ФЕДЕРАЛЬНОЕАГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственноеобразовательное учреждение
высшегопрофессионального образования
«АЛТАЙСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ФилиалАлтГУ в г. Славгороде
Кафедраэкономических дисциплин
Курсоваяработа
Попредмету: «Микроэкономика»
Натему: «Сущность и роль предпринимательства в микроэкономике»
Выполнил студент
1 курса 86 группы
Н.Е. Пастухова
Научный руководитель,
к. э. н., доцент
И.Е. Каплинская
Славгород2009
РЕФЕРАТ
Тема курсовойработы: «Сущностьи роль предпринимательства в микроэкономике». Целью работы является анализпредпринимательской деятельности, выявление основных аспектов, а также её роль вмикроэкономике. Выполнение поставленной цели требует решение следующих задач:
1) исследование структуры иклассификации предпринимательства
2) изучение целей ипринципов
3) рассмотрение правовогостатуса предпринимательской деятельности
4) исследование функций ироли предпринимательства
5) выявление проблемпрепятствующих развитию предпринимательской деятельности
6) обобщение результатовработы
Предметом вданном случае является предпринимательская деятельность, рассматриваемая какпроцесс создания благ и как система финансовых, экономических, социальных идругих отношений. Объектом исследования выступают фирмы и физические лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность. В работе были применены методысинтеза, анализа и сравнения. Курсовая работа состоит из таких структурныхэлементов, как реферат, основная часть, включающая в себя две главы и четыреподпункта. В первой главе рассказывается о том, что такое предпринимательство:его субъекты и объекты, классификация и структура, цели и принципы, а также сущностьпредпринимательскойдеятельности в законодательных актах. Во второй главе речь идёт о функцияхпредпринимательства в экономике, роли предпринимательства в экономикеРоссийской Федерации и его проблемах.
СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ
1. Сущность предпринимательства вмикроэкономике
1.1 Сущность предпринимательскойдеятельности в микроэкономике и в законодательных актах
1.2 Организационно-правовые формыпредпринимательства
2. Роль предпринимательства в микроэкономике
2.1 Роль предпринимательства вэкономике
2.2 Роль предпринимательства вэкономике Российской Федерации и его проблемы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Тема курсовойработы: «Сущностьи роль предпринимательства в микроэкономике». Развитие предпринимательстваявляется важнейшим фактором становления и развития рыночной экономики страны.Поэтому необходимо максимально способствовать созданию условий для успешногоего развития, которое в свою очередь поможет решить не только социальныепроблемы, но и послужит основой экономического подъёма страны. Основнойисточник занятости населения — это расширение малого бизнеса, который являетсясоставляющей предпринимательскойдеятельности, примерно более 80% новых рабочих мест создаются путём расширенияи открытия новых предприятий. Именно поэтому тема курсовой работы является актуальной насегодняшний день. Целью работы является анализ предпринимательскойдеятельности, выявление основных аспектов, а также её роль в микроэкономике.Выполнениепоставленной цели требует решение следующих задач:
1) исследование структуры иклассификации предпринимательства
2) изучение целей ипринципов
3) рассмотрение правовогостатуса предпринимательской деятельности
4) исследование функций ироли предпринимательства
5) выявление проблемпрепятствующих развитию предпринимательской деятельности
6) обобщение результатовработы
Предметом вданном случае является предпринимательская деятельность, рассматриваемая какпроцесс создания благ и как система финансовых, экономических, социальных идругих отношений. Объектом исследования выступают фирмы и физические лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность. В работе были применены методысинтеза, анализа и сравнения. Курсовая работа состоит из таких структурныхэлементов, как реферат, основная часть, включающая в себя две главы и четыреподпункта. В первой главе рассказывается о том, что такое предпринимательство:его субъекты и объекты, классификация и структура, цели и принципы, сущность предпринимательской деятельностив законодательных актах, а также организационно-правовые формыпредпринимательства. Во второй главе речь идёт о функциях предпринимательства вэкономике, роли предпринимательства в экономике Российской Федерации и его проблемах.
Данную темурассматривали в своих научных работах такие учёные как Р. Хизрич, М. Питерс, РичардКантильон, А. Смит, Ж. Бодо, Жан Батист Сэй и другие. В литературе подробноописаны такие темы как сущность предпринимательства, его виды, объекты, субъектыи многое другое. Однако, на мой взгляд, недостаточно уделено внимания такойтеме как роль бизнеса, особенно крупного в экономике.
1. Сущность предпринимательства в микроэкономике
1.1 Понятие предпринимательства
На сегодняшний день в мире не существует общепринятого определенияпредпринимательства. По мнению американских ученых Р. Хизрича и М. Питерса, в XVIII в. предприниматель(антрепренер) — это лицо, заключившее с государством контракт, стоимостькоторого оговорена заранее. Такой человек берет на себя всю полноту финансовойответственности за выполнение условий контракта, но если ему удается уложитьсяв сумму, меньшую оговоренной, то разницу он присваивает.
Первым ученым-экономистом, разработавшим одну из первых концепцийпредпринимательства, является Ричард Кантильон (1680—1734), по определениюкоторого предприниматель — это человек, действующий в условиях риска. Кантильонявляется родоначальником тезиса о предпринимателе как о хозяйствующем субъекте,принимающем на себя обязанность несения различных рисков из-за неопределенностиисхода экономической деятельности. Р. Кантильон отличал функцию представлениякапитала от предпринимательской функции.
Значительный вклад в разработку теории предпринимательства внес А.Смит(1723—1790). В классическом произведении «Исследование о природе ипричинах богатства народов» (1776) он анализировал важнейшие проблемы развитияэкономики, считая, что экономика — это система, в которой действуют объективныеэкономические законы, поддающиеся познанию. Предприниматель, по Смиту, — этособственник капитала, который ради реализации какой-то коммерческой идеи иполучения прибыли идет на экономический риск. По мнению ученого,предприниматель большей частью является капиталистом. По Смиту, чтобы частноепредприятие было полезно обществу, необходимы два важных условия: 1) упредпринимателя должна быть личная выгода от предприятия; 2) конкуренция должнадержать его в определенных условиях.
