємних сум розрахунків. Забороняється реєструвати через РРО від'ємні суми звикористанням операції „сторно“.
Якщо сума коштів, виданих при поверненні товару чи рекомпенсаціїраніше оплаченої послуги, перевищує 100 гривень, то матеріально відповідальнаособа господарської одиниці або особа, яка безпосередньо здійснює розрахунки,повинна скласти акт про видачу коштів. В акті необхідно зазначити:
- дані документа, що встановлює особупокупця, який повертає товар (відмовляється від послуги);
- відомості про товар (послугу);
- суму виданих коштів;
- номер, дату і час видачі розрахунковогодокумента, який підтверджує купівлю товару (отримання послуги).
Такий самий акт складається при скасуванні помилково проведеноїчерез РРО суми розрахунку, де вказуються дані про помилкову суму та реквізитирозрахункового документа. Акти про видачу коштів та акти про скасуванняпомилково проведеної через РРО суми розрахунку передаються до бухгалтерії СПД ізберігаються протягом 3 років.
Якщо на період виходу з ладу РРО або в разі відключенняелектроенергії розрахункові операції проводяться з використанням книги облікурозрахункових операцій та розрахункової книжки, то після встановленнявідремонтованого (резервного) РРО або відновлення постачання електроенергіїнеобхідно провести через РРО суми розрахунків за час роботи з використаннямрозрахункової книжки, а також у відповідності до контрольної стрічки (у випадкуобнуления оперативної пам'яті) — за час роботи, що передував виходу РРО з ладуабо відключенню електроенергії, окремо за кожною ставкою ПДВ, після чого слідвиконати Z-звiт. При потребі виконується операція „службове внесення“на суму готівки, що зберігається на місці проведення розрахунків.
Правове регулювання застосування книг обліку розрахунковихоперацій
Порядок реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій ірозрахункових книжок розроблено на виконання Закону України «Про застосування реєстраторіврозрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».Порядок поширюється на книги обліку розрахункових операцій і розрахунковікнижки, що використовуються суб'єктами підприємницької діяльності приздійсненні розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг,крім розрахунків при здійсненні операцій з купівлі-продажу іноземної валюти.
Порядок реєстрації книг обліку розрахункових операцій
Реєстрація книг обліку розрахункових операцій (далі — книга ОРО)здійснюється в органі ДПС за місцезнаходженням (місцем проживання) СПД, а якщоСПД обслуговується в інспекції по роботі з великими платниками податків — замісцем податкового обліку. У разі використання книги ОРО на території іншоїадміністративно-територіальної одиниці її необхідно до початку використаннявзяти на облік в органі ДПС за місцем провадження підприємницької діяльності,крім книг ОРО, зареєстрованих на реєстратор розрахункових операцій або натранспортний засіб. Реєстрація та взяття на облік здійснюються безоплатно, реєстрація- не пізніше двох робочих днів з моменту подання, а взяття на облік — у деньподання СПД необхідних документів.
Книга ОРО реєструється на кожний реєстратор розрахункових операцій(далі — РРО) або, якщо згідно з чинним законодавством розрахунки можутьпроводитися без застосування РРО, — на окрему господарську одиницю, депопідприємства електротранспорту, а при наданні послуг пасажирським автомобільнимтранспортом — на кожного кондуктора. Форма книги ОРО на РРО наведена в додатку2, форма книги ОРО на господарську одиницю наведена в додатку 3, книги ОРО напредставництво агента (для сфери розповсюдження державних лотерей) — у додатку4.
Форма книги ОРО для рухомого складу підприємств електротранспорту,яка використовується при реалізації разових квитків у салоні транспортногозасобу, наведена в додатку 5. Вона містить титульну сторінку та послідовнопронумеровані квитково-облікові аркуші, які складаються з корінця та відривноїчастини. Обидві частини квитково-облікового аркуша повинні мати однакові серію(три літери) та номер (шість цифр), нанесені друкарським способом привиготовленні книги ОРО. Серії (у межах трьох літер) та номери (у межах шестицифрових розрядів) квитково-облікових аркушів не повинні повторюватись у книгахОРО, зареєстрованих одним СПД.
