КУРСОВА РОБОТА
З КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА УКРАЇНИ
НА ТЕМУ: “Організація та проведення виборів”
КИЇВ — 2002 рік
План
І. Вступ
ІІ. Організація виборів: складання списків виборців,утворення виборчих округів і виборчих дільниць
ІІІ. Виборчі комісії
ІV. Висування і реєстраціякандидатів у депутати
V. Голосування та встановлення результатів виборівдепутатів
Протоколи дільничної виборчої комісії про підрахунокголосів виборців.
VI. Повторне голосування повторні вибори перезамінинародних депутатів
VII. Висновок
Список використаних джерел
І. Вступ
.
Проголошуючи народ носієм суверенітету і єдинимджерелом влади в Україні (ст.5 Конституції), Конституція України надала безпосередньомуволевиявленню пріоритетного значення, що стало об’єктивним відображенням суспільно-політичноїпрактики незалежної України. Вищими формами безпосереднього здійснення народом владивизначено вибори і референдуми, на основі яких забезпечується формування інтересіву суспільстві, узгодження й координування цих інтересів, прояв волі народу як черезформування представницьких органів держави та органів самоврядування і прийняттяними відповідних рішень, насамперед у формі законів, так і через прийняття рішеньбезпосередньо громадянами.
Природно, що основне конституційне регулюванняпрямого народовладдя міститься у спеціальному, окремо виділеному ІІІ розділі КонституціїУкраїни “Вибори. Референдум”. Найбільш поширеною формою прямого народовладдя є вибори,шляхом виборів формуються різні органи публічної влади, як державні інституції- парламенти (Верховна Рада), посади глав держав (Президент), іноді уряди, судовіоргани і представницькі органи місцевого самоврядування. У загальному вигляді вибориможна визначити як волевиявлення народу з метою формування органів народної владиабо місцевого самоврядування шляхом голосування. За умов демократичного суспільствавибори за своєю суттю — це прояв реальною волі народу, процес виявлення і здійсненнятакої волі.
Зміст виборів як політично-правового інститутуполягає в тому, що саме волею народу здійснюється конституювання та відтворенняорганів державної влади і органів місцевого самоврядування. Це дає підстави характеризувативибори як державну функцію народовладдя. За формою здійснення вибори можна розглядатияк специфічну, врегульовану законом діяльність уповноважених органів і громадян,спрямовану на формування органів народної влади та органів місцевого самоврядування.Здійснення виборів з юридичної точки зору треба розглядати як процес, найважливішоюстадією якого є голосування.
Основні принципи виборів — це засади, на основіяких здійснюються вибори і відповідно до змісту яких вибори можна вважати реальнимволевиявленням народу, форму прямого народовладдя. У ст.71 Конституції визначається,що вибори до органів державної влади та місцевого самоврядування є вільними і відбуваютьсяна основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.Принципи загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуваннівизнані універсальними принципами демократичних виборів в Україні.
Принцип загальності виборчого права означає що активне виборче право громадян мають усі громадяни України якіна день голосування досягли 18 років, за винятком осіб, визнаним судом недієздатним.Здійснення виборчого права зупиняється для осіб, які за вироком суду перебуваютьу місцях позбавлення волі. Виборче право є універсальним для всіх виборів в Україні.
Принцип рівності виборчого права передбачає, що всі громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.Це означає, що всі виборці мають однакову кількість голосів і кожний має рівну зіншому вагу, тобто кожний виборець впливає на результати виборів однаково.
Рівність голосів на виборах в Україні забезпечується,зокрема, утворення виборчих округів з приблизною однаковою кількістю виборців, тобтоза єдиними нормами представництва окремо для кожного виду виборів, створення рівнихможливостей для кандидатів під час їх реєстрації виборчими комісіями, при проведенніпередвиборчої агітації тощо.
Принцип прямого виборчого права — визначає право визначає право громадян обирати кандидатів на виборах безпосередньо.Конституцією передбачаються прямі вибори народних депутатів України, ПрезидентаУкраїни, депутатів сільських, селищних, міських, районних у містах, районних, обласнихрад та сільських, селищних, районних, міських, обласних рад та сільських, селищних,міських голів.
Принцип таємності голосування — означає, що контроль за волевиявленням виборців не допускається.
Залежно від підстав можна розрізняти кілька класифікацій,видів виборів.
За територіальною ознакою вибори бувають:.
загальнонаціональні (вибори до Верховної Ради,Президента);
місцеві (вибори до органів місцевого самоврядування);
За об’єктом, що передбачаєоргани або посади, до яких входять або на які обираються представники народу, вибориможна класифікувати як:.
вибори парламенту — вибори до Верховної Ради України;
вибори на посаду Президента України;
вибори представницького органу територіальної автономії- вибори Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
вибори представницьких органів самоврядування;
вибори на посади сільських, селищних, міських голів.
За часом проведеннявибори поділяють на:.
чергові (вибори передбачені Конституцією і законамиУкраїни для функціонування певного виду виборчого органу або посаду;
повторні (вибори, що проводяться у випадках, коливибори у виборчому окрузі визнані недійсними або такими, що не відбулися;
вибори замість депутатів голів які вибули;
вибори що проводяться у разі утворення нової адміністративноїтериторіальної одиниці.
За кількісною ознакою участі виборців вибори бувають:.
загальними, коли в них за законом мають право братиучасть всі виборці держави;
частковими, в разі дострокового вибуття де якихдепутатів, або визнання виборів недійсними.
За порядком визначення результатів вибору розрізняютьтакі виборчі системи:.
мажоритарна;
пропорційна;
змішана;
В Україні парламент обирається на основі загального,рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування за змішаною мажоритарно-пропорційноюсистемою. Усього обирається 450 депутатів. Із них 225 — в одномандатних виборчихокругах на основі відносної більшості, а 225 за списком кандидатів у депутати відполітичних партій, у багатомандатному загально-державному виборчому окрузі на основіпропорційного представництва. На виборах Президента України застосовується мажоритарнасистема.
ІІ. Організація виборів: складання списківвиборців, утворення виборчих округів і виборчих дільниць
Виборчий процес — цеврегульована законом специфічна діяльність уповноважених органів і громадян, спрямованана формування якісного складу органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Розрізняють кілька стадій (етапів) виборчого процесу. Перша стадія — проголошення або призначення виборів.Новою Конституцією України передбачаються як передумови проведення виборів — проголошеннявідповідно до календарної дати та призначення виборів залежно від їх виду. Скажімо,відповідно ст.77 Конституції чергові вибори до Верховної Ради відбуваються в останнюнеділю березня четвертого року повноважень Верховної Ради. А позачергові виборидо Верховної Ради призначаються Президентом і проводяться в період шістдесяти днівз дня опублікування рішення про дострокове припинення повноважень верховної Ради.У разі дострокового припинення повноважень Президента вибори Президента проводятьсяв період дев’яноста днів з дня припинення повноважень. Як правило, в Україні деньвиборів призначається на вихідний день.
Друга стадія — затвердженняабо утворення виборчих одиниць. Ними виступають виборчі округи і виборчі дільниці.Територіальними та національно-територіальними. Якщо в основу формування представницькихорганів закладені не територіальні, а інші принципи, наприклад, виборчий, то виборчимиодиницями можуть виступати трудові колективи або їхні об’єднання.
Відповідно до Закону, місцевості, в яких компактнопроживають національні меншини, не мають виходити за межи одного виборчого округу.Орієнтовну кількість виборців у виборчому окрузі, номер, територіальні межи та центривиборчих округів визначає Центральна виборча комісія. Не допускається утвореннявиборчих округів з територій, які не межують одна з одною. Повідомлення про утворенняодномандатних виборчих округів із зазначенням їх номера, центру, територіальнихмеж та кількості виборців у кожному виборчому окрузі публікується Центральною виборчоюкомісією у державних ЗМІ не пізніше як за 120 днів до дня виборів.
Для проведення виборів Президента Центральна виборчакомісія утворює 27 виборчих округів, відповідно по одному в Республіці Крим, областяхУкраїни, містах Києві та Севастополя.
Виборчі дільниці — це виборчі одиниці, що об'єднують виборців за загальним місцем голосування.Виборчі дільниці для всіх видів виборів в Україні мають однакову кількість показників- від 20 до 3000 виборців.
Третя стадія — утвореннявиборчих органів, на який закон покладає керівництво всім виборчим процесам. Створеннясистем виборчої комісії завжди залежить від виду виборів і адміністративно-територіальногоустрою. Відповідно до Закону “Про вибори народних депутатів України" для організаціїі проведення виборів народних депутатів створюється Центральна виборча комісія,окружні виборчі комісії, дільничні виборчі комісії.
Відповідно до Закону “Про вибори Президента України"для організації і проведення виборів Президента створюється Центральна виборча комісія,окружні виборчі комісії, дільничні виборчі комісії по виборах Президента.
Відповідно до Закону “Про вибори депутатів місцевихрад та сільських, селищних, міських голів" для проведення виборів депутатіві голів рад утворюються: територіальні виборчі комісії (сільські, селищні, районні,міські, обласні виборчі комісії по виборах депутатів та голів рад; окружні виборчікомісії (по виборах депутатів обласних, Київської і Севастопольської міських рад.
Види виборів депутатів та порядок їх призначення.
Вибори депутатів можуть бути черговими, позачерговими,повторними та проміжними. Чергові вибори депутатів проводяться у зв’язку з закінченнямконституційного строку повноважень верховної ради України і не потребують окремогорішення про їх призначення. Позачергові вибори депутатів призначаються ПрезидентомУкраїни в порядку, встановленому Конституцією України. Повторні вибори депутатапризначаються в одномандатному окрузі Центральною виборчою комісією в порядку, встановленомуцим Законом, в разі визнання виборів депутатів у цьому окрузі не дійсними або такими,що не відбулися, або у разі визнання особи такої, яка відмовилася від депутатськогомандата. Проміжні вибори депутата призначаються в одномандатному окрузі Центральноювиборчою комісією в порядку, встановленому цим Законом, у разі вибуття депутатаобраного в цьому окрузі.
Строки проведення виборів.
Чергові вибори депутатів відбуваються в останнюнеділю березня четвертого року повноважень Верховної Ради України. Початок виборчогопроцесу чергових виборів депутатів Центральна виборча комісія оголошує за 90 днівдо дня виборів. Позачергові вибори депутатів відбуваються в останню неділю 60 денногостроку з дня опублікування Указу Президента України про дострокове припинення повноваженьВерховної Ради України. Повторні виборі депутата відбуваються в одномандатному окрузів останню неділю 60 денного строку з дня опублікування Центральною виборчою комісієюне пізніш як у 30 денний строк з дня прийняття рішення про визнання виборів у цьомуокрузі не дійсними або таким, що не відбулися, або у разі визнання особи такою,яка відмовилася від депутатського мандату. Проміжні вибори депутата в одномандатномуокрузі відбуваються в останню неділю 60 денного строку з дня опублікування рішенняпро їх призначення. Рішення про призначення проміжних виборів депутата приймаєтьсяЦентральною виборчою комісією не пізніш як у 30 денний строк з дня достроковогоприпинення повноважень депутата, обраного в цьому окрузі. Початок виборчого процесу повторних та проміжних виборів депутата в одномандатному окрузі оголошується Центральноювиборчою комісією не пізніше наступного дня після опублікування рішення про їх призначення.Повторні та проміжні вибори депутата в одномандатному окрузі протягом одного рокудо дня проведення чергових виборів не проводяться.
Порядок складання списків виборців.
Для підготовки та проведення голосування виконавчіоргани сільських, селищних, міських (у містах, де немає районних в місті рад), районниху містах рад або органи (посадові особи), які відповідно до закону здійснюють їхповноваження, до 1 вересня року, що передує рокові проведення чергових виборів,складають загальні списки виборців, які проживають на території відповідного села,селища, міста, району в місті, на підставі відомостей про місце їх постійного проживання,за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. Для складання загальних списківвиборців може використовуватися інформація про місце постійного проживання громадян,яку мають місцеві органи Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиціїУкраїни, Державної податкової адміністрації України Керівники цих органів зобов'язаніподати необхідну для складання загальних списків виборців інформацію на запит відповідносільського, селищного, міського голови районної у місті ради. Після утворення виборчихдільниць виконавчі органи сільських, селищних, міських (у містах, де немає районниху місті рад), районних у містах рад або органи (посадові особи), які відповіднодо закону здійснюють їх повноваження, на основі відповідних загальних списків виборців,зазначених у частині першій цієї статті, складають списки виборців по кожній виборчійдільниці (крім дільниць, зазначених у частинах третій — п'ятій статті 17 цього Закону)за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, уточнюють ці списки та непізніш як за 3О днів до дня виборів передають їх дільничним виборчим комісіям запідписом сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради абоособи, яка відповідно до закону здійснює його повноваження. Військовослужбовці,члени їх сімей та інші виборці, які проживають у межах розташування військових частин(формувань) і голосуватимуть на виборчих дільницях, розташованих за межами військовихчастин (формувань), включаються до списків виборців відповідної виборчої дільниціна підставі відомостей, поданих командирами військових частин (формувань) до органів,що складають списки виборців, не пізніш як за 45 днів до дня виборів. Для забезпеченнявільного волевиявлення військовослужбовцями строкової служби в день виборів їм надаєтьсявідпустка не менш як на чотири години. На виборчих дільницях, утворених у стаціонарнихлікувальних закладах, на суднах, що в день виборів перебувають у плаванні під ДержавнимПрапором України, на полярних станціях України, при дипломатичних та інших офіційнихпредставництвах і консульських установах України за кордоном, у військових частинах(формуваннях), дислокованих за межами України, установах кримінально-виконавчоїсистеми та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостямипересування, списки виборців складаються за формою, передбаченою у частині другійцієї статті, відповідними дільничними виборчими комісіями на підставі відомостей,поданих керівниками зазначених у цій частині закладів, установ, представництв, капітанамисуден, командирами військових частин (формувань) не пізніш як за 20 днів до днявиборів. До списків виборців на виборчих дільницях, утворених при дипломатичнихта інших офіційних представництвах і консульських установах України за кордоном,включаються працівники цих представництв, установ та члени їх сімей, а також іншігромадяни України, які проживають чи перебувають на території відповідної іноземноїдержави, за їх письмовою заявою із зазначенням місця постійного проживання або поданнямвідкріплювального посвідчення, передбаченого частиною четвертою статті 31 цьогоЗакону, а також поданням закордонного паспорта громадянина України, посвідченняособи моряка чи посвідчення члена екіпажу. У разі утворення виборчої дільниці увинятковому випадку відповідно до частини сьомої статті 17 цього Закону списки виборцівскладаються дільничною виборчою комісією не пізніш як за чотири дні до дня виборівна підставі відомостей, поданих керівниками зазначених у частині четвертій цієїстатті закладів, установ, представництв, капітанами суден, командирами військовихчастин (формувань). До списку виборців включаються громадяни України, які досяглиабо на день виборів досягнуть вісімнадцяти років і мають право голосу та які надень складання списків постійно проживають (для дільниць, утворених відповідно дочастини другої статті 17 цього Закону) або в день виборів перебуватимуть на територіївідповідної виборчої дільниці (для дільниць, утворених відповідно до частин третьої- п'ятої статті 17 цього Закону). У списку виборців зазначаються прізвище, ім'я,по батькові, рік народження (для осіб, яким на день виборів виповнилося або виповнюєтьсявісімнадцять років, — також число та місяць народження), адреса місця проживаннявиборця. За відсутності відомостей про місяць і день народження громадянина вважається,що він народився 1 січня відповідного року Виборці включаються до списку в порядку,зручному для проведення голосування.
Виборчі округи.
Вибори депутатів проводяться в багатомандатномуокрузі та 225 одномандатних округах. Багатомандатний округ включає всю територіюУкраїни. Одномандатні округи утворюються Центральною виборчою комісією не пізнішяк за 90 днів до дня чергових виборів з приблизно рівною кількістю виборців у кожномуокрузі. Орієнтовно середня кількість виборців в одномандатних округах визначаєтьсяЦентральної виборчої комісії на підставі даних Центрального органу виконавчої владиз питань статистики. Відхилення кількості виборців в одномандатному окрузі не можеперевищувати, як правило 10% орієнтовної середньої кількості виборців в одномандатнихокругах.
До складу одномандатного округу можуть бути включеніодин або кілька районів, міст (обласного, республіканського в Автономній РеспубліціКрим значення), районів у містах або їх частин. Не допускається утворення виборчихокругів з територій, що не межують між собою.
Повідомлення про утворення одномандатних округіві з зазначенням їх номерів, меж, центрів, орієнтовної кількості виборців у кожномуокрузі оприлюднюється Центральною виборчою комісією у державних засобах масовоїінформації у триденний строк з дня прийняття нею відповідального рішення.
Виборчі дільниці.
Для підготовки і проведення голосування та підрахункуголосів виборців територія кожного одномандатного округу поділяється на виборчідільниці. Виборчі дільниці утворюються, за винятком випадків, передбачених частинамичетвертою, п'ятою та сьомою цієї статті, окружними виборчими комісіями за поданнямвиконавчих комітетів сільських, селищних, міських (міст, де немає районних рад),районних у містах рад, а у разі відсутності таких органів — за пропозицією відповідносільських, селищних, міських голів, голів районних у містах рад або посадових осіб,які відповідно до закону здійснюють їх повноваження. Окружна виборча комісія своїмрішенням визначає межі кожної виборчої дільниці та місцезнаходження дільничної виборчоїкомісії, встановлює єдину нумерацію виборчих дільниць у межах одномандатного округу.У стаціонарних лікувальних закладах, на суднах, які перебувають у день голосуванняу плаванні під Державним Прапором України, на полярних станціях України та в іншихмісцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування виборчідільниці утворюються окружними виборчими комісіями за місцем розташування відповіднихзакладів чи установ або за місцем приписки судна чи полярної станції. Військовослужбовціголосують на виборчих дільницях, розташованих за межами військових частин (формувань).Виборчі дільниці на територіях військових частин (формувань) можуть утворюватисяяк виняток Центральною виборчою комісією за поданням відповідної окружної виборчоїкомісії. Виборчі дільниці при дипломатичних та інших офіційних представництвах іконсульських установах України за кордоном, у військових частинах (формуваннях),дислокованих за межами України, утворюються за поданням Міністерства закордоннихсправ України Центральною виборчою комісією з визначенням одномандатних округів,до яких ці виборчі дільниці відносяться. Виборчі дільниці утворюються з кількістювиборців від двадцяти осіб до трьох тисяч осіб. Якщо на відповідній території налічуєтьсяменше або більше від зазначених меж чисельності виборців і їх (або їх надлишок)неможливо віднести до іншої виборчої дільниці або неможливо утворити додаткову виборчудільницю на цій території, виборча дільниця може бути утворена з меншою або більшоювід відповідних граничних значень чисельністю виборців. Виборчі дільниці утворюютьсяне пізніш як за 50 днів до дня виборів. У винятковому випадку виборча дільниця можеутворюватися Центральною виборчою комісією не пізніш як за п'ять днів до дня виборівза поданням відповідної окружної виборчої комісії або Міністерства закордонних справУкраїни. Рішення виборчої комісії про утворення виборчих дільниць і з зазначеннямїх номерів, меж, місцезнаходження відповідних дільничних виборчих комісій оприлюднюєтьсяу засобах масової інформації або в інший спосіб не пізніш як на п'ятий день післядня прийняття цього рішення, а у разі утворення виборчої дільниці у винятковомувипадку відповідно до частини сьомої цієї статті — не пізніш як за два дні до днявиборів.
Порядокпроведення виборів президента України.
Види виборів і порядок їх призначення.
Вибори Президента України можуть бути черговими,позачерговими та повторними. Вибори Президента України призначаються Верховною РадоюУкраїни. Вибори Президента України призначаються на неділю. Про день виборів ВерховнаРада України повідомляє через засоби масової інформації.
Строки призначення виборів.
Чергові вибори Президента України проводяться востанню неділю жовтня п'ятого року повноважень Президента України. Постанова ВерховноїРади України про призначення чергових виборів приймається не пізніш як за 180 днівдо дня виборів. Позачергові вибори Президента України проводяться в разі достроковогоприпинення повноважень Президента України в період 90 днів з дня припинення повноважень.Рішення про призначення позачергових виборів приймається не пізніш як на п'ятийдень після припинення повноважень Президента України. Повторні вибори ПрезидентаУкраїни призначаються Верховною Радою України в місячний строк з дня одержання поданняЦентральної виборчої комісії.
