Влияние рынка труда на социальную напряженность в обществе

Курсовая работа Кафедра Экономической теории Влияние рынка труда на социальную напряженность в обществе. Студентки 3 курса Власенко Елены ФиК 3-7 Астана 2002 г. План: Введение. Глава 1. Теоретические основы рынка труда и социальной напряженности. 1.Проблемная ситуация. 2.Цели и задачи исследования. 3.Определение исследуемых терминов. Глава 2. Анализ состояния современного рынка труда.

1.Анализ современного состояния рынка труда. 2.Рынок труда и экономический подъем. 3.Правовая регламентация рынка труда. 4.Эмпирическая модель влияния рынка труда на социальную напряженность. Глава 3. Рекомендации по развитию рынка труда и снижению социальной напряженности. Заключение. Список использованной литературы. Введение. Вопросы, касающиеся безработицы, занятости населения страны и других социально-экономических проблем,

остаются наиболее актуальными, по сей день. Проблемная ситуация, сложившаяся в данный момент уходит своими корнями в прежнюю социалистическую систему, когда на рынке труда требовалась лишь рабочая сила, т.е. строители, грузчики, слесари и т.д. Теперь же с развитием экономики, совершенствованием организации производства, развитием НТР, необходимы специалисты совершенно иного профиля. Такие как менеджеры, маркетологи, программисты и т.д.

Именно об этой сложившейся в данный момент на рынке труда Казахстана, ситуации пойдет речь в первой главе моей курсовой работы. Далее речь пойдет о взаимосвязи рынка труда и социальной напряженности в обществе. Чтобы можно было проследить эту зависимость, я подробно рассмотрела состояние рынка труда на сегодняшний день, его законодательную регламентацию, сопоставив эти данные с социальной ситуацией в стране.

В заключение обсуждения данной темы, я предложила некоторые рекомендации по развитию рынка труда и, следовательно, снижению социальной напряженности в обществе. Глава 1. Теоретические основы рынка труда. 1.Проблемная ситуация. Советская эпоха, ориентирующаяся на плановое хозяйство подготовившая в чрезмерных количествах научных работников, инженеров, аппаратчиков обрекла множество наших современников на необеспеченную праздность

или неквалифицированный труд не по специальности. Множество кандидатов наук, работников с наукоемких производств направились либо торговать в ларьки, либо челночить, либо заниматься чем-нибудь подобным. Таким образом, накопленный научный потенциал страны стремительно сводится на нет, а новый не накапливается вовсе, т.к. множество студентов, покидающих стены ВУЗов, отправляются работать не по специальности. Причем уровень официальных безработных составляет 906,4 тысячи человек.1

Тогда как с учетом скрытой безработицы этот показатель значительно выше. С учетом же нелегальной занятости этот показатель меньше. Данный показатель у Казахстана ниже, чем среднеевропейский! Представленная таблица наглядно показывает, что вопреки тому, что основной спад наблюдался в отраслях наукоемкого ( в основном оборонного ) производства, который в 1998 году по сравнению с 1992 годом составил

почти 300% , рост безработицы за этот же период среди людей с высшим образованием почти не наблюдался. А это, в свою очередь, значит то, что люди с высшим и не законченным высшим образованием, вытесняют с низкоквалифицированных рабочих мест, традиционно не требовавших особых знаний, людей с более низким образованием. 1.Основные социально-экономические индикаторы. Январь-декабрь 2002 год. Таблица №1 Показатели уровня безработицы .

Всего В том числе Мужчины женщины 2000 Высшее 10,6 10,5 9,2 8,4 9,4 8,2 12.7 11,7 10,4 Незаконченное высшее 3,1 2,4 2,2 3,3 2,5 2,4 2,9 2,4 2,0 Среднее профессиональное 27,2 28,7 28,6 22,2 23,5 23,3 32,4 34,7 35,0 Среднее общее 37,2 38,5 41,4 40,5 40,7 43,9 33,9 36,0 38,4 Основное общее 19,2 18,1 17,1 22,6 21,7 20,5 15,6 14,0 13,1

Не основного общего 2,1 1,8 1,5 3,0 2,2 1,7 2,5 1,2 1,1 Таблица составлена по данным: Северный курьер. 25 ноября 2001 год № 225 Это ведет ко многим проблемам, а именно: - низкая эффективность труда - стагнация в экономике Рост "серой" и " черной" экономики Оттеснение Казахстана к странам третьего мира - потеря научного потенциала страны - рост девиантного

поведения - рост социальной напряженности - рост правового нигилизма - возможность манипуляции населением. 2.Цели и задачи исследования. К целям и задачам данного исследования можно отнести следующее: Выявить взаимосвязь рынка труда как компонента экономической системы (общества) на социальную напряженность в обществе. Выявить степень воздействия рынка труда на социальную напряженность в обществе. Выработать рекомендации по политики государства на рынке труда.