Форма книги ОРО, що використовується при наданні послугпасажирським автомобільним транспортом у разі проведення розрахунків беззастосування РРО, повинна відповідати формі товарно-касової книги, Інструкціїпро порядок обліку бланків квитків на проїзд автомобільним транспортом таготівки, отриманої від перевезень пасажирів і багажу, затвердженої наказомМіністерства транспорту України від 31.05.2000 р. № 279 «Про затвердженняІнструкції про порядок обліку бланків квитків на проїзд автомобільним транспортомта готівки, отриманої від перевезень пасажирів і багажу» та зареєстрованої вМіністерстві юстиції України 23.06.2000 р. за № 369/4590.
При цьому на титульній сторінці повинна бути зазначена назвадокумента «Книга обліку розрахункових операцій»; квитково-касові листи в книзіповинні бути послідовно пронумеровані, обидві частини кожного квитково-касовоголиста повинні мати однакові серію (три літери) та номер (шість цифр), нанесенідрукарським способом при виготовленні. Серії (у межах трьох літер) та номери (умежах шести цифрових розрядів) квитково-касових листів не повинні повторюватисьу книгах ОРО, зареєстрованих одним СПД.
Форма книги ОРО, що використовується при наданні послугпідприємствами зв'язку у разі проведення розрахунків без застосування РРО, повиннавідповідати формі Касового щоденника, наведеній у додатку 13 до Порядку веденнякасових операцій підприємствами зв'язку України, затвердженого наказомДержавного комітету зв'язку України від 02.02.98 р. № 26 «Про затвердженняПорядку введення касових операцій підприємствами зв'язку України» тазареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.08.98 р. за № 529/2969.
При цьому на титульній сторінці повинна бути додатково зазначенаназва документа «Книга обліку розрахункових операцій»[7].
Перед реєстрацією книги ОРО СПД повинензабезпечити:
- шнурування книги ОРО;
- послідовне нумерування її сторінок;
- установлення на неї засобу контролю такимчином, щоб унеможливити розшнурування книги без порушення засобу контролю;
- здійснення на титульній сторінці книгизаписів, що містять дані про СПД (назва та адреса господарської одиниці, назваСПД, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ чи номер за ДРФО), кількість сторінок,номер установленого засобу контролю, дані про РРО (модифікація РРО, заводськийі фіскальний номери РРО, версія програмного забезпечення).
Реєстрація першої книги ОРО на господарську одиницю (депо,кондуктора) здійснюється на підставі письмової заяви СПД довільної форми, дезазначається сфера діяльності, а також надання ним таких документів та їхкопій, завірених підписом керівника і печаткою СПД — юридичної особи абоособистим підписом СПД — фізичної особи:
- копії свідоцтва про державну реєстраціюСПД (якщо СПД має зареєстровані в даному органі ДПС книги ОРО на іншігосподарські одиниці чи РРО, то копія свідоцтва не потрібна);
- дозволу місцевого органу виконавчої владина розміщення господарської одиниці (договору оренди, іншого документа на правовласності або користування господарською одиницею);
- для СПД, що надають послуги з перевезеньпасажирів і багажу, -ліцензії на право здійснення зазначеного виду діяльності.
Оригінали документів повертаються СПД, копії залишаються в органі ДПС.
Реєстрація першої книги ОРО на РРО здійснюється на підставіписьмової заяви СПД довільної форми при поданні ним реєстраційного посвідченняна РРО. Реєстраційне посвідчення повертається СПД.
