Введение
Реформирование российскойэкономики дало жизнь различным формам собственности, что явилось одной изпричин обострения противоречий между работодателем и работником.Законодательство Российской Федерации предоставляет участникам трудовыхправоотношений право не только разрешить все имеющиеся противоречия, но иактивизировать участие работников и работодателей в установлении условий трудаи развивать их отношения на основе социального партнерства. Именно поэтому всюбольшую роль в практике регулирования трудовых отношений играет коллективныйдоговор.
В последнее время крупныероссийские компании заключают коллективные договоры со своими сотрудниками.Процедура создания этого документа непроста. Но если ее правильно организовать,заключение коллективного договора может стать большим шагом к достижениюсогласия на предприятии.
Чтобы добитьсяэффективного правового регулирования в сфере труда, избежать возникновенияколлективных трудовых споров необходимо обеспечить учет и согласованиеинтересов всех участников трудовых отношений. Наилучшим образом это достигаетсяпутем переговоров между ними, через использование договорных форм и призаключении коллективного договора.
Коллективный договор,являясь локальным нормативно-правовым актом, все более приобретает чертысвоеобразного трудового кодекса, призванного регламентировать трудовыеотношения между работниками и работодателем предприятия.
Следовательно, предметомпроводимого исследования в данной работе является коллективный договор. Данноепонятие очень важно для каждой организации, так как с помощью него можноустановить стабильность трудовых отношений между работниками и работодателем,добиться справедливости и законности.
Целью данной контрольнойработы является рассмотрение коллективно-договорной системы регулированиятрудовых отношений, а именно, коллективного договора, заключенного междуработодателем и работниками, а также его роль в защите работников отбезработицы.
Исходя из указанной темы контрольнойработы, ее основными задачами являются:
- понятиеколлективного договор и его сущность;
- определениесторон данного договора;
- изучениеструктуры договора;
- порядокзаключения коллективного договора.
В процессе исследованияиспользовались различные учебные материалы и пособия.
1 Понятие и сущностьколлективного договора
1.1 Сущностьколлективного договора
Коллективный договор – это правовой акт, регулирующийтрудовые, социально-экономические и профессиональные отношения междуработодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.
Впервые коллективныйдоговор в России был заключен в декабре 1904 года между рабочими нефтепромысловгорода Баку и промышленниками и вошел в историю страны как «Мазутнаяконституция» [6; с. 9]. Тяжелые условия труда, низкая заработная плата, плохиежилищные условия рабочих – все это заставило их прекратить работу исформулировать свои требования к администрации, которые были в значительнойстепени удовлетворены. Они нашли свое отражение в коллективном договоре. Первымзаконодательным актом в области коллективных договоров было принятое Совнаркомом25 июня 1918 года Положение СНК о порядке утверждения коллективных договоров,устанавливающее ставки заработной платы и условия труда.
В настоящее время основнымнормативным актом, регулирующим заключение коллективных договоров и соглашений,является Закон РФ от 11 марта 1992 года «О коллективных договорах и соглашениях»,но следует учесть, что чуть ли не каждый год в редакцию закона вносятизменения. С принятием данного закона не все предприятия начали сразу жезаключать коллективные договора. Так по данным Минтруда РФ, через десять летпосле вступления названного закона в силу на предприятиях и в организациях всехформ собственности было заключено и пролонгировано 178,4 тыс. коллективныхдоговоров. У 95 % зарегистрированных, преимущественно малых организаций,коллективные договора вообще отсутствовали. Из числа крупных и среднихпредприятий такие договора имели 64 % [9; с. 248].
В условиях перехода крыночным отношениям сущность коллективного договора строится на двух началах:
- на идее управленческой независимостиорганизаций в сфере труда, осуществляемой её главой;
- на участии профсоюза в урегулированиитрудовых, социально-экономических и профессиональных отношений междуработодателем и работниками.
При этом коллективныйдоговор не должен рассматриваться как обыкновенная гражданско-правовая сделка,так как преследует другие цели и имеет более обширную социальную сферудействия. Так, в отличие от гражданско-правовой сделки, коллективный договорраспространяет соё действие не только на непосредственных его участников, но ина тех работников организации, которые не имели прямого отношения к егоразработке и одобрению.
