Актуальные вопросы хозяйственного права

Министерствообразования республики Беларусь
Белорусскийнациональный технический университет
Факультеттехнологий управления и гуманитаризации
Кафедра Экономикаи право
Методическое пособие
по дисциплинеХозяйственное право
Минск 2008

Рецензенты
Э.А. Лопатьевская– кандидат юридических наук, доцент кафедры правоведения УО «Белорусский государственныйэкономический университет»;
А.В. Ясинская-Казаченко— старший преподаватель кафедры «Экономика и право» Белорусский национальный техническийуниверситет.
кафедра «Экономика и право»факультета технологий управления и гуманитаризации БНТУ (протокол № 5 от 25.01.08).
Синьков Б.Б., КрачковскогоВ.В., Лукиной Л.С., Зазулинской Е.В. Методическое пособие по дисциплине «Хозяйственноеправо» для студентов технических специальностей высших учебных заведений / Под редакциейБ.Б. Синькова. – Мн.: БНТУ, 2008.
ISBN
Пособие по дисциплине «Хозяйственноеправо» является методической основой процесса преподавания и изучения этого курсадля технических и экономических специальностей высших учебных заведений. Адресованопреподавателям и студентам высших учебных заведений.
© Синьков Б.Б., КрачковскогоВ.В., Лукиной Л.С., Зазулинской Е.В.

Введение
 
Для правильногоразрешения экономических проблем, возникающих в процессе хозяйственной деятельностиважно владеть знаниями в области их правового регулирования. В данном учебно-методическомпособие акцентируется внимание на наиболее важных аспектах правового регулированияхозяйственной деятельности. В ходе изучения дисциплины студентам необходимо использоватьлитературу и нормативные правовые акты из рекомендуемого списка, который предложенв настоящем пособии.
Целью курса «Хозяйственное право» являетсяповышение уровня правовой культуры будущих специалистов технических и экономическихспециальностей вузов, овладение существующими механизмами правового регулированияхозяйственных отношений в зависимости от специализации студента, приобретение базовыхтеоретических знаний, а также практических навыков работы с нормативно-правовымиактами и договорами, используемыми в данной сфере. Для достижения указанных целейперед студентами ставятся следующие задачи:
1. овладение комплексным подходомв правовом регулировании хозяйственной деятельности;
2. приобретение навыков работыс источниками правового регулирования хозяйственной деятельности,
3. изучение организационно-правовыхформ и способов осуществления хозяйственной деятельности;
4. приобретение знаний основныхинститутов административного, гражданского, финансового, хозяйственного процессуальногоправа;
5. овладение навыками анализаи разрешения спорных ситуаций, составления исковых заявлений, защитой прав и законныхинтересов участников хозяйственных правоотношений;
6. приобретение знаний в областигосударственного регулирования хозяйственных правоотношений.
Курс представлен семнадцатьютемами. Объем курса составляет 72 часа (36 ч. – лекционных, 36 ч. — семинарскихзанятий).
Данное методическое пособиеразработано для студентов технических и экономических специальностей высших учебныхзаведений на основе базовой программы Белорусского государственного экономическогоуниверситета, утвержденной 11.06.2002 г., регистрационный № ТД-163/баз.

Перечень тем, рассматриваемыхв настоящем курсе
Таблица. Аннотация потемам курса «Хозяйственное право»Номер темы Наименование темы Кол-во лекциион-ных часов 1 Хозяйственное право в механизме управления экономики. 2 2 Субъекты хозяйственных правоотношений. 2 3 Вещные и обязательственные права в хозяйственных правоотношениях. 2 4 Общее понятие хозяйственного договора 2 5 Правовое регулирование договора купли-продажи. 4 6 Правовое обеспечение возмездной передачи имущества во временное пользование. 2 7 Правовое регулирование экономических отношений по выполнению работ. 2 8 Правовое регулирование кредитных и расчетных отношений. 2 9 Правовое регулирование транспортных услуг. 2 10 Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования. 2 11 Совместная предпринимательская деятельность в форме простого товарищества. 2 12 Правовое регулирование разгосударствления и приватизации государственной собственности. 2 13 Правовые основы налоговой системы. 2 14 Правовые основы инвестиционной деятельности. 2 15 Правовые основы предупреждения экономической несостоятельности (банкротства) субъектов хозяйственной деятельности. 2 16 Разрешение хозяйственных споров. 4
 

Тема 1. Хозяйственное правов механизме управления экономики
Понятие, виды и значение хозяйственнойдеятельности. Соотношение понятий «хозяйственная деятельность» и «предпринимательскаядеятельность». Формы, методы и принципы государственного управления экономикой.Система государственных органов управления экономикой. Хозяйственное законодательство:понятие, характерные черты. Отдельные виды нормативных правовых актов. Хозяйственноеправоотношение: понятие и структура. Субъекты, объекты и содержание хозяйственныхправоотношений. Юридические факты.
Тема 2. Субъекты хозяйственныхправоотношений
Субъекты предпринимательскойдеятельности. Формы предпринимательства. Понятие юридического лица и хозяйственной(коммерческой) организации. Государственная регистрация коммерческих организаций.Порядок, система органов, документы, необходимые для регистрации, основания дляотказа в государственной регистрации. Учредительные документы коммерческих организаций.Уставная правоспособность коммерческих организаций. Реорганизация и ликвидация какспособы прекращения деятельности субъектов хозяйствования. Основания и порядок ликвидациикоммерческих организаций. Порядок удовлетворения требований кредиторов.
Тема 3. Вещные и обязательственныеправа в хозяйственных правоотношениях
Структура имущества субъектовхозяйствования. Права субъектов хозяйствования в отношении их имущества. Соотношениевещных и обязательственных прав. Право собственности. Право хозяйственного ведения.Право оперативного управления. Правовой режим вещей, денег, ценных бумаг, объектовинтеллектуальной собственности. Обязательственные права в хозяйственных правоотношениях.

Тема 4. Общее понятие хозяйственногодоговора
Понятие хозяйственного договора.Система хозяйственных договоров. Порядок заключения договоров. Разрешение разногласий,возникающих при заключении хозяйственного договора. Заключение договора в обязательномпорядке. Способы заключения хозяйственных договоров. Содержание хозяйственных договоров.Существенные, обычные и случайные условия договора. Основания и порядок измененияи расторжения хозяйственных договоров. Толкование договора.
Тема 5. Правовое регулированиедоговора купли-продажи
Понятие договора купли-продажи.Сфера применения. Источники правового регулирования. Виды договора купли-продажи.Элементы договора: предмет, стороны, форма, цена срок. Существенные условия договоракупли-продажи. Содержание договора купли-продажи. Права и обязанности сторон купли-продажи.Условия о количестве, качестве, комплектности, ассортименте, таре и упаковке.
Тема 6. Правовое регулирование отношений по возмездной передачиимущества во временное пользование
Понятие, сфера примененияи содержание договора аренды. Права и обязанности сторон по договору аренды. Основаниядля досрочного прекращения обязательств по договору аренды. Ответственность сторон.Продление договора аренды. Понятие и признаки договора лизинга. Виды лизинга.
Тема 7. Правовое регулирование отношений по выполнению работ
Понятие и виды договора подряда.Понятие сметы. Содержание договора подряда. Права и обязанности сторон. Риск случайнойгибели или повреждения материалов и предмета работы. Сроки исковой давности по недостаткам,обнаруженным в результате выполненной работы.

Тема 8. Правовое регулирование кредитных и расчетныхотношений
Понятие кредитных отношений.Источники правового регулирования. Понятие договора займа, виды, существенные условия.Право и обязанности, ответственность сторон. Понятие кредитного договора. Виды кредита.Существенные условия кредитного договора. Способы обеспечения обязательств по кредитномудоговору. Понятие расчетных отношений.
Тема 9. Правовое регулирование транспортных услуг
Понятие и виды перевозок.Источники правового регулирования перевозок. Понятие и правовая природа договораперевозки грузов. Элементы договора: стороны, предмет, форма и организационные предпосылкизаключения договора, цена, срок, содержание. Обязанности сторон по погрузке и выгрузкегруза. Прочие права и обязанности сторон. Имущественная ответственность сторон вдоговоре перевозки грузов. Ограниченная ответственность. Условия ответственностиперевозчика. Основания ответственности сторон. Претензии и иски по перевозке.
Тема 10. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельностисубъектов хозяйствования
Понятие, виды и источникиправового регулирования внешнеэкономической деятельности. Государственное регулированиевнешнеэкономической деятельности. Квотирование и лицензирование экспорта и импортатоваров. Тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности.Понятие и виды внешнеэкономических сделок. Разрешение споров, возникающих при внешнеэкономическойдеятельности. Международный коммерческий арбитраж.
Тема 11. Правовое регулирование совместной деятельности в формепростого товарищества
Понятие и значение договорапростого товарищества. Права, обязанности, существенные условия. Права участниковна ведение общих дел и участие в управлении простым товариществом. Правовой режимимущества простого товарищества. Порядок распределения прибыли и убытков. Ответственностьучастника по общим обязательствам перед третьими лицами и перед остальными участниками.Основания прекращения договора простого товарищества. Раздел имущества после прекращениядоговора простого товарищества.
Тема 12. Правовое регулирование разгосударствления иприватизации
Понятие, значение и источникиправового регулирования разгосударствления и приватизации государственной собственности.Органы, уполномоченные осуществлять разгосударствление и приватизацию. Субъектыи объекты разгосударствления и приватизации. Объекты первоочередной приватизации.Виды государственных предприятий, организаций, имущества, не подлежащих разгосударствлениюи приватизации. Формы и способы разгосударствления и приватизации. Безвозмезднаяприватизация. Понятие приватизационных чеков. Продажа (выкуп) государственной собственностина аукционе и по конкурсу. Порядок приватизации.
Тема 13. Правовые основы налоговой системы РеспубликиБеларусь
Налоги как правовая и какэкономическая категория. Функции налогообложения. Законодательство о налогах и сборах.Правовая база налоговой системы. Налоги и сборы. Прямые и косвенные налоги. Участникиналоговых правоотношений. Налоговая декларация и налоговый контроль.
Тема 14. Правовые основы инвестиционной деятельности в РеспубликеБеларусь
Понятие и виды инвестиций.Понятие инвестиционной деятельности. Источники правового регулирования. Субъекты,объекты, формы, условия осуществления инвестиционной деятельности. Экспертиза иутверждение инвестиционных проектов. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности.Защита инвестиций. Организационно-правовые формы иностранных инвестиций.
Тема 15. Правовые основыпредупреждения экономической несостоятельности (банкротства) субъектовхозяйствования
Понятие, признаки правовоерегулирование экономической деятельности (банкротства). Способы предупреждения экономическойдеятельности (банкротства). Ответственность учредителей (участников), собственникаимущества коммерческой организации. Субъекты хозяйствования, которые могут бытьпризнаны банкротами. Основания признания банкротом. Лица, имеющие право обращатьсяв суд с заявление об экономической несостоятельности (банкротстве) должника. Органыуправления в процедуре банкротства. Собрание кредиторов. Комитет кредиторов. Порядокназначения (избрания) и компетенция органов управления в процедуре банкротства.Процедуры банкротства. Защитный период, конкурсное производство. Санация, мировоесоглашение. Цели. Назначение и сроки проведения указанных процедур. Формы санации.Ликвидация имущества должника и прекращение его деятельности.
Тема 16. Правовое регулирование разрешения хозяйственныхспоров
Источники правового регулированияразрешения хозяйственных споров. Органы разрешения хозяйственных споров. Системахозяйственных судов. Понятие и виды хозяйственных споров. Подведомственность делхозяйственному суду. Разграничение подсудности между общими и хозяйственными судами.Стадии хозяйственного процесса. Приказное производство. Понятие, содержание, порядокподачи иска в хозяйственный суд. Исполнительное производство.

Теоретический материалпо курсу
хозяйственныйдеятельность правоотношение товар
Тема 1. Хозяйственное правов механизме управления экономики
Конституция Республики Беларусьзакрепила права юридических и физических лиц на осуществление хозяйственной и инойдеятельности, кроме запрещенной законом. Ст. 13. Конституции установлено, что государствопредоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности,кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развитиявсех форм собственности.
Принято различать хозяйственнуюдеятельность и предпринимательскую деятельность. Согласно ст. 1 Гражданского кодексаРеспублики Беларусь от 07 декабря 1998 г. (далее ГК) предпринимательская деятельность- это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемаяими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественнуюответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользованияимуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указаннымилицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работыили услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственногопотребления.
В то же время под хозяйственнойдеятельностью принято понимать деятельность специальных субъектов хозяйствованияв сфере производства, обмена и перераспределения материальных и интеллектуальныхблаг, а также управление и контроль за этой деятельностью со стороны государственныхорганов и иных лиц.
Таким образом, хозяйственнаядеятельность – более широкое понятие, включающее в себя деятельность социально-культурныхорганизаций или же деятельность, вспомогательную по отношению к предпринимательскойи др.
Государственное регулированиехозяйственной деятельности – целенаправленная деятельность соответствующих законодательныхи иных государственных органов и должностных лиц, которые посредством системы различныхформ, методов обеспечивают достижение поставленных целей и решение важных экономических,социальных, и других задач в процессе регламентации хозяйственных отношений. Государствовладеет множеством инструментов для целенаправленного воздействия на экономику (фискальнаяи денежная политика, распоряжение бюджетными средствами, финансовое, торговое, валютноерегулирование). Регулирование экономической деятельности осуществляется в интересахчеловека и общества; оно обеспечивает направление и координацию государственнойи частной экономической деятельности в социальных целях.
Совокупность норм права, регулирующиххозяйственную деятельность, принято называть хозяйственным законодательством. Всилу изложенной специфики общественных отношений, которые складываются в хозяйственнойдеятельности, хозяйственное законодательство не может опираться только лишь на однуотрасль – гражданское или административное право. Хозяйственное право – это комплекснаяотрасль, своеобразный срез, в который включены нормы различных отраслей права длярешения конкретных проблем в строго определенной сфере (в сфере хозяйственной деятельности).Хозяйственное право включает нормы конституционного, административного, финансового,банковского, налогового, трудового, земельного, гражданского и иных отраслей права.
Основным источником правовогорегулирования хозяйственной деятельности является Конституция Республики Беларусь.Конституция является документом прямого действия для всех субъектов права в РеспубликиБеларусь. Следующий по значению источник хозяйственного права – ГК. Особое местозанимают прочие кодексы: Банковский кодекс 2000 г. ( действует в редакции от 15июля 2008 г.), Инвестиционный кодекс 2001 г. ( действует в редакции от 15 июля 2008г.) и др. Весьма важное значение, для хозяйственного права, имеет ряд декретов иуказов Президента Республики Беларусь. В частности, Декрет Президента РеспубликиБеларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации(прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», Декрет Президента РеспубликиБеларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности»в редакции ( действует в редакции от 06 октября 2008 г.) и др.
Многие правовые вопросы хозяйственнойдеятельности регулируются постановлениями Совета Министров Республики Беларусь,правовыми актами министерств и иных республиканских органов государственного управления,актами Национального Банка Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного суда РеспубликиБеларусь, решениями местных органов управления и самоуправления.
Особое место отводится актаммеждународного права (Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.,Конвенция о договоре международной дорожной перевозке грузов 1956 г. и другие договоры),включая акты, подписанные в рамках СНГ, ЕврАзЭС, Союзного государства.
В процессе производства товаров(работ, услуг) субъекты хозяйственной деятельности вступают в разнообразные правоотношения.Правоотношение отличается от простого общественного отношения тремя признаками:
— урегулировано нормами права;
— порождает у субъектов этихправоотношений определенные права и обязанности;
— при необходимости можетбыть обеспечено принудительной силой государства.
Различают два вида хозяйственныхправоотношений: горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные правоотношениявозникают непосредственно между самими субъектами этих отношений в процессе осуществленияхозяйственной деятельности. Они основаны на принципах свободы договора, юридическогоравенства сторон и иных гражданско-правовых принципах. Вертикальные правоотношениявозникают между субъектами хозяйствования и уполномоченными государственными органами,носят административно-правовой характер и регулируются на основе отношений властии подчинения.
В структуру хозяйственногоправоотношения входят: субъект правоотношения, объект правоотношения, содержаниеправоотношения.
Субъекты хозяйственного правоотношения– это юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность,то есть деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
Объектами хозяйственных правоотношений служат материальныеи нематериальные блага, на достижения которых направлены действия субъектов этихотношений (объекты гражданских прав).
Согласно ст. 128 ГК к объектамгражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество,в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемая информация; исключительныеправа на результаты интеллектуальной деятельности; нематериальные блага. Хозяйственныеправоотношения принято разделять на вещные, неимущественные, обязательственные идр.
Содержание хозяйственных правоотношений составляютсубъективные права и обязанности их участников. Так, в договоре купли-продажи продавецобязан передать имущество покупателю, а тот в свою очередь обязан это имуществопринять и уплатить за него определенную денежную сумму.
Основанием возникновения прави обязанностей субъектов хозяйственной деятельности являются юридические факты.Юридические факты принято подразделять на действия и события. Действия опосредованыволей участников хозяйственных правоотношений (например, два субъекта хозяйствованиязаключают между собой хозяйственный договор). Юридическими фактами также признаютсяте события, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение и прекращениехозяйственных правоотношений (например, засуха, наводнение, ураган).
Тема 2. Субъекты хозяйственныхправоотношений
Субъекты хозяйственной деятельности— это юридические и физические лица, занимающиеся деятельностью по производствупродукции, работ, услуг не для собственного потребления, а для реализации их другимлицам. Также субъектом хозяйственной деятельности является Республика Беларусь иее административно-территориальные единицы.
К основным признакам субъектахозяйственной деятельности следует отнести наличие обособленного имущества, на базекоторого осуществляется хозяйственная деятельность; регистрацию в установленномпорядке или легитимацию иным образом; хозяйственную компетенцию; самостоятельнуюимущественную ответственность.
Обособленность имущества может базироваться на праве собственности,на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, а также на иныхправах (аренда, заем) и позволяет выделить имущество, которое использует данныйсубъект в своей хозяйственной деятельности.
Субъекты хозяйственнойдеятельности легитимируются (т.е. признаются государством в качестве таковых и получают право на ведениехозяйственной деятельности) путем государственной регистрации. Порядок государственнойрегистрации регулируется ГК, законами, декретами Президента. Наиболее важный, центральныйнормативный акт в данной сфере – Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности)субъектов хозяйствования», которым утверждены Положение о государственной регистрациисубъектов хозяйствования и Положение о ликвидации (прекращения деятельности) субъектовхозяйствования.
Согласно указанному Положениюгосударственной регистрации подлежат юридические лица, а также граждане, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальныепредприниматели). Не нуждается в дополнительной легитимации в качестве субъектахозяйствования государство. Деятельность субъектов хозяйствования без регистрациизапрещена.
Под общей хозяйственнойкомпетенцией понимаютспособность субъектов хозяйствования иметь права и обязанности, необходимые дляосуществления любых видов хозяйственной деятельности, не запрещенных законом. Субъектхозяйствования получает общую компетенцию с момента регистрации, но он вправе ограничитьее в своих учредительных документах, в этом случае будет иметь место ограниченнаякомпетенция. Отдельные субъекты хозяйствования могут быть наделены специальной компетенцией,то есть обладать правами, соответствующими целям хозяйственной деятельности, предусмотреннымв уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (некоммерческие организации).Исключительной компетенцией обладают те субъекты хозяйствования, которые избраливиды деятельности, при ведении которых законодатель запрещает осуществление какой-либоеще хозяйственной деятельности (банковские, аудиторские организации. Отдельнымивидами деятельности субъекты вправе заниматься только при условии получения специальногоразрешения (лицензии).
Субъект хозяйствованияотвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством. Субъект хозяйствования может приобретатьи осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности,быть истцом и ответчиком в суде от своего имени, выступать полноправным участникомгражданского оборота. Законодательство разграничивает имущественную ответственностьсамого субъекта и его учредителей.
Формы предпринимательствавыделены в Законе Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. «О предпринимательстве вРеспублике Беларусь» в редакции от 26 декабря 2007 г., который в ст. 3 установил,что в Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:
— частное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательствана основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемогона законном основании;
— коллективное предпринимательство,осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основеимущества, полученного и используемого на законном основании.
Предпринимательство можетосуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица,без использования наемного труда и с использованием наемного труда. Доминирующейразновидностью субъектов хозяйственной деятельности являются хозяйственные (коммерческие)организации.
Юридическим лицом признаетсяорганизация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативномуправлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своимобязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету (ст. 44 ГК).
Согласно ст. 46 ГК юридическиелица являются либо коммерческими, либо некоммерческими организациями. К коммерческимГК относит организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной целисвоей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками,к некоммерческим не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющиеполученную прибыль между участниками. Коммерческие организации, могут создаватьсяв форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарныхпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств. Некоммерческие организации могутсоздаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций(объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иныхфондов, а также в других формах, предусмотренных законодательными актами. Установлено,что некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельностьлишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых онисозданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческихорганизаций.
Государственная регистрацияюридических лиц может рассматриваться и как стадия при создании юридического лица,и как средство учета и контроля со стороны государства и в иных аспектах. Ст. 47ГК установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке,определяемом законодательными актами. Данные государственной регистрации, в томчисле для коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в соответствиис законодательством в Единый государственный регистр юридических лиц, открытый длявсеобщего ознакомления. Нарушение установленного законодательством порядка образованияюридического лица, несоответствие его учредительных документов или создаваемогоюридического лица требованиям законодательства влечет отказ в государственной регистрацииюридического лица. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такойрегистрации могут быть обжалованы в судебном порядке. Юридическое лицо считаетсясозданным с момента его государственной регистрации. Юридическое лицо подлежит перерегистрациив случаях, предусмотренных законодательными актами.
С 1 февраля 2009 года в соответствиис упомянутым Декретом в Республике Беларусь введен заявительный принцип регистрациисубъектов хозяйствования.
Государственнойрегистрации в соответствии Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования подлежат:
— создаваемые(реорганизуемые) юридические лица:
хозяйственныетоварищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, втом числе сельскохозяйственные производственные кооперативы, государственные объединения,являющиеся коммерческими организациями, и крестьянские (фермерские) хозяйства;
— ассоциации(союзы) — объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединениякоммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, государственныеобъединения, являющиеся некоммерческими организациями, потребительские кооперативы,садоводческие товарищества, торгово-промышленные палаты, учреждения, товариществасобственников (далее — некоммерческие организации);
— индивидуальныепредприниматели;
— измененияи (или) дополнения, вносимые в уставы коммерческих и некоммерческих организаций(учредительные договоры — для коммерческих организаций, действующих только на основанииучредительных договоров), свидетельства о государственной регистрации индивидуальныхпредпринимателей.
Государственнаярегистрация банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций,страховых брокеров, объединений страховщиков, государственных объединений, открытыхакционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственной собственности,осуществляется в порядке, предусмотренном указанным Положением, с учетом особенностей,установленных законодательством для соответствующих субъектов хозяйствования. Законодательнымиактами могут быть установлены особенности государственной регистрации иных субъектовхозяйствования с учетом осуществляемых ими видов деятельности.
Государственнаярегистрация юридического лица производится по месту его нахождения, индивидуальногопредпринимателя — по месту жительства.
Местонахождениемчастного унитарного предприятия может являться жилое помещение (квартира, жилойдом) физического лица — собственника имущества частного унитарного предприятия (далее- жилое помещение) в одном из следующих случаев:
— жилоепомещение принадлежит ему на праве собственности (находится в долевой или совместнойсобственности) — с согласия иного собственника (всех собственников), а также всехсовершеннолетних членов его семьи (и членов семьи всех собственников), проживающихв этом помещении;
— он постояннопроживает в жилом помещении (за исключением жилого помещения государственного жилищногофонда), о чем свидетельствуют отметка в документе, удостоверяющем личность, либосведения в карточке регистрации (домовой книге), — с согласия собственника (всехсобственников) жилого помещения частного жилищного фонда, а также проживающих вданном помещении всех совершеннолетних членов семьи собственника (всех собственников).
При этомс собственника жилого помещения взимаются плата за коммунальные услуги и иные платежи,связанные с эксплуатацией такого помещения, в порядке, определяемом Советом МинистровРеспублики Беларусь.
Осуществлениепроизводственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении,являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, не допускается безперевода этого помещения в нежилое в порядке, определенном законодательством.
За государственнуюрегистрацию коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей,изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы юридических лиц (учредительные договоры- для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров),свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, выдачудубликата свидетельства о государственной регистрации взимается государственнаяпошлина в установленном законодательными актами размере.
Взиманиеиных платежей при осуществлении государственной регистрации не допускается.
С 1-гофевраля 2009 года коммерческие организации самостоятельно определяют размеры своихуставных фондов (за исключением акционерных обществ и коммерческих организаций синостранными инвестициями). Ранее действовавшее законодательство устанавливало минимальныеразмеры уставного фонда для всех коммерческих организаций.
Минимальныйразмер уставного фонда устанавливается в сумме, эквивалентной:
100 базовымвеличинам, — для закрытых акционерных обществ;
400 базовымвеличинам, — для открытых акционерных обществ.
Требованияк определению размера и срокам формирования уставного фонда коммерческих организацийс иностранными инвестициями устанавливаются Инвестиционным кодексом Республики Беларусь.
Государственнаярегистрация осуществляется следующими регистрирующими органами:
— Национальнымбанком — банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, в том числе с иностраннымиинвестициями и в свободных экономических зонах;
— Министерствомфинансов — страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков,в том числе с иностранными инвестициями и в свободных экономических зонах;
— Министерствомюстиции — торгово-промышленных палат;
— администрациямисвободных экономических зон — коммерческих и некоммерческих организаций, в том числекоммерческих организаций с иностранными инвестициями, индивидуальных предпринимателейв свободных экономических зонах;
— облисполкомамии Минским горисполкомом — коммерческих организаций с иностранными инвестициями;
— облисполкомами,Брестским, Витебским, Гомельским, Гродненским, Минским, Могилевским горисполкомами– прочих субъектов хозяйствования. Облисполкомы вправе делегировать часть своихполномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования другим местнымисполнительным и распорядительным органам, а названные горисполкомы — соответствующимадминистрациям районов в городах.
До подачив регистрирующий орган для государственной регистрации документов на регистрациюсобственник имущества, учредители (участники) создаваемой коммерческой или некоммерческойорганизации должны:
— согласоватьс регистрирующим органом наименование коммерческой, некоммерческой организации;
— определитьпредполагаемое место размещения коммерческой, некоммерческой организации;
— принятьрешение о создании коммерческой, некоммерческой организации и подготовить ее устав(учредительный договор — для коммерческой организации, действующей только на основанииучредительного договора);
— сформироватьуставный фонд — для коммерческих организаций, открыть временный счет в банке, небанковскойкредитно-финансовой организации — при внесении денежного вклада в уставный фонд,провести оценку стоимости неденежного вклада — при внесении в уставный фонд неденежноговклада.
Для государственнойрегистрации коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе коммерческихорганизаций с иностранными инвестициями, в регистрирующий орган представляются:
— заявлениео государственной регистрации;
— устав(учредительный договор — для коммерческой организации, действующей только на основанииучредительного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования,его электронная копия (в формате.doc или.rtf);
— оригиналлибо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
— легализованнаявыписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательствоюридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения(выписка должна быть датирована не позднее одного года до подачи заявления о государственнойрегистрации) с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариальноудостоверяется) — для учредителей, являющихся иностранными организациями;
— копиядокумента, удостоверяющего личность, с переводом на белорусский или русский язык(подпись переводчика нотариально удостоверяется) — для учредителей, являющихся иностраннымифизическими лицами;
Для государственнойрегистрации садоводческого товарищества наряду представляется также копия документаместного исполнительного и распорядительного органа о подтверждении возможностиразмещения садоводческого товарищества и предполагаемом месте такого размещения.
Истребованиеиных документов для государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций,в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, запрещается.
Для государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
— заявлениео государственной регистрации;
— фотографиягражданина, обратившегося за государственной регистрацией;
— оригиналлибо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
Для государственнойрегистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы коммерческих и некоммерческихорганизаций (учредительные договоры — для коммерческих организаций, действующихтолько на основании учредительных договоров), в регистрирующий орган представляются:
— заявлениео государственной регистрации;
— измененияи (или) дополнения в двух экземплярах, которые должны быть оформлены в виде приложенийк уставу (учредительному договору — для коммерческой организации, действующей толькона основании учредительного договора), без нотариального засвидетельствования, ихэлектронная копия (в формате.doc или.rtf). По желанию коммерческой, некоммерческойорганизации устав (учредительный договор) может быть представлен в новой редакции;
— оригиналсвидетельства о государственной регистрации в случае изменения наименования организацииили ее реорганизации;
— оригиналлибо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
Для государственнойрегистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в свидетельство о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, в регистрирующий орган представляются:
— заявлениео государственной регистрации;
— оригиналсвидетельства о государственной регистрации;
— фотографияиндивидуального предпринимателя;
— оригиналлибо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
Государственнаярегистрация изменений и (или) дополнений, вносимых в свидетельство о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, влечет выдачу нового свидетельствао государственной регистрации.
В уставеюридического лица (учредительном договоре — для коммерческой организации, действующейтолько на основании учредительного договора) по желанию собственника имущества,учредителей (участников) юридического лица могут указываться виды деятельности,осуществляемые юридическим лицом. (Ранее, перечень таких видов деятельности былобязательным). При изменении таких видов деятельности юридические лица вправе (посвоему усмотрению) обратиться за государственной регистрацией изменений и (или)дополнений, вносимых в устав (учредительный договор) юридического лица.
Регистрирующими иным государственным органам (организациям) запрещается требовать указания в уставеюридического лица (учредительном договоре — для коммерческой организации, действующейтолько на основании учредительного договора), свидетельстве о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя осуществляемых ими видов деятельности.