При реєстрації першої книги ОРО на господарську одиницю (депо,кондуктора) цій книзі надається фіскальний номер, який складається з кодуобласті (дві цифри), коду району або міста (дві цифри) згідно змісцезнаходженням СПД (для великих платників податків — коду міста, де вониобслуговуються) та порядкового номера запису (шість цифр) у відповідномурозділі Книги облікових форм. За бажанням СПД на одну господарську одиницю(депо) можна реєструвати декілька перших книг ОРО для використання в окремихмісцях проведення розрахунків. Такі книги реєструються у Книзі облікових формпід різними порядковими номерами і отримують, відповідно, різні фіскальніномери.
При реєстрації першої книги ОРО на РРО їй надається фіскальнийномер, який складається з фіскального номера РРО та літери «р».
Посадова особа органу ДПС здійснює запис у відповідному розділіКниги облікових форм і виписує довідку про реєстрацію книги облікурозрахункових операцій у двох примірниках; один примірник довідки надається СПД,другий -залишається в органі ДПС. Номер довідки збігається з фіскальним номеромкниги ОРО. Посадова особа органу ДПС заповнює також рядки титульної сторінкикниги ОРО: номер книги ОРО, дата реєстрації, назва органу ДПС, дані пропосадову особу органу ДПС.
Реєстрація другої та наступних книг ОРО на господарську одиницю(депо, кондуктора) або на РРО здійснюється на підставі подання СПД письмовоїзаяви довільної форми та довідки про реєстрацію книги розрахункових операцій.Посадова особа органу ДПС здійснює запис у відповідному розділі Книги обліковихформ, додаткові записи в обох примірниках довідки про реєстрацію книги облікурозрахункових операцій та заповнює рядки титульної сторінки книги ОРО.
Номер другої та наступних книг ОРО складається з фіскальногономера першої книги ОРО, зареєстрованої на ту саму господарську одиницю (місцепроведення розрахунків) або на той самий РРО, та проставленого через дрібпорядкового номера наступної книги ОРО.
Узяття книги ОРО на облік в органах ДПС за місцем провадженняпідприємницької діяльності здійснюється при поданні СПД довідки про реєстраціюкниги обліку розрахункових операцій. Посадова особа органу ДПС здійснює запис увідповідному розділі Книги облікових форм, а також відмітку в довідці прореєстрацію книги обліку розрахункових операцій.
Для перереєстрації книги ОРО, яка зареєстрована на окремугосподарську одиницю (депо, кондуктора), з метою використання її в іншійгосподарській одиниці СПД подає до відповідного органу ДПС письмову заявудовільної форми, де зазначається сфера діяльності, та довідку про реєстраціюкниги обліку розрахункових операцій з відміткою про зняття книги ОРО з обліку,усі зазначені в довідці незакінчені книги ОРО та розрахункові книжки. Післявнесення змін до відповідних записів у Книзі облікових форм та титульнихсторінок книг ОРО посадова особа органу ДПС вилучає довідку про реєстраціюкниги обліку розрахункових операцій та виписує нову довідку з таким самимномером, як у попередньої, у якій записуються дані про всі перереєстрованікниги ОРО та розрахункові книжки.
Скасування реєстрації книги ОРО здійснюється за рішенням керівникаоргану ДПС, де ця книга ОРО зареєстрована. При цьому посадова особа органу ДПСробить відмітку про скасування реєстрації на титульній сторінці книги ОРО, удовідці про реєстрацію книги обліку розрахункових операцій викреслюєвідповідний рядок у таблиці «Книги обліку розрахункових операцій», а такожробить відмітку та викреслює відповідний запис у Книзі облікових форм.
Якщо органом ДПС прийнято рішення про відмову в реєстрації книгиОРО, то необхідно повідомити про це СПД не пізніше двох робочих днів з моментуподання ним необхідних документів. Підставою для відмови у реєстрації книги ОРОможе бути невідповідність наданих СПД документів вимогам чинного законодавства,вичерпання терміну їх дії, невиконання вимог даного розділу Порядку стосовноформи, призначення книги ОРО, підготовки її до реєстрації.

