Учреждение образования
«БЕЛОРУССКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙУНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ»
ОСП «ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИИ ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ БЕЛКООПСОЮЗА»
кафедра правовых дисциплин
КУРСОВАЯ РАБОТА
по курсу «Гражданское право»
на тему: «Договор на выполнение работ(подряд)»
(на основе материалов
УП «Минский вагоноремонтный завод им.А. Ф. Мясникова») Выполнил: слушатель группы П-11 Синявский А. В. Руководитель: ассистент Жагорова Ж. С.
Гомель, 2006
С О Д Е Р Ж А Н И Е стр.
Введение. 3
Глава1. Общие положения о договоре на выполнение работ (подряд) 5
1.1.Генензис правого регулирования договора подряда. 5
1.2. Понятие договора подряда. 7
1.3.Отличие договора подряда от других видов договора. 11
Глава2. Гражданско-правовая конструкция договора подряда. 16
2.1.Существенные условия договора подряда. Формы договора подряда. 16
2.2.Стороны договора подряда. Цена. Права и обязанности сторон. 19
2.3.Качество выполняемых работ и ответственность сторон по договору подряда. 26
Глава3. Виды договоров подряда. 31
3.1. Договор бытового подряда. 31
3.2.Договор строительного подряда. 33
3.3.Договор подряда на выполнение проектных и изыскательных работ. 36
3.4.Договор на выполнение работ для государственных нужд. 38
Заключение. 40
Списокиспользованных источников: 43
Приложения.
Введение
Договорподряда является наряду с договором купли-продажи одним из самых распространенных,а также наиболее значимых в сфере товарно-денежного оборота, посколькузатрагивает отношения непосредственно в сфере производства, будучи связанным собязательством стороны в договоре — подрядчика произвести определенную работу всоответствии с заданием заказчика и передать заказчику результат этой работы.
Договорыподряда представлены в гражданском законодательстве такими видами, какстроительный подряд, бытовой подряд, подряд на выполнение проектных иизыскательских работ и подрядные работы для государственных нужд.
Куказанным видам договоров подряда применяются нормы ст. 656-682 Гражданского КодексаРеспублики Беларусь, образующие так называемую общую часть законодательства,регулирующего отношения в сфере выполнения работ.
В условиях динамичного развития рыночных отношенийвозможность эффективного использования договора подряда возрастает.Увеличивается сфера применения договора подряда как одного из наиболее частовозникающего обязательства: договор строительного подряда в бытовых и впромышленных условиях, масштабные соглашения, направленные на реализациюкрупных инвестиционных проектов, финансируемых частными лицами и небольшиедоговоры на выполнение определенных работ, предназначенных для удовлетворенияличных, домашних, семейных потребностей — все это является сферой возможногоприменения договора подряда. Один только перечень работ, выполняемых в областистроительства (ст.696 Гражданского кодекса Республики Беларусь), каждая изкоторых может составлять предмет самостоятельного договора, позволяетпредположить, насколько широкой может быть сфера применения договора подрядапри условии, если правовое регулирование этого вида договорных обязательств даетсторонам возможность удовлетворить свой экономический интерес, выраженный вусловиях договора.
Такимобразом, полагаю, что рассмотрение особенностей правового регулирования договорана выполнение работ в условиях становления новой системы экономическогоразвития общества является актуальным и, безусловно, важным.
Цельнастоящего исследования состоит в выявлении основных особенностей правовогорегулирования договора на выполнение работ, изучение его видов и анализправоприменительной практики заключения и выполнения условий данного типагражданско-правового договора на примере УП «Минский вагоноремонтный завод им.А.Ф. Мясникова».
Работа,на сорока пяти страницах, состоит из трех глав, в которых подробно рассмотренызадачи курсовой работы по изучению предложенной темы.
Глава 1. Общие положения одоговоре на выполнение работ (подряд)1.1.Генезис правого регулирования договора подряда
Договорподряда занимает значительное место среди хозяйственных правоотношений и относитсяк одному из самых древних видов договоров.[1]Подрядные отношения были известны еще римскому праву, в котором договор подряда(locatio-conductiooperis) рассматривался вкачестве разновидности договора найма (locatio-conductio)вещей, работ или услуг. Подобное объединение договоров было обусловлено тем,что основным способом удовлетворения потребностей в каких-либо работах илиуслугах являлись действия рабов. Если для выполнения работ нанимали раба,заключался договор найма вещи, а если исполнителем являлся свободный римскийгражданин – то договор подряда или найма услуг. Отсюда и пошло выделениедоговоров найма услуг и подряда. Различие между последними заключалось в том,что по договору подряда всегда достигался определенный экономический результат(opus),которого не было в договоре найма услуг.[2]
Такимобразом, со времен римского частного права договор подряда отличала егопотенциальная возможность быть использованным в самых разнообразных отношениях:и в сфере делового оборота, и в сфере личных, не носящих предпринимательскийхарактер отношений. Поэтому характеристика основных черт договора подряда, какправило, требовала проведения сравнения его с другими договорами гражданскогоправа, с помощью которых можно было бы урегулировать отношения, складывающиесямежду сторонами. Возможность применения разного вида договоров к отношениям,связанным с выполнением работ, требовала точных формулировок условий вдоговоре, чтобы отразить отличительные черты договора подряда. В зависимости отусловий договора отношения, складывающиеся между сторонами, могли бытьквалифицированы и как договор найма, и как договор купли продажи (в римскомчастном праве обычно отношение не считалось подрядом, если мастер изготавливалвещь из своего материала)[3],и как договор на оказание услуг, и как договор о совместной деятельности.[4]
Врусском дореволюционном праве выделялась как особый признак договора подрядатакая его черта, как выполнение «единого комплекса работ» или «предприятие» всвоем особом, необычном для сложившейся практики понимании.[5]«Предприятие» является, согласно русской правовой дореволюционной доктрине,характерным признаком договора подряда, и подразумевает «цельность производимойпо договору подряда работы», «объединение всего комплекса работ общим планомсамого подрядчика» и, наконец «употребление личных сил и материальных средствдля определенной цели».[6]
Указаннаячерта отражена в работах советских юристов о договорах подряда, регулируемыхгражданским правом. По словам О.С.Иоффе, подрядчик выполняет функцииорганизатора работ[7].
Стремлениемулучшить правовое регулирование договора подряда объясняется расширениесодержания главы Гражданского Кодекса, посвященной договору подряда, посравнению с соответствующей главой в действовавшем ранее Гражданском КодексеРеспублики Беларусь от 11 июня 1964г[8] (далее – ГК 1964 г.).
ГК1964 г. официально разграничивал договор подряда на «Подряд» и«Подряд на капитальное строительство». Договор подряда применялся вправоотношениях между гражданами, граждан с социалистическими организациями, атакже между социалистическими организациями. В условиях того времени,обусловленного всеобщим социалистическим планированием«общенародного» хозяйства, Законодатель однозначно ограничивал сферувыполнения подрядных работ гражданином, т.е. частным лицом, допуская ее лишьпри условии выполнения этой работы своим трудом, ибо использование наемнойрабочей силы представляло скрытую эксплуатацию чужого труда.[9]
Следуетотметить, что в действующем Гражданском Кодексе Республики Беларусь (далее –ГК Республики Беларусь)[10]отсутствует законодательное закрепление договора подряда на капитальноестроительство. Это вызвано прежде всего тем, что в законодательстве покапитальному строительству действовало несколько тысяч законодательных инормативных актов, которые нередко противоречили не только друг другу, но исамому Кодексу. Зачастую эти нормативные акты предусматривали оплату работ непо мере сдачи готовых объектов, а периодически, за сам факт работы строителей.Это имело прямым следствием потерю интереса исполнителей к завершению объектов,развитию «долгостроя», к росту объема незавершенного строительства.Во-вторых, договор подряда на капстроительство искусственно принижал значимостьстроительного подряда вообще, и ремонтных работ в частности.
Такимобразом, в современном гражданском праве Республики Беларусь как и вгражданском праве других государств, основанном на римском частном праве, договорподряда рассматривается как самостоятельный тип договора. Характерные чертыдоговора, происходящие из характеристики обязательства locatio-conductioримского частного права, сохраняются. Как и в римском частном праве, договорподряда сохраняет свою способность регулировать отношения в самых различныхсферах гражданского оборота.1.2. Понятие договораподряда
ГКРеспублики Беларусь определяет договор подряда как договор, в силу которогоодна сторона (подрядчик.) обязуется выполнить по заданию другой стороны(заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленныйсрок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст.656 ГК Республики Беларусь).