Основноеотличие коллективного договора от других локальных нормативных актовзаключается в том, что это двусторонний документ, в то время как основная ихмасса принимается в одностороннем порядке — только работодателем.
Коллективныйдоговор заключается в добровольном порядке, то есть его наличие у работодателяне обязательно. Но его заключение позволяет работодателю оправдывать расходы наоплату труда и на обеспечение нормальных условий труда в целях налогообложения.Он регламентирует время начала и окончания работы, время перерывов, чередованиерабочих и нерабочих дней, зарплату, оплату труда в выходные и праздничные дни ипрочие. Этими деталями может стать любой вопрос, волнующий работников иработодателей, — от размера зарплаты до употребления ненормативной лексикируководителями. Теоретически отношения между наемным работником и собственникомпредприятия регламентируются трудовыми договорами с сотрудниками и Трудовымкодексом. Например, Трудовой кодекс Российской Федерации рекомендует прописатьв коллективном договоре время начала и окончания работы, время перерывов,чередование рабочих и нерабочих дней, индексацию зарплаты, оплату труда ввыходные и праздничные дни. Наличие коллективного договора на предприятии даетвозможность предотвратить возможные разногласия между работодателем иработниками. Инициировать создание документа в организации может какработодатель, так и работники или их представительный орган (профсоюз). Получивот работников подобное предложение, руководитель обязан создать согласительнуюкомиссию и начать обсуждение. Дополнения в проект документа может внести любойработник предприятия. Если их поддержат остальные работники, они могут бытьучтены в итоговом варианте. На переговоры и заключение коллективного договораотводится три месяца вне зависимости от того, какая сторона инициировала егозаключение.
На предприятиях в такихпроблемных отраслях как, машиностроение, транспорт, найти общий язык спрофсоюзными лидерами бывает непросто. Поэтому для таких предприятийколлективный договор незаменим. В этом случае заключение коллективного договорапозволяет руководителю организации установить правила игры. Коллективный договормежду работодателем и работниками позволяет хоть как-то регламентировать жалобыработников и стабилизировать ситуацию в организации. Для того что бы заключитьколлективный договор на таком предприятии с активно действующим профсоюзом,нужно много обсуждать, договариваться, находит новые идеи по организации кактруда рабочих так и их материального состояния. Для развития предприятия такойдоговор очень важен с точки зрения развития и выхода на новый уровеньпроизводства. Если, к примеру, рабочий будет получать зарплату за количество икачество сделанной работы, а не за часы, проведённые на ней, то качество иэффективность предприятия будет увеличиваться.
1.2 Стороны коллективногодоговора и их представительство
Сторонами коллективногодоговора выступают работники в лице их представителей и работодатель,представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствиис уставом организации лицом.
Работники выступают некак отдельные обособленные личности, а в качестве трудового коллектива организации.При этом сами работники и трудовые коллективы не участвуют в заключенииколлективного договора, а действуют в лице представителей — органов профсоюзовили иных уполномоченных представительных органов. Таким образом, различаютсясторона коллективного договора — ею являются работники (трудовой коллектив) иучастники коллективного договорного процесса — ими на стороне работников могутбыть профсоюзные органы и органы общественной самодеятельности, образованные наобщем собрании работников организации и уполномоченные им.
Коллективныйдоговор — локальный нормативный акт коллективных переговоров, проведенныхпредставителями работников и работодателя. Следовательно, для того чтобыприступать к переговорам, стороне-инициатору необходимо выбрать представителяработников при проведении коллективных переговоров могут быть:
- первичнаяпрофсоюзная организация;
- иныепредставители, избираемые работниками.
Первичнаяпрофсоюзная организация обычно создается только в больших организациях. При ееотсутствии работники проводят общее собрание (конференцию) и выбирают своегопредставителя. Законодательством не определено, кто это может быть: работникорганизации или иное лицо. Общее собрание (конференция) проводится и в случаях,если первичная профсоюзная организация существует, но объединяет менее половиныработников предприятия. На таком собрании представление интересов всехработников может быть поручено либо данной профсоюзной организации, либо иномупредставителю.
Трудовымкодексом предусмотрено, что в организации может быть образован не одинпрофсоюзный орган, а несколько. В этом случае создается единый представительныйорган для ведения коллективных переговоров, разрабатывается единый проектколлективного договора и его заключения. Формирование такого органа осуществляетсяпропорционально численности членов профсоюза. При этом представитель долженбыть определен от каждой профсоюзной организации.