В уставеобщества с дополнительной ответственностью должна предусматриваться субсидиарнаяответственность учредителей (участников) общества по его обязательствам в пределах,определяемых уставом, но не менее чем в сумме, эквивалентной 50 базовым величинам.
Регистрирующиеорганы принимают документы, представленные для государственной регистрации, рассматриваютих состав и содержание заявления о государственной регистрации, при необходимостиразъясняют лицам, представляющим такие документы, правила их представления и оформления,предусмотренные законодательством.
В деньподачи документов, представленных для государственной регистрации, уполномоченныйсотрудник регистрирующего органа:
ставитна уставе (учредительном договоре — для коммерческой организации, действующей толькона основании учредительного договора), изменениях и (или) дополнениях, внесенныхв устав (учредительный договор) юридического лица, штамп, свидетельствующий о проведениигосударственной регистрации, выдает один экземпляр устава (учредительного договора)лицу, его представившему, и вносит в Единый государственный регистр юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей запись о государственной регистрации субъектахозяйствования, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав (учредительный договор)юридического лица, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
представляетв Министерство юстиции необходимые сведения о субъектах хозяйствования для включенияих в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Зарегистрированнымисчитаются:
юридическоелицо — с даты проставления штампа на его уставе (учредительном договоре — для коммерческойорганизации, действующей только на основании учредительного договора) и внесениязаписи о государственной регистрации юридического лица в Единый государственныйрегистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
индивидуальныйпредприниматель — со дня подачи документов, представленных для государственной регистрации,и внесения записи о его государственной регистрации в Единый государственный регистрюридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
измененияи (или) дополнения, вносимые в устав юридического лица (учредительный договор — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора),- с даты проставления штампа на таких изменениях и (или) дополнениях и внесениязаписи об их государственной регистрации в Единый государственный регистр юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей;
измененияи (или) дополнения, вносимые в свидетельство о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя, — со дня подачи документов, представленных для государственнойрегистрации, и внесения записи об их государственной регистрации в Единый государственныйрегистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Дата государственнойрегистрации указывается в свидетельстве о государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя датой, определенной в соответствии с частьютретьей настоящего пункта.
Свидетельствоо государственной регистрации установленного Советом Министров Республики Беларусьобразца выдается не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов длягосударственной регистрации.
Уполномоченныйсотрудник регистрирующего органа не осуществляет государственную регистрацию создаваемых(реорганизуемых) субъектов хозяйствования, изменений и (или) дополнений, вносимыхв уставы юридических лиц (учредительные договоры — для коммерческих организаций,действующих только на основании учредительных договоров), свидетельства о государственнойрегистрации индивидуальных предпринимателей, в случае:
непредставленияв регистрирующий орган всех необходимых для государственной регистрации документов;
оформлениязаявления о государственной регистрации с нарушением требований законодательства;
представлениядокументов в ненадлежащий регистрирующий орган.
При неосуществлениигосударственной регистрации субъекта хозяйствования, изменений и (или) дополнений,вносимых в уставы юридических лиц (учредительные договоры — для коммерческих организаций,действующих только на основании учредительных договоров), свидетельства о государственнойрегистрации индивидуальных предпринимателей, уполномоченный сотрудник регистрирующегооргана в день подачи документов ставит на заявлении о государственной регистрациисоответствующий штамп и указывает основания, по которым не осуществлена государственнаярегистрация.
Неосуществлениерегистрирующим органом государственной регистрации может быть обжаловано в хозяйственномсуде.
Регистрирующийорган в течение пяти рабочих дней со дня внесения в соответствии записи о государственнойрегистрации субъекта хозяйствования в Единый государственный регистр юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей выдает документы, подтверждающие постановкуна учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальнойзащиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в Белорусскомреспубликанском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах».
Министерствоюстиции вносит запись о включении субъекта хозяйствования в Единый государственныйрегистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей датой внесения регистрирующиморганом соответствующей записи о государственной регистрации субъекта хозяйствованияв данном регистре.
Собственникиимущества (учредители, участники) коммерческой, некоммерческой организации, руководитель(иное лицо, уполномоченное в соответствии с учредительными документами действоватьот имени организации), индивидуальный предприниматель несут ответственность за достоверностьсведений, указанных в документах, представленных для государственной регистрации,включая заявление о государственной регистрации.
Деятельностьсубъектов хозяйствования, государственная регистрация которых осуществлена на основаниизаведомо ложных сведений, представленных в регистрирующие органы, является незаконнойи запрещается, а их государственная регистрация признается недействительной по решениюхозяйственного суда. Доходы, полученные от такой деятельности, взыскиваются в местныебюджеты в судебном порядке.
Взысканиедоходов, полученных субъектами хозяйствования, государственная регистрация которыхпризнана недействительной осуществляется независимо от срока, прошедшего со днятакой регистрации, и за весь период осуществления деятельности.
Предпринимательская деятельностьиндивидуальных предпринимателей регулируется также Указом Президента РеспубликиБеларусь «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» от18 июня 2005 г. Пункт 2 данного Указа предусматривает, что для занятия предпринимательскийдеятельности в качестве индивидуального предпринимателя гражданин вправе привлекатьне более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам,в том числе заключаемым с юридическими лицами. С 1 января 2008 года может осуществлятьсятолько с привлечением членов семьи и близких родственников (супруг (супруга), родители,дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка,внуки).
Перечень необходимых учредительныхдокументов хозяйственных (коммерческих) организаций указан в ст. 48 ГК. В учредительныхдокументах юридического лица должны определяться наименование юридического лица,место его нахождения, цели деятельности, порядок управления деятельностью юридическоголица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законодательством о юридическихлицах соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организацийи унитарных предприятий, а в предусмотренных законодательством случаях — и иныхкоммерческих организаций должен быть определен предмет деятельности юридическоголица. Учредительными документами иных коммерческих организаций может быть предусмотренпредмет их деятельности и в случаях, когда по законодательству это не является обязательным.
Законодательство, в том числеГК содержит ряд дополнительных требований к учредительным документам каждого конкретноговида коммерческих организаций.
Правоспособность юридическоголица – это его способностьиметь гражданские права и принимать обязанности. Юридическое лицо может иметь гражданскиеправа, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах,а также предмету деятельности, если он указан в учредительных документах, и нестисвязанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, переченькоторых определяется законодательством, юридическое лицо может заниматься толькона основании специального разрешения (лицензии). Юридическое лицо может быть ограниченов правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами. Решениеоб ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд.
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания(п. 2 ст. 47 ГК) и прекращается в момент завершения его ликвидации (п. 8 ст. 59ГК). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимополучение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанныйв ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установленозаконодательством. Правоспособность юридических лиц получила название в литературеспециальной или уставной, так как она ограничена в своих пределах учредительнымидокументами.
Прекращение деятельностихозяйственных (коммерческих) организаций происходит в двух основных формах: реорганизации и ликвидации.Реорганизация юридического лица влечет прекращение его деятельности с переходомправ и обязанностей на иное юридическое лицо (лица), создающееся в результате реорганизации.Реорганизация юридического лица проходит в виде слияния, присоединения, разделения,выделения, преобразования. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрациивновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединенияк нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с моментавнесения в Единый государственный регистр юридических лиц записи о прекращении деятельностиприсоединенного юридического лица.
При слиянии юридических лицправа и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицув соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другомуюридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридическоголица в соответствии с передаточным актом. При разделении юридического лица его праваи обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительнымбалансом. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридическихлиц к каждому из них в соответствии с разделительным балансом переходят права иобязанности реорганизованного юридического лица. При преобразовании юридическоголица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовойформы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованногоюридического лица в соответствии с передаточным актом, за исключением прав и обязанностей,которые не могут принадлежать возникшему юридическому лицу.
Ликвидация юридическоголица влечет прекращениеего деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другимлицам, если иное не предусмотрено законодательными актами. Специфической формойликвидации для коммерческих организаций является ликвидация вследствие признанияего экономически несостоятельным (банкротом).
Учредители (участники) юридическоголица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационнуюкомиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с законодательством порядоки сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходятполномочия по управлению делами юридического лица. Комиссия от имени ликвидируемогоюридического лица выступает в суде.
Ликвидационная комиссия помещаетв органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридических лиц, публикациюо ликвидации юридического лица и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационнаякомиссия принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторскойзадолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридическоголица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационнаякомиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведенияо составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторамитребований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационныйбаланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшимирешение о ликвидации юридического лица.
Если имеющиеся у ликвидируемогоюридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворениятребований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридическоголица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационнойкомиссией в порядке очередности, установленной ст. 60 ГК.
После завершения расчетовс кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, которыйутверждается собственником имущества юридического лица или органом, принявшим решениео ликвидации юридического лица. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторовимущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещныеправа на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридическоголица, если иное не предусмотрено законодательством или учредительными документамиюридического лица.
Ликвидация юридического лицасчитается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование, после внесенияоб этом записи в Единый государственный регистр юридических лиц.
Тема 3. Вещные и обязательственные права в хозяйственных правоотношениях
Имущественные права приняторазделять на вещные и обязательственные. Суть вещных прав заключается в том, чтосубъект этих прав, удовлетворяет свои интересы, воздействуя на вещь, находящуюсяв сфере его деятельности непосредственно. Все прочие члены общества должны воздерживатьсяот нарушения вещных прав этого субъекта.
В вещном правоотношении, уполномоченномулицу противостоят к качестве обязанных – все прочие субъекты без исключения. Обязанностьсостоит в воздержании от нарушения вещных прав управомоченного лица. В соответствиисо ст. 217 ГК вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:
1) право хозяйственного веденияи право оперативного управления (ст. 276 и 277 ГК);
2) право пожизненного наследуемоговладения земельным участком;
3) право постоянного пользованияземельным участком;
4) сервитуты (ст. 268 ГК).
То или иное имущество, используемоев хозяйственной деятельности, может принадлежать субъекту хозяйствования на обязательственномправе (аренда, лизинг и т.д.).
Право собственности– это право индивида или коллектива использоватьсредства и продукты производства своей властью и в своем интересе. Право собственности– наиболее широкое по содержанию из вещных прав. Ст. 210 ГК раскрывает содержаниеправа собственности как сочетание трех полномочий: права владения, пользования ираспоряжения своим имуществом.
Право владения: это право иметь у себя данное имущество,содержать его (фактически обладать, числить на балансе и т.д.).
Право пользования – это возможность эксплуатации, хозяйственногоили иного использования имущества путем извлечения его полезных свойств, его потребления.
Право распоряжения имуществом – это право определения его судьбы путемизменения его принадлежности, состояния или назначения.
Собственник несет бремя содержанияпринадлежащего ему имущества, а также риск случайной гибели, случайной порчи илислучайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законодательством илидоговором.
Собственность может быть государственнойи частной. Субъектами права государственной собственности являются Республика Беларусь(республиканская собственность) и административно-территориальные единицы (коммунальнаясобственность). Субъектами права частной собственности являются физические и негосударственныеюридические лица. Права всех собственников защищаются равным образом.
В собственности граждан июридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видовимущества, которое в соответствии с законом не может находиться в собственностиграждан или юридических лиц. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственностиграждан, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установленызаконом в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности,здоровья населения, прав и свобод других лиц. Для юридических лиц такие ограничениямогут быть установлены законодательными актами. ГК регулирует вопросы обращениягосударственной собственности в частную (приватизация) и обратного превращения частнойсобственности в государственную (реквизиция, конфискация, национализация). Содержаниюправа хозяйственного веденияпосвящена ст. 276 ГК.
На праве хозяйственноговедения имущество принадлежит унитарным предприятиям, кроме казенных. Унитарноепредприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет,пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствиис законодательством. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении,в соответствии с законодательством решает вопросы создания унитарного предприятия,определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначаетруководителя предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначениюи сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право наполучение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственномведении созданного им предприятия.
Унитарное предприятие не вправепродавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество,сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный фонд хозяйственныхобществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласиясобственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжаетсясамостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством и собственникомимущества.
На праве оперативного управленияпринадлежит имуществоказенным предприятиям (ст. 277, ст. 278 ГК). Казенное предприятие, а также учреждениев отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленныхзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственникаи назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Собственникимущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъятьизлишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядитьсяим по своему усмотрению. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этогоимущества. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию,если иное не установлено законодательством. Порядок распределения доходов казенногопредприятия определяется собственником его имущества.
Структуру имущества субъекта хозяйствования можно представитьследующим образам: движимоеи недвижимое имущество; имущество производственного и непроизводственного назначения;имущество находящееся в обороте, ограниченное в обороте, изъятое из оборота; основныеи оборотные средства; материальные активы и нематериальные активы; нематериальныеэлементы.Возможно использование и иных классификаций.
Согласно ст. 128 ГК к объектамгражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество,в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемая информация; исключительныеправа на результаты интеллектуальной деятельности; нематериальные блага.
В ст. 129 ГК установлено,что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается(объекты, изъятые из оборота), должны быть указаны в законе. Виды объектов гражданскихправ, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождениекоторых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты ограниченно оборотоспособные),определяются в порядке, установленном законодательными актами.
Деньги являются разновидностьювещей. Белорусский рубль является законным платежным средством, обязательным к приемупо нарицательной стоимости на всей территории Республики Беларусь (ст. 141 ГК).
Ценные бумаги также являютсяособой разновидностью вещей. Их специфика определена ст. 143 ГК, ценной бумагойявляется документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и (или) обязательныхреквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны толькопри его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые еюправа в совокупности. Таким образом, являясь вещью, ценная бумага одновременно удостоверяетвещное право.
Кроме вещных прав, в которыхуправомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных лиц в хозяйственнойдеятельности широко используются обязательственные права. В соответствии со ст. 288 ГК в силу обязательстваодно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенноедействие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.,либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать отдолжника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают издоговора, вследствие причинения вреда, неосновательного обогащения и из иных оснований,указанных в ГК и других актах законодательства. В хозяйственной деятельности широкоиспользуются договоры купли-продажи, поставки, аренды, подряда, возмездного указанияуслуг, займа, кредита, страхования, доверительного управления и так далее.
Тема 4. Общее понятие хозяйственного договора
Правоотношения между субъектамипредпринимательства чаще всего возникают на договорной основе. Договором признаетсясоглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданскихправ и обязанностей (ст. 390 ГК). Также следует отметить, что согласно ст. 155 ГКдоговор – это двусторонняя или многосторонняя сделка, то есть договор является разновидностьюсделки. Выделяют следующие признаки договора:
— Договор представляет собойсогласованное волеизъявление сторон – участников договора.
— Договор направлен на достижениеконкретной цели, не запрещенной законодательством.
— Договор закрепляет праваи обязанности сторон-участников.
— Договор – это соглашение,которое облечено в определенную законом форму.
Хозяйственный договор – это соглашение субъектов предпринимательскойдеятельности об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей, связанныхс осуществление хозяйственной (предпринимательской) деятельности. Условия договораопределяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством.
Договор должен соответствоватьобязательным для сторон правилам, установленным законодательством. Если после заключенияи до прекращения действия договора принят акт законодательства, устанавливающийобязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключениидоговора, условия заключенного договора должны быть приведены в соответствие с законодательством,если иное не предусмотрено законодательством
Договор вступает в силуи становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условиязаключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Законодательством или договоромможет быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращениеобязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признаетсядействующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за егонарушение.
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащихслучаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существеннымиявляются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательствекак существенные для договоров данного вида, а также все те условия, относительнокоторых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договорзаключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) однойиз сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретнымлицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшегопредложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принятопредложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Договор признаетсязаключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Акцептомпризнается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт долженбыть полным и безоговорочным. Ответ о согласии заключить договор на иных условиях,чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом отакцепта и в то же время новой офертой.
Если в соответствии с законодательствомдля заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключеннымс момента передачи соответствующего имущества (ст. 225 ГК). Договор, подлежащийгосударственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, апри необходимости нотариального удостоверения и регистрации — с момента регистрациидоговора, если иное не предусмотрено законодательными актами. Совершение лицом,получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнениюуказанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнениеработ, уплата соответствующей суммы и т.д.) считается акцептом, если иное не предусмотренозаконодательством или не указано в оферте.
В случаях, когда в соответствиис законодательством для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключениедоговора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте,либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласийк проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившаяоферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещениеоб ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправепередать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда втечение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока дляакцепта. В случаях, когда в соответствии с законодательством заключение договораобязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцатидней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязанав течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другуюсторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах егорассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправепередать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Если сторона, для которойв соответствии с законодательством заключение договора обязательно, уклоняется отего заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждениизаключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должнавозместить другой стороне причиненные этим убытки. В случаях передачи разногласий,возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на условия договора, покоторым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Договоры юридических лиц междусобой и с гражданами должны заключаться в простой письменной форме, то есть путемсоставления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами,совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Устная формав хозяйственной деятельности практически не применяется. Договор в письменной формеможет быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами,а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной,электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходитот стороны по договору. Отдельные договоры требуют обязательного нотариального удостоверения(договор об ипотеке и др.), отдельные сделки подлежат обязательной государственнойрегистрации (сделки с недвижимостью).
Содержание договора – это система условий, на которых онзаключен. В науке различают существенные, обычные и случайные.
Существенными являются условия о предмете договора,условия, которые названы в законодательстве как существенные для договоров данноговида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторондолжно быть достигнуто соглашение. Договор считается заключенным, если между сторонамив требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существеннымусловиям договора.
Обычными называют такие условия, которые указываютсяв законе, но их отсутствие в тексте договора не влияет на его юридическую силу.В этом случае действуют обычные условия, предусмотренные законодательством.
Случайные – это условия, установленные по усмотрениюсторон по собственному желанию, когда законодательство позволяет им поменять закрепленныев нем условия.
При толковании условий договорасудом в соответствии со ст. 401 ГК принимается во внимание буквальное значение содержащихсяв нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае неясностиустанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.Если эти правила, не позволяют определить содержание договора, должна быть выясненадействительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются вовнимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговорыи переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, последующееповедение сторон.
Основания изменения и расторжениядоговора установленыст. 420 ГК. Изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, еслииное не предусмотрено законодательством или договором. По требованию одной из сторондоговор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушениидоговора другой стороной;
2) в случаях, прямо предусмотренныхзаконодательством или договором.
Существенным признается нарушениедоговора одной из сторон, влекущее для другой стороны такой ущерб, в результатекоторого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитыватьпри заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, если ониизменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договорвообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны не достигли соглашенияо приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствамиили о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованнойстороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договорастороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельстввызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после ихвозникновения при той степени добросовестности и осмотрительности, какая от неетребовалась по характеру договора и условиям гражданского оборота;
3) исполнение договора безизменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношениеимущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такойущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитыватьпри заключении договора;
4) из существа договора невытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Изменение договора в связис существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительныхслучаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечетдля сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договорана измененных судом условиях.
Требование об изменении илирасторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказадругой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполученияответа в срок, указанный в предложении или установленный законодательством либодоговором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок. При расторжении договораобязательства сторон прекращаются, а при изменении договора обязательства сторонпродолжают действовать в измененном виде.

Тема 5. Правовое регулированиедоговора купли-продажи
По договору купли-продажи одна сторона(продавец) обязуется передать имущество (вещь, товар) в собственность, хозяйственноеведение или оперативное управление покупателю, а покупатель обязуется принять имуществои уплатить за него определенную денежную сумму (ст. 424 ГК).
Договор купли-продажи является возмездным, так как содержитобязательство покупателя уплатить определенную договором стоимость передаваемогоимущества (вещи, товара); консенсуальным, поскольку права и обязанности усторон по договору наступают с момента достижения соглашения по всем существеннымусловиям договора; двусторонним, так как обе стороны имеют права и обязанности.
Сторонами в договоре являютсяпродавец и покупатель. В качестве продавца и покупателя могут выступать как организациинезависимо от форм собственности, так и граждане.
Предметом договора купли-продажи может быть любоеимущество, не изъятое из гражданского оборота, вещи, ценные бумаги. В качестве предметадоговора не могут выступать неотчуждаемые личные права (например, право авторства,право на имя), объекты права исключительной собственности государства (недра, леса,воды). Законодательство Республики Беларусь предусматривает особый порядок продажинекоторых вещей. Так, например, драгоценные металлы, природные драгоценные камни,за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих металлов и камней, валютныеценности, летательные аппараты и так далее могут выступать предметом купли-продажитолько при соблюдении установленных правил. Несоблюдение указанных правил приводитк признанию подобных сделок недействительными.
Форма договора купли-продажи может быть как письменной, так и устной.В отдельных случаях, прямо предусмотренных законом, необходима государственная регистрация(например, договор купли-продажи недвижимого имущества).
Содержание договора купли-продажи — это совокупность условий, составляющихправа и обязанности продавца и покупателя. Поскольку обязанности сторон имеют соответствующиеим права считаем целесообразным уделить основное внимание раскрытию обязанностейсторон.
В соответствии с договоромкупли-продажи продавец имеет следующие обязанности:
1. передать имущество покупателюв собственность (хозяйственное ведение или оперативное управление) в соответствии с условиями договора.При этом продавец обязан передать товар в срок. Одновременно с передачей товарапродавец обязан передать покупателю принадлежности, а также относящиеся к товарудокументы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатациии прочие), предусмотренные законодательством или договором. Если продавец в нарушениидоговора купли-продажи отказывается передать покупателю проданный товар, то последнийвправе отказаться от исполнения этого договора. Если продавец отказывается передатьиндивидуально-определенную вещь, покупатель вправе требовать ее передачи. В соответствиисо ст. 433 ГК покупатель вправе требовать возмещения убытков вместо передачи требуемойвещи. Другими словами покупатель вправе по своему выбору либо потребовать реальногоисполнения договора, либо отказаться от него и потребовать возмещения убытков. Требованиепокупателя о возмещении убытков подлежит удовлетворению, если продавец не исполнилсвое обязательство виновно. Денежная сумма, уплаченная покупателем за проданнуювещь до ее передачи взыскивается с продавца независимо от его вины в качестве задолженностипо основному обязательству.
В случае не передачи или отказаот передачи относящихся к товару принадлежностей или документов, которые продавецобязан передать в соответствии с договором или законодательством, покупатель вправеназначить разумный срок для их передачи. Если принадлежности и документы, относящиесяк товару, не переданы продавцом в обозначенный срок, покупатель вправе отказатьсяот товара, если иное не установлено договором (ст. 434 ГК).
Договор купли-продажи предусматриваетпередачу покупателю полномочий в отношении предмета договора, а также риск случайнойгибели или случайной порчи товара. В силу этого особую важность приобретает моментперехода таких полномочий. Согласно действующему законодательству право собственности(хозяйственного ведения или оперативного управления) возникает у покупателя с моментаисполнения продавцом обязанности передать товар. ГК определяет, что обязанностьпродавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:
1. вручения товара покупателюили указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставкетовара;
2. предоставления товара враспоряжение покупателя, если товар должен быть передан продавцом покупателю илиуказанному лицу в месте нахождения товара. При этом товар считается предоставленнымв распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готовк передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлено готовности товара к передаче. Товар не считается готовым к передаче, если он неидентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.
2. Передавать товар покупателюсвободным от прав третьих лиц
Данная обязанность продавцапредусмотрена ст. 429 ГК. Обязанность заключается в предупреждении покупателя оналичии прав на продаваемую вещь у третьих лиц из ранее заключенных договорах аренды,залога и других. Об обременениях такого рода покупатель должен быть предупреждендо заключения договора о приобретении вещи. Если продавец этого не сделал, то покупательвправе требовать уменьшения цен товара либо расторжения договора купли-продажи.Данное правило не распространяется на права покупателя, если он знал или долженбыл знать о правах третьих лиц на этот товар.
Ответственность продавца заключаетсяв том, что если в силу решения суда, хозяйственного суда или третейского суда проданнаявещь изъята у покупателя, продавец обязан возместить покупателю понесенные убытки,если он, зная о существовании третьего лица на продаваемую вещь, не предупредилоб этом покупателя. В случае, если стороны заключил соглашение об устранении илиограничении ответственности продавца, оно в соответствии со ст. 431 ГК признаетсянедействительным.
3. Передать товар покупателюв необходимом количестве и согласованном ассортименте. Количество товара, подлежащего передаче,указывается в договоре. Количество товара выражается в соответствующих единицахизмерения или в денежном выражении. Договор считается недействительным, если в немотсутствует указание на количество товара, подлежащего передаче покупателю.
Закон предусмотрел последствиянарушения продавцом условий договора о количестве вещей, предназначенных для передачипокупателю.
Если товара передано меньше,чем это предусмотрено условиями договора, то покупатель вправе, если иное не предусмотренодоговором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказатьсяот переданного товара от оплаты, а если он оплачен, потребовать возврата уплаченнойза него денежной суммы. При получении от продавца товара в количестве, превышающемопределенное в договоре, покупатель должен известить об этом продавца. Если в разумныйсрок после получения уведомления продавец не распорядится товаром, покупатель вправепринять все количество товара. Товар, принятый сверх установленного договором, оплачиваетсяпо цене, определенной для товара, принятого в соответствие с договором, если инаяцена не установлена соглашением сторон (ст. 436 ГК).
Ассортимент товара — это переченьгрупп (видов) товаров и соотношение по отдельным признакам внутри группы (вида).При нарушении условий договора купли-продажи об ассортименте покупатель вправе отказатьсяот товара или потребовать замены. Покупателю предоставлено также право отказатьсяот оплаты такого товара, а если он уже оплачен — потребовать возврата уплаченнойсуммы.
4. Передать товар надлежащегокачества и сообщить покупателю об имеющихся у этого товара недостатках. Согласно ст. 439 ГК качество проданноготовара должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии указаний в договоре— обычно предъявляемым требованиям, которые предполагают пригодность продаваемоготовара к нормальному использованию. Товар, не соответствующий условиям договораили обычно предъявляемым требованиям, признается товаром ненадлежащего качества.Если продажа товара ведется по образцам и/или по описанию, продавец обязан передатьтовар, который соответствует образцу или описанию.
Законодательство может предусматриватьобязательные требования к качеству продаваемого товара. Стороны договора купли-продажимогут оговаривать и боле повышенные требования, предъявляемые к качеству товара,по сравнению с теми обязательными требованиями, которые установлены законодательством.
Договором купли-продажи можетбыть предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, которая распространяетсяи на все составляющие части. Гарантийный срок качества товара действует в течениеопределенного периода времени. Исчисление гарантийного срока начинается с моментапередачи товара покупателю, если стороны не оговорили иное. При невозможности использоватьтовар, в отношении которого установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, независящим от покупателя, исчисление течения гарантийного срока начинается с моментаустранения соответствующих обстоятельств продавцом.
На некоторые виды товаровзаконодательством обязательными требованиями стандартов или другими обязательнымиправилами может быть введен их срок годности. Исчисление срока годности ведетсяс момента изготовления товара. По истечении срока годности товар считается непригоднымк употреблению и к его реализации.
Законодательством, обязательнымитребованиями государственных стандартов или договором купли-продажи может быть предусмотренапроверка качества товара и определен порядок такой проверки. Установление такоготребования обязывает продавца проверить качество товара, передаваемого покупателюс помощью испытания, анализа, осмотра и так далее, о чем делается отметка в сопровождающихтовар документах, либо предоставляются иные доказательства проверки качества товара.Если порядок проверки качества товара не предусмотрен, его проверка производитсяв соответствии с обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передачепо договору купли-продажи (ст. 444 ГК).
Законодательством установленыответственность продавца за ненадлежащее качество проданного товара. В соответствиисо ст. 445 ГК покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если егонедостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать:
1. соразмерного уменьшенияпокупной цены;
2. безвозмездного устранениянедостатков товара в разумный срок;
3. возмещения всех расходовна устранение недостатков товара. При обнаружении неустранимых недостатков или недостатков,которые потребуют несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно,либо проявляются вновь после их устранения, покупатель вправе по своему выбору:
1) отказаться от исполнениядоговора купли-продажи и потребовать возврата за товар денежной суммы;
2) потребовать замены товараненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.
Указанные правила применяются,если иное не предусмотрено законодательством. В тоже время продавец не отвечаетза недостатки товара, если докажет, что недостатки товара возникли после передачиего покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или егохранения либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (ст. 446 ГК).
Недостатки товара, за которыеотвечает продавец, должны быть предъявлены покупателем в течение гарантийного срокаили срока годности товара.
При отсутствии таких сроковтребования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателемпри условии, что недостатки в проданном товаре были обнаружены в разумный срок,но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю, либо в пределах болеедлительного срока, когда такой срок установлен законодательством или договором купли-продажи.На товары, подлежащие перевозке или отправке по почте, срок для выявления их недостатковисчисляется со дня доставки товара в место его назначения (п. 2 ст. 447 ГК).
5. Передать покупателюкомплектный товар. Продавецобязан передать покупателю товар, соответствующий условиям договора о комплектности.Если комплектность договором не определена, то продавец обязан передать товар, комплектностькоторого определяется обычно предъявляемыми требованиями.
Если договором предусмотренаобязанность продавца передать определенный набор товаров в комплекте, обязательствосчитается выполненным с момента передачи всех товаров в комплекте. При передаченекомплектного товара покупатель вправе потребовать по своему выбору от продавца:
1. соразмерного уменьшенияпокупной цены;
2. доукомплектования товарав разумный срок. Если продавец в разумный срок не выполнил требования покупателяо доукомплектования товара, покупатель вправе по своему выбору:
1) потребовать замены некомплектноготовара на комплектный;
2) отказаться от исполнениядоговора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
6. Передать товар покупателюв таре и/или упаковке. Данная обязанность распространяется на товары, которые требуют затариванияи/или упаковки. Если такие требования товаром не определены, то товар должен бытьзатарен и/или упакован обычным для такого товара способом, а при отсутствии такового— способом, обеспечивающим сохранность товара такого рода при обычных условиях храненияи транспортировки. При передаче товара без тары и/или упаковки либо в ненадлежащейтаре и/или упаковке покупатель вправе потребовать от продавца выполнить эти обязательства,если иное не вытекает из существа обязательства или характера товара (ст. 452 ГК).