Включениев ГК Республики Беларусь общих положений о подряде не случайно. Это необходимопрежде всего потому, что в коммерческом обороте используется несколько видовподряда, особенности которых весьма разнообразны и не могут быть, прежде всегопо соображениям юридико-технического характера, отражены во всех деталях иподробностях в специальных нормативных актах, да в этом и нет необходимости.Вполне достаточно иметь хорошо разработанную общую часть законодательства оподряде, чтобы на ее основе построить, сконструировать практически любойспецифический договор подрядного типа.[11]
Вотличие от обязательств по передаче имущества, обязательства подрядного типарегулируют экономические отношения по выполнению работ. Иными словами, подрядотносится к таким обязательствам, в которых должник обязуется не что-либо дать,а что-либо сделать, т.е. выполнить определенную работу. Выполнение работыподрядчиком направлено на достижение определенного результата, например,изготовление вещи, осуществление ее ремонта, улучшение или изменение еепотребительских свойств или получение какого-то иного результата, имеющегоконкретное вещественное и обособленное от исполнителя выражение. Последнееобъясняется тем, что результат работы подрядчик обязан передать заказчику.
Таким образом, конститутивныепризнаки обязательства, устанавливаемого договором подряда, таковы:
1. Подрядчик выполняет работу позаданию заказчика с целью удовлетворения тех или иных индивидуальных запросов и требований заказчика.
2. Подрядчик обязуется выполнитьопределенную работу, результатом которой является создание новой вещи либовосстановление улучшение, изменение уже существующей вещи.
3. Вещь, созданная по договору подряда,принадлежит на праве собственности подрядчику до момента принятия выполненнойработы заказчиком.
4. Подрядчик самостоятелен в выборесредств и способов достижения обусловленного договором результата.
5. Подрядчик обязуется выполнять работуза свой риск, т. е. он выполняет работу своим иждивением и может получитьвознаграждение только в том случае, если в ходе выполнения работы он достигаетоговоренного договором результата.
6. Подрядчик выполняет работу завознаграждение, право, на получение которого у него возникает по выполнению исдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных закономили договором.
Последний признакпредопределен характером регулируемых гражданским правом имущественныхотношений как товарно-денежных. Если работа выполняется безвозмездно, топравовое регулирование взаимоотношений сторон ограничивается лишь определениемюридической судьбы изготовленной вещи. Решение вопроса, кому принадлежитрезультат безвозмездной работы, зависит от того, из чьего материала данная вещьизготовлена. Обязательственно-правовых отношений подряда между изготовителемвещи и владельцем материала в рассматриваемой ситуации не возникает. В то жевремя, поскольку в данном случае имеет место освобождение от имущественнойобязанности (от обязанности уплатить вознаграждение за выполненную работу),указанные отношения подпадают под действие норм о дарении (глава 32 ГК РеспубликиБеларусь).
Отмеченные признакипредопределяют характеристику договора подряда как консенсуального, возмездногои двустороннего.
В отличие от иных консенсуальных договоров, подряд неможет быть исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку длядостижения требуемого результата следует затратить известное время навыполнение работы. Выполнять же работы впрок, «накапливать их», а потомреализовывать по договору подряда невозможно, поскольку в этом случаереализуется уже имеющийся в наличии индивидуально определенный результат, а неработа подрядчика. Консенсуальный характер договора сохраняется и в случае,если подрядчик приступает к исполнению работы немедленно после заключениядоговора либо выполняет работу в присутствии заказчика. Выполнению работы,исполнению обязанности подрядчика всегда предшествует заключение договора,которым и определяется, что именно нужно сделать.
Договор подряда делится на виды по различным основаниям.
Прежде всего, это нормативная классификация,предусмотренная ГК Республики Беларусь, который содержит правила о бытовомподряде, строительном подряде, подряде на проектные и изыскательские работы,подрядных работах для государственных нужд. Значение такого видового деленияподрядных договоров состоит в том, что к отдельным их видам общие положения одоговоре подряда применяются, если иное не установлено ГК Республики Беларусь ииными актами законодательства о соответствующих его видах (п. 2 ст. 656 ГКРеспублики Беларусь).
В зависимости от подрядных работ можно выделить договоры(п.1 ст.657 ГК Республики Беларусь):
— на изготовление (создание) вещи;
— на переработку (обработку) вещи;
— на выполнение другой работы.
Наиболее существеннымидля правового регулирования являются такие разновидности договора подряда,которые получили в законодательстве относительно самостоятельное выражение. Вп. 2 ст. 656 ГК Республики Беларусь названы такие отдельные виды договораподряда, как бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнениепроектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд.Выделение указанных разновидностей договора подряда связано с особенностямиприменения к ним общих положений о подряде. Они применяются лишь в случае, еслиправилами ГК Республики Беларусь Республики Беларусь об отдельныхразновидностях договора подряда не предусмотрены иные правила, чем те, которыесодержатся в общих положениях о подряде. Кроме того, специальному правовому режиму подчиняютсядоговоры, заключенные гражданами для целей потребления, и договоры подряда навыполнение работ для государственных нужд. К указанным разновидностям подряда,кроме общих норм о договорах подряда, предусмотренных ГК Республики БеларусьРеспублики Беларусь, применяются соответственно законодательство о защите правпотребителей и о поставках товаров и выполнении работ для государственных нужд.1.3.Отличие договора подряда от других видов договора
Исходяиз предмета договора подряда, можно сделать вывод о сходстве этого договора сомногими гражданско-правовыми договорами в зависимости от того, на какихусловиях договора концентрируется интерес заказчика. В литературе в разныепериоды времени проводилось сравнение договора подряда с различнымигражданско-правовыми договорами: договором купли-продажи (поставки), договоромпоручения, трудовым договором, договором возмездного оказания услуг.[12]
Действительно, договоркупли-продажи и его виды имеют определенные сходные черты с договором подряда. Однакоих различия обусловлены прежде всего предметом и характером взаимоотношенийсторон. Договор купли-продажи направлен только на передачу вещи в собственностьдругому лицу, тогда как подрядом охватывается выполнение работы по ееизготовлению (созданию) и сдачи результата этой работы. При поставке покупателюпередаются обычно вещи, определяемые родовыми признаками, для использования ихв предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным,домашним и иным подобным использованием. По договору подряда потребностизаказчика удовлетворяются обычно посредством индивидуально-определенной вещи,которая может использоваться не только в предпринимательской деятельности. Приконтрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязан передатьконтрактанту произведенную им продукцию, но отношения по производству такойпродукции находятся за пределами договора контрактации[13].
О.С.Иоффеотграничивает отношения по договорам подряда от поставки и купли-продажи, темчто последние относятся к сфере обмена. Другие отношения в сфере обмена,связанные с договором поручения, комиссии, хранения, а также договорами навыполнение услуг различного рода, по мнению О.С.Иоффе, отличаются от договораподряда тем, что результат выполненной работы, услуги не представленматериальным объектом, а составляет действие, произведенное исполнителем позаданию заказчика[14].
Определеннуюясность в разграничение договоров подряда и купли продажи вносит Венскаяконвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров[15], где в п.1 ст.3 указано,что договоры на поставку товаров, подлежащих изготовлению или производству,считаются договорами купли-продажи, если только сторона, заказывающая товары,не берет на себя обязательства поставить существенную часть материалов,необходимых для изготовления или производства таких материалов.
Сложнеедать правовую оценку ситуации, когда за выполненную работу заказчикрассчитывается с подрядчиком частью сырья, частью готовой продукции либовторичными продуктами производственного процесса, что имеет место в договоре напереработку сырья (так называемый договор «толлинга»). В литературевысказывалась точка зрения о том, что в описываемой ситуации имеет местодоговор мены, предусмотренный нормами главы 31 ГК Республики Беларусь. Однакопо договору мены стороны обмениваются товарами, а не меняют товар на работу. Вданном же случае заказчик как бы оплачивает товаром выполненную работу поизготовлению продукции. Однако вопрос оплаты работ товаром гражданскимзаконодательством не урегулирован, поскольку статья 141 ГК Республики Беларусьв качестве законного платежного средства предусматривает белорусский рубль, а вотдельных случаях — иностранную валюту. Поэтому можно предположить, что вданной ситуации имеет место встречная поставка заказчиком товара с последующимзачетом встречных требований в порядке ст. 381 ГК Республики Беларусь. При этомсторонам надлежит оформить такую поставку в порядке, определенномзаконодательством Республики Беларусь, для договоров купли-продажи[16].
