Минестерствообщего и профессионального образования РФ
Хабаровскаягосударственная академия экономики и праваКафедра внешнеэкономических связейКонтрольная работа на тему: Модель экономического развития Южной Кореи на современном этапе
Хабаровск2001
ПЛАН РАБОТЫГлава 1 Краткая характеристика экономики страны _____________
Глава 2 Роль государства в формировании устойчекого
диномичногоразвития Ю.Кореи __________________________
Глава 3 Основные факторыэкономического
ростаЮ.Кореи __________________________
Глава 4 Перспиктивы : стратегия глобализации_____________________
Глава 1. Характеристика экономики страны
PRIVATE
В течение многих лет Южная Корея отличалась исключительно высокими темпами роста промышленного экспорта. Чтобы выйти на западные рынки с конкурентоспособной продукцией, потребовались огромные капиталовложения. Финансово-промышленные конгломераты (вроде Samsung и Daewoo) привыкли вкладывать большие деньги в разработку новых товаров, рекламу своих торговых марок на Западе и поддержание относительно низких экспортных цен. Инвестиции требовали, естественно, крупных кредитов. Западные кредиторы считали южнокорейские предприятия и банки выгодными заемщиками — просто потому, что видели, как хорошо развивается южнокорейский экспорт.
В итоге к октябрю 1997 года предприятия и банки Южной Кореи набрали, по приблизительным оценкам, около $66 млрд. краткосрочных долгов (причем чуть ли не $20 млрд. из них должны были быть выплачены до конца года). Между тем золотовалютные резервы Банка Кореи составляли около $30 млрд. Среди западных кредиторов и инвесторов возникла паника — они решили, что долларов в стране не хватит для уплаты долгов. Южнокорейские должники также стали опасаться нехватки долларов. Все бросились скупать иностранную валюту, пользуясь тем, что курс национальной валюты (вона) был фактически зафиксирован по отношению к доллару. Одновременно все стали избавляться от акций местных предприятий. Падение фондового индекса за июнь--декабрь 1997 года составило 50%. В стране начался тяжелый валютный кризис.
Чтобы остановить панику среди кредиторов и предотвратить падение национальной валюты, 3 декабря 1997 года МВФ договорился с правительством Южной Кореи о предоставлении самого большого кредита в своей истории — $57 млрд (из них $21 млрд выделил сам фонд, а остальные — Мировой банк, Банк азиатского развития, Япония и другие ведущие мировые страны-кредиторы). Было решено, что кредит будет поступать в страну в течение трех лет.
Однако известие о кредите не прекратило панику. И 16 декабря 1997 года Банк Кореи, который к тому времени расстался с большей частью своих резервов, отказался от фиксированного курса вона. Национальная валюта стала быстро падать (к февралю 1998 года она упала на 80%). МВФ пришлось ускорить выделение обещанного кредита и перечислить Южной Корее $10 млрд. 29 января 1998 года южнокорейское правительство договорилось с группой ведущих западных банков о реструктуризации краткосрочного долга местных банков и предприятий (точнее, об отсрочке платежей на один-три года).
Так развивались события, когда в Южной Корее осталось мало долларов. Однако уже к середине 1998 года долларов вновь стало много. Во-первых, доллары дали международные финансовые организации и западные правительства. Во-вторых, иностранные частные инвесторы покупали специальные облигации, выпущенные для финансирования долгов южнокорейских предприятий и банков. В-третьих, валюта поступала от внешней торговли. Экспорт товаров и услуг в 1998 году вырос на 13,3%, а импорт упал на 22%. В результате положительное сальдо текущего платежного баланса составило $40 млрд. (в 1997 году наблюдалось отрицательное сальдо в $8 млрд.). К концу года южнокорейские долларовые резервы возросли до $52 млрд.
Уже в марте 1998 года курс вона перестал падать. Инвесторы снова покупали акции южнокорейских предприятий, тем более что под давлением МВФ правительство либерализовало доступ иностранного капитала на местный рынок. Банк Кореи перешел от жесткой кредитной политики к мягкой — ставка банковского процента снизилась с 22% в марте до 14% в июне 1998 года.