Організація виборів.
Вибори Президента України проводяться по єдиномузагальнодержавному одномандатному виборчому округу, який включає в себе всю територіюУкраїни. Для проведення виборів територія єдиного загальнодержавного одномандатноговиборчого округу поділяється на 225 територіальних виборчих округів. Кількість такихокругів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі встановлюєтьсяЦентральною виборчою комісією з урахуванням їх адміністративно-територіального устроюта кількості населення. Територіальний виборчий округ включає в себе один або кількарайонів, міст, районів у містах або їх частин. Рішення про утворення територіальнихвиборчих округів приймається Центральною виборчою комісією не пізніш як за 160 днівдо дня виборів за поданням відповідно Верховної Ради Автономної Республіки Крим,обласних, Київської та Севастопольської міських рад. Територіальні виборчі округиутворюються з приблизно рівною кількістю виборців. Список територіальних виборчихокругів із зазначенням їх номерів, територіальних меж та центрів округів публікуєтьсяЦентральною виборчою комісією в пресі у триденний термін від дня прийняття нею відповідногорішення.
Утворення виборчих дільниць.
Для проведення голосування і підрахунку голосівпо виборах Президента України територія сіл, селищ, міст, районів у містах, що входятьдо складу територіального виборчого округу, поділяється на виборчі дільниці. Виборчідільниці утворюються територіальними виборчими комісіями за поданням сільських,селищних, міських (міст, де немає районних рад), районних у містах рад, а у разівідсутності таких подань — за пропозицією відповідно сільських, селищних, міськихголів, голів районних у містах рад або посадових осіб, які відповідно до законуздійснюють їх повноваження. Територіальною виборчою комісією встановлюється єдинанумерація виборчих дільниць, зазначаються межі кожної виборчої дільниці в межахвідповідного територіального виборчого округу і доводяться до відома громадян. Устаціонарних лікувальних, санаторно-оздоровчих закладах та інших місцях тимчасовогоперебування виборців з обмеженими можливостями пересування, на суднах, які перебуваютьу день виборів у плаванні під державним прапором України, виборчі дільниці утворюютьсятериторіальними виборчими комісіями за місцем їх розташування або за місцем портуприписки судна. Військовослужбовці голосують на загальних виборчих дільницях, розташованихза межами військових частин. Виборчі дільниці на територіях військових частин можутьутворюватися, як виняток, з дозволу Центральної виборчої комісії у військових частинах,розташованих за межами населених пунктів. Виборчі дільниці при представництвах Україниза кордоном утворюються за поданням Міністерства закордонних справ України Центральноювиборчою комісією. Виборчі дільниці утворюються з кількістю від 20 до 3000 виборців,а у виняткових випадках — з меншою або більшою кількістю виборців. Виборчі дільниціутворюються не пізніш як за 60 днів, а у виняткових випадках, які визначаються Центральноювиборчою комісією, — не пізніш як за п'ять днів до дня виборів.ІІІ. Виборчі комісії
Система виборчих комісій.
Систему виборчих комісій, що здійснюють підготовкута проведення виборів депутатів, становлять:.
1) Центральна виборча комісія;
2) окружні виборчі комісії;
3) дільничній виборчі комісії.
Повноваження виборчих комісій щодо підготовки тапроведення виборів депутатів поширюються:.
1) Центральної виборчої комісії — на всю територіюУкраїни;
2) окружної виборчої комісії — на територію одномандатногоокругу;
3) дільничної виборчої комісії — на територію виборчоїдільниці;
Статус виборчих комісій.
Статус Центральної виборчої комісії визначаєтьсяКонституцією України, Законом України «Про Центральну виборчу комісію»,цим та іншими законами. Статус окружних та дільничних виборчих комісій визначаєтьсяцим Законом. Окружна виборча комісія є юридичною особою. Дільнична виборча комісіяне є юридичною особою. Дільнична виборча комісія має власну печатку зразка, затвердженогоЦентральною виборчою комісією.
Порядок утворення окружної виборчої комісії.
Окружна виборча комісія утворюється Центральноювиборчою комісією не пізніш як за 80 днів до дня виборів у складі голови, заступникаголови, секретаря та інших членів комісії у кількості не менше дванадцяти і не більшедвадцяти осіб за поданнями (не більш як на одну особу) центральних керівних органівпартій (блоків) за умови, що партії (партії, що входять до блоку) зареєстрованів установленому законом порядку та мають (хоча б одна і з партій, що входить доблоку, має) зареєстровані в установленому законом порядку організації у регіоні,визначеному в частині другій статті 133 Конституції України, на території якогоутворено відповідний одномандатний округ Зазначені подання, до яких додаються заявиосіб, запропонованих до складу відповідної окружної виборчої комісії, про згодуна участь у н роботі, вносяться не пізніше ніж за 85 днів до дня виборів. До складуокружних виборчих комісій обов'язково включаються представники партій (блоків),які подолали чотирьохвідсотковий бар'єр на попередніх виборах народних депутатівУкраїни, та партій, які у поточному складі Верховної Ради України мають свої партійніфракції (фракції блоків), якщо ці партії відповідають умовам, передбаченим частиноюпершою цієї статті Представники інших партій (блоків) включаються до складу окружнихвиборчих комісій шляхом жеребкування, що проводиться Центральною виборчою комісієюне пізніше ніж на третій день після закінчення строку внесення подань, зазначениху частині першій цієї статті. У разі змін, що відбулися в період між виборами ускладі виборчого блоку політичних партій, який отримав чотири і більше відсотківголосів виборців, що взяли участь у голосуванні на попередніх виборах народних депутатівУкраїни, правонаступник виборчого блоку, від якого обов'язково включаються представникидо складу окружних виборчих комісій відповідно до частини другої цієї статті, визначаєтьсявідповідно до положення частин другої та третьої статті 48 цього Закону. У разі,якщо у встановлений частиною першою цієї статті строк не надійшли подання щодо складуокружної виборчої комісії або якщо кількість запропонованих до складу виборчої комісіїосіб становить менше дванадцяти, окружна виборча комісія утворюється Центральноювиборчою комісією за поданням її Голови у кількості дванадцяти осіб, з обов'язковимурахуванням поданих кандидатур від партій (блоків), зазначених у частині першійцієї статті. До складу окружної виборчої комісії можуть входити громадяни України,які мають право голосу і проживають у межах відповідного одномандатного округу абоміста, на території якого розташований цей округ. До складу окружної виборчої комісіїне можуть входити кандидати у депутати, уповноважені особи партій (блоків) — суб'єктіввиборчого процесу, довірені особи кандидатів у депутати, посадові та службові особиорганів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також громадяни,які утримуються в установах кримінально-виконавчої системи або мають судимість завчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята у встановленомузаконом порядку. Голова, заступник голови та секретар окружної виборчої комісіїне можуть бути представниками однієї партії (блоку). Рішення про утворення окружноївиборчої комісії та про включення до її складу осіб, зазначених у частині третійцієї статті, підлягають оприлюдненню у засобах масової інформації у відповідномурегіоні не пізніш як на п'ятий день з дня їх прийняття.
Порядок утворення дільничної виборчої комісії.
Дільнична виборча комісія утворюється відповідноюокружною виборчою комісією не пізніш як за 35 днів до дня виборів у складі голови,заступника голови, секретаря та інших членів комісії за поданням районного, міського(мікрорайонного) чи вищого рівня осередку (організації) партії (осередків (організацій)партій, що входять до блоку) — суб'єктів виборчого процесу, кандидатів у депутати,зареєстрованих у відповідному одномандатному окрузі, крім випадків, передбаченихчастинами дев'ятою — одинадцятою цієї статті. Дільнична виборча комісія утворюєтьсяу кількості не менше восьми осіб. На виборчих дільницях, де кількість виборців неперевищує п'ятдесяти осіб, дільнична виборча комісія може утворюватися у складіголови, секретаря та двох — чотирьох членів комісії. До складу дільничної виборчоїкомісії можуть входити громадяни України, які мають право голосу і проживають умежах відповідного одномандатного округу або міста, на території якого розташованийцей округ. До складу дільничної виборчої комісії не можуть входити особи, зазначеніу частині шостій статті 20 цього Закону. Районні, міські (міськрайонні) чи вищогорівня осередки (організації) партії (відповідні осередки (організації) партій щовходять до блоку) – суб'єкти виборчогопроцесу не пізніш як за 43 дні до дня виборів подають до відповідної окружної виборчоїкомісії список осіб від партії (блоку) — членів цієї партії (партій, що входятьдо блоку) або безпартійних для включення їх до складу конкретних дільничних виборчихкомісій і з зазначенням запропонованих осіб на посаду голови, заступника головита секретаря комісії за підписом керівника відповідного осередку (організації) партії(керівників осередків (організацій) партій, що входять до блоку), який скріплюєтьсяпечаткою партії (печатками партій, що входять до блоку). До списку додаються заявиосіб, запропонованих до складу відповідної дільничної виборчої комісії, про згодуна участь у її роботі. Кандидат у депутати, зареєстрований в одномандатному окрузі,у строк, зазначений у частині п'ятій цієї статті, подає до відповідної окружноївиборчої комісії список осіб для включення їх до складу конкретних дільничних виборчихкомісій і з зазначенням запропонованих осіб на посаду голови, заступника головита секретаря комісії за особистим підписом, який засвідчується головою окружноївиборчої комісії.
Повноваження Центральної виборчої комісії.
Повноваження Центральної виборчої комісії щодопідготовки та проведення виборів депутатів визначаються цим Законом, Законом України«Про Центральну виборчу комісію» та іншими законами України. Крім повноважень,визначених Законом України «Про Центральну виборчу комісію», Центральнавиборча комісія:.
1) приймає обов'язкові для виборчих комісій роз'ясненняз питань застосування цього Закону, здійснює організаційно — методичне забезпеченняїх діяльності;
2) скликає у разі необхідності за власною ініціативоюзасідання виборчої комісії нижчого рівня;
3) контролює використання виборчими комісіями коштівДержавного бюджету України, що виділені на підготовку та проведення виборів, і ззалученням до проведення перевірок працівників органів Міністерства фінансів України;
4) встановлює норми і перелік обладнання, інвентарюдля приміщень виборчої комісії та приміщень для голосування, а також види послуг,робіт, що можуть надаватися виборчим комісіям;
5) припиняє рух коштів на рахунках окружних виборчихкомісій в установах банків після закінчення строку повноважень комісій або в разіпорушення ними кошторисно-фінансової дисципліни, приймає рішення про перерахуваннязалишків коштів на рахунок Центральної виборчої комісії;
6) визначає відповідно до цього та інших законівУкраїни порядок використання засобів масової інформації для проведення передвиборноїагітації;
7) забезпечує виготовлення інформаційних плакатівпартій (блоків), кандидати у депутати від яких зареєстровані в багатомандатномуокрузі;
8) здійснює контроль за надходженням та використаннямкоштів виборчих фондів партій (блоків), залучає до проведення вибіркових перевірокустанову банку, в якій відкрито рахунки відповідних виборчих фондів;
9) забезпечує централізоване виготовлення бланківвідкріплювального посвідчення на право участі у виборах депутатів (далі — відкріплювальнепосвідчення);
10) забезпечує централізоване виготовлення у необхіднійкількості виборчих бюлетенів та передає їх окружним виборчим комісіям;
11) визнає у випадках, передбачених цим Законом,вибори депутатів недійсними;
12) призначає повторні та проміжні вибори у випадках,передбачених цим Законом;
13) надсилає до Рахункової палати звіт про витратукоштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів,у тримісячний строк з дня офіційного опублікування результатів виборів;
14) здійснює інші повноваження відповідно до цьогота інших законів України;
Повноваження окружної виборчої комісії.
Повноваження окружної виборчої комісії починаютьсяз дня прийняття рішення про її утворення і закінчуються через 10 днів після дняофіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією результатів виборів. Окружнавиборча комісія:.
1) забезпечує підготовку та проведення виборівдепутатів в одномандатному окрузі та в багатомандатному окрузі в межах одномандатногоокругу;
2) здійснює в межах території відповідного одномандатногоокругу контроль за додержанням і однаковим застосуванням законодавства про виборидепутатів виборцями, дільничними виборчими комісіями, органами державної влади таорганами місцевого самоврядування, посадовими і службовими особами цих органів,підприємствами, установами, організаціями та їх посадовими особами, партіями (блоками),кандидатами у депутати;
3) надає правову, організаційно-методичну, технічнудопомогу дільничним виборчим комісіям, організовує навчання членів цих комісій зпитань організації виборчого процесу;
4) реєструє кандидатів у депутати в одномандатномуокрузі та видає їм посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісією;
5) реєструє довірених осіб кандидатів у депутати,зареєстрованих в одномандатному окрузі, та видає їм посвідчення за формою, встановленоюЦентральною виборчою комісією;
6) утворює виборчі дільниці, крім випадків, передбачениху частинах четвертій, п'ятій та сьомій статті 17 цього Закону, встановлює їх межіта єдину нумерацію в одномандатному окрузі;
7) утворює дільничні виборчі комісії відповіднодо цього Закону;
8) скликає у разі необхідності за власною ініціативоюзасідання дільничної виборчої комісії;
9) вирішує питання використання коштів Державногобюджету України, що виділяються на підготовку та проведення виборів, у порядку,встановленому Центральною виборчою комісією;
10) контролює діяльність органів виконавчої владита органів місцевого самоврядування з питань забезпечення приміщеннями для голосування,транспортом, засобами зв’язку, обладнанням, у межах своєї компетенції розглядаєі вирішує інші питання матеріально-технічного забезпечення виборів на територіївиборчого округу;
11) забезпечує виготовлення інформаційних плакатівпро кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі, та передає їхдільничним виборчим комісіям;
12) разом з відповідними органами виконавчої владиі органами місцевого самоврядування сприяє організації зустрічей кандидатів у депутати,їх довірених осіб, уповноважених осіб партій (блоків) з виборцями на підприємствах,в установах, організаціях усіх форм власності, а у випадках передбачених цим Законом,- організовує ці зустрічі;
13) затверджує текст виборчого бюлетеня для голосуванняв одномандатному окрузі;
14) передає дільничним виборчим комісіям бланкивідкріплювальних посвідчень та виборчі бюлетені;
15) забезпечує виготовлення печаток, штампів тапередає їх дільничним виборчим комісіям;
16) встановлює підсумки голосування в багатомандатномуокрузі в межах одномандатного округу;
17) встановлює та оприлюднює результати виборівдепутата в одномандатному окрузі, приймає рішення про обрання депутата в цьому окрузі;
18) визнає голосування на виборчій дільниці недійсним,призначає повторне голосування у випадках, передбачених цим Законом;
19) вносить подання до Центральної виборчої комісіїщодо визнання недійсними виборів депутата в одномандатному окрузі у випадках тав порядку, передбачених цим Законом;
20) заслуховує інформацію дільничних виборчих комісій,місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань підготовкиі проведення виборів;
21) веде облік офіційних спостерігачів, які зареєстрованів одномандатному окрузі;
22) розглядає звернення, заяви і скарги стосовнопідготовки та проведення виборів в одномандатному окрузі та приймає щодо них рішення;
23) забезпечує передачу на зберігання до відповідноїдержавної архівної установи виборчої та іншою документації в порядку, встановленомуЦентральною виборчою комісією;
24) здійснює інші повноваження відповідно до цьогота інших законів України;
Повноваження дільничної виборчої комісії.
Повноваження дільничної виборчої комісії починаютьсяз дня прийняття рішення про н утворення і закінчуються через 10 днів після дня офіційногооприлюднення Центральною виборчою комісією Результатів виборів. Дільнична виборчакомісія:.
1) здійснює в межах території відповідної виборчоїдільниці контроль за додержанням та однаковим застосуванням законодавства про виборидепутатів;
2) уточнює списки виборців, подає їх для загальногоознайомлення та у випадках, передбачених цим Законом, вносить до них зміни;
3) забезпечує можливість ознайомлення виборціві з виборчими списками кандидатів у депутати від партій (блоків), з передвиборнимипрограмами цих партій (блоків), відомостями про всіх кандидатів у депутати, зареєстрованихв одномандатному окрузі, їх передвиборними програмами, а також з рішеннями, опублікованимиЦентральною виборчою комісією, відповідною окружною виборчою комісією, власнимирішеннями та повідомленнями;
4) завчасно вручає або надсилає кожному виборцюіменні запрошення і з зазначенням дати проведення виборів, адреси приміщення дляголосування, часу початку і закінчення голосування;
5) забезпечує підготовку приміщення для голосуваннята виборчих скриньок;
6) вносить зміни до виборчих бюлетенів у випадках,передбачених цим Законом, за рішенням Центральної виборчої комісії чи відповідноїокружної виборчої комісії;
7) організовує на виборчій дільниці голосування;
8) здійснює підрахунок голосів виборців, поданихна виборчій дільниці;
9) визнає недійсним голосування на виборчій дільниці,наявності обставин, передбачених у статті 70 цього Закону;
10) розглядає звернення, заяви і скарги з питаньпідготовки виборів та організації голосування на виборчій дільниці та в межах своїхповноважень приймає щодо них рішення;
11) здійснює інші повноваження відповідно до цьогота інших законів України;
Організація роботи виборчих комісій.
Основною формою роботи виборчої комісії є засідання,яке скликається головою комісії, в разі його відсутності — заступником голови, ау разі відсутності голови та його заступника — секретарем комісії. У разі необхідностізасідання виборчої комісії може бути скликане за рішенням виборчої комісії вищогорівня. Перше засідання виборчої комісії скликається не пізніш як на третій робочийдень після дня її утворення, а наступні — за необхідності; у разі утворення виборчоїкомісії одночасно з утворенням виборчої дільниці відповідно до частини сьомої статті17 цього Закону перше засідання комісії скликається не пізніше наступного робочогодня після дня її утворення. Засідання виборчої комісії є чинним, якщо в ньому береучасть не менш як дві третини складу комісії. Засідання виборчої комісії скликаєтьсяз обов'язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засіданнята його порядок денний. Членам виборчої комісії надаються проекти рішень комісіїта необхідні матеріали, як правило, не пізніш як за день до дня проведення засіданнякомісії. Засідання виборчої комісії веде голова комісії або його заступник; у разіневиконання ними цієї функції комісія визначає зі свого складу головуючого на засіданні.Виборча комісія на вимогу однієї третини комісії від її складу, а також за рішеннямвиборчої комісії вищого рівня зобов'язана розглянути на своєму засіданні питання,що відносяться до п повноважень, не пізніш як у триденний строк, але не пізнішедня виборів, а у день виборів, крім дільничної виборчої комісії, — невідкладно.Дільнична виборча комісія зобов'язана розглянути на своєму засіданні питання, щовідносяться до п повноважень, на вимогу зазначених членів комісії в день виборівабо за рішенням виборчої комісії вищого рівня, прийнятого в день виборів, невідкладнопісля закінчення голосування. На засіданнях виборчої комісії, на виборчій дільниців день виборів, у приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути присутнімибез запрошення комісії лише кандидати у депутати, їх довірені особи, уповноваженіособи, офіційні спостерігачі від партій (блоків) — суб'єктів виборчого процесу,кандидата у депутати, зареєстрованого у відповідному одномандатному окрузі (разомне більше двох осіб — від однієї партії (блоку), кандидата у депутати), а такожофіційні спостерігачі від іноземних держав і міжнародних організацій, представникизасобів масової інформації (не більше двох осіб від одного засобу масової інформації).Виборча комісія може прийняти мотивоване рішення про позбавлення права участі взасіданні осіб, зазначених у частині дев'ятій цієї статті, якщо вони перешкоджаютьйого проведенню. Таке рішення приймається двома третинами від її складу. Комісіяне може позбавити цього права зазначених осіб за вчинення дій, спрямованих на здійсненняними своїх прав, передбачених цим Законом. На засіданні виборчої комісії ведетьсяпротокол, що підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії (чи виконуючимобов'язки секретаря, який визначається на засіданні). Рішення виборчої комісії приймаєтьсявідкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбаченихцим Законом. При однаковій кількості голосів членів виборчої комісії, поданих підчас голосування, прийнятим вважається те рішення, за яке голосував головуючий назасіданні комісії. Рішення виборчої комісії з розглянутого питання оформляєтьсяу формі постанови, яка повинна містити: найменування комісії; найменування рішення;дату та місце його прийняття і порядковий номер; мотивувальну частину з посиланнямна обставини, що зумовили розгляд питання на засіданні комісії; посилання на конкретніположення нормативно-правових актів або вищого рівня чи судові рішення, якими керуваласякомісія при прийнятті рішення; резолютивну частину. Рішення підписується головуючимна засіданні. Член виборчої комісії, який бере участь у її засіданні і не згоденз рішенням, прийнятим комісією, має право у письмовій формі висловити окрему думку,яка додається до відповідного протоколу засідання виборчої комісії. Рішення виборчоїкомісії, прийняте в межах її повноважень, є обов'язковим для всіх суб'єктів та іншихучасників виборчого процесу. Ніхто не має права втручатися у діяльність виборчихкомісій, крім випадків, передбачених законом. Рішення виборчої комісії, що суперечитьзаконодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасованевиборчою комісією вищого рівня або судом. У такому випадку виборча комісія вищогорівня має право прийняти рішення по суті питання. Звернення, заяви і скарги, щонадійшли до виборчої комісії, реєструються в порядку, встановленому Центральноювиборчою комісією. Для організаційного, правового, технічного забезпечення здійсненняповноважень, передбачених цим Законом, виборча комісія може залучати відповіднихспеціалістів, технічних працівників.