Подрядный договор имеет общиечерты и с договором возмездного оказания услуг, поскольку можно сказать, чтовыполненная работа — это услуга, а оказание услуг — это работа. Но результатвыполнения работы имеет материальную форму и свойство к передаче другому лицу,т. е. он отделим как от подрядчика, так и заказчика. Результат же оказанияуслуги неосязаем и неотделим от заказчика. Такой результат находится запределами обязательства по возмездному оказанию услуг, так как оно прекращаетсяисполнением в момент их оказания. Потребности заказчика при подрядеудовлетворяются после передачи ему результата работы, а заказчик услуг получаетудовлетворение уже в процессе их оказания.
Наиболеечасто возникает необходимость разграничения подряда и трудового договора. Ихблизость предопределена тем, что оба договора охватывают правовымрегулированием процесс труда. Разграничение договора подряда и трудовогодоговора на выполнение определенной работы проводится по следующим критериям:
1. Подрядчик сохраняет статус самостоятельного субъекта: он не включается вштат работников нанимателя, не подчиняется установленному у нанимателя режимутруда.
2. Подрядчик организует работу на свой страх и риск и под своюимущественную ответственность, тогда как работник не несет риска, связанного сорганизацией труда нанимателем в целях осуществления конкретной трудовойфункции. Риск случайной гибели или случайного повреждения результатавыполненной работы до ее приемки заказчиком лежит на подрядчике, тогда как потрудовому договору такой риск несет наниматель.
3. Договор подряда предполагает выполнение работы иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами. Иное может быть предусмотреносоглашением сторон. Осуществление же трудовых функций работником обеспечивает наниматель.
4. Трудовой договор основан на личном осуществлении трудовой деятельности.При выполнении подрядных работ по договору подряда широко распространенысубподрядные отношения, если только из акта законодательства или договораподряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить работу лично.
Указом Президента Республики Беларусь № 314 «О некоторыхмерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым итрудовым договорам»[17] (далее – Указ №314) устранены многиеразличия, существовавшие ранее между трудовыми и гражданско-правовымиотношениями.
Так пп.1 Указа определяет существенные условия, которыедолжны быть включены в гражданско-правовые договоры (в том числе – договорыподряда), заключаемые юридическими лицами или индивидуальными предпринимателямис гражданами помимо, условий установленных законодательством. К числу такихусловий относятся:
1. Порядок расчета сторон по гражданско-правовым договорам, включая суммы,подлежащие выплате;
2. Обязательство заказчика — юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, предоставляющего работу гражданам по гражданско-правовымдоговорам, по уплате за них в установленном порядке обязательных страховыхвзносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защитынаселения Министерства труда и социальной защиты;
3. Обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы исходя изобязанностей сторон гражданско-правового договора и ответственность за ихневыполнение;
4. Основания досрочного расторжения гражданско-правового договора;
5. Ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплатевыполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальнойсобственности в виде неустойки в размере не менее 0,15 процента невыплаченнойсуммы за каждый день просрочки.
За нарушение заказчиком вышеуказанных требованийзаключения гражданско-правовых договоров влечет наложение на него штрафа вразмере 10 процентов от суммы договора.
Некоторые специалисты в области трудового права,анализируя вышеуказанные новеллы в законодательстве Республики Беларусь, делаютвывод об усилившейся тенденции «цивилистической экспансии» в законодательстве,что выражается в постепенном стирании различий между гражданско-правовым итрудо-правовым регулированием отношений, связанных с применением труда граждан.Такая ситуация, по их мнению, представляется опасной, так как расширениеиспользования гражданско-правовых договоров сделает граждан даже менеезащищенными, чем при контрактной форме найма, и значительно сузит сферуреального применения норм Трудового законодательства[18].
Глава 2. Гражданско-правоваяконструкция договора подряда2.1.Существенные условия договора подряда. Формы договора подряда.
Существенными в гражданском праве являютсядоговорные условия, которые необходимы и достаточны для того, чтобы договорсчитался заключенным, порождал права и обязанности сторон. В ст. 402 ГКРеспублики Беларусь к существенным отнесены условия «о предмете договора,условия, которые названы в законодательстве как существенные для договоровданного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению однойиз сторон должно быть достигнуто соглашение». Определяются условиядоговора по усмотрению сторон, но в порядке и пределах, определенныхзаконодательством (ст. 391 ГК Республики Беларусь ).
К существенным условиям договора подряда относятсяследующие условия:
1. условиео предмете договора;
2. сроквыполнения работ по договору;
Предметом договора подряда является возмездноевыполнение определенной работы и передача ее результата. Таким образом, на лицодвойственность предмета договора подряда, поскольку предмет состоит из двухэлементов: подлежащей выполнению работы и обусловленного результата,передаваемого заказчику. Согласно п. 1 ст. 657 ГК договор подряда заключаетсяна изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другойработы.
Однаков литературе высказываются и другие мнения относительно того что результатработы это не всегда вещь, так как законодатель исходит применительно кхарактеристике деятельности подрядчика не только из того, что он перерабатывает(обрабатывает) вещи, хотя, конечно, нельзя не отметить, что законодатель особоподчеркивает, что работа, выполняемая по договору подряда, прежде всегозаключается в изготовлении или переработке (обработке) вещи, но при этом онотмечает, что работа может заключаться и в ином действии, но с обязательнойпередачей результата работы заказчику (п. 1 ст. 657 ГК Республики Беларусь).При этом и приемка заказчиком выполненной подрядчиком работы, заключается не вприемке вещи, а в приемке результата выполненной работы (п. 1 ст. 673 ГКРеспублики Беларусь).
Указание в пункте 1 ст. 657 ГК Республики Беларусь на то,что работу по договору подряда характеризует «передача ее результатазаказчику», может привести и к иному пониманию данного правового явления,так как при буквальном толковании термина «передать» его можноохарактеризовать именно как обязанность передачи определенной вещи, но в самойдефиниции договора подряда (п. 1 ст. 656 ГК Республики Беларусь) законодательиспользует не конструкцию «передать результат», а конструкцию«сдать результат», а термин «сдать», в отличие от термина«передать», может указывать и не обязательно на вещный результатдоговора подряда.
Однако, в отличие от ГК Республики Беларусь, иные актызаконодательства Республики Беларусь более однозначно подходят крассматриваемым отношениям, а именно уточняют, что результатом выполненнойработы всегда должен быть объект материального мира. Так, например, всоответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь[19] (ст. 30) (вступил в силу с1 января 2004 г.) работой признается деятельность, результаты которой имеютматериальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностейорганизации и (или) физических лиц; услугой признается деятельность, результатыкоторой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессеосуществления этой деятельности. В соответствии с Положением о порядкеосуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе, утвержденнымпостановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. N 652[20], работа — это деятельностьпо созданию, переработке, обработке или уничтожению вещей, а также инаядеятельность, продукт которой приобретает овеществленную форму; услуга — продукт деятельности, не приобретающий овеществленной формы и закупаемыйзаказчиками отдельно от товаров и работ.[21]
Для заказчика важен не только результат работы, но исрок ее выполнения. При подряде он определяется сроком начала работы и срокомее окончания, которые должны быть указаны в договоре. Стороны могутпредусмотреть также сроки начала и завершения отдельных ее этапов(промежуточные сроки). Подрядчик отвечает за нарушение всех этих сроков, еслииное не установлено законодательством или договором. Но только при нарушенииконечного срока работы подрядчик отвечает за убытки, причиненные просрочкой, иза последствия случайно наступившей во время нее невозможности исполнения (ст.662 ГК). В тоже время подрядчик не может считаться просрочившим, покаобязательства не может быть исполнено вследствие просрочки заказчика. Например,если заказчик, обязанный по договору поставить материалы для работы, своевременноих не предоставил, то подрядчик на время просрочки заказчика не считаетсяпросрочившим договор.
Следует иметь в виду, что сроки, указанные в договоре подряда, могут бытьизменены в случаях и порядке, предусмотренных как договором, так и законодательством.Так, в самом ГК Республики Беларусь содержаться нормы о возможности изменениядоговора:
1. Кредиторреорганизуемого юридического лица вправе потребовать досрочного исполненияобязательств, должником по которому является это юридическое лицо (ст. 56 ГКРеспублики Беларусь). Применительно к договору подряда заказчик можетпотребовать от подрядчика досрочного выполнения работ, а подрядчик отзаказчика оплаты выполненных работ в случае реорганизации соответственноподрядчика или заказчика;
2. Присущественном нарушении договора другой стороной – по решению суда (ст. 420 ГКРеспублики Беларусь);
3. Всвязи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили призаключении договора (ст. 421 ГК Республики Беларусь).
