Банки в России: исторический экскурс

РЕФЕРАТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ БАНКИ В РОССИИ ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС Выполнил студентГуманитарного факультета 881 группы Бурмасов И. А.Проверил Подустов С.П.ДатаОценка Подпись Сургут 2000 г.На Руси сначала XIII в. в результате активнойторговли с немецкими городами определились основные центры денежных операций Новгород и Псков.

Монастыри и церкви служилиместом существования торговых домов. Иваньковская община по уставуНовгородской церкви св. Иоанна на Опоках занима лась денежными операциями формирование собственного капи тала за счет вступительных взносов купечества,прием вкладов и выдача ссуд, получение привилегий в пользовании доходов . Пер воначальноденьги товарные и металлические не оформлялись при предоставлении ссудызаложенным имуществом.

Постепенно начинают распространяться залоговыеотношения.Русьусвоила основные положения византийского государст венного права, приняла ихорганизацию денежных операций стремление государства охранять монополию в этихвопросах, регламентация операций и размера допустимых процентов , Право назанятие подобным промыслом сдавалось на откуп. Псковское ссудное правооформляло кредитные сделки на осо бых досках .

В денежный оборот вводилисьдолговые обязатель ства - простыевекселя. По основному правовому документу -РусскойПравде - регламентировалась охрана ипорядок обеспе чения имущественных интересов кредитора, порядок взимания долга,виды несостоятельности.Напротяжении XIII-XVI вв. выполнение денежных операций былолокализовано сокращением международной торговли, от сутствием поддержки состороны князей и их городов, пытавших ся привить традиции мусульманскогокредитного

дела ссуда вы ступала как подарок, использование процента строгозапреща лось . Высокая ставка ссудного процента ростовщиков не стиму лировалазарождение денежного хозяйства.Отсутствиемобильного денежного капитала, зависимость де нежного обращения страны отимпорта иностранных металличес ких денег в виде таможенных пошлин и акцизов натовары, пери одически проводимые денежные реформы со стороны государст ва,географическая удаленность отдельных регионов страны не способствоваливозникновению

частного денежного предприни мательства.Локальныеочаги денежного хозяйства реально существовали в отдельных русских городах, ноих развитие всецело зависело от государства. В1665 г. псковским воеводой А. Ордин-Нащекиным была предпринята попыткасоздать ссудный банк для маломоч ных купцов. Его функции должна былаисполнять городская уп рава, действовавшая при поддержке крупных торговцев.Отсутст вие четко разработанного плана деятельности, определения при оритетов,противодействия

со стороны бояр и приказных чиновников обусловиликратковременный характер действий данного банка. В течение нескольких веков европейские страныпривносили в зарождение банковского дела новые традиции, обусловленныенациональными особенностями экономического развития, уров нем товарно-денежныхи кредитных отношений.В 1754году был создан Банк для дворянства, преобразованный в 1786 году вГосударственный заемный банк. Его основной функцией было предоставление займовпомещикам в соот ветствии с количеством крепостных

душ под очень льготныепроцен ты на длительный срок. В 1754 году также был создан Банк для поправлениякоммер ции Купеческий банк , который давал краткосрочные ссуды под залогматериальных ценностей, предназначенных к вывозу из Петер бургского порта. Нодеятельность этого банка была малоуспешной, и в 1770 году он был ликвидирован.В 1770-х годах была сделана попыт ка учредить в

Москве и Санкт-Петербургессудные и сохранные каз ны 1772 , а также приказы общественного призрения 1775 . Эти орга низации осуществляли операции по кредитованию помещиков взалог под движимое и недвижимое имущество. Существовал еще Медный банк, которыйвыдавал купечеству ссуды медными деньгами.Но следуетсказать, что вся эта система была малоподвижной, не эффективной, она лишьотвлекала громадные средства от производи тельного применения и тормозилаэкономическое развитие страны.

Почти без особых изменений она просуществоваладо 1870-х годов.Созданный в 1860 г. Го сударственный банк выступал вкачестве комиссионера казны, охватывающей эмиссию кредитных билетов. Госбанклишь про изводил обмен кредитных билетов ветхих- на новые, крупных на мелкие иразмен на монету, а также прием монеты и слитков из золота и серебра с выдачейза них кредитных билетов. Законо дательство сводило на нет его эмиссионныефункции.