Статус члена виборчої комісії.
Статус члена Центральної виборчої комісії визначаєтьсяЗаконом України «Про Центральну виборчу комісію». Статус члена окружної,дільничної виборчої комісії визначається цим Законом. Громадянин може одночасновходити до складу лише однієї виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведеннявиборів народних депутатів України, виборів депутатів Верховної Ради АвтономноїРеспубліки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів. Зарішенням виборчої комісії, яке затверджується виборчою комісією вищого рівня, голова,заступник голови, секретар або інші члени окружної виборчої комісії (загальною кількістюне більше п'яти осіб), дільничної виборчої комісії (загальною кількістю не більшедвох осіб) протягом усього періоду повноважень виборчої комісії або частини цьогоперіоду можуть виконувати свої повноваження у виборчій комісії з оплатою їх праців комісії відповідно до статті 28 цього Закону. Зазначені особи на цей період звільняютьсявід виконання виробничих або службових обов'язків за основним місцем роботи. Членвиборчої комісії має право:.
1) брати участь у підготовці питань, що вносятьсяна розгляд виборчої комісії;
2) виступати на засіданнях виборчої комісії, ставитиіншим учасникам засідання запитання щодо порядку денного, вносити пропозиції з питань,віднесених до повноважень комісії;
3) за дорученням відповідної виборчої комісії перевірятидіяльність виборчих комісій нижчого рівня;
4) знайомитися з документами виборчої комісії,членом якої він є, та виборчих комісій нижчого рівня на відповідній території;
5) на відшкодування шкоди, заподіяної його життю,здоров'ю чи майну у зв'язку з виконанням обов'язків члена виборчої комісії, у порядкуі розмірі, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Член виборчої комісії зобов'язаний:.
1) додержуватися Конституції України, цього таінших законів України з питань підготовки і проведення виборів;
2) брати участь у засіданнях виборчої комісії;
3) виконувати рішення виборчої комісії та обов'язки,покладені на нього згідно з їх розподілом у комісії.
Член виборчої комісії має інші права та обов'язкивідповідно до цього та інших законів України. Члену виборчої комісії під час виконаннясвоїх обов'язків забороняється агітувати за чи проти партій (блоків), кандидатіву депутати та публічно оцінювати діяльність партій (блоків) — суб’єктів виборчогопроцесу та кандидатів у депутати.
Система виборчих комісій під час виборів ПрезидентаУкраїни.
Вибори Президента України організовують і проводять:.
1) Центральна виборча комісія;
2) територіальні виборчі комісії;
3) дільничні виборчі комісії.
Утворення виборчих комісій.
Центральна виборча комісія утворюється відповіднодо Конституції України та Закону України «Про Центральну виборчу комісію».Територіальні виборчі комісії утворюються не пізніш як за 70 днів до дня проведеннявиборів Президента України рішенням відповідно Верховної Ради Автономної РеспублікиКрим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад у складі голови, заступникаголови, секретаря та членів комісії за поданнями партій (блоків), від яких зареєстрованікандидати у Президенти України, а також за поданнями кандидатів у Президенти України,які зареєстровані Центральною виборчою комісією від зборів виборців.
Такі подання вносяться: від партій (блоків), відяких зареєстровані кандидати у Президенти України, — керівними органами республіканської(Автономної Республіки Крим), обласними, Київською та Севастопольською міськимиорганізаціями політичних партій (блоків) або центральними (уповноваженими) органамицих партій (блоків); від кандидатів у Президенти України, які зареєстровані відзборів виборців, — ними безпосередньо або їх довіреними особами у територіальнихвиборчих округах.
Зазначені подання направляються до відповідноїради не пізніш як за 80 днів до дня виборів. Склад територіальної виборчої комісіїформується шляхом обов'язкового включення (за наявності відповідних подань) по двапредставники від кожної партії (блоку), від якої (якого) зареєстрований кандидату Президенти України, та по два представники від кожного кандидата у ПрезидентиУкраїни, якого зареєстровано від зборів виборців. Представниками від партій (блоків)можуть бути члени цих партій (партій, що входять до складу блоку) або безпартійні.Загальна кількість членів територіальної виборчої комісії визначається відповіднодо вимог частини третьої цієї статті. При цьому голова, заступник голови та секретартериторіальної виборчої комісії повинні бути представниками різних суб'єктів подань,визначених частиною третьою цієї статті.
У разі, коли у встановлений строк подання щодокандидатур до складу територіальних виборчих комісій не надійдуть або коли кількістьзапропонованих всіма суб'єктами подань, передбачених частиною третьою цієї статті,членів територіальної виборчої комісії менша 10 осіб, то територіальна виборча комісіяутворюється в кількості 10 осіб. При цьому членів територіальної виборчої комісіїу кількості, що становить різницю між десятьма і кількістю представників, запропонованихсуб'єктами подань, передбачених частиною третьою цієї статті, призначають відповідноВерховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міськіради за поданням голів цих рад (міських голів) або посадових осіб, які відповіднодо закону здійснюють повноваження голів рад (міських голів). У разі, коли рада вустановлений цим Законом строк не утворить територіальні виборчі комісії, ці комісіїутворюються не пізніш як за 65 днів до дня виборів Центральною виборчою комісієюза поданнями, що вносилися на розгляд відповідної ради. Ці подання вносяться доЦентральної виборчої комісії головою відповідної ради (міським головою) або посадовоюособою, яка відповідно до закону здійснює його повноваження. У разі, коли таке поданняне буде внесено у встановлені терміни, Центральна виборча комісія зобов'язана утворититериторіальну виборчу комісію, виходячи з власної ініціативи, за поданням ГоловиЦентральної виборчої комісії. Дільничні виборчі комісії утворюються сільськими,селищними, міськими (міст, де відсутні районні ради), районними в містах радамине пізніш як за 45 днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаряі членів комісії за поданнями партій (блоків), від яких зареєстровані кандидатиу Президенти України, а також за поданнями кандидатів у Президенти України, якізареєстровані Центральною виборчою комісією від зборів виборців.
Такі подання вносяться: від партій (блоків), відяких зареєстровані кандидати у Президенти України, — легалізованими відповідно дозакону районними, міськими осередками, осередками вищого рівня чи центральними(уповноваженими) органами цих партій (блоків); від кандидатів у Президенти України,які зареєстровані від зборів виборців, — ними безпосередньо або їх довіреними особамиу відповідному територіальному виборчому окрузі.
Зазначені подання направляються до відповідноїради не пізніш як за 60 днів до дня виборів. У виняткових випадках, визначених Центральноювиборчою комісією, дільничні виборчі комісії утворюються за п'ять днів до дня виборіввиконавчими комітетами відповідних рад. Склад дільничної виборчої комісії формуєтьсяшляхом обов'язкового включення (за наявності відповідних подань) по два представникивід кожної партії (блоку), від якої (якого) зареєстрований кандидат у ПрезидентиУкраїни, та по два представники від кожного кандидата у Президенти України, якогозареєстровано від зборів виборців. Представниками від партій (блоків) можуть бутичлени цих партій (партій, що входять до складу блоку) або безпартійні. Загальнакількість членів дільничних виборчих комісій визначається відповідно до вимог частинисьомої цієї статті. При цьому голова, заступник голови, секретар комісії повиннібути представниками різних суб'єктів подань, визначених частиною сьомою цієї статті.
У разі, коли у встановлений строк подання щодокандидатур до складу дільничних виборчих комісій не надійдуть або коли кількістьзапропонованих всіма суб'єктами подань, передбачених частиною сьомою цієї статті,членів дільничної виборчої комісії менша 8 осіб, то дільнична виборча комісія утворюєтьсяв кількості 8 осіб. При цьому члени дільничної виборчої комісії у кількості, щостановить різницю між вісьмома і кількістю представників, запропонованих суб'єктамиподань, передбачених частиною сьомою цієї статті, призначаються за поданням відповіднихголів або посадових осіб, які відповідно до закону здійснюють їх повноваження.
На виборчих дільницях, де кількість виборців неперевищує 50 осіб, дільничні виборчі комісії можуть утворюватися у складі голови,секретаря і 1 — 3 членів комісії з урахуванням подань партій (блоків), від якихзареєстровані кандидати, та подань кандидатів, зареєстрованих від зборів виборців.У разі, коли рада в установлений цим Законом строк не утворить дільничні виборчікомісії, ці комісії утворюються не пізніш як за 40 днів до дня виборів відповідноютериторіальною виборчою комісією за поданнями, що вносилися на розгляд відповідноїради. Ці подання вносяться до територіальної виборчої комісії відповідно сільським,селищним, міським (міст, де немає районних рад) головою, головою районної у містіради. Дільничні виборчі комісії у стаціонарних лікувальних, санаторно-оздоровчихзакладах та інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженим пересуванням,на суднах, які перебувають у плаванні, утворюються у порядку, передбаченому цієюстаттею. Дільничні виборчі комісії при представництвах України за кордоном утворюютьсяЦентральною виборчою комісією за поданням керівників представництв. Територіальніта дільничні виборчі комісії у п'ятиденний термін від дня їх утворення інформуютьнаселення через засоби масової інформації або іншим шляхом про своє місцезнаходження,поштову адресу та режим роботи. Повноваження територіальних та дільничних виборчихкомісій починаються з дня прийняття рішень про утворення комісій і закінчуютьсячерез десять днів після опублікування Центральною виборчою комісією повідомленняпро результати виборів Президента України.
Повноваження виборчих комісій.
Повноваження Центральної виборчої комісії щодоорганізації підготовки і проведення виборів Президента України визначаються ЗакономУкраїни «Про Центральну виборчу комісію» та цим Законом. Центральна виборчакомісія, крім повноважень, визначених Законом України «Про Центральну виборчукомісію»:.
1) приймає обов'язкові для застосування виборчимикомісіями роз'яснення з питань цього Закону, здійснює організаційно-методичне забезпеченняїх діяльності;
2) контролює використання виборчими комісіями коштівДержавного бюджету України із залученням до проведення перевірок працівників органівМіністерства фінансів України та Державної податкової адміністрації України;
3) встановлює норми і перелік необхідного обладнання,інвентаря та послуг для виборчих комісій і виборчих дільниць, вимоги до такого обладнаннята порядок його зберігання;
4) припиняє рух коштів на рахунках виборчих комісійв установах банків після закінчення строку їх повноважень або в разі порушення кошторисно-фінансовоїдисципліни, приймає рішення про перерахування залишків коштів на рахунок Центральноївиборчої комісії для подальшого перерозподілу на потреби виборчої кампанії;
5) проводить реєстрацію довірених осіб кандидатів;
6) визначає відповідно до цього та інших законівУкраїни порядок використання засобів масової інформації для проведення передвиборноїагітації;
7) забезпечує виготовлення передвиборних плакатівкандидатів;
8) здійснює контроль за надходженням та використаннямкоштів особистих виборчих фондів кандидатів, залучає до проведення відповідних перевірокпрацівників органів Державної податкової адміністрації України, а також установубанку, в якому відкриті відповідні рахунки;
9) забезпечує централізоване виготовлення бюлетенівустановленого зразка;
10) у тримісячний строк з дня офіційного опублікуваннярезультатів виборів надсилає до Рахункової палати звіт про витрату коштів Державногобюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів Президента України;
11) здійснює інші повноваження відповідно до цьогота інших законів України.
Територіальна виборча комісія:.
1) здійснює в межах відповідного територіальноговиборчого округу контроль за додержанням законодавства про вибори Президента України;
2) утворює виборчі дільниці, у випадках, передбаченихцим Законом, встановлює єдину нумерацію виборчих дільниць, зазначає межі кожноївиборчої дільниці по відповідному територіальному виборчому округу, про що доводитьдо відома громадян;
3) утворює дільничні виборчі комісії у випадках,передбачених цим Законом;
4) спрямовує діяльність дільничних виборчих комісій;
5) у порядку, встановленому Центральною виборчоюкомісією, вирішує, як юридична особа, питання розподілу коштів між дільничними виборчимикомісіями, контролює забезпечення дільничних виборчих комісій приміщеннями, транспортом,засобами зв'язку, в межах своєї компетенції розглядає і вирішує інші питання матеріально-технічногозабезпечення виборів на відповідній території;
6) контролює складання списків виборців і поданняїх для загального ознайомлення;
7) організовує зустрічі кандидатів з виборцямиспільно з відповідними органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування;
8) забезпечує передачу виборчим комісіям виборчихбюлетенів встановленого зразка, виготовлення та постачання бланків іншої документаціївідповідно до цього Закону;
9) встановлює підсумки голосування по територіальномувиборчому округу, складає протокол про підсумки голосування та надсилає його доЦентральної виборчої комісії;
10) забезпечує проведення повторного голосуваннявідповідно до рішення Центральної виборчої комісії про призначення повторного голосуванняпо виборах Президента України, а також проведення повторних виборів відповідно доцього Закону;
11) розглядає в межах своїх повноважень звернення,заяви і скарги щодо організації та проведення виборів на відповідній території,а також звернення, заяви і скарги на рішення та дії чи бездіяльність дільничнихвиборчих комісій і приймає по них рішення;
12) заслуховує інформацію дільничних виборчих комісій,місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань,пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів Президента України;
13) здійснює інші повноваження відповідно до цьогота інших законів України.
Дільнична виборча комісія:.
1) перевіряє точність списку виборців на виборчійдільниці;
2) забезпечує можливість ознайомлення виборцівіз списком виборців, розглядає заяви про помилки та неточності в списку і вирішуєпитання про внесення відповідних змін до нього;
3) створює умови для ознайомлення виборців з данимипро зареєстрованих кандидатів у Президенти України, їх передвиборними програмами,а також з рішеннями та повідомленнями, опублікованими Центральною виборчою комісією,відповідною територіальною виборчою комісією, власними рішеннями та повідомленнями;
4) завчасно вручає або надсилає виборцям іменнізапрошення із зазначенням дати проведення виборів, адреси приміщення для голосування,часу початку і закінчення голосування;
5) забезпечує підготовку приміщення для голосуваннята виготовлення виборчих скриньок;
6) у випадках, передбачених цим Законом, за рішеннямЦентральної виборчої комісії вносить зміни до виборчого бюлетеня;
7) організовує на виборчій дільниці голосування;
8) проводить підрахунок голосів, поданих на виборчійдільниці, складає протокол про підсумки голосування та надсилає його до відповідноїтериторіальної виборчої комісії;
9) розглядає в межах своїх повноважень звернення,заяви і скарги з питань підготовки виборів та організації голосування на виборчійдільниці та приймає по них рішення;
10) здійснює інші повноваження відповідно до цьогота інших законів УкраїниІV. Висування і реєстрація кандидатіву депутати
Передвиборча агітація.
Загальний порядок висування кандидатів у депутати.
Кандидатів у депутати може висувати партія, яказареєстрована в установленому законом порядку не пізніш як за рік до дня виборів,виборчий блок партій за умови, що до його складу входять партії, зареєстровані непізніш як за рік до виборів. Громадянин України, який відповідно до статті 8 цьогоЗакону має право бути обраним депутатом, може самовисунутися кандидатом у депутатиу відповідному одномандатному окрузі шляхом подання заяви до окружної виборчої комісіїпро бажання балотуватися у цьому окрузі (заяви про самовисунення). Громадянин України,який відповідно до статті 8 цього Закону має право бути обраним депутатом, можедати згоду балотуватися кандидатом у депутати в багатомандатному чи одномандатномуокрузі. Висування кандидатів у депутати розпочинається за 85 днів і закінчуєтьсяза 65 днів до дня виборів.
Порядок утворення виборчого блоку.
Виборчий блок може бути утворено двома і більшепартіями, зазначеними у частині першій статті 38 цього Закону, на підставі рішеньз'їзду (зборів, конференції) кожної з цих партій. Таке рішення підписується керівникомпартії та скріплюється печаткою з'їзди (збори, конференції) партій, які приймаютьрішення про утворення виборчого блоку, можуть відбутися в будь-який час до початкувиборчого процесу. Керівники або представники партій, які наділені з'їздом (зборами,конференцією) повноваженнями щодо утворення виборчого блоку, укладають угоду пройого утворення, яка підписується ними і скріплюється печатками партій, що утворилиблок. Угода про утворення виборчого блоку повинна визначати:.
1) керівні органи виборчого блоку та умови їх функціонування;
2) норми представництва на міжпартійному з'їзді(зборах, конференції) від партій, що входять до блоку;
3) порядок проведення міжпартійного з'їзду (зборів,конференції) щодо висування кандидатів у депутати;
4) порядок прийняття рішень міжпартійним з’їздом(зборами, конференцією);
5) умови висування та норми представництва кандидатіву депутати до виборчого списку від партій, що входять до виборчого блок.
Про утворення виборчого блоку повідомляється Центральнавиборча комісія не пізніш як за два дні до дня проведення міжпартійного з'їзду(зборів, конференції) До повідомлення додаються угода про утворення виборчого блоку,витяги з протоколів з'їздів (зборів, конференцій) партій з рішеннями про утвореннявиборчого блоку, засвідчені керівниками партій, що утворили виборчий блок, та скріпленіпечатками цих партій, а також копії свідоцтв про реєстрацію партій, що утвориливиборчий блок, та їх статутів, засвідчених Міністерством юстиції України після оголошенняпро початок виборчого процесу.
Порядок висування кандидатів у депутати партією(блоком).