Следуетотметить, что нередко существенное значение имеет технология выполнения работ,время их производства, применяемые материалы и другие условия, характеризующиетребования, обращенные к предмету договора. Все эти требования, относящиеся кпредмету договора, должны быть согласованы сторонами.
Специальные требования к форме договора подряда неустановлены, поэтому они определяются общими положениями о форме договоров (ст.404 ГК Республики Беларусь) и сделок (ст. 159 — 162, 164 ГК Республики Беларусь).Некоторую особенность имеет оформление бытовых подрядных отношений. По общемуправилу договор бытового подряда считается заключенным в надлежащей форме смомента выдачи подрядчиком заказчику квитанции или другого документа,подтверждающего заключение договора (ст. 685 ГК Республики Беларусь).
Дефиниция договора подряда согласно ст. 656 ГКРеспублики Беларусь предусматривает обязательность наличия задания, согласнокоторому подрядчик выполняет ту или иную работу. В своем задании заказчикопределяет характер и объем работы, которую предстоит выполнить подрядчику,качественные и иные показатели индивидуально-определенного результата этойработы, материалы для выполнения, срок сдачи результата работы. В случаенеобходимости внесения изменений в такое задание заказчик должен согласовать ихс подрядчиком. Вид и форма задания заказчика Кодексом не определены, посколькуоно может быть выполнено в форме приложения к договору подряда или изложено всамом договоре. Вместе с тем задание заказчика имеет существенное значение длядоговора подряда, поскольку заказчик не сможет предъявить претензии подрядчикупо тем условиям, которые не были оговорены в законодательстве или договоре.[22]2.2.Стороны договора подряда. Цена. Права и обязанности сторон.
Сторонамидоговора подряда являются подрядчик, выполняющий работу, и заказчик, по заданиюкоторого она выполняется.
Подрядчикамии заказчиками могут выступать граждане и юридические лица в соответствии с ихправоспособностью. Многие виды подрядных работ подлежат лицензированию, поэтомудля их выполнения требуется соответствующая лицензия
Структурадоговорных связей при подряде может быть усложнена участием в исполнении другихлиц. Если из законодательства или договора подряда не вытекает обязанностьподрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправепривлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этомслучае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (п. 1 ст. 660 ГКРеспублики Беларусь) и становится ответственным за действия третьих лиц.Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствиянеисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а передсубподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениезаказчиком обязательств по договору подряда. По общему правилу заказчик исубподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные снарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком, ноиное может быть предусмотрено законодательством или договором (п. 3 ст. 660 ГКРеспублики Беларусь). Как правило, отношения субподряда характерны дляюридических лиц при заключении договоров строительного подряда, выполненияподряда для государственных нужд и подряда на выполнение проектных иизыскательных работ. Важным является условие о том, что договор субподряда неможет противоречить, а, наоборот, должен соответствовать отдельным положениямдоговора подряда касающимся срока выполнения работ, используемых материалов ит.д.
Другиелица могут участвовать в исполнении, заключив договор на выполнении отдельныхработ непосредственно с заказчиком. В этом случае указанные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работынепосредственно перед заказчиком. Для заключения такого договора заказчикдолжен получить согласие генерального подрядчика (п. 4 ст. 660 ГК РеспубликиБеларусь).
Настороне подрядчика могут выступать одновременно два или более лиц. Если предметобязательства неделим, эти лица признаются по отношении к заказчику солидарнымидолжниками и соответственно солидарными кредиторами. В случае невыполнения илиненадлежащего выполнения договора соподрядчиками заказчик вправе предъявитьсолидарные требования ко всем соподрядчикам или к любому из них. Если заказчикнарушил условия договора то любой из соподрядчиков (или все соподрядчики) вправе предъявить к нему солидарные требования от имени всех соподрядчиков. Приделимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренныхзаконодательством или договором, каждое из них приобретает права и несетобязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли (ст. 661 ГКРеспублики Беларусь). В пределах своей доли каждый из соподрядчиков вправепредъявить требования к заказчику в случае не выполнения им своих обязательствпо договору.
Ценой в договоре подряда является денежная сумма, которуюзаказчик обязуется уплатить подрядчику за выполнение работы. Цена определяетсясоглашением сторон путем указания в договоре конкретной суммы либо способа ееопределения. Если ни то, ни другое договором подряда не предусмотрено, ценаопределяется в соответствии с правилом п. 3 ст. 394 ГК Республики Беларусь. Вкачестве цены в договоре подряда может выступать не только денежная сумма, но ииное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей (п. 1 ст. 393 ГКРеспублики Беларусь) за исключением ограничений, предусмотренных УказомПрезидента Республики Беларусь от 15 августа 2005 г. N 373 «О некоторыхвопросах заключения договоров и исполнения обязательств на территорииРеспублики Беларусь»[23].Цена в договоре подряда складывается из вознаграждения,уплачиваемого подрядчику за выполненную работу, и компенсации издержекподрядчика. К издержкам подрядчика относятся стоимость материала иоборудования, а также стоимость услуг, предоставляемых подрядчику третьимилицами. Цена в договоре подряда и цена вещи, изготовленной по договору подряда,не всегда совпадают, поскольку в цену вещи, помимо издержек подрядчика и еговознаграждения (цены договора подряда), включаются издержки заказчика:стоимость материалов, работ и услуг, выполненных другими лицами.
Если для достижениярезультата подрядчик обязан выполнить комплекс работ, значительных по объему исложности, цена определяется путем составления сметы. Поскольку цена являетсярезультатом соглашения сторон, то не будет иметь значения смета, составленнаятолько одной стороной. Пункт 3 ст. 663 ГК Республики Беларусь специальноподчеркивает, что смета, составленная подрядчиком, будет иметь юридическую силуи станет частью договора лишь с момента подтверждения ее заказчиком.
На выполнение работ можетбыть составлена твердая или приблизительная смета. Если имеются всеисходные данные, определены все необходимые виды работ, то составляется твердаясмета, отступления от которой ни всторону увеличения, ни в сторону уменьшения не допускаются. По общему правилу,смета, предусмотренная договором подряда, является твердой.
Твердая смета, по общемуправилу, не подлежит изменению даже тогда, когда в момент заключения договораисключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работили необходимых для этого расходов. Подрядчик обязан выполнить работу, нетребуя увеличения цены, твердо определенной договором. Однако при существенномвозрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, атакже оказываемых ему третьими лицами услуг, которые при заключении договораневозможно было предусмотреть, жесткость правила о твердой цене подрывала быпринцип свободы договора: подрядчик не вступил бы в договорные отношения, еслибы мог предполагать подобные изменения стоимости материалов, работ, услуг.Пункт 6 ст. 663 ГК Республики Беларусь предоставляет подрядчику право вописанной выше ситуации потребовать увеличения установленной цены. Еслизаказчик откажется от увеличения цены, то в соответствии с принципом свободыдоговора подрядчик вправе требовать расторжения договора (ст. 421 ГК РеспубликиБеларусь).
Проявляя должную заботу иосмотрительность, мастерство и профессионализм при проведении работ, подрядчикможет добиться снижения издержек по сравнению с тем, как они определены всмете. Поскольку снижение издержек не влияет на качество выполненных работ идостигнуто вследствие умения и профессионализма подрядчика, то справедливо, чтоподрядчик сохранит за собой сэкономленные средства. Экономия подрядчикапредставляет собой снижение фактических расходов подрядчика по сравнению сосметой. Обязанность заказчика оплатить выполненную работу при этом не подлежитпересмотру. Следовательно, подрядчик вправе требовать уплаты цены в объеме,предусмотренном сметой. Вместе с тем закон допускает возможность пересмотрацены в сторону ее уменьшения, если договором предусмотрено распределениеполученной подрядчиком экономии между сторонами (ст. 664 ГК Республики Беларусь).
Права и обязанностисторон в договореподряда носят взаимный характер, т. е. правам одной стороны соответствуютобязанности другой. Поэтому рассмотрение прав и обязанностей сторон может бытьсведено к анализу обязанностей каждой из них.[24]В силу достаточно большого объема прав и обязанностей сторон остановимся лишьна некоторых из них.
Подрядчик обязан за свойриск выполнить определенную работу по заданию заказчика из его или своихматериалов. В определении договора подряда содержится ряд требований,конкретизирующих основную обязанность подрядчика по выполнению работы.
Работа должна бытьвыполнена по заданию заказчика, т. е. в соответствии с теми требованиями,которые заказчик определил в договоре, техническом задании, прилагаемом кдоговору, или квитанции в договоре бытового подряда.