Если единыйпредставительный орган не будет создан в течение пяти календарных дней смомента коллективных переговоров, то представлять интересы всех работниковорганизации будет первичная профсоюзная организация, объединяющая болееполовины работников. Если таковой нет, то на общем собрании работников тайнымголосованием определяется первичная профсоюзная организация, которая и будетформировать представительный орган.
1.3Содержание иструктура коллективного договора
Заключениеколлективного договора не является обязательным в силу отсутствия каких-либозаконодательных требований к его структуре и содержанию, которые определяютсясторонами — участниками договора. Содержание коллективного договора зависит отцели его заключения. Например, если в коллективном договоре нужно закрепитьсистему оплаты труда, действующую в организации, то в него необходимо включитьположения о порядке оплаты труда в нормальных и во вредных условиях работы,выплаты премий. Такие положения могут быть закреплены локальными нормативнымиактами работодателя (положениями об оплате труда, о премировании).
В коллективный договормогут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
- формы, системы иразмеры оплаты труда;
- выплата пособий,компенсаций;
- механизмрегулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполненияпоказателей, определенных коллективным договором;
- занятость,переобучение, условия высвобождения работников;
- рабочее время ивремя отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
- улучшение условийи охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
- соблюдениеинтересов работников при приватизации государственного и муниципальногоимущества;
- экологическаябезопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- гарантии и льготыработникам, совмещающим работу с обучением;
- оздоровление иотдых работников и членов их семей;
- частичная илиполная оплата питания работников;
- контроль завыполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений идополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельностипредставителей работников, порядок информирования работников о выполненииколлективного договора;
- отказ отзабастовок при выполнении условий коллективного договора;
- другие вопросы,определенные сторонами.
В коллективный договоррекомендуется включать следующие разделы:
1 Общие положения.
2 Трудовыеотношения, права и обязанности сторон трудовых отношений.
3 Трудовой договори обеспечения занятости.
4 Рабочее время.
5 Время отдыха.
6 Оплата инормирование руда.
7 Охрана труда.
8 Особенностирегулирования труда отдельных категорий работников.
9 Социальныегарантии и льготы.
10 Защита трудовых прав работников.
11 Обеспечение прав и гарантийдеятельности профсоюзной организации.
12 Контроль завыполнением коллективного договора.
13 Заключительныеположения.
Кроме основных разделовдоговора рекомендуются приложения:
1 Трудовой договор.
2 Положение обусловиях и порядке проведения профессиональной подготовки, переподготовки,повышения квалификации работников, обучения их вторым профессиям.
3 Перечень работ,профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает правона дополнительный отпуск.
4 Правилавнутреннего трудового распорядка.
5 Графики сменностиработы.
6 Положение отарифных ставках и окладах.
В коллективном договореследует выделить пять укрупненных групп вопросов, которые целесообразноотразить в содержании договора. Первую группу составляют нормы и обязательства,регулирующие условия труда (организация и оплата труда, ее индексация, режимтруда, продолжительность рабочего времени, охрана труда и здоровья, льготы).Вторую группу – нормы и обязательства, регулирующие отношения, тесно связанныес трудовыми (обязательство по обеспечению занятости работников, возможностьпереобучения другим профессиям). Третью группу – нормы, регулирующие социальноеобслуживание работников (компенсация транспортных расходов, санитарно-бытовоеобслуживание). Четвертую группу – обязательства работодателя и некоторые нормы,предусматривающие социальное обеспечение (медицинское страхование работников).Пятую группу – нормы, регулирующие трудовые отношения, сторонами которыхявляются работодатель и коллектив работников (правила внесения изменений идополнений в коллективный договор, порядок и сроки осуществления контроля).
2 Процедура заключенияколлективного договора
2.1 Порядок заключениядоговора
Заключению коллективногодоговора обязательно должна предшествовать процедура разработки такогодоговора. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры.
Коллективные переговорымежду социальными партнёрами появились уже в развитом капиталистическомобществе в целях сглаживания противоположных интересов труда и капитала. В этихпереговорах заинтересованы как работники, так и работодатели.