Обо всех случаях ненадлежащегоисполнения договора купли-продажи покупатель должен известить продавца.
Обязанности покупателя:
1. Принять товар. Данная обязанность покупателя возникает,если из законодательства или договора не вытекает право покупателя потребовать заменытовара или отказаться от исполнения договора купли-продажи. При непринятии или отказепринять товар покупателем в нарушении законодательства или условий договора продавецвправе отказаться от исполнения договора.
2. Уплатить за товар установленнуюзаконодательством или обусловленную соглашением сторон плату. Данная обязанность предусмотрена в ст.455 ГК. Кроме оплаты товара по установленной цене, на покупателя возлагается такжеобязанность по совершению за его счет действий, которые необходимы для осуществленияплатежа.
Оплата товара может производитьсядо или после передачи его продавцом. Если договором не предусмотрена рассрочка платежа,покупатель обязан уплатить цену переданного товара полностью. При несвоевременнойоплате отвара с покупателя могут быть помимо оплаты товара взысканы проценты (ст.366 ГК).
Если предусмотрена предварительнаяоплата товара, она производится в сроки, установленные законом или договором. Невыполнениеданной обязанности покупателем дает право продавцу приостановить исполнение своегообязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещенияубытков. В свою очередь, если продавец не выполнил обязанности по передаче предварительнооплаченного товара, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара, атакже уплаты процентов, исходя из учетной ставки Национального банка РеспубликиБеларусь, со дня, когда согласно договору передача товара должна быть произведена,до дня передачи товара покупателю или возврата ему предварительно уплаченной суммы,если договором не предусмотрено иное (ст. 457 ГК).
Уплата покупной цены и принятиепереданного товара являются основными обязанностями покупателя. В случае невыполненияпокупателем данных обязанностей продавец по своему выбору вправе либо потребоватьоплаты товара, либо отказаться от исполнения договора. В любом случае продавец вправетребовать возмещения причиненных ему убытков, если покупатель не докажет отсутствиясвоей вины.
Тема 6. Правовое обеспечение возмездной передачи имущества вовременное пользование
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель)обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владениеи пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученныеарендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии сдоговором, являются его собственностью (ст. 577 ГК). Источником правового регулированиядоговора аренды выступает ГК, а также закон Республики Беларусь «Об аренде», которыйприменяется в части, не противоречащей ГК.
Сторонами договора арендыявляются арендодатель и арендатор. В соответствии со ст. 579 ГК право сдачи имуществав аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченныезаконодательством или собственником сдавать имущество в аренду.
В аренду могут быть переданыземельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и иные имущественныекомплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи,которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемыевещи).
Законодательными актами могутбыть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.Законодательством могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участкови других обособленных природных объектов.
Существенным условием договорааренды является условие о предмете. В договоре аренды должны быть указаны данные,позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качествеобъекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащемпередаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договорне считается заключенным.
Форма договора. Требование к форме договора аренды установленост. 580 ГК: договор аренды на срок более одного года, а если хотя бы одной из сторондоговора является юридическое лицо, — независимо от срока должен быть заключен вписьменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственнойрегистрации, если иное не установлено законодательными актами.
Срок договора. Договор аренды заключается на срок,определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор арендысчитается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправев любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за одинмесяц, а при аренде недвижимого имущества — за три месяца. Законодательством илидоговором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договорааренды, заключенного на неопределенный срок. Законодательством могут устанавливатьсямаксимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также дляаренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре неопределен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельногосрока, установленного законодательством, договор по истечении предельного срокапрекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законодательствомпредельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Предоставление имуществаарендодателю
Арендодатель обязан предоставитьарендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначениюимущества. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимисяк нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иноене предусмотрено договором. Если такие принадлежности и документы переданы не были,однако без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначениемлибо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключениидоговора, он может потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностейи документов или расторжения договора, а также возмещения убытков. Если арендодательне предоставил арендатору сданное в аренду имущество в указанный в договоре арендысрок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, — в разумный срок, арендаторвправе истребовать от него это имущество и потребовать возмещения убытков, причиненныхзадержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков,причиненных его неисполнением.
Арендодатель отвечает за недостаткисданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им,даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. Приобнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:
1) потребовать от арендодателялибо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшенияарендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;
2) непосредственно удержатьсумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы,предварительно уведомив об этом арендодателя;
3) потребовать досрочногорасторжения договора.
Арендодатель, извещенный отребованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счетарендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендаторуимущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либобезвозмездно устранить недостатки имущества. Если удовлетворение требований арендатораили удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрываетпричиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой частиубытков. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которыебыли им оговорены при заключении договора аренды, либо были заранее известны арендатору,либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверкиего исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.
Передача имущества в арендуне является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество.При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о всехправах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т.п.).Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшенияарендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.
Арендатор обязан своевременновносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и срокивнесения арендной платы определяются договором аренды. В случаях, когда договоромони не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемыепри аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная платаустанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из егосоставных частей в виде:
1) определенных в твердойсумме платежей, вносимых периодически или единовременно;
2) установленной доли полученныхв результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;
3) предоставления арендаторомопределенных услуг;
4) передачи арендатором арендодателюобусловленной договором вещи в собственность или в аренду;
5) возложения на арендатораобусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
Стороны могут предусматриватьв договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплатыаренды.Арендатор обязан пользоватьсяарендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре неопределены, — в соответствии с назначением имущества.
Арендатор вправе с согласияарендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать своиправа и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованноеимущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог ивносить их в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществили паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено законодательством.В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателемостается арендатор.
Договор субаренды не можетбыть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяютсяправила о договорах аренды, если иное не установлено ГК и иными актами законодательства.
Если арендатор пользуетсяимуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества,арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
Обязанностисторон по содержанию арендованного имущества
Арендодатель обязан производитьза свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотренозаконодательством или договором аренды. Капитальный ремонт должен производитьсяв срок, установленный договором аренды, а если он не определен договором или вызваннеотложной необходимостью, — в разумный срок. Нарушение арендодателем обязанностипо производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:
1) произвести капитальныйремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскатьс арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;
2) потребовать соответственногоуменьшения арендной платы;
3) потребовать расторжениядоговора и возмещения убытков.
Арендатор обязан поддерживатьимущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нестирасходы на содержание имущества, если иное не установлено законодательством илидоговором аренды.
По требованию арендодателядоговор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом ссущественным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократныминарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд поистечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитальногоремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их вдоговоре — в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законодательствомили договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут бытьустановлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя.
Арендодатель вправе требоватьдосрочного расторжения договора только после направления арендатору письменногопредупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. По требованиюарендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
1) арендодатель не предоставляетимущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществомв соответствии с условиями договора или назначением имущества;
2) переданное арендатору имуществоимеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателемпри заключении договора, не были заранее известны арендатору и не могли быть обнаруженыарендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключениидоговора;
3) арендодатель не производитявляющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договоромаренды сроки, а при отсутствии их в договоре — в разумные сроки;
4) имущество в силу обстоятельств,за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
Договором аренды могут бытьустановлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора.Преимущественное правоарендатора на заключение договора аренды на новый срок
Если иное не предусмотренозаконодательством или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявшийсвои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественноеперед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендаторобязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок,указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, — в разумныйсрок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срокусловия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказаларендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечениясрока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе посвоему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенномудоговору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды,либо только возмещения таких убытков.
Если арендатор продолжаетпользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возраженийсо стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях нанеопределенный срок.
При прекращении договора арендыарендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он егополучил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Еслиарендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно,арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, онможет потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованногоимущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полнойсумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.
Улучшения арендованногоимущества. Произведенныеарендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью,если иное не предусмотрено договором аренды. В случае, когда арендатор произвелза счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества,неотделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договорана возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды.Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендаторомбез согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законодательством.Улучшения арендованного имущества, как отделимые, так и неотделимые, произведенныеза счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются собственностью арендодателя.
В законодательстве или договореаренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственностьарендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендаторомвсей обусловленной договором выкупной цены.
Разновидностью договора аренды является договор лизинга (финансовойаренды). По договоруфинансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственностьуказанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендаторуэто имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательскихцелей. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета арендыи продавца Договором финансовой аренды может быть предусмотрено, что выбор продавцаи приобретаемого имущества осуществляется арендодателем (ст. 636 ГК).КромеГК, отношения лизинга регулируются также Указом Президента Республики Беларусь от13 ноября 1997 г. № 587 «О лизинге», Постановлением Совета Министров от 31 декабря1997 г. № 1769 «О лизинге на территории Республики Беларусь», другими актами. Важноезначение имеют международные договоры: Конвенция УНИДРУА о международном финансовомлизинге, подписанная 28 мая 1992 г. в городе Оттаве (Канада); Конвенция о межгосударственномлизинге, подписанная 25 ноября 1998 г. в Москве странами-участницами СНГ.
Предметом договора финансовойаренды могут быть любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательскойдеятельности, кроме земельных участков и других природных объектов.
Арендодатель, приобретая имуществодля арендатора, должен уведомить продавца о том, что имущество предназначено дляпередачи его в аренду определенному лицу. Если иное не предусмотрено договором финансовойаренды, имущество, являющееся предметом этого договора, передается продавцом непосредственноарендатору в месте нахождения последнего. В случае, когда имущество, являющеесяпредметом договора финансовой аренды, не передано арендатору в указанный в этомдоговоре срок, а если в договоре такой срок не указан, — в разумный срок, арендаторвправе, если просрочка допущена по обстоятельствам, за которые отвечает арендодатель,потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Риск случайной гибели илислучайной порчи арендованного имущества переходит к арендатору в момент передачиему арендованного имущества, если иное не предусмотрено договором финансовой аренды.
Арендатор вправе предъявлятьнепосредственно продавцу имущества, являющегося предметом договора финансовой аренды,требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом иарендодателем, в частности в отношении качества и комплектности имущества, сроковего поставки и в других случаях ненадлежащего исполнения договора продавцом. Приэтом арендатор имеет права и несет обязанности покупателя, за исключением обязанностиоплатить приобретенное имущество, как если бы он был стороной договора купли-продажиуказанного имущества. Однако арендатор не может расторгнуть договор купли-продажис продавцом без согласия арендодателя.
Если иное непредусмотрено договором финансовой аренды, арендодатель не отвечает перед арендаторомза выполнение продавцом требований, вытекающих из договора купли-продажи, кромеслучаев, когда ответственность за выбор продавца лежит на арендодателе. В последнемслучае арендатор вправе по своему выбору предъявлять требования, вытекающие из договоракупли-продажи, как непосредственно продавцу имущества, так и арендодателю, которыенесут солидарную ответственность.
Тема 7. Правовое регулирование экономических отношений по выполнениюработ
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнитьпо заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчикув установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его(уплатить цену работы). Работа выполняется за риск подрядчика, если иное не предусмотренозаконодательством или соглашением сторон. (Ст. 656 ГК).
Договор подряда заключаетсяна изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работыс передачей ее результата заказчику. Если иное не предусмотрено договором, подрядчиксамостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.
Если иное не предусмотренодоговором, работа выполняется иждивением подрядчика — из его материалов, его силамии средствами. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленныхим материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования,обремененных правами третьих лиц.Распределение рисковмежду сторонами
1. Если иное не предусмотреноГК и иными актами законодательства или договором подряда:
1) риск случайной гибели илислучайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки)вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившаяих сторона;
2) риск случайной гибели илислучайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несетподрядчик.
2. При просрочке передачиили приемки результата работы эти риски несет сторона, допустившая просрочку.
Если из акта законодательстваили договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотреннуюв договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательствдругих лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генеральногоподрядчика.
С согласия генерального подрядчиказаказчик вправе заключить договор на выполнение отдельных работ с другими лицами.В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение работы непосредственно перед заказчиком.Сроки выполнения работы
В договоре подряда указываютсяначальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами вдоговоре могут быть предусмотрены также сроки начала и завершения отдельных этаповработы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законодательством или непредусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начальногои конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.
Указанные в договоре подряданачальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть измененыв случаях и порядке, предусмотренных договором.Цена работы
В договоре подряда указываютсяцена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоретаких указаний цена определяется исходя из обычно применяемых за аналогичные работыцен с учетом необходимых расходов, понесенных сторонами.
Цена в договоре подряда включаеткомпенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работыможет быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняетсяв соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становитсячастью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета)может быть твердой или приблизительной. При отсутствии других указаний в договореподряда цена работы считается твердой.
Если возникла необходимостьв проведении дополнительных работ и по этой причине существенно превышается ценаработы, определенная приблизительно, подрядчик обязан своевременно предупредитьоб этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договореподряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик можеттребовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременноне предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре ценыработы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определеннойв договоре.
Подрядчик не вправе требоватьувеличения твердой цены (твердой сметы), а заказчик — ее уменьшения, в том числеи в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотретьполный объем подлежащей выполнению работы или необходимых для этого расходов. Присущественном возрастании после заключения договора стоимости материалов и оборудования,которые должны быть предоставлены подрядчиком, а также оказываемых ему третьимилицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчикимеет право требовать увеличения установленной цены (сметы), а при отказе заказчикавыполнить его требование — расторжения договора.Экономия подрядчика
В случаях, когда фактическиерасходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены(составлении сметы), подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотреннойдоговором (сметой), если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономияповлияла на качество выполненных работ. В договоре подряда может быть предусмотренораспределение полученной подрядчиком экономии между сторонами.Порядок оплаты работы
Если договором подряда непредусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов,заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачирезультатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованныйсрок, либо с согласия заказчика — досрочно. Подрядчик вправе требовать выплаты емуаванса либо задатка только в случаях и размере, указанных в законодательстве илидоговоре подряда.
При выполнении работы с использованиемматериала заказчика подрядчик обязан:
1) использовать предоставленныйзаказчиком материал экономно и расчетливо;
2) после окончания работыпредставить заказчику отчет об израсходовании материала;
3) возвратить его остатоклибо с согласия заказчика уменьшить цену (смету) работы с учетом стоимости остающегосяу подрядчика неиспользованного материала.
Если результат работы не былдостигнут либо достигнутый результат оказался с недостатками, которые делают егонепригодным для предусмотренного в договоре подряда использования, а при отсутствиив договоре условия использования — непригодным для обычного использования по причинам,вызванным недостатками предоставленного заказчиком материала, подрядчик вправе потребоватьоплаты выполненной им работы, если докажет, что недостатки предоставленного заказчикомматериала не могли быть обнаружены при надлежащей приемке подрядчиком этого материала.
Подрядчик несет ответственностьза не сохранность предоставленного заказчиком материала, оборудования, переданнойдля переработки (обработки) вещи или иного имущества, оказавшегося во владении подрядчикав связи с исполнением договора подряда.
Заказчик всегда вправепроверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность. Еслиподрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняетработу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным,заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащимобразом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостаткови при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться отдоговора, либо поручить исправление работы другому лицу за счет подрядчика, а такжепотребовать возмещения убытков. Если иное не предусмотрено договором подряда, приналичии уважительных причин заказчик может в любое время до сдачи ему работы отказатьсяот договора подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены за работу, выполненнуюдо получения уведомления об отказе заказчика от договора. Заказчик также обязанвозместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора, в пределах разницымежду частью цены, выплаченной за выполненную работу, и ценой, определенной за всюработу.
Подрядчик обязан немедленнопредупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу приобнаружении:
1) непригодности или недоброкачественностипредоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации илипереданной для переработки (обработки) вещи;
2) возможных неблагоприятныхдля заказчика и (или) подрядчика последствий выполнения его указаний о способе исполненияработы;
3) иных не зависящих от подрядчикаобстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работылибо создают невозможность ее завершения в срок.
Подрядчик, не предупредившийзаказчика об этих обстоятельствах либо продолживший работу, не дожидаясь истеченияустановленного в договоре срока, а при его отсутствии — разумного срока для ответана предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращенииработ, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требованийссылаться на указанные обстоятельства. Если заказчик, несмотря на своевременноеи обоснованное предупреждение со стороны подрядчика в разумный срок не заменит непригодныеили недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданнуюдля переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работыили не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности,подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещенияпричиненных его прекращением убытков (ст. 670 ГК).
Подрядчик вправе не приступатьк работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своихобязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования,технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, их недоброкачественностьи непригодность препятствуют исполнению договора подрядчиком, а также при наличииобстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностейне будет произведено в установленный срок. Если иное не предусмотрено договоромподряда, подрядчик при наличии таких обстоятельств вправе отказаться от исполнениядоговора и потребовать возмещения убытков.Приемка заказчиком выполненнойподрядчиком работы
Заказчик обязан в порядкеи сроки, предусмотренные договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принятьрезультат выполненной работы, а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающихрезультат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.Заказчик, обнаруживший при приемке недостатки в результате выполненной работы, вправессылаться на них только в случае, если в акте либо в ином документе, удостоверяющемприемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявлениятребования об их устранении.
Если иное не предусмотренодоговором подряда, заказчик, принявший результаты работы без проверки, лишаетсяправа ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычномспособе ее приемки (явные недостатки). Заказчик, обнаруживший после приемки результатаработы отступления от договора подряда или иные недостатки, которые не могли бытьустановлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе умышленноскрытые подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика по их обнаружении.
При возникновении между заказчикоми подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованиюлюбой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы по проведению экспертизынесет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой не установлено нарушенийдоговора подряда со стороны подрядчика или причинной связи между действиями подрядчикаи обнаруженными недостатками. В этих случаях расходы по проведению экспертизы несетсторона, потребовавшая ее назначения, а если экспертиза назначена по соглашениюмежду сторонами, — обе стороны поровну.
Если иное не предусмотренодоговором подряда, при уклонении заказчика от принятия результата выполненной работыподрядчик вправе по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работыдолжен был быть передан заказчику, и при условии последующего двукратного предупреждениязаказчика продать результаты работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихсяподрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит.
Если уклонение заказчика отпринятия выполненной работы повлекло за собой просрочку в сдаче работы, риск случайнойгибели ее признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должнабыла состояться.
Качество выполненной подрядчикомработы должно соответствоватьусловиям договора подряда, а при их отсутствии или неполноте — требованиям, обычнопредъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законодательствомили договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладатьсвойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями,и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования,а если такое использование договором не предусмотрено, — для обычного использованиярезультата работы такого рода.
В случае, когда законодательством,договором подряда предусмотрено предоставление подрядчиком заказчику гарантии качестваработы, подрядчик обязан передать заказчику результат работы, который должен соответствоватьтребованиям к качеству в течение всего гарантийного срока. Гарантия качества результатаработы, если иное не предусмотрено договором, распространяется на все, составляющеерезультат работы.
Ответственность подрядчиказа ненадлежащее качество работы
В случаях, когда работа выполненаподрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, илис иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договореиспользования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия — непригодностидля обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законодательствомили договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
1) безвозмездного устранениянедостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшенияустановленной за работу цены;
3) возмещения своих расходовна устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договореподряда.
Подрядчик вправе вместо устранениянедостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещениемзаказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязанвозвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работытакой возврат возможен.
Если отступления в работеот условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленныйзаказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми,заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненныхубытков.
Условие договора подряда обосвобождении подрядчика от ответственности за определенные недостатки не освобождаетего от ответственности, если доказано, что такие недостатки возникли вследствиевиновных действий или бездействия подрядчика.
Подрядчик, предоставившийматериал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственностипродавца за товары ненадлежащего качества.
В случае прекращения договораподряда по основаниям, предусмотренным законодательством или договором, до приемкизаказчиком результата работы, выполненной подрядчиком, заказчик вправе требоватьпередачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенныхзатрат.
Тема 8. Правовое регулированиекредитных и расчетных отношений
По договорузайма одна сторона (заимодавец) передаетв собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовымипризнаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (суммузайма) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества(ст. 760 ГК). Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или другихвещей. Таким образом, только при наличии предоставления заемщику денег или иныхвещей возникает его обязательство по отношению к кредитору. Отметим также, что предметомдоговора могут быть только вещи, которые определяются родовыми признаками. Это связанос тем, что предметы, переданные по договору займа будут реально использоваться,расходоваться заемщиком, а возвращать он будет другие, подобные.
Договор займа должен бытьзаключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять разустановленный законодательством размер базовой величины, а в случаях, когда заимодавцемявляется юридическое лицо, — независимо от суммы.
Если иное не предусмотренозаконодательством или договором займа, заимодавец имеет право на получение с заемщикапроцентов на сумму займа в размерах и порядке, определенных договором. При отсутствиив договоре условия о размере процентов их размер определяется существующей в местежительства заимодавца, а если заимодавцем является юридическое лицо, — в месте егонахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплатызаемщиком суммы долга или его соответствующей части. При отсутствии иного соглашенияпроценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.
Договор займа предполагаетсябеспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда:
— договор заключен между гражданамина сумму, не превышающую установленный законодательством пятидесятикратный размербазовой величины, и не связан с осуществлением предпринимательской деятельностихотя бы одной из сторон;
— по договору заемщику передаютсяне деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.
Заемщик обязан возвратитьзаимодавцу полученную сумму займа в срок и порядке, которые предусмотрены договоромзайма. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментомвостребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати днейсо дня предъявления заимодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором.Если иное не предусмотрено договором займа, сумма беспроцентного займа может бытьвозвращена заемщиком досрочно. Сумма займа, предоставленного под проценты, можетбыть возвращена досрочно с согласия заимодавца. Если иное не предусмотрено договоромзайма, сумма займа считается возвращенной в момент передачи ее заимодавцу или зачислениясоответствующих денежных средств на его банковский счет.
Если иное не предусмотренозаконодательством или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает всрок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты за незаконное пользованиечужими денежными средствами (п. 1 ст. 366 ГК), со дня, когда она должна была бытьвозвращена, до дня ее возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов по договорузайма.
Если договором займа предусмотреновозвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленногодля возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возвратавсей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.
Если договор займа заключенс условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели (целевойзаем), заемщик обязан обеспечить возможность осуществления заимодавцем контроляза целевым использованием суммы займа. В случае невыполнения заемщиком условия договоразайма о целевом использовании суммы займа, заимодавец вправе потребовать от заемщикадосрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов, если иное не предусмотренодоговором. ГК выделяет отдельные разновидности договора займа:
— заем, оформленный векселемили облигацией (ст. 768 ГК). Отношения регулируются с учетом особенностей, установленныхрядом актов (Закон «О ценных бумагах и фондовых биржах» в редакции от 11 ноября2002 г. № 148-3, Закон «Об обращении переводных и простых векселей» в редакции от22 декабря 2005 г. № 76-3, Банковским кодексом и т.д.);
— договор государственногозайма (ст. 769), по такому договору заемщиком выступает Республика Беларусь илиадминистративно-территориальная единица;
— коммерческий заем (ст. 770).Не является формой самостоятельного договора, а возникает из иных обязательств вслучае аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работили услуг (коммерческий заем), если иное не предусмотрено законодательством.
Понятие кредитного договора
По кредитному договору банк или иная кредитно-финансовая организация(кредитодатель) обязуется предоставить денежные средства (кредит) другому лицу (кредитополучателю)в размере и на условиях, предусмотренных договором, а кредитополучатель обязуетсявозвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ст. 771 ГК). Кредитныйдоговор понимается ГК как разновидность договора займа с рядом специфических черт:
— является консенсуальным– права и обязанности по нему возникают с момента заключения договора, а не с моментапередачи денег;
— является двусторонним– у каждой из сторон по договору есть и права и обязанности;
— является возмездным– обязанность уплатить проценты прямо оговорена в законе.
В качестве кредитодателей по кредитномудоговору могут выступать только банки или иные кредитно-финансовые организации.Банк согласно ст. 8 Банковского кодекса — юридическое лицо, имеющее исключительноеправо осуществлять в совокупности следующие банковские операции:
— привлечение денежных средствфизических и (или) юридических лиц во вклады (депозиты);
— размещение привлеченныхденежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платностии срочности;
— открытие и ведение банковскихсчетов физических и юридических лиц.
ГК содержит лишь основныеположения в отношении кредитного договора. Существует целый ряд нормативно-правовыхактов, регулирующих эти отношения более детально, например Банковский кодекс РеспубликиБеларусь 2000 г. в редакции от 26 декабря 2007 г. № 301-3.
Предметом кредитного договорамогут быть только денежные средства. В соответствии с указанными правилами кредитымогут быть предоставлены как в белорусских рублях, так и в иностранной валюте. Кредитныйдоговор всегда заключается в письменной форме. Существенными условиями для кредитногодоговора согласно ст. 142 Банковского Кодекса являются: сумма кредита с указаниямивалюты кредита; сроки и порядок предоставления и погашения; процентная ставка запользование кредитом и порядок уплаты процентов; целевое использование кредита;способы обеспечения обязательства; иные условия, относительно которых по заявлениюодной из сторон должно быть достигнуто соглашение сторон.
Кредит может быть краткосрочнымили долгосрочным. Подкраткосрочным понимается кредит, предоставленный на срок до двенадцати месяцев дляцелей, связанных с созданием и движением текущих активов, если иное не предусмотренозаконодательством Республики Беларусь.Под долгосрочным понимается кредит,предоставленный на срок от одного года до пяти лет, если иное не предусмотрено законодательствомРеспублики Беларусь, для целей, связанных с созданием и движением долгосрочных активов.
Кредитодатель вправе отказатьсяот заключения кредитного договора при наличии оснований, свидетельствующих о том,что предоставленная кредитополучателю сумма кредита не будет возвращена в срок,при не предоставлении кредитополучателем обеспечения погашения кредита, при возбуждениипроцедуры признания кредитополучателя экономически несостоятельным (банкротом) ипри наличии иных оснований, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
После заключения кредитногодоговора кредитополучатель вправе полностью или частично отказаться от получениякредита, уведомив об этом кредитодателя до установленного в договоре срока предоставлениякредита, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь или кредитнымдоговором.
Целевое использование кредита
Кредит предоставляется дляцелей, определенных кредитным договором. Кредитодатель вправе предоставлять кредиткредитополучателю для предварительных (авансовых) платежей только в случаях и размерах,предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Кредитополучатель не вправеиспользовать кредит для:
— покрытия убытков;
— уплаты взносов в уставныефонды юридических лиц;
— погашения ранее полученныхкредитов либо погашения кредита за другого кредитополучателя;
— уплаты налогов и иных платежейв бюджет и государственные внебюджетные фонды, страховых платежей, оплаты телеграфныхи почтовых расходов;
— иных целей, определяемыхНациональным банком.Способы обеспечения исполненияобязательств по кредитному договору
Исполнение обязательств покредитному договору может обеспечиваться гарантийным депозитом денег, страхованиемкредитодателем риска не возврата кредита, переводом на кредитодателя правового титула(на имущество и имущественные права), залогом недвижимого и движимого имущества,поручительством, гарантией и иными способами, предусмотренными законодательствомРеспублики Беларусь или договором.
Для обеспечения исполненияобязательств по кредитному договору кредитополучатель может передать кредитодателюденежные средства в белорусских рублях либо иностранной валюте, находящиеся на счетахкредитополучателя. Средства, передаваемые для обеспечения исполнения обязательствпо кредитному договору, могут храниться на счетах, открытых кредитодателем. В случаенеисполнения кредитополучателем своих обязательств по кредитному договору кредитодательвправе самостоятельно удовлетворить свои имущественные претензии за счет депонированныхсумм.
В договоре должно быть оговорено,в течение какого срока кредитополучатель вправе выкупить путем погашения кредитапереданное кредитодателю имущество (право выкупа). Если иное не определено сторонами,право выкупа ограничивается тремя годами для движимого имущества и десятью годами- для недвижимого. Кредитодатель не вправе отчуждать имущество до истечения срокареализации права выкупа. В случае перевода на кредитодателя правового титула (наимущество и имущественные права) кредитодатель осуществляет все права и исполняетвсе обязанности собственника, установленные гражданским законодательством. Переводправового титула на кредитодателя не требует обязательной передачи ему имущества,если иное не предусмотрено в договоре. Обязанности по передаче имущества в связис переводом правового титула на кредитодателя на основании отдельного договора могутбыть возложены вместо кредитополучателя на третье лицо.
Договоры, предусматривающиеперевод правового титула на кредитодателя для обеспечения исполнения обязательствпо кредитному договору, в случаях, предусмотренных законодательством РеспубликиБеларусь, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для договоровкупли-продажи.
Договор о залоге должен быть составлен и зарегистрированв форме и порядке, установленных гражданским законодательством, имущество, передаваемоев залог, должно быть оценено. Кредитодатель вправе потребовать от залогодателя осуществитьстрахование предмета залога на его полную оценочную стоимость за счет и в пользузалогодателя.
В случаях, если кредитнымдоговором предусмотрено обеспечение исполнения его обязательств залогом товара вобороте, а также если предмет залога находится у кредитополучателя, кредитополучательобязан предоставить кредитодателю возможность осуществления контроля за состояниеми условиями хранения заложенного имущества и его восстановлением или заменой в случаяхутраты либо повреждения. Кредитодатель по кредитному договору, обеспеченному договоромо залоге, вправе изымать предметы залога в случаях, предусмотренных договором залога,и погашать за их счет задолженность кредитополучателя в порядке, установленном законодательствомРеспублики Беларусь.