Правда, по итогам 1998 года, несмотря на быстрый рост экспорта, ВВП упал на 5,8%. Однако уже в первом полугодии 1999 года приток долларов позволил вернуться к привычному для Южной Кореи быстрому экономическому росту. Темпы роста ВВП достигли 7,3%. Долларовые резервы выросли до $62 млрд. Теперь из-за изобилия долларов Банку Кореи приходится сдерживать рост курса вона. В 2000 году несмотря на мрачные прогнозы, судостроительная промышленность Южной Кореи добилась беспрецедентных успехов, получив рекордное число заказов. Согласно заявлениям представителей деловых кругов, в течение 2000 г. этой отраслью были получены заказы на общую сумму 15 миллиардов 700 миллионов долларов, благодаря оживлению на рынке морских перевозок и относительному ослаблению конкуренции со стороны Японии и европейских стран. Таким образом рост заказов составил 62% по сравнению с 1999 г.
В общем, сейчас в экономике Южной Кореи все обстоит так же, как до кризиса. Финансово-промышленные конгломераты получают огромные доходы от экспорта, являются привлекательным объектом для западных инвестиций и усиленно вкладывают деньги в производство. Западные инвесторы и кредиторы чувствуют себя спокойно: пока что долларов в стране много. Но никто не гарантирует, что южнокорейские экспортеры снова не потратят слишком много долларов на развитие производства. Тогда кредиторы снова забеспокоятся. И кризис может повториться.[1]
Глава 2. Роль государства в формированииустойчивого динамичного развития Ю.Кореи.
Одним из факторов, объясняющих стремительный ростэкономики Южной Кореи, явилось сильное и эффективное руководство в лицеавторитарных правительств, отложивших демократические и политическиепреобразования в пользу экономического развития.
Правительство принимало новые законы и тщательнопересматривало уже существующие, а также принималось множество мер политическогохарактера с целью увеличения накоплений, расширения экспорта, содействиевложению как национального, так и иностранного частного капитала, привлечениеинвестиций и технологий из-за рубежа. Правительство сделало максимум возможногодля создания социальной инфраструктуры: дороги, дамбы, порты, железные дороги ишколы. К правительству часто обращались с просьбами взять на себя риск,связанный с инвестиционной деятельностью частных предпринимателей, предоставляягарантии по внешним займам, используемым для покрытия расходов накрупномасштабные проекты.
Очевидно, что всовременных условиях высокоразвитого разделения труда в основе любыхрегулирующих мер лежит денежное обращение. В Корее достижениюфинансово-денежной сбалансированности уделялось первоочередное внимание. Даже вгоды значительных хозяйственных трудностей денежное обращение, инфляция, дефицитностьгосударственного бюджета не выходили из под контроля государства. Центральнуюроль в этом играла государственная монополия в кредитно-финансовой системе.Другое важное направление государственного регулирования Южной Кореи пролегаетв валютной сфере. В разных вариантах принуждения к тому, чтобы держатьиностранную валюту на специальных счетах в ЦБ, действует в Корее с 1949 года.
Концентрация финансовых и валютных ресурсов вруках государства воздействовало на формирование основных пропорций общественногопроизводства. При этом основная ставка делалась на всемерное поощрениеэкспорта. Государство использовало субсидирование национальных экспортеров,которым предоставлялись банковские льготы. По самым скромным оценкам только в70-е годы они ежегодно поглощали не менее 1/10 ВНП.
Государственные кредиты такого рода составляли:
15% от ВНП -1962-1966гг.
39% от ВНП- 1932-1936гг.
46% от ВНП- 1977-1981гг.
При этом нужно отметить, что кредитыконцентрировались в потенциально наиболее эффективных сферах экономики. Такжеосуществлялся контроль за эффективностью применения кредитов.