Наряду с требованиями,содержащимися в договоре, работа, выполняемая подрядчиком, должнасоответствовать требованиям ГОСТов, ТУ или иной нормативно-техническойдокументации. Так, к примеру, на УП «Минский вагоноремонтный завод им. А. Ф.Мясникова» работы по договорам подряда регламентируются в соответствии с требованиями,указанными в следующих документах:
для ремонта подвижногосостава (см. приложение 1):
· «Инструкция поремонту и модернизации пассажирских вагонов на вагоноремонтных заводахБелорусской железной дороги», утвержденной приказом Начальника Белорусскойжелезной дороги №368 от 29 ноября 2005 г;
· Руководство подеповскому ремонту «Вагоны цельнометаллические» № ЦВ-ЦТВР/4255;
длястроительства нового подвижного состава (см. приложение 2):
· ТУ 3183-022-05744544-2003«Вагоны пассажирские некупейные с установкой кондиционирования воздуха. Модели61-4194»;
· Конструкторскаядокументация 4194.00.00.000 СБ.
Право заказчика проверятьход и качество работы, выполняемой подрядчиком, означает его право даватьобязательные для подрядчика указания по ходу (качеству, срокам, применяемомуоборудованию и т.п.) выполняемой работы, не вмешиваясь в хозяйственнуюдеятельность подрядчика, однако заказчик не имеет право давать такие указаниясубподрядчикам, поставщикам материалов и оборудования.
Право контроля,предоставленное законом заказчику, свидетельствует о его активной роли иответственности при выполнении работы, что характерно для развитых рыночныхотношений.
В тоже время наподрядчика возлагается обязанность предупредить заказчика о возможных неблагоприятных последствиях для самого заказчика в случае выполнения егоуказаний. Кроме того, подрядчик обязан предупредить заказчика и о другихобстоятельствах предусмотренных в ст.670 ГК Республики Беларусь. Этиобстоятельства гораздо шире по объему, чем в ГК 1964 г. Подрядчик обязан нетолько немедленно предупредить заказчика, но и приостановить работу дополучения от него указаний при:
1. Непригодностиили недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования,технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
2. Возможныхнеблагоприятных для заказчика и (или) подрядчика последствий выполнения егоуказаний о способе исполнения работы;
3. Иныхне зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочностирезультатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Данные правила влитературе получили название «информационная обязанность подрядчика»[25].
Основные обязанностизаказчика состоят в уплате вознаграждения подрядчику и принятии выполненнойработы. Обе обязанности тесно связаны, поскольку, по общему правилу, заказчикобязан оплатить выполненную работу по сдаче всей работы подрядчиком. Закономили договором может быть предусмотрен и иной порядок выплаты вознаграждения.Интересам заказчика наиболее соответствует оплата работы по ее выполнении вцелом. Однако это правило, предусмотренное п. 1 ст. 665 ГК Республики Беларусь,является диспозитивным. Заказчик может оплатить работу полностью при заключениидоговора либо выплатить аванс, произведя окончательный расчет по сдаче всейработы в целом. Подрядчик же вправе требовать выплаты вознаграждения призаключении договора или аванса только в случаях и размере, предусмотренныхзаконом или договором подряда (п. 2 ст. 665 ГК Республики Беларусь).
Интересы подрядчика вполучении предусмотренной договором цены защищаются путем предоставленияемуправа на удержание, как результата работы, так и имущества, принадлежащегозаказчику и переданного подрядчику для выполнения работ, вплоть до уплатызаказчиком соответствующих сумм (ст. 666 ГК Республики Беларусь).
Действующимзаконодательством на подрядчика возлагается дополнительная обязанность попередаче заказчику информации, касающейся эксплуатации или иного использованияпредмета договора подряда (ст. 679 ГК Республики Беларусь). Еще одна норма опередаче информации направлена на охрану коммерческой тайны, ставшей известнойсторонам при выполнении договора подряда (ст. 680 ГК Республики Беларусь).Сторонам договора подряда не требуется теперь специально предусматривать вдоговоре условия о защите коммерческой тайны, поскольку это являетсяимперативным требованием закона. Стороны должны лишь предусмотреть порядок иусловия пользования полученной информацией, если сочтут это необходимым.2.3.Качество выполняемых работ и ответственность сторон и по договору подряда.
Исполнение договора со стороны подрядчика будетнадлежащим, если работа выполнена качественно. Новеллой в современном ГКРеспублики Беларусь по сравнению с ГК 1964 г. являются критерии качества работ.Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать прежде всегоусловиям договора подряда. При отсутствии или неполноте таких условий качествоопределяется требованиями, обычно предъявляемыми к работам соответствующегорода. О качестве работы судят по ее результату, но поскольку свойстварезультата работы со временем не остаются неизменными, законодатель установилследующее правило. Если иное не предусмотрено законодательством или договором,результат выполненной работы должен:
1. вмомент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре илиопределенными обычно предъявляемыми требованиями, и
2. впределах разумного срока быть пригодным для установленного договоромиспользования, а если такое использование договором не предусмотрено, — дляобычного использования результата работы такого рода (п. 1 ст. 674 ГКРеспублики Беларусь).
В законодательстве или вдоговоре подряда может быть установлен четко определенный гарантийный срок, в течениикоторого качество результата работы должно соответствовать договорному условию.Гарантийный срок начинает течь с того момента, когда результат работы былпринят заказчиком или должен быть принятым, если стороны не предусмотрели иноеправило в договоре подряда.
Нарушение договораподряда, с учетом его взаимного характера, может произойти по вине, какзаказчика, так и подрядчика. Невыполнение заказчиком возложенных на него подоговору обязанностей влечет, как правило, лишь обязанность выплатить подрядчикувознаграждение в полном объеме. Нарушение договора подрядчиком может состоятьлибо в невыполнении порученной ему работы либо в ненадлежащем ее выполнении.
Последствия невыполненияобязанности выполнить определенную работу предусмотрены общими нормами обответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК Республики Беларусь). Вэтом случае заказчик вправе выполнить работу за счет подрядчика либопотребовать возмещения понесенных убытков. Законом или договором может бытьпредусмотрено, что заказчик вправе требовать лишь возмещения убытков, но невыполнения работы за счет подрядчика. Заказчик вправе выполнить работу за счетподрядчика не только своими силами и средствами, но и поручить ее выполнениедругому подрядчику, отнеся все расходы на неисправного подрядчика.
Если подрядчикненадлежащим образом выполнил работу, допустив отступления от условий договора,ухудшившие работу, либо иные недостатки в работе, заказчику предоставлено правовыбрать один из следующих вариантов поведения:
1. потребоватьбезвозмездного исправления недостатков в работе в разумный срок;
2. потребоватьсоразмерного уменьшения установленной за работу цены;
3. потребоватьвозмещения понесенных заказчиком необходимых расходов по исправлению своимисредствами недостатков работы, при условии, что такое право заказчикапредусмотрено договором.
Эти правила применяются втех случаях, когда имеющиеся в работе недостатки могут быть исправлены либоносят незначительный характер. Если же отступления от условий договора идопущенные недостатки имеют существенный характер, заказчик вправе расторгнутьдоговор и потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 676 ГК Республики Беларусь).
Подрядчик вправе вместоустранения недостатков безвозмездно выполнить работу заново, возместивзаказчику убытки за просрочку исполнения. Заказчик в этом случае обязанвозвратить ранее полученный результат работы подрядчику (п. 2 ст. 676 ГКРеспублики Беларусь).
Условиями договора можетбыть предусмотрено освобождение подрядчика от ответственности за определенныенедостатки. Например, если подобная работа выполняется впервые либо заказчикпотребовал выполнить работу по новой технологии, подрядчик вправе предложитьУказчику снять с него риск возможных недостатков результата работы.
Речь идет именно о риске,поскольку такая оговорка в договоре не освободит подрядчика от ответственности,если недостатки возникли вследствие виновных действий или бездействияподрядчика (п. 4 ст. 676 ГК Республики Беларусь).
Особой формойответственности за нарушение договора подрядчиком является право заказчикапотребовать досрочного расторжения договора и взыскания убытков с подрядчика вслучаях, когда подрядчик своевременно не приступает к выполнению работы либовыполняет ее настолько медленно, что окончание ее к обусловленному срокустановится явно невозможным. Если при выполнении работы заказчик убедится, чторабота не будет выполнена надлежащим образом, заказчик назначает подрядчикусоразмерный срок для устранения обнаруженных недостатков. При невыполненииподрядчиком этого требования заказчик вправе расторгнуть договор и либопотребовать возмещения убытков, либо поручить исправление работы другому лицуза счет подрядчика (п.2 ст. 669 ГК Республики Беларусь).