По договору страхованияриска не возврата кредита страховая организация (страховщик) обязуется возместить страхователю имущественныйущерб, причиненный не возвратом или просрочкой возврата кредита. Страхователем потакому договору может выступать банк или небанковская кредитно-финансовая организация.При наступлении страхового случая страховщик в соответствии с договором страхованияи кредитополучатель в соответствии с кредитным договором несут ответственность передстрахователем (кредитодателем). К страховщику, выплатившему страховую сумму страхователю,переходит право страхователя на возмещение ущерба (суброгация).
Тема 9.Правовое регулирование транспортных услуг
Правовое регулирование перевозочной деятельности осуществляетсякак общим гражданским законодательством, так и специальными нормативными актами.Общие условия перевозки определяются также транспортными кодексами и уставами, инымиактами законодательства, издаваемыми в соответствии с ними актами республиканскихорганов государственного управления (ст. 738 ГК). В этих нормативных актах болеедетально регламентируются отношения по перевозкам применительно к отдельным видамтранспорта. К их числу относятся: Устав железнодорожного транспорта общего пользования(Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г.);Правила автомобильных перевозок грузов (утв. постановлением Министерства транспортаи коммуникаций Республики Беларусь от 1 июля 2002 г. №20); Воздушный кодекс РеспубликиБеларусь от 11 января 1999 г.; Водный кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998г. 13 июня 2007 г.; Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15 ноября1999 г. Наиболее важные текущие вопросы транспортных обязательств решаются в актахПрезидента и Правительство Республики Беларусь.
По договору перевозки грузов перевозчик обязуется доставить вверенныйему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному наполучениегруза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленнуюплату (ст. 739 ГК). Это общее определение договора положено в основу определениядоговоров перевозки грузов на всех видах транспорта (напр., ст. 29 УЖТ).
Договор перевозки грузов является двусторонним (взаимным),возмездным. Поскольку договор перевозки грузов, как правило, считается заключеннымлишь после передачи груза перевозчику, он относится к числу реальных договоров.
Как правило, договор перевозки грузов является публичнымдоговором, поскольку перевозчик по характеру своей деятельности не вправе оказыватьпредпочтение одному грузоотправителю перед другим в отношении заключения договораперевозки груза, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (ст.743, 396 ГК).
Договор перевозки грузов — строго формальный договор. Онвсегда заключается только в письменной форме, прямо предусмотренной законодательством.В соответствии со ст. 739 ГК заключение договора перевозки грузов подтверждаетсясоставлением транспортной накладной (коносамента или другого документа на груз,предусмотренного транспортным уставом или кодексом).
Практически на всех видах транспорта применяет системанакладных (кроме морского). Накладная является основным перевозочным документом,заполняется грузоотправителем и вместе с грузом предоставляется им станции отправителяна каждую отправку груза. В накладной отражаются все важнейшие условия перевозки- пункты отправления и назначения, описание груза, его стоимость, количество, скоростьследования и т.д. Она сопровождает груз на всем пути его следования до станции назначения,где вместе с грузом выдается грузополучателю. Накладная включает также дорожнуюведомость, квитанцию о приеме груза (ст. 30 УЖТ). Юридическое значение накладнойзаключается в следующем:
— она является обязательной письменной формой договора;
— имеет доказательственное значение как факта заключениядоговора, так и его содержания;
— предъявление накладной является необходимым при заявлениижелезной дороге претензии в связи с недостачей, порчей или повреждением груза, просрочкойв доставке груза и задержкой в его выдаче.
Договор перевозки груза оформляется также грузовой квитанцией.Она выдается станцией отправления грузоотправителю в удостоверение факта приемкигруза к перевозке. Она является распиской в принятии материальных ценностей, документом,предъявление которого необходимо при предъявлении иска к перевозчику при полнойутрате груза. Дорожная ведомость вместе с накладной сопровождает груз до станцииназначения. Грузополучатель расписывается в ней в подтверждение факта получениягруза, факта исполнения договора перевозки.
Сторонами в договоре перевозки грузов выступают грузоотправитель и перевозчик.Кроме них в правоотношениях по перевозке участвует, как правило, третье лицо — грузополучатель.В качестве грузоотправителя могут быть предприятия, организации, учреждения, предприниматели,граждане. Перевозчиками могут быть транспортные организации, а также индивидуальныепредприниматели, наделенные правом осуществлять грузовые перевозки по закону илина основании лицензии. На железнодорожном транспорте перевозчиком является Белорусскаяжелезная дорога. Что касается грузополучателя, то он, не являясь, как правило, сторонойв договоре, приобретает право требовать от перевозчика выдачи прибывшего в его адресгруза, возмещения ущерба, причиненного утратой, порчей или повреждением груза, уплатыштрафа за несвоевременную доставку груза и предъявлять другие требования. Из изложенногоследует, что договор перевозки можно считать договором в пользу третьего лица. Вместес тем на грузополучателя возлагаются и определенные обязанности.
Условия перевозки грузов. Права и обязанностиучастников перевозки
В соответствии со ст. 746 ГК перевозчик обязан доставитьгруз в пункт назначения в сроки, определенные в рядке, предусмотренном законодательством,а при отсутствии таких сроков — в разумный срок. Сроки доставки грузов ипорядок их исчисления определяются в нормативном порядке правилами перевозок грузов.Срок доставки груза означает, как правило, срок исполнения договора и поэтому являетсяего важнейшим условием. Поскольку исполнение договора завершается выдачей груза,срок исполнения включает не только время доставки груза, но и время его выдачи настанции назначения.
Исчисление срока доставки начинается с 24 часов дня приемкигруза к перевозке. Сроки следования груза в пути на железной дороге зависят от расстоянияи скорости перевозки. При этом учитывается, какой скоростью перевозится груз (грузовойили большой). Определение скорости доставки зависит от вида отправки (маршрутной,повагонной, мелкой и т.д.). Срок доставки зависит и от выполнения операций в путиследования (перегрузка, сортировка мелких отправок, ветеринарный, таможенный досмотри т.д.).
Груз считается доставленным своевременно, если он выгруженсредствами железной дороги (иных видов транспорта) до истечения срока доставки.Срок доставки считается выполненным и тогда, когда вагон или контейнер с грузомподаны под выгрузку средствами грузополучателя до истечения срока доставки. Приперевозке скоропортящихся грузов учитываются предельные сроки перевозки (возможныесроки, в которые груз может быть доставлен).
Перевозчик должен уведомить грузополучателя о прибытиигруза в его адрес (ст. 52 УЖТ). Сообщить об этом следует в тот же день, когда прибылгруз, или, во всяком случае, не позднее 12 часов следующего дня. Порядок и способыуведомления могут быть различными: по телефону, телеграфом, почтой и т.п. В техслучаях, когда грузополучатель производит сам выгрузку груза на своих подъездныхпутях, ему уведомление о прибытии груза может и не направляться.
Перевозчик (железная дорога) по прибытии груза на станциюназначения обязан, помимо выдачи груза, участвовать в соответствующих случаях впроверке количества и состояния груза, а при обнаружении недостачи, порчи или повреждения- в составлении коммерческого акта.
Важнейшей обязанностью перевозчика является обеспечениесохранности перевозимого груза. При невыполнении этой обязанности наступает ответственностьперевозчика.
Основной обязанностью грузоотправителя, вытекающейиз договора перевозки груза, является внесение провозной платы и иных платежей.Ее размер устанавливается соглашением сторон, если иное не установлено законодательством.Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяетсяна основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами,кодексами и иным законодательством (ст. 744 ГК). Что касается работ и услуг, выполняемыхперевозчиком по требованию грузовладельца и не предусмотренных тарифами, то ониоплачиваются по соглашению сторон.
Перевозчику предоставлено право удерживать переданные емудля перевозки грузы в обеспечение причитающейся ему провозной платы (ст. 340 ГК),если иное не установлено законодательством или не вытекает из существа обязательства(п. 4 ст. 744 ГК).
Определенные обязанности, вытекающие из договораперевозки грузов, возлагаются и на грузополучателя. Грузополучатель обязанпринять и вывезти груз со станции ( порта, пристани), прибывший в его адрес (ст.55 УЖТ). Такая обязанность лежит на грузополучателе даже тогда, когда в его адресприбыл не предусмотренный договором поставки груз. При таких обстоятельствах грузпринимается на ответственное хранение, сообщается об этом грузоотправителю, которыйи должен решить вопрос о судьбе груза (ст. 56 УЖТ).
В соответствии с действующим законодательством выгрузкагруза осуществляется силами и средствами получателя в сроки, предусмотренные договором,если такие сроки не установлены в нормативных актах.
Сроки вывоза и хранения грузов устанавливаются Правиламихранения грузов. Прибывшие грузы хранятся на станции назначения бесплатно в течение24 часов. Этот срок исчисляется с 24 часов со дня подачи вагонов, контейнеров подвыгрузку грузополучателю. За хранение грузов на станциях в вагонах, контейнерах,а также грузов, выгруженных и хранящихся в местах общего пользования, сверх сроковбесплатного хранения взимается соответствующий сбор (ст. 55 УЖТ).
В том случае, если груз испортился или был поврежден вследствиенесвоевременной выгрузки или вывоза, либо грузополучатель задержал вагоны на путяхи железнодорожных станциях по зависящим от него причинам, он несет предусмотреннуюзаконодательством ответственность.
Грузы выдаются грузополучателю, указанному в накладной,после внесения всех, причитающихся перевозчику, в частности Белорусской железнойдороге, платежей по перевозке. Грузополучатель расписывается в дорожной ведомостив получении груза (ст. 57 УЖТ). Следовательно, одной из обязанностей грузополучателяпри получении груза является окончательный расчет как по провозной плате, так ипо различным, предусмотренным в установленном порядке сборам.
Получение груза должно быть надлежащим образом оформлено.Грузы, прибывшие в адрес предприятий, организаций, выдаются по разовой или постояннойдоверенности, подписанной руководителем и главным (старшим) бухгалтером данногопредприятия и заверенной печатью.
Грузы, адресованные лично гражданам, выдаются по предъявлениипаспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства гражданина.При получении груза лицо, получающее его, расписывается в дорожной ведомости. Такаярасписка является лишь оформлением получения груза по документам (раскредитованием).Для его фактического получения и вывоза со станции грузополучатель должен предъявитьнакладную. Время выдачи груза удостоверяется наложением календарного штемпеля станциина лицевой стороне накладной, которая после этого выдается грузополучателю.
Если железная дорога не имеет возможности выдать груз грузополучателю,указанному в накладной, то она поступает с грузом по указанию грузоотправителя,который обязан дать такое указание в трехсуточный срок со дня вручения ему уведомления.Такая невозможность может возникнуть в пути следования, когда, например, появляетсяопасность порчи или повреждения груза при его дальнейшей перевозке. Невозможностьвыдачи груза может возникнуть и при доставке груза в пункт назначения, когда нетгрузополучателя, указанного в накладной, в районе станции назначения.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностейучастниками перевозочного процесса влечет за собой гражданско-правовую ответственность.Имущественная ответственность участников обязательства по перевозке грузов базируетсяна общих правилах об ответственности сторон, сформулированных в ГК и в других специальныхзаконах Республики Беларусь.
Претензии и иски по перевозкам
Обязательный претензионный порядок разрешения споров, вытекающихиз перевозки грузов, установлен ГК (ст. 751), а также транспортными уставами и кодексами,в том числе Уставом железнодорожного транспорта общего пользования Республики Беларусь(ст. 236) и Правилами автомобильных перевозок грузов (п. 118).
До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки,обязательно предъявление ему претензии. Претензия - это обращенное к транспортнойорганизации требование о возмещении ущерба или уплате штрафа в связи с неисполнениемили ненадлежащим исполнением обязательств по перевозке.
Право на предъявление претензии имеют: при полной утратегруза — грузополучатель или грузоотправитель, в зависимости от того, кто из нихпредставит грузовую квитанцию.
Претензии, вытекающие из перевозки грузов, предъявляются,как правило, к управлению железной дороги назначения (ст. 137 УЖТ), а на автомобильномтранспорте — к предприятию, принявшему груз к перевозке. Претензии, вытекающие изперевозки грузов в прямом смешанном сообщении, предъявляются: к автотранспортномупредприятию, если конечным пунктом назначения является грузовая автостанция; к другомусоответствующему транспортному органу, если конечным пунктом перевозки являетсястанция железной дороги, порт (пристань) или аэропорт.
Передача права на предъявление претензии (иска) другиморганизациям и гражданам не допускается, за исключением передачи такого права грузоотправителемгрузополучателю или наоборот, а также любым из них своей вышестоящей организацииили транспортно-экспедиционной организации (ст. 172 УЖТ, п. 121 Правил).
Претензии с приложением необходимых документов могут бытьпредъявлены в течение 6 месяцев. Этот срок един для всех видов транспорта. Претензииоб уплате штрафов по Уставу железных дорог могут быть предъявлены в течение 45 дней.На эти сроки не распространяются правила о перерыве и приостановлении, а в случаепропуска этих сроков они не могут быть восстановлены судом или хозяйственным судом.Исчисляются эти сроки со дня наступления события, являющегося основанием для предъявленияпретензии (ст. 141 УЖТ, п. 127 Правил). По претензиям о возмещении ущерба за утратугруза при автомобильных перевозках — по истечении 30 суток со дня окончания срокадоставки груза при междугородних перевозках 10 суток со дня приема груза при городскихи пригородных перевозках.
Железная дорога, автотранспортное предприятие обязали рассмотретьпредъявленную претензию и письменно уведомить предъявителя о результатах ее рассмотренияв течение 30 дней со дня получения претензии. Если претензия отклонена полностьюили частично либо не получен ответ на претензию в установленный срок, у грузоотправителяили грузополучателя возникает право на иск, они вправе обратиться за защитой своихправ в суд или хозяйственный суд соответственно.
Такое обращение должно последовать в пределах срока исковойдавности — в течение одного года. Течение этого срока начинается со дня полученияответа на претензию, а если ответ не получен — по окончании срока, установленногодля ответа на претензию.
Тема 10. Правовое регулированиевнешнеэкономической деятельности
Традиционнойформой внешнеэкономического взаимодействия является торговля товарами. Сегодня активноразвиваются и другие формы взаимодействия: долгосрочные инвестиции, кредитные операции,обмен научно-техническими знаниями, выдача лицензий на право пользования изобретениями.
Белорусское законодательствопереняло многие термины, использующиеся в области внешней экономической деятельности.Ключевыми здесь являются термины «резиденты» и «нерезиденты».
РезидентыРеспублики Беларусь:
— физическиелица, имеющие постоянное место жительства в Республике Беларусь, в том числе временнонаходящиеся за пределами Республики Беларусь;
— юридическиелица и организации, не являющиеся юридическими лицами, с местом нахождения в РеспубликеБеларусь, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
НерезидентыРеспублики Беларусь:
физическиелица, имеющие постоянное место жительства за пределами Республики Беларусь, в томчисле временно находящиеся в Республике Беларусь;
юридическиелица и организации, не являющиеся юридическими лицами, с местом нахождения за пределамиРеспублики Беларусь, созданные по праву иностранных государств;
международныеорганизации.
Основуправового регулирования внешнеэкономической деятельности составляет Закон РеспубликиБеларусь от 25.11.2004 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»,а также нормативные акты, принятые в развитие. Большое значение имеют международныедоговоры, такие как:
Венскаяконвенция 1980 г. О договорах международной купли-продажи товаров;
Всемирнаяконвенция об авторском праве. Женева, 1952.
Региональныеакты (в рамках СНГ, ЕврАзЭС и др.)
Внешнеторговые операции независимоот их предмета разделяют на экспортные и импортные. Импортные предполагаютввоз резидентами в республику товаров, технологий, услуг, капитала для потребленияи реализации на внутреннем рынке, а также для транзита в третьи страны. Экспортпредполагает вывоз резидентами товаров, выполнение работ, оказание услуг нерезидентам.
Выделяют реэкспортные и реимпортныеоперации. При реэкспорте осуществляется вывоз за границу ранее ввезенного в РеспубликуБеларусь товара, не повергшегося здесь никакой переработке.
Как во внутреннем законодательстве,так и в международных договорах используется два метода правового регулированиявнешнеэкономических отношений: прямой и коллизионный. Прямой заключается в том,что правовое норма непосредственно регулирует соответствующее отношение без отсылокк другим нормативным правовым актам. Коллизионный метод заключается в том, что норманепосредственно не регулирует отношения, а отсылает к другой норме национальногозаконодательства или законодательства другой страны.
Так белорусскийГК установил следующее правило:
При отсутствиисоглашения сторон договора о подлежащем применению праве к этому договору применяетсяправо страны, где имеет основное место деятельности сторона, являющаяся:
1) продавцом- в договоре купли-продажи;
2) дарителем- в договоре дарения;
3) арендодателем(наймодателем) — в договоре аренды (имущественного найма);
4) ссудодателем- в договоре безвозмездного пользования имуществом (ссуды);
5) подрядчиком- в договоре подряда;
6) перевозчиком- в договоре перевозки;
7) экспедитором- в договоре транспортной экспедиции;
8) заимодавцем(кредитодателем) — в договоре займа (кредитном договоре);
9) поверенным- в договоре поручения;
10) комиссионером- в договоре комиссии;
11) хранителем- в договоре хранения;
12) страховщиком- в договоре страхования;
13) поручителем- в договоре поручительства;
14) залогодателем- в договоре залога;
15) лицензиаром- в лицензионном договоре о пользовании исключительными правами.
При невозможностиопределить основное место деятельности стороны, применяется право страны, где онаучреждена, имеет место постоянного жительства.
К правами обязанностям по договору, предметом которого является недвижимость, а также подоговору о доверительном управлении имуществом применяется право страны, где этоимущество находится, а в отношении имущества, которое зарегистрировано в РеспубликеБеларусь, — законодательство Республики Беларусь.
При отсутствиисоглашения сторон договора о подлежащем применению праве применяется:
1) к договорамо совместной деятельности и к договорам о выполнении строительных, монтажных и другихработ по капитальному строительству — право страны, где такая деятельность осуществляетсяили создаются предусмотренные договором результаты;
2) к договору,заключенному на аукционе, по конкурсу или на бирже, — право страны, где проводитсяаукцион, конкурс или находится биржа.
4. К прочимдоговорам при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве применяетсяправо страны, где имеет основное место деятельности сторона, которая осуществляетисполнение, имеющее решающее значение для содержания такого договора. При невозможностиопределить основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение,имеющее решающее значение для содержания такого договора, применяется право страны,где данная сторона учреждена, имеет место постоянного жительства. При невозможностиопределить исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора, применяетсяправо страны, с которой договор наиболее тесно связан.
Общепризнанно,что методы регулирования внешнеэкономической деятельности делятся на тарифные инетарифные. Основным методом регулирования внешней торговли товарами, применяемымв целях защиты внутреннего рынка Республики Беларусь, является таможенно-тарифноерегулирование.
Таможенно-тарифноерегулирование представляет собой метод государственного регулирования внешней торговлитоварами, осуществляемый путем установления, введения, изменения и прекращения действиятаможенных пошлин на товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Беларусь.
В соответствиис Законом Республики Беларусь от 03.02.1993 „О таможенном тарифе“ Таможенныйтариф Республики Беларусь – это свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа),применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Беларусь,систематизированный в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономическойдеятельности Республики Беларусь (далее — Товарная номенклатура).
Товарнаяноменклатура вводится в действие Советом Министров Республики Беларусь исходя изпринятых в международной практике систем классификации товаров.
Ставкитаможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от физическихи юридических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Республики Беларусь,видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных указаннымЗаконом.
Ставкитаможенных пошлин, за исключением утвержденных Президентом Республики Беларусь,устанавливаются (изменяются) Советом Министров Республики Беларусь в целях выполнениямеждународных договоров Республики Беларусь, в иных случаях — Советом МинистровРеспублики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Ставкитаможенных пошлин в размере 0 (ноль) процентов устанавливаются Президентом РеспубликиБеларусь.
В отношениитоваров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматриваютрежим наибольшего благоприятствования, либо страна происхождения которых не установлена,ставки ввозных таможенных пошлин, определенные на основании настоящего Закона, увеличиваютсявдвое, за исключением случаев предоставления Республикой Беларусь тарифных льгот(тарифных преференций) на основании соответствующих положений настоящего Закона.
В РеспубликеБеларусь применяются следующие виды ставок таможенных пошлин:
адвалорные, начисляемые в процентах к таможеннойстоимости облагаемых товаров;
специфические, начисляемые в установленном размереза единицу измерения облагаемых товаров;
комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенногообложения.
Для оперативногорегулирования ввоза и вывоза товаров Советом Министров Республики Беларусь могутустанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренныеТаможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышатьшести месяцев в году.
В целяхзащиты экономических интересов Республики Беларусь к ввозимым товарам могут временноприменяться особые виды таможенных пошлин:
специальныепошлины;
антидемпинговыепошлины;
компенсационныепошлины.
Специальныепошлины применяются как:
защитнаямера, если товары ввозятся на таможенную территорию Республики Беларусь в количествахи на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителямподобных или непосредственно конкурирующих товаров;
ответнаямера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы Республики Беларусь,со стороны других государств или их союзов.
Антидемпинговыепошлины применяются в случаях экспорта на таможенную территорию Республики Беларусьтоваров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране экспорта в моментэтого экспорта, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерботечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации илирасширению производства подобных товаров в Республике Беларусь.
Компенсационныепошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию Республики Беларусьтоваров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии,если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителямподобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобныхтоваров в Республике Беларусь.
Применениюособых видов таможенных пошлин (специальных, антидемпинговых и компенсационных)предшествует расследование, проводимое в соответствии с законодательством РеспубликиБеларусь по инициативе органов государственного управления Республики Беларусь.
Решенияв ходе расследования должны основываться на количественно определяемых данных.
Ставкисоответствующих пошлин устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь поитогам проведенного расследования для каждого отдельного случая, и их размер долженбыть соотносим с величиной установленного расследованием демпингового заниженияцены, субсидий и выявленного ущерба.
Нетарифноерегулирование — методгосударственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения,прекращения действия количественных ограничений и иных мер государственного регулированиявнешнеторговой деятельности, отличных от мер таможенно-тарифного регулирования;
Меры нетарифногорегулирования внешней торговли товарами устанавливаются Президентом Республики Беларусьили по его поручению Правительством Республики Беларусь путем введения количественныхи (или) иных ограничений внешней торговли товарами исходя из интересов экономическойполитики Республики Беларусь (меры экономической политики) или по основаниям неэкономическогохарактера.
 ПрезидентРеспублики Беларусь или по его поручению Правительство Республики Беларусь могутустанавливать:
— временныеограничения или запреты экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критическогонедостатка на внутреннем рынке Республики Беларусь продовольственных или иных товаров,которые являются существенно важными для внутреннего рынка Республики Беларусь.Перечень таких товаров определяется Президентом Республики Беларусь или по его поручениюПравительством Республики Беларусь;
— ограниченияимпорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимыхв Республику Беларусь в любом виде, если необходимо:
сократитьпроизводство или продажу аналогичного товара, происходящего с территории РеспубликиБеларусь;
сократитьпроизводство или продажу товара, происходящего с территории Республики Беларусь,который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в РеспубликеБеларусь не имеется значительного производства аналогичного товара;
устранитьна рынке временный излишек аналогичного товара, происходящего с территории РеспубликиБеларусь, путем предоставления собственником или уполномоченным лицом имеющегосяизлишка такого товара некоторым группам белорусских потребителей бесплатно или поценам ниже рыночных;
устранитьна рынке временный излишек товара, происходящего с территории Республики Беларусь,который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в РеспубликеБеларусь не имеется значительного производства аналогичного товара, путем предоставлениясобственником или уполномоченным лицом имеющегося излишка такого товара некоторымгруппам белорусских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
ограничитьпроизводство продуктов животного происхождения, зависящее от импортируемого в РеспубликуБеларусь товара, если производство в Республике Беларусь аналогичного товара являетсяотносительно незначительным.
При принятиирешения о введении квоты на внешнюю торговлю товарами Президент Республики Беларусьили по его поручению Правительство Республики Беларусь определяют метод и порядокраспределения квоты. Распределение квоты осуществляется исходя из принципов равноправияучастников внешнеторговой деятельности в отношении получения квоты и их недискриминациипо признакам формы собственности, места регистрации и положения на рынке.
 Правона осуществление внешней торговли отдельными видами товаров может ограничиватьсяпутем закрепления за государством исключительного права на осуществление внешнейторговли отдельными видами товаров, которое реализуется уполномоченными ПрезидентомРеспублики Беларусь государственными органами, организациями, гражданами РеспубликиБеларусь.
 Переченьотдельных видов товаров, на осуществление внешней торговли которыми предоставляетсяисключительное право, определяется Президентом Республики Беларусь или по его поручениюПравительством Республики Беларусь.
 Внешняяторговля отдельными видами товаров в соответствии с законодательством РеспубликиБеларусь может осуществляться только на основании лицензий.
 Перечнивидов товаров, подлежащих лицензированию, порядок лицензирования, государственныеорганы Республики Беларусь, уполномоченные выдавать соответствующие лицензии, определяютсяПрезидентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь.
 Еслииное не установлено Президентом Республики Беларусь, законами и нормами международногоправа, действующими для Республики Беларусь, международный транзит осуществляетсясвободно по железнодорожным, водным, воздушным и автодорожным путям, наиболее подходящимдля международных перевозок. При международном транзите не допускаются различияв государственном регулировании, основанные на флаге судна, месте регистрации, местепроисхождения, месте захода, месте выхода или пункте назначения, пункте отправленияили каких-либо обстоятельствах, относящихся к собственности на товар, судно илидругие транспортные средства, если иное не предусмотрено Президентом РеспубликиБеларусь, законами и нормами международного права, действующими для Республики Беларусь.
Перемещаемые через границу товарыподлежат таможенному оформлению. Общие правила таможенного оформления установленыТаможенным Кодексом Республики Беларусь. В развитие этих общих правил государственнымтаможенным комитетом разработан порядок предъявления к таможенному оформлению товаров,перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь.
Таможенное оформление перемещениятоваров через границу осуществляется должностными лицами таможни в целях обеспечениятаможенного контроля за перемещением товаров и применения средств государственногорегулирования ввоза и вывоза товаров, их транзита через территорию Республики. Таможенноеоформление заключается в выдаче заинтересованному лицу разрешения таможенного органана перемещение находящихся под таможенным надзором вещей через таможенную границулибо на совершение с такими вещами других действий в соответствии с таможеннымирежимами, установленными Таможенным кодексом. Согласно Таможенному Кодексу вещи,перемещаемые через таможенную границу, могут ввозиться на таможенную территориюдля: свободного обращения; временного размещения в целях хранения, пользования ипромышленной переработки; транзитной перевозки.
Вещи, перемещаемые через таможеннуюграницу, могут вывозиться за пределы республики: с целью вовлечения вывозимых вещейв экономический оборот за границей; для временного размещения в целях пользованияи промышленной переработки; с целью возврата за границу после временного размещенияна территории республики.
Лица, в интересах которых осуществляетсяперемещение вещей через таможенную границу, допускаются к владению, пользованию,распоряжению такими вещами в пределах прав, определяемых одним из следующих таможенныхрежимов: свободного обращения; экспортной поставки; таможенного хранения; совершенствования;переработки для свободного обращения; временного пользования; перевозки под таможеннымконтролем
Участники внешнеэкономической деятельностипредставляют таможне письменную декларацию на перемещаемые через таможенную границутовары. Декларирование производится предприятиями и организациями, перемещаемыетовары через границу. Однако эти организации могу поручить декларирование товарадругой организации, имеющей лицензию на осуществление декларирования – таможенномуагенту – на основе договорных отношений.
Внешнеэкономические операции осуществляютсяпосредством заключения и исполнения ее участниками различного вида сделок. Внешнеэкономическаясделка – это сделка, одна из сторон которой находится в другом государстве и связанав силу этого с не менее чем двумя национальными правовыми системами. Особенностьютакой сделки является то, что участники самостоятельно определяют, праву какой изсторон будет подчиняться их сделка. При отсутствии такового соглашения между сторонами,правовая система регулирования будет определяться на основании коллизионных норм.
Различают следующие виды внешнеэкономическихсделок:
1) Купля-продажа товаров. Отношениярегулируются нормами национальных правовых систем. А также Конвенцией ООН о договорахмеждународной купли-продажи товаров (Вена, 1980 г.), участницей которой являетсяРеспублика Беларусь, другими международными договорами.
2) Договоры подряда. Сделки пооказанию технических услуг получили в международной практике название инжиниринговых.Инжиниринг представляет собой внешнеэкономическую операцию по предоставлению наоснове договора комплекса либо отдельных видов инженерно-технических услуг, связанныхс проектированием, строительством и вводом объекта в эксплуатацию, с разработкойновых технологических процессов на предприятии заказчика, усовершенствованием имеющихсяпроизводственных процессов до внедрения изделий в производство.
Специальные международные конвенциипо договору подряда не принимались. Действуют рекомендательные унифицированные международныеправила, в частности Условия договора о строительстве (Разработаны Международнойфедерацией инженеров-строителей, 1977 г.), Руководство по составлению международныхдоговоров на строительство промышленных объектов (ЮНСИТРАЛ, 1988 г.) и др.
3) Договор финансовой аренды (лизинга)машин и оборудования. Арендная форма экспорта машин весьма выгодна. Лизингополучательприобретает возможность эксплуатации современной, дорогостоящей техники без существенныхзатрат, а лизингодатель расширяет сбыт продукции при уменьшении риска потерь отнеплатежеспособности контрагента, сохраняя за собой право собственности на оборудованиеи нередко получает льготный режим инвестиций.
4) Договоры на передачу исключительныхправ на объекты интеллектуальной собственности.

Тема 11. Совместная предпринимательскаядеятельность в форме простого товарищества
В соответствии со ст. 911ГК по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности)двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действоватьбез образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной непротиворечащей законодательству цели. Сторонами договора простого товарищества,заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть толькоиндивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Следует отличать договор простоготоварищества, а также полное и коммандитное товарищества. Последние являются юридическимилицами, создаваемыми в установленном порядке, отношения же простого товариществаявляются договорными и создания юридического лица не влекут. Этот договор призванурегулировать отношения между участниками в процессе их совместной деятельности.