Высокая активность государственного регулированияс большой отчетливостью обнаруживается в формировании отраслевых пропорций.Например, при проведении аграрной реформы наиважнейшей составной частью сталопринудительное дробление крупных земельных наделов на более мелкие- мера,невозможная без прямого активного вмешательства государства. В этой связиследует сослаться на программу «целевого развития». Начиная с 70-хгодов специальными законами выделялись 7 отраслей первоочередного внимания:
-машиностроение
-электроника
-текстильная промышленность
-черная металлургия
-цветная металлургия
-нефтехимия
-кораблестроение
Этим отраслям оказывалось явное предпочтение вснабжении ресурсами, они пользовались преимущественными налогами и др.льготами. Одновременно государство жестко регулировало конкуренцию вприоритетных отраслях, принуждая к объединению частные компании или к уходу сданного рынка. Государство нередко шло на прямую компенсацию убытков"избранных экспортеров". Особо стоит отметить, что льготы, предоставляемыегосударством, привели к образованию высокомонополизированной производственной,особенно экспортной структуры. В первой половине 80-х годов доля 30 крупнейшихюжнокорейских конгломератов в обрабатывающей промышленности достигла 1/3, а вэкспорте превысила 1/2.
Видя сильное влияние государства на экономикуЮжной Кореи возникает вопрос: можно ли рассматривать корейские частные фирмыкак самостоятельные единицы. Этот вопрос можно поставить на основании следующихфакторов:
1. высокая зависимость деятельности частногосектора от привлечения заемных средств.
2. под контролем гос-ва находится качествопродукции в важнейших экспортных отраслях. Государство добивалось, чтобы ценына товары, импорт которых запрещался или ограничивался не превышали условносреднемировые.
3. каждый месяц проводились совещания по вопросамэкспорта под руководством президента страны, на которых устанавливались ориентировочноэкспортные задания крупным конгломератам.
4. государство жестко контролировало рабочеедвижение, что избавило предпринимателей от каких-либо серьезных проблем помимо«капитал-труд».
Не менее жестко государство в Южной Корееконтролирует иностранный капитал. Важно отметить, что прямые иностранные капиталовложенияс 1967-1986гг. составляют менее 2% от совокупных валовых инвестиций. ЮжнаяКорея стремится привлечь не всякие иностранные инвестиции, а только те, которыевписываются в общую стратегию ее развития. Поэтому не менее 2/3 иностранных капиталовложенийконцентрируются в таких приоритетных отраслях, как химия, машиностроение иэлектроника.
Таким образом мы имеем " трехстороннийальянс": государство местный капитал- иностранный капитал. Но принесомненном соблюдении интересов всех трех сторон, государство является единственнымполностью самостоятельным участником, решения которого обязательны для всехостальных.
Также заслугойгосударства является централизованное планированиес использованием средне- и долгосрочных планов и целевых программ, сустановлением порой конкретных производственных заданий и сроков их выполнения,со строгой системой контроля хозяйственной деятельности и безжалостнымэкономическим уничтожением неудачников. В сущности,экономика Южной Кореи представляет наиболеегармоничное сочетание планового и рыночного способов ведения хозяйств.
Если очень коротко говорить, то именноформирование и умелое использование такого механизма и позволило Южной Корее вотносительно сжатые сроки преодолеть барьер слабо развитости и занять достойноеместо в мировой цивилизации.
Глава 3. Основные Факторы экономического роста Ю.Кореи.
Обновление ирасширение производственного аппарата требовали постоянного увеличения накопления капитала. Общие условия встране в 50—60-е годы не способствовали этому. Выполнение задач форпостаимпериализма против социализма вызывало гонку вооружений, постоянное увеличениевоенных расходов, которые превышали5%ВВП страны. Значительную роль в создании южнокорейской военной машины сыгралиСША, которые до начала 80-х годов предоставили миллиардную военную помощь. Приих содействии была создана авиаракетная промышленность и налажено производствокомпонентов для боевых летательных аппаратов и оперативных тактических ракет.Военные расходы отвлекали сбережения на непроизводительные цели, подогревалиинфляционные тенденции. С 1995 г. страна несет 1/3 расходов на содержание40-тысячного американского экспедиционного корпуса и его 40 военных баз и объектов.