В качестве инициатораколлективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективногодоговора вправе выступить любая из сторон. Для этого она должна послатьписьменное уведомление о начале переговоров другой стороне, которая обязана всемидневный срок со дня получения уведомления начать переговоры.
Например,работодатель обязан вступить в переговоры в течение семи календарных дней содня получения уведомления. В противном случае за уклонение работодателя илилица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об измененииили о дополнении коллективного договора, либо нарушение установленного закономсрока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии позаключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки — влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до тридцатиминимальных размеров оплаты труда. Если со стороны работников не проявленотакой инициативы, обязанности по ведению переговоров с целью заключенияколлективного договора у работодателя не возникает. При этом у него есть право(но не обязанность) выступить с такой инициативой самостоятельно.Следовательно, коллективный договор должен быть обязательно заключен потребованию одной из сторон (работодателя или работников).
Для ведения коллективныхпереговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправнойоснове образуют комиссию из своих представителей. Решением сторон определяетсяеё состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров.
При ведении переговоровпредставители работников имеют право проводить в поддержку своих требованийсобрания, митинги, демонстрации, но в нерабочее время и без нарушениядеятельности организации. При недостижении согласия между сторонами посоциально-трудовым вопросам допускается организация и проведение забастовок.
В таком случаесоставляется протокол разногласий, в который вносятся окончательносформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причинразногласий, а также о сроке возобновления переговоров.
Заключение коллективногодоговора базируется на следующих принципах:
- соблюдениезаконодательства;
- уважение и учетинтересов сторон;
- заинтересованностьсторон в участии в договорных отношениях;
- полномочностьпредставителей сторон;
- равноправиесторон;
- свобода выбора иобсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора;
- добровольностьпринятия обязательств;
- реальностьобеспечения принимаемых обязательств;
- систематичностьконтроля и неотвратимость ответственности.
При составлении проектаколлективного договора и при ведении переговоров сторонам следует соблюдатьпринцип реальности обеспечения принимаемых обязательств. Это предполагаетнеобходимость учитывать производственные условия, финансово-экономическоесостояние организации, отраслевую специфику.
Порядок,сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссиидля коллективных переговоров определяется сторонами и оформляется приказом попредприятию и постановлением профкома.
Работодатель обязанобеспечить профсоюзам возможность доведения разработанных ими проектовколлективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у негосредства внутренней связи и информации, помещения для собраний, конференций.
Проект коллективногодоговора обсуждается по подразделениям, затем, после учёта их замечаний,доработанный проект обсуждается и принимается общим собранием трудовогоколлектива. После утверждения общим собранием коллективный договорподписывается представителями сторон в четырёх экземплярах, один из которыхнаправляется работодателем в соответствующий орган Министерства труда Россиидля уведомительной регистрации. Коллективный договор вступает в силу со дняподписания его сторонами или со дня, указанного в договоре. Заключается он насрок от одного до трёх лет. После окончания срока действия договор продолжаетдействовать пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнятдействующий.
В течение срока действияколлективного договора все его изменения, дополнения производятся только повзаимному согласию сторон в порядке установленном в договоре.
2.2 Условия заключенияколлективного договора
В коллективном договоре сучетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливатьсяльготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные посравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, всеусловия коллективного договора по их характеру могут быть классифицированы потрём видам:
1 Нормативные условияколлективного договора – это локальные нормы права, установленные сторонами впределах их компетенции, которые распространяются на работников данногопредприятия либо его производственной единицы и которые предоставляютдополнительные льготы, преимущества или устанавливающие виды и размеры оплатытруда. К числу наиболее часто встречающихся в коллективных договорахнормативных положений относятся нормы, регламентирующие: порядок предоставлениядополнительных отпусков, начисления надбавок к зарплатам, пенсиям, досрочныйуход на пенсию, компенсацию транспортных и командировочных расходов, бесплатноеили частично оплачиваемое питание работников на производстве. Кроме того,нормативные положения могут устанавливать: перечень работников сненормированным рабочим днем и продолжительность для них дополнительныхотпусков. Эти условия действуют весь период существования коллективногодоговора.
2 Обязательныеусловия, представляющие конкретные обязательства сторон с указание срока ихвыполнения и исполнителей, отвечающих за их выполнение. Эти условия действуютдо их выполнения.