Ж. Бодо утверждает, что предприниматель — это лицо, несущееответственность за предпринимаемое дело, это тот человек, который планирует,контролирует, организует и владеет предприятием. Оперируя современнымипонятиями, это лицо, совмещающее функции собственника капитала и управляющегоим. При этом Ж. Бодо указывал на необходимость освоения капиталистом новыхзнаний для развития своего предприятия.
Значительный вклад в становление теории предпринимательства внесфранцузский ученый Жан Батист Сэй (1767— 1832), который, изучив фундаментальныйтруд А. Смита «Богатство народов», изложил свою точку зрения на сущность ифункции предпринимательства. Ж.Б. Сэй дает оригинальное толкование сущностипредпринимателя: это экономический агент, который комбинирует факторыпроизводства, «перетаскивает» ресурсы из сферы низкой производительности иприбыльности в области, в которых они могут дать наибольший результат (прибыль,доход). Следовательно, предпринимательство — это экономическая деятельность,осуществляемая посредством постоянного комбинирования факторов, направленная наэффективное использование всех ресурсов и получение наивысших результатов.[15,c.16]
За словом предпринимательство стоит “дело”, предприятие,производство продукта или услуги. Часто предпринимательскую деятельностьназывают бизнесом.
Предпринимательство немыслимо без новаторства, творческого поиска.Эффективно работать может только тот, кто обеспечивает высокое качество ипостоянно обновляет продукцию. Способность к принятию нестандартных решений,творческий подход к оценке ситуации всегда высоко ценились в деловом мире.Искать клиента, деньги, валюту, материалы, транспорт, помещения, контракты,связи, нужных людей, документы, обходные пути — неизбежный уделпредпринимателя. Характерным признаком предпринимательских экономическихотношений является хозяйственный риск. Риск постоянно сопутствует бизнесу. Рискформирует особый способ мышления и поведения, психологию предпринимателя.Условия существования требуют от него высокой деловитости и динамизма, духасоперничества.Предпринимательскаядеятельность представляет собой совокупность последовательно или параллельноосуществляемых сделок, каждая из которых ограничена сравнительнонепродолжительным, четко очерченным временным интервалом. Сделка — основнойкирпич, из которого строится предпринимательское здание.
Предпринимательствопредставляет собой форму участия индивида в общественном производстве и способполучения финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности его самого ичленов его семьи. В этих отношениях индивид выступает в качестве:
•собственника каких-либо объектов, недвижимости и т. д., приносящих емупостоянный и гарантированный доход (собственник предприятия или дома,сдаваемого в аренду, и т. д.);
• наемногоработника, продающего свою рабочую силу (токарь на заводе, учитель в школе и т.д.);
•индивидуального производителя («свободный» художник, живущий надоходы от реализации своих произведений, или водитель, использующий автомобильв качестве такси и живущий на доходы от такой деятельности, и т. д.);
•государственного или муниципального служащего;
• менеджера(управляющий чужим предприятием);
• пенсионера(пассивная форма участия в общественном производстве как следствие прошлойактивности);
• учащегосяили студента (как подготовительный этап к участию в будущем общественномпроизводстве в какой-либо конкретной форме);
• безработного(как вынужденная форма неучастия или приостановки участия в общественномпроизводстве);
• занятогооборонно-охранной деятельностью (армия, милиция, госбезопасность);
•вовлеченного в экономически преступную деятельность (рэкет, воровство и др.).[15,c.22]
Предпринимательство выполняетследующие функции:
1) Социальную. Каждый гражданин можетпроявить свой индивидуальный талант для организации своего дела, соответственнопроявляя экономическую активность как форму существования свободной личности;
2) Созидательную. Предприниматель создает:новые материальные и нематериальные блага для общества, а также новые рабочиеместа;
3) Организаторскую. Предпринимательорганизует производство: определяет тактику и поведение фирмы на рынке; решаетвопросы управления, координации, стратегии ведения бизнеса; рискует и берёт насебя ответственность за начатое дело;
4) Новаторскую. Предпринимательосуществляет деятельность, направленную на поиск всего нового, находясь втворческой активности, для того чтобы быть конкурентоспособным, внедряетновейшие технологии, новые формы организации труда и производства.[11,c.35]
Субъектами предпринимательской деятельности могут быть:
1) Физическиелица:
§ ГражданеРФ
§ Гражданеиностранных государств
§ Лицабез гражданства
2) Юридическиелица
3) Государство
Объектом предпринимательскойдеятельности может быть любая деятельность, не запрещённая законом[2, с.34]
При установлении типов предпринимательства определяющее значениеимеют объекты предпринимательской деятельности, законность ее осуществления,конечные результаты, темпы роста, внедрение нововведений и др.
Предпринимательскую деятельность можно классифицировать поразличным характерным признакам: формам собственности, законности, охватутерритории, распространению на различных территориях, составу учредителей,численности персонала и объему оборота, темпам роста и уровню прибыльности, поуровню использования нововведений и др.
Что касается форм собственности, то в рыночной экономикепредпринимательство развивается на частной и государственной формахсобственности. Частная собственность проявляется в форме единоличной(индивидуальной) и коллективной (партнерской). В России государственнаясобственность существует в двух видах: федеральной и субъектов РФ.Предпринимательство развивается и на муниципальной собственности, а также насмешанной и совместной формах собственности и собственности иностранныхинвесторов.
По признакам законности предпринимательство подразделяется назаконное, незаконное и лжепредпринимательство.