В этих условияхважную, роль в накоплении капитала, особенно на первом этапе, игралаэкономическая помощь и привлечение в больших масштабах иностранного ссудногокапитала. Поэтому неудивительно, что в 50—60-х годах капиталовложениязначительно опережали величину внутренних сбережений (табл. 1).
Таблица 1.
Сбережения и капиталовложения, % кВВП
1976
1980
1985
1990
1995
Сбережения
24,0
25,6
32,2
35,0 3
36,2
Накопления
27,1
32,8
30,3
6,2
37,5
Источник:BalassaВ.,Wlliamson J.Adjusting to Success: Balance of Payments Policy in the East Asian NICs. W.,1987;MajorStatistics of Korean Economy.1996, 9.
Экономическаяпомощь и ссудный капитал способствовали созданию основных производственныхотраслей, поддержанию социальной стабильности. В целом иностранный капиталсоставлял 59,6% объема капиталовложений в 1961—1965 гг., 38,8 — в 1966-1970,30,2 — в 1971-1975, 14,2 — в 1976 -1980, 15,2% — в 1981-1984 гг.
В развитииюжнокорейской экономики и приобщении страны к достижениям НТП немаловажную рольиграло заимствование иностраннойтехнологии. На этот путь страна встала с началом программыиндустриализации. Как правило, закупки оборудования за границей сопровождалисьприобретением прав использования технологических процессов. При слабом развитиинациональной науки привлечение из-за рубежа передовой технологии способствовалосозданию новых производств, уменьшению себестоимости и повышению качествавыпускаемой продукции.
В частности,активный обмен в области науки и техники позволил Южной Корее создать основуатомной электроэнергетики. В стране действуют 10 атомных реакторов,производящих более половины общей выработки электроэнергии.
По мере повышенияуровня индустриализации постепенно увеличивалось развитие собственных НИОКР. За 1960—1980гг. расходы на эти целиувеличились с 0,25 до 0,58% ВВП. Только в 80-е годы в этой сфере произошлизначительные сдвиги: были созданы научно-производственные парки, НИИ,рискофирмы.
В них принималиучастие крупные предприятия ведущих отраслей, которые получили финансовые иналоговые льготы. В научно-производственных парках осуществляетсяэкспериментальное мелкосерийное производство, разработка новых технологий, изделийи материалов. В случае положительных результатов организуется массовый выпускновой продукции.
В 1987г.министерство науки и технологии разработало 15-летний план, определившийосновные направления научно-технической политики государства. В нем намеченоразвитие разработок в сфере микроэлектроники и чистой химии, информатики иавтоматизации производства. К 2001г. в этих отраслях Южная Корея должна выйтина передовые позиции в мире. Определенные перспективы план намечает висследованиях в области аэронавтики и космической технологии. В 1993г. былвыведен на орбиту исследовательский спутник, созданный на собственнойтехнологии.
Доля затрат на НИОКР достигла 2,7% ВВП, чтосоответствует уровню ведущих западных стран. Большинство ассигнований направляетсяна разработки прикладного характера.
По оценкамобщий уровень технологического развития Южной Кореи составляет 40% среднегоуровня индустриальных стран Запада. Это подтверждают данные об относительнойчисленности научно-технических сотрудников и исследователей — 16 человек на 10тыс. населения, а в США — 39, Японии — 37 в 1989 г.
Важным условиембыстрого расширения производства и повышения его технического уровня выступает количество и качество рабочей силы. Встране длительное время отмечается относительное перенаселение, особенно всельской местности.
Общеобразовательнаяподготовка населения сильно изменилась. В начале 60-х годов было введенообязательное начальное образование, а в начале 90-х годов все дети былиохвачены начальным образованием, 90% — средним.и39% молодежи в возрасте 20—24 лет посещают различного рола учебные заведения.Однако до сих пор в стране остается 3,7% взрослого населения неграмотным.