ВИСНОВКИ
Таким чином, діяльність суб'єктів підприємництва у сфері торгівлірегламентується значним масивом нормативних актів: ЦК України та ГК України,Законами України „Про захист прав споживачів“, „Про споживчукооперацію“, „Про забезпечення сапі гарного й епідеміологічногоблагополуччя населення“, „Про патентування деяких видів підприємницькоїдіяльності“, „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій усфері торгівлі, громадського харчування і послуг“ та ін.
Чинне законодавство дозволяє здійснювати торговельну діяльність урізних організаційно-правових формах. Сфера торгівлі складається з безлічіорганізацій, що займаються переміщенням товарів і послуг з місць їх виробництвадо місць використовування.
Роздрібна торгівля — це будь-яка діяльність по продажу товарів абопослуг безпосередньо кінцевим споживачам для їх особистого некомерційноговикористовування. Роздрібний торговець ухвалює рішення про вибір цільовогоринку, про товарний асортимент і комплекс послуг, про політику цін,стимулювання і місце розміщення підприємства. Роздрібним торговцям необхіднознаходити шляхи підвищення професійного рівня управління власною діяльністю іїї продуктивності.
Оптова торгівля включає будь-яку діяльність по продажу товарів абопослуг тим, хто придбаває їх з метою перепродажу або професійноговикористовування. Оптові торговці допомагають виробникам ефективно доставлятитовари безлічі роздрібних торгових підприємств і промисловим споживачам вбудь-якій частині країни. Оптовики виконують багато різних функцій, включаючидіяльність по збуту і стимулюванню, закупівлі і формування товарногоасортименту, розбиття крупних партій товару на дрібні, складування,транспортування, фінансування, ухвалення ризику, надання інформації про ринок іпослуг з управління і послуг консультантів
До суб'єктів торговельної діяльності крім загальних вимог, щовстановленні чинним законодавством стосовно всіх суб'єктів підприємницькоїдіяльності, встановлюються особливі вимоги, що стосуються місця і правилздійснення торговельної діяльності. Законодавством з питань торгівлі визначенітакож вимоги до устаткування і оснащення торговельних місць, оформлення вивісок,приміщень, необхідної інформації для покупців, до режиму роботи підприємства, атакож встановленні вимоги щодо дотримання прав і інтересів споживачів,санітарних правил, порядку введення облікових документів, спеціальних вимог доторгівлі окремими видами товарів тощо.
Важливим у сфері публічних відносин суб'єктів торговельноїдіяльності є дотримання ними вимог щодо обліку розрахункових операцій, якимвизнається встановлена законодавством сукупність вимог до суб'єктівторговельної діяльності щодо організаційно-технічних засобів та способіввідображення розрахункових операцій за торговельними угодами.

ЛІТЕРАТУРА
1. Конституция Украины. — К., 2001. — 48 с.
2. Хозяйственный кодекс Украины.- X.: ООО»Одиссей", 2004.- 232 с.
3. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003р. (вступив в дію з 1 січня 2004 р.)// ВВР.- 2003.- №42-44.- Ст. 356
4. Інструкція про порядок позначенняроздрібних цін на товари народного споживання в підприємствах роздрібноїторгівлі та громадського харчування. Затверджено наказом Міністерства зовнішніхекономічних зв'язків і торгівлі України від 04.01.97 N 2
5. Інструкція про Книгу відгуків і пропозиційна підприємствах роздрібної торгівлі та громадського харчування Затвердженонаказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від24.06.96 N 349
6. Порядок провадження торговельноїдіяльності та правила торговельного обслуговування населення, затвердженийпостановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 р. N 833
7. Саниахметова H.A. Предпринимательскоеправо (хозяйственное) право Украины: Учебное пособие.- X.: Одиссей, 2004.- 800с
8. Хозяйственное право Украины: Учебник/ Подред. A.C. Васильева.-X., 2005.- 464 с.
9. Харитонов Е.О., Саниахметов H.A.Гражданское право Украины: Учебник.- X.: ООО «Одиссей», 2004.- 960 с.