Партія (блок) може висувати кандидатів у депутатив багатомандатному та в одномандатних округах. Кількість кандидатів у депутати,що висуваються партією (блоком) у багатомандатному окрузі, не може перевищуватикількості депутатів, встановленої у пункті 1 частини третьої статті 1 цього Закону.Усі кандидати у депутати, висунуті партією (блоком), включаються до єдиного виборчогосписку партії (блоку). Партія (блок) може висунути в кожному одномандатно-окрузіне більше ніж одного кандидата у депутати. Партія (блок) може висунути кандидатому депутати особу, яка є членом цієї партії (членом партії, яка входить до блоку),або позапартійного громадянина, які відповідно до статті 8 цього Закону мають правобути обраним депутатом. Партія, яка входить до виборчого блоку, не може самостійновисувати кандидатів у депутати та входити до складу іншого виборчого блоку. Висуваннякандидатів у депутати партією здійснюється на її з'їзді (зборах, конференції), аблоком — на міжпартійному з'їзді (зборах, конференції) партій, що входять до блокуУ з'їзді (зборах, конференції), на якому здійснюється висування кандидатів у депутати,повинно брати участь не менше 200 делегатів Висування кандидатів у депутати партією(блоком) в одномандатних округах може здійснюватися і на зборах (конференції) республіканськогов Автономній Республіці Крим, обласного, міського у місті Києві чи Севастополі осередку(організації) партії (спільних зборах (конференції) осередків (організацій) партій,що входять до блоку), які проводяться відповідно до статуту партії (статутів партій,що входять до блоку), а також відповідно до угоди про утворення блоку — у разі висуваннякандидатів у депутати спільними зборами (конференцією) осередків (організацій) партій,що входять до блоку. Висування кандидатів у депутати в багатомандатному окрузі здійснюєтьсяу вигляді виборчого списку кандидатів у депутати від партії (блоку) з визначеннямїх черговості в цьому списку за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією,не пізніш як за 87 днів до дня виборів Особа може бути включена до виборчого спискулише однієї партії (одного блоку). У протоколі з'їзду (зборів, конференції) партії,міжпартійного з'їзду (зборів, конференції) партій, що входять до блоку, зазначаютьсядата його проведення, порядок денний, відомості про осіб, висунутих кандидатамиу депутати (прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць і рік народження, громадянство,партійність, посада (заняття), місце роботи і адреса місця проживання, номер одномандатноговиборчого округу у разі висування осіб кандидатами у депутати в одномандатних округах,підсумки голосування щодо виборчого списку кандидатів у депутати, які висуваютьсяв багатомандатному окрузі, кандидатів у депутати, які висуваються в одномандатнихокругах Протокол підписується головуючим на з'їзді (зборах, конференції), а виборчийсписок кандидатів у депутати — керівником партії (керівниками партій, що входятьдо блоку) та скріплюється печаткою партії (партій, що входять до блоку) У протоколізборів (конференції) республіканського в Автономній Республіці Крим, обласного,міського у місті Києві чи Севастополі осередку (організації) партії (спільних зборах(конференції) осередків (організацій) партій, що входять до блоку) зазначаютьсядата їх проведення, порядок денний, відомості про осіб, висунутих кандидатами удепутати в одномандатних округах (прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць і рікнародження, громадянство, партійність, посада (заняття), місце роботи і адреса місцяпроживання, номер одномандатного виборчого округу, підсумки голосування щодо кандидатіву депутати, які висуваються в одномандатних округах. Протокол підписується головуючимна зборах (конференції) чи спільних зборах (конференції) та скріплюється печаткоюосередку (організації) партії (осередків (організацій) партій, що входять до блоку).Про час і місце проведення з'їзду (зборів, конференції) партії або міжпартійногоз'їзду (зборів, конференції) партій, що входять до блоку, з метою висунення кандидатіву депутати керівник партії (керівники партій, що входять до блоку) повідомляє уписьмовій формі Центральну виборчу комісію не пізніш як за два дні до дня проведенняз'їзду (зборів, конференції) На такому з'їзді (зборах, конференції) за дорученнямГолови Центральної виборчої комісії має право бути присутнім член Центральної виборчоїкомісії. Про час і місце проведення з'їзду (зборів, конференції) з метою висуненнякандидатів у депутати заздалегідь повідомляються засоби масової інформації Порядокакредитації представників засобів масової інформації на такому з'їзді (зборах конференції)визначається організаторами заходу.
Умови реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатномуокрузі, включених до виборчого списку партії (блоку).
Центральна виборча комісія реєструє кандидатіву депутати в багатомандатному окрузі, включених до виборчого списку партії (блоку),за умови отримання таких документів:.
1) заяви про реєстрацію кандидатів у депутати,підписаної керівником партії (керівниками партій, що входять до блоку) та скріпленоїпечаткою партії (печатками партій, що входять до блоку);
2) копії свідоцтва про реєстрацію партії (партій,що входять до блоку) та її статуту (статутів партій, що входять до блоку), засвідченібезоплатно Міністерством юстиції України після оголошення про початок виборчогопроцесу;
3) витягу з протоколу з'їзду (зборів, конференції)партій про утворення виборчого блоку, засвідченого підписами керівників партій,що входять до блоку, та скріпленого печатками цих партій — у разі висунення кандидатіву депутати блоком;
4) угоди про утворення виборчого блоку (у разівисунення кандидатів у депутати блоком);
5) витягу з протоколу з'їзду (зборів, конференції)партії (міжпартійного з'їзду (зборів, конференції) партій, що входять до блоку)про висунення кандидатів у депутати від партії (блоку), який повинен містити відомості,передбачені частиною восьмою статті 40 цього Закону Витяг з протоколу повинен бутизасвідчений керівником партії (керівниками партій, що входять до блоку) та скріпленийпечаткою партії (печатками партій, що входять до блоку);
6) виборчого списку кандидатів у депутати від партії(блоку) за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією;
7) заяв осіб, включених до виборчого списку партії(блоку), про згоду балотуватися кандидатом у депутати від цієї партії (блоку) із зобов'язанням припинити в разі обрання депутатом діяльність чи скласти представницькиймандат, які відповідно до Конституції України та законів України несумісні з мандатомнародного депутата України, та згоду на оприлюднення біографічних відомостей у зв'язкуз участю у виборах, а також і з зобов'язанням у разі обрання депутатом протягоммісяця після офіційного оприлюднення результатів виборів передати в управління іншійособі належні їм підприємства, а також корпоративні права у порядку, встановленомузаконом;
8) автобіографій осіб, включених до виборчого спискупартії (блоку), обсягом до двох тисяч друкованих знаків, що обов'язково повиннімістити прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік і місце народження, громадянство,відомості про освіту, трудову діяльність, посаду (заняття, місце роботи, громадськуроботу (в тому числі на виборних посадах), партійність, склад сім'ї, адресу місцяпроживання і з зазначенням часу проживання в Україні, відомості про наявність чивідсутність судимості;
9) передвиборної програми партії (блоку), викладеноїдержавною мовою, обсягом до семи тисяч восьмисот друкованих знаків;
10) декларації про майно та доходи за рік, попереднійроку подання документів, кожного кандидата у депутати та членів його сім'ї за формою,затвердженою Міністерством фінансів України;
11) документа про внесення грошової застави відповіднодо статті 43 цього Закону;
12) фотографій осіб, включених до виборчого спискупартії (блоку), за розмірами та у кількості, встановленими Центральною виборчоюкомісією.
Документи, подані до Центральної виборчої комісіїпісля оголошення про початок виборчого процесу в порядку, передбаченому частиноючетвертою статті 39 цього Закону, повторно не подаються.
Умови реєстрації кандидатів у депутати в одномандатномуокрузі.
Окружна виборча комісія реєструє кандидата у депутати,висунутого партією (блоком) у відповідному одномандатному окрузі, за умови пред'явленняним документа, передбаченого частиною другою статті 2 цього Закону, та за умовиотримання таких документів:.
1) витягу з протоколу з'їзду (зборів, конференції)партії (міжпартійного з'їзду (зборів, конференції) партій, що входять до блоку)або витягу і з протоколу зборів (конференції) республіканського в Автономній РеспубліціКрим, обласного, міського у місті Києві чи Севастополі осередку (організації) партії(спільних зборів (конференції) осередків (організацій) партій, що входять до блоку)про висунення у відповідному одномандатному окрузі кандидата у депутати, який повиненмістити відомості, передбачені частиною восьмою статті 40 цього Закону Витяг з протоколуз'їзду (зборів, конференції) партії (міжпартійного з'їзду (зборів, конференції)партій, що входять до блоку) повинен бути засвідчений керівником партії (керівникамипартій, що входять до блоку) та скріплений печаткою партії (печатками партій, щовходять до блоку), а витяг і з протоколу зборів (конференції) осередку (організації)партії (спільних зборів (конференції) осередків (організацій) партій, що входятьдо блоку) засвідчується керівником осередку (організації) партії (керівниками осередків(організацій) партій, що входять до блоку) та скріплюється печаткою осередку (організації)партії (печатками осередків (організацій) партій, що входять до блоку);
2) копії статуту партії (статутів партій, що входятьдо блоку), засвідченої безоплатно Міністерством юстиції України після оголошенняпро початок виборчого процесу;
3) копії угоди про утворення виборчого блоку, засвідченоїкерівниками партій, що входять до блоку, — у разі висунення кандидата у депутатиблоком;
4) заяви особи, висунутої кандидатом у депутати,про реєстрацію кандидатом у депутати і з зобов'язанням припинити у разі обраннядепутатом діяльність чи скласти представницький мандат, які відповідно до КонституціїУкраїни та законів України несумісні з мандатом народного депутата України, та згодуна оприлюднення біографічних відомостей у зв'язку з участю у виборах, а також із зобов'язанням у разі обрання депутатом протягом місяця після офіційного оприлюдненнярезультатів виборів передати в управління іншій особі належні їм підприємства, атакож корпоративні права у порядку, встановленому законом;
5) автобіографії кандидата у депутати обсягом додвох тисяч друкованих знаків, що обов'язково повинна містити прізвище, їм я, побатькові, число, місяць, рік і місце народження, громадянство, відомості про освіту,трудову діяльність, посаду (заняття), місце роботи, громадську роботу (в тому числіна виборних посадах), партійність, склад сім'ї, адресу місця проживання і з зазначеннямчасу проживання в Україні, відомості про наявність чи відсутність судимості;
6) передвиборної програми кандидата у депутати,викладеної державною мовою, обсягом до трьох тисяч дев'ятисот друкованих знаків;
7) декларації про майно та доходи за рік, що передуєроку подання документів, кандидата у депутати та членів його сім’ї за формою, затвердженоюМіністерством фінансів України;
8) документа про внесення грошової застави відповіднодо статті 43 цього Закону;
9) фотографії кандидата у депутати за розмірамита у кіль кості, встановленими Центральною виборчою комісією.
Окружна виборча комісія реєструє кандидата у депутатиу відповідному одномандатному окрузі, який самовисунувся у цьому окрузі, за умовипред'явлення ним документа, передбаченого частиною другою статті 2 цього Закону,отримання документів, передбачених пунктами 4-9 частини першої цієї статті. Документи,подані до відповідної окружної виборчої комісії, повторно не подаються.
Порядок реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатномуокрузі.
Кандидати у депутати в багатомандатному окрузі,включені до виборчого списку партії (блоку), реєструються Центральною виборчою комісієюза наявності документів, передбачених статтею 41 цього Закону. Подання документівдо Центральної виборчої комісії для реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатномуокрузі закінчується за 60 днів до дня виборів. Представнику партії (блоку), якийподав зазначені у статті 41 цього Закону документи, видається довідка про дату ічас прийняття документів і з зазначенням переліку прийнятих документів. Особа, включенапартією (блоком) до виборчого списку кандидатів у депутати, яка на день поданнязаяви партії (блоку) про реєстрацію кандидатів у депутати до Центральної виборчоїкомісії не дала згоди балотуватися кандидатом у депутати від цієї партії (блоку)в багатомандатному окрузі, вважається вилученою з виборчого списку партії (блоку)з дня подання зазначеної заяви партії (блоку) Заява такої особи про згоду балотуватися,подана після цього строку, не приймається. Особа, включена партією (блоком) до виборчогосписку кандидатів у депутати, має право до дня реєстрації відкликати свою заявупро згоду балотуватися кандидатом у депутати в багатомандатному окрузі 3 моментуотримання Центральною виборчою комісією заяви про відкликання згоди балотуватисякандидатом у депутати така особа вважається вилученою і з виборчого списку партії(блоку) Про отримання такої заяви Центральна виборча комісія письмово повідомляєпредставника партії (блоку) не пізніш як у триденний строк з дня отримання заявиПовторна заява особи про її згоду балотуватися від партії (блоку) в багатомандатномуокрузі не приймається. Особа, включена до кількох виборчих списків партій (блоків)за її письмовою заявою про згоду балотуватися в багатомандатному окрузі, рішеннямЦентральної виборчої комісії виключається з усіх виборчих списків, до яких вонабула включена. Центральна виборча комісія не пізніш як на п'ятий день з дня прийняттязаяви про реєстрацію кандидатів у депутати в багатомандатному окрузі та доданихдо неї необхідних документів приймає рішення про реєстрацію кандидатів у депутатив цьому окрузі або про відмову в їх реєстрації. Черговість кандидатів у депутатиу виборчому списку, визначена партією (блоком), не може бути змінена після їх реєстраціїЦентральною виборчою комісією, за винятком випадків, передбачених цим Законом. Уразі реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному окрузі представнику партії(блоку) разом з копією рішення про реєстрацію у триденний строк з дня його прийняттявидаються посвідчення кандидатів у депутати за формою, встановленою Центральноювиборчою комісією Виборчий список кандидатів у депутати партії (блоку) разом з рішенняму цей же строк оприлюднюється в газетах «Голос України» та «Урядовийкур’єр». У разі, якщо Центральна виборча комісія виявить у документах, поданихпартією (блоком), ознаки порушення частини першої статті 37 Конституції України,вона зобов'язана звернутися до суду з поданням щодо заборони діяльності партії(партій, що входять до блоку) Розгляд питання про реєстрацію кандидатів у депутативід цієї партії (блоку) в багатомандатному окрузі відкладається до рішення суду.Рішення про відмову в реєстрації кандидатів у депутати повинно містити вичерпніпідстави відмови Копія цього рішення не пізніше наступного дня після його прийняттявидається представнику партії (блоку). Відмова у реєстрації кандидатів у депутатив багатомандатному окрузі, включених до виборчого списку партії (блоку), з підставневідповідного оформлення поданих партією (блоком) документів, передбачених частиноюпершою статті 41 цього Закону, не виключає повторного подання партією (блоком) заявипро реєстрацію кандидатів у депутати в багатомандатному окрузі, включених до виборчогосписку кандидатів у депутати від партії (блоку) Така заява з виправленими відповіднодо вимог цього Закону документами повинна бути подана до Центральної виборчої комісіїне пізніше ніж за 55 днів до дня виборів Остаточне рішення про реєстрацію кандидатіву депутати, включених до виборчого списку партії (блоку), Центральна виборча комісіяприймає не пізніше ніж за 53 дні до дня виборів.
Порядок реєстрації кандидатів у депутати в одномандатномуокрузі.
Кандидат у депутати, висунутий в одномандатномуокрузі, реєструється відповідною окружною виборчою комісією за дотримання умов,передбачених статтею 42 цього Закону. Подання документів до окружної виборчої комісіїдля реєстрації кандидатів у депутати в одномандатному окрузі закінчується за 60днів до дня виборів. Особі, яка подала зазначені у статті 42 цього Закону документивидається довідка про дату і час прийняття документів і з зазначенням переліку прийнятихдокументів. Особа, висунута кандидатом у депутати в одномандатному окрузі, має праводо дня реєстрації її кандидатом у депутати відкликати свою заяву про самовисуваннячи про реєстрацію кандидатом у депутати Повторна заява особи про її самовисуванняу цьому окрузі не приймається. Окружна виборча комісія не пізніш як на п’ятий деньз дня прийняття заяви про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному окрузіта доданих до неї необхідних доку ментів приймає рішення про реєстрацію кандидатау депутати або про відмову в його реєстрації. Відмова у реєстрації кандидату у депутати,висунутому в одномандатному окрузі, з підстав невідповідного оформлення документівпередбачених статтею 42 цього Закону не виключає повторного подання кандидатом удепутати заяви про реєстрацію його у відповідному одномандатному окрузі Така заяваз виправленими відповідно до вимог цього Закону документами повинна бути поданадо окружної виборчої комісії не пізніше ніж за 55 днів до дня виборів Остаточнерішення про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному окрузі окружна виборчакомісія приймає не пізніше ніж за 53 дні до дня виборів. У разі реєстрації кандидатау депутати в одномандатному окрузі йому разом з копією рішення про реєстрацію утриденний строк з дня його прийняття видається посвідчення кандидата у депутатиза формою, встановленою Центральною виборчою комісією. Перелік кандидатів у депутати,зареєстрованих в одномандатному окрузі, і з зазначенням прізвища, імені, по батькові,року народження, освіти, місця проживання, основного місця роботи (заняття), партійності,суб’єкта висування у п’ятиденний строк після закінчення реєстрації кандидатів удепутати в цьому окрузі оприлюднюється Центральною виборчою комісією за поданнямокружних виборчих комісій в газетах «Голос України», «Урядовий кур’єр».
Відмова в реєстрації кандидата (кандидатів) у депутати.
Виборча комісія відмовляє у реєстрації кандидата(кандидатів) у депутати у разі:.
1) порушення встановленого цим Законом порядкувисування кандидата (кандидатів) у депутати;
2) відсутності або неналежного оформлення документів,зазначених у статтях 41 або 42 цього Закону;
3) припинення громадянства України кандидата удепутати;
4) вибуття особи, висунутої кандидатом у депутати,за межі України для постійного проживання;
5) визнання особи, висунутої кандидатом у депутати,недієздатною чи набрання щодо неї законної сили обвинувальним вироком суду за вчиненняумисного злочину;
6) виявлення відповідною виборчою комісією суттєвоїнедостовірності відомостей про кандидата, поданих відповідно до цього Закону;
Рішення про відмову в реєстрації кандидата (кандидатів)у депутати повинно містити вичерпні підстави відмови. Копія цього рішення не пізнішенаступного дня після його прийняття видається (надсилається) представнику відповідноїпартії (блоку), кандидату в депутати, висунутому в одномандатному окрузі. Якщо жодені з кандидатів у депутати, висунутих в багатомандатному окрузі і включених до виборчогосписку партії (блоку), не зареєстрований Центральною виборчою комісією у встановленийцим Законом строк, партія (блок) втрачає статус суб'єкта виборчого процесу.
Строки проведення передвиборної агітації.
Передвиборна агітація розпочинається за 50 днівдо дня виборів Центральна виборча комісія повідомляє в засобах масової інформаціїпро початок передвиборної агітації за 53 дні до дня виборів.
Передвиборна агітація закінчується о 24 годиніостанньої п'ятниці перед днем виборів.
Форми і засоби передвиборної агітації.
Передвиборна агітація може здійснюватися у будь-якихформах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.Громадяни України мають право вільно і всебічно обговорювати передвиборні програмипартій (блоків), кандидатів, у депутати від яких зареєстровано в багатомандатномуокрузі, кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі, політичні,ділові та особисті якості кандидатів у депутати, вести агітацію за або проти. Передвиборнаагітація у період виборчого процесу поза строками, встановленими у статті 50 цьогоЗакону, забороняється. До передвиборної агітації не відносяться офіційні повідомленняв період виборчого процесу (без коментарів, які можуть мати агітаційний характер,а також відео-, аудіозаписи, кінозйомки, фотоілюстрації) про дії кандидатів у депутати,пов'язані з виконанням ними посадових (службових) повноважень, передбачених КонституцієюУкраїни або законами України. Передвиборна агітація здійснюється за рахунок коштівДержавного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів дляцілей, визначених цим Законом, та коштів виборчих фондів партій (блоків), кандидатіву депутати від яких зареєстровано в багатомандатному окрузі, кандидатів у депутати,зареєстрованих в одномандатних округах. Передвиборна агітація за рахунок коштівДержавного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів, здійснюєтьсяз додержанням принципу відповідно рівних умов: надання партіям (блокам), кандидатіву депутати від яких зареєстровано в багатомандатному окрузі, а також кандидатаму депутати, зареєстрованим в одномандатному окрузі, однакових друкованих площ удрукованих засобах масової інформації та ефірного часу на радіо і телебаченні. Органивиконавчої влади та органи місцевого самоврядування надають приміщення, придатнідля проведення публічних заходів передвиборної агітації, які організовує окружнавиборча комісія. При цьому окружна виборча комісія зобов'язана забезпечити рівніможливості для всіх партій (блоків), кандидати у депутати від яких зареєстрованіЦентральною виборчою комісією, кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатномуокрузі. Оплата за використання наданих приміщень здійснюється у порядку, встановленомуу частині першій статті 37 цього Закону. Партія (блок), кандидат у депутати, зареєстрованийв одномандатному окрузі, мають право на договірній основі за рахунок коштів виборчогофонду орендувати будинки і приміщення усіх форм власності для проведення зборів,мітингів, дебатів, дискусій та Інших публічних заходів передвиборної агітації. Партія(блок), кандидат у депутати, зареєстрований в одномандатному окрузі, повідомляютьпро час і місце проведення публічних заходів передвиборної агітації відповідну окружнувиборчу комісію.