Трудовыересурсы были главным фактором экономического роста в 60—80-е годы, их удельныйвес в приросте ВВП составлял 30,8%. На долю инвестиций приходилось 23,5%, навнедрение технологии — 17,8, на эффект масштаба производства — 18,7, рациональногоразмещения ресурсов — 92%.
При этом впоследнее десятилетие доля трудовых затрат сократилась, а роль технологииувеличилась. По отмеченным показателям страна подошла к уровню Японии в 60-егоды. В целом по уровню экономического развития, социальной структуре хозяйстваЮжная Корея сравнялась со среднеразвитыми капиталистическими странами. В 1996г. она была принята в ОЭСР — клуб богатых.
На стремительный рост экономики Южной Кореиоказывали и оказывают влияние самые различные факторы — объективные и субъективные,экономические и политические, внутренние и внешние, такие как:
— ориентированная на экспорт, на взаимодействие свнешним миром стратегия развития;
— благоприятный международный экономическийклимат 60-х-первой половины 70-х годов, облегчивший доступ к внешним источникамресурсов;
— сильное и эффективное руководство в лицеавторитарных правительств, отложивших демократические и политические преобразованияв пользу экономического развития;
— относительно малые затраты на содержаниевоенно-промышленного комплекса (2-3% против 60-70% северокорейских затрат);
-привлечениеиностранных капиталовложений — как финансовых, так и технологических:промышленное оборудование и «now how»;
-этническая и культурная однородность, а такжеконфуцианская традиция, особую ценность, придающая трудолюбию, образованию,жизненному успеху и преданности своей нации. Эти и многие другие факторы вомногом определили быстрые темпы развития экономики Республики Корея.
О факторах экономического развития Южной Кореиможно говорить много и подробно, однако в своей работе мне хотелось быостановиться на экспортной политике изаимствованных технологий (как промышленного оборудования, так и «nowhow») в развитии экономики Республики Корея. Что касается фактораэкспортной политики, то было бы справедливо считать его наиболее весомым фактором,служившим движущей силой роста корейской экономики. Что касается ролизаимствованных технологий, то этот фактор не был определяющим, однако обращениек зарубежным технологиям явилось естественным следствием экспортной моделиразвития экономики Кореи, поэтому нельзя не оценить роль этого фактора в формированиисовременной экономики Кореи и приобщении страны к мировым достижениям НТР.Также этот фактор недостаточно широко освещен в русской литературе по сравнениюс другими факторами, но тем не менее на мой взгляд он представляет интерес дляизучения, а может быть и частичного применения (естественно в адаптированном к местным условиям виде) вРоссии.
Наряду с привлечением иностранных инвестиций,начиная с 80-х годов экономическая политика Южной Кореи была направлена напривлечение из-за рубежа современных технологий. хотя в силу различных причинобъемы заимствований в области технологий были не столь значительными, как всферах заемных средств и прямых капиталовложений, ее роль в переводеюжнокорейской экономики на современные рельсы и в приобщении страны к достижениямНТР была тем не менее достаточно высока.
Для широкого внедрения современныхтехнологических процессов необходимо было и приобретать соответствующуютехнику. Среди закупаемой техники, непосредственно не связанной с производственнымипроцессами, преобладающее место занимали транспортное оборудование и подвижнойсостав, электроприборы и аппаратура. По условиям заключаемых контрактовподобного рода поставки финансировались кредитами из расчета 3% годовых с погашениемзадолженности в трехлетний срок.
Помимо указанного Южная Корея была вынужденаприобретать и машинное оборудование, непосредственно используемое в производственныхпроцессах. Как правило, закупки станков и агрегатов сопровождалисьприобретением прав на использование технологических процессов. Потребность вних увеличивалась с каждым годом. Соответственно росли и отчисления на оплатукак самой техники, так и технологии «now how». Всего за 1962-1982гг.между Южной Кореей и развитыми капиталистическими странами была зафиксирована2281 сделка на приобретение технических «now how» на общую сумму 681млн. $, что составило 47, 7% суммы прямых инвестиций за тот же период.