Кроме того, заказчик вправе в любое время до сдачиему результата работы отказаться от договора, выплатив подрядчику часть ценычасть установленной цены за работу, выполненную до получения уведомления оботказе заказчика от договора, и возместив ему убытки, вызванные расторжениемдоговора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и ценой,выплаченной за выполненную ее часть (п.4 ст. 669 ГК Республики Беларусь).Законом реализация этого правила не поставлена в зависимость от уважительностипричин, вызвавших расторжение договора, как это было в ранее действовавшемзаконодательстве. Только условиями договора могут быть предусмотрены случаи,когда заказчик не вправе отказаться от исполнения договора подряда.
Законом установленсокращенный срок исковой давности по искам заказчика по поводу обнаруженныхнедостатков либо отступлений от договора, ухудшивших работу. Если недостаткиили отступления относятся к явным, то иск может быть заявлен в течение одногогода со дня принятия работы, поскольку заказчик обязан немедленно заявитьподрядчику о наличии явных недостатков при принятии результата работы (ст. 673 ГКРеспублики Беларусь). Однако на иски по поводу недостатков в зданиях,постройках и сооружениях распространяется общий срок исковой давности в тригода (ст. 197 ГК Республики Беларусь).
Если законом, инымиправовыми актами или договором предусмотрена гарантийный срок, то течениесрока исковой давности по недостаткам, обнаруженным в выполненной работе впределах гарантийного срока, начинается со дня заявления о недостатках, а не содня, когда недостаток был обнаружен, при условии, что явление сделано впределах гарантийного срока (п.2 ст. 678 ГК Республики Беларусь).
Подрядчик обязан принятьвсе меры к обеспечению сохранности вверенного ему заказчиком имущества, и несетответственность за всякое упущение, повлекшее за собой его утрату илиповреждение (ст. 668 ГК Республики Беларусь). Подрядчик несет ответственностьза сохранность не только переданного ему заказчиком материала, но и другогоимущества заказчика, переданного для ремонта, улучшения либо выполнения инойработы. Подрядчик не отвечает за случайную гибель имущества заказчика,поскольку отвечает только за свои упущения. Нельзя также считать, что подрядчикобязан принимать какие-либо особые меры предосторожности для охраны имуществазаказчика. По общему правилу, он обязан заботиться об имуществе заказчика, каки о своем собственном, соблюдая обычные меры предосторожности. Однако договоромможет быть предусмотрена и специальная обязанность подрядчика соблюдатькакие-либо дополнительные требования заказчика, касающиеся охраны егоимущества, например, при работе с драгоценными металлами или с приборами,являющимися объектами повышенной опасности для окружающих.
Риск случайной гибели илислучайного повреждения материала, оборудования, переданной для переработки(обработки) вещи или иного используемого для выполнения договора имущества,несет предоставившая их сторона (п. 1 ст. 659 ГК Республики Беларусь). Пригибели или случайном повреждении материала вследствие случая или непреодолимойсилы, либо иных обстоятельств, за которые ни заказчик, ни подрядчик неотвечают, возникающие в результате гибели или порчи материала убытки относятсяна счет собственника материала или иного используемого имущества.
Глава 3. Виды договоровподряда3.1. Договор бытового подряда
Договор бытового подряда представляетсобой один из видов договора подряда, в котором одна сторона (подрядчик),осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг,обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу,предназначенную удовлетворять бытовые, личные, домашние, семейные потребностизаказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить эту работу (п. 1 ст. 683 ГКРеспублики Беларусь).
Легальное определениебытового подряда выделяет особенности субъектного состава данногодоговора: заказчик — гражданин, заказывающий выполнение работ дляудовлетворения собственных бытовых или иных личных потребностей; подрядчик —лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. В договоре бытовогоподряда подрядчик должен являться субъектом предпринимательской деятельности,т. е. либо индивидуальным предпринимателем, либо коммерческой организацией,либо некоммерческой организацией, если ей предоставлено право осуществлятьпредпринимательскую деятельность. Кроме того, в легальном определенииподчеркивается, что подрядчик — лицо, осуществляющее соответствующуюпредпринимательскую деятельность. Следовательно, подрядчик в договоре бытовогоподряда — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, основнымнаправлением деятельности которого является выполнение работ по заказамграждан. Подтверждением последнего обстоятельства является признание бытовогоподряда публичным договором (п. 2 ст. 683 ГК Республики Беларусь).
Учитывая публичностьдоговора и требования законодательства о защите прав потребителей, наподрядчика возлагается обязанность по предоставлению заказчикам до заключениядоговора информации о себе, правилах выполнения работ, правах заказчиков и т.п.
Закон не содержит специальных правил о формедоговора бытового подряда, что предполагает возможность его заключения и вустной и письменной форме в соответствии с общими нормами гражданскогозаконодательства, однако, и в Правилах бытового обслуживания потребителей,утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря2004 г. №1590[26],и в ряде других документов говорится о том, что заказ гражданина должен быть оформлендокументом, подтверждающим заказ и оформляется в двух экземплярах, один изкоторых выдается потребителю, а другой остается у исполнителя, либо в одномэкземпляре с выдачей потребителю корешка документа, подтверждающего заказ.
При этом допускается ещеболее упрощенный вариант оформления договорных отношений — выдача жетона,талона или иного документа, позволяющего идентифицировать заказ.
Предметом договорабытового подряда является результат работы, предназначенной удовлетворятьбытовые или другие личные потребности граждан. Работа может выполняться изматериала, как подрядчика, так и заказчика. Наряду с общими требованиями,предусмотренными нормами о подряде, в бытовом подряде особо устанавливаютсяправила оценки и расчетов за материалы.
В договоре бытовогоподряда предусмотрено государственное регулирование цен на выполняемые работы.Как и в общем случае, ценаопределяется соглашением сторон, она не можетбыть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственнымиорганами (ст. 690 ГК Республики Беларусь).
Расчеты за выполненнуюработу производятся, как правило, после окончательной сдачи работы подрядчиком.Выплата аванса либо оплата работы полностью при заключении договора может бытьпроизведена только с согласия заказчика. Подрядчик не вправе самостоятельнотребовать внесения каких-либо сумм в счет оплаты работ.
За нарушение сроков вдоговоре бытового подряда может применяться неустойка, установленная п. 6 ст. 29Закона Республики Беларусь от 09 января 2002 г.«О защите прав потребителей» [27] в размере одного процента от цены выполнения работы (оказания услуги), а еслицена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказанииуслуг) не определена, — в размере одного процента общей цены заказа за каждыйдень (час, если срок определен в часах) просрочки. Договором может бытьустановлен более высокий размер неустойки.3.2.Договор строительного подряда
Строительный подряд – один из самых распространенныхвидов подрядных обязательств и ему специально посвящен параграф 3 гл. 37 ГКРеспублики Беларусь.
Для правовогорегулирования строительного подряда всегда было характерно значительное числоимперативных норм. Действующее законодательство продолжает эту традицию.
Необходимо отметить, чтов последние два года в Республике Беларусь было принято несколько нормативныхправовых актов, помимо ГК Республики Беларусь регулирующих строительныеотношения. В частности, это Закон Республики Беларусь от 05 июля 2004 г «Обархитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РеспубликеБеларусь»[28],Указ Президента Республики Беларусь от 07 февраля 2005 г. №58 «О проведенииподрядных торгов в строительстве»[29].Кроме того, существенные изменения были внесены в Правила заключения иисполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденныепостановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 №1450[30].
Кроме того,Постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 23декабря 2005 г. №33 «О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих издоговоров строительного подряда»[31]особо отмечено требование о том, что судам при рассмотрении споров необходимоучитывать положения технических нормативных правовых актов. Так, к примеру,с 1 января 2006 г. вводится в действие техническийкодекс установившейся практики «Система технического нормирования истандартизации Республика Беларусь. Национальный комплекс техническихнормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основныеположения» (ТКП 45-1.01-4-2005 (02250))». Данный документ определяет цели,принципы построения и общую структуру Национального комплекса техническихнормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизациив строительстве и устанавливает объекты технического нормирования истандартизации в строительстве, виды технических нормативных правовых актов,требования к их содержанию, а также ответственность за разработку этих актов иконтроль за их соблюдением[32].
По договору строительногоподряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданиюзаказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальныемонтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчикунеобходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатитьобусловленную цену (п. 1 ст. 696 ГК Республики Беларусь).
Предметом договора строительного подрядаявляется результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленнуюформу (наименование и местонахождение объекта строительства, виды и объемыстроительных и иных специальных монтажных работ).
