Роздержавлення і приватизація

ÂÑÒÓÏ
Ðîçáóäîâà ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè â Óêðà¿í³ ñóïðîâîäæóºòüñÿ ðîçäåðæàâëåííÿì âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ï³äïðèºìñòâ, ¿õ ïðèâàòèçàö³ºþ, ï³ä ÿêîþ ðîçóì³þòü ïðîöåñ ïåðåòâîðåííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó ïðèâàòíó àáî çì³øàíó øëÿõîì ïðîäàæó àáî áåçêîøòîâíî¿ ïåðåäà÷³ ñóñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ ³ çâ'ÿçàíó ç íèìè ïîÿâó íîâèõ âëàñíèê³â (ô³çè÷íèõ òà íåäåðæàâíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á), íîâèõ ôîðì êîëåêòèâíîãî (àëå ïåðñîí³ô³êîâàíîãî) âîëîä³ííÿ. Ïðèâàòèçàö³ÿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ñòàíîâèòü íàéâàæëèâ³øèé åëåìåíò ïîáóäîâè áàãàòîóêëàäíî¿ ñîö³àëüíî-îð³ºíòîâàíî¿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. Êîæíîìó ãðîìàäÿíèíîâ³ Óêðà¿íè íàäàºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü âîëîä³òè çàñîáàìè âèðîáíèöòâà, æèòëîì ³ çåìëåþ çà äîïîìîãîþ â³äïîâ³äíèõ ïðèâàòèçàö³éíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â (ñåðòèô³êàò³â, æèòëîâèõ ÷åê³â, çåìåëüíèõ áîí³â òà ³íøèõ ö³ííèõ ïàïåð³â), ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà áåçïëàòíå ïðèäáàííÿ äåðæàâíîãî ìàéíà, ÿêå ï³äëÿãຠïðèâàòèçàö³¿.
Òðóäîâèì êîëåêòèâàì ³ îêðåìèì ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè â öüîìó ïðîöåñ³ íàäàþòüñÿ ïð³îðèòåòí³ ïðàâà, äîäàòêîâ³ ï³ëüãè.
Ðîçäåðæàâëåííþ ³ ïðèâàòèçàö³¿ ï³äëÿãàþòü ìàéíî äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèé æèòëîâèé ôîíä ³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè.
Îá'ºêòàìè ïðèâàòèçàö³¿ º ï³äïðèºìñòâà ç âèðîáíè÷èìè öåõàìè, ä³ëüíèöÿìè òà ³íøèìè ï³äðîçä³ëàìè ³ ñòðóêòóðíèìè îäèíèöÿìè, ÿê³ ìîæóòü âèä³ëèòèñÿ â ñàìîñò³éí³ ï³äïðèºìñòâà, ï³äïðèºìñòâà ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ðîçäð³áíî¿ òà îïòîâî¿ òîðã³âë³, õàð÷óâàííÿ, ëåãêî¿, ïåðåðîáíî¿ òà äåðåâîîáðîáíî¿ ïðîìèñëîâîñò³, êîìåðö³éíà êðåäèòíî-ô³íàíñîâà ìåðåæà, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ ï³äïðèºìñòâà, æèòëîâå ³ íåâèðîáíè÷å áóä³âíèöòâî, àâòîìîá³ëüíèé ³ ð³÷êîâèé òðàíñïîðò, ùî íàäຠïîñëóãè íàñåëåííþ; âåëèê³ ï³äïðèºìñòâà ³íøèõ ãàëóçåé, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ïðîãðàìîþ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ; æèòëîâèé ³ íåæèòëîâèé äåðæàâíèé, êîìóíàëüíèé ³ â³äîì÷èé ôîíä; ï³äïðèºìñòâà .ñïîæèâ÷î¿ êîîïåðàö³¿.
Ïðèâàòèçàö³þ îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çä³éñíþþòü ñïåö³àëüíî ñòâîðåí³ óñòàíîâè — Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà ³ éîãî ðåã³îíàëüí³ â³ää³ëåííÿ, Ôîíä êîìóíàëüíîãî ìàéíà ³ éîãî ðåã³îíàëüí³ â³ää³ëåííÿ, äåðæàâí³ êîì³òåòè ç çåìåëüíî¿ ðåôîðìè, ðåã³îíàëüí³ êîì³òåòè ç ïðèâàòèçàö³¿, ì³ñöåâ³ êîì³òåòè ç çåìåëüíî¿ ðåôîðìè.
Âëàñíèêàìè äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà º Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà ³ éîãî â³ää³ëåíèé òà Ôîíä êîìóíàëüíîãî ìàéíà ³ éîãî â³ää³ëåííÿ.
Ïîêóïöÿìè äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà ìîæóòüáóòè áóäü-ÿê³ íåäåðæàâí³ þðèäè÷í³ îñîáè, ãðîìàäÿíè, â òîìó ÷èñë³ ³íîçåìí³.
Äëÿ íàäàííÿ ïîñëóã íàñåëåííþ ïðè âêëàäåíí³ ïðèâà­òèçàö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â ³ çìåíøåííÿ ðèçèêó ïîêóïö³ àêö³é ñòâîðþþòü ³íâåñòèö³éí³ ôîíäè, äîâ³ð÷³ òîâàðèñòâà òà ³íø³ ô³íàíñîâ³ ïîñåðåäíèöüê³ ñòðóêòóðè.
Îñíîâí³ ôîðìè ðîçäåðæàâëåííÿ òàê³:
àêö³îíóâàííÿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ ïðîäàæ ïåâíî¿ ÷àñòèíè àêö³é ãðîìàäÿíàì òà ¿õí³ì ãîñïîäàðñüêèì îá'ºäíàííÿì;
îðåíäà ìàéíà òðóäîâèìè êîëåêòèâàìè, ãðîìàäÿíàìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè Óêðà¿íè.
Ïðèâàòèçàö³ÿ ìîæå çä³éñíþâàòèñü ó òàêèõ ôîðìàõ:
âèêóï ìàéíà, çäàíîãî â îðåíäó ç âèêóïîì;
âèêóï ìàéíà òðóäîâèì êîëåêòèâîì, áåçïëàòíå ïåðå­äàâàííÿ îêðåìèõ ï³äïðèºìñòâ, ÷àñòèíè ¿õíüîãî ìàéíà, íàäàííÿ ³íøèõ ï³ëüã;
êóï³âëÿ-ïðîäàæ íåïîä³ëüíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â çà êîíêóðñîì àáî íà àóêö³îí³, ôîíäîâ³é á³ðæ³ òà ³íøèìè ñïîñîáàìè, ùî ïåðåäáà÷àþòü êîíêóðåíö³þ ïîêóïö³â;
ë³êâ³äàö³ÿ ï³äïðèºìñòâ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ³ ïðîäàæ ¿õíüîãî ìàéíà çà êîíêóðñîì íà àóêö³îí³.
Ïðîöåäóðà ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâ ì³ñòèòü òàê³ îñ­íîâí³ åëåìåíòè:
âèá³ð ôîðì ïðèâàòèçàö³¿;
âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ ìàéíà ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ;
þðèäè÷íå ³ îðãàí³çàö³éíå îôîðìëåííÿ ñòàòóñó ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, éîãî ïåðåòâîðåííÿ íà ãîñïîäàðñüêå òîâàðèñòâî, ñòâîðåííÿ òðóäîâèì êîëåêòèâîì îðãàí³çàö³¿ ïîêóïö³â, îðãàí³çàö³ÿ àóêö³îíó, êîíêóðñó òîùî;
âèçíà÷åííÿ ï³äïðèºìñòâ àáî ¿õí³õ ÷àñòèí (àêö³é, ïà¿â), ùî ïðîäàþòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çà ïðè­âàòèçàö³éí³ ñåðòèô³êàòè, à òàêîæ ÷àñòêè, ùî ïðîäàºòüñÿ ÷ëåíàì òðóäîâîãî êîëåêòèâó çà íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ;
ïðîäàæ ï³äïðèºìñòâ òà ¿õí³õ ÷àñòèí (àêö³é, ïà¿â) çà ïðèâàòèçàö³éí³ ñåðòèô³êàòè ³ ãðîø³ çà êîíêóðñîì, íà àóêö³îí³, ôîíäîâ³é á³ðæ³, çà ï³äïèñêîþ òà ³íøèìè ñïî­ñîáàìè;
çä³éñíåííÿ ïîñåðåäíèöüêèõ ôóíêö³é äîâ³ð÷èìè òîâà­ðèñòâàìè, ³íâåñòèö³éíèìè ôîíäàìè ³ õîëäèíãîâèìè êîìïà­í³ÿìè ïðè ðîçì³ùåíí³ ãðîìàäÿíàìè ñåðòèô³êàò³â ó îá'ºêòè ïðèâàòèçàö³¿ ÷åðåç îáì³í ñåðòèô³êàò³â íà ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³;
áåçïëàòíå ïåðåäàâàííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ óñòàíîâïðèâàòèçîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ ¿õí³ì òðóäîâèì êîëåêòèâàì.
Ïî÷àòêîâà ö³íà îá'ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ ìຠâñòàíîâëþ­âàòèñü, âèõîäÿ÷è ç éîãî â³äíîâíî¿ âàðòîñò³ çà âèðàõóâàí­íÿì çíîñó. Äëÿ îêðåìèõ ï³äïðèºìñòâ ìîæëèâå âðàõóâàííÿ ¿õíüî¿ ïîòåíö³éíî¿ äîõîäíîñò³, åêñïîðòíîãî ïîòåíö³àëó òà ³íøèõ ðèíêîâèõ ôàêòîð³â. Ñîö³àëüí³ àñïåêòè ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâ.
×ëåíàì òðóäîâîãî êîëåêòèâó, ùî âêëàëè ñâîþ ïðàöþ â ðîçâèòîê ï³äïðèºìñòâà, ÿêå ï³äëÿãຠïðèâàòèçàö³¿, íàäà­þòü ï³ëüãè ç ïðèäáàííÿ àêö³é ñâîãî ï³äïðèºìñòâà çà âàðò³ñòþ â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïðè­âàòèçàö³þ.
×ëåíè òðóäîâîãî êîëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòè­çóºòüñÿ, ìîæóòü ïðèäáàòè ñâîº ï³äïðèºìñòâî. Äëÿ öüîãî âîíè ñòâîðþþòü îðãàí³çàö³þ ïîêóïö³â, äî ñêëàäó ÿêî¿ ìîæóòü âõîäèòè ïðàö³âíèêè ï³äïðèºìñòâà, ïåíñ³îíåðè ³ îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïî­âåðíóòèñÿ íà êîëèøíº ì³ñöå ðîáîòè íà öüîìó ï³äïðè­ºìñòâ³.
×ëåíàì òðóäîâîãî êîëåêòèâó, ÿê³ ñòàëè âëàñíèêàìè ñâîãî ï³äïðèºìñòâà, íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè:
çä³éñíåííÿ îïëàòè ïëàòåæ³â ó ðîçñòðî÷êó ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç ïî÷àòêîâèì âêëàäîì íå ìåíøå í³æ35 â³ä­ñîòê³â;
áåçïëàòíå îòðèìàííÿ â êîëåêòèâíó âëàñí³ñòü îá'ºêò³â ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî ³ ïîáóòîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çà óìîâè çáåðåæåííÿ ð³âíÿ îáñëóãîâóâàííÿ ³ ïîêðèòòÿ âèòðàò íà ¿õíº óòðèìàííÿ (çà îêðåìèì ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè). Ðîçäåðæàâëåííÿ ³ ïðèâàòèçàö³ÿ çåìë³.
Ïðèâàòèçàö³ÿ çåìë³ ïîëÿãຠó ïåðåäàâàíí³ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ïðèâàòíó, êîëåêòèâíó âëàñ­í³ñòü àáî â äîâ³÷íå ñïàäêîâå êîðèñòóâàííÿ.
Äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüí³ ä³­ëÿíêè âñòàíîâëåíîãî ðîçì³ðó íà ïîâíîë³òíüîãî ÷ëåíà ñ³ì'¿ íàäàþòüñÿ ãðîìàäÿíàì áåçïëàòíî. Ö³ ðîçì³ðè äèôåðåí­ö³éîâàí³ çà òåðèòîð³ÿìè ç óðàõóâàííÿì ÿêîñò³ çåìë³, ì³ñ­öåçíàõîäæåííÿ ä³ëÿíîê òà ³íøèõ ôàêòîð³â. Áåçïëàòíà ïðèâàòèçàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîïîìîãîþ çåìåëüíèõ áîí³â.
Ïðèäáàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ðîçì³ðè àáî ÿê³ñòü çåì­ë³ ÿêèõ ïåðåâèùóº âñòàíîâëåí³ íîðìè, çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìèìè óìîâàìè íà âëàñí³ êîøòè ãðîìàäÿí.
Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîá­íèöòâà ïðèâàòèçóþòüñÿ çà ïëàòó, ðîçì³ðè ÿêî¿ âñòàíîâëþ­þòü ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè. Íàäàííÿ çåìåëü ó öüîìó âèïàä­êó ìîæëèâå ï³ñëÿ ïîãîäæåííÿ ç ì³ñöåâîþ âëàäîþ ³ çà­òâåðäæåííÿ ³íâåñòèö³éíîãî ïðîåêòó, ï³ä êîíòðîëåì äåð­æàâíèõ îðãàí³â çã³äíî ç ¿õíüîþ êîìïåòåíö³ºþ.
Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ ïîáóòîâîãî ïðèçíà÷åííÿ íàäàþ­òüñÿ ãðîìàäÿíàì ó äîâ³÷íå êîðèñòóâàííÿ (ç ïðàâîì óñïàä­êóâàííÿ). Ãðîìàäÿíèí ñïëà÷óº ïðè öüîìó êóï³âåëüíå ìè­òî, à òàêîæ ùîð³÷íó ïëàòó çà êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ. Ïð³îðèòåòíå ïðàâî íà ïðèäáàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî êîðèñòóâàííÿ ìàþòü ñåëÿíè, ÿê³ îðåíäóþòü ¿õ àáî êîðèñòóþòüñÿ íèìè.
Ðîçäåðæàâëåííÿ ³ ïðèâàòèçàö³ÿ æèòëà çä³éñíþþòüñÿ çà äîïîìîãîþ êóïîííèõ ÷åê³â, ùî äàþòü ïðàâî ãðîìàäÿ­íàì Óêðà¿íè íà áåçïëàòíå ïðèäáàííÿ ÷àñòêè äåðæàâíîãî, êîìóíàëüíîãî, â³äîì÷îãî æèòëà â ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî ñåðåäíüîãî ðîçì³ðó çàãàëüíî¿ ïëîù³. Âñòàíîâëþþòüñÿ òà­êîæ øêàëà âàðòîñò³ âèêóïó êîæíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðà çàãàëüíî¿ ïëîù³ æèòëà, ÿêà ïåðåâèùóº ñåðåäí³é íîðìà­òèâíèé ïîêàçíèê, ³ øêàëà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ äåðæà­âîþ êîæíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðà çàãàëüíî¿ ïëîù³, ÿêîãî íå âèñòà÷ຠäî ñåðåäíüîãî ð³âíÿ.
Íà âèïàäîê â³äìîâè ãðîìàäÿí â³ä ïðèâàòèçàö³¿ æèòëà ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïåðåõ³ä â³ä íàéìó æèòëà äî éîãî îðåíäè. Æèòëîâ³ êóïîíí³ ÷åêè îòðèìàþòü óñ³ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, Îïëàòà æèòëà, ïëîùà ÿêîãî ïåðåâèùóº ñåðåäí³ íîðìàòè­âè, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ó ðîçñòðî÷êó íà óìîâàõ, âèçíà÷å­íèõ ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âëàäè. Äëÿ ñîö³àëüíå íåçàõèùå-íèõ ãðîìàäÿí ç íèçüêèì ð³âíåì äîõîä³â, ÿê³ íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ âèêóïèòè êâàðòèðó, ì³ñöåâ³ îðãàíè âëàäè ìî­æóòü âèêîðèñòàòè äèôåðåíö³éîâàíó ñèñòåìó ï³ëüã.
Íà ãðîìàäÿí, ùî ïðîæèâàþòü ó ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíî­áèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ðàéîíàõ, ïîâèíí³ ïîøèðþâàòèñü ï³ëüãè ïðî ïîðÿäîê ïðèâàòèçàö³¿ æèòëà.
Ãðîìàäÿíè, ùî ìàþòü ³íäèâ³äóàëüíå æèòëî àáî ñòîÿòü íà ÷åðç³ íà ïðèäáàííÿ áåçïëàòíîãî êîìóíàëüíîãî æèòëà, ìîæóòü âèêîðèñòàòè ñâî¿ æèòëîâ³ êóïîíí³ ÷åêè íà ðîçøè­ðåííÿ, ðåìîíò, ïîë³ïøåííÿ áëàãîóñòðîþ æèòëà, à òàêîæ íà îïëàòó îðåíäîâàíîãî æèòëà. Æèòëîâ³ êóïîíí³ ÷åêè âèäàþòüñÿ íà áåçñòðîêîâèé ïåð³îä ³ ìîæóòü îäåðæóâàòèñÿ ç âèïëàòîþ ïîäàòê³â íà ñïàäùèíó. ÏÐÀÂÎÂÀ ÁÀÇÀ ² ÏÐÈÍÖÈÏÈ ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²¯
Çàâäàííÿì ô³íàíñîâèõ ñëóæá ï³äïðèºìñòâ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ º àêòèâíà ó÷àñòü ó ï³äãîòîâö³ ï³äïðèºìñòâà äî ïðèâà­òèçàö³¿, îïðàöþâàííÿ ðåêîìåíäàö³é äëÿ êåð³âíèöòâà ³ âñüîãî òðóäîâîãî êîëåêòèâó ç ìåòîþ âèáîðó îïòèìàëüíèõ òåðì³í³â ³ øëÿõ³â ¿¿ çä³éñíåííÿ, ðîçðîáêà äîêóìåíòàö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ïðèâàòèçàö³éíèì çàêîíîäàâñò­âîì. Ô³íàíñîâ³ ñëóæáè ï³äïðèºìñòâ íåäåðæàâíèõ ôîðì âëàñíîñò³ ïîâèíí³ ïîñò³éíî â³äñë³ä­êîâóâàòè ïðèâàòèçàö³éí³ ïðîöåñè â êðà¿í³ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî ³íâåñòóâàííÿ âëàñíèõ êîøò³â ó ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, îñê³ëüêè òàêå ³íâåñòóâàííÿ çàêîíîäàâ÷å äîçâîëåíå çà áóäü-ÿêèõ ôîðì ³ ìåòîä³â ïðèâàòèçàö³¿.
Íà ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ ñòâîðåí³ ïðàâîâ³ çàñàäè ÿê ñàìîãî ïðîöåñó ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ (ìóí³öèïàëüíèõ âêëþ÷íî) ï³äïðèºìñòâ, ÿêèé, ïðèðîäíî, çà÷³ïຠïåðø çà âñå íèçêó ñóòî ô³íàíñîâèõ ïðîáëåì, òàê ³ ô³íàíñîâó ä³ÿëü­í³ñòü ïðèâàòèçîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ. Îñíîâíèìè çàêîíî­äàâ÷èìè àêòàìè òóò º çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî ìàéíà» ³ «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ íåâåëèêèõ äåð­æàâíèõ ï³äïðèºìñòâ— ìàëó ïðèâàòèçàö³þ». Îñòàíí³é âñòàíîâëþº ïðàâîâèé ìåõàí³çì ïðèâàòèçàö³¿ ö³ë³ñíèõ ìàé­íîâèõ êîìïëåêñ³â íåâåëèêèõ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ì³ñöåâî¿, ëåãêî¿, õàð÷îâî¿ ïðîìèñëîâîñò³, áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â, ï³äïðèºìñòâ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàí­íÿ, ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ òîùî øëÿõîì ¿õ â³ä÷óæåííÿ ëèøå íà êîðèñòü îäíîãî ïîêóïöÿ îäíèì àêòîì êóï³âë³-ïðîäàæó. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåð­æàâíîãî ìàéíà» ðåãóëþº ïðàâîâ³, ô³íàíñîâ³ òà ³íø³ çàñàäè â³ä÷óæåííÿ âëàñíîñò³ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ áóäü-ÿêèõ ãàëóçåé âèðîáíè÷î¿ ³ íåâèðîáíè÷î¿ ñôåð áóäü-ÿêèìè ñïî­ñîáàìè, âêëþ÷àþ÷è ñòâîðåííÿ ï³äïðèºìñòâ êîëåêòèâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³— àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ â³äêðèòîãî òèïó. Íèçêà óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâ÷èõ ³ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â äîïîâíþþòü çàêîíè ³ ðåãóëþþòü ïðîöåñ ïðèâàòèçàö³¿. Ñåðåä íèõ íàéá³ëüø ñóòòºâ³ öå:
Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà â àãðîïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³» (ëèïåíü1996 ð.);
Óêàçè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä15 ÷åðâíÿ1993 ð. «Ïðî êîðïîðàòèçàö³þ ï³äïðèºìñòâ», â³ä18 ëþòîãî1994 ð. «Ïðî ºäèíó ñèñòåìó îðãàí³â ïðèâàòèçàö³¿ â Óêðà¿í³», â³ä21 êâ³òíÿ1994 ð. «Ïðî ââåäåííÿ â ãîò³âêîâèé îá³ã ïðèâàòè­çàö³éíèõ ìàéíîâèõ ñåðòèô³êàò³â», â³ä26 ëèñòîïàäà1994 ð. «Ïðî çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí íà âèêîðè­ñòàííÿ ïðèâàòèçàö³éíèõ ìàéíîâèõ ñåðòèô³êàò³â», â³ä6 òðàâíÿ1997 ð. «Ïðî Äåðæàâíó ïðîãðàìó ïðèâàòèçàö³¿ íà1997 ð³ê»;
ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä15 ñåðïíÿ 1996 ð. «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ìåòîäèêè îö³íêè âàðòîñò³ ìàéíà ï³ä ÷àñ ïðèâàòèçàö³¿», â³ä24 ëþòîãî1995 ð. «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî öåíòðè ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³îí³â», â³ä28 áåðåçíÿ1996 ð. «Ïðî ïîðÿäîê ïðîäàæó àêö³é â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ çà êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êàòè ÷åðåç öåíòðè ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³îí³â».
Ó ñåðïí³1996 ð. áóëî ââåäåíî â ä³þ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ íåâåëèêèõ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ— ìàëó ïðèâàòèçàö³þ» ó íîâ³é ðåäàêö³¿.
Ó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè çàêð³ïëåí³ òàê³ îñíîâí³ ïðèíöèïè çä³éñíåííÿ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³ä­ïðèºìñòâ:
— áåçêîøòîâíà ïåðåäà÷à ïåâíî¿ ÷àñòèíè äåðæàâíîãî ìàéíà êîæíîìó ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ç âèêîðèñòàííÿì ïðèâàòèçàö³éíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â;
— ïð³îðèòåò ïðàâ ³ âðàõóâàííÿ äóìêè òðóäîâîãî êî­ëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà, ÿêå ïðèâàòèçóºòüñÿ, ùîäî âèáîðó ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ïðèäáàííÿ ìàéíà ñâîãî ï³äïðèºìñòâà;--PAGE_BREAK--
— ïð³îðèòåòíå íàäàííÿ ïðàâ âëàñíîñò³ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè;
— ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà ó ïðîöåñ³ ïðîäàæó äåðæàâíîãî ìàéíà, êîíêóðñíèé â³äá³ð ïîêóïö³â;
— ïëàíóâàííÿ ïðîöåñó ïðèâàòèçàö³¿;
— ãëàñí³ñòü ³ ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü çà õîäîì ïðèâàòè­çàö³¿.
Çàêîíîäàâ÷å âèçíà÷åí³ â Óêðà¿í³ äæåðåëà êîøò³â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà ïðèâàòèçàö³þ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ.
Ïåðø çà âñå, ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ÷àñòèíà ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ïåðåäàºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè áåçêîøòîâíî, âèêóï ìàéíà ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðèâàòèçó­ºòüñÿ, â òîìó ÷èñë³ ÷åðåç ïðèäáàííÿ ¿õí³õ àêö³é àáî â ³íøèõ ôîðìàõ, ÷àñòêîâî çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ïðèâàòèçà­ö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â îäíàêîâî¿ âàðòîñò³, ÿê³ îäåðæóþòü âñ³ ãðîìàäÿíè. Ö³ êîøòè âëàñíèê ïðèâàòèçàö³éíîãî ñåðòè­ô³êàòà ìຠïðàâî âèêîðèñòàòè íà ïðèâàòèçàö³þ áóäü-ÿêèõ îá'ºêò³â çà ñâî¿ì âèáîðîì (îñîáèñòî âñòóïèâøè â òîâà­ðèñòâî ïîêóïö³â àáî ÷åðåç ô³íàíñîâèõ ïîñåðåäíèê³â) ³ òàêèì ÷èíîì îäåðæàòè ñâîþ ÷àñòèíó â ñòàòóòíèõ ôîíäàõ ïðèâàòèçîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ.
Êð³ì òîãî, ÿê äæåðåëà êîøò³â äëÿ ïðèäáàííÿ ìàéíà ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðèâàòèçóþòüñÿ, ìîæóòü âèñòóïàòè:
îñîáèñò³ çàîùàäæåííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïðè÷îìó, ÿêùî ãðîìàäÿíèí ìຠíàì³ð âíåñòè äî ñòàòóòíîãî ôîíäó ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, êîøòè ó ñóì³, ùî ïåðåâèùóº çàêîíîäàâ÷å âñòàíîâëåíèé ìàêñèìóì, â³í ïîâèíåí ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè;
÷àñòèíà êîøò³â íàñåëåííÿ, ùî çîñåðåäæóºòüñÿ íà ðàõóíêàõ â Îùàäíîìó áàíêó Óêðà¿íè â³ä ³íäåêñàö³¿ ãðî­øîâèõ âêëàä³â (çà äîïîìîãîþ êîìïåíñàö³éíèõ ñåðòèô³­êàò³â);
êîøòè â³ò÷èçíÿíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á (êð³ì äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ), âêëþ÷àþ÷è ï³äïðèºìñòâà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè;
êîøòè ³íîçåìíèõ þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà.