Інформаційні плакати та матеріали передвиборноїагітації.
Центральна виборча комісія за рахунок коштів, щовиділяються з Державного бюджету України на підготовку і проведення виборів депутатів,забезпечує виготовлення не пізніш як за 35 днів до дня виборів інформаційних плакатівпартій (блоків), кандидатів у депутати від яких зареєстровано в багатомандатномуокрузі, із розрахунку по п'ять примірників на кожну виборчу комісію. Ці плакатиповинні містити передвиборні програми партій (блоків), подані ними при реєстраціїкандидатів у депутати, виборчий список партії (блоку) із зазначенням прізвищ, імен,по батькові, року народження, посади (заняття), місця роботи та проживання, партійностівключених до нього кандидатів у депутати, а також фотографії перших п'яти кандидатіву депутати. Форма, розмір та поліграфічне виконання інформаційних плакатів встановлюютьсяЦентральною виборчою комісією. Центральна виборча комісія погоджує з представникомпартії (блоку) текст інформаційного плаката. Окружна виборча комісія за рахуноккоштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборівдепутатів, забезпечує виготовлення не пізніш як за 35 днів до дня виборів погодженихіз кандидатами у депутати, зареєстрованими в одномандатних округах, інформаційнихплакатів із розрахунку по дві тисячі примірників на кожного кандидата у депутати.Плакати повинні містити біографію кандидата у депутати, його передвиборну програму,подані ним при реєстрації, та фотокартку. Виготовлені інформаційні плакати партій(блоків), кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатних округах, з розрахункупо п'ять примірників кожного плаката на кожну виборчу комісію у встановленому Центральноювиборчою комісією порядку пеоєдзються відповідним виборчим комісіям, решта — кандидатуу депутати, зареєстрованому в одномандатному окрузі, або його довіреній особі. Партія(блок), кандидат у депутати, зареєстрований в одномандатному окрузі, на власнийрозсуд можуть виготовляти матеріали передвиборної агітації за рахунок і в межахкоштів виборчого фонду. Відомості, що містяться у цих матеріалах, повинні відповідативимогам закону. Партія (блок), кандидат у депутати, зареєстрований в одномандатномуокрузі, зобов'язані подати по одномупримірнику кожного друкованого матеріалу передвиборної агітації, виготовленого зарахунок коштів виборчого фонду, не пізніш як за сім днів з дня його виготовленнявідповідно до Центральної виборчої комісії, окружної виборчої комісії. Друкованіматеріали передвиборної агітації повинні містити відомості про установу, що здійсниладрук, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск. Місцеві органи виконавчоївлади, органи місцевого самоврядування не пізніш як за 50 днів до дня виборів відводятьмісця та обладнують стенди, дошки оголошення у людних місцях для розміщення матеріалівпередвиборної агітації. Інформаційні плакати партії (блоку) повинні бути однаковимиза формою, розміром, поліграфічним виконанням, встановленими Центральною виборчоюкомісією, а інформаційні плакати кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатномуокрузі, повинні бути однаковими за формою, розміром, поліграфічним виконанням, встановленимиокружною виборчою комісією. Інформаційні плакати передаються на виборчі дільниціне пізніш як за 20 днів до дня виборів.
Загальний порядок використання засобів масовоїінформації.
Передвиборна агітація з використанням засобів масовоїінформації усіх форм власності проводиться з дотриманням принципу рівних умов тав порядку, передбаченому цим Законом. Передвиборна агітація у засобах масової інформаціїпроводиться у формі публічних дебатів, дискусій, «круглих столів», прес-конференцій,інтерв'ю, виступів, політичної реклами, теленарисів, відеофільмів, інших публікаційта повідомлень про партію (блок), кандидатів у депутати та в інших формах, що несуперечать Конституції України та законам України. Партія (блок) має право за рахунокта в межах коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведеннявиборів, користуватися державними загально-національними каналами радіо і телебачення,газетами «Голос України» і «Урядовий кур'єр» для проведенняпередвиборної агітації на умовах, передбачених цим Законом. Кандидат у депутати,зареєстрований в одномандатному окрузі, має право користуватися державними та комунальнимизасобами масової інформації за рахунок та в межах коштів Державного бюджету України,що виділяються на підготовку і проведення виборів, на умовах, передбачених цим Законом.Передвиборна агітація у засобах масової інформації усіх форм власності за рахуноккоштів виборчого фонду партії (блоку), кандидата у депутати, зареєстрованого в одномандатномуокрузі, здійснюється на умовах рівної оплати за одиницю ефірного часу чи друкованоїплощі та обмежується лише граничним розміром витрат виборчого фонду. Розцінки вартостіза одиницю друкованої площі та за одиницю ефірного часу встановлюються відповіднимизасобами масової інформації не пізніш як за 80 днів до дня виборів у розмірі, якийне може перевищувати розмір плати за комерційну рекламу і не повинен змінюватисяпротягом виборчого процесу. Засоби масової інформації у разі оприлюднення результатівопитування громадської думки, пов'язаного з виборами депутатів, зобов’язані зазначитиорганізацію, що проводила опитування, час його проведення, кількість опитаних, методзбору інформації, точне формулювання питання, статистичну оцінку можливої помилки.
Порядок використання електронних (аудіовізуальних)засобів масової інформації.
Усі телерадіоорганізації зобов'язані не пізнішеніж за 70 днів до дня виборів депутатів опублікувати в друкованих засобах масовоїінформації розцінки вартості однієї хвилини (секунди) ефірного часу, і надіслатиці розцінки Центральній виборчій комісії та окружним виборчим комісіям. Ефірнийчас для проведення передвиборної агітації за рахунок і в межах коштів Державногобюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів, надається державнимита комунальними телерадіоорганізаціями між дев'ятнадцятою і двадцять другою годинами.Час мовлення (розклад мовлення) телерадіоорганізацій, які мають ліцензії Національноїради України з питань телебачення і радіомовлення на право користування загальнонаціональнимиканалами мовлення, змінюється (без зміни обсягу мовлення) на період виборів депутатівз метою забезпечення регіональним державним телерадіоорганізаціям можливостей поширенняїхніх програм та передвиборних передач у відповідних регіонах. Порядок надання ефірногочасу за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовкута проведення виборів, встановлюється Центральною виборчою комісією. Загальний час,що надається телерадіоорганізаціями партії (блоку) для проведення передвиборноїагітації за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, що виділяютьсяна підготовку та проведення виборів, не може становити менше ЗО хвилин на загальнонаціональномутелеканалі та ЗО хвилин на загальнонаціональному радіоканалі, по 20 хвилин надаєтьсяна регіональних телеканалах у кожному регіоні (Автономній Республіці Крим, областях,містах Києві та Севастополі) та по 20 хвилин — на регіональних радіоканалах у кожномурегіоні. Загальний час, що надається телерадіоорганізаціями кандидату у депутати,зареєстрованому в одномандатному окрузі, для проведення передвиборної агітації зарахунок і в межах коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовкуі проведення виборів, не може становити менше 10 хвилин на регіональному телеканалі,що охоплює територію відповідного одномандатного округу, та 10 хвилин на регіональномурадіоканалі, що охоплює територію відповідного одномандатного округу. Впродовж 20хвилин до і після теле-, радіотрансляції передвиборної агітаційної теле-, радіопрограмивідповідної партії (блоку), кандидата у депутати забороняється у будь-якій формікоментувати чи оцінювати зміст передвиборної агітаційної програми, давати будь-якуінформацію щодо цієї партії (блоку) та висунутих нею (ним) кандидатів у депутатиу багатомандатному окрузі, кандидата у депутати, зареєстрованого в одномандатномуокрузі. Розклад ефірного часу Із зазначенням передвиборних агітаційних теле-, радіопрограм,конкретної дати і часу виходу їх в ефір складається відповідними державними та комунальнимителерадіоорганізаціями за результатами жеребкувань, що проводяться відповідно Центральноювиборчою комісією, окружною виборчою комісією за участю відповідно представниківабо уповноважених осіб партій (блоків), кандидатів у депутати, зареєстрованих водномандатному окрузі, або їх довірених осіб. Результати жеребкування щодо наданняефірного часу для проведення передвиборної агітації за рахунок коштів Державногобюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів, оприлюднюютьсявідповідно в газетах «Голос України» і «Урядовий кур'єр», місцевихдержавних чи комунальних засобах масової інформації у триденний строк з дня затвердженняїх Центральною виборчою комісією та окружними виборчими комісіями. Оплата за наданийефірний час здійснюється Центральною виборчою комісією та окружними виборчими комісіямизгідно із затвердженими ними кошторисами в межах коштів Державного бюджету України,що виділяються на підготовку і проведення виборів, та за відповідними угодами, щоукладаються між Центральною виборчою комісією і Національною телекомпанією України,Національною радіокомпанією України, між відповідними окружними виборчими комісіямиі регіональними державними чи комунальними телерадіоорганізаціями. Ефірний час зарахунок коштів виборчого фонду партії (блоку), кандидата у депутати, зареєстрованогов одномандатному окрузі, надається на підставі угоди, що укладається між уповноваженоюособою партії (блоку}, кандидатом у депутати і телерадіоорганізацією будь-якої формивласності. Без укладення такої угоди та надходження коштів на рахунок телерадіоорганізаціїнадання ефірного часу забороняється. Телерадіоорганізації зобов'язані здійснюватиаудіо-, відеозаписи усіх передач, що містять передвиборну агітацію, і зберігатиїх до закінчення тридцятиденного строку з дня офіційного оприлюднення результатіввиборів. Телерадіоорганізації усіх форм власності за письмовими запитами Центральноївиборчої комісії, окружних виборчих комісій, Національної ради України з питаньтелебачення і радіомовлення, центрального органу виконавчої влади з питань інформаційноїполітики, телебачення і радіомовлення зобов'язані надавати інформацію про виділенняефірного часу для проведення передвиборної агітації, а в разі необхідності — копіївідповідних угод, платіжних документів і передач у запису на плівці та інших носіяхінформації.
Порядок використання друкованих засобів масовоїінформації.
Партії (блоки) мають право за рахунок і в межахкоштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів,опублікувати в однаковому поліграфічному виконанні в газетах «Голос України»та «Урядовий кур'єр» передвиборні програми, подані ними при реєстраціїкандидатів у депутати, обсягом не більше семи тисяч восьмисот друкованих знаків.Угода про публікацію вказаних матеріалів з редакціями зазначених газет укладаєтьсяЦентральною виборчою комісією. Кандидати у депутати, зареєстровані в одномандатномуокрузі, мають право за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, що виділяютьсяна підготовку і проведення виборів, опублікувати в однаковому поліграфічному виконаннів місцевих державних чи комунальних друкованих засобах масової інформації свої передвиборніпрограми, подані ними при реєстрації. Угода про публікацію вказаних матеріалів зредакцією відповідного засобу масової інформації укладається окружною виборчою комісією.Черговість друкування передвиборних програм за рахунок коштів Державного бюджетуУкраїни, що виділяються на підготовку і проведення виборів, встановлюється Центральноюта окружними виборчими комісіями шляхом жеребкування за участю уповноважених осібпартій (блоків), кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі,чи їх довірених осіб. Результати жеребкування щодо черговості друкування передвиборнихпрограм партій (блоків) оприлюднюються у газетах «Голос України» і«Урядовий кур'єр», а кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатнихокругах відповідними окружними виборчими комісіями, — у місцевих державних чи комунальнихдрукованих засобах масової інформації у триденний строк після дня їх затвердження.Партія (блок), кандидат у депутати, зареєстрований в одномандатному окрузі, маютьправо за рахунок коштів свого виборчого фонду публікувати агітаційні матеріали вдрукованих засобах масової інформації усіх форм власності. Агітаційні матеріали,зазначені у частині п'ятій цієї статті, публікуються на підставі угоди, що укладаєтьсяміж уповноваженою особою партії (блоку), кандидатом у депутати, зареєстрованим водномандатному окрузі, та редакцією друкованого засобу масової інформації. Без укладенняугоди та надходження коштів на рахунок редакції друкованого засобу масової інформаціїпублікація цих матеріалів забороняється. Редакції друкованих засобів масової інформаціїусіх форм власності за письмовими запитами Центральної виборчої комісії, окружнихвиборчих комісій зобов'язані надавати їм інформацію про використання друкованоїплощі для розміщення агітаційних матеріалів партій (блоків), а в разі необхідності- надсилати їм копії відповідних угод, платіжних документів, а також відповідніпублікації.V. Голосування та встановлення результатіввиборів депутатів
Виборчий бюлетень.
Форма і текст виборчого бюлетеня для голосуванняв багатомандатному окрузі та форма виборчого бюлетеня для голосування в одномандатнихокругах затверджуються Центральною виборчою комісією не пізніш як за 32 дні до днявиборів Текст виборчого бюлетеня для голосування в одномандатному окрузі затверджуєтьсявідповідною окружною виборчою комісією не пізніш як за 25 днів до дня виборів. Виборчібюлетені є документами суворої звітності. Виборчий бюлетень повинен містити назвута дату виборів, означення виборчого округу (багатомандатний загальнодержавний виборчийокруг чи одномандатний виборчий округ), номер одномандатного округу, а також позначенімісця для номера виборчої дільниці, печатки дільничної виборчої комісії, прізвища,ініціалів та підпису члена дільничної виборчої комісії, який видаватиме виборчийбюлетень. У виборчому бюлетені для голосування у багатомандатному окрузі повиннізазначатися повна назва кожної партії (блоку з обов'язковим зазначенням назв партій,що входять до блоку), а також і з зазначенням прізвищ, імен, по батькові-першихп'яти кандидатів у депутати, включених до виборчого списку партії (блоку). Праворучпроти назви кожної партії (блоку) розташовується порожній квадрат Назви партій(блоків) у виборчому бюлетені розміщуються у порядку їх номерів визначених жеребкуванням,яке проводить Центральна виборча комісія за участю представників партій (блоків)після закінчення реєстрації кандидатів від партій (блоків) не пізніш як за 32 днідо дня виборів. Після переліку партій (блоків) зазначається «Не підтримую кандидатіву народні депутати України від жодної партії (блоку)». і праворуч від цих сліврозташовується порожній квадрат. До виборчого бюлетеня для голосування в одномандатномуокрузі вносяться відомості в алфавітному порядку за прізвищами зареєстрованих уцьому окрузі кандидатів у депутати і з зазначенням їх прізвищ, імен, по батькові,року народження, місця проживання, місця роботи (занять), партійності суб'єкта висуненнякандидата у депутати Праворуч проти відомостей про кожного кандидата у депутатирозташовується порожній квадрат. Після прізвищ усіх кандидатів у депутати у виборчомубюлетені зазначається «Не підтримую жодного з кандидатів у народні депутатиУкраїни» і праворуч від цих слів розташовується порожній квадрат. Виборчийбюлетень повинен містити роз'яснення щодо порядку його заповнення виборцем під часголосування. Виборчий бюлетень має контрольний талон, відокремлений лінією відриву.Контрольний талон повинен містити назву та дату виборів, означення виборчого округу(багатомандатний загальнодержавний виборчий округ чи одномандатний виборчий округ),номер одномандатного округу, а також позначені місця для номера виборчої дільниціта номера за яким виборця внесено до списку виборців на дільниці, підпису виборця,який отримує виборчий бюлетень, прізвища, ініціалів та підпису члена дільничноївиборчої комісії який видаватиме виборчий бюлетень.
Порядок виготовлення виборчих бюлетенів.
Центральна виборча комісія забезпечує виготовленняв централізованому порядку виборчих бюлетенів державними поліграфічними підприємствамине пізніш як за 10 днів до дня виборів на підставі угод, укладених нею з цими підприємствами.Технічні відходи, поліграфічний брак, а також друкарські форми знищуються в порядкута строки, визначені угодою на виготовлення виборчих бюлетенів. Виборчі бюлетеніотримуються Центральною виборчою комісією в упаковці підприємства-виготовлювача.Виборчі бюлетені для голосування у відповідному виборчому окрузі друкуються на однаковомупапері за формою встановленою Центральною виборчою комісією, та текстом, затвердженимвідповідною виборчою комісією, і повинні бути однаковими за розміром, кольором тазмістом. Виборчі бюлетені для голосування в багатомандатному окрузі та одномандатномуокрузі виготовляються на папері різного кольору. Виборчий бюлетень друкується державноюмовою на одному аркуші з текстовою частиною лише з одного боку. На виборчій дільниці,утвореній на судні, що перебуває в день виборів депутатів у плаванні під ДержавнимПрапором України, на полярній станції України, виборчі бюлетені можуть бути виготовленіяк виняток з дозволу Центральної виборчої комісії безпосередньо дільничною виборчоюкомісією. У разі скасування рішення про реєстрацію кандидатів у депутати від партії(блоку) у багатомандатному окрузі, кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатномуокрузі, після виготовлення виборчих бюлетенів відповідно Центральна виборча комісія,окружна виборча комісія приймає рішення про внесення змін до виборчого бюлетенячи передрук виборчих бюлетенів. Такі зміни за рішенням відповідно Центральної виборчоїкомісії, окружної виборчої комісії вносяться до виборчих бюлетенів членами дільничнихвиборчих комісій з використанням відповідного штампа. Про зміни внесені до виборчогобюлетеня, повідомляється кожному виборцю під час видачі виборчого бюлетеня.
Порядок передачі виборчих бюлетенів виборчим комісіям.
Окружна виборча комісія приймає виборчі бюлетенівід Центральної виборчої комісії на своєму засіданні Про прийняття виборчих бюлетенівокружна виборча комісія складає протокол за формою, встановленою Центральною виборчоюкомісією Протокол складається в трьох примірниках і підписується всіма членами окружноївиборчої комісії та представниками Центральної виборчої комісії присутніми при передачівиборчих бюлетенів Перший примірник протоколу передається до Центральної виборчоїкомісії, другий зберігається в окружній виборчій комісії, третій невідкладно вивішуєтьсяв приміщенні окружної виборчої комісії для загального ознайомлення. Окружна виборчакомісія не раніш як за три дні до дня виборів на своєму засіданні передає виборчібюлетені дільничним виборчим комісіям Від і мені кожної дільничної виборчої комісіїбюлетені приймають не менш як три члени цієї комісії, які повинні бути представникамирізних партій (блоків). Про передачу дільничним виборчим комісіям виборчих бюлетенівокружною виборчою комісією складається протокол за формою, встановленою Центральноювиборчою комісією, в якому зазначаються:.
1) номер одномандатного виборчого округу;
2) номер виборчої дільниці;
3) кількість виборців на виборчій дільниці згідноі з списком виборців на день складання протоколу;
4) кількість переданих на виборчу дільницю виборчихбюлетенів для голосування в багатомандатному та в одномандатному окрузі;
5) прізвища та підписи членів дільничної виборчоїкомісії, які прийняли виборчі бюлетені.
Протокол про передачу дільничним виборчим комісіямвиборчих бюлетенів складається у трьох примірниках і підписується всіма присутнімина засіданні членами окружної виборчої комісії Перший примірник протоколу надсилаєтьсядо Центральної виборчої комісії, другий — зберігається в окружній виборчій комісії,третій — невідкладно вивішується в приміщенні окружної виборчої комісії для загальногоознайомлення Витяг і з протоколу передається кожній дільничній виборчій комісії,яка отримала виборчі бюлетені. Дільничним виборчим комісіям, утвореним при дипломатичнихта інших офіційних представництвах і консульських установах України за кордоном,у військових частинах (формуваннях), дислокованих за межами України, виборчі бюлетеніпередаються у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. Передача виборчихбюлетенів для голосування в багатомандатному та одномандатному окрузі дільничнійвиборчій комісії здійснюється в кількості, яка дорівнює кількості громадян, включенихдо списку виборців на виборчій дільниці, з резервом, обсяг якого встановлюєтьсяЦентральною виборчою комісією. Кожен член окружної виборчої комісії, уповноваженаособа партії (блоку), кандидат у депутати або його довірена особа мають право отриматикопії протоколів про прийняття виборчих бюлетенів від Центральної виборчої комісіїта про передачу виборчих бюлетенів дільничним виборчим комісіям, засвідчені підписамиголови та секретаря комісії і скріплені печаткою цієї комісії, але не більше однієїкопії кожного протоколу для партії (блоку), кандидата у депутати, зареєстрованогов одномандатному окрузі, яких вони представляють. Члени дільничної виборчої комісіїтранспортують виборчі бюлетені в приміщення дільничної виборчої комісії у супроводіпрацівника органів внутрішніх справ. Члени дільничної виборчої комісії у день прийманнякомісією виборчих бюлетенів від окружної виборчої комісії на засіданні комісії проставляютьу визначених місцях кожного виборчого бюлетеня номер виборчої дільниці та печаткудільничної виборчої комісії, а у визначених місцях кожного контрольного талона- номер виборчої дільниці. Виборчі бюлетені повинні зберігатися в приміщенні дільничноївиборчої комісії в сейфі (металевій шафі), який опечатується стрічкою з проставленнямна ній підписів усіх присутніх на засіданні членів комісії та печатки комісії.