3 Организационныеусловия – это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением,о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушениеусловий коллективного договора.
Все условия коллективногодоговора могут лишь улучшать, по сравнению с законодательством условия трудаработников. Условия, ухудшающие их, считаются недействительными.
2.3Действие коллективного договора
Коллективный договорможет заключаться на любой срок, не превышающий трех лет, и вступить в силу содня подписания его сторонами, либо со дня, установленного коллективнымдоговором.
Стороны имеют правопродлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет./> Действиеколлективного договора распространяется на всех работников организации,индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора,заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурномподразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения.
Коллективныйдоговор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации,реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудовогодоговора с руководителем организации.
Присмене формы собственности организации коллективный договор сохраняет своедействие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.
Приреорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделенияколлективный договор сохраняет свое действие в течение всего срокареорганизации.
Приреорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеетправо направить другой стороне предложения о заключении нового коллективногодоговора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
Приликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течениевсего срока проведения ликвидации.
2.4 Контроль завыполнением коллективного договора и ответственность за его нарушение
Контроль за выполнениемколлективного договора осуществляют его стороны непосредственно или через своихуполномоченных представителей, а также через соответствующий орган Министерстватруда России.
Ежегодно стороныотчитываются на общем собрании трудового коллектива о выполнении коллективногодоговора. За невыполнение его условий трудовой коллектив и профком несут толькоморально-политическую ответственность. Работодатель и должностные лица его администрацииза невыполнение коллективного договора несут правовую ответственность вплоть доосвобождения руководителя от должности по требованию профсоюзного органа.Ответственность устанавливается за следующие нарушения:
- за уклонение отучастия в переговорах;
- за нарушение иневыполнение коллективного договора;
- занепредставление информации, необходимой для коллективного договора.
Привлечение лиц,представляющих работодателя, к ответственности производится судом:
- по заявлениюпредставителей работников;
- по заявлениюорганов исполнительной власти;
- по инициативепрокурора.
3 Роль коллективногодоговора в защите работников от безработицы
3.1 Работодатель иработники в сфере рыночной экономики
В системе трудовыхрыночных отношений работодатель, представляя спрос на труд, является одной ихсторон, взаимодействующих на рынке труда. Такое положение работодателяпредполагает наличие определенных правил его поведения, прав, обязанностей иответственности за принимаемые решения по поводу найма и увольнения наемныхработников.
Прием людей на работусопровождается заключением между работником и работодателем трудового договора,а увольнение – его расторжением. Прекращение трудового договора с работникомосуществляется по соглашению сторон, по истечении срока действия трудовогодоговора, по инициативе самого работника, по инициативе работодателя и при рядедругих обстоятельств. Инициатива работодателя по расторжению трудового договорастрого ограничена перечнем причин, среди которых наиболее болезненными являютсяликвидация организации и сокращение численности штата. Другими основаниямислужат всякого рода нарушения работниками правил поведения, трудовыхобязанностей. При расторжение трудового договора в связи с ликвидациейорганизации либо сокращением штата увольняемым работникам выплачиваетсявыходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за нимсохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свышедвух месяцев со дня увольнения.
Поэтому для регулированиятрудовых отношений работодателя с работниками заключается коллективный договор,по которому работодатель предоставляет определенные гарантии работникам,условия и оплату труда, а также позволяет охранять их право на труд.
3.2 Функцииколлективно-договорной системы
В условиях становления иразвития рыночных отношений возрастает значение коллективно-договорной системына рынке труда. В развитии этой системы заинтересованы как работодатели, так иработники, поскольку она выполняет такие важные функции, как защита интересовобеих сторон трудовых отношений; организация трудовых отношений, обеспечение ихстабильности. Первая функция заключается в том, что коллективный договорпризван защищать работодателей от необоснованных требований работников,удовлетворение которых может нарушить ритм производственного процесса и нанестиущерб, а также защищать работников, являющихся более уязвимым субъектомтрудовых отношений, от предпринимателей, использующих преимуществаэкономического положения в своих интересах. Таким образом, коллективный договорслужит согласованию интересов работодателей и работников. Организующая функцияколлективно-договорных отношений направлена на обеспечение заинтересованностиобеих сторон этих отношений и общества в целом. Зафиксированные в коллективномдоговоре условия труда (размер заработной платы, льготы, условия оплаты)позволяют работодателю ранее планировать издержки производства, а для работникаони представляют гарантии удовлетворения его собственных интересов.