Íå ìàþòü ïðàâà âèñòóïàòè ÿê ïîêóïö³ îá'ºêò³â ïðèâà­òèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, ó ìàéí³ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâíî¿ âëàñ­íîñò³ ïåðåâèùóº25 â³äñîòê³â, ï³äïðèºìñòâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³.
Òðóäîâ³ êîëåêòèâè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ìàþòü ïðàâî íàêîïè÷óâàòè êîøòè äëÿ ïðèäáàííÿ (âèêóïó) îá'ºê­ò³â ïðèâàòèçàö³¿. ßêùî â Ñòàòóò³ ï³äïðèºìñòâà ïåðåäáà÷å­íî, ùî ÷àñòèíà ïðèáóòêó âèêîðèñòîâóºòüñÿ íà ñòâîðåííÿ ñïåö³àëüíîãî ôîíäó òðóäîâîãî êîëåêòèâó, êîæíîìó òðóä³â­íèêîâ³ ï³äïðèºìñòâà â³äêðèâàºòüñÿ îñîáèñòèé ðàõóíîê, äå òàê³ êîøòè íàêîïè÷óþòüñÿ. Ëèøå ïåðñîí³ô³êîâàí³ êîøòè òðóäîâèõ êîëåêòèâ³â äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ìîæóòü âèêî­ðèñòîâóâàòèñü ÿê äæåðåëî ïðèâàòèçàö³¿.
Òîâàðèñòâà ïîêóïö³â ìàþòü ïðàâî àêóìóëþâàòè íà ñâî¿õ ðàõóíêàõ âëàñí³ êîøòè ñâî¿õ ÷ëåí³â (âêëþ÷àþ÷è ïåðñîí³ô³êîâàí³ êîøòè ç ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ, íà ÿêèõ âîíè ïðàöþþòü), à òàêîæ âèêîðèñòîâóâàòè ÿê äæåðåëî ïðèâàòèçàö³¿ ïðèâàòèçàö³éí³ ìàéíîâ³ ñåðòèô³êàòè.
Çä³éñíåííÿ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ â Óêðà¿í³ â³äáóâàºòüñÿ ð³çíèìè ñïîñîáàìè, ÿê³ âðàõîâóþòü ÿê ì³æíàðîäíèé äîñâ³ä ïðèâàòèçàö³¿, òàê ³ îñîáëèâîñò³ ðîçâèòêó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ â Óêðà¿í³. Ïðè öüîìó âèá³ð ñïîñîá³â ïðèâàòè­çàö³¿, à òàêîæ âèá³ð ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïåðøî­÷åðãîâ³é ïðèâàòèçàö³¿, çàëåæàòü ïåðø çà âñå â³ä ðîçì³ðó ï³äïðèºìñòâ àáî ¿õí³õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ùî ìîæóòü áóòè âèä³ëåí³ ó ñàìîñò³éí³ ï³äïðèºìñòâà (â³í âèçíà÷àºòüñÿ ÷åðåç âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â, à òàêîæ ÷èñåëüí³ñòü ïðà­öþþ÷èõ ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â). Ñïîñîáè ³ ñòðîêè ïðèâà­òèçàö³¿ çàëåæàòü ³ â³ä òàêèõ îçíàê ï³äïðèºìñòâ, ÿê âèçíàííÿ ¿õ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìîíîïîë³ñòàìè, íàëåæí³ñòü äî â³éñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó (ÂÏÊ), ÿêùî ï³äïðèºìñòâî ï³äëÿãຠêîíâåðñ³¿ çã³äíî ç â³äïîâ³äíîþ ïðîã­ðàìîþ, çàëó÷åííÿ ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ çà ð³øåííÿì Óðÿäó Óêðà¿íè ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é, ð³âåíü çíîñó îñíîâ­íèõ çàñîá³â, çáèòêîâ³ñòü. Ñóòòºâ³ îñîáëèâîñò³ çàêîíîäàâñò­âîì âñòàíîâëåí³ äëÿ ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ àãðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó.
ϳäïðèºìñòâà ³ ³íø³ îá'ºêòè, ÿê³ ìàþòü çàãàëüíîäåð­æàâíå çíà÷åííÿ, ïðèâàòèçàö³¿ íå ï³äëÿãàþòü. Ó çàêîíîäàâ­÷å çàòâåðäæåíîìó ïåðåë³êó òàêèõ îá'ºêò³â— ï³äïðèºìñòâà ïî âèãîòîâëåííþ òà ðåìîíòó âñ³õ âèä³â çáðî¿, âèðîáíèöòâó âèáóõîâèõ ³ ñèëüíîä³þ÷èõ ðå÷îâèí, íàðêîòè÷íèõ, áàêòå­ð³îëîã³÷íèõ, ïñèõîòðîïíèõ, îòðóéíèõ çàñîá³â, ï³äïðèºì­ñòâà àâ³àö³éíî¿ ïðîìèñëîâîñò³, åëåêòðîñòàíö³¿, ï³äïðèºì­ñòâà ïî âèðîáíèöòâó ñïèðòó, âèíà, ë³êåðî-ãîð³ë÷àíèõ âèðîá³â, ñîëÿíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ ³ äåÿê³ ³íø³ îá'ºêòè.
Ïðèâàòèçàö³éí³ çàêîíè, à òàêîæ Äåðæàâíà ïðîãðàìà ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ïåðåäáà÷àþòü òàê³ ñïîñîáè ïðèâàòèçàö³¿:
âèêóï îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ òîâàðèñòâàìè ïîêóïö³â, ñòâîðåíèìè ïðàö³âíèêàìè öèõ îá'ºêò³â1 àáî îêðåìèìè ïîêóïöÿìè (ô³çè÷íèìè àáî þðèäè÷íèìè îñîáàìè);
ïðîäàæ îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ íà àóêö³îíàõ;
ïðîäàæ îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ çà êîíêóðñîì;
ïðîäàæ àêö³é äåðæàâíèõ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ.
Íåçàëåæíî â³ä ñïîñîáó ïðèâàòèçàö³¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ïðèâàòèçàö³éíèõ ìàéíîâèõ ñåðòèô³êàò³â òà êîìïåíñàö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â ÿê çàñ³á ó÷àñò³ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè â ðîçïîä³ë³ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³.
Âèêóï ÿê ñïîñ³á ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâ— ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â— çàñòîñîâóºòüñÿ ç1996 ð. ëèøå ñòîñîâíî îá'ºêò³â, ïåðâ³ñíà âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â ÿêèõ íå ïåðåâèùóº çàêîíîäàâ÷å âñòàíîâëåíîãî ìàêñèìóìó (ó 1997 ð. â³í ñòàíîâèâ1000 òèñ. ãðí. ó ö³íàõ íà1 êâ³òíÿ 1996 ð.), ÿê³ íå º ï³äïðèºìñòâàìè-ìîíîïîë³ñòàìè, íå íà­ëåæàòü äî ÂÏÊ, ³ â ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ÿêèõ íå çàëó­÷àºòüñÿ ³íîçåìíèé êàï³òàë. Âèêóï ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ëèøå îäíîãî ïîêóïöÿ îá'ºêòà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ. Íàé÷àñ­ò³øå íèì âèñòóïຠòîâàðèñòâî ïîêóïö³â— ïðàö³âíèê³â äàíîãî ï³äïðèºìñòâà, ð³äøå— ñòîðîííÿ þðèäè÷íà àáî ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ìຠïðàâî âèñòóïàòè ÿê ïîêóïåöü.
Á³ëüø³ñòü ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ ó òàêèé ñïîñ³á,— îá'ºêòè òàê çâàíî¿ ìàëî¿ ïðèâàòèçàö³¿: ï³äïðè­ºìñòâà ïåðåðîáíî¿ ³ ì³ñöåâî¿ ïðîìèñëîâîñò³, ïðîìèñëî­âîñò³ áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â, ëåãêî¿ ³ õàð÷îâî¿ ïðîìèñëî­âîñò³, áóä³âåëüí³ ï³äïðèºìñòâà, ï³äïðèºìñòâà îêðåìèõ âèä³â òðàíñïîðòó, òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, ïîáó­òîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ, æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíîãî ³ ðåìîíòíîãî ãîñïîäàðñòâà.
Îá'ºêòè ìàëî¿ ïðèâàòèçàö³¿ ïðèâàòèçóþòüñÿ øëÿõîì âèêóïó çà ð³øåííÿì Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, ̳ñöåâèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â, à òàêîæ ó âèïàäêó, ÿêùî
ãðîìàäÿí ³íîçåìíèõ äåðæàâ, îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ó êîíêóðñ³ ìîæå áðàòè ó÷àñòü òîâàðèñòâî ïîêóïö³â ï³äïðè­ºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, ïðè÷îìó ïðè ³íøèõ ð³âíèõ óìîâàõ âîíî ìຠïð³îðèòåòíå ïðàâî íà éîãî ïðèäáàííÿ.
Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ó âèïàäêó ÿêùî òîâàðèñòâî ïîêóïö³â ïðèâàòèçîâàíîãî ï³äïðèºìñòâà âèéøëî ïåðåìîæöåì àóêö³îíó àáî êîíêóðñó, âîíî îäåðæóº ïðàâî íà 30-â³äñîòêîâó çíèæêó ö³íè îá'ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ à òàêîæ íà â³äñòðî÷êó ñïëàòè êîøò³â äåðæàâ³. Ç ³íøîãî áîêó, ÿêùî òîâàðèñòâî ïîêóïö³â, ñòâîðåíå ÷ëåíàìè òðóäî­âîãî êîëåêòèâó, íå âèÿâèëîñÿ ïåðåìîæöåì àóêö³îíó àáî êîíêóðñó, âîíî ìຠïðàâî íà îäåðæàííÿ10 â³äñîòê³â êîøò³â â³ä ïðîäàæó îá'ºêòà. Ö³ êîøòè âèä³ëÿþòüñÿ äåðæà­âîþ çà ðàõóíîê ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â ïðèâàòèçàö³¿, âîíè ðîçïîä³ëÿþòüñÿ ì³æ ÷ëåíàìè òðóäîâîãî êîëåêòèâó íà îñíîâ³ ð³øåííÿ éîãî çàãàëüíèõ çáîð³â. Ó ðàç³ â³äìîâè òðóäî­âîìó êîëåêòèâó îäåðæàòè ö³ êîøòè ÷ëåíè òðóäîâîãî êî­ëåêòèâó íå ìîæóòü áóòè çâ³ëüíåí³ ç ðîáîòè óïðîäîâæ îäíîãî ðîêó ç ³í³ö³àòèâè âëàñíèêà ïðèâàòèçîâàíîãî îá'ºêòà.
Îïèñàí³ ñïîñîáè ïðèâàòèçàö³¿ íå îõîïëþþòü ñåðåäí³ òà âåëèê³ ï³äïðèºìñòâà âñ³õ áåç âèíÿòêó ãàëóçåé ìàòåð³àëüíî¿ ³ íåìàòåð³àëüíî¿ ñôåðè. Çã³äíî ç Äåðæàâíèìè ïðîãðàìàìè ïðèâàòèçàö³¿ îñòàíí³õ ðîê³â, á³ëüø³ñòü òàêèõ ï³äïðèºìñòâ (âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â ÿêèõ çà ö³íàìè íà1 êâ³òíÿ 1996 ð. ïåðåâèùóº1000 òèñ. ãðí.) ïðèâàòèçóþòüñÿ ñïîñî­áîì ïðîäàæó àêö³é â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ. Âîíè ñòâîðþþòüñÿ ó ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâ, ïðè÷îìó ºäèíèì çàñíîâíèêîì òàêèõ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâà­ðèñòâ âèñòóïຠäåðæàâíèé îðãàí ïðèâàòèçàö³¿— Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, ÿêèé ó ïîäàëüøîìó ³ îðãàí³çî­âóº ïðîäàæ àêö³é íà ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â. Êîðïîðàòèçî-âàí³ ï³äïðèºìñòâà2 òàêîæ çä³éñíþþòü ïðèâàòèçàö³þ ñïî­ñîáîì ïðîäàæó ñâî¿õ àêö³é. Òàêèé ñàìèé ïîðÿäîê ïðèâàòè­çàö³¿ ïîøèðþºòüñÿ íà ïîð³âíÿíî íåâåëèê³ ï³äïðèºìñòâà, âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â ÿêèõ íå âèõîäèòü çà ìåæ³, ïðî ÿê³ éøëîñÿ âèùå, ÿêùî çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî äëÿ íèõ ñàìå òàêèé ñïîñ³á ïðèâàòèçàö³¿. ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²ß ² ÐÎ3ÂÈÒÎÊ ÂÈÐÎÁÍÈÖÒÂÀ
Ïðàâîâå ³ åêîíîì³÷íå ñåðåäîâèùå ìຠçàáåçïå÷óâàòè êîæíîìó òðóäîâîìó êîëåêòèâó ìîæëèâîñò³ .äëÿ ïðèâàòèçàö³¿ ÷åðåç ïåðåòâîðåííÿ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà íà áàæàíó ôîðìó âëàñíîñò³.