Вкладом товарища признаетсявсе то, что он вносит в общее дело, в том числе деньги, иное имущество, профессиональныеи иные знания, навыки и умения, а также деловая репутация и деловые связи. Вкладытоварищей предполагаются равными по стоимости, если иное не следует из договорапростого товарищества или фактических обстоятельств. Денежная оценка вклада товарищапроизводится по соглашению между товарищами.Общее имущество товарищей
Внесенное товарищами имущество,которым они обладали на праве собственности, а также произведенная в результатесовместной деятельности продукция и полученные от такой деятельности плоды и доходыпризнаются их общей долевой собственностью, поскольку иное не установлено законодательствомили договором простого товарищества либо не вытекает из существа обязательства.Внесенное товарищами имущество, которым они обладали по основаниям, отличным отправа собственности (на праве хозяйственного владения, оперативного управления,по договору аренды, по договору безвозмездного пользования имуществом и т.п.), используетсяв интересах всех товарищей и составляет наряду с имуществом, находящимся в их общейсобственности, общее имущество товарищей.
При ведении общих дел каждыйтоварищ вправе действовать от имени всех товарищей, если договором простого товариществане установлено, что ведение дел осуществляется отдельными участниками либо совместновсеми участниками договора простого товарищества. При совместном ведении дел длясовершения каждой сделки требуется согласие всех товарищей.
В отношениях с третьими лицамиполномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью,выданной ему остальными товарищами, или договором товарищества, совершенным в письменнойформе. В отношениях с третьими лицами товарищи не могут ссылаться на ограниченияправ по ведению общих дел товарища, совершившего сделку, за исключением случаев,когда они докажут, что в момент заключения сделки третье лицо знало или заведомодолжно было знать о наличии таких ограничений.
Товарищ, совершивший от именивсех товарищей сделки, в отношении которых его право на ведение общих дел товарищейбыло ограничено, либо заключивший в интересах всех товарищей сделки от своего имени,может требовать возмещения произведенных им за свой счет расходов, если имелисьдостаточные основания полагать, что эти сделки были необходимыми в интересах всехтоварищей. Товарищи, понесшие вследствие таких сделок убытки, вправе требовать ихвозмещения. Решения, касающиеся общих дел товарищей, принимаются товарищами по общемусогласию. Каждый товарищ независимо от того, уполномочен ли он вести общие делатоварищей, вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел. Отказ от этогоправа или его ограничение, в том числе по соглашению товарищей, ничтожны.
Порядок покрытия расходови убытков, связанных с совместной деятельностью товарищей, определяется их соглашением.При отсутствии такого соглашения каждый товарищ несет расходы и убытки пропорциональностоимости его вклада в общее дело. Соглашение, полностью освобождающее кого-либоиз товарищей от участия в покрытии общих расходов или убытков, ничтожно.Ответственность товарищейпо общим обязательствам
Если договор простого товариществане связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, каждыйтоварищ отвечает по общим договорным обязательствам всем своим имуществом пропорциональностоимости его вклада в общее дело. По общим обязательствам, возникшим не из договора,товарищи отвечают солидарно. Если договор простого товарищества связан с осуществлениемего участниками предпринимательской деятельности, товарищи отвечают солидарно повсем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения.Распределение прибыли
Прибыль, полученная товарищамив результате их совместной деятельности, распределяется пропорционально стоимостивкладов товарищей в общее дело, если иное не предусмотрено договором простого товариществаили иным соглашением товарищей. Соглашение об устранении кого-либо из товарищейот участия в прибыли ничтожно. Кредитор участника договора простого товариществавправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе.
Договор простого товариществапрекращается вследствие:
— признания кого-либо из товарищейбезвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным, если договоромпростого товарищества или последующим соглашением не предусмотрено сохранение договорав отношениях между остальными товарищами;
— объявления кого-либо изтоварищей экономически несостоятельным (банкротом), если договором простого товариществаили последующим соглашением не предусмотрено сохранение договора в отношениях междуостальными товарищами;
— смерти товарища (объявленияего умершим) или ликвидации либо реорганизации участвующего в договоре простоготоварищества юридического лица, если договором простого товарищества или последующимсоглашением не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными товарищамилибо замещение умершего товарища (реорганизованного юридического лица) его наследниками(правопреемниками);
— отказа кого-либо из товарищейот дальнейшего участия в бессрочном договоре простого товарищества, если договоромпростого товарищества или последующим соглашением не предусмотрено сохранение договорав отношениях между остальными товарищами;
— расторжения договора простоготоварищества, заключенного с указанием срока, по требованию одного из товарищейв отношениях между ним и остальными товарищами, если договором простого товариществаили последующим соглашением не предусмотрено сохранение договора в отношениях междуостальными товарищами;
— истечения срока договорапростого товарищества;
— выдела доли товарища потребованию его кредитора, если договором простого товарищества или последующим соглашениемне предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными товарищами.
При прекращении договора простоготоварищества вещи, переданные в общее владение и (или) пользование товарищей, возвращаютсяпредоставившим их товарищам без вознаграждения, если иное не предусмотрено соглашениемсторон. С момента прекращения договора простого товарищества его участники несутсолидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении третьихлиц.
Раздел имущества, находившегосяв общей собственности товарищей, и возникших у них общих прав требования осуществляетсяпо правилам раздела имущества, находящегося в общей долевой собственности. Товарищ,внесший в общую собственность индивидуально-определенную вещь, вправе при прекращениидоговора простого товарищества требовать в судебном порядке возврата ему этой вещипри условии соблюдения интересов остальных товарищей и кредиторов.
Сторона договора простоготоварищества, заключенного с указанием срока или с указанием цели в качестве отменительногоусловия, вправе требовать расторжения договора в отношениях между собой и остальнымитоварищами по уважительной причине с возмещением остальным товарищам реального ущерба,причиненного расторжением договора. Заявление об отказе товарища от бессрочногодоговора простого товарищества должно быть сделано им не позднее, чем за три месяцадо предполагаемого выхода из договора. Соглашение об ограничении права на отказот бессрочного договора простого товарищества является ничтожным.
Если договор простого товариществане был прекращен в результате заявления кем-либо из участников об отказе от дальнейшегов нем участия либо расторжения договора по требованию одного из товарищей, лицо,участие которого в договоре прекратилось, отвечает перед третьими лицами по общимобязательствам, возникшим в период его участия в договоре, так, как если бы оноосталось участником договора простого товарищества.
Договором простого товариществаможет быть предусмотрено, что его существование не раскрывается для третьих лиц(негласное товарищество). В отношениях с третьими лицами каждый из участников негласноготоварищества отвечает всем своим имуществом по сделкам, которые он заключил от своегоимени в общих интересах товарищей. В отношениях между товарищами обязательства,возникшие в процессе их совместной деятельности, считаются общими. В остальном ктакому договору применяются правила о договоре простого товарищества, если иноене вытекает из существа негласного товарищества.
Тема 12. Правовое регулированиеразгосударствления и приватизации государственной собственности
Разгосударствление – это передача от государства физическим и юридическимлицам частично либо полностью (в том числе посредством приватизации) функций непосредственногоуправления хозяйствующими субъектами. Разгосударствление осуществляется в соответствиис законодательством Республики Беларусь и Государственной программой разгосударствленияи приватизации.
Приватизация – это приобретение физическими и юридическимилицами права собственности на объекты, принадлежащие государству. В результате приватизациигосударство полностью или частично утрачивает права владения, пользования и распоряжениягосударственной собственностью, а государственные органы утрачивают права непосредственногоуправления ею. Приватизация основывается на следующих основных принципах:
— сочетание возмездного ибезвозмездного способов приватизации;
— право каждого гражданинаРеспублики Беларусь на часть безвозмездно передаваемой государственной собственности;
— дифференциация методов,форм и процедур приватизации;
— разграничение компетенциипо осуществлению приватизации между органами государственной власти и управленияразличных уровней;
— предоставление определенныхсоциальных гарантий членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий;
— контроль за осуществлениемприватизации со стороны государства;
— обеспечение широкой гласностипроцесса приватизации;
— соблюдение законности.
Основные принципы приватизацииреализуются Государственной программой разгосударствления и приватизации. Государственнаяпрограмма разгосударствления и приватизации принимается Парламентом — Национальнымсобранием Республики Беларусь. Контроль за осуществлением Государственной программыприватизации осуществляют Комитет государственного контроля Республики Беларусьи другие уполномоченные на то органы.
Правовое регулированиеразгосударствления и приватизации:
— ГК содержит ст. 218, котораяотсылает к специальному законодательству по вопросам разгосударствления и приватизации;
— Закон Республики Беларусьот 19 января 1993 г. „О разгосударствлении и приватизации государственной собственностив Республике Беларусь“ – является центральным актом в указанной области. Онзакрепляет основные подходы, принципы, термины;
— Закон Республики Беларусьот 5 мая 1998 г. «Об объектах, находящихся только в собственности государства».Этим законом поределено, какие объекты не могут быть переданы в частную собственность;
— Закон РеспубликиБеларусь от 06 июля 1993 г.     «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь»;
— Закон РеспубликиБеларусь от 16 апреля 1992 г. «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь»;
— Декрет ПрезидентаРеспублики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 „О разгосударствлении и приватизациигосударственной собственности в Республике Беларусь“
— Указ ПрезидентаРеспублики Беларусь от 10 ноября 2008 г. №605 «О некоторых вопросах приватизации республиканских унитарных предприятий»
— ПостановлениеСовета министров Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 1021 «Об утверждении планаприватизации объектов, находящихся в республиканской собственности, на 2008-2010годы и перечня открытых акционерных общесвт, созданных в процессе приватизации государственнойсобственности, акции которых, принадлежащие Республике Беларусь, подлежат продаже,на 2008-2010 годы;
— ПостановлениеГосударственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 18 июня 2008 г. №51 «О порядке продажи на аукционе с условиями и (или) по конкурсу предприятия (предприятиякак имущественного комплекса), имеющего до 100 рабочих мест, у которого задолженностьпо финансовым обязательствам равна активной части баланса или превышает ее, в процессеприватизации имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь;
— и иные акты законодательства.
Объекты приватизации – это то государственное имущество, котороеможет быть разгосударствлено и приватизировано. В соответствии с Законом РеспубликиБеларусь „О разгосударствлении и приватизации государственной собственностив Республике Беларусь“ объектами приватизации являются:
— государственное и общественноежилье;
— государственные предприятия,учреждения, организации, структурные единицы объединений и структурные подразделенияпредприятий (в дальнейшем — предприятия);
— государственное имущество,сданное в аренду;
— доли (паи, акции), принадлежащиеРеспублике Беларусь и административно-территориальным единицам в имуществе субъектовхозяйствования.
Не подлежат разгосударствлениюи приватизации предприятия (объединения), организации и виды имущества, отнесенныезаконом к перечню объектов, которые могут находиться только в собственности государства(земли сельскохозяйственного назначения, недра, воды, леса, заповедники, национальныепарки, заказники, памятники природы, воздушное пространство, военное имущество идругое имущество, используемое исключительно в интересах государственной и общественнойбезопасности, объекты водно-канализационного хозяйства, электроснабжения, теплоснабжения,газоснабжения, железнодорожного транспорта, физической культуры и спорта, объектытаможенной инфраструктуры, и др.).
Субъектами, приобретающими государственную собственностьв процессе приватизации могут быть:
— граждане Республики Беларусьи Российской Федерации;
— негосударственные юридическиелица;
— юридические лица РеспубликиБеларусь, созданные не менее чем 50 процентами членов трудовых коллективов приватизируемыхпредприятий;
— иностранные инвесторы;
— лица без гражданства и другие.
При осуществлении приватизацииреспубликанской собственности интересы государства как собственника представляети защищает республиканский орган государственного управления по управлению государственнымимуществом и приватизации, а объектов, находящихся в коммунальной собственности,- местные исполнительные и распорядительные органы (в дальнейшем — органы приватизации).
Приватизация осуществляетсяследующими способами:
— продажа объектов государственнойсобственности на аукционе, по конкурсу;
— продажа акций, принадлежащихгосударству, в том числе на льготных условиях в соответствии с законодательствомРеспублики Беларусь;
Продажей объекта государственнойсобственности на аукционе является его приобретение физическим или юридическим лицомв собственность на открытых торгах, когда от покупателя не требуется выполнениякаких-либо условий (аукцион без условий) или когда от покупателя требуется выполнениеопределенных условий (аукцион с условиями), устанавливаемых органом приватизации.При продаже объекта государственной собственности на аукционе с условиями от покупателятребуется выполнение каких-либо из следующих условий: сохранение назначения илипрофиля объекта приватизации, сохранение или создание рабочих мест, выполнение инвестиционныхпрограмм, сохранение исторического характера объекта приватизации, являющегося историко-культурнойценностью. Победителем аукциона признается участник, предложивший в ходе торговмаксимальную цену.
Продажей объекта государственнойсобственности по конкурсу является его приобретение физическим или юридическим лицомв собственность, когда от покупателя требуется выполнение определенных условий,устанавливаемых органом приватизации. Победителем конкурса признается участник,предложение которого наилучшим образом соответствует установленному критерию. Припрочих равных условиях победителем конкурса признается участник, предложивший наивысшуюцену.
В соответствии с нормами декретаПрезидента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 „О разгосударствлениии приватизации государственной собственности в Республике Беларусь“ в редакцииот 28 марта 2007 г. № 1 продажа государственных объектов на конкурсах и аукционахосуществляется только за денежные средства.
Орган приватизации свободенв выборе способа приватизации и условий продажи объекта. При этом орган приватизациине может отстранить от участия в конкурсе, аукционе субъектов приватизации, своевременноподавших заявление на приобретение объекта. Разгосударствления и приватизация объектовгосударственной собственности осуществляется в форме безвозмездной передачи и вформе продажи.
Целью безвозмездной передачичасти государственной собственности только гражданам Республики Беларусь являетсяобеспечение социального равенства в процессе приватизации на этапе перехода к рыночнойэкономике. Доля государственной собственности, безвозмездно передаваемая гражданамРеспублики Беларусь в процессе приватизации, определяется (на период безвозмезднойприватизации) Президентом Республики Беларусь. Безвозмездно передаваемая каждомугражданину часть государственной собственности определяется двумя квотами:
— жилищной квотой, для приватизациижилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, на основанииЗакона Республики Беларусь „О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь“;
— квотой на имущество, дляприобретения приватизируемых государственных предприятий, на основании Закона РеспубликиБеларусь „Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь“.
Гражданин имеет право объединитьквоты для их реализации. В этих случаях для объединения квот используются коэффициентыих эквивалентного перевода, устанавливаемые Советом Министров Республики Беларусь.
Не использованные по целевомуназначению квоты могут быть направлены на другие цели, предусмотренные законодательствомРеспублики Беларусь, либо погашаются государством. Срок обращения именных приватизационныхчеков постоянно продлевается, их судьба дискутируется.
Тема 13. Правовые основыналоговой системы
Налоговаясистема – это совокупность взаимосвязанныхобязательных платежей в виде налогов, сборов, пошлин, взимаемых в государстве, форми методов налогообложения, сбора и использования налогов, а также налоговых органов.Также к налоговой системе можно отнести совокупность способов налогового контроляи ответственности за налоговое законодательство.
Ориентированнаяна рыночную экономику налоговая система действует в Республике Беларусь с 1992 г.Тогда был введен в действие Закон Республики Беларусь „О налогах и сборах,взимаемых в бюджет Республики Беларусь“ от 20 декабря 1991 г. В 1996 г. послемножества изменений в налоговой системе началась разработка единого акта по вопросамналогообложения – Налогового кодекса. На сегодняшний день принята Общая часть. Послевведения в действие всего Налогового кодекса он станет единственным актом, которымустановлены действующие в республике налоги и заменит собой отдельные законы покаждому из налогов.
Налоговые органыРеспублики Беларусь представляют собой центральный аппарат Министерства по налогами сборам Республики Беларусь, а также территориальные инспекции по областям, районам,городам и районам в городах. Их основные задачи – реализация государственной политикии управление в сфере налогообложения, а также контроль.
Ст. 6 Налогового Кодекса от19 декабря 2002 г. (НК) установила, чтоНалогом признается обязательный индивидуальнобезвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчужденияпринадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативногоуправления денежных средств в республиканский и (или) местные бюджеты.
Сбором (пошлиной) признается обязательный платеж в республиканский и (или)местные бюджеты, взимаемый с организаций и физических лиц, как правило, в виде одногоиз условий совершения в отношении их государственными органами, в том числе местнымиСоветами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, иными уполномоченнымиорганизациями и должностными лицами, юридически значимых действий, включая предоставлениеопределенных прав или выдачу специальных разрешений (лицензий), либо в связи с перемещениемтоваров через таможенную границу Республики Беларусь.
Основныепринципы налогообложения в Республике Беларусь:
1. Каждое лицо обязано уплачиватьзаконно установленные налоги, сборы (пошлины), по которым это лицо признается плательщиком.
2. Ни на кого не может бытьвозложена обязанность уплачивать налоги, сборы (пошлины), а также иные взносы иплатежи, не предусмотренные Налоговым Кодексом либо установленные в ином порядке,чем это определено Конституцией Республики Беларусь, Налоговым Кодексом, принятымив соответствии с ним законами, регулирующими вопросы налогообложения, актами ПрезидентаРеспублики Беларусь.
3. Налогообложение в РеспубликеБеларусь основывается на признании всеобщности и равенства.
4. Не допускается установлениеналогов, сборов (пошлин) и льгот по их уплате, наносящих ущерб национальной безопасностиРеспублики Беларусь, ее территориальной целостности, политической и экономическойстабильности, в том числе нарушающих единое экономическое пространство РеспубликиБеларусь, ограничивающих свободное передвижение физических лиц, перемещение товаров(работ, услуг) или финансовых средств в пределах территории Республики Беларусьлибо создающих в нарушение Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствиис ней законодательных актов иные препятствия для осуществления предпринимательскойи другой деятельности организаций и физических лиц, кроме запрещенной законодательнымиактами.
5. Допускается установлениеособых видов таможенных пошлин либо дифференцированных ставок таможенных пошлинв зависимости от страны происхождения товаров в соответствии с НК и таможенным законодательством.
Источники правового регулированияналоговой системы Республики Беларусь
Налоговое законодательствоРеспублики Беларусь включает:
— НК и принятые в соответствиис ним законы, регулирующие вопросы налогообложения;
— декреты, указы и распоряженияПрезидента Республики Беларусь, содержащие вопросы налогообложения;
— постановления ПравительстваРеспублики Беларусь, регулирующие вопросы налогообложения и принимаемые на основаниии во исполнение НК, принятых в соответствии с ним законов, регулирующих вопросыналогообложения, и актов Президента Республики Беларусь;
— нормативные правовые актыреспубликанских органов государственного управления, органов местного управленияи самоуправления, регулирующие вопросы налогообложения и издаваемые в случаях ипределах, предусмотренных НК, а также принятыми в соответствии с ним законами, регулирующимивопросы налогообложения, актами Президента Республики Беларусь и постановлениямиПравительства Республики Беларусь.
Взимание налоговпредусмотрено Конституцией.
Важное значение имеет деление налоговна прямые (подоходно-имущественные) и косвенные (налоги на потребление). Прямыеналоги взимаются в процессе приобретения и накопления материальных благ, косвенные– в процессе их расходования. Косвенные налоги уплачиваются потребителем при покупкетоваров и услуг и потому не зависят от прибыльности предприятий и выступают наиболеестабильным и гарантированным источником поступлений в бюджет. Негативным факторомявляется то, что косвенные налоги становятся значимым ценообразующим фактором икак результат могут оказать нежелательное давление на рыночную конъюнктуру. Косвенныминалогами в Республике Беларусь являются акцизы и налог на добавленную стоимость(НДС).
Выделяют закрепленныеналоги и регулирующие доходные источники. Закрепленные налоги на длительный периодзакреплены как доходный источник конкретного бюджета. Регулирующие источники ежегодноперераспределяются между бюджетами различных уровней с целью покрытия дефицита.Акцизы, НДС, налог на прибыль – являются регулирующими источниками. Распределениесумм этих налогов между бюджетами осуществляется ежегодно при утверждении республиканскогобюджета на конкретный год.
По степеникомпетенции органов власти различного уровня в области установления и введения вдействие налогов выделяют государственные и местные налоги.
К республиканским налогам,сборам (пошлинам) относятся: налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на прибыль; налоги на доходы;
подоходный налог с физическихлиц; экологический налог; налоги с пользователей природных ресурсов; налоги на имущество;земельный налог; дорожные налоги и сборы; таможенная пошлина и таможенные сборы;гербовый сбор; оффшорный сбор; консульский сбор; государственная пошлина; регистрационныеи лицензионные сборы; патентные пошлины.
К местным налогам и сборамотносятся: налог с розничныхпродаж; налог за услуги; налог на рекламу; сборы с пользователей.
Возможны ииные основания для классификации налогов.
Плательщиками налогов, сборов(пошлин) в соответствии со ст. 13 НК признаются организации и физические лица, накоторых в соответствии с НК возложена обязанность уплачивать налоги, сборы (пошлины).
Под организациями понимаютсяюридические лица Республики Беларусь; иностранные юридические лица и международныеорганизации; простые товарищества (участники договора о совместной деятельности);хозяйственные группы.
Под физическими лицами понимаютсяграждане Республики Беларусь; граждане либо подданные иностранного государства;лица без гражданства (подданства).
Плательщик имеет право:
— получать от налоговых органовпо месту постановки на учет бесплатную информацию о действующих налогах, сборах(пошлинах), актах налогового законодательства, а также о правах и обязанностях плательщиков,налоговых органов и их должностных лиц;
— получать от налоговых органови других уполномоченных государственных органов письменные разъяснения по вопросамприменения актов налогового законодательства;
— представлять свои интересыв налоговых органах самостоятельно или через своего представителя;
— использовать налоговые льготыпри наличии оснований и в порядке, установленных НК и иными актами налогового законодательства;
— на зачет или возврат излишнеуплаченных, а также излишне взысканных сумм налогов, сборов (пошлин), пеней в порядке,установленном НК;
— присутствовать при проведенииналоговой проверки;
— получать акт налоговой проверки;представлять в налоговые органы и их должностным лицам пояснения по исчислению иуплате налогов, сборов (пошлин), а также возражения (разногласия) по актам проведенныхналоговых проверок;
— требовать от должностныхлиц налоговых органов соблюдения актов налогового законодательства при совершенииими действий в отношении плательщиков;
— требовать соблюдения налоговойтайны;
— обжаловать решения налоговыхорганов, действия (бездействие) их должностных лиц;
— на возмещение убытков, причиненныхнезаконными решениями налоговых органов, неправомерными действиями (бездействием)их должностных лиц, в порядке, установленном законодательством.
Плательщики имеют также иныеправа, установленные Налоговым Кодексом и иными актами налогового законодательства.
Плательщик обязан:
— уплачивать установленныеналоговым законодательством налоги, сборы (пошлины);
— стать на учет в налоговыхорганах в порядке и на условиях, установленных НК;
— вести в установленном порядкеучет доходов (расходов) и иных объектов налогообложения, если такая обязанностьпредусмотрена актами налогового законодательства;
— представлять в налоговыйорган по месту постановки на учет в установленном порядке бухгалтерские отчеты ибалансы, налоговые декларации (расчеты), а также другие необходимые документы исведения, связанные с налогообложением;
— вести учет дебиторской задолженностии при наличии задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней представлятьв налоговый орган по месту постановки на учет перечень дебиторов с указанием суммыдебиторской задолженности;
— представлять в налоговыеорганы и их должностным лицам, а в части налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплатев связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь (далее- таможенные платежи), и в таможенные органы и их должностным лицам при проведенииналоговых проверок документы и сведения, необходимые для налогообложения. Обеспечиватьдолжностным лицам налоговых органов, прибывшим для проведения выездной налоговойпроверки, возможность осуществления их прав и обязанностей, включая предоставлениепомещений, пригодных для рассмотрения и оформления необходимой документации;
— подписать акт налоговойпроверки. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки,возражения по этому акту представляются в срок, установленный п. 6 ст. 78 НК;
— выполнять законные указанияналогового, таможенного органа об устранении выявленных нарушений налогового законодательства;
— сообщать в налоговый органпо месту постановки на учет: об открытии или закрытии текущего (расчетного) илииного счета в банке (для белорусских организаций — о счетах в Республике Беларусьи за ее пределами, а для иностранных организаций — о счетах в Республике Беларусьи тех счетах, через которые осуществляется их деятельность в Республике Беларусь)- в срок не позднее пяти рабочих дней со дня открытия или закрытия счета. Настоящееположение не применяется в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальнымипредпринимателями, за исключением частных нотариусов; об участии в белорусской илииностранной организации — в течение пяти рабочих дней со дня, когда плательщик сталучастником организации. При этом физическое лицо, не являющееся налоговым резидентомРеспублики Беларусь, или иностранная организация не обязаны сообщать об участиив других иностранных организациях, если такое участие не связано с налогообложениемв Республике Беларусь; об обособленных подразделениях организации — в срок не позднеедесяти рабочих дней со дня их создания или ликвидации; об изменении места нахожденияорганизации или места жительства индивидуального предпринимателя — в срок не позднеедесяти рабочих дней со дня такого изменения;
— представлять в налоговыйорган по месту постановки на учет либо налоговому агенту документы, подтверждающиеправо на использование налоговых льгот;
— обеспечивать в течение сроков,установленных законодательством, сохранность документов бухгалтерского учета, учетадоходов (расходов) и иных объектов налогообложения, других документов и сведений,необходимых для налогообложения;
— обеспечивать, если иноене установлено законодательством, наличие документов, форма которых утверждена уполномоченнымигосударственными органами, о приобретении товарно-материальных ценностей в местаххранения этих товарно-материальных ценностей, при их транспортировке и в местахпродажи, а также документов, подтверждающих отпуск товаров из мест хранения в местапродажи;
— при реализации товаров (работ,услуг) за наличный расчет обеспечивать прием наличных денежных средств в порядке,определяемом законодательством;
— являясь источником выплатыдохода для других организаций и физических лиц, в случаях, установленных НК, удерживатьи перечислять в бюджет соответствующие налоги, сборы (пошлины);
— выполнять другие обязанности,установленные НК и другими актами налогового законодательства.
За невыполнение или ненадлежащеевыполнение возложенных на плательщика обязанностей он несет ответственность в соответствиис законодательными актами.
Объектами налогообложенияв соответствии со ст. 28 НК признаются обстоятельства, с наличием которых у плательщиканалоговое законодательство связывает возникновение налогового обязательства. Каждыйналог, сбор (пошлина) имеет самостоятельный объект налогообложения. Один и тот жеобъект может облагаться определенным налогом, сбором (пошлиной) у одного плательщикатолько один раз за соответствующий налоговый период.
Налоговая ставка представляетсобой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы, если иноене установлено НК. Налоговые ставки и порядок их применения устанавливаются применительнок каждому налогу, сбору (пошлине).
Под налоговым периодом понимаетсякалендарный год или иной период времени, определяемый применительно к каждому конкретномуналогу, сбору (пошлине), по окончании которого определяется налоговая база и исчисляетсясумма этого налога, сбора (пошлины).
Сроки уплаты налогов, сборов(пошлин) устанавливаются налоговым или таможенным законодательством применительнок каждому налогу, сбору (пошлине). Сроки уплаты налога, сбора (пошлины) могут бытьопределены календарной датой, истечением периода времени, а также указанием на событие,которое должно наступить или произойти, или на действие, которое должно быть совершено.Уплата налогов, сборов (пошлин) производится разовой уплатой всей причитающейсясуммы налога, сбора (пошлины) либо в ином порядке, установленном НК и другими актаминалогового или таможенного законодательства. Уплата налогов, сборов (пошлин) производитсяв наличном или безналичном порядке в белорусских рублях, если иное не установленозаконодательными актами. Порядок уплаты налога, сбора (пошлины) устанавливаетсяприменительно к каждому налогу, сбору (пошлине).
Налоговый учет и налоговыйконтроль
Налоговым учетом признается осуществление плательщиками(иными обязанными лицами) учета объектов налогообложения и определения налоговойбазы по налогам, сборам (пошлинам) путем расчетных корректировок к данным бухгалтерскогоучета, если иное не установлено налоговым законодательством. Налоговый учет ведетсяисключительно в целях налогообложения и осуществления налогового контроля. Налоговыйучет основывается на данных бухгалтерского учета и (или) на иных документально подтвержденныхданных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением,применением соответствующих правил и форм учета.
Плательщик (иное обязанноелицо) составляет и представляет за соответствующий налоговый либо отчетный периодв налоговый орган по месту постановки на учет налоговые декларации (расчеты) поналогам, сборам (пошлинам), а также другие необходимые документы, связанные с налогообложением.Порядок ведения налогового учета определяется законодательством.
Налоговой декларацией (расчетом) признается письменное заявлениеплательщика (иного обязанного лица) на бланке установленной формы о полученных доходахи осуществленных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумменалога, сбора (пошлины) и (или) других данных, необходимых для исчисления и уплатыналога, сбора (пошлины).
Налоговая декларация (расчет)представляется каждым плательщиком (иным обязанным лицом) по каждому налогу, сбору(пошлине), в отношении которых он признан плательщиком, если иное не установленоналоговым законодательством. Налоговая декларация (расчет) представляется по установленнойформе в налоговый орган по месту постановки на учет плательщика (иного обязанноголица) в порядке и сроки, установленные налоговым законодательством. Формы налоговыхдеклараций (расчетов) по налогам, сборам (пошлинам) устанавливаются законодательством.