С переходом России нарыночные отношения роль коллективного договора резко возрастает, так как акцентправового регулирования социально-трудовых отношений перемещается сцентрализованного (законодательного) на локальное (коллективно-договорное)регулирование. Коллективно-договорное регулирование охватывает более широкийкруг конкретных вопросов, связанных со спецификой труда в организации,способствует юридическому закреплению дополнительных льгот и гарантий дляработников, расширяет возможности предприятия максимально защитить своихработников от всех негативов. Это помогает развивать социально-партнерскиеотношения между работниками и работодателем, обеспечивать благоприятнуюсоциальную атмосферу на предприятии, сглаживать угрозу конфликтов. Коллективныйдоговор является инструментом для регулирования социально-трудовых отношений,помогает профсоюзам реализовать свои функции по защите прав и интересов наемныхработников на уровне организации.
Исторически появлениепрофсоюзов было вызвано необходимостью защиты прав работников в условияхнеравной силы труда и капитала.
Практика заключенияколлективных договоров свидетельствует о том, что это единственное иэффективное средство у профсоюзов для защиты интересов и прав трудящихся.
3.3 Роль коллективногодоговора для организации
С развитием и изменениемэкономической и социальной жизни общества роль и значение коллективногодоговора в регулировании труда часто изменялись. В условиях становления иразвития рынка труда происходит очередное изменение содержания и сущностиколлективного договора. Он становится основной разновидностьюсоциально-партнёрского регулирования трудовых отношений в организациях.
В настоящее времяколлективный договор носит характер локально-правового нормативного акта,призванного служить трудовым кодексом для наёмных работников и работодателя вконкретной организации. Он является актом непосредственного участия трудовыхколлективов в правовом регулировании труда работников данного производства, всоздании локальных норм трудового права и в управлении предприятием. Также он относитсяк локальным нормативным актам конкретных предприятий и организаций, таким, какПравила внутреннего трудового распорядка, Положения о премировании. Такиелокальные нормативные акты обязательны для работодателя и работников. Для того,что бы понять причины коллективно-договорного регулирования трудовых отношений,необходимо четко представлять себе роль, которую оно выполняет в практикефункционирования рынка труда.
Важнейшим преимуществомподобного регулирования является гибкость принятия решений, не сравнимая ни сзаконодательными, ни с судебными, ни с административными методами. Важнейшеезначение имеет реализация стабильности в трудовых отношениях. Например, системаколлективных договоров способствует согласованию интересов, взаимообразномуучету проблем обеих сторон. Достигнутые соглашения, приобретая форму договора,обязывают обе стороны действовать в соответствии с этими условиями, не прибегаяк крайним мерам – забастовкам или увольнениям, что обеспечивает социальную иэкономическую стабильность. В этом смысле коллективные переговоры представляютсобой созидательный процесс, выгодный обеим сторонам.
Также, коллективныйдоговор выступает в качестве средства воспитания дисциплины труда –обязательной для всех работников подчинения правилам поведения.
Коллективный договорпредназначен для установления и защиты прав и интересов работодателя иработников. При помощи данного договора разрешается большое количество трудовыхспоров. Споры на производстве возникают по многим причинам: оплата и условиятруда, отношения между работодателем и работником и другие причины.
Существенным следствиемпроцессов, происходящих на рынке труда, является безработица – в целомнегативное, но практически неизбежное явление общественной жизни. Безработица –это общественно-экономическое явление, появившееся вместе с появлением наемноготруда. Она характеризуется, с одной стороны, желанием людей работать по найму сцелью получения дохода – заработка, а с другой стороны, отсутствием такойработы. Значительную роль в защите от безработицы играет коллективный договорпри увольнении или сокращении работников.
Например,в коллективном договоре указываются обязанности работодателя при увольнении,высвобождение работников от работы. Основными из них являются:
1 Уведомлятьработника в письменной форме о его сокращении не позднее, чем за два месяца доего начала.