Çàêîíîäàâ÷îþ îñíîâîþ äëÿ îðåíäè äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ç ïðàâîì éîãî âèêóïó º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é».
Çàêîíîäàâñòâî íàäຠòðóäîâîìó êîëåêòèâó ïåðåâàãè ïåðåä ³íøèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè íà óêëàäàííÿ äîãîâîðó îðåíäè ñâîãî ï³äïðèºìñòâà, äîãîâîðó îðåíäè ç âèêóïîì îðåíäîâàíîãî ìàéíà, ïðàâî ñàìèì âèáèðàòè îðãàí³çàö³éíó ôîðìó ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç âèêîðèñòàííÿ îðåíäîâàíîãî ìàéíà ³ çàòâåðäæóâàòè éîãî ñòàòóò.
ϳäïèñàâøè äîãîâ³ð îðåíäè, ï³äïðèºìñòâî â³äðàçó ïåðåñòຠáóòè äåðæàâíèì, ñàìîñò³éíî âèáèðຠôîðìó âëàñíîñò³, âèçíà÷ຠïðîô³ëü ï³äïðèºìñòâà, ñïîæèâà÷³â òîâàð³â ñâîãî âèðîáíèöòâà, ïîñòà÷àëüíèê³â, ïàðòíåð³â, ôîðìóº ³ íàãðîìàäæóº âëàñí³ñòü òðóäîâîãî êîëåêòèâó— îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â. Çà ðàõóíîê ö³º¿ âëàñíîñò³ âèêóïîâóºòüñÿ ï³äïðèºìñòâî. Êîæíèé ÷ëåí îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â ñòຠñï³ââëàñíèêîì âàðòîñò³ âèêóïëåíîãî îá'ºêòà.
Ïðè âèêóï³ òà ïðèâàòèçàö³¿ ñâîãî ï³äïðèºìñòâà íàé÷àñò³øå êîëåêòèâ âèáèðຠêîëåêòèâíó ôîðìó âëàñíîñò³ é íà ö³é îñíîâ³ ñòâîðþº êîëåêòèâíå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî, ñòèìóëþþ÷è ðîçâèòîê ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïåðåõ³ä äî ðèíêîâèõ â³äíîñèí. Îá'ºêòîì îðåíäè º ö³ë³ ìàéíîâ³ êîìïëåêñè äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é àáî ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â. Îðåíäàðÿìè ìîæóòü áóòè îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â, ñòâîðåí³ ÷ëåíàìè òðóäîâîãî êîëåêòèâó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà. ²í³ö³àòèâà â óêëàäàíí³ äîãîâîðó îðåíäè âèõîäèòü â³ä ÷ëåí³â òðóäîâîãî êîëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà.
гøåííÿ òðóäîâîãî êîëåêòèâó äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ïðî îðåíäó ìàéíà ââàæàþòü ïðèéíÿòèì, ÿêùî çà íüîãî ïðîãîëîñóâàëî á³ëüøå, í³æ ïîëîâèíà éîãî ÷ëåí³â. ×ëåíè òðóäîâîãî êîëåêòèâó, ïðèéíÿâøè ð³øåííÿ ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè, áàæàþ÷³ ñòàòè îðåíäàðÿìè, ñòâîðþþòü îðãàí³çàö³þ îðåíäàð³â. Êîæíèé ÷ëåí òðóäîâîãî êîëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ìຠïðàâî âñòóïèòè äî îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â çà îñîáèñòîþ çàÿâîþ. Çàãàëüí³ çáîðè îðåíäàð³â îáèðàþòü êåð³âí³ îðãàíè, çàòâåðäæóþòü ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ îðåíäàð³â, ùî ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ â ì³ñöåâèõ îðãàíàõ âëàäè çà ì³ñöåì çíàõîäæåííÿ îá'ºêòà îðåíäè. Îðãàí³çàö³ÿ îðåíäàð³â îäåðæóº ïðàâà þðèäè÷íî¿ îñîáè ç äíÿ ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿.
Ñàìîñò³éíèé âèá³ð êîëåêòèâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ âèçíà÷ຠéîãî óñï³õ ó ïðèâàòèçàö³¿ ñâîãî ï³äïðèºìñòâà, â ðîçâèòêó ðèíêîâî¿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ï³äâè­ùåíí³ åôåêòèâíîñò³ âèðîáíèöòâà ³ â êîíêóðåíòíîìó çìàãàíí³.
Äîðå÷íî íàãàäàòè, ùî â åêîíîì³÷íî ðîçâèíåíèõ êðà¿íàõ çàðàç ïð³îðèòåòíîþ ôîðìîþ âëàñíîñò³ º àêö³îíåðíà âëàñí³ñòü íà îñíîâ³ íîâî¿ ôîðìè êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³, äå êîæíèé ðîá³òíèê ñòຠñï³ââëàñíèêîì êîøò³â âèðîáíèöòâà ï³äïðèºìñòâà ³ ðåàëüíî áåðå ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü. Òàêà ôîðìà âëàñíîñò³ øèðîêî ðîçâèâàºòüñÿ ó áàãàòüîõ êðà¿íàõ ñâ³òó ÿê íàéá³ëüø åôåêòèâíà. Ó ÑØÀ âîíà ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê çàñ³á ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ âèðîáíèöòâà, êîíêóðåíòîñïðî­ìîæíîñò³ òîâàð³â àìåðèêàíñüêèõ ô³ðì, çíèæåííÿ áåçðîá³òòÿ ³ áàíêðóòñòâà. Òóò ïîøèðåíà äóìêà, ùî ìîæíà âòðàòèòè ñâ³é á³çíåñ, ãðîø³, àëå ÿêùî çáåðåãòè êàäðîâèé ïîòåíö³àë, òî ìîæíà øâèäêî â³äíîâèòè ñâîþ ñïðàâó. Ñòâî­ðåííÿ çãóðòîâàíî¿ êîìàíäè— íàéâàæ÷å çàâäàííÿ ç óñ³õ, ùî ñòîÿòü ïåðåä ï³äïðèºìöåì.
Íàâ³òü äîñâ³ä÷åíèì ï³äïðèºìöÿì, êåð³âíèêàì ï³äïðèºìñòâ íåëåãêî çíàõîäèòè ³ ðåàë³çóâàòè ïðèíöèïîâî íîâ³ âèð³øåííÿ ïðîáëåì ³ çàâäàíü ñòàá³ë³çàö³¿ ðîáîòè ï³äïðè­ºìñòâà, éîãî ïðèâàòèçàö³¿, âèáîðó ôîðì âëàñíîñò³, ïåðå-ïðîô³ëþâàííÿ âèðîáíèöòâà, îñâîºííÿ ³ âèïóñêó êîí­êóðåíòîñïðîìîæíî¿ ïðîäóêö³¿, ïåðåõîäó äî ðèíêîâèõ â³äíîñèí, ôîðìóâàííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó óïðàâë³ííÿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñó÷àñíîãî ìàðêåòèíãó. Óñï³õ òóò ó áàãàòüîõ âèïàäêàõ çàëåæèòü â³ä âèáîðó ñõåìè ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà.
Ñõåìà
ïåðåäàâàííÿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é, ¿õí³õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â â îðåíäó òðóäîâèì êîëåêòèâàì
1 Çàãàëüí³ çáîðè (êîíôåðåíö³ÿ) òðóäîâîãî êîëåêòèâó


Á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ:
à)ïðî îðåíäó ìàéíà;
á)ïðî ñòâîðåííÿ îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â
Îôîðìëÿºòüñÿ ïðîòîêîëîì çàãàëüíèõ çáîð³â (êîíôåðåíö³¿) òðóäîâîãî êîëåêòèâó


2. ×ëåíè òðóäîâîãî êîëåêòèâó


Ïîäàþòü çàÿâó ïðî ïðèéîì ó ÷ëåíè îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â
3. Çàãàëüí³ çáîðè (çáîðè óïîâ­íîâàæåíèõ ïðåäñòàâíèê³â) îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â

    продолжение
--PAGE_BREAK--
Çàòâåðäæóþòü ïîëîæåííÿ îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â. Âèáèðàþòü îðãàíè óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â
4. Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿ àáî óïîâíîâàæåíèé îðåíäîäàâåöü
Ðîçãëÿäຠçàÿâó ³ ïðîåêò äîãîâîðó ³ äຠîðåíäàðåâ³ â³äïîâ³äü ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ


5. Ðàäà (ïðàâë³ííÿ) îðãàí³çàö³¿ îðåíäàð³â
Íàïðàâëÿº íà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ:
à) ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ îðåíäàð³â;
á) äîâ³äêó ïðî ïîïåðåäíº ïîãîäæåííÿ îðåíäîäàâöÿ íà óêëàäàííÿ äîãîâîðó îðåíäè;
â) çàÿâó íà ðåºñòðàö³þ, ÿêà çä³éñíþºòüñÿ â 30-äåííèé òåðì³í
6.Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿ ³ îðãàí³­çàö³¿ îðåíäàð³â
Óêëàäຠäîãîâ³ð îðåíäè ìàéíà. Çä³éñíþº ïåðåäàâàííÿ ³ ïðèéìàííÿ îðåíäîâàíîãî ìàéíà
7.Çàãàëüí³ çáîðè çàñíîâíèê³â ï³äïðèºìñòâà àáî ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà, ùî ñòâîðþºòüñÿ íà îñíîâ³ îðåíäîâàíîãî ìàéíà
Á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â:
à) ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ ï³äïðèºìñòâà;
á) çàòâåðäæóþòü ñòàòóò ï³äïðèºìñòâà àáî ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà;
â) çàòâåðäæóþòü äîãîâ³ð çàñíîâíèê³â (äëÿ ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà).
Ïðîâàäèòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ óòâîðåíîãî íà îðåíäîâàíîìó ìàéí³ ï³äïðèºìñòâà, ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà
Ñõåìà
ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ÷åðåç ïðîäàæ àêö³é â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà
1. Çàãàëüí³ çáîðè (êîíôåðåíö³ÿ) òðóäîâîãî êîëåêòèâó ï³äïðèºìñòâà
Á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ïðèâàòèçàö³þ ÷åðåç ðåîðãàí³çàö³þ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà â àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî
2. Àäì³í³ñòðàö³ÿ ï³äïðèºìñòâà
Ïîäຠâ îðãàíè ïðèâàòèçàö³¿:
à) çàÿâó ïðî ïðèâàòèçàö³þ;
á) äîêóìåíò ïðî îïëàòó çàÿâè:
â) ïðîòîêîë çàãàëüíèõ çáîð³â (êîí­ôåðåíö³¿);
ã) ³íôîðìàö³þ ïðî ï³äïðèºìñòâî
3. Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿
Ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè:
à) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèâàòè­çàö³þ;
á) íàïðàâëÿº ð³øåííÿ (ïèñüìîâî) àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà;
â) ïðèçíà÷ຠêîì³ñ³þ ç ïðèâàòè­çàö³¿, òåðì³í ï³äãîòîâêè ïëàíó ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà
4. Êîì³ñ³ÿ ç ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà
à) íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç2 ì³ñ. ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïîäຠâ îð­ãàí ïðèâàòèçàö³¿ ïëàí ïðèâà­òèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà;
á) â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíîãî ïëà­íó ïðèâàòèçàö³¿ ï³äãîòîâëÿº òèì» ÷àñîâèé ñòàòóò â³äêðèòîãî àêö³î­íåðíîãî òîâàðèñòâà
5 Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿
à) çàòâåðäæóº òèì÷àñîâèé ñòàòóò â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà;
á)ïîäຠòèì÷àñîâèé ñòàòóò ³ ð³øåííÿ ïðî ðåîðãàí³çàö³þ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà íà àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî äëÿ äåðæàâ­íî¿ ðåºñòðàö³¿ äî ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè
6. Îðãàí ïðèâàòèçàö³¿ àáî óïîâíîâàæåíèé ô³íàíñîâèé ïîñåðåäíèê
Îðãàí³çóº:
à) âèïóñê àêö³é;
á) áåçïëàòíèé ðîçïîä³ë àêö³é çà ïðèâàòèçàö³éí³ ñåðòèô³êàòè ³ ï³ëüãîâèé ïðîäàæ ðîá³òíèêàì ï³äïðèºìñòâà;
â) â³äêðèòó ï³äïèñêó àêö³é;
ã) â³ëüíèé ïðîäàæ àêö³é íà á³ðæ³
7. Óñòàíîâ÷³ çáîð àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà
à)çàòâåðäæóþòü ñòàòóò àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà (ïîñò³éíèé);
á)îáèðàþòü îðãàíè óïðàâë³ííÿ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà (ðàäà, ñïîñòåðåæíà ðàäà), âèêîíàâ÷³ òà êîíòðîëüí³ îðãàíè.
Çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïîñò³éíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà. ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²ß, ²ÍÒÅÍÑÈÔ²ÊÀÖ²ß, ÐÅÑÓÐÑÎÇÁÅÐÅÆÅÍÍß ÍÀ ÊÎÆÍÎÌÓ Ï²ÄÏÐȪÌÑÒ² ÂÈÕÎÄß×È Ç ÊÎÍ'ÞÍÊÒÓÐÍί ² ÅÊÎÍÎ̲×Íί ÏÎ˲ÒÈÊÈ
Åêîíîì³÷íà êîí'þíêòóðà º ãîëîâíèì ôàêòîðîì äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó åêîíîì³êè êðà¿íè ³ ãíó÷êîãî óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ.
Êîí'þíêòóðà õàðàêòåðèçóº ïîòî÷íèé ñòàí åêîíîì³êè êðà¿íè, ñâ³òîâîãî ãîñïîäàðñòâà, ãàëóç³, ðåã³îíó, ðèíêó òîâàð³â ó ïåâíèé ïåð³îä. Âîíà ìîæå ðîçêðèâàòè äèíàì³êó âèðîáíèöòâà, áóä³âíèöòâà, òîðã³âë³, ö³í, êóðñó ö³ííèõ ïà­ïåð³â, ïðèáóòê³â, íåäîâàíòàæåííÿ îñíîâíîãî êàï³òàëó, áåçðîá³òòÿ, ð³âåíü çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ñïîæèâàííÿ òîùî.
Ïîã³ðøåííÿ êîí'þíêòóðè â ò³é ÷è ³íø³é ñôåð³ º ñèãíàëîì äëÿ ñâîº÷àñíîãî âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí, ÿê³ éîãî ïîðîäæóþòü.
Åêîíîì³÷íî ðîçâèíåí³ äåðæàâè ç ñîö³àëüíå îð³ºíòîâàíîþ åêîíîì³êîþ äîñÿãàþòü ñâ ìåòè êîí'þíêòóðíîþ ïîë³òèêîþ. Ïðàãíó÷è ïîë³ïøèòè åêîíîì³÷íó êîí'þíêòóðó â êðà¿í³, äîñÿãòè ïðîãðåñèâíèõ ñòðóêòóðíèõ çðóøåíü â åêîíîì³ö³, âîíè çì³íþþòü ïîäàòêîâ³ òà â³äñîòêîâ³ ñòàâêè, çá³ëüøóþòü àáî çìåíøóþòü îáñÿãè äåðæàâíèõ çàìîâëåíü, äåðæàâíèõ êàï³òàëîâêëàäåíü, çä³éñíþþòü çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ êàï³òàëîâêëàäåíü, îñîáèñòå ñïîæèâàííÿ íàñåëåííÿ òà ³íø³ çàõîäè, çàáåçïå÷óþ÷è ñïðèÿòëèâó êîí'þíêòóðó. Ñë³ä ïîñò³éíî ³ ñòàðàííî âèâ÷àòè åêîíîì³÷íó êîí'þíêòóðó ³ ñâîº÷àñíî âæèâàòè çàõîä³â äëÿ òîãî, ùîá çàïîá³ãòè ðîçáàëàíñîâàíîñò³ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, ³íôëÿö³¿, çðîñòàííþ ö³í, ïîÿâ³ ò³íüîâî¿ åêîíîì³­êè, ñïàäó âèðîáíèöòâà. Çàñîá³â ðåãóëþâàííÿ êîí'þíêòóðè ÿê ó äåðæàâè, òàê ³ ó êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ äîñòàòíüî.
Íàïðèêëàä, äëÿ ïîæâàâëåííÿ êîí'þíêòóðè äåðæàâà éäå íà çá³ëüøåííÿ äåðæàâíèõ âèòðàò, ô³íàíñóº çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ï³äòðèìêó êîí'þíêòóðè; çìåíøåííÿ ïîäàò­ê³â ñïðèÿòëèâî âïëèâຠíà êîí'þíêòóðó, ðîçøèðåííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ó ï³äïðèºìñòâ ³ íàñåëåííÿ çàëèøàºòüñÿ á³ëüøå êîøò³â).
Ó Í³ìå÷÷èí³ â ïåð³îäè âèñîêî¿ êîí'þíêòóðè Ôåäåðàëüíèé áàíê äåïîíóº ïåâí³ ãðîøîâ³ ðåçåðâè, ÿê³ íà âèïàäîê åêîíîì³÷íîãî ñïàäó óðÿä âèêîðèñòîâóº äëÿ ï³äòðèìàííÿ êîí'þíêòóðè.
Äåðæàâà ÿê ãîñïîäàðñüêèé ñóá'ºêò ñîö³àëüíå îð³ºíòîâàíî¿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ñïðèÿº çäîðîâ³é êîí'þíêòóð³, ñòâîðþº ñïðèÿòëèâèé êë³ìàò äëÿ óñï³øíî¿ ï³ä­ïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðèâàòèçàö³¿, ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ðåàë³çàö³¿ åêñïåðòíèõ ïðîãðàì ³ âïëèâຠíà óìîâè ì³æíàðîäíî¿ êîíêóðåíö³¿.
Ñüîãîäí³ ðèíêîâà êîí'þíêòóðà ñòຠâñå æîðñòê³øîþ, ç'ÿâëÿþòüñÿ âñå âèòîí÷åí³ø³ ìåòîäè ³ ôîðìè ñóïåðíèöòâà íà ðèíêó, øâèäêî çì³íþþòüñÿ êîí'þíêòóðà ðèíêó, ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³é, ö³íè, ÿê³ñòü òîâàðó ³ ïîñëóã òîùî. Âèæèâàí­íÿ ï³äïðèºìñòâ ó öèõ óìîâàõ ïîòðåáóº ïðèíöèïîâî íîâèõ ìàðêåòèíãîâèõ ï³äõîä³â äî óïðàâë³ííÿ ³ îðãàí³çàö³¿ âèðîá­íèöòâà ³ çáóòó. Âîíè ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ðåàë³çàö³þ òàêèõ çàâäàíü: ï³äâèùóâàòè ãíó÷ê³ñòü âèðîáíèöòâà, øâèäêî çì³íþâàòè àñîðòèìåíò ïðîäóêö³¿, âïðîâàäæóâàòè íîâ³ òåõíîëî㳿, òåõí³êó, ïîë³ïøóâàòè ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿, ï³äâèùóâàòè êóëüòóðó âèðîáíèöòâà, çíèæóâàòè âèòðàòè âèðîáíèöòâà.
Íàéïåðøå çàâäàííÿ êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, ô³ðìè— ñïðîãíîçóâàòè îáñÿãè çáóòó ïðîäóêö³¿, ïîñëóã. Äëÿ öüîãî ñë³ä ï³äâèùóâàòè ðîëü ìàðêåòèíãó â êîìåðö³éí³é ä³ÿëüíîñò³, ó âèçíà÷åíí³ âèðîá³â, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ³ áóäóòü êîðèñ­òóâàòèñü íàéá³ëüøèì ïîïèòîì, óñòàòêóâàííÿ, òåõíîëî㳿, äæåðåë ïîñòà÷àííÿ ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â, êîìïëåêòóþ÷èõ òà ³íøèõ óìîâ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèïóñêó ö³º¿ ïðîäóêö³¿.
Ïîðÿä ç öèì íà îñíîâ³ ïðîãíîçó ðîçâèòêó âíóòð³øíüîãî ³ ñâ³òîâîãî ðèíêó òà òåíäåíö³é ïåðñïåêòèâ çì³íè àñîðòèìåíòó òîâàð³â ïðèéìàþòüñÿ óïðàâë³íñüê³ ð³øåííÿ ³ ïðî­ãðàìà ä³é ç òåõí³÷íîãî ïåðåîñíàùåííÿ ï³äïðèºìñòâà ç âèçíà÷åííÿì íàïðÿì³â ³íâåñòèö³é ³ äîäàòêîâèõ âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé ç îð³ºíòóâàííÿì âèðîáíèöòâà íà çàïèòè ðåàëüíîãî ñïîæèâ÷îãî ðèíêó.
Ïðîãíîçè çáóòó ïðîäóêö³¿, ïîñëóã íåîáõ³äí³ äëÿ âñ³õ ï³äðîçä³ë³â ï³äïðèºìñòâà. Ìàðêåòèíãó íàëåæèòü ãîëîâíà ðîëü ïðè ïðîãíîçóâàíí³ âèðîáíè÷èìè ³ òåõí³÷íèìè ñëóæáàìè ï³äãîòîâêè óñòàòêóâàííÿ, ïðèñòðî¿â, ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ âèïóñêó íîâîãî àñîðòèìåíòó ïðîäóêö³¿. Ñëóæáè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî ïîñòà÷àííÿ âèêîðèñòîâóþòü ìàðêåòèíãîâ³ ïðîãíîçè äëÿ âèçíà÷åííÿ ãðàô³ê³â ïîñòàâîê ñèðîâèíè ³ ìàòåð³àë³â, ô³íàíñîâ³ ñëóæáè— äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â îáîðîòíèõ êîøò³â, âèòðàò íà îïëàòó ïðàö³ òîùî.
Ïðîãíîç çáóòó äຠçìîãó îö³íèòè åôåêòèâí³ñòü ïðîãðàìè ³íâåñòèö³é, â³ääà÷ó, ïðèáóòîê, ÿê³ ïðèíåñóòü êàï³òà­ëîâêëàäåííÿ ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ òåõí³÷íîãî ïåðåîñíàùåííÿ.
Ïðè ñêëàäàíí³ ïðîãíîçó çáóòó ïðîäóêö³¿, ïîñëóã çàâæäè íåîáõ³äíèé ïîïåðåäí³é àíàë³ç ðèíêó, íà îñíîâ³ ÿêîãî ï³äïðèºìñòâî ïëàíóº çáóò ñâ ïðîäóêö³¿, âêëþ÷àþ÷è åêñïîðòíó, âèêîðèñòîâóþ÷è ³íôîðìàö³þ ïóáë³êàö³é ó áþëåòåíÿõ ³ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ áóäü-ÿêî¿ êðà¿íè. Ìຠáóòè âèêîðèñòàíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñèòóàö³þ ³ êîí'þíêòóðó íà ðèíêó ò³º¿ êðà¿íè, êóäè åêñïîðòóºòüñÿ ïðîäóêö³ÿ. Íàéá³ëüø òî÷íèì ï³äõîäîì äî ñêëàäàííÿ ïðîãíîçó çáóòó º òàê çâàíèé ïðîáíèé ìàðêåòèíã, ïðè ÿêîìó ïðîñóâàííÿ íîâèõ âèðîá³â íà ðèíêó çä³éñíþºòüñÿ íà íåâåëèêîìó çà ðîçì³ðàìè ðèíêó (â ìåæàõ ê³ëüêîõ ì³ñò). Íà òàêîìó íåâåëèêîìó ì³ñöåâîìó ðèíêó ìîäåëþþòüñÿ ³ ïåðåâ³ðÿþòüñÿ çàõîäè, çä³éñíåí³ â ìàñøòàá³ êðà¿íè (ïðîñóâàííÿ íîâîãî âèðîáó íà ðèíêó— îáñÿã ïðîäàæó, ö³íè, âèäè ðåêëàìè, êàíàëè çáóòó, ÿê³ñòü, òèï óïàêîâêè òîùî).
Êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà ñüîãîäí³ ìຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàòè ê³ëüêà ñïîñîá³â ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ï³äïðèºìñòâà ³ çá³ëüøèòè âèïóñê ïîòð³áíîãî íà ðèíêó òîâàðó. Äëÿ öüîãî ñë³ä ðîçâèâàòè âëàñíó ñèñòåìó ô³ë³é òà øèðîêó ìåðåæó ï³äïðèºìñòâ ìàëîãî á³çíåñó. Îäíàê ðîçïî÷èíàòè ñë³ä ç âèâ÷åííÿ ðèíêó, éîãî ñåã­ìåíòàö³¿, ºìíîñò³ ñåãìåíòà, òîáòî ñê³ëüêè âèðîá³â âèðîá­ëÿòè, ÿêà ¿õíÿ âàðò³ñòü, çà ÿêîþ ö³íîþ ¿õ ìîæíà ïðîäàòè. ÷èñåëüí³ñòü ïîòåíö³éíèõ ñïîæèâà÷³â òîùî. ÎÖ²ÍÊÀ ÂÀÐÒÎÑÒ² ÎÁ'ªÊҲ ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²¯
Ïðàâèëüíå âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, º âàæëèâîþ ïåðåäóìî­âîþ óñï³øíî¿, âçàºìîâèã³äíî¿ óãîäè ì³æ äåðæàâîþ ³ íîâèìè âëàñíèêàìè ùîäî çì³íè ôîðìè âëàñíîñò³ ï³äïðè­ºìñòâà. Îö³íêà ìàéíà ï³äïðèºìñòâ íåîáõ³äíà äëÿ îá'ºêòèâ­íîãî âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêîâî¿ ö³íè îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿, ùî ï³äëÿãàþòü ïðîäàæó íà àóêö³îí³ àáî çà êîíêóðñîì, äëÿ îö³íêè âàðòîñò³ ö³ë³ñíèõ ìàéíîâèõ êîìïëåêñ³â ³ îêðåìèõ ³íâåíòàðíèõ îá'ºêò³â ó ðàç³ âèêóïó, à òàêîæ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñòàòóòíîãî ôîíäó â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâà­ðèñòâ, ùî ñòâîðþþòüñÿ â ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ (âêëþ÷àþ÷è êîðïîðàòèçàö³þ). Ñàìå íåäîñêîíàë³ñòü ïðàâîâîãî ³ ìåòî­äè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîöåñó ïðèâàòèçàö³¿ ùîäî îö³íêè ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ áóëà â ïåðø³ ðîêè ïðèâàòè­çàö³¿ â Óêðà¿í³ îäí³ºþ ç ãîëîâíèõ ïðè÷èí òîãî, ùî áàãàòî ï³äïðèºìñòâ áóëè ïðèâëàñíåí³ çà áåçö³ïü, à äåðæàâíà êàçíà âòðàòèëà âåëè÷åçí³ ñóìè êîøò³â.
 äàíèé ÷àñ îñíîâíèì ïðàâîâèì àêòîì, ùî ðåãóëþº â³äíîñèíè ùîäî îö³íêè ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, º “Ìåòîäèêà îö³íêè âàðòîñò³ ìàéíà ï³ä ÷àñ ïðèâàòèçàö³¿”.Âîíà âñòàíîâëþº ïîðÿäîê îö³íêè ìàéíà äåðæàâíèõ ï³ä­ïðèºìñòâ çà â³äíîâíîþ âàðò³ñòþ ç óðàõóâàííÿì ñêëàäó ìàéíà, à òàêîæ ñïîñîáó ïðèâàòèçàö³¿. Öå âèêëèêàíå òèì, ùî íà äàíîìó åòàï³ ïðèâàòèçàö³¿ ñïîñîáè ¿¿ çä³éñíåííÿ â Óêðà¿í³ ñòâîðþþòü íåîäíàêîâ³ óìîâè äëÿ âïëèâó ðèíêîâèõ ôàêòîð³â íà ö³íè âèêóïó àáî ïðîäàæó îá'ºêò³â ïðèâàòè­çàö³¿.
Äëÿ â³äêðèòèõ äåðæàâíèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ, ÿê³ ñòâîðåí³ â ïðîöåñ³ êîðïîðàòèçàö³¿ ³ ñòâîðþþòüñÿ â ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ³ ÿê³, ÿê â³äîìî, ïðèâàòèçóþòüñÿ ñïîñîáîì ïðîäàæó àêö³é, ïðè÷îìó ç îáîâ'ÿçêîâèì çàñòîñóâàííÿì ïðèâàòèçàö³éíèõ ìàéíîâèõ ñåðòèô³êàò³â ³ êîìïåíñàö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â, âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñòàòóòíîãî ôîíäó ïðèâàòèçîâàíîãî â³äêðèòîãî àêö³îíåð­íîãî òîâàðèñòâà çà ìåòîäèêîþ îö³íêè âàðòîñò³ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó. Ñóòü ¿¿ òàêà.
Îö³íêà âàðòîñò³ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó (ï³ä­ïðèºìñòâî â ö³ëîìó àáî éîãî öåõè, âèðîáíè÷³ ä³ëüíèö³ òîùî, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèä³ëåí³ ÿê îêðåì³ îá'ºêòè ïðèâàòè­çàö³¿) çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ áàëàíñó ï³äïðèºìñòâà ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ïðî áàëàíñîâó âàðò³ñòü éîãî àêòèâ³â: îñíîâíèõ çàñîá³â (ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ¿õíüî¿ áàëàíñîâî¿ âàðòîñò³ íà îñòàííþ äàòó), íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â, ³íøèõ ïîçàîáîðîòíèõ àêòèâ³â (ó òîìó ÷èñë³ íåçà­âåðøåíîãî áóä³âíèöòâà), çàïàñ³â ³ âèòðàò, ãðîøåé, êîøò³â ó ðîçðàõóíêàõ, ö³ííèõ ïàïåðàõ, ³íøèõ àêòèâ³â. Îö³íö³ âàðòîñò³ îá'ºêòà ïðèâàòèçàö³¿ ìîæå (çà ð³øåííÿì äåðæàâ­íîãî îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿) ïåðåäóâàòè éîãî ïîâíà ³íâåí­òàðèçàö³ÿ.
Âàðò³ñòþ îá'ºêòà ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ââàæàºòüñÿ áàëàíñîâà âàðò³ñòü óñ³õ éîãî àêòèâ³â, çìåíøåíà íà ñóìó áàíê³âñüêèõ êðåäèò³â, êðåäèòîðñüêî¿ çàáîðãîâà­íîñò³ òà ³íøèõ ô³íàíñîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ï³äïðèºìñòâà.  ìåòîäèö³ äàºòüñÿ òàêà ôîðìóëà îö³íêè âàðòîñò³ ìàéíà ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó:
Âöìê = Îç+ Íà+ Âê³+ Óí³+ Âäâ+ (Çç+ Ôà- Êð),    продолжение
--PAGE_BREAK--
äå Âöìê— âàðò³ñòü ìàéíà ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìï­ëåêñó;
Îç— çàëèøêîâà âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â ç óðàõóâàí­íÿì ¿õ ³íäåêñàö³¿;
Íà— çàëèøêîâà âàðò³ñòü íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â, â³äî­áðàæåíèõ ó áàëàíñ³;
Âê³— â³äíîâíà âàðò³ñòü íåçàâåðøåíèõ êàï³òàëîâêëà­äåíü ïðî³íäåêñîâàíà);
Óí³—â³äíîâíà âàðò³ñòü íå âñòàíîâëåíîãî óñòàòêóâàííÿ (ïðî³íäåêñîâàíà);
Âäâ— äîâãîòåðì³íîâ³ ô³íàíñîâ³ âêëàäåííÿ;
Çç— çàïàñè ³ âèòðàòè (ó ñêëàä³ îáîðîòíèõ çàñîá³â ï³äïðèºìñòâà);
Ôà— òàê çâàí³ ô³íàíñîâ³ àêòèâè (ðîçðàõóíêè, äåá³òîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü, êîðîòêîòåðì³íîâ³ ô³íàíñîâ³ âêëàäåííÿ, êîøòè é ³íø³ àêòèâè);
Êð— êðåäèòè áàíê³â, êðåäèòîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü óñ³õ âèä³â, ³íø³ äîâãîòåðì³íîâ³ òà êîðîòêîòåðì³íîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ ðåçåðâè íàñòóïíèõ âèïëàò ³ ïëàòåæ³â.
ßêùî ïðè ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ìàéíà îá'ºêòà âåëè÷èíà (Çç+ Ôà- Êð) â³ä'ºìíà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íèçüêèé ð³âåíü ë³êâ³äíîñò³ éîãî àêòèâ³â, òîáòî ô³íàíñîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ ï³äïðèºìñòâà ïåðåâèùóþòü éîãî îáîðîòí³ àêòèâè, âñ³ òðè çàçíà÷åí³ åëåìåíòè ç ðîçðàõóíêó âèëó÷àþòüñÿ.
Äëÿ âèçíà÷åííÿ â³äíîâíî¿ âàðòîñò³ íåçàâåðøåíèõ êàï³òàëîâêëàäåíü òà íåâñòàíîâëåíîãî óñòàòêóâàííÿ çàñòî­ñîâóþòüñÿ óñåðåäíåí³ ³íäåêñè ö³í ó çâ'ÿçêó ç ³íôëÿö³ºþ íà áóä³âíèöòâî ³ ïðîìèñëîâó ïðîäóêö³þ çã³äíî ç ÷èííèìè âêàç³âêàìè Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà, ̳íåêîíîì³êè, ̳íô³íó, ̳íñòàòó Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóº ðîçïîä³ëó íåçà­âåðøåíîãî áóä³âíèöòâà çà ñòðîêàìè ïðîâåäåííÿ âèòðàò òà çà ¿õ âèäàìè, à íåâñòàíîâëåíîãî óñòàòêóâàííÿ— çà ñòðîêàìè éîãî ïðèäáàííÿ.
Ó ðàç³ ñòâîðåííÿ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ç ìåòîþ ïðîäàæó àêö³é áåç ó÷àñò³ ïðèâàòèçàö³éíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â, òîáòî ò³ëüêè çà êîøòè, ðîçì³ð ¿õíüîãî ñòàòóòíîãî ôîíäó âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðèíêîâî¿ âàðòîñò³ àêòèâ³â íà ï³äñòàâ³ ¿õ åêñïåðòíî¿ îö³íêè.
Îö³íêà âàðòîñò³ ìàéíà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ øëÿõîì âèêóïó, ïðîâîäèòüñÿ çàëåæíî â³ä ñêëàäó ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà. Ó ðàç³ âèêóïó ìàéíà, äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäÿòü áóä³âë³ òà ñïîðóäè, éîãî âàðò³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè åêñïåðòíî¿ îö³íêè, ïðè÷îìó åêñïåðòè ä³þòü â³äïîâ³äíî äî óãîäè ç îðãàíîì ïðèâàòèçàö³¿. ßêùî äî ñêëàäó ìàéíà äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ øëÿõîì âèêóïó, íå âõîäÿòü áóä³âë³ òà ñïîðóäè àáî ÿêùî â ïðîöåñ³ ïðèâàòèçàö³¿ ñòâîðþºòüñÿ êîëåêòèâíå ñ³ëüñüêîãîñ­ïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî, â òàêèõ âèïàäêàõ âàðò³ñòü ìàéíà âèçíà÷àºòüñÿ çà ìåòîäèêîþ îö³íêè ìàéíà ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó, àëå áåç óðàõóâàííÿ îñòàííüî¿ ³íäåêñàö³¿ áàëàíñîâî¿ âàðòîñò³ îñíîâíèõ çàñîá³â.
Âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêîâî¿ ö³íè ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðèâàòèçóþòüñÿ øëÿõîì ïðîäàæó íà àóêö³îí³ àáî çà êîíêóðñîì, â³äáóâàºòüñÿ òàêîæ çà âèùåíàâåäåíîþ ôîðìóëîþ, àëå áåç óðàõóâàííÿ îñòàííüî¿ ³íäåêñàö³¿ áàëàíñîâî¿ âàðòîñò³ îñíîâíèõ çàñîá³â. Ïðè÷îìó â ðàç³, ÿêùî íà êîíêóðñ âèñòàâëÿºòüñÿ îá'ºêò, äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäÿòü áóä³âë³ òà ñïîðóäè, îáîâ'ÿçêîâî âèçíà÷àºòüñÿ ïî÷àòêîâèé ðîçì³ð ³íâåñòèö³éíèõ çîáîâ'ÿçàíü. ²íâåñòèö³éíå çîáîâ'ÿ­çàííÿ â äàíîìó âèïàäêó— öå çîáîâ'ÿçàííÿ ïîêóïöÿ ùîäî âíåñåííÿ ³íâåñòèö³é, íåîáõ³äíèõ äëÿ åôåêòèâíîãî ôóíê­ö³îíóâàííÿ îá'ºêòà îö³íêè òà âèïóñêó íèì êîíêóðåíòî­ñïðîìîæíî¿ ïðîäóêö³¿ (ðåêîíñòðóêö³ÿ, êàï³òàëüíèé ðåìîíò, óäîñêîíàëåííÿ òåõíîëî㳿 òîùî). Ñóìà ³íâåñòèö³é ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ïîåòàïíî, àëå ó ìåæàõ íå á³ëüøå ï'ÿòè ðîê³â.