Львиная доля сделок, связанных с приобретениемпроизводственного оборудования и связанных с ним «know how»,заключалось с японскими бизнесменами (56, 4%), хотя к сотрудничеству с южнокорейскимифирмами на этом поприще они приступили на 4 года позже чем американские ипрочие деловые круги.
Доминирующим был и удельный вес Японии в суммахюжнокорейских отчислений за используемую технику и технологии. Всего за 10 лет(1967-1977) японские предприниматели получили 52 млн.$ (59%), тогда как за15-летний срок (1962-1977) Америке и Западной Германии досталось соответственно24.3 млн.$(27.7%) и 4.4 млн.$(5%).
1975г. 64. 1% всех отчислений за использованиеиностранной техники и технологий падало на долю США и Японии 4796 и 7074 млн.$. Отмечая исключительно высокую степень зависимости от этих двух стран,южнокорейская ассоциация Внешней торговли 17 июля 1976г. выступила с призывомнезамедлительно диверсифицировать источники, из которых заимствуются ивнедряются техника и технологии. Однако побудительным мотивом этого призываслужили не только количественные расчеты.
По оценкам Национального Института Науки итехники выходило, что только 30% «now how»(заимствованных и США истран Западной Европы) можно было отнести к передовым технологическимпроцессам, а оставшиеся 70%(внедрявшиеся через посредство Японии) оценивалиськак отсталые и устаревшие.
После проведенного исследования в Южной Корее былсоздан Консультационный Центр по привлечению технологии, который давал (приконсультации иностранных специалистов) предварительные оценки «knowhow», намеченных к внедрению, с целью устранения негативных факторов.
Однако, на практике произошла диверсификация неисточников займов, а диверсификация технологических процессов в сфере распределениипо отдельным отраслям южнокорейской промышленности.
Рассмотрев в целом положение с заимствованиемизвне современной технологии на длительном отрезке времени, проследим теперьдинамику этого процесса.
Заимствование иностранной техники и технологиираспадается на три периода. В течение первого периода (1962-1966) число сделоки их стоимость выражалась минимальными величинами. Это объяснялось с однойстороны, ограниченностью задач, а с другой стороны- нестабильностьюполитической обстановки в Южной Корее и отчасти проистекающим отсюда невериемделовых кругов из развитых капиталистических стран, что их оборудование итехнологии попадут в надежные руки. Во время второго периода Южная Кореяпо-настоящему приступила к реализации программы индустриализации. Созданиеабсолютно новых для страны отраслей производства обусловило резкое возрастаниепотребностей в современной технологии, что привело к обильному притоку зарубежных«know how».
В течение второго периода наблюдается быстрыйрост как числа заключенных сделок (в 9, 6 раза), так и сумм корейскихотчислений за заимствованную технику и технологию (в 35, 5 раза). Очевидноепревосходство второй из названных цифр является свидетельством того, что вЮжную Корею стали поступать сложная техника и дорогая технология.
Характерные черты третьего периода (1977-1988)определяются переходом к «новой стадии индустриализации», основныезадачи которой сводились к тому, чтобы осуществить постепенный переход отпроизводства трудоемкого к производству капиталоемкому и техноемкому.
Выполнение кардинальных задач завершающей стадиииндустриализации упиралось в проблему заимствования и внедрения новейшейтехники и передовой технологии.
В апреле 1979 года корейские власти внеслиочередные поправки в правила привлечения иностранной технологии и осуществилитаким образом вторую фазу либерализации.