Організація і порядок голосування.
Голосування проводиться в день виборів з восьмоїдо двадцятої години. Про час і місце голосування дільнична виборча комісія сповіщаєвиборців не пізніш як за 10 днів до дня його проведення, а у виняткових випадкахутворення виборчих дільниць відповідно до частини сьомої статті 17 цього Законунапередодні дня виборів. Організація проведення голосування, обладнання приміщеннядля голосування та підтримання в ньому належного порядку, забезпечення таємностіволевиявлення виборців під час голосування покладаються на дільничну виборчу комісію.Дільнична виборча комісія не раніш як за тридцять хвилин до початку голосуванняпроводить засідання, на якому відкривається сейф (металева шафа) з виборчими бюлетенямиГолова дільничної виборчої комісії на підставі витягу і з протоколу окружної виборчоїкомісії про передачу виборчих бюлетенів дільничній виборчій комісії оголошує кількістьвиборчих бюлетенів, отриманих дільничною виборчою комісією ЦІ відомості заносятьсявідповідно до протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборцівна виборчій дільниці відповідно у багатомандатному та одномандатному округах. Уразі виявлення пошкодження стрічки, якою було опечатано сейф (металеву шафу), дільничнавиборча комісія негайно повідомляє про це органи внутрішніх справ і окружну виборчукомісію та перераховує виборчі бюлетені, про що складається акт, який підписуєтьсявсіма присутніми при цьому членами дільничної виборчої комісії та скріплюється печаткоюкомісії. Голова дільничної виборчої комісії перед початком голосування надає дляогляду членам дільничної виборчої комісії, присутнім уповноваженим особам партій(блоків), кандидатам у депутати, їх довіреним особам, офіційним спостерігачам, представникамзасобів масової і нформації всі наявні виборчі скриньки Виборчі скриньки після оглядупломбуються або опечатуються печаткою дільничної виборчої комісії У кожну виборчускриньку, що використовується для голосування на виборчій дільниці, опускаєтьсяконтрольний лист, у якому зазначаються номер одномандатного округу, номер виборчоїдільниці, час його вкидання у виборчу скриньку, прізвища голови, заступника голови,секретаря та інших членів дільничної виборчої комісії, уповноважених осіб партій(блоків), кандидатів у депутати, їх довірених осіб, офіційних спостерігачів відпартій (блоків), кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатних округах,які присутні при цьому Контрольний лист підписується цими особами, їхні підписискріплюються печаткою комісії. Член дільничної виборчої комісії на підставі спискувиборців по відповідній виборчій дільниці за умови пред'явлення виборцем передбаченогочастиною другою статті 2 цього Закону документа, що посвідчує його особу, видаєвиборцю один виборчий бюлетень для голосування в багатомандатному окрузі та одинвиборчий бюлетень для голосування в одномандатному окрузі Виборець розписуєтьсяза отримання вказаних виборчих бюлетенів у визначених місцях на контрольних талонахкожного виборчого бюлетеня та у списку виборців Член дільничної виборчої комісії,який видає виборчі бюлетені, вписує своє прізвище та ініціали і розписується у визначенихмісцях на виборчих бюлетенях та контрольних талонах Робити на виборчих бюлетеняхбудь-які позначки забороняється. Виборець, який прибув для голосування на виборчудільницю з відкріплювальним посвідченням у день виборів, включається до списку виборціву порядку, встановленому частиною сьомою статті 31 цього Закону Виборчі бюлетенівиборцю видаються у порядку, встановленому частиною сьомою цієї статті. Виборецьможе перебувати у приміщенні для голосування протягом часу, необхідного для голосування.Виборчі бюлетені заповнюються виборцем особисто в кабіні (кімнаті) для таємногоголосування Під час заповнення виборчих бюлетенів забороняється присутність іншихосіб Виборець, який внаслідок фізичних вад не може самостійно заповнити виборчийбюлетень, має право з відома голови або іншого члена дільничної виборчої комісіїскористатися допомогою іншої особи, крім членів виборчої комісії, кандидатів у депутати,їх довірених осіб, уповноважених осіб партій (блоків), офіційних спостерігачів.Виборець не має права передавати свій виборчий бюлетень іншим особам Отримання незаповненоговиборчого бюлетеня від інших осіб, заохочення або змушування виборців до передачібюлетеня іншим особам шляхом підкупу, погроз або іншим способом забороняється. Увиборчому бюлетені для голосування у багатомандатному окрузі виборець робить позначку«плюс» ("+") або іншу, що засвідчує його волевиявлення, у квадратіпроти назви партії (блоку), за кандидатів у депутати від якої (якого) він голосуєВиборець може голосувати за кандидатів у депутати лише від однієї партії (блоку)або не підтримати кандидатів у депутати від жодної партії (блоку) У разі не підтриманнякандидатів у депутати від жодної партії (блоку) виборець робить позначку «плюс»("+") або іншу, що засвідчує його волевиявлення, у квадраті проти слів«Не підтримую кандидатів у народні депутати України від жодної партії (блоку)».У виборчому бюлетені для голосування в одномандатному окрузі виборець робить позначку«плюс» ("+") або іншу, що засвідчує волевиявлення виборця, уквадраті проти прізвища кандидата у депутати, за якого він голосує Виборець можеголосувати лише за одного кандидата у депутати або не підтримати жодного кандидатау депутати У разі не підтримання жодного кандидата у депутати в одномандатному виборчомуокрузі виборець робить позначку «плюс» ("+") або іншу, що засвідчуєволевиявлення виборця, у квадраті проти слів «Не підтримую жодного кандидатау народні депутати України». Виборець опускає заповнені виборчі бюлетені увиборчу скриньку Виборець, який не може внаслідок фізичних вад самостійно опуститиїх до виборчої скриньки, має право з відома голови або іншо*о члена дільничної виборчоїкомісії доручити зробити це іншій особі, крім членів виборчої комісії, кандидатіву депутати, їх довірених осіб, уповноважених осіб партій (блоків), офіційних спостерігачів.У разі пошкодження виборчої скриньки під час голосування виборча скринька опечатуєтьсяголовою і не менш як трьома членами виборчої комісії, які є представниками різнихпартій (блоків), у спосіб, що унеможливлює вкидання виборчих бюлетенів Ця виборчаскринька не використовується до закінчення голосування. У разі якщо виборець, заповнюючибюлетень, припустився помилки, він має право невідкладно звернутися з письмовоюзаявою до члена виборчої комісії, який видав йому виборчий бюлетень, з проханнямвидати йому інший виборчий бюлетень. Член виборчої комісії видає інший виборчийбюлетень у порядку, встановленому частиною сьомою цієї статті, тільки в обмін назіпсований, про що робить відповідну позначку в списку виборців проти прізвища виборцяі розписується Зіпсований виборчий бюлетень негайно погашається як невикористаний,про що складається акт Зіпсований і погашений виборчий бюлетень при підрахунку голосіввраховується як невикористаний і запаковується разом і з контрольним талоном у пакетз невикористаними виборчими бюлетенями. О двадцятій годині голова дільничної виборчоїкомісії оголошує про закінчення голосування, після чого мають право проголосуватилише виборці, які знаходяться в приміщенні для голосування Після виходу з приміщеннядля голосування останнього виборця приміщення зачиняється і в ньому залишаютьсятільки члени комісії та особи, яким цим Законом надано право бути присутніми назасіданні виборчої комісії. На виборчій дільниці, утвореній на судні, що перебуваєв день виборів у плаванні під Державним Прапором України, на полярній станції України,дільнична виборча комісія може оголосити голосування закінченим раніше часу, визначеногочастиною першою цієї статті, якщо в голосуванні взяли участь усі виборці, включенідо списку виборців.
Порядок підрахування голосів виборців.
Виборчі бюлетені в багатомандатному окрузі розкладаютьсяна місця, позначені окремими табличками, що містять з обох боків назви партій (блоків),написи «недійсні», «проти всіх». Після цього виборчі бюлетенів одномандатному окрузі розкладаються на місця, позначені окремими табличками, щомістять з обох боків прізвища кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатномуокрузі, написи «недійсні», «проти всіх».
При розкладанні виборчих бюлетенів визначений виборчоюкомісією член комісії показує кожний виборчий бюлетень усім членам комісії, виголошуючирезультат волевиявлення виборця. У разі виникнення сумнівів щодо змісту виборчогобюлетеня виборча комісія вирішує питання шляхом голосування. При цьому кожен членкомісії має право оглянути особисто виборчий бюлетень. На час огляду виборчого бюлетеняробота з іншими виборчими бюлетенями припиняється. Недійсними вважаються виборчібюлетені, на яких:.
1) відсутня печатка цієї дільничної виборчої комісії;
2) не зазначено прізвище та (або) відсутній підписчлена дільничної виборчої комісії, який його видав;
3) у виборчому бюлетені для голосування в багатомандатномуокрузі зроблено більш як одну позначку проти назв партій (блоків) чи проти назвипартії (блоку) і тексту «Не підтримую кандидатів у депутати від жодної партії(блоку)»;
4) у виборчому бюлетені для голосування в одномандатномуокрузі зроблено більш як одну позначку проти прізвищ кандидатів у депутати чи протипрізвища кандидата у депутати і тексту «Не підтримую жодного з кандидатів ународні депутати України».
5) не поставлено жодної позначки;
6) не відірвано контрольні талони;
7) неможливо з інших причин встановити зміст волевиявленнявиборця.
При виникненні сумнівів щодо дійсності виборчогобюлетеня питання вирішується дільничною виборчою комісією шляхом голосування. Прицьому кожен член комісії має право особисто оглянути виборчий бюлетень. На час оглядувиборчого бюлетеня підрахунок інших виборчих бюлетенів припиняється. Недійсні виборчібюлетені підраховуються окремо в багатомандатному та одномандатному округах. Кожназ цих кількостей оголошується і заноситься до відповідного протоколу про підрахунокголосів виборців на виборчій дільниці. Недійсні виборчі бюлетені запаковуються окремов багатомандатному та одномандатному округах. На пакетах робляться написи«Недійсні виборчі бюлетені багатомандатного округу», «Недійсні виборчібюлетені одномандатного округу», зазначаються номер одномандатного округу,номер виборчої дільниці, кількість запакованих недійсних виборчих бюлетенів у відповідномуокрузі, дата і час пакування, ставляться підписи присутніх членів дільничної виборчоїкомісії та печатка комісії. Дільнична виборча комісія підраховує кількість голосіввиборців, поданих за кандидатів у депутати у багатомандатному окрузі, включенихдо виборчого списку кожної партії (блоку), а також кількість голосів виборців, якіне підтримали кандидатів у депутати в багатомандатному окрузі, включених до виборчогосписку, від жодної партії (блоку). Під час підрахунку голосів кожен член комісіїмає право перевірити або перерахувати відповідні виборчі бюлетені. Результати підрахункуголосів виборців на виборчій дільниці у багатомандатному окрузі оголошуються і заносятьсядо протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, в багатомандатномузагальнодержавному виборчому окрузі. Дільнична виборча комісія зобов'язана при підрахункуголосів виборців на виборчій дільниці у багатомандатному окрузі перевірити, чи дорівнюєкількість виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці в цьомуокрузі, сумі кількостей недійсних виборчих бюлетенів на виборчій дільниці в цьомуокрузі, виборчих бюлетенів, голоси в яких подані за кандидатів у депутати від кожноїпартії (блоку), кількості виборчих бюлетенів, у яких виборці не підтримали кандидатіву депутати від жодної партії (блоку). При невідповідності цих даних дільнична виборчакомісія складає акт із зазначенням встановленої рішенням дільничної виборчої комісіїпричини такого розходження, який підписується присутніми членами дільничної виборчоїкомісії. Цей акт мають право підписати присутні уповноважені особи партії (блоку),кандидати у депутати, їх довірені особи, офіційні спостерігачі від партії (блоку),кандидата у депутати, зареєстрованого в одномандатному окрузі. Підписи скріплюютьсяпечаткою комісії. Виборчі бюлетені з голосами виборців у багатомандатному окрузі,поданими за кандидатів у депутати від кожної партії (блоку), та виборчі бюлетені,в яких виборці не підтримали кандидатів у депутати від жодної партії (блоку), запаковуютьсяокремо. На пакетах зазначаються назва партії (блоку), «Не підтримали кандидатіву депутати від жодної партії (блоку)», номер одномандатного округу, номер виборчоїдільниці, кількість запакованих виборчих бюлетенів, дата і час пакування, ставлятьсяпідписи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії. Після завершенняпідрахунку голосів виборців на виборчій дільниці у багатомандатному окрузі дільничнавиборча комісія підраховує кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидатав депутати в одномандатному окрузі, а також кількість голосів виборців, які не підтрималижодного кандидата у депутати в цьому окрузі Під час підрахунку голосів виборцівкожен член дільничної виборчої комісії має право перевірити або перерахувати відповіднівиборчі бюлетені Результати підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатномуокрузі оголошуються і заносяться до протоколу про підрахунок голосів виборців навиборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі. Дільнична виборча комісія припідрахунку голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному окрузі зобов'язанаперевірити, чи дорівнює кількість виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчійдільниці в цьому окрузі, сумі кількостей недійсних виборчих бюлетенів на виборчійдільниці в цьому окрузі, виборчих бюлетенів, голоси у яких подані за кандидатіву депутати в одномандатному окрузі, виборчих бюлетенів, в яких виборці не підтрималижодного кандидата у депутати При невідповідності цих даних дільнична виборча комісіяскладає акт із зазначенням встановленої рішенням дільничної виборчої комісії причинитакого розходження, який підписується присутніми членами дільничної виборчої комісіїЦей акт мають право підписати присутні уповноважені особи партії (блоку), кандидатиу депутати, їх довірені особи, офіційні спостерігачі від партії (блоку), кандидатау депутати, зареєстрованого в одномандатному окрузі Підписи скріплюються печаткоюкомісії. Виборчі бюлетені з голосами виборців в одномандатному окрузі, поданимиза кожного кандидата у депутати в одномандатному окрузі, та виборчі бюлетені, вяких виборці не підтримали жодного кандидата у депутати, запаковуються окремо Напакетах відповідно зазначаються прізвище та ініціали кандидата у депутати,«Не підтримали жодного кандидата у депутати», номер одномандатного округу,номер виборчої дільниці, кількість запакованих виборчих бюлетенів, дата і час пакування,ставляться підписи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії.Протоколи дільничної виборчої комісії пропідрахунок голосів виборців.
Дільнична виборча комісія на своєму засіданні складаєпротокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в багатомандатномузагальнодержавному виборчому окрузі та протокол про підрахунок голосів виборцівна виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі за формами, встановленимиЦентральною виборчою комісією. До протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунокголосів виборців на виборчій дільниці в багатомандатному загальнодержавному виборчомуокрузі прописом та цифрами заносяться:.
1) кількість виборчих бюлетенів для голосуванняв багатомандатному окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією;
2) кількість виборців, внесених до списку виборцівна виборчій дільниці;
3) кількість невикористаних виборчих бюлетенівдля голосування в багатомандатному окрузі;
4) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетенідля голосування в багатомандатному окрузі;
5) кількість виборців, які взяли участь у голосуванніна виборчій дільниці в багатомандатному окрузі;
6) кількість виборчих бюлетенів для голосуванняв багатомандатному окрузі, визнаних недійсними;
7) кількість голосів виборців, поданих за кандидатіву депутати в багатомандатному окрузі від кожної партії (блоку);
8) кількість виборців, які не підтримали кандидатіву депутати в-багатомандатному окрузі від жодної партії (блоку).
До протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунокголосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі прописомта цифрами заносяться:.
1) кількість виборчих бюлетенів для голосуванняв одномандатному виборчому окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією;
2) кількість виборців, внесених до списку виборцівна виборчій дільниці;
3) кількість невикористаних виборчих бюлетенівдля голосування в одномандатному окрузі;
4) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетенідля голосування в одномандатному окрузі;
5) кількість виборців, які взяли участь у голосуванніна виборчій дільниці в одномандатному окрузі;
6) кількість виборчих бюлетенів для голосуванняв одномандатному окрузі, визнаних недійсними;
7) кількість голосів виборців, поданих за кожногокандидата у депутати в одномандатному окрузі;
8) кількість виборців, які не підтримали жодногокандидата у депутати в одномандатному окрузі.
Протокол про підрахунок голосів виборців на виборчійдільниці в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі складається дільничноювиборчою комісією у кількості примірників, яка на чотири більша, ніж кількість осіб,які входять до складу дільничної виборчої комісії, а протокол про підрахунок голосіввиборців на виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі — у кількості примірників,яка на три більша, ніж кількість осіб, які входять до складу дільничної виборчоїкомісії. Примірники протоколів нумеруються і мають однакову юридичну силу. У кожномуз протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці зазначаються датаі час (година і хвилини) його підписання членами дільничної виборчої комісії. Коженпротокол підписується головою, заступником голови, секретарем та іншими членамидільничної виборчої комісії, які присутні на засіданні комісії. У разі відсутностіпідпису члена дільничної виборчої комісії у протоколі проти його прізвища зазначаєтьсяпричина відсутності підпису. Протоколи засвідчуються печаткою дільничної виборчоїкомісії. Перші примірники протоколів мають право підписати уповноважені особи партій(блоків), кандидати у депутати та їх довірені особи, офіційні спостерігачі від партій(блоків), кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі, які булиприсутні при підрахунку голосів виборців. Забороняється заповнення протоколів пропідрахунок голосів виборців на виборчій дільниці олівцем, а також внесення до нихбез відповідного рішення комісії будь-яких виправлень. Якщо після підписання протоколупро підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповідному окрузі дільничнавиборча комісія виявила в ньому неточності (описку чи помилку у цифрах), вона насвоєму засіданні розглядає питання про внесення змін до нього шляхом складення новогопротоколу, на якому робиться помітка «Уточнений». Перший і другий примірникипротоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчійдільниці в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі та перший примірникпротоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчійдільниці в одномандатному виборчому окрузі, а за наявності — і відповідні примірникикожного протоколу з поміткою «Уточнений» запаковуються в окремі пакети.На пакетах робляться відповідно написи «Протокол багатомандатного округу»,«Протокол одномандатного округу», зазначаються номер одномандатного округу,номер виборчої дільниці, дата і час пакування, ставляться підписи присутніх членівдільничної виборчої комісії та печатка комісії. Третій примірник протоколу дільничноївиборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в багатомандатномузагальнодержавному виборчому окрузі та другий примірник протоколу дільничної виборчоїкомісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатному виборчомуокрузі зберігаються у секретаря дільничної виборчої комісії, відповідно четвертийта третій примірники зазначених протоколів — невідкладно вивішуються для загальногоознайомлення в приміщенні дільничної виборчої комісії, а решта по одному примірникукожного протоколу видається членам дільничної виборчої комісії. Уповноваженим особампартій (блоків), кандидатам у депутати, їх довіреним особам, офіційним спостерігачамвід партій (блоків), кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі,які були присутні при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, на їх проханняневідкладно видаються копії зазначених у цій статті протоколів, засвідчені головоюі секретарем дільничної виборчої комісії та скріплені печаткою комісії, з розрахункуне більш як по одній копії кожного протоколу для кожної партії (блоку) та кожногокандидата у депутати, зареєстрованого в одномандатному окрузі. Пакети з протоколамидільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці,виборчими бюлетенями, контрольними талонами і предметами, списками виборців, а також,за наявності, окремими думками членів виборчої комісії, викладеними у письмовійформі, актами, заявами, скаргами та рішеннями, прийнятими комісією, невідкладнопісля закінчення засідання комісії доставляються до окружної виборчої комісії.