Налоговая декларация (расчет)представляется плательщиком (иным обязанным лицом) в налоговый орган лично или направляетсяпо почте. Налоговый орган не вправе отказать в принятии декларации (расчета) и обязанпо просьбе плательщика (иного обязанного лица) сделать отметку на копии налоговойдекларации (расчета) о ее принятии, проставив дату ее представления. При отправкеналоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправкизаказного письма с описью вложения. Налоговые органы не вправе требовать от плательщика(иного обязанного лица) включения в налоговую декларацию (расчет) данных, не связанныхс исчислением и уплатой налога, сбора (пошлины).
При обнаружении плательщиком(иным обязанным лицом) в поданной им налоговой декларации (расчете) неполноты сведенийили ошибок, приводящих к занижению (завышению) подлежащей уплате суммы налога, сбора(пошлины), плательщик (иное обязанное лицо) должен представить налоговую декларацию(расчет) с внесенными изменениями и дополнениями.
Налоговым контролем признается система мер по контролю заисполнением налогового законодательства, осуществляемая должностными лицами налоговыхорганов в пределах их полномочий посредством учета плательщиков (иных обязанныхлиц), налоговых проверок, опроса плательщиков и других лиц, проверки данных учетаи отчетности, осмотра движимого и недвижимого имущества, помещений и территорий,где могут находиться объекты, подлежащие налогообложению или используемые для извлечениядохода (прибыли), и в других формах, предусмотренных налоговым и иным законодательством.
Таможенные органы в пределахсвоей компетенции осуществляют налоговый контроль за соблюдением налогового законодательствав связи с перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь. Приэтом таможенные органы пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные дляналоговых органов.
Плательщики (в установленныхслучаях — иные обязанные лица) подлежат постановке на учет в налоговом органе соответственно:
— по месту нахождения организации;
— по месту жительства физическоголица.
Налоговые проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановая налоговая проверкапроводится на основании квартальных графиков проверок, утверждаемых руководителем(его заместителем) налогового органа по месту постановки на учет плательщика (иногообязанного лица). Графики проверок доводятся до сведения плательщиков (иных обязанныхлиц) путем их размещения на информационных стендах, оборудованных в помещениях налоговыхорганов. Плановые налоговые проверки одного и того же плательщика (иного обязанноголица) могут проводиться не более одного раза в год.
Внеплановая налоговая проверкапроводится по поручению Президента Республики Беларусь, Правительства РеспубликиБеларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Совета по координацииконтрольной деятельности в Республике Беларусь, руководителя налогового органа,правоохранительных и судебных органов. Внеплановая налоговая проверка, как правило,проводится без предварительного уведомления плательщика (иного обязанного лица).Внеплановая налоговая проверка по поручению руководителя налогового органа можетпроводиться при следующих обстоятельствах:
— наличие сведений и фактов,свидетельствующих о нарушениях налогового законодательства;
— непредставление к установленномусроку налоговой декларации (расчета) или других документов, необходимых для налогообложения;
— возникновение необходимостипроверить или уточнить сведения, полученные при проведении предыдущей налоговойпроверки плательщика (иного обязанного лица), а также при проведении налоговой проверкидругого лица, состоящего в правовых отношениях с этим плательщиком (иным обязаннымлицом);
— реорганизация или ликвидацияорганизации, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;
— наличие письменного заявленияплательщика (иного обязанного лица) о зачете либо возврате излишне уплаченных суммналога, сбора (пошлины), пени;
— неисполнение или ненадлежащееисполнение плательщиком (иным обязанным лицом) налогового обязательства, наличиезадолженности по налогам, сборам (пошлинам) — в целях принятия решения о взысканииналога, сбора (пошлины), пени за счет имущества плательщика (иного обязанного лица);
— принятие вышестоящим налоговыморганом при рассмотрении жалобы плательщика решения о проведении дополнительнойпроверки.
По итогам налоговой проверкидолжностными лицами налоговых органов составляются акт или справка по форме, установленнойзаконодательством. В акте выездной налоговой проверки должны быть указаны:
основание назначения налоговойпроверки, дата и номер предписания на ее проведение, должности, фамилии и инициалылиц, проводивших налоговую проверку;
даты начала и завершения налоговойпроверки (в случае перерывов указывается их период), а также место составления актаналоговой проверки;
фамилия и инициалы проверяемогоплательщика (иного обязанного лица) — физического лица, наименование проверяемогоплательщика (иного обязанного лица) — организации, должности, фамилии и инициалыработников плательщика (иного обязанного лица) или других его представителей, обязанныхподписать акт налоговой проверки, с обязательным указанием периода их работы, атакже иных лиц, привлекаемых к налоговой проверке;
наименование, место нахождения(место жительства) и подчиненность проверяемого плательщика (иного обязанного лица),учетный номер плательщика (иного обязанного лица), реквизиты текущего (расчетного)банковского счета;
наличие книги учета налоговыхпроверок, а также информация о произведенной в ней записи о данной налоговой проверке;
кем и когда были проведеныпредыдущие налоговые проверки за проверяемый период по аналогичной тематике, какиеприняты меры по выявленным фактам нарушения актов законодательства;
перечень проверенных финансово-хозяйственныхопераций (документов), а также методы и периоды их проверки;
место, время (если оно установлено)и характер совершенного правонарушения, акты законодательства, требования которыхнарушены, установленная законодательством ответственность за данный вид нарушения;
факты сокрытия или несвоевременнойуплаты налогов, сборов (пошлин), прочих нарушений финансовой дисциплины, неправильноговедения бухгалтерского учета и составления отчетности;
размер причиненного вреда(при его наличии) и другие последствия выявленных нарушений;
должности, фамилии и инициалылиц, действия (бездействие) которых повлекли нарушение актов законодательства;
иные сведения, необходимыедля рассмотрения материалов о совершенном налоговом правонарушении.
В акте налоговой проверкидолжны быть соблюдены объективность, ясность и точность изложения выявленных фактов.Не допускается включение в акт налоговой проверки различного рода не подтвержденныхдокументально предположений и данных о деятельности проверяемого плательщика (иногообязанного лица). При проведении проверки уполномоченные должностные лица налоговогооргана обязаны выяснить все существенные для принятия обоснованного решения фактыи обстоятельства. Акт или справка налоговой проверки подписываются должностным лицомналогового органа, проводящим налоговую проверку, а также:
руководителем плательщика(иного обязанного лица) — организации или иным лицом, уполномоченным в соответствиис учредительными документами, договором или законодательством управлять организацией,либо плательщиком — физическим лицом или их представителями;
лицом, выполняющим функцииглавного (старшего на правах главного) бухгалтера проверяемого плательщика.
Акт или справка налоговойпроверки вручаются плательщику (иному обязанному лицу) или его представителю и регистрируютсяв налоговом органе.
Плательщик (иное обязанноелицо) вправе подписать акт с указанием возражений по акту налоговой проверки. Возраженияпо акту налоговой проверки представляются плательщиком (иным обязанным лицом) вналоговый орган, проводящий налоговую проверку, не позднее пяти рабочих дней содня вручения ему акта налоговой проверки. По истечении установленного пятидневногосрока возражения к рассмотрению не принимаются.
Обоснованность доводов, изложенныхв возражениях, проверяется проводившим налоговую проверку должностным лицом налоговогооргана, и по ним составляется заключение в письменной форме, с которым должны бытьознакомлены работники проверяемого плательщика (иного обязанного лица).
Решение по акту налоговойпроверки принимается руководителем (его заместителем) налогового органа в пределахего компетенции, определенной НК, не позднее 30-дневного срока со дня полученияматериалов налоговой проверки.
В случае отказа плательщика(иного обязанного лица) от подписания акта налоговой проверки в нем делается соответствующаяотметка.
Отказ плательщика (иного обязанноголица) от подписания акта налоговой проверки влечет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством.
Тема 14. Правовые основыинвестиционной деятельности
Отношения, связанные с осуществлениеминвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь, регулируются ИнвестиционнымКодексом (далее – ИК) от 22 июня 2001 г., иными актами законодательства РеспубликиБеларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь, а также инвестиционнымидоговорами с Республикой Беларусь.
Под инвестициями понимаютсялюбое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результатыинтеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве собственности илиином вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционнойдеятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимогорезультата.
Под инвестиционной деятельностьюпонимаются действия инвестора по вложению инвестиций в производство продукции (работ,услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода) и (или) достиженияиного значимого результата.
Под инвестором понимаетсялицо (юридические и физические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическимилицами, государство в лице уполномоченных органов и его административно-территориальныеединицы в лице уполномоченных органов), осуществляющее инвестиционную деятельностьв установленных формах.
Инвестор имеет права, несетобязанности и риски, связанные с вложением инвестиций. Инвесторы в целях определенияособенностей регулирования их деятельности рассматриваются как национальные либоиностранные инвесторы. Иностранными инвесторами в Республике Беларусь признаются:
— иностранные государстваи их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов;
— международные организации;
— иностранные юридическиелица;
— иностранные организации,не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательствоминостранных государств;
— иностранные граждане;
— физические лица (гражданеРеспублики Беларусь и лица без гражданства), постоянно проживающие за пределамиРеспублики Беларусь.
Особенности регулированиядеятельности иностранных инвесторов определяются Инвестиционным Кодексом, инымиактами законодательства Республики Беларусь, в том числе международными договорамиРеспублики Беларусь.
Объектами инвестиционной деятельностиявляются:
— недвижимое имущество, втом числе предприятие как имущественный комплекс;
— ценные бумаги;
— интеллектуальная собственность.
Законодательными актами РеспубликиБеларусь определяются объекты, находящиеся только в собственности Республики Беларусь,что не исключает инвестиционной деятельности в отношении этих объектов. Законодательнымиактами Республики Беларусь устанавливается перечень объектов, в отношении которыхзапрещено осуществление инвестиционной деятельности всем инвесторам, за исключениемРеспублики Беларусь.
Инвестиционная деятельностьв Республике Беларусь осуществляется в следующих формах, установленных ст. 5 ИК:
— создание юридического лица;
— приобретение имущества илиимущественных прав, а именно: доли в уставном фонде юридического лица, включая случаиувеличения уставного фонда юридического лица; недвижимости; ценных бумаг; прав наобъекты интеллектуальной собственности; концессий; оборудования; других основныхсредств.
Источниками инвестиций, еслииное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь, могут являться:
— собственные средства инвесторов,включая амортизационные фонды, прибыль, оставшаяся после уплаты налогов и другихобязательных платежей, в том числе средства, полученные от продажи долей в уставномфонде юридического лица;
— заемные и привлеченные средства,включая кредиты банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, займы учредителей(участников) и других юридических и физических лиц, облигационные займы.
В целях стимулирования деятельностиинвесторов, привлечения в республику иностранных инвестиций и защиты прав инвесторовна территории Республики Беларусь осуществляется государственное регулирование инвестиционнойдеятельности.
Государство гарантирует инвесторуправо собственности и иные вещные права, а также имущественные права, приобретенныезаконным способом, и защищает эти права. Государство гарантирует равенство прав,предоставляемых инвесторам независимо от их формы собственности при осуществленииинвестиционной деятельности, а также равную, без всякой дискриминации, защиту прави законных интересов инвесторов. Государство гарантирует стабильность прав инвестора,установленных ИК, по осуществлению инвестиционной деятельности и ее прекращению.Инвестор вправе самостоятельно определять и осуществлять в соответствии с законодательнымиактами Республики Беларусь все действия, вытекающие из владения, пользования и распоряженияобъектами и результатами инвестиционной деятельности.
Инвестор вправе самостоятельнораспоряжаться прибылью (доходом), полученной в результате осуществления инвестиционнойдеятельности, в том числе осуществлять реинвестирование на территории РеспубликиБеларусь в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь. Под реинвестированиемпонимается вложение инвестором в объекты инвестиционной деятельности на территорииРеспублики Беларусь прибыли (дохода), уже полученной им в результате такой деятельности.
Иностранному инвестору гарантируетсяпосле уплаты им налогов и других обязательных платежей, установленных законодательнымиактами Республики Беларусь, беспрепятственный перевод за пределы Республики Беларусьприбыли (дохода), полученной на территории Республики Беларусь в результате осуществленияинвестиционной деятельности, а также выручки от полной или частичной реализацииинвестиционного имущества при прекращении инвестиционной деятельности.
Государство гарантирует защитуинвестиций в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь. Инвестициине могут быть безвозмездно национализированы, реквизированы, к ним также не могутбыть применены меры, равные указанным по последствиям. Национализация или реквизициявозможны лишь со своевременной и полной компенсацией стоимости национализированногоили реквизированного инвестиционного имущества и других убытков, причиняемых национализациейи реквизицией. Порядок и условия национализации и реквизиции, а также выплаты компенсациистоимости национализированного или реквизированного инвестиционного имущества идругих убытков, причиняемых национализацией и реквизицией, устанавливаются ИК изаконами Республики Беларусь.
ИК устанавливает, что инвесторыимеют право получить государственную поддержку с целью стимулирования привлеченияинвестиций в экономику Республики Беларусь. Государственная поддержка инвестиционнойдеятельности оказывается в виде предоставления:
— гарантий Правительства РеспубликиБеларусь;
— централизованных инвестиционныхресурсов.
Государственная поддержкаинвестиционной деятельности может осуществляться и с применением иных ее видов,а также установлением дополнительных гарантий инвесторам. С целью подготовки заключениядля принятия решений о государственной поддержке инвестиционных проектов проводитсягосударственная комплексная экспертиз. Ее проводит Министерство экономики РеспубликиБеларусь в случаях реализации инвестиционных проектов с привлечением иностранныхкредитов или кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства РеспубликиБеларусь; использования средств централизованных инвестиционных ресурсов; участиягосударства в создании коммерческих организаций с иностранными инвестициями путемих учреждения.
В соответствии со ст. 37 ИКв целях создания и развития на территории Республики Беларусь производств, основанныхна новых и высоких технологиях, организациям, внедряющим такие технологии, можетбыть оказана государственная поддержка. Вид, размер и сроки государственной поддержкидля каждой организации, внедряющей новые и высокие технологии, устанавливаются решениемПрезидента Республики Беларусь.
В целях оказания государственнойподдержки при реализации отдельных инвестиционных проектов, имеющих важное значениедля экономики Республики Беларусь, с инвестором может быть заключен инвестиционныйдоговор. Сторонами в инвестиционном договоре выступают:
— с одной стороны — РеспубликаБеларусь в лице Правительства Республики Беларусь или уполномоченного им республиканскогооргана государственного управления (государственной организации, подчиненной ПравительствуРеспублики Беларусь);
— с другой стороны — национальныеили (и) иностранные инвесторы.
Инвестиционный договор в качествеобязательных условий должен включать в себя указание на:
— срок действия инвестиционногодоговора;
— объект и объем инвестиционнойдеятельности;
— права и обязанности инвестора,в том числе по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды и рациональногоиспользования природных ресурсов, а также трудового законодательства и техники безопасности;
— дополнительные правовыегарантии Республики Беларусь по данному проекту, оговоренные на период действиядоговора и касающиеся налогового и таможенного режима, экологических норм и иныхусловий, являющихся существенными для инвестора и действующих в момент заключенияданного инвестиционного договора, а также обязательства по выдаче инвестору разрешительныхдокументов, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
— ответственность сторон занесоблюдение условий инвестиционного договора;
— порядок и орган рассмотренияспоров (включая международный арбитраж для иностранного инвестора), вытекающих изинвестиционного договора и другие условия.
В инвестиционном договорес иностранными инвесторами может быть предусмотрен отказ государства от судебногоиммунитета, иммунитета в отношении предварительного обеспечения иска и исполнениясудебного и (или) арбитражного решения (ст. 46 ИК).
Предложения инвестора по содержаниюинвестиционного договора рассматриваются Правительством Республики Беларусь либоуполномоченным им республиканским органом государственного управления (государственнойорганизацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь) в порядке, установленномПравительством Республики Беларусь. Инвестиционный договор подписывается на основаниирешения Правительства Республики Беларусь по согласованию с Президентом РеспубликиБеларусь. Инвестиционный договор регистрируется в государственном реестре инвестиционныхдоговоров. Порядок ведения указанного реестра определяется Правительством РеспубликиБеларусь.
Под концессией понимается договор, заключаемый РеспубликойБеларусь с национальными инвесторами, о передаче на возмездной основе на определенныйсрок права на осуществление на территории Республики Беларусь отдельного вида деятельности,на которую распространяется исключительное право государства, либо права пользованияимуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь.
Объектами концессии могутявляться:
— право на осуществление отдельныхвидов деятельности, на которые в соответствии с законодательными актами РеспубликиБеларусь закреплено исключительное право государства, — по решению Президента РеспубликиБеларусь;
— недра, воды, леса, земли,а также объекты (в том числе предприятия как имущественные комплексы в целом либоих части), которые в соответствии с законом могут находиться только в собственностигосударства, — в соответствии с перечнем, утвержденным Президентом Республики Беларусь.
По одному концессионному договоруконцессионеру может быть передано одновременно несколько разных объектов. Сторонамив концессионном договоре выступают:
— с одной стороны — РеспубликаБеларусь в лице Правительства Республики Беларусь или уполномоченного им республиканскогооргана государственного управления (государственной организации, подчиненной ПравительствуРеспублики Беларусь) (концессионный орган);
— с другой стороны — национальныеинвесторы, в том числе юридические лица частной формы собственности либо (и) юридическиелица, в имуществе которых доля Республики Беларусь, ее административно-территориальныхединиц, а также государственных организаций составляет не более 25 процентов, или(и) иностранные инвесторы (концессионеры).
Концессионер, как правило,определяется посредством проведения конкурсов или аукционов. Если концессионнымпредложением не предусмотрено иное, конкурсы и аукционы проводятся публично и гласно.Всем участвующим в конкурсах и аукционах обеспечиваются равные права и возможности.По решению Правительства Республики Беларусь конкурсы и аукционы на заключение концессионныхдоговоров в отношении отдельных объектов могут проводиться только среди национальныхили только среди иностранных инвесторов. Заключение концессионных договоров безпроведения конкурса или аукциона допускается лишь:
— в случаях, когда поступилаединственная заявка;
— по решению Президента РеспубликиБеларусь, когда в целях государственной безопасности или интересов обороны РеспубликиБеларусь требуется заключение концессионного договора путем прямых переговоров сопределенным инвестором.
Конкурс или аукцион для заключенияконцессионного договора проводится уполномоченным Правительством Республики Беларусьреспубликанским органом государственного управления (государственной организацией,подчиненной Правительству Республики Беларусь) (далее — концессионный орган).
Концессионный орган создаетконкурсную или аукционную комиссию. В состав конкурсных и аукционных комиссий должнывходить представители республиканских органов государственного управления (государственныхорганизаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь) и независимые эксперты(возможно участие иностранных экспертов).
Состав и регламент работыконкурсной или аукционной комиссии утверждаются концессионным органом в порядке,определяемом Правительством Республики Беларусь.
Регламент конкурса или аукциона,а также сбор за участие в конкурсе или аукционе определяются концессионным органомв соответствии с решением Правительства Республики Беларусь. Сведения, полученныеоб участниках конкурса или аукциона, являются коммерческой тайной. Затраты инвестора,связанные с участием в конкурсе или аукционе, не компенсируются. Решение о победителеконкурса или аукциона принимается концессионным органом в соответствии с заключениемконкурсной или аукционной комиссии. Концессионный орган публикует данные о результатахконкурса или аукциона в печати не позднее 30 дней с момента утверждения их итоговконкурсной или аукционной комиссией. Результаты конкурса или аукциона могут бытьобжалованы его участником путем обращения в суд. Признание результатов конкурсаили аукциона недействительными является основанием для отказа в заключении договорас участником, объявленным их победителем. Если результаты конкурса или аукционапризнаны недействительными, а концессионный договор уже заключен, признание егонедействительным производится в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Концессионный орган в течениене более 15 дней после объявления результатов конкурса или аукциона уведомляет ихпобедителя о процедуре и месте проведения переговоров по подготовке проекта концессионногодоговора. Стороны приступают к согласованию положений концессионного договора, которыедолжны базироваться на основных условиях концессионного договора, установленныхИК и иным законодательством Республики Беларусь, а также на проекте основных условийконцессионного договора, утвержденном Правительством Республики Беларусь или поего поручению концессионным органом, и подписывают его в течение не более трех месяцевпосле опубликования результатов соответствующего конкурса или аукциона. В случаене подписания концессионного договора в указанный срок инвестор имеет право на разрешениеспора в судебном порядке.
Подписание концессионногодоговора от имени Республики Беларусь осуществляется Правительством Республики Беларусьили по его поручению концессионным органом. Концессионный договор регистрируетсяв государственном реестре концессионных договоров. Порядок ведения указанного реестраопределяется Правительством Республики Беларусь. Концессионный договор в качествеобязательных условий должен включать в себя указание на:
— срок действия концессионногодоговора;
— виды деятельности, осуществляемойв соответствии с договором, или описание имущества, являющегося объектом концессии;
— права сторон по принятиюрешений, связанных с выполнением договора;
— обязательства концессионногооргана перед концессионером по выдаче ему разрешительных документов, необходимыхдля осуществления предусмотренной договором деятельности;
— право собственности на произведеннуюпродукцию и полученную прибыль (доходы) в соответствии с требованиями ИК;
— территорию Республики Беларусьили ее часть, на которой концессионер имеет право, в том числе и исключительное,осуществлять отдельные виды деятельности (если объектом концессии является правона осуществление отдельных видов деятельности), а также программу и график работ,выполняемых в соответствии с договором;
— обязанность концессионерасоблюдать трудовое законодательство Республики Беларусь и правила техники безопасности;
— обязанность концессионерасоблюдать законодательство Республики Беларусь в области охраны окружающей средыи рационального использования природных ресурсов;
— порядок проверки деятельностиконцессионера;
— ответственность сторон договора;
— порядок и орган разрешенияспоров (включая международный арбитраж для иностранного инвестора), вытекающих изконцессионного договора и другие условия.
Концессионный договор можетзаключаться на срок до 99 лет. По истечении срока договора концессионер, добросовестновыполнивший основные условия этого договора, пользуется преимущественным правомна его перезаключение. При этом Президентом Республики Беларусь или по его поручениюПравительством Республики Беларусь может быть принято при наличии заявки концессионерарешение о продлении действия договора на тот же срок без проведения конкурса илиаукциона. Письменная заявка для продления договора подается концессионером в концессионныйорган не позднее чем за один год до истечения срока действия концессионного договора.
Иностранные инвесторы вправеосуществлять на территории Республики Беларусь инвестиционную деятельность в любыхформах. Иностранные инвесторывправе создавать на территории Республики Беларусь юридические лица Республики Беларусьс любым объемом иностранных инвестиций и в любых организационно-правовых формах,а также их филиалы и представительства в соответствии с актами законодательстваРеспублики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь.
Юридические лица, в уставномфонде которых иностранные инвестиции составляют объем, эквивалентный не менее чем20000 долларов США, и которые преследуют извлечение прибыли в качестве основнойцели своей деятельности и (или) распределяют полученную прибыль между участниками,признаются на территории Республики Беларусь коммерческими организациями с иностраннымиинвестициями. Юридические лица приобретают статус коммерческих организаций с иностраннымиинвестициями с даты государственной регистрации коммерческих организаций с иностраннымиинвестициями. Порядок создания коммерческих организаций с иностранными инвестициямиопределяется ИК и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Минимальные размеры уставныхфондов иных организаций и порядок их создания определяются законодательными актамиРеспублики Беларусь, и на такие организации не распространяются льготы, установленныеИК и законодательными актами Республики Беларусь для коммерческих организаций синостранными инвестициями.
Иностранным инвесторам натерритории Республики Беларусь запрещаются инвестиции в сферах:
— обеспечения обороны и безопасностиРеспублики Беларусь без специального решения Президента Республики Беларусь;
— изготовления и реализациинаркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ по перечню, утверждаемому Министерствомздравоохранения Республики Беларусь.
Иностранные инвестиции в имуществеюридических лиц, занимающих монопольное положение на рынке Республики Беларусь,без согласия Министерства экономики Республики Беларусь не допускаются.
Правовой режим иностранныхинвестиций на территории Республики Беларусь, условия деятельности иностранных инвесторови создаваемых с их участием юридических лиц не могут быть менее благоприятными,чем соответствующий режим для имущества и имущественных прав, а также условия дляинвестиционной деятельности юридических и физических лиц Республики Беларусь, кромеслучаев, определенных ИК.
Под коммерческой организациейс иностранными инвестициями понимается юридическое лицо, в уставном фонде которогочастично или полностью используются иностранные инвестиции. В целях определенияособенностей регистрации все коммерческие организации с иностранными инвестициямирассматриваются как коммерческие совместные либо коммерческие иностранные организации.
Коммерческой совместной организациейна территории Республики Беларусь является юридическое лицо Республики Беларусь,уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физическихи (или) юридических лиц Республики Беларусь.
Коммерческой иностранной организациейявляется юридическое лицо Республики Беларусь, в уставном фонде которого иностранныеинвестиции составляют 100 процентов.
Коммерческая организация синостранными инвестициями может осуществлять любые виды деятельности, если они незапрещены законодательством Республики Беларусь и соответствуют целям, предусмотреннымв уставе этой организации.
Отдельными видами деятельности,перечень которых устанавливается актами законодательства Республики Беларусь, коммерческаяорганизация с иностранными инвестициями может заниматься только на основании специальныхразрешений (лицензий).
Коммерческая организация синостранными инвестициями может быть создана путем ее учреждения или в результатеприобретения иностранным инвестором доли участия (акций) в ранее учрежденном юридическомлице без иностранных инвестиций или приобретения предприятия как имущественногокомплекса в целом, собственником которого не является иностранный инвестор, илиего части.
Решение о создании коммерческойорганизации с иностранными инвестициями принимается ее учредителями (участниками)самостоятельно, включая случаи приобретения иностранным инвестором в ранее учрежденномюридическом лице без иностранных инвестиций доли участия (акций), в результате чегоразмер иностранных инвестиций в уставном фонде составит сумму не менее 20000 долларовСША в эквиваленте. В случае, когда белорусскими учредителями (участниками) коммерческойсовместной организации являются юридические или физические лица, не обладающие правомсобственности на инвестируемое имущество, решение об участии таких лиц в созданиикоммерческой организации с иностранными инвестициями принимается в порядке, установленномсобственником инвестируемого имущества или уполномоченным им органом, в соответствиис актами законодательства Республики Беларусь.
Коммерческая организация синостранными инвестициями вправе иметь дочерние и зависимые общества, дочерние унитарныепредприятия, а также создавать филиалы и представительства на территории РеспубликиБеларусь и за ее пределами с соблюдением условий, предусмотренных актами законодательстваРеспублики Беларусь и соответствующим законодательством иностранных государств.
Ликвидация коммерческой организациис иностранными инвестициями осуществляется по решению ее учредителей (участников),собственника имущества или органа этой организации, уполномоченного на то ее учредительнымидокументами, либо в судебном порядке в случаях, установленных законодательными актамиРеспублики Беларусь. Основанием для ликвидации коммерческой организации с иностраннымиинвестициями может являться и несоблюдение этой коммерческой организацией порядкаформирования уставного фонда, установленного ИК.
Сообщение о ликвидации коммерческойорганизации с иностранными инвестициями публикуется в печати в соответствии с актамизаконодательства Республики Беларусь.
Реорганизация коммерческойорганизации с иностранными инвестициями осуществляется по решению ее учредителей(участников), собственника имущества либо органа, уполномоченного на то учредительнымидокументами этой организации, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Коммерческие организации синостранными инвестициями, в уставном фонде которых доля иностранного участникасоставляет более 30 процентов, вправе без лицензии и дополнительных разрешений экспортироватьпродукцию (работы, услуги) собственного производства. Коммерческие организации синостранными инвестициями вправе без лицензии импортировать продукцию (работы, услуги)для собственного производства.
Порядок отнесения продукции(работ, услуг) к продукции собственного производства коммерческих организаций синостранными инвестициями определяется актами законодательства Республики Беларусь.
Экспорт продукции (работ,услуг) несобственного производства и импорт товаров не для собственного производстваосуществляются коммерческими организациями с иностранными инвестициями в соответствиис актами законодательства Республики Беларусь.
Коммерческие организации синостранными инвестициями вправе самостоятельно устанавливать цены на продукцию(работы, услуги) собственного производства и порядок ее реализации, а также самостоятельновыбирать поставщиков товаров (работ, услуг).
Органы государственного контролямогут осуществлять проверки выполнения коммерческой организацией с иностраннымиинвестициями требований актов законодательства строго в пределах своей компетенциив соответствии с законодательными актами Республики Беларусь. Коммерческая организацияс иностранными инвестициями обязана представлять этим органам необходимые для контролядокументы и иные материалы по своей деятельности. Коммерческая организация с иностраннымиинвестициями имеет право не выполнять требования этих органов по вопросам, не входящимв их компетенцию. Копия документа о результатах проверки направляется коммерческойорганизации с иностранными инвестициями.
При осуществлении проверокорганы государственного контроля обязаны обеспечивать сохранность коммерческой тайныкоммерческой организации с иностранными инвестициями. Разглашение сведений, составляющихкоммерческую тайну коммерческой организации с иностранными инвестициями, влечетответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Отдельный раздел ИК регулируеттакое направление инвестиционной деятельности как направление инвестиций на территориюиностранных государств (ст. 99 ИК).
Тема 15. Правовые основы предупреждения экономической несостоятельности(банкротства) субъектов хозяйственной деятельности
Ныне действует закон РеспубликиБеларусь от 18 июля 2000 г. № 423-З „Об экономической несостоятельности (банкротстве)“в редакции от 08 июля 2007 г. (далее – закон о банкротстве). Отдельные вопросы,связанные с банкротством регулируются ГК и другими нормативно-правовыми актами.Следует упомянуть Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусьот 23 декабря 2003 г. № 11 О некоторых вопросах практики применения законодательства,регулирующего вопросы экономической несостоятельности (банкротства).