В зависимости от распространения деятельности на различныхтерриториях предпринимательство подразделяется на местное, региональное,национальное, международное и мировое.
С точки зрения темпов развития, уровня прибыльности и доходности предпринимательскиеорганизации можно подразделить на: быстрорастущие и медленно наращивающие темпыразвития компании, высокоприбыльные и низкорентабельные организации,осуществляющие низкорисковые и очень рисковые виды бизнеса.
В зависимости от количества учредителей собственного дела предпринимательствоподразделяется на индивидуальное и партнерское.
По таким критериям, как численность всего персонала, по удельномувесу других субъектов в уставном капитале определяется малоепредпринимательство.
Если в создании предпринимательской организации наряду сроссийскими участниками принимают участие иностранные учредители, такоепредпринимательство является совместным. Выделяют еще и предприятия синостранными инвестициями.
По формам ответственности участников предпринимательскихорганизаций за результаты их деятельности различают организации с полнойсолидарной и субсидиарной ответственностью.
Предприятие должно иметь одну из организационно-правовых форм,установленных ГК РФ, и обладать статусом юридического лица. В качествеучредителей могут выступать:
1. ГражданеРоссийской Федерации, члены семьи, другие лица, совместно ведущие хозяйство;
2. Органыуправления Российской Федерации и субъектов РФ, уполномоченные управлятьгосударственным имуществом;
3. Органыместного самоуправления;
4. Общественныеобъединения (организации);
5. Иностранныеюридические лица и различные иностранные организации (с учетом действующегозаконодательства);
6. Трудовыеколлективы государственных и муниципальных предприятий[2, с.34-50]
Любая сфера жизни, в том числе и предпринимательская деятельность,должна подчиняться закону, а закон должен защищать её. Таким образом, отсовершенства законодательной и правовой базы напрямую зависит развитие бизнеса.Чем меньше ненужных законов и положений, административных барьеров и других препятствий,тем больше развивается бизнес, создавая новые рабочие места и внося вклад вэкономику. В то же время наличие качественной и эффективной законодательной иправовой базы является объективной необходимостью существованияпредпринимательства. Несовершенство законодательства может существеннопрепятствовать развитию бизнеса.
Основными документами, регламентирующими функционированиепредпринимательской деятельности, являются:
1) />Конституция РФ от12.12.93 (ред. от 25.07.2003);
2) Гражданскийкодекс РФ (часть 1) от 30.11.94 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2004);
3) Гражданскийкодекс РФ (часть 2) от 26.01.96 № 14-ФЗ (ред. от 23.12.2003);-
4) Гражданскийкодекс РФ (часть 3) от 26.11.2001 № 146-ФЗ;
5) Налоговыйкодекс РФ (часть 1) от 31.07.98 № 146-ФЗ (ред. от 29.07.2004);
6) Налоговыйкодекс РФ (часть 2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 29.07.2004);
7) Федеральныйзакон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации» от 14.06.95 № 88-ФЗ (ред. от 21.03.2002);
8) Федеральныйзакон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» от 28.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 23.12.2003);
9) Федеральныйзакон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ;
10) Федеральныйзакон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 №128-ФЗ (ред. от 23.12.2003);
11) иныенормативные акты.
Конституция РФ — базовый документ всего российского законодательства. Конституциязакрепляет следующие основополагающие права, принципы предпринимательскойдеятельности:
1) свободноераспоряжение своим трудом;
2) правочастной собственности;
3) равенствовсех форм собственности;
4) свободаэкономической деятельности;
5) единствоэкономического пространства;
6) свободноеперемещении товаров, услуг и финансовых средств;
7) общегражданскиеправа человека.
Остальные законы и иные нормативные акты развивают и дополняютположения Конституции и не должны ей противоречить.
1) За нарушениезаконов и иных нормативно-правовых актов может наступить юридическаяответственность:
2) гражданская;
3) материальная;
4) дисциплинарная;
5) налоговая;
6) административная;
7) уголовная(только для физических лиц).
В соответствии со ст. 171 УК РФ под незаконнымпредпринимательством понимается осуществление предпринимательской деятельностибез регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление ворган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложныесведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специальногоразрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно,или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинилокрупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено сизвлечением дохода в крупном размере. Крупным ущербом, крупным доходомпризнается стоимость ущерба, дохода в сумме, превышающей 250 тыс. руб.Вышеуказанное деяние наказывается штрафом в размере до 300 тыс. руб. или вразмере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет,либо обязательными работами на срок от 180 до 240 ч, либо арестом от четырех дошести месяцев. Деяние, указанное выше, совершенное организованной группой;сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафомв размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением свободы на срокот пяти лет со штрафом до 80 тыс. руб. или иного дохода осужденного за периоддо шести месяцев либо без такового. Доходом в особо крупном размере признаетсядоход в сумме 1 млн. руб. Преступление признается совершенным организованнойгруппой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся длясовершения одного или нескольких преступлений. [3, с.83]
Лжепредпринимательством признается создание коммерческой организации безнамерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющейцелью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение инойимущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившеекрупный ущерб гражданам, организациям. Такое деяние наказывается штрафом вразмере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период до 18 месяцев либо лишением свободы на срок от четырехлет со штрафом до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период до шести месяцев либо без такового. [3, с.83]
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике поделам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежныхсредств или иного имущества, приобретенных преступным путем» от 18 ноября 2004г. № 23 разъясняет порядок применения в судебной практике ст. 171 УК РФ онезаконном предпринимательстве.[3,c.82]
В соответствии с данным постановлением осуществлениепредпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в техслучаях, когда в едином государственном реестре для юридических лиц и в единомгосударственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует записьо создании данного юридического лица или приобретении физическим лицом статусаиндивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидацииюридического лица или прекращении деятельности физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя.