Встановлення підсумків голосування у багатомандатномуокрузі в межах одномандатного округу.
Виборча комісія після прийняття і розгляду протоколівдільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницяху відповідних округах, у тому числі з поміткою «Уточнений», на підставіпротоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчихдільницях у багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі та повідомленьпро зміст таких протоколів дільничних виборчих комісій, переданих за допомогою технічнихзасобів зв'язку з виборчих дільниць, утворених на суднах, що перебувають у деньвиборів у плаванні під Державним Прапором України, на полярних станціях України,при дипломатичних та інших офіційних представництвах і консульських установах Україниза кордоном, у військових частинах (формуваннях), що дислокуються за межами України,а у разі повторного підрахунку голосів виборців — протоколу окружної виборчої комісіїпро повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в багатомандатномузагальнодержавному виборчому окрузі встановлює:.
1) кількість виборчих бюлетенів для голосуванняу багатомандатному окрузі, одержаних дільничними виборчими комісіями одномандатногоокругу;
2) кількість виборців, включених до списків виборцівна виборчих дільницях одномандатного округу;
3) кількість невикористаних виборчих бюлетенівдля голосування в багатомандатному окрузі;
4) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетенідля голосування в багатомандатному окрузі;
5) кількість виборців, які взяли участь у голосуваннів багатомандатному окрузі в межах одномандатного округу;
6) кількість виборчих бюлетенів для голосуванняв багатомандатному окрузі, визнаних недійсними;
7) кількість голосів виборців, поданих за кандидатіву депутати від кожної партії (блоку) в багатомандатному окрузі;
8) кількість виборців, які не підтримали кандидатіву депутати від жодної партії (блоку) в багатомандатному окрузі.
Відомості про підсумки голосування в багатомандатномуокрузі в межах одномандатного округу цифрами і прописом заносяться до протоколуокружної виборчої комісії про підсумки голосування в багатомандатному загальнодержавномувиборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу.
Протокол про підсумки голосування в багатомандатномузагальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу складаєтьсяокружною виборчою комісією у кількості примірників на три більшій, ніж кількістьосіб, які входять до складу окружної виборчої комісії. Примірники протоколу нумеруютьсяі мають однакову юридичну силу. Забороняється заповнення протоколу про підсумкиголосування в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатноговиборчого округу олівцем, а також внесення до нього без відповідного рішення комісіїбудь-яких виправлень. Протокол про підсумки голосування в багатомандатному загальнодержавномувиборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу підписується головою, заступникомголови, секретарем та іншими членами окружної виборчої комісії, які присутні назасіданні комісії, та засвідчується печаткою окружної виборчої комісії У протоколізазначаються дата і час (година і хвилини) його підписання членами окружної виборчоїкомісії У разі відсутності підпису члена окружної виборчої комісії у протоколі протийого прізвища зазначається причина відсутності підпису Перший примірник протоколумають право підписати уповноважені особи партій (блоків), кандидати у депутати,їх довірені особи та офіційні спостерігачі від партій (блоків), кандидатів у депутати,зареєстрованих в одномандатному окрузі, які були присутні при встановленні підсумківголосування в багатомандатному окрузі в межах одномандатного округу Якщо після підписаннязазначеного протоколу окружна виборча комісія виявила в ньому неточності (опискучи помилку у цифрах), вона на своєму засіданні розглядає питання про внесення зміндо протоколу шляхом складення нового протоколу, на якому робиться позначка«Уточнений». Перший примірник протоколу окружної виборчої комісії пропідсумки голосування в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі в межаходномандатного виборчого округу, а у разі внесення змін до цього протоколу — і протокол,в якому були допущені неточності (описки чи помилки у цифрах), разом з відповіднимипротоколами та актами дільничних виборчих комісій, рішеннями, прийнятими на підставіцих актів, та, за наявності, протоколами окружної виборчої комісії про повторнийпідрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці в багатомандатномузагальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу, окремимидумками членів окружної виборчої комісії, викладеними у письмовій формі, заявамиі скаргами про порушення окружною виборчою комісією порядку встановлення підсумківголосування в багатомандатному окрузі в межах одномандатного округу та рішеннями,прийнятими окружною виборчою комісією за результатами їх розгляду, окружна виборчакомісія невідкладно надсилає до Центральної виборчої комісії, другий примірник протоколузберігається в окружній виборчій комісії, третій — невідкладно вивішується для загальногоознайомлення у приміщенні окружної виборчої комісії, а решта по одному примірникувидається членам окружної виборчої комісії. Уповноваженим особам партій (блоків),офіційним спостерігачам на їх прохання невідкладно видається копія протоколу окружноївиборчої комісії про підсумки голосування в багатомандатному загальнодержавномувиборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу та, за наявності, протоколупро повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці в багатомандатномузагальнодержавному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу з розрахункупо одній копії кожного протоколу для кожної партії (блоку).
Встановлення результатів виборів в одномандатномуокрузі.
Якщо на день виборів в одномандатному окрузі незалишилося зареєстрованим жодного кандидата у депутати, окружна виборча комісіяприймає рішення про визнання виборів народного депутата України у відповідному одномандатномувиборчому окрузі такими, що не відбулися Це рішення разом з виборчими документами,зазначеними у частині шостій статті 73 цього Закону, надсилається до Центральноївиборчої комісії. Окружна виборча комісія після встановлення підсумків голосуванняв багатомандатному окрузі в межах одномандатного округу на підставі протоколів дільничнихвиборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці в одномандатномувиборчому окрузі, у тому числі з поміткою «Уточнений», та повідомленьпро зміст таких протоколів дільничної виборчої комісії, переданих за допомогою технічнихзасобів зв'язку з виборчих дільниць, утворених на суднах, що перебувають у деньвиборів у плаванні під Державним Прапором України, на станціях України, при дипломатичнихта інших офіційних представництвах і консульських установах України за кордоном,у військових частинах (формуваннях), що дислокуються за межами України, а у разіповторного підрахунку голосів виборців — протоколу окружної виборчої комісії проповторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці в одномандатномувиборчому окрузі встановлює:.
1) кількість виборчих бюлетенів для голосуванняв одномандатному окрузі, одержаних дільничними виборчими комісіями;
2) кількість виборців, включених до списків виборцівна виборчих дільницях одномандатного округу;
3) кількість невикористаних виборчих бюлетенівдля голосування в одномандатному окрузі;
4) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетенідля голосування в одномандатному окрузі;
5) кількість виборців, які взяли участь у голосуваннів одномандатному окрузі;
6) кількість виборчих бюлетенів для голосуванняв одномандатному окрузі, визнаних недійсними;
7) кількість голосів виборців, поданих за кожногокандидата у депутати;
8) кількість виборців, які не підтримали жодногокандидата у депутати;
Відомості про підсумки голосування в одномандатномуокрузі цифрами і прописом заносяться до протоколу окружної виборчої комісії пропідсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі. Протокол про підсумки голосуванняв одномандатному виборчому окрузі складається окружною виборчою комісією у кількостіпримірників на три більшій, ніж кількість осіб, які входять до складу окружної виборчоїкомісії. Примірники протоколів нумеруються і мають однакову юридичну силу. Забороняєтьсязаповнення протоколу про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузіолівцем, а також внесення до нього без відповідного рішення комісії будь-яких виправлень.
Протокол про підсумки голосування в одномандатномувиборчому окрузі підписується головою, заступником голови, секретарем та іншимичленами окружної виборчої комісії, які присутні на засіданні комісії, та засвідчуєтьсяпечаткою окружної виборчої комісії. У протоколі зазначаються дата \ час (годинаі хвилини) його підписання членами окружної виборчої комісії. У разі відсутностіпідпису члена окружної виборчої комісії у протоколі проти його прізвища зазначаєтьсяпричина відсутності підпису. Перший примірник протоколу мають право підписати уповноваженіособи партій (блоків), кандидати у депутати, їх довірені особи та офіційні спостерігачівід партій (блоків), кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі,які були присутні при встановленні підсумків голосування в одномандатному окрузі.Якщо після підписання зазначеного протоколу окружна виборча комісія виявила в ньомунеточності (описку чи помилку у цифрах), вона на своєму засіданні розглядає питанняпро внесення змін до протоколу шляхом складення нового протоколу, на якому робитьсяпозначка «Уточнений». Перший примірник протоколу окружної виборчої комісіїпро підсумки голосування в одномандатному окрузі, а у разі внесення змін до цьогопротоколу — і протокол, в якому були допущені неточності (описки чи помилки у цифрах),разом з відповідними протоколами та актами дільничних виборчих комісій, рішеннями,прийнятими на підставі цих актів, та, за наявності, протоколами окружної виборчоїкомісії про повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниців одномандатному окрузі, окремими думками членів окружної виборчої комісії, викладенимиу письмовій формі, заявами і скаргами про порушення окружною виборчою комісією порядкувстановлення підсумків голосування в одномандатному окрузі та рішеннями, прийнятимиокружною виборчою комісією за результатами їх розгляду, окружна виборча комісіяневідкладно надсилає до Центральної виборчої комісії, другий примірник протоколузберігається в окружній виборчій комісії, третій — невідкладно вивішується для загальногоознайомлення у приміщенні окружної виборчої комісії, а решта по одному примірникувидається членам окружної виборчої комісії. Уповноваженим особам партій (блоків),кандидатам у депутати, їх довіреним особам, офіційним спостерігачам від партій(блоків), кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі, на їх проханняневідкладно видається копія протоколу. Окружна виборча комісія на підставі протоколупро підсумки голосування виборців в одномандатному виборчому окрузі приймає однеіз рішень про результати виборів депутата в одномандатному окрузі про визнання народногодепутата України обраним, про повторне голосування в одномандатному окрузі, проподання до Центральної виборчої комісії щодо визнання виборів в одномандатному окрузінедійсними. Обраним народним депутатом України вважається кандидат у депутати, якийодержав більшість голосів виборців, які взяли участь у голосуванні, відносно іншихкандидатів у депутати, які балотувалися в цьому окрузі У разі, коли до виборчогобюлетеня було включено лише одного кандидата у депутати, він вважається обраним,якщо кількість голосів виборців, поданих за нього, перевищує кількість виборців,які не підтримали жодного з кандидатів у депутати в одномандатному окрузі. Рішенняпро результати виборів в одномандатному окрузі окружна виборча комісія разом з документами,зазначеними у частині сьомій цієї статті, невідкладно надсилає до Центральної виборчоїкомісії.
Підрахунок голосів і визначення результатів виборівПрезидента України.
Виборчий бюлетень.
Форму і текст виборчого бюлетеня по виборах ПрезидентаУкраїни затверджує Центральна виборча комісія. Виборчі бюлетені є документами сувороїзвітності. Виборчий бюлетень містить назву та дату виборів, номер територіальноговиборчого округу і номер виборчої дільниці, крім виборчих дільниць, які утвореніу виняткових випадках відповідно до частини сьомої статті 12 цього Закону, та позначенемісце для підпису члена дільничної виборчої комісії, який видаватиме виборчий бюлетень,а також місце для печатки дільничної виборчої комісії. До виборчого бюлетеня вносятьсяв алфавітному порядку всі кандидати у Президенти України із зазначенням прізвища,імені, по батькові, року народження, посади (заняття), місця роботи та проживання,партійності, а також ким висунутий кандидат. У разі висунення кандидата партією(блоком) вказується повна назва партії (блоку). Праворуч проти прізвища кожногоіз кандидатів розташовується порожній квадрат. У виборчих бюлетенях після перелікупрізвищ кандидатів зазначається: «Не підтримую жодного кандидата у ПрезидентиУкраїни» і праворуч від цих слів розташовується порожній квадрат. Виборчийбюлетень має контрольний талон, відокремлений лінією відриву. Контрольний талонмістить назву і дату виборів, номер територіального виборчого округу, номер виборчоїдільниці, крім виборчих дільниць, які утворені відповідно до частини сьомої статті12 цього Закону, а також позначені місця для зазначення порядкового номера виборцяу списку виборців, підписів виборця та члена дільничної виборчої комісії, який видавбюлетень. Виборчий бюлетень не повинен містити відомостей щодо кандидатів, які вибулиз балотування. У разі, коли кандидат вибув з балотування після видрукування бюлетенів,Центральна виборча комісія приймає рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня,а в разі необхідності — про його передрукування. Якщо зміни до виборчого бюлетенявнесені шляхом викреслення відомостей про особу, яка була кандидатом, дільничнавиборча комісія повідомляє про це кожного виборця під час видачі виборчого бюлетеня.Виборчі бюлетені повинні друкуватися на однаковому папері і бути однаковими за розміром,кольором та змістом, відповідати формі, встановленій Центральною виборчою комісією.Виборчий бюлетень друкується на одному аркуші з текстовою частиною лише з одногобоку.Порядок видачі виборчих бюлетенів.
Територіальна виборча комісія на засіданні приймаєвиборчі бюлетені від Центральної виборчої комісії. Про підрахунок бюлетенів територіальнавиборча комісія складає протокол, який підписується всіма членами комісії. Протоколскладається в трьох примірниках, перший з них надсилається до Центральної виборчоїкомісії, другий зберігається в комісії, третій — відразу вивішується для загальногоознайомлення в приміщенні комісії. На прохання кандидата або його довіреної особи,або особи, уповноваженої кандидатом, йому (їй) видається копія протоколу. Територіальнавиборча комісія на засіданні видає виборчі бюлетені дільничним виборчим комісіям.Для підрахунку бюлетенів територіальна виборча комісія за взаємною згодою всіх членівкомісії може розділитися не більш як на дві групи, але видача бюлетенів з оголошеннямкількості бюлетенів, що видаються кожній дільничній виборчій комісії, відбуваєтьсяна засіданні територіальної виборчої комісії. Видача бюлетенів дільничним виборчимкомісіям здійснюється в кількості, яка дорівнює кількості виборців на дільниці,з резервом, обсяг якого встановлюється Центральною виборчою комісією. Про підрахунокі видачу бюлетенів дільничним виборчим комісіям територіальна виборча комісія складаєпротокол, який підписується всіма членами комісії. В протоколі зазначається кількістьбюлетенів, виданих кожній з дільничних виборчих комісій. Протокол складається вдвох примірниках, один з яких зберігається в комісії, а другий — відразу вивішуєтьсядля загального ознайомлення в приміщенні комісії. За заявою кандидата або його довіреноїособи, або особи, уповноваженої кандидатом, йому (їй) негайно видається копія протоколу.
Організація і порядок голосування.
Голосування проводиться в день виборів або в деньповторного голосування з восьмої до двадцятої години. Про час і місце голосуваннядільнична виборча комісія сповіщає виборців не пізніш як за п'ятнадцять днів додня виборів. Голосування проводиться в спеціально відведених приміщеннях, де обладнуютьсяв достатній кількості кабіни або кімнати для таємного голосування, визначаютьсямісця видачі виборчих бюлетенів і встановлюються виборчі скриньки таким чином, щобвиборці при підході до них обов'язково проходили через кабіни або кімнати для таємногоголосування. Вхід у кабіни або кімнати для таємного голосування, вихід з них, атакож шлях від них до виборчих скриньок повинні бути в полі зору членів дільничноївиборчої комісії, кандидатів і довірених осіб кандидатів та офіційних спостерігачів.Відповідальність за організацію голосування, забезпечення таємності волевиявленнявиборців, обладнання приміщень і підтримання в них належного порядку покладаєтьсяна дільничні виборчі комісії. Виборець може перебувати в приміщенні для голосуваннялише протягом часу, необхідного для голосування. У день виборів перед початком голосуванняголова дільничної виборчої комісії в присутності членів виборчої комісії та офіційнихспостерігачів, представників засобів масової інформації, які знаходяться на виборчійдільниці, перевіряє виборчі скриньки, пломбує або опечатує їх. Кожен виборець голосуєособисто. Голосування за інших осіб не допускається. Виборчі бюлетені видаютьсявиборцям членами дільничної виборчої комісії на підставі списку виборців по відповіднійвиборчій дільниці за умови пред'явлення виборцем документа, що посвідчує його особу.Член дільничної виборчої комісії, який видає виборчий бюлетень, розписується у визначенихмісцях на виборчому бюлетені та контрольному талоні. Забороняється робити на бюлетеняхбудь-які позначки, за якими можна було б встановити особу виборця. Виборець розписуєтьсяза отримання виборчого бюлетеня у визначеному місці на контрольному талоні та усписку виборців. Контрольні талони залишаються у дільничній комісії і разом із спискомвиборців є підставою для встановлення кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені.Виборчий бюлетень заповнюється виборцем у кабіні або кімнаті для таємного голосування.При заповненні виборчого бюлетеня забороняється присутність інших осіб. Виборець,який не може самостійно заповнити бюлетень, має право з відома голови, заступникаголови, секретаря або члена дільничної виборчої комісії запросити в кабіну (до кімнати)для таємного голосування іншу особу на свій розсуд, крім членів виборчої комісії,кандидатів у Президенти України, їх довірених осіб, офіційних спостерігачів. У бюлетенідля голосування виборець робить позначку «плюс» (+) або іншу, що засвідчуєйого волевиявлення, у квадраті проти прізвища кандидата, за якого він голосує. Виборецьможе голосувати тільки за одного кандидата. У разі непідтримання жодного з кандидатіввиборець робить позначку «плюс» (+) або іншу, яка засвідчує його волевиявлення,в квадраті проти слів: «Не підтримую жодного кандидата у Президенти України».У випадках, коли окремі виборці за станом здоров'я не можуть прибути в приміщеннядля голосування, за їх письмовою заявою дільнична виборча комісія за один день додня виборів складає список таких виборців за формою загального списку виборців.Комісія визначає час і не менше трьох членів виборчої комісії, які організовуютьголосування в місцях перебування таких виборців. Ці члени комісії повинні бути представникамирізних партій (блоків). Час виходу членів комісії до виборців визначається з такимрозрахунком, щоб ці виборці змогли проголосувати не пізніш як за годину до закінченняголосування. Голова дільничної виборчої комісії повинен оголосити про те, що членикомісії виходять для організації голосування до виборців, які за станом здоров'яне можуть прибути в приміщення для голосування. Тільки після оголошення членам комісіївидаються виборчі бюлетені і список виборців. Бюлетені перераховуються в присутностібажаючих членів комісії і офіційних спостерігачів. При проведенні такого голосуваннямають право бути присутні офіційні спостерігачі. Для проведення голосування за межамиприміщення для голосування відповідним членам дільничної виборчої комісії її головоювручається список виборців, голосування яких має бути організовано у місцях їх перебування,відповідна кількість виборчих бюлетенів та опломбована (опечатана) виборча скринька.При організації голосування один з членів дільничної виборчої комісії розписуєтьсяу визначених місцях на виборчому бюлетені та контрольному талоні, після чого бюлетеньвидається виборцю, який розписується за його отримання у контрольному талоні тасписку виборців. При заповненні виборцем виборчого бюлетеня не можуть бути присутнімибудь-які особи, за винятком випадку, передбаченого частиною десятою цієї статті.Після проведення голосування за межами приміщення для голосування членами дільничноївиборчої комісії, які його організовували, робляться відповідні позначки у загальномусписку виборців. Список, по якому проводилося голосування, додається до загальногосписку.
Порядок підрахунку голосів на виборчій дільниці.