Объектом же исследования является рынок труда как фактор экономического и интеллектуального развития общества. А предметом – влияние рынка труда на социальную напряженность общества. 3. Определение основных понятий. Наиболее детально термин “социальная напряженность” проработан у Талкота Парсонса. Этот термин связан у Парсонса с понятием социальной системы как коллективности определенного типа, характеризующейся специфическим распределением социальных ролей, с одной стороны, и нормативно-

ценностными установками, возникающими в рамках культуры — с другой. Главным понятием на этом уровне в парсонсианской концепции выступает понятие целостности, которая обеспечивается благодаря функционированию определенной системы равновесия. Но само это равновесие и целостность системы не достигаются автоматическим образом, они есть результат сложного взаимодействия всех компонентов социальной системы, которая неизбежно проходит через определенные

точки социальной напряженности. Социальная система, по Парсонсу, характеризуется четырьмя функциональными требованиями: воспроизводства сложившихся форм (pattern-maintanance), интеграции составляющих ее подсистем, достижения цели и адаптации. Порядок изложения функциональных требований социальной системы может быть иным. В данном случае он подчинен идее определенного цикла в изменениях социальной системы: от устойчивости

за счет регулирования скрытых напряжений в социальной системе (это связано с первой функцией) до изменений, связанных с реализацией определенной цели и адаптации к новым условиям. Проблема социальных изменений рассматривается в двух основных вариантах, во-первых, постоянно происходят внутрисистемные изменения, ибо само равновесие социальной системы не есть неподвижность. Это — постоянно изменяющееся равновесие, которое характеризуется

Парсонсом по аналогии с биологическим гомеостазом. В рамках системы существует постоянное нарушение баланса связей и их воспроизводство. Во-вторых, происходят изменения самой системы в целом под влиянием как внутренних — экзогенных, так и внешних — эндогенных факторов или точнее стимулов, которые могут иметь самое разное происхождение и силу воздействия. Таким образом, социальная напряженность - есть некоторая тенденция или прессинг,

обусловливающий возникновение дисбаланса в отношениях между структурными элементами социальной системы. В случае большого напряжения контрольные механизмы социальной системы могут не справиться с задачей поддержания сложившегося баланса отношений, что приводит к разрушению структуры. По Парсансу - “Напряжение есть тенденция к нарушению равновесия в балансе обмена между двумя или более компонентами системы” (Parsons Т. An Outline of Social

System. Theories of Society, 1962, v. 2, p. 71). Чтобы понять механизм разрушения социальной структуры, Парсонс разъясняет более конкретно механизмы ее функционирования. Это функционирование связано, с одной стороны, с механизмами распределения, действующими с помощью таких средств, как деньги и власть; они определяют баланс между преимуществами и потерями, выигрышем и проигрышем действующих социальных субъектов. С другой стороны, действуют механизмы интеграционной

коммуникации, которые влияют прежде всего на мотивацию этих субъектов, на определение их желаний и средств осуществления этих желаний. Возникающее напряжение — а источником его может стать практически все, что угодно ( в нашем случае - ситуация на рынке труда)—либо разрушают данную систему, либо, благодаря действию механизмов социального контроля и саморегулирования системы, адаптирует ее к воздействию новых факторов. Факторы социальной напряженности: 1. Экономические 2.

Политические 3. Культурные 4. Экологические Следствиями социальной напряженности можно считать следующее: 1.Рост числа забастовок 2.Рост преступности 3.Отрицательный естественный прирост населения 4.Уменьшение количества браков 5.Увеличение разводов 6.Увеличение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума 7.Увеличение количества самоубийств. Рассмотрев термин «социальная напряженность», следует пояснить и некоторые вопросы о безработице, но прежде само понятие рынка труда.