2 Работникам, получившимуведомление об увольнении предоставлять по возможности дополнительный выходнойдень для самостоятельного поиска работы с сохранением заработной платы
3 Преимущественноеправо на оставление на работе при сокращении численности или штата при равнойпроизводительности труда и квалификации имеют также лица предпенсионноговозраста (за 3 года до пенсии, проработавшие в учреждении свыше 10 лет, одинокиематери и отцы, воспитывающие детей до 16 лет, родители, воспитывающиедетей-инвалидов до 18 лет.
4 Высвобождаемымработникам предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные действующимзаконодательством при сокращении.
5 Работникам,высвобождаемым из учреждения в связи с сокращением численности гарантируетсяпосле увольнения возможность пользоваться на правах работника учреждения,услугами культурных, медицинских, спортивно-оздоровительных, детских дошкольныхучреждений в течение одного года.
6 При появленииновых рабочих мест в учреждении, в том числе и на определенный срок,работодатель обеспечивает приоритет в приеме на работу работников,добросовестно работавших в нем, ранее уволенных из учреждения в связи ссокращением численности или штата.
Из всего вышесказанногоможно сделать вывод, что коллективный договор – это самый лучший способ защитыправ работников, а также защиты его от безработицы. Потому как именно онпомогает сбалансировать отношения между работодатель и работниками.
Заключение
В заключении необходимоотметить, что коллективныйдоговор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения ворганизации. Поэтому ему необходимо уделить особое внимание, так как данныйдокумент может выступать гарантом защиты прав и интересов работников.
Благодаря правовомурегулированию социально-трудовых отношений между работниками и работодателямипоявилась некая стабильность между их отношениями. Ведь работник должен бытьзащищен от произвола работодателя. Именно коллективный договор обеспечиваетсогласование интересов сторон, что представляется важным достижениемсоциального государства.
В практике регулированиятрудовых отношений коллективный договор играет правовую,социально-экономическую, политическую и производственную.
Приоритетным направлениемв области совершенствования социального партнерства в предстоящий периоднамечается улучшение содержания коллективных договоров на всех уровняхрегулирования социально-трудовых отношений и расширение сферы их действия. Напрактике коллективный договор в игорном бизнесе заключаются редко.
Подводя итоги сказанноговыявлено, что с позиции работников коллективный договор необходим: онрегулирует вопросы оплаты труда, трудового распорядка и иные права иобязанности работника и работодателя. Кроме того, не всегда представляетсявозможным отразить все выплаты сотруднику в трудовом договоре. В этом случае внем можно предусмотреть ссылку на положение коллективного договора, в которомуказана та или иная выплата, а также порядок ее начисления. В этой ситуацииколлективный договор наряду с трудовым играет важную роль в вопросе обложениявыплат и вознаграждений работников пенсионными взносами, так как положенияналогового законодательства базируются на нормах трудового права. В частности,объектом обложения пенсионными взносами являются выплаты и вознаграждения,начисляемые согласно трудовым договорам, которые в данном случае указаны вколлективном договоре.
Цель, поставленная вначале контрольной работы, была выполнена. В данной работе были рассмотреныосновные моменты коллективного договора… его стороны, порядок заключения иконтроль за его выполнением, а также роль данного договора в защите отбезработицы.
Списокиспользованных источников
I Нормативно-правовые документы
1 КонституцияРоссийской Федерации. – М., 2002.
2 Трудовой кодексРоссийской Федерации. М.: 2002.
3 Закон РФ от 11марта 1992 г. № 2490-1-ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях».
4 Федеральный законот 19 апреля 1991 г. № 1032–1-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
II Научно-методическая литература
5 Буланов В.С.,Волгин Н.А. Рынок труда: учебник. – 3-е изд., перераб. И доп. – М.:Издательство «Экзамен», 2007. – 479с.
6 Гурьянова Л.П.Коллективные договоры и соглашения, теория и практика заключения. Учеб. пособиедля слушателей факультета социального партнерства. – М.: 2005. – 254с.
7 Корнейчук Б.В.Рынок труда: учеб. пособие. – М.: Гардарики, 2007. — 287с.
8 Павленков В.А.Рынок труда, занятость, безработица. Учебник. – М.: МГУ, 2004 – 386с.
9 Рофе А.И. Рыноктруда. Учеб. для вузов. – М.: Издательство «МИК», 2003. – 272с.
10 Рофе А.И. Труд:теория, экономика, организация: Учебник для вузов. – М.: МИК, 2005. – 600с.