Підрахунок голосів на виборчій дільниці здійснюєтьсявиключно членами дільничної виборчої комісії на її засіданні в тому ж приміщенні,де проходило голосування. Під час підрахунку голосів ніхто не має права робити будь-якіпозначки, записи на бюлетенях для голосування. Після закінчення голосування на підставісписку виборців дільнична виборча комісія встановлює загальну кількість виборцівна виборчій дільниці. Ця кількість оголошується і заноситься до протоколу. Передпочатком підрахунку голосів дільнична виборча комісія встановлює за кількістю контрольнихталонів з підписами виборців та членів комісії, які видавали виборчі бюлетені, атакож відповідних підписів у списку виборців кількість виборців, які отримали виборчібюлетені. Ця кількість оголошується і заноситься до протоколу. До відкриття виборчихскриньок здійснюється підрахунок та погашення невикористаних бюлетенів шляхом відокремленнялівого верхнього куточка бюлетеня. Кількість таких бюлетенів оголошується і заноситьсядо протоколу. Після цього контрольні талони і погашені невикористані виборчі бюлетені(разом із контрольними талонами) запаковуються і опечатуються, на пакеті зазначаютьсяназва виборчого бюлетеня, номер територіального виборчого округу, номер виборчоїдільниці, кількість запакованих контрольних талонів та бюлетенів, дата, час та ставлятьсяпідписи голови і секретаря дільничної виборчої комісії. Після перевірки цілісностіпечаток або пломб на виборчих скриньках голова дільничної виборчої комісії відкриваєїх. Виборчі скриньки відкриваються почергово, спочатку відкриваються виборчі скриньки,з якими голосування було організовано поза межами виборчої дільниці у місцях перебуваннявиборців. Комісія підраховує загальну кількість виборчих бюлетенів в скриньці. Тількипісля цього підрахунку відкривається наступна скринька. При підрахунку виборчихбюлетенів визначений член комісії рахує бюлетені вголос. Всі предмети, які не єбюлетенями встановленого зразка, складаються окремо і не підраховуються. У разівиникнення сумнівів комісія вирішує голосуванням, чи є предмет бюлетенем встановленогозразка. При цьому кожен член комісії має право отримати і особисто оглянути предмет;на цей час підрахунок бюлетенів припиняється.
Предмети запаковуються. На пакеті робиться напис«Предмети», вказуються номер територіального виборчого округу, номер виборчоїдільниці, дата, час, ставляться підписи голови та секретаря дільничної виборчоїкомісії та печатка комісії. Комісія підраховує загальну кількість виборчих бюлетеніві встановлює кількість виборців, які взяли участь у голосуванні. Ця кількість оголошуєтьсяі заноситься до протоколу. Після підрахунку всіх бюлетенів комісія сортує виборчібюлетені. Визначений член комісії розкладає бюлетені на окремі місця, показуючикожен бюлетень всім членам комісії і виголошуючи зміст бюлетеня. Залежно від змістубюлетені сортуються на недійсні, подані проти всіх кандидатів, подані за кожногокандидата окремо. У разі виникнення сумнівів щодо змісту бюлетеня комісія вирішуєпитання голосуванням. При цьому кожен член комісії має право отримати і особистооглянути бюлетень; на цей час сортування бюлетенів припиняється. Місця для бюлетенівпозначаються табличками з написами з обох боків відповідно «недійсні»,«проти всіх» та прізвищ кандидатів. Недійсними вважаються виборчі бюлетені,на яких відсутня печатка дільничної виборчої комісії, без підпису члена дільничноївиборчої комісії, який його видав, виборчі бюлетені, в яких зроблено більш як однупозначку проти прізвищ кандидатів, а також виборчі бюлетені, на яких не поставленожодної позначки або в яких неможливо однозначно визначити волевиявлення виборця.При виникненні сумнівів щодо дійсності бюлетеня бюлетені визнаються недійсними виключноза рішенням дільничної виборчої комісії. При цьому кожен член комісії має правоотримати і особисто оглянути бюлетень; на цей час підрахунок бюлетенів припиняється.Встановлена кількість недійсних виборчих бюлетенів оголошується і заноситься допротоколу, недійсні бюлетені запаковуються. На пакеті робиться напис «Недійснібюлетені», вказуються номер територіального виборчого округу, номер виборчоїдільниці, кількість запакованих бюлетенів, дата, час, ставляться підписи головита секретаря дільничної виборчої комісії та печатка. Під час підрахунку комісієюкількості голосів, поданих за кожного кандидата, кожен член комісії має право перевірити,а в разі потреби перерахувати кількість бюлетенів, поданих за кожного кандидата.Після цього окремо запаковуються і опечатуються виборчі бюлетені з голосами«за» кожного кандидата у Президенти України із зазначенням на пакетахпрізвища та ініціалів кандидата, а також номера територіального виборчого округу,номера виборчої дільниці, кількості запакованих бюлетенів, дати, часу, ставлятьсяпідписи голови та секретаря дільничної виборчої комісії та печатка комісії. Бюлетені,в яких виборці не підтримали жодного кандидата, також запаковуються в окремому пакетіз відповідним написом, датою, кількістю запакованих бюлетенів в пакеті. Пакет підписуєтьсяголовою та секретарем дільничної виборчої комісії і скріплюється печаткою. Дільничнавиборча комісія складає протокол, до якого прописом заноситься:.
1) загальна кількість виборців, включених до спискувиборців на виборчій дільниці;
2) кількість одержаних на дільницю бюлетенів;
3) кількість невикористаних бюлетенів;
4) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені;
5) кількість виборців, які взяли участь у голосуванні;
6) кількість виборчих бюлетенів, визнаних недійсними;
7) кількість голосів, поданих за кожного кандидата;
8) кількість голосів виборців, які не підтрималижодного кандидата.
У протоколі навпроти прізвища кандидата у ПрезидентиУкраїни, який вибув з балотування на день виборів, ставиться позначка «вибув».Підрахунок голосів виборців проводиться дільничною виборчою комісією без перервидо підписання протоколу про підсумки голосування.
Заповнення протоколу про підсумки голосування олівцемта внесення до нього будь-яких виправлень забороняється. Протокол дільничної виборчоїкомісії підписується головою, заступником голови, секретарем та членами дільничноївиборчої комісії, які брали участь у засіданні, та скріплюється печаткою. Протипрізвищ відсутніх членів комісії зазначається причина їх відсутності. Кількістьпримірників протоколу визначається сумою перших чотирьох примірників (до першогопримірника долучаються окремі думки членів комісії, викладені письмово, заяви таскарги, що надійшли з приводу підрахунку голосів, та рішення, які комісія ухвалилав результаті їх розгляду) та примірників у кількості з розрахунку по одному дляголови, заступника голови, секретаря та для кожного члена комісії, який брав участьу засіданні. Перший і другий примірники протоколу разом із пакетами виборчих бюлетенівта контрольних талонів негайно надсилаються до територіальної виборчої комісії,третій — зберігається у справах дільничної виборчої комісії, четвертий — відразупісля його оформлення обов'язково вивішується для загального ознайомлення в приміщеннідільничної виборчої комісії, інші примірники протоколу відразу одержують голова,заступник голови, секретар та всі інші члени комісії, які брали участь у засіданні.
Перший примірник протоколу дільничної виборчоїкомісії мають право підписати офіційні спостерігачі та довірені особи кандидатів,які брали участь у засіданні комісії.
Перший примірник протоколу дільничних виборчихкомісій, утворених при представництвах України за кордоном, після передачі факсовимзв'язком надсилається разом із пакетами виборчих бюлетенів та контрольних талонівдо Центральної виборчої комісії.
На прохання кандидатів або їх довірених осіб чиофіційних спостерігачів, присутніх на засіданні комісії, копії протоколу видаютьсяїм відразу після його підписання. Транспортування документів, передбачених частиноюп'ятнадцятою цієї статті, до територіальної виборчої комісії та їх передача здійснюютьсяголовою дільничної виборчої комісії або його заступником та двома членами цієї комісіїу супроводі працівника органу внутрішніх справ. Зазначені голова і члени комісіїмають бути представниками різних політичних партій (блоків).
Під час транспортування документів забороняєтьсярозпечатувати пакети з бюлетенями. Протоколи та інші документи дільничних виборчихкомісій передаються на засіданні відповідної територіальної виборчої комісії.VI. Повторне голосування, повторні вибориперезаміни народних депутатів
Повторне голосування.
У разі, якщо найбільшу і водночас однакову кількістьголосів виборців в одномандатному окрузі набрали два або більше кандидатів у депутати,окружна виборча комісія приймає рішення про призначення повторного голосування щодоцих кандидатів у депутати. Повторне голосування призначається не пізніш як на чотирнадцятийдень після дня виборів і проводиться в неділю з додержанням вимог цього Закону.Форма бюлетеня для повторного голосування в одномандатному окрузі з додержаннямвимог, статті 62 цього Закону затверджується Центральною виборчою комісією не пізнішяк за 12 днів до дня виборів. Текст виборчого бюлетеня для повторного голосуванняв одномандатному окрузі затверджується окружною виборчою комісією не пізніш як надругий день після дня виборів з додержанням вимог частини п'ятої статті 62 цьогоЗакону Текст цього бюлетеня невідкладно надсилається до Центральної виборчої комісії.Бюлетені для повторного голосування повинні бути виготовлені не пізніш як за п'ятьднів до дня виборів і передані окружній виборчій комісії не пізніш як за три днідо дня виборів. У разі, якщо з числа кандидатів у депутати, які набрали найбільшуі водночас однакову кількість голосів виборців в одномандатному окрузі, залишивсяодин кандидат у депутати у зв'язку з вибуттям з балотування інших зазначених кандидатіву депутати, окружна виборча комісія скасовує рішення про проведення повторного голосуванняі приймає рішення про визнання цього кандидата у депутати обраним народним депутатомУкраїни в цьому окрузі. У разі, якщо всі кандидати у депутати, які набрали найбільшуі водночас однакову кількість, голосів виборців в одномандатному окрузі, зняли своїкандидатури з балотування, окружна виборча комісія скасовує рішення про проведенняповторного голосування і приймає рішення про визнання виборів у цьому окрузі такими,що не відбулися. Рішення окружної виборчої комісії, зазначені у частинах^ шостійі сьомій цієї статті, невідкладно надсилаються окружною виборчою комісією до Центральноївиборчої комісії та оприлюднюються у місцевих засобах масової інформації не пізнішяк на другий день після дня їх прийняття.ПОВТОРНІ, ПРОМІЖНІ ТА ПОЗАЧЕРГОВІ ВИБОРИ.
Особливості підготовки і проведення повторних виборів.
Повторні вибори депутата в одномандатному окрузіпроводяться у разі, якщо вибори депутата у цьому окрузі визнані недійсними або такими,що не відбулися, або у разі визнання особи такою, яка відмовилася від депутатськогомандата, відповідно до частини п'ятої статті 79 цього Закону. Рішення про призначенняповторних виборів депутата в одномандатному окрузі приймається Центральною виборчоюкомісією у строк, встановлений частиною четвертою статті 15 цього Закону. Повторнівибори депутата в одномандатному окрузі проводяться в останню неділю шістдесятиденногостроку з дня опублікування рішення про їх призначення тими ж окружною та дільничнимивиборчими комісіями на тих же виборчих дільницях і за тими ж списками виборців,що використовувалися для проведення чергових (проміжних) виборів. Висування і реєстраціякандидатів у депутати та інші виборчі процедури проводяться в порядку, встановленомустаттею 84 цього Закону. Форма виборчого бюлетеня для голосування в одномандатномуокрузі для проведення повторних виборів затверджується Центральною виборчою комісієюне пізніш як за 24 дні до дня виборів. Текст виборчого бюлетеня для голосуванняв одномандатному окрузі затверджується відповідною окружною виборчою комісією непізніш як за 20 днів до дня виборів. На повторних виборах депутата в одномандатномуокрузі не можуть балотуватися особи, з вини яких за рішенням суду вибори депутатаабо повторне голосування в одномандатному окрузі були визнані недійсними, а такожщодо яких було скасовано рішення про реєстрацію їх як кандидатів у депутати з підставпорушення вимог цього Закону.
Особливості підготовки і проведення проміжних виборів.
Проміжні вибори депутата в одномандатному окрузіпроводяться у разі, якщо народний депутат України, обраний у цьому окрузі, достроковоприпинив повноваження або його повноваження були достроково припинені на підставахі в порядку, передбачених Конституцією і законами України. Рішення про призначенняпроміжних виборів депутата в одномандатному окрузі приймається Центральною виборчоюкомісією у строк, встановлений частиною п'ятою статті 15 цього Закону. Проміжнівибори депутата в одномандатному окрузі проводяться в останню неділю шістдесятиденногостроку з дня опублікування рішення про їх призначення. Утворення виборчих комісій,виборчих дільниць, висування і реєстрація кандидатів у депутати та інші виборчіпроцедури проводяться в порядку, встановленому статтею 84 цього Закону. Списки виборцівскладаються в порядку, встановленому частинами дев'ятою та десятою статті 84 цьогоЗакону. Форма виборчого бюлетеня для голосування в одномандатному окрузі затверджуєтьсяЦентральною виборчою комісією не пізніш як за 24 дні д, о дня проведення проміжнихвиборів. Текст виборчого бюлетеня для голосування в одномандатному окрузі затверджуєтьсявідповідною окружною виборчою комісією не пізніш як за 20 днів до дня вирорів.
Особливості підготовки і проведення позачерговихвиборів депутатів.
Для проведення позачергових виборів депутатів використовуютьсяодномандатні округи, утворені для проведення останніх виборів народних депутатівУкраїни. Виборчі дільниці для проведення позачергових виборів утворюються не пізнішяк за 19 днів до дня виборів, а у винятковому випадку утворення виборчої дільницівідповідно до частини сьомої статті 17 цього Закону — не пізніш як за п'ять днівдо дня виборів у порядку, встановленому цим Законом. Окружні виборчі комісії утворюютьсяне пізніш як за 50 'днів до дня виборів за поданнями партій (блоків) — суб'єктіввиборчого процесу останніх виборів народних депутатів України, що вносяться до Центральноївиборчої комісії не пізніш як за 22 дні до дня виборів. Дільничні виборчі комісіїутворюються не пізніш як за 12 днів до дня виборів, а у винятковому випадку утвореннявиборчої дільниці відповідно до частини сьомої статті 17 цього Закону — одночасноз утворенням виборчих дільниць за поданнями районних, міських (міськрайонних) чивищого рівня осередків (організацій) партій (осередків (організацій) партій, щовходять до блоку) — суб'єктів виборчого процесу, кандидатів у депутати, зареєстрованиху відповідних одномандатних округах, що вносяться до окружної виборчої комісії за15 днів до дня виборів у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону. Висування,самовисування кандидатів у депутати починається на наступний день після опублікуванняУказу Президента про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України ізакінчується за 40 днів до дня виборів. Подання документів до відповідної виборчоїкомісії для реєстрації кандидатів у депутати закінчується за ЗО днів до дня виборів.Реєстрація кандидатів у депутати закінчується за 25 днів до дня виборів. Передвиборнаагітація розпочинається за 24 дні до дня виборів. інформаційні плакати партій (блоків),кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатних округах, зазначені у статті52 цього Закону, виготовляються не пізніш як за 15 днів до дня виборів. Списки виборцівскладаються виконавчими органами сільських, селищних, міських (у містах, де немаєрайонних у місті рад), районних у містах рад або органами (посадовими особами),які відповідно до закону здійснюють їх повноваження, на основі списків виборцівдля останнього голосування на виборах народних депутатів України, виборах ПрезидентаУкраїни, всеукраїнському чи місцевому референдумі за формою, встановленою Центральноювиборчою комісією. Зазначені органи уточнюють ці списки та передають їх дільничнимвиборчим комісіям не пізніш як за 10 днів до дня виборів. На виборчих дільницях,утворених у стаціонарних лікувальних закладах, на суднах, що в день виборів перебуваютьу плаванні під Державним Прапором України, на полярних станціях України, при дипломатичнихта інших офіційних представництвах і консульських установах України за кордоном,у військових частинах (формуваннях), дислокованих за межами України, установах кримінально-виконавчоїсистеми та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостямипересування, списки виборців складаються у" порядку, передбаченому частиноючетвертою статті 30 цього Закону. Форма і текст виборчого бюлетеня для голосуванняв багатомандатному окрузі та форма виборчого бюлетеня для голосування в одномандатномуокрузі затверджуються Центральною-виборчою комісією не пізніш як за 24 дні до днявиборів. Текст виборчого бюлетеня для голосування в одномандатному окрузі затверджуєтьсявідповідною окружною виборчою комісією не пізніш як за 20 днів до дня виборів.
VII. Висновок
Отже, вибори в Україні — це передбачена Конституцієюта Законами України “Про вибори народних депутатів України”, “Про вибори ПрезидентаУкраїни”, “Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів"форма прямого народовладдя, яка є волевиявленням народу шляхом таємного голосуваннящодо формування конституційного якісного і кількісного складу представницьких органівдержавної влади та органів місцевого самоврядування.
Виборча компанія — це сукупність заходів і дій,які проводяться державними органами і громадянами та їх об’єднаннями в процесі підготовкиі проведення виборів.
Виборча система базується на певних принципах.Такими принципами виборчої системи України є територіальність, загальність, рівноправність,безпосередність виборів при таємному голосуванні, гласність виборів і несумісністьстатусу народних депутатів із службовим положенням. Територіальність виборів означає,що вибори Президента України і народних депутатів України проводиться на відповіднійтериторії в одномандатних виборчих округах.
Вибори в Україні є загальними: право обирати маютьусі громадяни України, які досягли 18 років. Право бути обраним народним депутатомУкраїни має громадянин України не молодше 25 років, які проживає на території Українине менш двох останніх років, а Президентом України — особа, яка досягла 35 років.
Здійснення громадянами України право обирати ібути обраними не залежить від їх походження, соціального і майнового стану, національноїприналежності, статі, ставлення до релігії, політичних переконань і роду занять.
Рівноправність виборів означає, що кожен виборецьмає один голос, виборці беруть участь у виборах на рівних заходах, жінки і чоловікимають рівні виборчі права.
Безпосередність виборів значить, що кожний громадянинУкраїни бере участь у виборах прямо і особисто.
Голосування на виборах є таємним: контроль за волевиявленнямвиборців не допускається.
Порядок організації проведення виборів в Українірегулюється Конституцією України і Законом “ Про вибори народних депутатів України"від 18 жовтня 2001 року.
В сучасному політичному процесі вибори мають багатоманітнесоціально призначення, яке виражається через наступні суспільні функції: по-перше,вибори є важливим інструментом реалізації народного суверенітету, легітимізаціївлади взагалі й конкретно такого чи іншого представницького органу у межах йогозаконодавчої компетенції; по-друге вибори виступають водночас однією з форм здійсненняправа національного суверенітету (прикладом цього може бути Закон України “Про особливостіучасті громадян України з числа депортованих з Криму виборах депутатів місцевихрад в Автономній Республіці Крим”, який передбачає як загальний, так і спеціальнийпорядок участі громадян кримськотатарської, болгарської, вірменської, грецької танімецької національностей у виборах депутатів місцевих рад в Автономній РеспубліціКрим”, який передбачає як загальну так і спеціальний порядок участі громадян кримськотатарської,болгарської, вірменської, грецької та німецької національностей у виборах депутатівмісцевих Рад в Автономній Республіці Крим); по-третє, через вибори як демократичнуформу обрання представників народу забезпечуються стабільність, поступовість і наступовністьіснування влади; по-четверте через вибори як через форму відносно якісного відборуабо своєрідного фільтру складу представницьких органів забезпечуються основна дляефективного фунціювання державного механізму та органів місцевого самоврядування:саме періодичні вибори дають змогу позбутися непопулярних, хто скомпрометував себе,політиків; по — п’яте, вибори є одним із найважливіших способів формування і вираженнясуспільної думки.
Список використаних джерел
1. Закон “Про вибори народних депутатів України" від18.10.2001 року.
2. Закон “Про вибори Президента України" від 05.03.1999року.
3. Закон “Про вибори депутатів місцевих рад та сільських,селищних, міських голів" від 14.01.1998 року.
4. Коментар до Конституції України. Інститут законодавстваВерховної Ради України. Друге видання, виправлене і доповнене.
5. Реферативний огляд чинного законодавства України — 1998року.
6. Кравченко В.В., Пухтинський М.О. Закон України “Провибори народних депутатів України”. Науково — практичний коментар. — К.: Ін Юре.- 1998.
7. Погорілка В.Ф. “Конституційне право України”. — К.:Наукова думка. — 2000.
8. Копейчиков В. В, “Основи конституційного права України”.Підручник, видання друге. — К.: Юріком Інтер. — 1998.
9. Корнієнко М.І. “Виборче законодавство для органів місцевогосамоврядування”;
10. Маклаков В.В. “Конституційне право”