Договор строительногоподряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания,сооружения или иного объекта, а также на выполнение строительных, и иных специальныхмонтажных работ. Правила о договоре строительного подряда применяются к работампо капитальному ремонту зданий, сооружений и иных объектов, если иное непредусмотрено договором. Если это предусмотрено договором, подрядчик принимаетна себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после принятия заказчикомуказанного в договоре срока. Договор может охватывать как весь комплекс работпо объекту, так и лишь часть из них.
Наряду с предметом договора существенными условиями договорастроительного подряда являются еще и:
1. начальныйи конечный срок выполнения работ;
2. состави содержание проектно-сметной документации, какая из сторон и в какой срокдолжна предоставить соответствующую документацию;
3. договорная(контрактная) цена работ.
Кроме того, особовыделяется такая обязанность заказчика, как «создание подрядчику необходимыхусловий для выполнения работ».
Договор строительногоподряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер. Основнойсферой его применения является предпринимательская деятельность.
Субъектами договорастроительного подряда являются заказчик и подрядчик. В роли заказчиков могутвыступать в принципе любые физические и юридические лица. В строительномподряде заказчик и инвестор очень часто не совпадают в одном лице. Инвесторамиявляются лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченныхсредств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
В качестве подрядчиковвыступают различные строительные и строительно-монтажные организации,независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющиелицензию на строительную деятельность.
Срок относится ксущественным условиям договора строительного подряда. Поскольку отношениясторон носят длящийся характер, точное определение как конечного срокавыполнения работы, так и сроков завершения ее отдельных этапов, имеет длясторон первостепенное значение. Срочный характер имеют и многие обязанности,принимаемые на себя заказчиком. С целью согласования сроков выполнениясторонами взаимных обязательств к договору строительного подряда обычноприлагаются различные календарные планы и графики, которые становятсясоставными частями договора.
Ввиду большого объемастроительных работ цена договора обычно определяется путем составления сметы,представляющей собой постатейный перечень затрат на выполнение работ,приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т.п. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ идругие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметнуюдокументацию, являющуюся неотъемлемым элементом договора строительногоподряда.
Форма договорастроительного подряда в большинстве случаев письменная, причем договорсоставляется в виде единого документа, подписываемого сторонами.3.3.Договор подряда на выполнение проектных и изыскательных работ
По договору подряда на выполнение проектных иизыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданиюзаказчика разработать проектно-сметную документацию и (или) выполнитьизыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст.758 ГК Республики Беларусь).
Предметомдоговоров на выполнение проектных и изыскательских работ является разработкатехнической документации и сама эта документация, а также выполнение изыскательскихработ. Впрочем, последние могут быть предметом самостоятельного договора, непредполагающего разработку технической документации. В качестве техническойдокументации обычно выступают проекты зданий, сооружений, оборудования,технологических линий, машин и механизмов, землеустроительных работ, а такжетехнологическая документация.
Правоваяприрода этого договора долгое время оставалась дискуссионной в научнойлитературе.[33]Преобладало мнение, что договор на проектирование является элементом структурыдоговорных отношений строительного подряда. Высказывалась также и иная позиция,которая в последующем была воспринята гражданским законодательством: договор навыполнение проектных и изыскательных работ и договор строительного подрядапредставляют собой самостоятельные виды подрядных отношений[34].Существенное различие между данными видами состоит в том, что для каждого изних обозначен свой особый предмет и установлен особый порядок исполненияобязательств, приемки, оплаты работ.
Выделивв действующем ГК Республики Беларусь отдельный параграф 4 в главе 37,посвященной договору подряда, Законодатель тем самым осознанно подчеркнулактуальность и важность данного вида подрядного обязательства в условияхстановления новой системы экономического развития общества. Безусловно, данныйпараграф не отличается большим количеством содержащихся там норм, но этообусловлено тем, что к данному виду договоров субсидиарно применяетсязначительная часть предписаний, касающихся общих положений подряда истроительного подряда. Специальные статьи отражают в основном спецификупредмета, связанную, прежде всего с наличием творческого начала в результатахизыскательных и проектных работ и необходимостью их дальнейшей защиты[35].
Следуетотметить еще один немаловажный момент – результат договора подряда навыполнение проектных и изыскательный работ является одновременно и объектомавторского права, что прямо вытекает из ст.7 Закона Республики Беларусь «Обавторском праве и смежных правах»[36],которая отнесла к числу объектов авторского права произведения архитектуры,градостроительства и садово-паркового искусства, а также планы, эскизы, иныепроизведения, относящиеся к архитектуре, географии, топографии, другим наукам итехнике.
ПомимоГК Республики Беларусь договорные взаимоотношения сторон в связи с выполнениемпроектных и изыскательных работ регулируются еще и специальным нормативнымправовым актом – Положением о договорах подряда на выполнение проектных иизыскательных работ, утвержденное Приказом Министерства архитектуры истроительства Республика Беларусь от 04 ноября 1999 г. №339[37].Кроме того, порядок проведения проектных и изыскательных работ на территорииРеспублика Беларусь осуществляется в соответствии со строительными нормамиРеспублика Беларусь, утвержденными Министерством архитектуры и строительстваРеспублика Беларусь.3.4.Договор на выполнение работ для государственных нужд
Этугруппу договоров образуют обязательства по строительству, ремонту,реконструкции, проектированию или изысканиям, т.е. все те, которые включены вкруг договоров строительного подряда и подряда на выполнение проектных иизыскательских работ, с тем лишь отличием, что заказчиком в таких договорах — государственных контрактов — выступают государственные органы или иныеорганизации, наделенные государственными органами правом распоряжатьсяинвестиционными ресурсами.
Понятиеинвестиционных ресурсов подразумевает инвестиции как в виде денежных средств,так и в виде иных материальных ресурсов, например, это могут быть строительныематериалы из государственных ресурсов.
Естьсущественная особенность и в оплате работ, выполненных по государственномуконтракту: п. 2 ст. 718 ГК Республики Беларусь установил, что заказчик в этихдоговорах может либо сам оплатить принятые работы, либо обеспечить их оплату.Так, если заказчик — государственные орган, не участвующий в коммерческомобороте и не имеющий в своем самостоятельном распоряжении каких-либо средствдля оплаты выполняемых для него по государственному контакту работ, он, опираясьна соответствующие акты управления, например, распоряжения центральных илиместных органов управления, может указать в договоре, что оплата работ будетосуществлена не им самим, а тем государственным органом, который выделилсоответствующие суммы централизованного финансирования и будет производитьоплату непосредственно подрядчику.
Содержаниегосударственного контракта должно отвечать требованиям ст. 721 ГКРеспублики Беларусь, согласно которой договор должен включать условия об объемеи стоимости работ, о сроках ее начала и окончания, о размере и порядкефинансирования и оплаты, а также о способах обеспечения исполнения обязательствконтрагентов.
Специфическийхарактер финансирования работ, выполняемых по государственным контрактам, обусловилвключение специального правила об обязанности сторон изменить условия договора,если уменьшился объем средств, выделяемых из соответствующего бюджета дляфинансирования данного государственного заказа. В этих случаях следует изменитьсроки, а при необходимости — и иные условия договора. При этом подрядчик можеттребовать от государственного заказчика возмещения лишь тех убытков, которыевозникли в связи с изменением срока выполнения работ.
Заключение
Такимобразом, в результате проведенного нами исследования особенностей правовогорегулирования договоров на выполнение работ можно сделать следующие выводы.
Подрядныеотношения были известны еще римскому праву, в котором договор подряда (locatio-conductiooperis) рассматривался вкачестве разновидности договора найма (locatio-conductio)вещей, работ или услуг.
Всовременном гражданском праве Республики Беларусь как и в гражданском праведругих государств, основанном на римском частном праве, договор подрядарассматривается как самостоятельный тип договора.
Подрядв силу своей сущности представляет собой договор, согласно условиям которого, одна сторона (подрядчик) обязуетсявыполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать еерезультат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принятьрезультат работы и оплатить его (уплатить цену работы).
Договор подряда носитпризнаки консенсуального, возмездного и двустороннего.
Договор подряда классифицируется по различным основаниям навиды. В законодательстве Республики Беларусь четко разделены следующие видыподряда:
· бытовой подряд;
· строительный подряд;
· подряд на проектные и изыскательские работы;
· подрядные работы для государственных нужд.
Необходимо отметить сходство договора подряда со многимигражданско-правовыми договорами в зависимости от того, на каких условияхдоговора концентрируется интерес заказчика. Наиболее близкими крассматриваемому типу договора являются договоры купли-продажи (поставки),поручения, а также договор возмездного оказания услуг.