Под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушениемправил регистрации следует понимать ведение такой деятельности субъектомпредпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистрации былидопущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной(например, не были представлены в полном объеме документы, а также данные илииные сведения, необходимые для регистрации, либо она была произведена вопрекиимеющимся запретам).
Под представлением в орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов,содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов,содержащих такую заведомо ложную или искаженную информацию, которая повлекла засобой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.
При решении вопроса о наличии в действиях лица признаковосуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения(лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, судам следуетисходить из того, что отдельные виды деятельности, перечень которыхопределяется федеральным законом, могут осуществляться только на основанииспециального разрешения (лицензии). Право осуществлять деятельность, на занятиекоторой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает смомента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем (в ней) срок ипрекращается по истечении срока его действия (если иное не предусмотрено), атакже в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии) (п. 3ст. 49 ГК РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О лицензированииотдельных видов деятельности» под осуществлением предпринимательскойдеятельности с нарушением лицензионных требований и условий следует пониматьзанятие определенным видом предпринимательской деятельности на основанииспециального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионныетребования и условия, выполнение которых лицензиатом обязательно приосуществлении лицензируемого вида деятельности.
Действия лица, занимающегося частной медицинской практикой иличастной фармацевтической деятельностью без соответствующего специальногоразрешения (лицензии), повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровьюили смерть человека, надлежит квалифицировать по соответствующей части ст. 235УК РФ, т.е. наказываются штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размерезаработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либоограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трехлет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказываетсяограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.[3,c.90]
В том случае, когда осуществление частной медицинской практики иличастной фармацевтической деятельности без соответствующего специальногоразрешения (лицензии) не повлекло последствий, указанных в ст. 235 УК РФ, нопри этом был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государствулибо извлечен доход в крупном размере или в особо крупном размере, действиялица следует квалифицировать по соответствующей части ст. 171 УК РФ.
Если юридическое лицо, имеющее специальную правоспособность дляосуществления лишь определенных видов деятельности (например, банковской,страховой, аудиторской), занимается также иными видами деятельности, которымионо в соответствии с учредительными документами и имеющейся лицензиейзаниматься не вправе, то такие действия должны рассматриваться как незаконнаяпредпринимательская деятельность без регистрации либо незаконнаяпредпринимательская деятельность без специального разрешения (лицензии) вслучаях, когда такое разрешение обязательно.
Если федеральным законом разрешено заниматься предпринимательскойдеятельностью только при наличии специального разрешения (лицензии), но порядоки условия не были установлены, а лицо стало осуществлять такую деятельность вотсутствие специального разрешения (лицензии), то действия этого лица,сопряженные с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере либо спричинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству, следуетквалифицировать как осуществление незаконной предпринимательской деятельностибез специального разрешения (лицензии).
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ, может бытькак лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо,осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрациив качестве индивидуального предпринимателя.
При осуществлении организацией (независимо от формы собственности)незаконной предпринимательской деятельности ответственность согласно ст. 171 УКРФ несет лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временноили по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности поруководству организацией (руководитель исполнительного органа юридического лицалибо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этогоюридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности илифункции руководителя организации.
Если лицо (за исключением руководителя организации или лица, накоторое постоянно, временно или по специальному полномочию непосредственновозложены обязанности по руководству организацией) находится в трудовых отношенияхс организацией или индивидуальным предпринимателем, которые осуществляютдеятельность без регистрации, с нарушением правил регистрации, без специальногоразрешения (лицензии) либо с нарушением лицензионных требований и условий или спредоставлением заведомо ложных документов, выполнение этим лицом обязанностей,вытекающих из трудового договора, не содержит состава преступления,предусмотренного ст. 171 УК РФ.
Под доходом в ст. 171 УК РФ следует понимать выручку от реализациитоваров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательскойдеятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных сосуществлением незаконной предпринимательской деятельности.[3,c.82]
При исчислении размера дохода, полученного организованной группойлиц, судам следует исходить из общей суммы дохода, извлеченного всеми ееучастниками.
В том случае, когда незаконная предпринимательская деятельность,осуществленная организованной группой лиц, была сопряжена с извлечением доходав особо крупном размере, действия этих лиц подлежат квалификации по пунктам «а»и «б» части 2 ст. 171 УК РФ с приведением в описательно-мотивировочной частиприговора мотивов принятого решения.
Если при занятии незаконной предпринимательской деятельностью лицонезаконно использует чужой товарный знак, знак обслуживания, наименование местапроисхождения товара или сходные с ними обозначения для однородных товаров ипри наличии иных признаков преступления, предусмотренного ст. 180 УК РФ,содеянное им надлежит квалифицировать по совокупности преступлений,предусмотренных ст. 171 и 180 УК РФ.
В соответствии со ст. 180 УК РФ незаконное использование чужоготоварного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товараили сходных с ними обозначений для однородных товаров; если это деяниесовершено неоднократно или причинило крупный ущерб (в сумме более 250 тыс.руб.), наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработнойплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательнымиработами на срок от 180 до 240 ч, либо исправительными работами на срок до двухлет. Пунктами 2 и 3 ст. 180 УК РФ установлены и другие уголовные наказания.
Если в процессе предпринимательской деятельности осуществляютсяпроизводство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбытнемаркированных товаров и продукции, подлежащей обязательной маркировке маркамиакцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными отподделок, совершенные в крупном или особо крупном размере, действия лицанадлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 171и 1711 УК РФ. В соответствии со ст. 1711 УК РФ производство, приобретение,хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции,которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальнымимарками или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенные вкрупном размере (в сумме более 250 тыс. руб.), наказываются штрафом в размередо 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного запериод до 18 месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом вразмере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного доходаосужденного до шести месяцев. Тоже деяние, совершенное организованной группой,в особо крупном размере (в сумме 1 млн. руб.) — наказываются штрафом в размереот 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срокот двух до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или вразмере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти летлибо без такового.