Ñë³ä îñîáëèâî ï³äêðåñëèòè, ùî ä³þ÷à â Óêðà¿í³ ìåòîäîëîã³ÿ îö³íêè âàðòîñò³ îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ íå ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é ðîçòà­øîâàíèé îá'ºêò ïðèâàòèçàö³¿, âàðòîñò³ íàäð òà ³íøèõ ñêëàäîâèõ ÷àñòèí ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Öå º î÷åâèäíîþ âàäîþ ä³þ÷î¿ ïðàêòèêè îö³íêè îá'ºêò³â, ÿêà ïðèçâîäèòü, çîêðåìà, äî ñòðèìóâàííÿ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é íà ïðèâà­òèçàö³þ. Àëå ä³þ÷èé ïîðÿäîê ïðîäàæó îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿ íà êîíêóðñàõ, àóêö³îíàõ, ïðîäàæ àêö³é â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ÷åðåç ñåðòèô³êàòí³ àóêö³îíè, íà á³ðæàõ ïåâíîþ ì³ðîþ ñïðèÿº âñòàíîâëåííþ á³ëüø-ìåíø îá'ºêòèâíèõ ðèíêîâèõ ö³í íà îá'ºêòè ïðèâàòèçàö³¿. Âîíè âèñòàâëÿþòüñÿ íà ïðîäàæ çà ñòàðòîâîþ ö³íîþ, ñêëàäåíîþ çà áàëàíñîâîþ âàðò³ñòþ, à ê³íöåâà ¿õíÿ ö³íà, ðèíêîâà âàðò³ñòü çàëåæèòü â³ä ðèíêîâèõ ìåõàí³çì³â, ùî â³ëüíî ñïðàöüîâóþòü. ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖ²ß.ÄÅÐÆÀÂÍÎÃΠϲÄÏÐȪÌÑÒÂÀ ÑÏÎÑÎÁÎÌ ÏÐÎÄÀÆÓ ÀÊÖ²É Â²ÄÊÐÈÒÈÕ ÀÊÖ²ÎÍÅÐÍÈÕ ÒÎÂÀÐÈÑÒÂ
Ñòâîðåííÿ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ íà áàç³ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ó ïðîöåñ³ ¿õ ïðèâàòèçàö³¿, â òîìó ÷èñë³ øëÿõîì êîðïîðàòèçàö³¿, º âàæëèâîþ ïåðåäóìîâîþ ïðèâàòèçàö³¿, ÿêà äຠçìîãó çä³éñíþâàòè ïðèâàòèçàö³þ ï³äïðèºìñòâà â óìîâàõ ôîðìóâàííÿ ðèíêó ¿õí³õ àêö³é. Öüîìó ïðîöåñó ñïðèÿº òàêîæ âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ àêö³ÿìè äåðæàâíèõ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ç áîêó Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ³ éîãî ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³â. Ñàìå îðãàíè ïðèâàòèçàö³¿ çàòâåðä­æóþòü ïëàíè ðîçì³ùåííÿ àêö³é, âêëþ÷àþ÷è àêö³¿ â³äêðè­òèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ, ñòâîðåíèõ ó ïðîöåñ³ êîðïî­ðàòèçàö³¿ â1993—1995 ðð., ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ùîäî ¿õ ïðîäàæó, ñòâîðþþòü êîì³ñ³¿ ç ï³äãîòîâêè ïðèâàòèçàö³¿ öèõ îá'ºêò³â. Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê ïðîäàæó àêö³é äåðæàâíèõ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ íà ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â.
Êîì³ñ³ÿ ç ï³äãîòîâêè ïðèâàòèçàö³¿ î÷îëþº ñêëàäàííÿ àêòó îö³íêè ìàéíà ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, ðîç­ðîáëÿº ïðîåêò ïëàíó ðîçì³ùåííÿ àêö³é â³äêðèòîãî àêö³î­íåðíîãî òîâàðèñòâà, âðàõîâóþ÷è, çîêðåìà, çàêîíîäàâ÷å çàêð³ïëåíó ñèñòåìó ô³íàíñîâèõ ï³ëüã ïðàö³âíèêàì äàíîãî ï³äïðèºìñòâà ùîäî ïðèäáàííÿ àêö³é çà íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ. ¯ì íàäàºòüñÿ ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî ïðèäáàííÿ àêö³é çà ¿õíüîþ íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ íà ñóìó ³ çà ðàõóíîê âèäàíîãî ïðàö³âíèêó ïðèâàòèçàö³éíîãî ìàéíîâîãî ñåðòè­ô³êàòà àáî çà ñåðòèô³êàòè, ùî âèäàþòüñÿ íà ñóìó ³íäåê­ñàö³é ãðîøîâèõ çàîùàäæåíü ãðîìàäÿí Óêðà¿íè â óñòàíîâàõ Îùàäíîãî áàíêó Óêðà¿íè ³ êîëèøíüîãî Óêðäåðæñòðàõó (êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êàòè); òàêîæ âîíè ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî ïðèäáàííÿ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â àêö³é çà ¿õíüîþ íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ íà ïîëîâèíó ñóìè âèä³ëåíîãî ïðàö³âíèêó ïðèâàòèçàö³éíîãî ìàéíîâîãî ñåðòèô³êàòà. Ö³ ï³ëüãè ïîøèðþþòüñÿ ³ íà êîëèøí³õ ïðàö³â­íèê³â ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ âèéøëè íà ïåíñ³þ, çâ³ëüíåí³ ó çâ'ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â ³ íå ïðàöþþòü â³ä ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ íà ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî
ïîâåðíóòèñÿ íà ïîïåðåäíº ì³ñöå ðîáîòè íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³, òà ³íâàë³ä³â, ùî çâ³ëüíåí³ ó çâ'ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ïðîôåñ³éíèì çàõâîðþâàííÿì.
Ç ìåòîþ çàëó÷åííÿ äî óïðàâë³ííÿ ïðèâàòèçîâàíèì ï³äïðèºìñòâîì íàéá³ëüø êâàë³ô³êîâàíèõ ïðàö³âíèê³â êîíöåíòðàö³¿ â ¿õí³õ ðóêàõ çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ àêö³é çàêîíå-^ äàâñòâî íàäຠïðàâî ï³ä ÷àñ ïðèâàòèçàö³¿ ìàéíà â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ï³ñëÿ ïðèäáàííÿ àêö³é ïðàö³âíè­êàìè ï³äïðèºìñòâà íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ êåð³âíèêàì îá'ºê­ò³â ïðèâàòèçàö³¿, '¿õí³ì çàñòóïíèêàì, êåð³âíèêàì ñòðóêòóð­íèõ ï³äðîçä³ë³â, ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòàì äîäàòêîâîãî ïðèä­áàííÿ çà âëàñí³ êîøòè àêö³é òîâàðèñòâà çà ¿õíüîþ íîì³­íàëüíîþ âàðò³ñòþ íà çàãàëüíó ñóìó äî5 â³äñîòê³â ñòàòóòíî­ãî ôîíäó òîâàðèñòâà. Ïðè öüîìó äàíîìó ïåðñîíàëó íàäàºòüñÿ ðîçñòðî÷êà ïëàòåæó ñòðîêîì íà îäèí ð³ê ç³ ñòÿãíåííÿì ïðîöåíò³â íà ð³âí³ îáë³êîâî¿ ñòàâêè Íàö³îíàëü­íîãî áàíêó Óêðà¿íè. Á³ëüø òîãî, öèì ïðàö³âíèêàì äîçâî­ëÿºòüñÿ êóï³âëÿ àêö³é çà íîì³íàëüíîþ âàðò³ñòþ ùå äîäàò­êîâî íà çàãàëüíó ñóìó äî5 â³äñîòê³â ñòàòóòíîãî ôîíäó çà êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êàòè, ÿêùî àêö³¿ òîâàðèñòâà ï³ñëÿ ï³ëüãîâîãî ïðîäàæó ³ â³äêðèòîãî ïðîäàæó íà ñåðòèô³êàò-íîìó àóêö³îí³ çà ïðèâàòèçàö³éí³ ìàéíîâ³ ñåðòèô³êàòè ïîâí³ñòþ íå ðåàë³çîâàí³.
³äêðèò³ àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà, ùî ñòâîðåí³ íà áàç³ ï³äïðèºìñòâà, âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â ÿêèõ ïåðåâèùóº 1000 òèñ. ãðí. (â ö³íàõ íà1 êâ³òíÿ1996 ð.) ïðè óìîâ³, ùî äåðæàâà íå çàëèøຠ÷àñòêè ìàéíà ï³äïðèºìñòâà ó ñâî¿é âëàñíîñò³, âñ³100 â³äñîòê³â ñâî¿õ àêö³é ðåàë³çîâóº øëÿõîì ï³ëüãîâîãî ïðîäàæó ñâî¿ì ïðàö³âíèêàì, êåð³âíèöòâó, à òàêîæ:
ïðîäàæó ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè ³ ô³íàíñîâèì ïîñå­ðåäíèêàì çà ïðèâàòèçàö³éí³ ïàïåðè ÷åðåç öåíòðè ñåðòèô³-êàòíèõ àóêö³îí³â ó ïîðÿäêó, ùî âñòàíîâëþº Óðÿä Óêðà¿íè;
ïðîäàæó ô³çè÷íèì òà þðèäè÷íèì îñîáàì, ÿê³ ìî­æóòü áóòè ïîêóïöÿìè çã³äíî ç çàêîíàìè Óêðà¿íè, çà êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êàòè ÷åðåç öåíòðè ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³îí³â ó ïîðÿäêó, ùî âñòàíîâëþº Óðÿä Óêðà¿íè;
ïðîäàæó àêö³é çà ãðîø³ þðèäè÷íèì ³ ô³çè÷íèì îñîáàì Óêðà¿íè íà ôîíäîâèõ á³ðæàõ, ó òîìó ÷èñë³ íà Óêðà¿íñüê³é ôîíäîâ³é á³ðæ³ òà ¿¿ ô³ë³ÿõ;
³íøèìè ôîðìàìè ïðîäàæó àêö³é ô³çè÷íèì òà íåäåð­æàâíèì þðèäè÷íèì îñîáàì, ÿê³ âñòàíîâëþþòü Óðÿä Óêðà¿íè, Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè (íàïðèêëàä ïðîäàæ ïàêåò³â àêö³é çà ãðîø³ òà êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êà­òè íà íåêîìåðö³éíèõ êîíêóðñàõ ï³ä ³íâåñòèö³éí³ çîáîâ'ÿ­çàííÿ ïîêóïö³â).
Äåðæàâà âñòàíîâëþº êâîòè çàñòîñóâàííÿ ïðèâàòèçà­ö³éíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â ïðè ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ øëÿõîì ïðîäàæó àêö³é â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ. Ó1997 ðîö³ ïðè ïðîäàæ³ îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ âàðò³ñòþ â³ä1 ìëí. ãðí. äî170 ìëí. ãðí., ó ÿêèõ ÷àñòêà âàðòîñò³ îñíîâíèõ çàñîá³â, ùî ïðèïàäຠíà îäíîãî ïðàöþþ÷îãî, íå ïåðåâèùóº íîì³íàëüíî¿ âàðòîñò³ ïðèâàòèçàö³éíîãî ìàéíîâîãî ñåðòèô³êàòà á³ëüø ÿê ó12 ðàç³â, â³ä80 äî100 â³äñîòê³â àêö³é ïîâèíí³ ðåàë³çóâàòèñÿ çà ö³ ö³íí³ ïàïåðè; ïðîäàæ àêö³é òàêèõ æå ï³äïðèºìñòâ, àëå ç ìåíøîþ ê³ëüê³ñòþ ïðàöþþ÷èõ (òîáòî, êîëè íà îäíîãî ïðàöþþ÷îãî ïðèïàäຠá³ëüøà âàðò³ñòü îñíîâíèõ çàñîá³â), çä³éñíþºòüñÿ ïðè êâîò³ ó÷àñò³ ïðèâàòèçàö³éíèõ ö³ííèõ ïàïåð³â â³ä50 äî70 â³äñîòê³â. Á³ëüø êðóïí³ ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâà-ìîíîïîë³ñòè, ï³äïðèºìñòâà â³é­ñüêîâî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, ùî ï³äëÿãàþòü êîí­âåðñ³¿, ³ ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóþòüñÿ ç ó÷àñòþ ³íî­çåìíîãî êàï³òàëó, çîáîâ'ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè ïðîäàæ àêö³é çà ïðèâàòèçàö³éí³ ö³íí³ ïàïåðè ó ðîçì³ð³ â³ä5 äî10 â³äñîòê³â.
ϳñëÿ ðåàë³çàö³¿ ïëàíó ïðèâàòèçàö³¿ ï³äïðèºìñòâà ïîâ­í³ñòþ çì³íþþòü ôîðìó âëàñíîñò³. ßêùî æ äåðæàâà çàëèøຠçà ñîáîþ ÷àñòêó â ìàéí³ ï³äïðèºìñòâà, âîíà íà ÿêèéñü ÷àñ çàëèøàºòüñÿ ñï³ââëàñíèêîì òàêîãî àêö³îíåð­íîãî ï³äïðèºìñòâà ÷åðåç Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà, ÿêèé óïðàâëÿº ÷àñòêàìè äåðæàâè ó ìàéí³ ïðèâàòèçîâàíèõ ï³ä­ïðèºìñòâ. Îñòàòî÷íà ïðèâàòèçàö³ÿ öèõ ÷àñòîê (ïðîäàæ àêö³é) â³äáóâàºòüñÿ ó ôîðìàõ ³ ó òåðì³íàõ, ùî âèçíà÷ຠÓðÿä Óêðà¿íè.