Новые правила запрещали покупку технологий:
1. если контракты предусматривалось всего лишьпростое использование образцов, фабричных марок и торговых знаков;
2. если контракты имели в виду только продажусырьевых материалов или отдельных компонентов, деталей и узлов для предполагаемойпродукции
3. если контракт содержал несправедливое иограничительные условия относительно экспорта намечаемых к выпуску изделий;
4. если контрактом предлагалось технологияустаревшая, несовершенная, или с какими-либо отклонениями от нормы;
5. если контракты затрагивали особую технологию,которые, по определению министра по делам науки и техники, «служило интересамнезависимого развития»;
6. если министр экономического планирования несчитал возможным признать те или иные контракты жизненно необходимыми.
Как отмечалось выше, по пересмотренным правиламвласти могли без колебания отвергнуть заявку, если предлагаемым контрактомпредусматривалось лишь простое использование южнокорейскими фирмами иностранныхторговых марок и фабричных знаков. Побудительным мотивом для корейскихбизнесменов служила в данном случае тяга местных потребителей к приобретениютоваров с зарубежной фабричной маркой, поскольку качество изделий, выпускаемыхдля реализации на внутреннем рынке, оставляло желать лучшего. Кроме того,южнокорейские фирмы пытались таким путем расширить свои внешние рынки, сбываяна них отечественные изделия, украшенные какой-нибудь прославленной иностранноймаркой. Власти как и теперь неодобрительно относились к подобного не патриотичностипотребителей и не совсем чистым устремлениям бизнесменов. В 1978г. в Корее былозарегистрировано всего лишь около 15 фирм, которые использовали зарубежныеторговые марки.
Вполне, возможно, что правила, касающиесяиностранных фабричных знаков, неукоснительно проводились бы в жизнь, если бы недва обстоятельства, связанных со спортом: очередные азиатские игры 1986 года иОлимпиада 1988 года. Предвкушая огромный наплыв зарубежных гостей, властимоментально ослабили запрет на использование заграничных фабричных знаков. Какследствие этого число фирм, пользующихся иностранными торговыми марками за периодс 1978 по 1983 год увеличилось в 32, 3 раза. Также заметно возрос притокультрасовременной технологии в электронную промышленность и машиностроение. Втечение 1982 года количество сделок по передаче электронных технологийюжнокорейским фирмам превысило уровень 1981 года на 28, 7%.
Постепенно правительство делало все большуюставку на привлечение самых совершенных технологий. Президент настаивал на том,чтобы все частные фирмы в обязательном порядке обменивались имеющимися в ихраспоряжении зарубежными технологиями. В свою очередь Министерство торговли ипромышленности объявило, что оно будет поощрять внедрение мелкими и среднимифирмами новых зарубежных технологий. Система поощрения вступила в силу с 1984года и в первую очередь распространилась на фирмы, занятые выпуском электронныхизделий. Был создан фонд финансовой и технической помощи предприятиям, которыеотважатся развертывать деятельность на престижном, но пока неизведанном поприщеэлектроники. В 1988 году сумма фонда составляла 400 миллионов долларов.
С 12 августа 1983 года Министерство финансовобязало банки интенсивно поддерживать частные фирмы, которые обратятся зазаймами в целях внедрения иностранных технологий. Специальные займы поддержкипредоставлялись на пятилетний срок, при двухгодичном льготном периоде, израсчета 10% годовых.
В свете изложенных данных, целесообразно выделитьочередной, четвертый период, который характеризуется заметным креном в сторонуСША и ведущих стран Западной Европы в области заимствования технологий. Подобныйкрен можно объяснить тем, что США и Западная Европа, не видя в Южной Кореепотенциального конкурента, поставляли самые современные технологии. Тогда какЯпония, обеспокоенная быстрыми темпами развития соседа, поставляла в Кореюдалеко не самые современные технологии.
Довольно многочисленные сделки по передаче«know how» в 1983 году делились на 3 категории. Задачи сделок первойкатегории: освоить с помощью зарубежной технологии выпуск какого-либо видапродукции, не изготовлявшегося ранее в Корее, с целью монополизировать ихпроизводство и сбыт на внутреннем рынке.