В тех случаях, когда незаконная предпринимательская деятельностьбыла связана с производством, хранением или перевозкой и целях сбыта либосбытом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, неотвечающими требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, содеянноеобразует совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частямист. 171 и 238 УК РФ. В соответствии со ст. 238 УК РФ производство, хранение илиперевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции, выполнение работ илиоказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровьяпотребителей, а равно неправомерная выдача или использование официальногодокумента, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услугтребованиям безопасности, наказываются штрафом в размере до 300 тыс. руб. или вразмере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет,либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок додвух лет. Те же деяния, если они совершены группой лиц по предварительномусговору или организованной группой; совершены в отношении товаров, работ илиуслуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; повлекли понеосторожности причинение тяжелого вреда здоровью либо смерть человека,наказываются штрафом от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработнойплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либоограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до 6лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы илииного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.Вышеприведенные деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух лиц или более,наказываются лишением свободы на срок от четырех до 10 лет.
Если незаконная предпринимательская деятельность сопряжена снесанкционированными изготовлением, сбытом или использованием, а равноподделкой государственного пробирного клейма, действия лица надлежитквалифицировать по совокупности преступлений: по ст. 171 УК РФ, а также по ст.181 УК РФ как совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности. Всоответствии со ст. 181 УК РФ несанкционированные изготовление, сбыт илииспользование, а равно подделка государственного пробирного клейма, совершенныеиз корыстной или иной личной заинтересованности, наказываются штрафом в размередо 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного запериод до 18 месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет. Те же деяния,совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок допяти лет. Действия лица, признанного виновным в занятии незаконнойпредпринимательской деятельностью и не уплачивающего налоги и (или) сборы сдоходов, полученных в результате такой деятельности, полностью охватываютсясоставом преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ. При этом имущество,деньги или ценности, полученные в результате совершения этого преступления,подлежат обращению в доход государства с приведением в приговоре обоснованияпринятого решения.
Если федеральным законодательством из перечня видов деятельности,осуществление которых разрешено только на основании специального разрешения(лицензии), исключен соответствующий вид деятельности, в действиях лица,которое занималось таким видом предпринимательской деятельности, отсутствуетсостав преступления, предусмотренный ст. 171 УК РФ.
В тех случаях, когда лицо, имея целью, извлечение дохода,занимается незаконной деятельностью, ответственность за которую предусмотренадругими статьями УК РФ (например, незаконным изготовлением огнестрельногооружия, боеприпасов, сбытом наркотических средств, психотропных веществ и иханалогов), содеянное им дополнительной квалификации по ст. 171 УК РФ нетребует.
В тех случаях, когда не зарегистрированное в качествеиндивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещениеили иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договорударения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имуществавременно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовойсделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере),содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконноепредпринимательство. Если указанное лицо уклоняется от уплаты налогов илисборов с полученного дохода, в его действиях при наличии к тому основанийсодержатся признаки состава преступления, предусмотренного ст. 198 УК РФ. Всоответствии со ст. 198 УК РФ уклонение от уплаты налогов и (или) сборов сфизического лица путем непредставления декларации или иных документов,представление которых в соответствии с законодательством РФ являетсяобязательным, либо путем включения в налоговую декларацию таких документов, вкоторых представлены заведомо ложные сведения, совершенное в крупном размере, —наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размерезаработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двухлет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы насрок до одного года. То же деяние, совершенное и особо крупном размере,наказывается штрафом от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработнойплаты или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до трех лет либолишением свободы на срок до трех лет. Крупным размером в настоящей статьепризнается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трехфинансовых лет подряд более 100 тыс. руб., при условии, что доля неуплаченныхналогов и (или) сборов превышает 10% подлежащих уплате сумм налогов и (или)сборов, либо превышающая 300 тыс. руб., а особо крупным размером — сумма, составляющаяза период в пределах трёх финансовых лет подряд более 500 тыс. руб., приусловии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20% подлежащихуплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 1 млн. 500 тыс. руб.
1.2 Организационно-правовые формы предпринимательства
По правовомустатусу (организационно-правовым формам) предприятия можно разделить на:
1. хозяйственныетоварищества
2. общества
3. производственныекооперативы
4. государственныепредприятия
5. муниципальныепредприятия
6. унитарныепредприятия
7. предприятияиндивидуальных предпринимателей[2,c.34]
Из всех типовпредприятий в России наиболее распространены хозяйственные товарищества иобщества.
Товариществаможно подразделить на:
1. Полноетоварищество – это товарищество, участники которого (полные товарищи) всоответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательскойдеятельностью от имени товарищества и несут ответственность по егообязательствам принадлежащим им имуществом.
Управлениепредпринимательской деятельностью полного товарищества осуществляется по общемусогласию всех его участников. Каждый участник полного товарищества, какправило, имеет один голос при решении каких-либо вопросов на общем собрании.Участники полного товарищества солидарно несут ответственность своим имуществомпо обязательствам товарищества. Т. е. фактически это утверждение означаетнеограниченную ответственность товарищей.
Полныетоварищества распространены преимущественно в сельском хозяйстве и сфере услуг;обычно они представляют собой небольшие по размеру предприятия и ихдеятельность контролировать достаточно просто.
2.Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – товарищество, в которомнаряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскуюдеятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом(полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков(коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностьютоварищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия восуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Даннаяорганизационно-правовая форма предприятия характерна для более крупныхпредприятий из-за возможности привлечения значительных финансовых ресурсовчерез фактически неограниченное число коммандитистов.