Нельзяне указать некоторую сложность в разграничении договора подряда и трудовогодоговора на выполнение определенной работы. Различия в данном случае проводятсяпо следующим критериям: подрядчик сохраняет статус самостоятельного субъекта; подрядчикорганизует работу на свой страх и риск и под свою имущественную ответственность;договор подряда предполагает выполнение работы иждивением подрядчика; трудовойдоговор основан на личном осуществлении трудовой деятельности.
К существенным условиям договора подряда относятсяследующие условия:
1. условиео предмете договора;
2. сроквыполнения работ по договору.
Сторонамидоговора подряда являются подрядчик, выполняющий работу, и заказчик, по заданиюкоторого она выполняется.
Подрядчикамии заказчиками могут выступать граждане и юридические лица в соответствии с ихправоспособностью. Многие виды подрядных работ подлежат лицензированию, поэтомудля их выполнения требуется соответствующая лицензия.
Праваи обязанности сторон в договоре подряда носят взаимный корреспондирующий характер,т. е. правам одной стороны соответствуют обязанности другой.
Исполнение договора со стороны подрядчика будетнадлежащим, если работа выполнена качественно. Качество выполненной подрядчикомработы должно соответствовать прежде всего условиям договора подряда. Приотсутствии или неполноте таких условий качество определяется требованиями,обычно предъявляемыми к работам соответствующего рода.
Нарушение договора подряда, с учетом его взаимногохарактера, может произойти по вине, как заказчика, так и подрядчика.Невыполнение заказчиком возложенных на него по договору обязанностей влечет,как правило, лишь обязанность выплатить подрядчику вознаграждение в полномобъеме. Нарушение договора подрядчиком может состоять либо в невыполнениипорученной ему работы либо в ненадлежащем ее выполнении. Особой формойответственности за нарушение договора подрядчиком является право заказчикапотребовать досрочного расторжения договора и взыскания убытков с подрядчика.
Очевидно, что требуемый формат данной работы непредоставляет возможности для комплексного, всестороннего и глубокого раскрытиятемы, вынесенной в название курсовой работы, вследствие чего исследование былоосновано на изучении наиболее важных с точки зрения автора аспектах правовогорегулирования договора на выполнении работ (подряда) в условиях становленияновой системы экономического развития общества.
Список использованных источников:
1. Гражданский кодексРеспублики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11 июня 1964 г. (в редакцииЗакона Республики Беларусь от 24 февраля 1995 г.) // Собрание законов БССР,указов Президиума Верховного Совета БССР, постановлений Совета Министров БССР. — 1964. — N 17; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь.-1995. — N 17.
2. Конвенция о договорахмеждународной купли-продажи товаров от 11 апреля 1980 г. //Вестник ВысшегоХозяйственного Суда Республики Беларусь. – 1995. — №2.
3. Гражданский кодексРеспублики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 07 декабря 1998 г. (в ред.Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 г.) // Ведомости НациональногоСобрания Республики Беларусь. — 1999. — N 7-9; Национальный реестр правовыхактов Республики Беларусь; 2006. — N 122, 2/1259.
4. Об авторском праве и смежныхправах: Закон Республики Беларусь от 16 мая 1996 г. (в ред. Закона РеспубликиБеларусь от 20 января 2003 г.) // Ведомости Национального собрания РеспубликиБеларусь. – 1998. — N 31-32; Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь. – 2003. — N 8, 2/932.
5. Правила заключения иисполнения договоров (контрактов) строительного подряда: Постановление СоветаМинистров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 г. № 1450 (в ред.Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 01 ноября 2006 г. № 1448)// Собрание декретов, указов Президента и постановлений ПравительстваРеспублика Беларусь. — 1998. — №26; Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь. — 2006. — №185, 5/24147.
6. Положение о договорахподряда на выполнение подрядных и изыскательных работ: Приказ Министерстваархитектуры и строительства Республики Беларусь от 04 ноября 1999 г. №339 (вред. Постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусьот 28 февраля 2003 г. №3) //Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь. – 2000. — N 4, 8/1472; 2003. – 2003. - N 97, 8/9935.
7. О защите прав потребителей:Закон Республики Беларусь от 09 января 2002 г. (в ред. Закона РеспубликиБеларусь от 20 июля 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь. — 2002. — N 10, 2/839; 2006. — N 122, 2/1259.
8. Налоговый Кодекс РеспубликиБеларусь (Общая часть): Закон Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г. (вредакции Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 г.) // Национальный реестрправовых актов Республики Беларусь. – 2003. — N 4, 2/920; 2006. — N 107,2/1235.
9. О некоторых вопросахосуществления закупок товаров, работ и услуг (вместе с Положением о порядкеосуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе, типовымположением о тендерной комиссии): Постановление Совета Министров РеспубликиБеларусь от 19 мая 2003 г. N 652 (в ред. Постановления Совета МинистровРеспублики Беларусь от 04 сентября 2006 г.) // Национальный реестр правовыхактов Республики Беларусь. – 2003. — N 58, 5/12486; 2006. — N 146, 5/22861.
10. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности вРеспублике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 05 июля 2004 г. (в ред.Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. // Национальный реестр правовыхактов Республики Беларусь. — 2004. — N 109, 2/1049; 2006. — N 122, 2/1259.
11. Об утверждении правил бытового обслуживания потребителей: ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2004 г. №1590 (в ред.Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2005 г.) //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. -2005. — N 1, 5/15304;2005. — N 52, 5/15728.
12. О проведении подрядных торгов в строительстве: Указ ПрезидентаРеспублики Беларусь от 07 февраля 2005 г. №58 (в ред. Указа ПрезидентаРеспублики Беларусь от 16 ноября 2006 г. №676) // Национальный реестр правовыхактов Республики Беларусь. — 2005. — N 23, 1/6218; 2006. – 189, 1/8097.
13. О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу погражданско-правовым и трудовым договорам: Указ Президента Республики Беларусьот 06 июля 2005 N 314 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.– 13 июля 2005. — N 107, 1/6603.
14. О некоторых вопросах заключения договоров и исполнения обязательств натерритории Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 15августа 2005 г. N 373 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 24августа 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. –2005. — N 128, 1/6698; 2006. — N 141, 1/7849.
15. О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договорастроительного подряда: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 23декабря 2005 г. №33 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.– 2006. — N 21, 6/474.
16. Андреев Ю. Рассмотрение хозяйственными судами споров, вытекающих ихдоговора строительного подряда // Юрист. — 2006. — №3.
17. Барон Ю. Система римского гражданского права. Книга IV.Обязательственное право. — СПб. – 1997.
18. Белявский С.Ч. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательныхработ // Право Беларуси. – 2006. — №11 (143).
19. Брагинский М.И. Совершенствование законодательства о капитальномстроительстве. – М. – 1982.
20. Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. — М. — 1999.
21. Гай. Институции: В 3 книгах. Книга 3. М. — 1997.
22. Завидов Б.Д. Договор: подготовка, заключение, изменение. — М.- 1997.
23. Иоффе О.С. Обязательственное право. — М. — 1975.
24. Кашин Р. Договор переработки во внешнеэкономической деятельности.Внешнеэкономическая деятельность. Давальческая переработка // Библиотечка журнала«Юрист». – 2006. — №6.
25. Комментарий к гражданскому кодексу Республики Беларусь: В 2 книгах /Ответственный редактор В.Ф. Чигир — Кн.2. — Мн. — 1999.
26. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части второй)/ Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. — М. - 2003.
27. Коммерческое право / Под ред. В.Ф.Попондопуло, В.Я.Яковлевой. — СПб. — 1998.
28. Томашевский К. Л. Новеллы в регулировании труда граждан, выполняющихработу по гражданско-правовым договорам // Юрист. — 2005.-№8.
.
29. Функ Я. Договор перевозки и Указ президента Республики Беларусь от 15августа 2005 г. N 373 // Компьютерная справочная поисковая системаКонсультантПлюс: Версия Проф. Технология 3000.
30. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. — Спб. -1910.
31. Гражданское право. Обязательственное право: В 2 книгах /Под ред. В.В. Залесского.Книга 2. — М. — 1998.
32. Гражданское право. Учебник: В 2 книгах / Под общей редакцией В.Ф.Чигира. — Мн. – 2002.
33. Гражданское право: В 2 томах / Под ред. А.П.Сергеева., Ю.К. Толстого.Том 2. — М. — 2000.
34. Советское гражданское право: В 2 томах. / Под ред. О. А. Красавчикова.Том 2. – М. — 1985.