В соответствии со ст. 1 указанногоЗакона экономическая несостоятельность (банкротство) — неплатежеспособность, имеющаяили приобретающая устойчивый характер, признанная хозяйственным судом в соответствиис законом о банкротстве или правомерно объявленная должником в соответствии с требованиямизакона о банкротстве (далее — банкротство).
Дела о банкротстве рассматриваютсяхозяйственными судами согласно нормам Хозяйственного Процессуального Кодекса РеспубликиБеларусь 1998 г. (ХПК) с учетом особенностей, установленных Законом «Об экономическойнесостоятельности (банкротстве)».
Дела о банкротстве возбуждаются на основе письменного заявления,подаваемого в суд. Правом на подачу заявления о банкротстве должника в связи с неисполнениемденежного обязательства обладают должник, кредитор, прокурор, орган государственногоуправления по делам о банкротстве, иные уполномоченные органы, а также юридическиеи физические лица, в порядке, предусмотренном законодательством.
Закон устанавливает разныеоснования и требования для заявления должника (ст. 23 Закона) и заявления кредитора(ст. 25 Закона). Хозяйственный суд выносит определение о возбуждении дела о банкротстведолжника и это влечет:
— приостановление любого производствапо делу, связанному с взысканием с должника его имущества, по ходатайству руководителядолжника, временного управляющего или иных лиц;
— приостановление исполненияпо исполнительным документам, выданным на основании судебных решений, вступившихв законную силу до момента вынесения хозяйственным судом определения о возбуждениипроизводства по делу о банкротстве должника, по имущественным взысканиям, за исключениемисполнения по исполнительным документам по взысканию задолженности по возмещениювреда, причиненного жизни или здоровью граждан, и морального вреда, а также задолженностипо выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовомудоговору (контракту), выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов;
— запрещение удовлетворениятребований учредителя (участника) должника – юридического лица о выделении доли(пая) в имуществе должника в связи с выходом его из состава учредителей (участников).
В рамках дела о банкротствеприменяются следующие процедуры: защитный период, конкурсное производство (санация,ликвидационное производство). На любом этапе производства по делу о банкротствеможет быть заключено мировое соглашение.
Защитный период. С момента принятия заявления о банкротстведолжника в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производстваи обеспечения сохранности имущества должника хозяйственным судом устанавливаетсязащитный период, продолжительность которого не может превышать трех месяцев, еслииное не предусмотрено Законом о банкротстве.
При введении защитного периодав определении хозяйственного суда о возбуждении производства по делу о банкротстведолжника указывается о назначении временного управляющего, а также указывается датарассмотрения хозяйственным судом заявления для решения вопроса о возбуждении в отношениидолжника конкурсного производства и подготовке дела к судебному разбирательству.В определении могут быть также указаны меры по обеспечению требований кредиторов.Если при принятии заявления о банкротстве должника невозможно определить кандидатурувременного управляющего, хозяйственный суд выносит определение о назначении временногоуправляющего не позднее трех дней со дня принятия указанного заявления.
Защитный период не назначаетсяв отношении индивидуального предпринимателя, ликвидируемого юридического лица, отсутствующегодолжника, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.
В процессе защитного периодапроводится анализ финансового состояния и платежеспособности должника в целях определенияналичия оснований для возбуждения конкурсного производства. При необходимости дляпроведения анализа финансового состояния и платежеспособности должника хозяйственныйсуд по предложению управляющего назначает экспертизу финансово-хозяйственной деятельностидолжника.
По окончании защитного периодавременный управляющий представляет хозяйственному суду отчет о своей деятельности,который должен содержать заключение о финансовом состоянии и платежеспособностидолжника. Хозяйственный суд принимает решение о признании должника банкротом и открытииконкурсного производства или прекращает производство по делу ввиду платежеспособностидолжника.
Определение суда об открытииконкурсного производства освобождает временного управляющего от его обязанностейи назначает управляющего. Оно публикуется в течение 5 дней с момента вынесения вжурнале «Вестник Высшего Хозяйственного Суда», а также республиканских СМИ за счетдолжника либо при отсутствии у него средств за счет кредитора, предъявившего иск.
Конкурсное производство. Эта процедура осуществляется с цельюмаксимально возможного удовлетворения требований кредиторов установленной очередности,защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц. Хозяйственныйсуд возбуждает конкурсное производство:
— если неплатежеспособностьдолжника имеет устойчивый характер;
— при наличии обстоятельств,очевидно свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии исполнить платежныеобязательства и (или) произвести выплаты по обязательствам, вытекающим из трудовыхи связанных с ними отношений, в установленный срок ввиду своей неплатежеспособности,приобретающей устойчивый характер (в предвидении банкротства).
Общий срок конкурсного производствасоставляет при проведении ликвидационного производства шестнадцать месяцев, а припроведении санации — двадцать два месяца. Срок конкурсного производства может бытьсокращен или продлен хозяйственным судом в соответствии с Законом о банкротстве.
При открытии конкурсного производствасрок исполнения всех денежных обязательств считается наступившим, прекращается начислениенеустоек, финансовых санкций и процентов по всем вида задолженности. Интересы кредиторовв конкурсном производстве представляют собрание и комитет кредиторов. Каждый конкурсныйкредитор обладает количеством голосов пропорциональным сумме его требований.
Санация (оздоровление) — процедура конкурсногопроизводства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорныхи иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержкидолжнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности иурегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки.
Ликвидационное производство — процедура конкурсного производства,применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника — юридическоголица или прекращения деятельности должника — индивидуального предпринимателя и освобожденияего от долгов, продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требованийкредиторов.
Кредиторы вправе предъявитьсвои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сообщенияоб открытии конкурсного производства. Указанные требования направляются управляющемупо почтовому адресу должника или в хозяйственный суд, осуществляющий производствопо делу о банкротстве. Требования кредиторов, размер которых признается установленным,направляются управляющему вместе с документами, позволяющими признать размер указанныхтребований установленным. Управляющий рассматривает предъявленные требования кредиторовне позднее семи дней после их получения и по результатам их рассмотрения вноситсоответствующие записи в реестр требований кредиторов. О результатах рассмотрениятребования кредитора управляющий уведомляет этого кредитора в срок, не превышающийсеми дней со дня получения данного требования.
Если требование кредиторане оформлено надлежащим образом, или не представлены все необходимые документы,или не заверены в установленном порядке их копии, то для устранения выявленных погрешностейуправляющий предоставляет кредитору срок не менее семи рабочих дней со дня получениякредитором сообщения управляющего о необходимости устранения выявленных погрешностей.По устранении указанных погрешностей датой предъявления требования считается первоначальныйдень его предъявления. Если по истечении срока, установленного управляющим, кредиторомне устранены или не полностью устранены выявленные погрешности, то требование считаетсянепредъявленным, за исключением случая, когда хозяйственный суд признает причинуне устранения погрешностей в срок, установленный управляющим, уважительной. Возраженияпо требованиям кредиторов, признаваемым установленными, могут быть направлены управляющимкредиторам в течение семи рабочих дней со дня получения указанных требований приусловии, если:
— имеется решение общего илихозяйственного суда, отменяющее или изменяющее соответственно решение общего илихозяйственного суда, на основании которого заявлено требование кредитора;
— после вынесения решенияобщего или хозяйственного суда либо до заявления кредитором своего требования произведенополное или частичное погашение указанного требования.
Требования кредиторов, покоторым управляющим не выдвинуты возражения в установленный срок, признаются установленнымив размере и очередности удовлетворения, установленных управляющим, если иное непредусмотрено Законом о банкротстве.
В процессе конкурсного производствауправляющий производит опись (инвентаризацию) и оценку всего имущества должника.Для проведения описи (инвентаризации) и оценки имущества должника управляющий вправепривлекать в установленном порядке специалистов по оценке и иных специалистов, предварительноуведомив об этом хозяйственный суд и собрание кредиторов или комитет кредиторов.Оплата услуг лиц, привлеченных управляющим для осуществления указанной деятельности,производится за счет имущества должника в той же очередности, что и выплаты вознагражденияуправляющему, если иное не предусмотрено собранием кредиторов или комитетом кредиторов,в размере, определяемом хозяйственным судом.
Если имущество должника, подлежащеепродаже в процессе конкурсного производства, является недвижимое имущество, онооценивается до продажи с привлечением в установленном порядке независимого специалистапо оценке, если иное не установлено законодательными актами.
При наличии оснований дляпроведения санации управляющий на основании анализа финансового состояния и платежеспособностидолжника должен разработать план санации и представить его на утверждение собраниюкредиторов не позднее семидесяти дней со дня своего назначения. В плане санациидолжны предусматриваться меры по восстановлению платежеспособности должника и срокее восстановления. Платежеспособность должника признается восстановленной при отсутствииоснований для возбуждения конкурсного производства.
В случае отсутствия основанийдля проведения санации должника управляющий разрабатывает план ликвидации должника- юридического лица либо план прекращения деятельности должника — индивидуальногопредпринимателя и освобождения его от долгов (далее — план ликвидации) в установленныйсрок. Управляющий может разработать как альтернативные план санации и план ликвидации.В план санации и план ликвидации включается заключение о финансовом состоянии иплатежеспособности должника. План санации и (или) план ликвидации рассматриваютсяна собрании кредиторов, которое созывается управляющим не позднее восьмидесяти днейсо дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства. Управляющийв письменной форме уведомляет всех кредиторов о дате и месте проведения собраниякредиторов и предоставляет им возможность для ознакомления с планом санации и (или)планом ликвидации не менее чем за десять дней до даты проведения указанного собрания.Собрание кредиторов вправе принять решение об:
— утверждении плана санации;
— утверждении плана ликвидациипри невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований дляее продолжения;
— отклонении плана санациии заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производствапри невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований дляее продолжения;
— отклонении плана санациии (или) плана ликвидации, отстранении управляющего, утверждении кандидатуры новогоуправляющего и заявлении соответствующего ходатайства в хозяйственный суд. Такоерешение должно предусматривать срок созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрениянового плана санации и (или) плана ликвидации, при этом срок созыва собрания кредиторовне может превышать одного месяца со дня вынесения решения собранием кредиторов.
Утвержденный собранием кредиторовплан санации или план ликвидации, а также протокол собрания кредиторов представляютсяуправляющим в хозяйственный суд не позднее пяти дней с даты проведения собраниякредиторов. Управляющему запрещается до принятия решения собранием кредиторов приступатьк ликвидации или продолжать ликвидацию, начатую до возбуждения конкурсного производства.Управляющий может начать санацию сразу же после открытия конкурсного производства.
Санация вводится хозяйственнымсудом на основании решения собрания кредиторов либо по собственной инициативе вслучаях, предусмотренных Законом о банкротстве. Решение хозяйственного суда о санацииподлежит немедленному исполнению. Санация вводится на срок, не превышающий восемнадцатимесяцев со дня вынесения решения о ее проведении, если иное не предусмотрено закономо банкротстве. По ходатайству собрания кредиторов или управляющего срок санацииможет быть сокращен или продлен хозяйственным судом, но не более чем на двенадцатьмесяцев, если иное не предусмотрено законом о банкротстве.
По окончании санации проценты,неустойка (штраф, пеня) и иные экономические (финансовые) санкции за неисполнениеили ненадлежащее исполнение платежных обязательств, а также суммы причиненных убытков,которые должник обязан уплатить кредиторам по платежным обязательствам, могут бытьпредъявлены к уплате в размерах, существовавших на дату открытия конкурсного производства,за вычетом сумм, уплаченных в процессе проведения санации, если иное не предусмотренозаконом о банкротстве. Для восстановления платежеспособности должника могут приниматьсяследующие меры:
— ликвидация дебиторской задолженности;
— исполнение обязательствдолжника собственником имущества должника — унитарного предприятия или третьим лицом(третьими лицами);
— предоставление должникуфинансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управленияпо делам о банкротстве;
— перепрофилирование производства;
— закрытие нерентабельныхпроизводств;
— продажа части имуществадолжника;
— уступка требования должника;
— предоставление должникув установленном порядке дотаций, субсидий, субвенций;
— продажа предприятия должника(далее — предприятие);
— применение иных способов.
В процессе санации управляющийежеквартально представляет комитету кредиторов, а в случае его отсутствия — собраниюкредиторов отчет о своей деятельности, включающий копию реестра требований кредиторовс указанием размера погашенных требований, информацию о финансовом состоянии и платежеспособностидолжника и информацию о его имуществе на дату введения санации и на дату соответствующегоотчетного периода санации, а также по требованию собрания кредиторов или комитетакредиторов — иную необходимую информацию. Управляющий обязан по требованию хозяйственногосуда представлять в хозяйственный суд все сведения, касающиеся санации.
Управляющий обязан представитьсобранию кредиторов отчет управляющего по итогам санации не позднее пятнадцати днейдо истечения установленного срока санации, а также при наличии оснований для еедосрочного прекращения. Собрание кредиторов, созываемое не позднее десяти дней поистечении установленного срока санации или не позднее одного месяца после возникновенияоснований для ее досрочного прекращения, рассматривает отчет управляющего по итогамсанации. По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации собраниекредиторов вправе принять решение о:
— прекращении санации в связис восстановлением платежеспособности должника;
— заключении мирового соглашения;
— заявлении в хозяйственныйсуд ходатайства о продлении установленного срока санации;
— заявлении в хозяйственныйсуд ходатайства об открытии ликвидационного производства.
В случаях, если собраниемкредиторов не принято ни одно из этих решений, либо такое решение не представленов хозяйственный суд в течение пятнадцати дней по истечении предусмотренных сроков,хозяйственный суд выносит определение об отстранении управляющего и назначении попредставлению органа государственного управления по делам о банкротстве нового управляющего.Рассмотренный на собрании кредиторов отчет управляющего по итогам санации и протоколэтого собрания направляются в хозяйственный суд не позднее пяти дней после проведениясобрания. По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации и жалобкредиторов хозяйственный суд выносит определение об (о):
— утверждении отчета управляющегопо итогам санации;
— отказе в утверждении отчетауправляющего по итогам санации;
— продлении срока санации;
— утверждении мирового соглашения.
Определение, вынесенное хозяйственнымсудом, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.
Хозяйственный суд при установленииневозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для еепродолжения вправе принять решение об открытии ликвидационного производства приналичии ходатайства собрания кредиторов об открытии ликвидационного производства,а также в случаях отказа хозяйственного суда в утверждении отчета управляющего поитогам санации либо непредставления указанного отчета в течение одного месяца поокончании установленного срока санации. Утверждение хозяйственным судом отчета управляющегопо итогам санации является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.
Ликвидационное производствооткрывается после принятия хозяйственным судом решения об открытии ликвидационногопроизводства в отношении должника, а также в иных случаях, предусмотренных Закономо банкротстве. Решение хозяйственного суда об открытии ликвидационного производстваподлежит немедленному исполнению. Срок ликвидационного производства не может превышатьодного года. Хозяйственный суд вправе продлить срок ликвидационного производствана шесть месяцев, если иное не предусмотрено законом о банкротстве. После открытияликвидационного производства управляющий осуществляет продажу имущества должникана торгах, если хозяйственным судом, собранием кредиторов или комитетом кредиторовв соответствии с законодательством не установлен иной порядок продажи имуществадолжника.
Порядок и срок продажи имуществадолжника должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов. Имуществодолжника, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные торги или реализуетсяуправляющим в соответствии с законодательством без проведения торгов на основаниизаключенного договора купли-продажи. Очередность удовлетворения требований кредиторовустановлена ст. 144 Закона о банкротстве:
— вне очереди покрываютсясудебные расходы и расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему, производятсятекущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационныеи иные услуги, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствамдолжника, возникшим в процессе конкурсного производства;
— в первую очередь удовлетворяютсятребования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинениевреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
— во вторую очередь производятсярасчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника потрудовому договору (контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
— в третью очередь удовлетворяютсятребования по обязательным платежам;
— в четвертую очередь удовлетворяютсятребования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;
— в пятую очередь производятсярасчеты с другими кредиторами.
Управляющий ежемесячно представляеткомитету кредиторов, а в случае его отсутствия — собранию кредиторов отчет о своейдеятельности, включающий копию реестра требований кредиторов с указанием размерапогашенных требований и информацию об имуществе должника на дату открытия ликвидационногопроизводства и на дату соответствующего отчетного периода ликвидационного производства,а также по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов — иную необходимуюинформацию. Управляющий обязан по требованию хозяйственного суда представлять вхозяйственный суд все сведения, касающиеся ликвидационного производства. После завершениярасчетов с кредиторами управляющий обязан представить в хозяйственный суд отчетпо итогам ликвидационного производства. К отчету управляющего по итогам ликвидационногопроизводства прилагаются:
— документы, подтверждающиепродажу имущества должника;
— реестр требований кредиторовс указанием размера погашенных требований;
— документы, подтверждающиепогашение требований кредиторов;
— документы, содержащие сведенияоб оставшемся после погашения требований кредиторов имуществе должника и (или) нереализованномимуществе должника.
Имущество должника, оставшеесяпосле полного погашения всех требований кредиторов и произведения необходимых выплат,передается собственнику этого имущества, учредителям (участникам) должника — юридическоголица или лицу, уполномоченному собственником имущества, учредителями (участниками)должника. Если местонахождение собственника имущества, учредителей (участников)должника или уполномоченных ими лиц неизвестно, оставшееся имущество передаетсясоответствующей административно-территориальной единице Республики Беларусь (уполномоченнымею органам).
После рассмотрения хозяйственнымсудом отчета управляющего по итогам ликвидационного производства и признания егообоснованным, а также при отсутствии оснований для признания недействительными итоговликвидационного производства хозяйственный суд выносит определение о завершенииликвидационного производства. Управляющий в течение десяти дней со дня вынесенияхозяйственным судом определения о завершении ликвидационного производства долженпредставить указанное определение в соответствующий орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Определение хозяйственногосуда о завершении ликвидационного производства является основанием для внесениязаписи о ликвидации должника в Единый государственный регистр юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей. С момента внесения записи о ликвидации должникав Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателейполномочия управляющего прекращаются, ликвидационное производство считается завершенным,должник — юридическое лицо — ликвидированным, должник — индивидуальный предприниматель- свободным от долгов.
Мировое соглашение может быть заключено с момента возбужденияхозяйственным судом производства по делу о банкротстве на любой его стадии послепогашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Решениео заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собраниемкредиторов, со стороны должника принимается должником — индивидуальным предпринимателем,руководителем должника или управляющим (временным управляющим). Мировое соглашениезаключается в письменной форме и подлежит утверждению хозяйственным судом. В случаеего утверждения хозяйственный суд выносит определение о прекращении производствапо делу о банкротстве, в котором указывает об утверждении им мирового соглашения.
Мировое соглашение должносодержать сведения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должникаи (или) о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, новациейобязательств, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданскимзаконодательством.
От имени должника мировоесоглашение подписывается должником — индивидуальным предпринимателем, руководителемдолжника или управляющим (временным управляющим). От имени кредиторов мировое соглашениеподписывается лицом, уполномоченным собранием кредиторов. Если в мировом соглашенииучаствуют третьи лица, мировое соглашение с их стороны подписывается ими или ихпредставителями. Мировое соглашение подлежит утверждению хозяйственным судом. Законпредусматривает основания для отказа в утверждении мирового соглашения. В случаенепогашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди хозяйственныйсуд отказывает в утверждении мирового соглашения. Хозяйственный суд также вправеотказать в утверждении мирового соглашения в случаях:
— нарушения порядка заключениямирового соглашения;
— нарушения прав и законныхинтересов других лиц;
— противоречия условий мировогосоглашения законодательству.
Об отказе в утверждении мировогосоглашения хозяйственный суд выносит определение. Определение хозяйственного судаоб отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательными актами.
Закон предусматривает особыйпорядок для банкротства отдельных категорий должников.

Тема 16. Разрешение хозяйственныхспоров
Хозяйственные (экономические) споры – это споры субъектов хозяйственной деятельностипо поводу реализации ими прав и исполнения обязанностей, вытекающих из их хозяйственнойдеятельности. Как правило, хозяйственные споры возникают, когда фактическое поведениеодной из сторон-участников не соответствует законодательству или договору. Ст. 41ХПК Республики Беларусь содержит примерный перечень таких споров. Это споры о:
— разногласиях, возникших при заключении договора, обязанностьзаключения которого предусмотрена законодательством;
— разногласиях, возникших при заключении договора, передача которыхна рассмотрение хозяйственного суда согласована сторонами договора;
— изменении или расторжении договора;
— невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств;
— истребовании собственником или иным законным владельцем имуществаиз чужого незаконного владения;
— отказе в выдаче (продлении) лицензии и ряд других споров.
Систему органов, которые рассматривают хозяйственные споры в РеспубликеБеларусь составляют хозяйственные суды, международные арбитражные (третейские) суды,иные органы. Систему хозяйственных судов в республике Беларусь составляют ВысшийХозяйственный суд республики Беларусь, а также хозяйственные суды областей и городаМинска. Основная функция хозяйственных судов – рассмотрение хозяйственны споров.Высший хозяйственный суд также осуществляет функцию судебного надзора за деятельностьюхозяйственных судов областей и города Минска.
Хозяйственный спор по общему правила может рассматриваться в хозяйственныхсудах с момента его возникновения. В ряде случаев, законодательство требует совершенияряда действий до обращения в суд. Так, например, согласно ст. 751 ГК до предъявленияк перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление емупретензии в порядке, предусмотренном законодательством.
Подведомственность и подсудность хозяйственных споров
Круг дел, разрешение которых отнесено к компетенции определенногооргана называется подведомственностью этого органа. Хозяйственному суду подведомственныдела по хозяйственным (экономическим) спорам, дела, связанные с осуществлением предпринимательскойи иной хозяйственной (экономической) деятельности, и иные дела, отнесенные к егоподведомственности законодательными актами (ст. 39 ХПК). Заявление, принятое хозяйственнымсудом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно бытьрассмотрено им по существу.
Ст. 40 ХПК устанавливает, что по письменному соглашению сторонспор, возникающий из гражданских правоотношений и подведомственный хозяйственномусуду, до принятия им решения может быть передан сторонами на рассмотрение международногоарбитражного (третейского) суда.
Ст. 41–46 ХПК установлены различные категории дел, которые рассматриваютхозяйственные суды, а именно:
— споры, возникающие из гражданских и иных правоотношений;
— споры возникающие из административных и иных публичных правоотношенийхозяйственных (экономических) споров и иных дел;
— дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридическихфактов);
— дела по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении;
— дела о признании и приведении в исполнение решений иностранныхсудов и иностранных арбитражных решений;
— дела об обжаловании решений международных арбитражных (третейских)судов, находящихся на территории Республики Беларусь, и о выдаче исполнительногодокумента.
Установив, что рассмотрение данного конкретного спора отнесенок компетенции хозяйственных судов, необходимо выяснить какой именно хозяйственныйсуд вправе разрешить данный спор. Круг дел, разрешение которых отнесено к компетенцииконкретного хозяйственного суда именуется подсудностью. Выделяют родовую подсудность(которая разграничивает компетенцию между звеньями судебной системы и территориальную,которая разграничивает компетенцию между судами одного уровня).
Родовая подсудность регламентируется ст. 48 ХПК, которая установила,что дела, подведомственные хозяйственному суду, рассматриваются по первой инстанциихозяйственными судами областей и приравненными к ним судами, за исключением дел,отнесенных к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь рассматривает в качествесуда первой инстанции:
— дела об оспаривании ненормативных правовых актов ПрезидентаРеспублики Беларусь, Совета Республики и Палаты представителей Национального собранияРеспублики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, республиканских органовгосударственного управления и иных республиканских органов, не соответствующих законуи затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательскойи иной хозяйственной (экономической) деятельности;
— хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусьи административно-территориальными единицами Республики Беларусь, а также междуадминистративно-территориальными единицами Республики Беларусь;
— дела, связанные с государственными секретами;
— иные дела, отнесенные законодательными актами к подсудностиВысшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в пределах подведомственностидел хозяйственным судам имеет право дополнительно определять подсудность дел, приниматьк своему производству и рассматривать любое дело.
Ст. 49 ХПК определяет общие правила территориальной подсудностидел:
— иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения илиместу жительства ответчика;
— иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленногоподразделения, может быть предъявлен по месту нахождения обособленного подразделенияюридического лица;
— встречный иск независимо от его подсудности предъявляется вхозяйственный суд, рассматривающий первоначальный иск.
Ст. 50 ХПК устанавливает случаи, когда возможна территориальнаяподсудность по выбору истца. Выбор между несколькими хозяйственными судами,которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Ст. 51 ХПК закрепляет исключительную подсудность. В этихслучаях истец вправе обратится только в тот суд, который указан в законе. Например:
— иски о признании права собственности на недвижимое имущество,споры о недвижимом имуществе, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконноговладения либо об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца,не связанных с лишением права владения, и иные иски о правах на недвижимое имуществопредъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— иски к перевозчику, вытекающие из договоров перевозки грузов,пассажиров и их багажа, в том числе если перевозчик является одним из ответчиков,предъявляются в хозяйственный суд по месту нахождения перевозчика.
— заявления о признании должника экономически несостоятельным(банкротом) подаются в хозяйственный суд по месту нахождения должника.
Исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме и должно бытьподписано истцом или его представителем. В исковом заявлении должны быть указаны:
— наименование хозяйственного суда, в который подается исковоезаявление;
— полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовыеадреса, банковские реквизиты;
— цена иска, если иск подлежит оценке;
— обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
— доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
— требования истца со ссылкой на акты законодательства, а припредъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
— сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулированияспора, если это установлено законодательными актами для данной категории споровили договором;
— перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Исковое заявление может содержать: заявления об обеспечении иска;о совершении хозяйственным судом действий, необходимых для подготовки дела к судебномуразбирательству; иные сведения, необходимые для правильного разрешения спора.
В исковом заявлении прокурора, государственных органов, органовместного управления и самоуправления, иных органов, обратившихся в хозяйственныйсуд в случаях, предусмотренных законодательными актами, в целях защиты государственныхили общественных интересов, интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателейи других лиц, должны содержаться обоснование, в чем заключается государственныйили общественный интерес; указание, какое право нарушено; ссылка на акты законодательства.В случае обращения в хозяйственный суд в целях защиты интересов других лиц, не имеющихдоли государственной собственности, к исковому заявлению прилагается письменноезаявление, подтверждающее их согласие на предъявление такого иска.
К исковому заявлению прилагаются копии искового заявления в количествеэкземпляров, равном числу ответчиков, а также документы, подтверждающие:
— уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере;
— соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулированияспора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категорииспоров или договором;
— обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
— государственную регистрацию в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся за пределами РеспубликиБеларусь, — документы, подтверждающие их юридический статус;
— полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявлениеиска.
К исковому заявлению о понуждении заключить, изменить договорприлагается проект договора. К заявлению об оспаривании ненормативного правовогоакта прилагается его текст.
Ответчик вправедо принятия хозяйственным судом первой инстанции судебного постановления, которымзавершается рассмотрение дела, предъявить к истцу встречный иск для рассмотренияего вместе с первоначальным иском. Встречный иск принимается хозяйственным судом,если:
— встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
— удовлетворение встречного иска исключает в целом или части удовлетворениепервоначального иска;
— между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь,и их совместное рассмотрение приведет к правильному и более быстрому разрешениюспора.Участники хозяйственногопроцесса
Всех участников хозяйственного процесса разделяют на несколькогрупп. К первой относят хозяйственные суды и их должностных лиц – судей, секретарейсуда, судебных исполнителей. Вторую группу составляют названные в ст. 54 ХПК лица,участвующие в деле:
— стороны;
— заявители и заинтересованные лица — в делах об установлениифактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов); об экономической несостоятельности(банкротстве); по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении, атакже в иных случаях, предусмотренных ХПК и иными законодательными актами о судопроизводствев хозяйственных судах;
— третьи лица;
— прокурор, государственные органы, органы местного управленияи самоуправления и иные органы, обратившиеся в хозяйственный суд в случаях, предусмотренныхХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.
Третью группу составляют лица, содействующие осуществлению правосудия.Это свидетели, эксперты, переводчики, специалисты.
Ст. 55 ХПК определяет права и обязанности лиц, участвующих в деле.Лица, участвующие в деле, имеют право:
— в порядке, установленном хозяйственным судом, знакомиться сматериалами дела, делать выписки из них, снимать за свой счет копии этих материалов;
— заявлять отводы;
— представлять доказательства, знакомиться до начала судебногоразбирательства с доказательствами, представленными другими лицами, участвующимив деле, участвовать в исследовании доказательств;
— с разрешения хозяйственного суда задавать вопросы другим лицам,участвующим в деле;
— заявлять ходатайства, подавать заявления;
— давать хозяйственному суду в письменной и устной форме объяснения;
— приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе рассмотрениядела;
— знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле,возражать против их ходатайств, доводов;
— получать копии судебных постановлений, принимаемых в виде отдельногодокумента;
— обжаловать судебные постановления;
— знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле;
— осуществлять иные процессуальные права, предоставленные им ХПКи иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности предусмотренныеХПК и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах иливозложенные на них хозяйственным судом, в соответствии с указанными законодательнымиактами. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечетза собой для этих лиц последствия, предусмотренные ХПК и иными законодательнымиактами о судопроизводстве в хозяйственных судах.
Сторонами в соответствии со ст. 58 ХПК в хозяйственном процессеявляются истец и ответчик. Истцами являются юридические лица, индивидуальные предприниматели,а в случаях, предусмотренных законодательными актами, — организации, не являющиесяюридическими лицами, и граждане, которые предъявили иск в целях защиты своих законныхинтересов или в целях защиты интересов которых иск предъявлен. Ответчиками являютсяюридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, к которым предъявлениск. Стороны пользуются равными процессуальными правами.
При рассмотрении дела в хозяйственном суде первой инстанции допринятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу,истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размерисковых требований путем подачи письменного заявления. На любой стадии процессастороны могут закончить дело мировым соглашением.