3. Общество сограниченной ответственностью (ООО) – учрежденное одним или несколькими лицамиобщество, уставный капитал которого разделен на доли определенныхучредительными документами размеров; участники общества с ограниченнойответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,связанных с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Уставныйкапитал общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимостивкладов его участников. Данная организационно-правовая форма распространенасреди мелких и средних предприятий.
4. Общество сдополнительной ответственностью – учрежденное одним или несколькими лицамиобщество, уставный капитал которого разделен на доли определенныхучредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несутсубсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом водинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемомучредительными документами общества. При банкротстве одного из участников егоответственность по обязательствам общества распределяется между остальнымиучастниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределенияответственности не предусмотрен учредительными документами общества. Т. е.фактически общество с дополнительной ответственностью представляет собой гибридполного товарищества и общества с ограниченной ответственностью.
Преимуществатовариществ заключаются в следующем:
· товариществалегко организовать, т.е. практически просто заключается соглашение междуучастниками, нет особых бюрократических процедур;
· экономические,в частности, материальные, трудовые, финансовые возможности предприятиязначительно увеличиваются;
· появляетсявозможность более высокой специализации участников товарищества в управлениииз-за большого числа участников;
Недостатки жеподобных организационно-правовых форм проявляются в следующих моментах:
· уучастников может проявиться несовместимость в интересах и, когда необходимо будетдействовать со всей решительностью, участники либо будут бездействовать, либоих политика будет несогласованной;
· финансовыересурсы ограничены при развитии предприятия, и эта ограниченность не позволяетполностью раскрыть потенциал компании, ведь развивающееся дело требует новыхкапиталовложений;
· возникаютсложности определения меры каждого в доходе или убытке фирмы;
· существуетнекоторая непредсказуемость дальнейшей деятельности фирмы после выхода из нееодного из членов данного товарищества из-за некоторых пунктов существующегозаконодательства: “Участнику, выбывшему из полного товарищества, выплачиваетсястоимость части имущества товарищества, соответствующей доле этого участника вскладочном капитале…” (Статья 78, п. 1, ГК РФ), “Участник общества сограниченной ответственностью вправе в любое время выйти из общества… При этомему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле вуставном капитале общества…” (Статья 94, ГК РФ): как правило большинство такихфирм просто разваливаются в подобной ситуации;
· существующаянеограниченная ответственность, практически каждый участник несетответственность не только за какие-то свои управленческие решения, но и зарешения всего товарищества или другого участника.
Акционерноеобщество (АО) – общество, уставный капитал которого разделен на определенноечисло акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по егообязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, впределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившиеакции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного обществав пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.
Акционерныеобщества делятся на:
1. Открытоеакционерное общество (ОАО) – общество, участники которого могут отчуждатьпринадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое акционерноеобщество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и ихсвободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовымиактами.
Открытоеакционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведениягодовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
2. Закрытоеакционерное общество (ЗАО) – общество, акции которого распределяются толькосреди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое обществоне вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образомпредлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Акционерызакрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретенияакций, продаваемых другими акционерами этого общества.
Учредительнымдокументом акционерного общества является его устав. Уставный капиталакционерного общества составляется из номинальной стоимости акций данногоакционерного общества, которые приобрели акционеры. Высшим органом управленияакционерного общества является общее собрание акционеров. Собрание акционеровможет назначать совет директоров с его председателем в случае, когда общеечисло акционеров превышает 50 человек.
Преимуществаданной организационно-правовой формы заключаются в следующем:
· существуетвозможность мобилизации значительных финансовых ресурсов, например, только вСША около 100 млн. человек владеют акциями различных акционерных обществ;
· существуетвозможность быстрого перетекания финансовых средств из одной отрасли в другую;
· существуетправо свободной передачи и продажи акций и это право обеспечивает существованиекомпании независимо от различных изменений состава акционерного общества;
· ответственностьакционеров ограничена, т.е. держатели акций рискуют в случае банкротстваданного акционерного общества только той суммой, которая была заплачена запокупку акций, фактически кредиторы могут предъявить иск не акционерам какфизическим лицам, а самой компании как юридическому лицу;
· появляетсяразделение функций владения и управления.
К недостаткамданной организационно-правовой формы можно отнести следующие моменты:
· существуютнекоторые сложности при регистрации устава акционерного общества, такие какдлительные согласования, различные бюрократические процедуры, например, выпускакций;
· появляютсяблагоприятные возможности для финансовых злоупотреблений, т.е. возможен,например, выпуск акций, ничем не обеспеченных, не имеющих никакой реальнойстоимости;
· всвязи с выплатами по акциям дивидендов возникает ситуация двойногоналогообложения, когда первый раз налогом облагается дивиденд как часть прибылиакционерного общества, а во второй раз дивиденд облагается налогом как личнаяприбыль держателя акции;
· прибольшом числе акционеров возникает ситуация, при которой значительная частьакционеров практически не контролирует деятельность совета директоров, идержатели акций заинтересованы в максимальных дивидендах, а менеджеры всяческистараются их уменьшить, дабы пустить эти средства в оборот, данная ситуацияхарактерна в случаях с обычными акциями, когда совет директоров компаниипринимает решение о размере дивиденда, т.е. решает, какую часть прибыливыплатить держателям акций, а какую часть пустить в оборот;
· вслучае с привилегированными акциями – одно из преимуществ этого вида акцийсостоит в том, что дивиденд фиксирован и устанавливается при выпуске акций: привыплате дивидендов дивиденды по привилегированным акциям выплачиваются в первуюочередь, кроме того, по существующему российскому законодательству приимеющейся достаточной для выплат по привилегированным акциям дивидендов прибылиакционерное общество не вправе отказывать держателям этого вида акций в выплатедивидендов.