Îäíèì ³ç íàéâàæëèâ³øèõ ô³íàíñîâèõ ïèòàíü ïðèâàòè­çàö³éíîãî ïðîöåñó º øëÿõè ³ ìåòîäè âèêîðèñòàííÿ ãðîìà­äÿíàìè Óêðà¿íè ïðèâàòèçàö³éíèõ ìàéíîâèõ ñåðòèô³êàò³â (ÏÌÑ) ³ êîìïåíñàö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â (ÊÑ). Çàêîíîäàâñò­âî Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠâ³ä÷óæåííÿ öèõ ö³ííèõ ïàïåð³â, òîìó ¿õ êóï³âëþ-ïðîäàæ íà ôîíäîâîìó ðèíêó ãðîìàäÿíè çä³éñíþâàòè íå ìîæóòü. Äîñòóï äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ, ÷åðåç ö³ ö³íí³ ïàïåðè ãðîìàäÿíè ìàþòü, âêëàäàþ÷è ¿õ áåçïîñåðåäíüî â îá'ºêò ïðèâàòèçàö³¿ àáî øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ïîñëóã ô³íàíñîâèõ ïîñåðåäíèê³â.
Ó ïåðøîìó âèïàäêó ÷àñòèíà âëàñíèê³â ñåðòèô³êàò³â ìîæå âêëàñòè ¿õ çà ì³ñöåì ðîáîòè çà óìîâè, ùî öå ï³äïðèºìñòâî ïðèâàòèçóºòüñÿ. Ïðî ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ öèõ ñåðòèô³êàò³â ³ ï³ëüãè ãðîìàäÿíàì— ¿õ âîëîäàðÿì éøëîñÿ âèùå. ²íø³ âëàñíèêè ñåðòèô³êàò³â ìàþòü çìîãó îñîáèñòî
âçÿòè ó÷àñòü â àóêö³îíàõ ³ç ïðîäàæó àêö³é â³äêðèòèó àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ (îêðåìî îðãàí³çîâóþòüñÿ ñåðòèé³ êàòí³ àóêö³îíè ç ïðîäàæó àêö³é çà ÏÌÑ ³ çà ÊÑ), çâåðíóâøèñü äî ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³î í³â1 Ö³íà ïðèäáàííÿ àêö³é íà öèõ àóêö³îíàõ âèçíà÷àºòüñÿ çà ïîêàçíèêîì ê³ëüê³ñíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ çàïðîïîíî­âàíèõ äî ïðîäàæó àêö³é â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ ³ çàÿâëåíèõ äî êóï³âë³ ñåðòèô³êàò³â îêðåìèìè ãðîìàäÿíàìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè— ô³íàíñîâèìè ïîñåðåäíèêàìè.
Çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí äî ïîñëóã ô³íàíñîâèõ ïîñå­ðåäíèê³â ïåðåäáà÷ຠòàê³ âàð³àíòè:
çâåðíåííÿ äî äîâ³ð÷îãî òîâàðèñòâà;
ïðèäáàííÿ â îáì³í íà ïðèâàòèçàö³éí³ ö³íí³ ïàïåðè ³íâåñòèö³éíèõ ñåðòèô³êàò³â ³íâåñòèö³éíîãî ôîíäó àáî ³íâåñòèö³éíî¿ êîìïàí³¿.
Ó ïåðøîìó âàð³àíò³ ïðèâàòèçàö³éí³ ïàïåðè ïåðåäàþòü­ñÿ ãðîìàäÿíàìè ó äîâ³ð÷å óïðàâë³ííÿ äëÿ âêëàäåííÿ â îá'ºêò ïðèâàòèçàö³¿, ó äðóãîìó— ³íâåñòèö³éíèé ñåðòèô³­êàò ô³íàíñîâîãî ïîñåðåäíèêà çàñâ³ä÷óº âíåñîê ãðîìà­äÿíèíà â éîãî êàï³òàë ³ ïðàâî íà îäåðæàííÿ äèâ³äåíä³â â³ä éîãî ä³ÿëüíîñò³.  áóäü-ÿêîìó ðàç³ ó÷àñòü ãðîìàäÿí ó ïðèâàòèçàö³¿ ÷åðåç ô³íàíñîâèõ ïîñåðåäíèê³â (ÿêùî, çâè÷àéíî, âîíè ä³þòü öèâ³ë³çîâàíèìè ìåòîäàìè, ùî íèí³ â Óêðà¿í³ äàëåêî íå çàâæäè çàáåçïå÷óºòüñÿ) ìຠäëÿ ãðîìà­äÿí íèçêó ïåðåâàã. Ô³íàíñîâ³ ïîñåðåäíèêè ìàþòü íà àóêö³îíàõ êðàù³ óìîâè äëÿ ïðèäáàííÿ àêö³é ï³äïðèºìñòâ, ùî ïðèâàòèçóþòüñÿ, ç òî÷êè çîðó ö³í ïðèäáàííÿ àêö³é, ìîæóòü êóïóâàòè àêö³¿ á³ëüø-ìåíø âåëèêèìè ïàêåòàìè ³, îòæå, âïëèâàòè íà ïîäàëüøó ä³ÿëüí³ñòü àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà, çíàõîäèòè íà ðèíêó ïåðñïåêòèâí³ ùîäî íàä³éíîñò³ òà ðåíòàáåëüíîñò³ îá'ºêòè ïðèâàòèçàö³¿.
ßê óæå çàçíà÷àëîñÿ, ñóòòºâ³ îñîáëèâîñò³ ïðèâàòèçàö³¿ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âñòàíîâëåí³ äëÿ ï³äïðèºìñòâ àã­ðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó— ðàäãîñï³â, ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ïåðåðîáëÿþòü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêó ñèðîâèíó, ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ âèêîíóþòü ðîáîòè ³ íàäàþòü ïîñëóãè êîëåêòèâíèì ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì ï³äïðèºì­ñòâàì, êîëãîñïàì, ôåðìåðñüêèì ãîñïîäàðñòâàì ³ ³íøèì ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì òîâàðîâèðîáíèêàì. Ãîëîâíèì ÷èíîì ö³ îñîáëèâîñò³ ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ðîçïîä³ëó àêö³é îá'ºêò³â ïðèâàòèçàö³¿, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïð³îðèòåò íà ³õ îäåðæàííÿ íåäåðæàâíèìè ñ³ëüãîñïï³äïðèºìñòâàìè ³ ¿õ
Ïîëîæåííÿ ïðî öåíòðè ñåðòèô³êàòíèõ àóêö³îí³â çàòâåðäæåíî Ïîñ­òàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä24 ëþòîãî1995 ð.
ïðàö³âíèêàìè, ùî ñòâîðþº óìîâè äëÿ åôåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ïðèâàòèçîâàíèìè ï³äïðèºìñòâàìè ç áîêó íîâèõ âëàñíèê³â ³ ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîá­íèöòâà.
Äåðæàâí³ ïðîìèñëîâ³ ï³äïðèºìñòâà ç ïåðåðîáêè ñ³ëüãîñïñèðîâèíè ³ ï³äïðèºìñòâà, ùî âèêîíóþòü ðîáîòè ³ íàäàþòü ïîñëóãè ñ³ëüãîñïâèðîáíèêàì, ïðèâàòèçóþòüñÿ ñïîñîáîì ïåðåòâîðåííÿ ¿õ ó â³äêðèò³ àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà ³ ðåàë³çàö³¿ àêö³é öèõ òîâàðèñòâ. Ïðàö³âíèêè öèõ ï³äïðè­ºìñòâ êîðèñòóþòüñÿ ï³ëüãàìè ïðè ðîçì³ùåíí³ àêö³é â ïîðÿäêó, ÿêèé ïåðåäáà÷åíèé äëÿ âñ³õ ³íøèõ â³äêðèòèõ àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ. Á³ëüøà ÷àñòèíà àêö³é(51 â³äñîòîê) ïåðåäàºòüñÿ áåçêîøòîâíî êîëåêòèâàì òîâàðîâèðîáíèê³â íåäåðæàâíèõ ôîðì âëàñíîñò³, ÿê³ íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ çäàþòü ñ³ëüãîñïñèðîâèíó îá'ºêòó ïðèâàòèçàö³¿ àáî îäåðæóþòü â³ä íüîãî ïîñëóãè. Ðîçïîä³ë àêö³é ì³æ ñ³ëüãîñïâèðîáíèêàìè (ç óðàõóâàííÿì êâîòè äëÿ ðàäãîñï³â òà ³íøèõ äåðæàâíèõ òîâàðîâèðîáíèê³â, ÿêùî òàê³ º ó çîí³ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, ùî ïðèâàòèçóºòüñÿ) çä³éñíþºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äî îáñÿã³â ñèðîâèíè, çäàíî¿ íà îá'ºêò ïðèâàòèçàö³¿, âèêîíàíèõ ðîá³ò ³ íàäàíèõ ïîñëóã â ñåðåäíüîìó çà5 ðîê³â, ùî ïåðåäóþòü ðîêó ïðèâàòèçàö³¿, àáî çà âñ³ ðîêè ³ñíóâàííÿ, ÿêùî òîâàðîâèðîáíèê ôóíêö³îíóº ìåíøå5 ðîê³â.51 â³ä­ñîòîê àêö³é ïðèâàòèçîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ïåðåäàþòüñÿ ñ³ëüãîñïâèðîáíèêàì, âêëþ÷àþòü àêö³¿, ÿê³ ðîçì³ùóþòüñÿ çà ïðèâàòèçàö³éí³ ìàéíîâ³ ñåðòèô³êàòè, âëàñí³ êîøòè ³ êîìïåíñàö³éí³ ñåðòèô³êàòè ñåðåä ïðàö³âíèê³â ï³äïðè­ºìñòâà, ñ³ëüãîñïâèðîáíèê³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á.
Ïðèâàòèçàö³ÿ ìàéíà ðàäãîñï³â òà ³íøèõ äåðæàâíèõ ñ³ëüãîñïï³äïðèºìñòâ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ ¿õ ó â³äêðèò³ àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà àáî øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ ¿õ ó êîëåêòèâí³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ ï³äïðèºìñòâà— çà ð³øåííÿì òðóäîâîãî êîëåêòèâó ðàäãîñïó. Ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó òðóäîâèé êîëåêòèâ îäåðæóº äëÿ ðîçïîä³ëó ñåðåä ïðàö³âíèê³â ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á ÷àñòêó äåðæàâíîãî ìàéíà (àáî àêö³é) íà ñóìó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ:
Âá= Êï* Ñî ,
äå Âá— ÷àñòêà äåðæàâíîãî ìàéíà (ñóìà àêö³é), ÿêà áåçêîøòîâíî ïåðåäàºòüñÿ ïðàö³âíèêàì ðàäãîñïó, ùî ïðè­âàòèçóºòüñÿ;
Êï— ÷èñåëüí³ñòü ïåðñîíàëó ðàäãîñïó ³ îñ³á, ùî äî
íüîãî ïðèð³âíþþòüñÿ;
Ñî — ñåðåäíÿ âàðò³ñòü ìàéíà íà îäíîãî ÷ëåíà êîëåêòèâíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà ïî â³äïîâ³äí³é îáëàñò³ Óêðà¿íè (Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì).
Ðîçïîä³ë áåçêîøòîâíî ïåðåäàíîãî ìàéíà (àêö³é) ì³æ ïðàö³âíèêàìè ïðèâàòèçîâàíîãî ðàäãîñïó çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî òðóäîâî¿ ó÷àñò³ êîæíîãî, õòî ìຠïðàâî éîãî îäåðæàòè. Ðåøòà ìàéíà (àêö³é) ïðèâàòèçóºòüñÿ çà ïðèâàòèçàö³éí³ ìàéíîâ³ ñåðòèô³êàòè ïðàö³âíèê³â ðàäãîñïó ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á. ßêùî ó òàêèé ñïîñ³á íå âñå ìàéíî (àêö³¿) áóäå ïðèâàòèçîâàíå, ðåøòà ïðîäàºòüñÿ ¿ì çà âëàñí³ êîøòè ç ðîçñòðî÷êîþ íà5 ðîê³â (áåç íàðàõóâàííÿ ïðîöåíò³â, àëå ç óðàõóâàííÿì çì³íè ö³í íà ìîìåíò âèêóïó ìàéíà) àáî îðãàí³çîâóºòüñÿ ïðîäàæ àêö³é â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà íà ôîíäîâîìó ðèíêó çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíî­äàâñòâîì.
Ñïèñîê ë³òåðàòóðè
Ô³íàíñîâà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâà.Áàíäóðêà Î.Ì.,Êîðîáîâ Ì.ß.,Îðëîâ Ï.²., Ïåòðîâà Ê.ß., — Ê.:Ëèá³äü,1998
ϳäïðèºìíèöòâî ³ ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü.Øåâåëåíêî Ñ.Ä., Ôåä³â ².²., — Ê.:Âèùà øê., 1997