Рынок труда - механизм товарного определения стоимости рабочей силы, позволяющий свободно функционировать механизму уравновешивания спроса и предложения на рабочих тех или иных специальностей. Экономически активное население ( рабочая сила ) - часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Часть экономически активного населения, включая занятых в экономике и безработных. По данным на 2000 год экономически активное население составило 7107,4 тысячи человек.

Из них 6201,0 человек (87,5 %) были заняты в экономике. К безработным, применительно к стандартам МОТ (международная организация труда), относятся лица от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период не имели работы (приносящего доход занятия ); обращались в государственную службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к работодателю и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела; были готовы преступить

к работе. При отнесении к безработным учитываются все три критерия: учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней. Общая численность безработных в Казахстане на конец 2001 года составила 216,1 тыс человек. В то же время зарегистрированная безработица составляет сейчас менее трети ее общего показателя. Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных в численности экономически

активного населения. Численность официально зарегистрированных в службе занятости Казахстана безработных составила в конце 2001 года 231,4 тыс человек против 251,4 прошлого года. Количество зарегистрированных безработных постоянно снижается начиная с 1996 года, а общая численность безработных - с 1999 года. За этот период количество зарегистрированных безработных уменьшилось на 51 тыс человек, а их общая численность - на 46,3 тыс.

Безработица бывает четырех видов: 1.Фрикционная - как результат временного разрывам между предыдущей и последующий работой. 2.Классическая - результат чрезмерно высокой оплаты труда. 3.Структурная - несоответствие вакантных мест имеющейся рабочей силы в результате сдвигов в структуре экономики. 4.Кейсианская - результат ограниченного спроса. Глава 2. Анализ состояния современного рынка труда.

Несомненно, что полная занятость работоспособного населения в настоящее время возможна лишь в Корейской Народно-Демократической Республике или в некоторых других государствах со столь же оригинальными режимами, где работа становится почетной обязанностью каждого гражданина. "Кризисы" и "безработица" остаются уделом капиталистических (и стремящихся стать таковыми) стран. Но, искусственное поддержание низкого уровня безработицы, путем вливания в нерентабельные предприятия

бюджетных денег, приводит к стагнации всего общества. Происходит своего рода скрытая уравниловка. Предприятия, приносящие стране только убытки, не думают модернизировать производство, или снижать издержки, либо вовсе закрываться, т.к порой, именно их работа является гарантом социального спокойствия в регионе, городе. Работающие на них люди тоже становятся своего рода балластом общества, т.к. мотивация для рождения

новых идей, действий весьма низка. Получая некий социальный минимум, люди не стремятся к большему, т.к. видят, что на других, рентабельных, предприятиях за ненамного большие деньги приходится отрабатывать от и до. Убивается дух капитализма. Кроме того, этими людьми становится легко манипулировать. На лицо парадоксальная ситуация, когда, к примеру, во многих сельских школах, да и не только, некому учить детей. Не хватает специалистов в вузах. А на нерентабельном

ЗИЛЕ и АЗЛК никого не увольняют. Старые рабочие места, в большинстве своем сохраненные, потеряли экономическую эффективность, а новые появляются совсем не там, где требуется для экономического подъема. Это Маргарет Тетчер может позволить себе закрыть все непроизводительные шахты (пусть себе бастуют), у нас же к шахтерам с бюджетными подачками никак не наездятся первые лица государства. Кажется, ясно, что лучше направить бюджетные деньги не на сохранение неэффективных рабочих мест, а

на создание эффективных производств, инвестиции в те отрасли, где Казахстан обладает некоторыми преимуществами перед западом. Но правительство предпочитает выступать в роли заложника праздного и бедного населения. Однако отечественному рынку труда все равно не избежать катаклизмов. Ведь если дела будут идти так, как сегодня, то нереальны не только сроки обещанного правительством

экономического подъема, но и о самой его возможности говорить трудно. Т. о. рынок труда как экономическая система не свободен и поэтому не обладает способностью к самоорганизации. Получается порочный круг. Институты выпускают специалистов, которые не нужны государству т. к. система государственного образования отстает от развития рынка труда, а у государства нет платежеспособного спроса на этих специалистов. И бывшим выпускникам ничего не остается, как идти в те же “продажники”

или переучиваться. Но это уже другая проблема. Рынок, как известно по Адаму Смиту, вечен, поэтому квалифицированная рабочая сила всегда была объектом спроса и предложения; иногда общее предложение на рынке труда было выше, иногда - ниже. В одном случае явлению обычно сопутствовали термины типа "кризис", "безработица", "упадок", в другом - "подъем", "бурное развитие".