К ситуации сдвойным налогообложением существуют различные подходы. В принципе, их можносгруппировать следующим образом:
а) та частьприбыли, которая распределяется между держателями акций и владельцами компанииоблагается налогом дважды и в полном объеме, т.е. первый раз фирма какюридическое лицо платит налог на прибыль, а второй раз держатель как физическоелицо платит подоходный налог с дивиденда (такая ситуация характерна для России,США, Швейцарии, Швеции, Нидерландов);
б) подходснижения налогообложения на уровне акционерного общества: распределяемаяприбыль либо облагается налогом по сниженной ставке налога на прибыль фирмы(подобная система действует в Германии, Японии), либо частично освобождается отналогообложения (подобная система налогообложения работает в Финляндии);
в) подходснижения налогообложения на уровне держателей акций: распределяемая прибыльоблагается следующим образом, когда либо акционеров частично освобождают отвыплаты налога на дивиденды, причем освобождение не зависит от того, облагалили компанию налогом на прибыль или нет подобная система действует в Канаде,Дании), либо действует так называемый налоговый кредит, т.е. тот налог наприбыль, который уплатила компания, отчасти учитывается при взимании налога сакционера (подобная система действует в Великобритании, Франции);
г) подходполного освобождения распределяемой прибыли от налогообложения либо на уровнеакционерного общества (такая система действует в Греции), либо на уровнедержателей акций (данный подход к налогообложению распространен Австралии,Италии, Финляндии).
Организационно-правоваяформа акционерного общества распространена среди достаточно крупныхпредприятий, т.е. среди тех предприятий, на которых существует большаяпотребность в значительных финансовых ресурсах.
Производственныйкооператив (артель) – добровольное объединение граждан на основе членства длясовместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство,переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции,выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг),основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами(участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительнымидокументами производственного кооператива может быть предусмотрено участие вего деятельности юридических лиц. Производственный кооператив являетсякоммерческой организацией. Учредительным документом производственногокооператива по существу является его устав, который утверждает общее собраниеего членов. Имущество, которое находится в собственности производственногокооператива, делится на части (паи) его членов в соответствии с уставом данногопредприятия. Производственный кооператив не имеет права выпускать акции. Членпроизводственного кооператива имеет один голос при принятии каких-либо решенийобщим собранием.
Унитарноепредприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности назакрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятияявляется неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в томчисле между работниками предприятия.
В РоссийскойФедерации в форме унитарных предприятий могут быть созданы толькогосударственные и муниципальные предприятия. Они управляют, но не владеютзакрепленным за ними государственным (муниципальным) имуществом. Предприятиеназывается федеральным казенным предприятием, если оно управляетсягосударственными органами (т.е. основано на праве оперативного управленияфедеральным имуществом).
Индивидуальныйпредприниматель (ИП) без образования юридического лица, являющийся физическимлицом, есть также организационно-правовая форма предприятия, например,крестьянское (фермерское) хозяйство является предприятием, осуществляющеепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а его главапризнается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского(фермерского) хозяйства.
Преимуществаданной организационно-правовой формы заключаются в следующем:
· предприятиелегко зарегистрировать, бюрократические процедуры незначительны;
· владелецпредприятия располагает полной свободой действий по сравнению с обществами илитовариществами и поскольку доход предпринимателя непосредственно зависит оттого, насколько успешно он действует в области бизнеса, таким образом,появляется стимул к эффективному ведению бизнеса;
· достаточнонизкие по сравнению с юридическими лицами ставки налогообложения:предприниматель не платит налог на добавленную стоимость (НДС), налог наприбыль и т.д., он платит только индивидуальный подоходный налог, которыйотносится к прогрессивным налогам(на нынешний момент ставка по нему составляетот 12 % до 45 % – максимальная ставка при годовом доходе свыше 300 тысячрублей, правда есть серьезные опасения, что при реалиях существующей экономическойсистемы с учетом инфляции максимальная ставка этого налога приведет к следующейситуации: практически все слои населения, включая те, чей доход нижепрожиточного минимума, будут облагаться налогом по максимальной ставке).
К недостаткамже можно отнести следующие моменты:
· существуетзначительная ограниченность финансовых ресурсов: как правило, финансов одногопредпринимателя не достаточно, чтобы начать бизнес, не говоря уж о том, чтобырасширять уже начатое дело. Проблема ограниченности финансовых ресурсовобостряется еще и тем, что существует определенный так называемый порогэффективности, т.е. минимальный размер бизнеса (в смысле объема оборота икапитала), ниже этого порога предпринимательская деятельность становится поройне просто невыгодной, неэффективной, но и нежизнеспособной. Этот порогспециалисты оценивают по-разному, но в любом случае счет идет на десятки тысячдолларов США.
· дляпредпринимателя одна из острых проблем заключается в том, чтобы наладитьстабильную, устойчивую связь с поставщиками, необходимость иметь надежноеснабжение. Предприниматель часто испытывает со снабжением значительныетрудности, в то время как средних размеров предприятие, которое выпускаетаналогичную продукцию со снабжением не испытывает практически никаких проблем;
· существующиеотношения с властью: предприниматели не испытывают практически никакойподдержки со стороны властей;
· однойиз проблем, с которой сталкивается сегодня предприниматель является проблемаотсутствия у него какого-либо профессионализма;
· однаиз трудностей при регистрации данной организационно-правовой формы заключаетсяв следующем: иногда очень трудно выбить лицензию на лицензируемый виддеятельности; еще один недостаток состоит в том, что ответственностьиндивидуального предпринимателя неограниченна, т.е. предприниматель рискуетвсем своим имуществом, в отличие от акционеров, которые рискуют только активамифирмы, а не своим имуществом.[13,c.57]
2. Роль предпринимательства в микроэкономике
2.1 Роль предпринимательства в экономике
Развитиепредпринимательства является одним из самых точных показателей экономического исоциального уровня государства.