Вторую категорию составляют сделки, в которыхкорейские фирмы ставили перед собой задачи, связанные с расширением экспорта, — освоить собственный выпуск новых высококачественных изделий и выйти с ними навнешний рынок.
Сделки третьей категории, в которых с корейскойстороны участвовали лишь крупнейшие фирмы, преследовалась цель поднять отдельныеотрасли отечественной промышленности на качественно новую ступень. Примеромтакой сделки может служить техническое соглашение между корейской фирмой«Samsung», американской компанией«Micron technology», и с японской корпорацией «Sharp». Поусловиям соглашения корейская сторона заручилась правом экспортировать в СШАкристаллики для запоминающих устройств. Для этого недалеко от Сеула былпостроен завод для изготовления полупроводников. За первые пять летэксплуатации завода сумма экспорта составила 650 миллионов долларов. Почуяв,что дело, начатое этой фирмой приносит огромную прибыль к производству полупроводниковподключились такие фирмы, как «Daewoo» и "LG".
Можно сослаться и на южнокорейское судостроение.Заимствуя технологии (по началу из Японии, а потом из Англии, Франции, Норвегиии Голландии), Южная Корея по объему получаемых заказов на суда вышла на второеместо в мире.
Оснащение южнокорейской промышленности новымивидами оборудования происходило по разным каналам. Промышленное оборудованиепоступало и по линии коммерческих займов, но отнюдь не всегда вместе с нимипредоставлялась технологическая помощь, поэтому забота о подготовкесоответствующих технических кадров ложилась на плечи корейцев.
Иная картина складывалась при передаче «nowhow». В соответствие с техническими соглашениями зарубежная фирма брала насебя обязательства либо направлять в Южную Корею технических консультантов,либо подготовить местных специалистов. В подготовке местных кадров и состоялаособая ценность зарубежной технологической помощи, при условии, если онанаходилась на уровне последних достижений НТР.
Как отмечалось выше, что по суммарной стоимостизаимствование технологий не шло ни в какое сравнение, ни с прямыми инвестициями,ни тем более с коммерческими займами. Однако, уступая им в указанном плане,иностранная технологическая помощь во многих случаях приносила более позитивныерезультаты, а иногда и более быструю отдачу, нежели коммерческие займы и прямыеинвестиции. Вот почему в последнее время Южная Корея стала уделять повышенноевнимание заимствованию передовой технологии и привлечению в смешанныепредприятия прямых инвестиций, если иностранные капиталовложения сулят ейповышение технического уровня отечественной промышленности.
Глава4. Перспективы:стратегия глобализации
Для Южной Кореи глобализация — это дорога кпроцветанию и действительно кажется, что Корея, стала гораздо богаче за последние25 лет с помощью экономической стратегии, основанной на росте экспорта иучастии в глобальной экономике. Так, например По данным Корейской ассоциациимеждународной торговли в прошлом 2000 году объём экспорта Южной Кореи вырос на20,1 % и достиг 172 миллиардов 600 миллионов долларов, обеспечив примерно 5,4 %из 9,2 % экономического роста страны. Таким образом, доля экспорта в общем,объёме роста экономики составила 58,7 %, что является наивысшим достижением с1975 года. По данным Ассоциации экспортные поставки обеспечили доход в суммеболее 97 миллиардов долларов. Это составило 21 % от общего национальногопродукта страны, который в 2000 году достиг 462 миллиардов долларов. Помимоэтого экспорт обеспечил примерно 2 миллиона 280 тысяч рабочих мест, что на 14тысяч превышает уровень 1999 года.[2]
Благодаря экономическому буму в странах Европы,экспорт южнокорейских товаров, в том числе интегральных схем, судов и машинногооборудования, резко увеличился в прошлом году. По сообщению КорейскойКорпорации по содействию развитию внешней торговли и инвестициям (КОТРА),экспорт южнокорейских товаров в Европу за первые 11 месяцев прошлого годасоставил 21 миллиард долларов, что – на 15 % превышает объём экспорта за такойже период 1999-го года. В частности, на европейском рынке в 2000 году бы