Доказательства и доказывание
Хозяйственный суд исходя из оснований требований и возраженийлиц, участвующих в деле, и с учетом содержания подлежащих применению норм праваопределяет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора илирассмотрения дела (предмета доказывания). Каждое лицо, участвующее в деле, должнодоказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на обоснование своих требованийи возражений, если иное не предусмотрено законодательством. Доказательствами поделу в соответствии со ст. 83 ХПК являются полученные в соответствии с ним и инымизаконодательными актами сведения, на основании которых хозяйственный суд устанавливаетналичие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц,участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильногоразрешения дела. К средствам доказывания относятся:
— письменные и вещественные доказательства;
— звуко- и видеозапись, информация на иных носителях;
— объяснения лиц, участвующих в деле;
— заключения специалистов;
— заключения экспертов;
— показания свидетелей;
— заключения государственных органов, органов местного управленияи самоуправления.
Сведения, полученные с нарушением порядка, установленного ХПК,не являются доказательствами и не имеют юридической силы.Решение хозяйственногосуда
При разрешении спора по существу хозяйственный суд первой инстанциипринимает решение. Решение хозяйственного суда принимается именем Республики Беларусь.Решение хозяйственного суда должно быть законным и обоснованным. Хозяйственный судосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в заседании.Решение принимается хозяйственным судом после окончания разбирательства дела в судебномзаседании. Хозяйственный суд решает вопросы, необходимые для принятия решения, составляеттекст решения, принимает и подписывает решение в совещательной комнате в условиях,обеспечивающих соблюдение тайны совещания судей. В совещательной комнате могут находитьсялишь судьи, входящие в состав хозяйственного суда, рассматривающего дело. При рассмотрениидела коллегиальным составом хозяйственного суда решение принимается большинствомголосов судей. Судья хозяйственного суда не вправе сообщать кому бы то ни было сведенияо содержании обсуждения при принятии решения, о позиции отдельных судей, входящихв состав хозяйственного суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей.
Решение хозяйственного суда излагается в виде отдельного документаи должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств. В случаях,когда мотивировочная часть решения составлена не в совещательной комнате, она должнабыть изложена в виде отдельного документа и содержать указание на решение, в отношениикоторого составлена. В решении хозяйственного суда должны быть указаны мотивы егопринятия. Решение должно быть изложено на языке, понятном для лиц, участвующих вделе, и других лиц. Решение хозяйственного суда подписывается судьей хозяйственногосуда, а в случае рассмотрения дела коллегиальным составом хозяйственного суда — всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особоемнение. Решение хозяйственного суда состоит из вводной, описательной, мотивировочнойи резолютивной частей, оформляется в одном экземпляре и приобщается к делу.
Во вводной части решения хозяйственного суда указываются наименование и состав хозяйственногосуда, принявшего решение; наименование и номер дела; дата и место вынесения решения;полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии и инициалыприсутствующих в заседании лиц с указанием их полномочий; фамилия и инициалы лица,которое вело протокол судебного заседания.
Описательная часть решения хозяйственного суда должна содержать краткое изложение исковогозаявления, отзыва на него, других объяснений. Включение в описательную часть заявленийи ходатайств лиц, участвующих в деле, обязательно только в случаях, если они сделаныпо сути дела и влияют на рассмотрение дела по существу. В описательной части решенияхозяйственного суда указывается об изменении истцом основания, предмета или размераиска, о признании или непризнании иска ответчиком.
В мотивировочной части решения хозяйственного суда указываются:
— обстоятельства дела, установленные хозяйственным судом;
— доказательства, на которых основаны выводы хозяйственного судаоб этих обстоятельствах;
— доводы, по которым хозяйственный суд отклоняет те или иные доказательстваи не применяет законодательные и иные нормативные правовые акты, на которые ссылалисьлица, участвующие в деле;
— акты законодательства, которыми суд руководствовался при принятиирешения.
Резолютивная часть решения хозяйственного суда должна содержать выводы об удовлетворениикаждого заявленного требования в целом или его части или об отказе в удовлетворении.В резолютивной части решения хозяйственного суда также указываются сведения о распределениимежду лицами, участвующими в деле, судебных расходов, право на обжалование и срокобжалования решения. При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречногоисков в резолютивной части решения хозяйственного суда указывается сумма, подлежащаявзысканию в результате зачета в целом или части. При участии в деле нескольких истцови ответчиков в решении хозяйственного суда указывается, как разрешен спор в отношениикаждого из них. Если хозяйственный суд устанавливает порядок исполнения решенияили принимает меры по обеспечению его исполнения, об этом также указывается в решениихозяйственного суда.
Принятие хозяйственным судом условных и альтернативных решенийне допускается. При отсутствии в решении хозяйственного суда мотивировочной частив нем должны содержаться вводная, описательная и резолютивная части. В этом случаеописательная часть должна содержать указание обстоятельств дела, установленных хозяйственнымсудом, и ссылки на акты законодательства, которыми суд руководствовался при принятиирешения.
Решение хозяйственного суда первой инстанции по общему правилувступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, еслине подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение хозяйственногосуда, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятияпостановления хозяйственным судом апелляционной инстанции. Решение Высшего ХозяйственногоСуда Республики Беларусь вступает в законную силу с момента его объявления в судебномзаседании. Немедленному исполнению подлежат:
— решения хозяйственного суда о признании недействительными ненормативныхправовых актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления,иных органов или должностных лиц;
— решения хозяйственного суда об удовлетворении требований, еслиответчик признал иск или если немедленное исполнение судебных постановлений прямопредусмотрено законодательным актом;
— решение хозяйственного суда об объявлении экономической несостоятельности;
— определение хозяйственного суда об открытии конкурсного производства.
Решение хозяйственного суда, не вступившее в законную силу, можетбыть обжаловано в хозяйственный суд апелляционной инстанции, а вступившее в законнуюсил – в хозяйственный суд кассационной или надзорной инстанции в порядке, установленномХПК.
Исполнение судебных решений
Исполнительным производством в соответствии со ст. 325 ХПК похозяйственным (экономическим) спорам является стадия судопроизводства в хозяйственномсуде, представляющая собой применение хозяйственным судом по основаниям и в порядке,установленным ХПК, мер, направленных на восстановление, в том числе принудительное,нарушенных законных интересов стороны (сторон) в сфере хозяйственной (экономической)деятельности. Задачей исполнительного производства является своевременное и полноеисполнение хозяйственным судом судебного постановления или иного акта в целях восстановлениянарушенных прав лица, заявившего на это требование.
Основанием для исполнения является предъявление в хозяйственныйсуд исполнительного документа. Исполнению в соответствии с ХПК подлежат:
— судебные постановления хозяйственных судов;
— решения третейских судов Республики Беларусь по хозяйственным(экономическим) спорам;
— решения иностранных судов по хозяйственным (экономическим) спорам;
— иностранные арбитражные решения;
— решения международных арбитражных (третейских) судов по хозяйственным(экономическим) спорам;
— иные акты, исполнение которых в соответствии с законодательнымиактами отнесено к компетенции судебного исполнителя хозяйственного суда.
Исполнительными документами, подлежащими исполнению судебными исполнителями хозяйственныхсудов являются:
— судебные приказы хозяйственных судов, выдаваемые на основаниисудебных постановлений хозяйственных судов, решений арбитражных (третейских) судов,в том числе международных, решений иностранных судов, иностранных арбитражных решений;
— определения хозяйственного суда о судебном приказе;
— исполнительные документы иностранных судов в случаях, предусмотренныхмеждународными договорами Республики Беларусь;
— постановления государственных органов и должностных лиц в частиимущественных (финансовых) взысканий;
— иные акты, если в силу законодательных актов они являются исполнительнымидокументами и подлежат исполнению в порядке, установленном ХПК.
Хозяйственный суд на основании принятого им судебного постановленияпосле вступления его в законную силу выдает судебный приказ взыскателю, за исключениемслучая немедленного исполнения, когда судебный приказ выдается немедленно послевынесения решения, а также случаев, предусмотренных ХПК.
Исполнение решений возложено на судебного исполнителя. Судебныйисполнитель возбуждает исполнительное производство после получения надлежащим образомоформленного заявления взыскателя с приложением исполнительного документа путемвынесения постановления о его возбуждении. При этом на исполнительном документеделается запись с указанием даты возбуждения исполнительного производства. Принудительноеисполнение исполнительного документа производится по истечении семи дней, предоставленныхсудебным исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа,за исключением немедленного исполнения исполнительного документа, выданного на основаниисудебного постановления.
Исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению непозднее шести месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу,или со дня окончания срока, установленного при отсрочке либо рассрочке его исполнения,или со дня вынесения определения хозяйственного суда о восстановлении пропущенногосрока для предъявления исполнительного документа к исполнению.
Вопросы к экзамену
1. Понятие, виды и значение хозяйственнойдеятельности.
2. Виды хозяйственной деятельности: производственная,коммерческая, финансовая и другие виды хозяйственной деятельности.
3. Формы и методы государственного управленияэкономикой.
4. Понятие и структура хозяйственного законодательства.
5. Понятие и система хозяйственных правоотношений.
6. Структура хозяйственных правоотношений.
7. Субъекты предпринимательской деятельности.
8. Государство как субъект хозяйственнойдеятельности.
9. Формы предпринимательства: индивидуальнаяпредпринимательская деятельность и предпринимательская деятельность в различныхорганизационно-правовых формах.
10. Понятие хозяйственной (коммерческой)организации.
11. Государственная регистрация хозяйственных(коммерческих) организаций.
12. Учредительные документы хозяйственных(коммерческих) организаций: виды, назначение, содержание.
13. Прекращение деятельности хозяйственныхорганизаций.
14. Реорганизация и ликвидация как способыпрекращения деятельности хозяйственных (коммерческих) организаций.
15. Основания и порядок ликвидации хозяйственных(коммерческих) организаций.
16. Права субъектов предпринимательской деятельностив отношении их имущества.
17. Право хозяйственного ведения и оперативногоуправления.
18. Структура имущества субъектов хозяйствования.
19. Обязательственное право в хозяйственныхправоотношениях.
20. Понятие хозяйственного договора.
21. Порядок заключения договора. Разрешениеразногласий, возникающих при заключении хозяйственного договора.
22. Способы заключения хозяйственных договоров.Содержание хозяйственных договоров.
23. Основания и порядок изменения и расторженияхозяйственного договора. Продление срока действия хозяйственного договора.
24. Понятие, сфера применения и источникиправового регулирования договора купли-продажи.
25. Права и обязанности продавца по договорукупли-продажи. Обязанности продавца по передаче товара.
26. Права и обязанности покупателя по договорукупли-продажи.
27. Понятие договора поставки.
28. Особенности договора поставки для государственныхнужд.
29. Понятие и сфера применения договора аренды.Права и обязанности сторон договора аренды.
30. Понятие и признаки договора лизинга.Виды лизинга.
31. Понятие и виды договора подряда. Праваи обязанности сторон по договору подряда.
32. Элементы договора подряда: стороны, предметдоговора, форма, цена, срок.
33. Понятие кредитных отношений. Особенностиисточников правового регулирования кредитных отношений.
34. Понятие договора займа.
35. Понятие кредитного договора
36. Способы обеспечения обязательства покредитному договору.
37. Понятие и элементы договора перевозкигрузов.
38. Права и обязанности сторон по договоруперевозки грузов. Ответственность перевозчика, грузоотправителя и грузополучателяза нарушение условий договора перевозки грузов.
39. Порядок рассмотрения споров при нарушениидоговора перевозки грузов.
40. Понятие и виды внешнеэкономической деятельности.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.
41. Квотирование и лицензирование экспортаи импорта товаров.
42. Тарифные и нетарифные методы регулированиявнешнеэкономической деятельности.
43. Виды внешнеэкономических сделок.
44. Понятие и значение договора простоготоварищества. Порядок распределения прибыли и убытков.
45. Правовое регулирование имущества простоготоварищества.
46. Субъекты и объекты разгосударствленияи приватизации.
47. Формы и способы разгосударствления иприватизации государственной собственности.
48. Налоги как экономическая и правовая категория.Функции налогообложения.
49. Права и обязанности налогоплательщиков.
50. Правовое регулирование налогового контроля.
51. Понятие и виды инвестиций. Понятие инвестиционнойдеятельности.
52. Правовое регулирование иностранных инвестицийв Республике Беларусь.
53. Правовое регулирование договора концессии.
54. Понятие, признаки и правовое регулированиеэкономической несостоятельности (банкротства).
55.Субъекты экономической несостоятельности(банкротства). Порядок и основания признания субъекта хозяйствования экономическинесостоятельным (банкротом).
56. Дело о банкротстве: защитный период,конкурсное производство. Мировое соглашение.
57. Органы рассмотрения хозяйственных споров.Система хозяйственных судов Республики Беларусь.
58.Подведомственность и подсудность хозяйственныхспоров.
59. Порядок предъявления иска в хозяйственныйсуд. Досудебное урегулирование хозяйственных споров. Исполнение решений хозяйственногосуда.
60. Решение хозяйственного суда: понятие,структура. Исполнение судебного решения.
Нормативные правовые акты:
Нормативно-правовые акты размещеныв следующих источниках:
l Национальныйцентр правовой информации: www.pravo.by
l Электроннаясправочная система по законодательству Республики Беларусь, ОДО «Экспертцентр»:Законодательство Беларуси, России и Украины на Вашем комьютере.
l КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс], ООО «ЮрСпектр», Нац. центрправовой информ. Республика Беларусь. — 2007.
1.Конституция Республики Беларусь 1994 г.(с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября1996 г. и 17 октября 2004 г.).
2.Венская конвенция о праве международныхдоговоров 1969 г.
3.Конвенция о договоре международной дорожнойперевозке грузов 1956 г.
4.Условия договора о строительстве (Разработаны Международнойфедерацией инженеров-строителей, 1977         г.),
5.Руководство по составлению международных договоров на строительствопромышленных объектов     (ЮНСИТРАЛ, 1988 г.)6.Конвенция о межгосударственном лизинге,подписанная 25 ноября 1998 г7.Конвенция УНИДРУА о международном финансовомлизинге, подписанная 28 мая 1992 г.
8.Гражданский кодекс Республики Беларусьот 7 декабря 1998г.
9.Гражданский процессуальный кодекс РеспубликиБеларусь от 11 января 1999г.
10.Хозяйственный процессуальный кодекс РеспубликиБеларусь от 15 декабря 1998г.
11.Банковский кодекс Республики Беларусьот 25 октября 2000г. в редакции от 26 декабря 2007 г. № 301-3.
12.Таможенный кодекс Республики Беларусьот 6 января 1998г. в редакции от 4 января 2007г. № 204-3.
13.Инвестиционный кодекс Республики Беларусьот 22 июня 2001г. в редакции от 18 июля 2006 г. № 159-3.
14.Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общаячасть) от 19 декабря 2002 г.
15.Кодекс об административных правонарушенияхот 21 апреля 2003 № 194-3 г., в редакции от 03 декабря 2007г. № 288-3
16.Трудовой Кодекс Республики Беларусь от26 июля 1999 г. в редакции от 20 июля 2007г № 183, 2/1369.
17.Кодекс Республики Беларусь о земле от4 января 1999 г. в редакции от 20 октября 2006г № 170-3.
18.Водный кодекс Республики Беларусь от 15июля 1998 г. в редакции от 13 июня 2007г № 238-3.
19.Воздушный кодекс Республики Беларусь от16 мая 2006 г. № 117-3 в редакции от 26 декабря 2007г. № 301-3.
20.Кодекс торгового мореплавания РеспубликиБеларусь от 15 ноября 1999 г. в редакции от 26 декабря 2007г. № 301-3.
21.Закон Республики Беларусь «О нормативныхправовых актах Республики Беларусь» от 10.01.2000 г. в редакции от 07 мая 2007г.№ 212-3.
22.Закон Республики Беларусь «О предпринимательствев Республике Беларусь» от 28 мая 1991 г. в редакции от 26 декабря 2007г. № 300-3.
23.Закон Республики Беларусь «О противодействиимонополистической деятельности и развитии конкуренции» от 10 декабря 1992 г. в редакцииот 02 декабря 2002г. № 154-3.
24.Закон Республики Беларусь «О свободныхэкономических зонах» от 07.12.1998 г. в редакции от 29 июня 2006г. № 137-3.
25.Закон Республики Беларусь»О Международномарбитражном (третейском) суде» от 9 июля 1999 г. в редакции от 27 декабря 1999г.№ 344-3.
26.Закон Республики Беларусь «О бухгалтерскомучете и отчетности» от 26 июня 1997 г. в редакции от 26 декабря 2007г. № 302-3.
27.Закон Республики Беларусь «О разгосударствлении и приватизациигосударственной собственности в Республике Беларусь» от 19 января 1993 г. в редакцииот 04 января 1999г. № 229-3.
28.Закон Республики Беларусь «О финансово-промышленныхгруппах» от 4 июня 1999 г.
29.Закон Республики Беларусь «О ценообразовании»от 10 мая 1999 г. в редакции от 31 декабря 2005г. № 80-3.
30.Закон Республики Беларусь «О защите правпотребителей» от 9 января 2002 г. в редакции от 20 июля 2006г. № 162-3.
31.Закон Республики Беларусь «Об экономическойнесостоятельности (банкротстве)» от 18 июля 2000 г. в редакции от 26 декабря 2007г.№ 300-3.
32.Закон Республики Беларусь «О налогах исборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь» от 20 декабря 1991 г. в редакцииот 03 августа 2004г. № 309-3.
33.Закон Республики Беларусь «О хозяйственныхобществах» от 09 декабря 1992г. в редакции от 10 января 2006 г. № 100-3.
34.Закон Республики Беларусь «О предпринимательствев Республике Беларусь» от 28 мая 1991 г. в редакции от 26 декабря 2007г. № 300-3.
35.Закон Республики Беларусь «О таможенном тарифе» от 03 февраля1993 г. в редакции от 26 декабря        2007 г. № 302-3,
36.Закон Республики Беларусь «Об объектах,находящихся только в собственности государства» от 5 мая 1998 г. в редакции от 24декабря 2007г. № 299-3.
37.Закон Республики Беларусь «О ценных бумагахи фондовых биржах» от 12 марта 1992 г. в редакции от 11 ноября 2002г. № 148-3.
38.Закон Республики Беларусь «Об именныхприватизационных чеках Республики Беларусь» от 6 июля 1993 г. в редакции от 29 июня2006г. № 137-3.
39.Закон Республики Беларусь «Об обращениипереводных и простых векселей» от 13 декабря 1999 г. в редакции от 22 декабря 2005г.№ 76-3.
40.Закон Республики Беларусь»О товарных знаках(знаках обслуживания)» от 5 февраля 1993 г. в редакции от 07 мая 2007г. № 211-3.
41.Закон Республики Беларусь «О естественныхмонополиях» от 16 декабря 2002 г. в редакции от 20 июля 2006г. № 162-3.
42.Закон Республики Беларусь от 16 апреля 1992 г. «О приватизациижилищного фонда в Республике     Беларусь» в редакции от 04 мая 2005 г.
43.Закон Республики Беларусь «О поставкахтоваров для государственных нужд» от 24 ноября 1993 г. в редакции от 20 июля 2006г.№ 162-3.
44.Закон Республики Беларусь «Об аренде»от 12 декабря 1990г. в редакции от 26 декабря 2006г. № 300-3.
45.Закон Республики Беларусь «О залоге» от19 ноября 1993 г. в редакции от 22 декабря 2005г. № 76-3.
46.Закон Республики Беларусь «Об автомобильномтранспорте и автомобильных перевозках» от 14 августа 2007 г. № 278-3.
47.Закон Республики Беларусь «Об основахтранспортной деятельности» от 5 мая 1998 г. в редакции от 26 декабря 2007г. № 300-3.
48.Закон Республики Беларусь «О транспортно-экспедиционнойдеятельности» от 13 июня 2006г., в редакции от 26 декабря 2007г.
49.Закон Республики Беларусь «О железнодорожномтранспорте» от 6 января 1999 г. в редакции от 19 июля 2004г. № 306-3.
50.Декрет Президента Республики Беларусь«О государственной регистрациии ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» от 16 января 2009г. №1.
51.Декрет Президента Республики Беларусь«О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в РеспубликеБеларусь» от 20 марта 1998 г. № 3, в редакции от 28 марта 2007г. № 1.
52.Декрет Президента Республики Беларусь«О лицензировании отдельных видов деятельности» от 14 июля 2003 г. № 17 в редакцииот 26 ноября 2007г. № 7.
53.Указ Президента Республики Беларусь «Олизинге» от 13 ноября 1997 г., №587 в редакции от 22 ноября 2001г. № 696.
54.Постановление Верховного Совета РеспубликиБеларусь «Об утверждении Положения о порядке возмещения ущерба, нанесенного субъектамхозяйственной деятельности незаконными действиями государственных органов и их должностныхлиц»: от 16 июня 1993 г. № 2415-XII.
55.«Положение о поставках товаров в РеспубликеБеларусь» Утв. постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1996г. № 444 в редакции от 02 июня 2002г № 797.
56.«Положение о приемке товаров по количествуи качеству» Утв. постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 26 апреля1996 г., №285 в редакции от 02 августа 200б г. № 990.
57.Постановление Правительства РеспубликиБеларусь «Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительногоподряда» от 15 сентября 1998 г., №1450 в редакции от 01 ноября 2006г. № 1448.58.Постановление Совета Министров «О лизингена территории Республики Беларусь» от 31 декабря 1997 г. № 1769 в редакции от 13июля 2000 г. № 1038
59.«Положение о коммерческой тайне» Утв.постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 1992 г., № 670.
60.«Устав Железнодорожного транспорта общегопользования» Утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа1999 г., № 1196 в редакции от 03 сентября 2007г. № 1134.
61.Постановление Совета Министров РеспубликиБеларусь «О службе судебных исполнителей хозяйственных судов Республики Беларусь»:от 30 января1998 г. №147. Ст. 93 в редакции от 04 ноября 2007 № 1452.
62.Постановление Министерства экономики РеспубликиБеларусь «Об утверждении Инструкции об оценке и порядке продажи предприятия и иногоимущества должника, находящегося в процедуре экономической несостоятельности (банкротства)»от 28 июня 2004 г. № 159.
63.Постановление Министерства экономики Республики Беларусь«Об утверждении Правил по определению наличия признаков ложного и преднамеренногобанкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору и подготовкизаключения по данным вопросам» от 16 декабря 2002 г. № 271 в редакции от 16 апреля2004г. № 112.
64.Правила автомобильных перевозок грузов: Утв. постановлениемМинистерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 1 июля 2002 г., №20// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002 г. №102, 8/8480в редакции от 17 декабря 2004г. № 57.
65.Постановление Пленума Высшего ХозяйственногоСуда Республики Беларусь от 23 декабря 2003 г. № 11 О некоторых вопросах практикиприменения законодательства, регулирующего вопросы     экономической несостоятельности(банкротства).

Литература
1. Александрова К.И. Сделки и договоры в предпринимательскойдеятельности. / К.И. Александрова. — Санкт-Петербург: 2004.
2. Андреев С. Е., Савичев И. А., Федотова А. И. Договор:заключение, изменение, расторжение. / С.Е. Андреев, И.А. Савичев, А.И. Федотова.– Москва: 1998.
3. Анохин В. С. Предпринимательское право. / В.С. Анохин.– Москва: 1999.
4. Балдин И. В., Ясников Г. Е. Предприятие в рыночной экономике:создание и управление. Учебное пособие. / И.В. Балдин, Г.Е.Ясников. – Минск: 1993.
5. Белых В. С. Правовые основы несостоятельности (банкротства):Уч. Пособие / В.С. Белых. –Москва: 2001.
6. Бохан В. Ф. Комментарий к правилам заключения и исполнениядоговоров (контрактов) строительного подряда. / В.Ф. Бохан. – Минск: 2000.
7. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Общиеположения. / М.И. Брагинский, В.В, Витрянский. --Москва: 1997.
8. Вабищевич С. С. Предпринимательское (хозяйственное) правоРеспублики Беларусь. / С.С. Вабищевич. – Минск: 2002.
9. Внешнеэкономическая деятельность. Контракты. Библиотечкажурнала «Юрист». — Минск: 2005.
10. Государственное регулирование экономики. Курс лекций подред. М. Е. Антоновой. / М.Е. Антонова. – Минск: 1997.
11. Гражданкое право. Ч. 1/ Под общ. Ред. В. Ф. Чигира. –Минск: 2000.
12. Гражданкое право. Ч. 2/ Под общ. Ред. В. Ф. Чигира. –Минск:, 2002.
13.Григоренко С. Н. Проблемы гражданско-правового статусаиндивидуальных предпринимателей. / С.Н. Григоренко // Хозяйство и право. – 1996.-№3.
14. Губаренко Е.А. Договор поставки. / Е.А. Губаренко. — Москва: 2006.
15. Давыденко В. И. Приватизация предприятия в РеспубликеБеларусь. / В.И. Давыденко // Проблемы теории и практики управления. – 1996.-№3.
16. Ершова И. В. Предпринимательское право. Вопросы и ответы./ И.В.Ершова. – Москва: Юриспруденция, 2000.
17. Зезетко В.М. правовое регулирование предпринимательствав республике Беларусь. / В.М. Зезетко. – Минск: 1997.
18. Земельные отношения. Библиотечка журнала «Юрист». — Минск:2006.
19. Зверович С. Л. и другие. Анализ хозяйственной деятельности./ С.Л. Зверович. – Минск: 1994.
20. Игнатюк А. З. Таможенное право Республики Беларусь. /А.З. Игнатюк. – Минск: 2002.
21. Имущественная ответственность как средство укреплениядоговорной дисциплины. // под ред. М. Г. Прониной. / М.Г. Пронина. – Минск: 1990.
22. Каменков В. С., Мирониченко А. И. Правовое регулированиебанкротства субъектов хозяйствования. / В.С. Каменков, А.И. Мирониченко. // ВестникВысшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь – 1996.-№1.
23. Каменков В.С. защита интересов юридических лиц и гражданв хозяйственном (арбитражном) процессе. / В.С. Каменков. – Минск: 2001.
24.Коваленко Н.Н. Правовое регулирование рынка ценных бумагв Республике Беларусь (в определениях и схемах). / Н.Н. Коваленко. — Минск. 2001.
25. Колбасин Д. А. Гражданское право. Особенная часть. / Д.А.Колбасин. – Минск: 2001.
26. Комментарий к гражданскому кодексу Республики Беларусь:в 2ч.--Минск: 2001.
27. Комментарий к хозяйственному процессуальному кодексу РеспубликиБеларусь. – Минск: 1999.
28. Круглова Н. Ю. Хозяйственное право. / Н.Ю. Круглова. –Москва: 2001.
29. Лаптев В. В. предпринимательское право: понятие и субъекты./ В.В, Лаптев. –Москва: 1997.
30. Лизинг, аренда, ссуда имущества. Библиотечка журнала«Юрист». — Минск: 2007.
31. Лобан Л. А. Приватизация предприятий: способы, организация,механизм. / Л.А. Лобан. – Минск: 1996.
32. Макарова О.А. Корпоративное право. / О.А. Макарова. — Москва: 2005.
33. Маньковский И. А. Юридические лица и налоговые правоотношения./ И.А. Маньковский. – Минск: 1999.
34. Мартемьянов В. С. Хозяйственное право. / В.С. Мартемьянов.– Москва: 1994.
35. Мороз Л. Н. Правовые основы рынка ценных бумаг. / Л.Н.Мороз. – Минск: 1996.
36. Паращенко В. Н. Хозяйственное (предпринимательское) право./ В.Н. Паращенко. – Минск: 2001.
37. Поставка товаров (продукции). Библиотечка журнала «Юрист».-- Минск: 2005.
38. Правовое регулирование хозяйственной деятельности предприятия.– Минск: 2000.
39. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности:Учебное пособие под ред. М. Г. Прониной. / М.Г. Пронина.- Минск: 1994.
40. Правовое регулирование предпринимательской деятельностив Республике Беларусь. Практическое пособие под общей редакцией В. А. Витушко, В.И. Семенкова. / В.А.Витушко, В.И. Семенков. – Минск: 2001.
41. Правовое регулирование хозяйственной деятельности: учебник.Под общей редакцией В. А. Витушко, Р. И. Филипчик. / В.А.Витушко, Р.И. Филипчик.- Минск: 2004.
42. Протасовицкий С. Н. Порядок объявления бакротства субъектовхозяйствования по законодательству Республики Беларусь / С.Н. Протасовицкий. //Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. — 1998. -№6.
43. Рынок ценных бумаг Республики Беларусь и тенденции егоразвития. / под ред. В. М. Шухно, А. Ю. Семенова, В. А. Котовой. / В. М. Шухно,А. Ю. Семенова, В. А. Котовой. –Минск: 2001.
44. Симчук А.Н. Аренда зданий, сооружений в Республике Беларусь.-- Минск: 2004.
45. Фадеев В. А. Как начать хозяйственную деятельность в РеспубликеБеларусь. / В.А. Фадеев. – Минск: 1995.
46. Хвалей В. В., Функ Я. И. Курс правовых основ внешнеэкономическойдеятельности государств-участников СНГ. / В.В. Хвалей, Я.И. Функ. --Минск: 2000.
47. Хозяйственное право: учебник по ред. В. А. Лаптева. /В. А. Лаптева. – Минск: 1983.
48.Хозяйственные договоры от «а» до «я». Библиотечка журнала«Юрист». — Минск: 2005.
49. Чигир В. Ф. Физические и юридические лица как субъектыгражданского права. / В.Ф. Чигир. -Минск: 2000.
50. Чигир В. Ф. Договор аренды и его виды. В.Ф. Чигир. -Минск:2001.
51. Экономико-правовые и организационные основы предпринимательства:Учебное пособие под ред. А. И. Тура, В. С. Каменкова, А. Ю. Сазонова. / А. И. Тура,В. С. Каменкова, А. Ю. Сазонова. – Минск: 1999.