Становление, развитие и упадок любой отрасли сопровождались, соответственно, становлением, развитием и упадком отраслевого рынка труда. Если провести анализ сложившейся на настоящий момент ситуации на рынке труда, то можно увидеть, что основным спросом пользуются так называемые продажники и банковские работников разных уровней ( в базах данных некоторых агентств до сих пор около 50% всех вакансий приходится на профессию менеджера по продажам). Кроме того, в дефиците менеджеры, шеф-повара и аудиторы, т.е. все

те профессии, которые не относятся к реальному сектору производства. При переходе от одной формы производства к другой, от одной политической системы к другой, безусловно меняется характер спроса и предложения рабочей силы. Так те предприятия-монстры, которые существовали в СССР, совершенно неприемлемы в современном капиталистическом обществе.

И предложение рабочей силы в нынешнем Казахстане мало соответствует спросу, ведь большая часть работоспособного населения СССР была занята в производственном секторе. Неразрешимой проблемой в условиях экономического спада оказались аномальные размеры рабочего класса (советское государство в идеологических целях проводило политику по искусственному увеличению его численности). Миллионы рабочих были поставлены перед фактом, что их предприятие убыточно, а банкротство работодателя

близко. Многомесячные задержки зарплаты и регулярные остановки производства превратили советскую шутку “мы как бы работаем, а нам как бы платят” в констатацию жутковатого факта. Неспроста жители таких регионов находятся в депрессивном состоянии, когда все силы уходят на поддержание хоть какого то уровня жизни. И уж точно нельзя говорить о создании какого-либо нового знания. Молодежь в городах большей частью либо не работает, либо трудится на ниве торговли и криминала, присутствует

здесь также и низкая заработная плата. Но она отнюдь не тождественна дешевому труду. Даже чисто в количественном отношении производительность труда падает в тех случаях, когда не обеспечивает потребностей физического существования. С экономической точки зрения низкая заработная плата не оправдывает себя и дает обратный результат в тех случаях, когда речь идет о квалифицированном труде, о высокотехнологичном оборудовании. Т. е. там, где необходимо и развитое чувство ответственности, и такой строй мышления,

при котором труд становился бы самоцелью. Примером этому утверждению может служить три неудачных пуска космических аппаратов НПО им. Лавочкина ( катастрофа с запуском спутника на Марс, неудача спутников: военного - "Аракс", и коммерческого - "Купон" ), причиной которых в низкой общетехнологической дисциплине на предприятиях связанных с их производством. А ведь это лучшие, оборонные предприятия.

Механизмы социалистического отношения к труду разрушены, а иных еще нет. Новое ( капиталистическое ) отношение к труду не свойственно человеку, а может сложиться лишь в результате длительного воспитания. Отсутствие в Казахстане "духа капитализма", и, соответственно "капиталистического" отношения к труду, о котором так много писал Вебер, заставляет многие западные фирмы прибегать к помощи своих консультантов, оставляя за казахстанцами

право занимать лишь низкооплачевыемые должности, занимаясь примитивной работой. Это тоже является прямым вычетом из экономики Казахстана, ведет к депрессии населения, противопоставления Казахстана остальному миру. Суть механизма нормального рынка труда в том, чтобы обеспечить переток свободной рабочей силы туда, где в ней больше нуждаются. Высокая мобильность рабочей силы – явление отнюдь не негативное, так как большая часть безработных в других странах – это люди, занятые поиском более выгодных

рабочих мест. Но условия для того, чтобы сделать рабочую силу мобильной, у нас отсутствуют. К тому же у государства, сильно тратящегося на долги по зарплатам, на подъемные не остается денег. Нет и нормального рынка жилья ( цены недвижимости сильно разняться по регионам). 2.2. Рынок труда и экономический подъем. На рынке труда начало экономического подъема сопровождается следующими явлениями: 1) Большого количества новых экономически эффективных рабочих мест, преимущественно

в рабочем секторе, а так же в высокотехнологичных отраслях промышленности.