Министр финансов являлся непосредственным главным начальником банка с широкими распорядительными правами и возможнос тью направлять всю деятельностьбанка.С принятиемнового устава в 1894 г. Госбанк все болеестано вится центральным эмиссионным банком, кредитные билеты вы пускаются встрого ограниченном размере. В 1897 г.монопольное право эмиссии кредитных билетов устанавливается окончательно.Основнаячасть банковских ссуд направлялась на весьма льготное кре дитование дворянскиххозяйств, и эти

ссуды очень медленно возвра щались в банки. Если к 1812 году задворянами числилось ссуд на 64 млн. руб. серебром в залоге было 12 всехпомещичьих крестьян , то к 1859 году объем ссуд вырос до 425 млн. руб. количество душ в залоге выросло до 66 . Большие масштабы приобреливнутренние займы государства у банков для покрытия бюджетного дефицита. Накредитование же торговли и промышленности шли очень ничтож ные суммы, посколькудля этих целей кредиты оговаривались целым рядом условий.

Специфической особенностью России в отличие от ЗападнойЕвропы было то, что первоначальное накопление капитала происхо дило в условияхкрепостного права. Важнейшим источником накоп ления была феодальная рента,получаемая крупными землевладель цами в натуральной и денежной форме. Но восновном процесс накопления завершился уже после отмены крепостного права, по сколькудворяне получили огромные выкупные суммы, которые час тично были направлены впроизводственную

сферу. Процесс выкупа принес большой доход и государству,которое удержало с помещиков все долги, числившиеся на заложенных в каз нуимениях. А таких долгов к 1860 году на помещиках лежало около 400 млн. руб. Позже, в 1871 году из общей суммывыкупных платежей почти 250 млн. руб. пошло на уплату банковских долговдворянства.Купеческийкапитал в большей части создавался за счет чрез вычайно выгодных казенныхподрядов и откупов, особенно на вин ную монополию. В 1860 году винные откупщикизаплатили в казну 128 млн. руб а их собственные

доходы от торговли вином былив не сколько раз выше. В середине века до 40 всех доходов бюджета со ставлялтак называемый питейный доход от торговли вином. Ча стные капиталы росли такжеза счет неэквивалентной торговли с российскими окраинами, бурного ростазолотодобывающей промыш ленности в Сибири и т.д.В 1921 году возоб новил свою работу Госбанк,упраздненный в 1918 году. Началось кре дитование предприятий промышленности иторговли на коммерчес

кой основе. До тех пор, пока не произошла стабилизациярубля, Госбанк выдавал ссуды под весьма высокие проценты от 8 до 12 в месяц,но постепенно процентная ставка снижалась. В стране возникли специализированныебанки Торгово-промышленный банк Пром банк для финансирования промышленности,Электробанк для кре дитования электрификации, Российский коммерческий банк с1924 года

Внешторгбанк для финансирования внешней торгов ли, Центральныйбанк коммунального хозяйства и жилищного стро ительства Цекомбанк и др. Этибанки осуществляли краткосрочное и долгосрочное кредитование, распределялиссуды, назначали ссуд ный, учетный процент и процент по вкладам.Летом 1922 года был предпринят еще один шаг кстабилизации финансовой системы была открыта подписка на

первыйгосударствен ный хлебный заем на общую сумму в 10 млн. пуд. ржи в зерне.Государ ство выпустило беспроцентные облигации достоинством в 100 пудов,которые подлежало оплатить в период с 1 декабря 1922 года по 31 ян варя 1923года натурой или наличными деньгами по полной рыноч ной цене ржи вдень оплаты.Вслед за этим был выпущен 6 -ный заем на 100 млн. золотых рублей. Все этопроводилось с целью подготовки условий для денежной реформы, посколькуоблигации служили в ка

честве внутреннего кредита, а также средством выкупаобесцененных бумажных денег.Была создана целая сеть акционерных банков,среди акционеров которых были Госбанк, синдикаты, кооперативы, частные лица идаже иностранные предприниматели. Эти банки кредитовали, в основном, отдельныеотрасли промышленности. Для кредитования предприятий потребительской кооперацииоткрывались кооперативные банки, для сельскохозяйственного

кредита сельскохозяйственные банки, для кредитования частной промышленности и торговли общества вза имного кредита, для мобилизации денежных накоплений населенияучреждались сберегательные кассы. В 1923 году в стране существова ло 17самостоятельных банков, а в 1926 году их число возросло до 61. Доля Госбанка вобщих кредитных вложениях банковской системы снизилась за это время с 66 до48 .Подтверждением рыночного характера экономики может слу житьконкуренция, возникавшая между банками в

борьбе за клиентов путемпредоставления им особо выгодных условии кредитования. За частую одни и те жеорганизации, предприятия, тресты кредитовались у нескольких банководновременно. Широкое распространение полу чил коммерческий кредит,то есть кредитование друг друга различны ми предприятиями и организациями.Примерно половина краткос рочного банковского кредита осуществлялась через учеткоммерческих векселей. Все это говорит о том, что в стране уже функционироваледи ный денежный рынок со всеми его

атрибутами.