Предпринимательствообеспечивает:
1. Созданиеновых рабочих мест, обеспечение занятости трудоспособного населения и, какследствие, сокращение числа людей, нуждающихся в социальной помощи.
Эта рольпредставляется значимой при нестабильности функционировании рынка труда, приналичии значительного количества безработных и других подобных социальныхпроблем. Предпринимательство влечет за собой распространение вторичнойзанятости. В целом распространение вторичных форм занятости более характернодля сферы услуг (за исключением торговли и общественного питания), особенновысока доля вторичной занятости на предприятиях финансово-кредитной сферы исоциально-культурного комплекса.
2.Обеспечение социальной стабильности и снижение уровня бедности.
Вопроссоциальной стабильности всегда актуален при росте социальной напряженности вобществе. Развитие предпринимательства способствует росту денежных поступленийв бюджет, некоторому снижению безработицы и т.д.
3.Возможность энергичным и предприимчивым людям открыть своё дело впроизводственной, научной и другой деятельности, реализуя в ней своиспособности.
4. Увеличениеналоговых поступлений.
5. Рост долиВВП, создаваемой организациями, занятыми в сфере предпринимательства.
6. Увеличениечисленности среднего класса, следовательно, улучшение социальной и политическойстабильности.
Если брать заоснову деления на классы доход, то можно сказать, что никакой вид труда понайму, включая самый квалифицированный и управленческий, не обеспечиваетдоходов, сравнимых с предпринимательством.
Градациядоходов предпринимателей:
a) Предприниматели(частные собственники предприятий и фирм, лично управляющие ими, не совмещающиеэту деятельность с работой по найму), самозанятые (лица, занятые мельчайшимпредпринимательством на базе индивидуальной трудовой деятельности с помощьюсобственных средств производства), предприниматели-менеджеры (наемные директорапредприятий, главным образом акционированного и частного секторов экономики,совмещающие управленческую работу по найму с ведением собственногопредпринимательства) получают доход, превышающий средний уровень доходовосновных «работников вне предпринимательства» — почти в 5 раз.
b) Доходыполупредпринимателей (наемных работников, в основном акционированного ичастного секторов экономики, не выполняющих управленческих функций исовмещающих основную работу с теми или иными видами предпринимательства) именеджеров-совладельцев (хозяйственных руководителей акционированныхпредприятий, работающих по найму, но вместе с тем располагающих пакетами акцийуправляемых предприятий) в 2 раза ниже доходов 1-й группы и в 2 раза вышезаработков «работников вне предпринимательства».
c) Заработок«классических» менеджеров (к ним относятся хозяйственныеруководители, управляющие государственными или частными предприятиями на основенайма) всего на 40 % выше зарплаты работников исполнительного труда, что врядли компенсирует разницу в уровнях образования, квалификации и ответственноститруда тех и других. [10,c.42]
7.Взаимодействие малого и крупного бизнеса, способствующее выжить в современныхрыночных условиях предприятиям-гигантам, и встать на ноги вновь созданнымчастным и малым предприятиям.
Предпринимательствопостроено на принципе кооперирования крупных и малых предприятий, причемкрупные предприятия ориентируются не на подавление малого бизнеса, а, наоборот,на взаимовыгодное сотрудничество с ним. Поэтому крупные и малые предприятия взаимодополняютдруг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и винновационных разработках.
Малыепредприятия и их техническое оснащение во многом зависят от крупныхпроизводственно-хозяйственных комплексов. По отношению к ним малые предприятиявыступают в качестве поставщиков комплектующих изделий, что позволяет имиспользовать специализацию и кооперирование не только в области производства,но и в сфере сбыта продукции и ее технического обслуживания. Мелкие и средниепредприятия — субподрядчики крупных компаний работают на основе подетальной,поузловой, модульной или иной специализации, где они достигают высокихрезультатов за счет эффекта технологического разделения труда. Они часто берутна себя выполнение одной — двух операций в сложном технологическом процессе,который в комплексе осуществляется крупной компанией. В рамках техническогосотрудничества крупные фирмы-заказчики, выпускающие дорогостоящую готовуюпродукцию на базе комплектующих изделий, предоставляют своим субпоставщикам-исполнителямв аренду помещения, первоначальные средства производства, поставляют им нальготных условиях сырье и материалы, обеспечивают реализацию большей частикомплектующей продукции на своих сборочных заводах, дают разрешение наиспользование своей торговой марки.
Широкоераспространение в сотрудничестве крупных и малых предприятий получила всовременных условиях система контрактных отношений на основе франчайзинга. Еесуть состоит в том, что крупная фирма предоставляет малой фирме исключительноеправо использовать свой технологический опыт и знания, а также торговую марку.Крупная фирма обычно предоставляет также кредит на льготных условиях, оказываетразличного рода консультационные услуги и сдает в аренду оборудование.Франчайзинг способствует освоению малыми фирмами новых технологий.
8. Участие вразвитии инфраструктуры городов и районов.
9.Благотворительная деятельность.
10. Повышениеуровня знаний, квалификации, переобучение кадров
11. Охранаокружающей среды (установление очистных сооружений, утилизация токсичныхотходов, облагораживание прилежащих территорий).
12.Глобализация национальной и международной экономики, стабильность экономическихотношений между ними.
Транснациональныекомпании, организуя сеть своих филиалов, способствует интеграции межгосударственныхэкономик. Предприятия в целях расширения рынка сбыта и завоевания новыхтерриторий для осуществления предпринимательской деятельности создают своифилиалы и представительства в соседних, а также удаленных регионах, тем самымначинают участвовать в развитии этих регионов.
13.Предпринимательство выполняет стимулирующую функцию, то есть улучшаяэкономическую и социальную обстановку на одной территории предприятия вызываютжелание близлежащих районов последовать их примеру.
Предпринимательствозанимает свое особое место в экономических отношениях, внедряя в них, преждевсего нестандартные и инновационные подходы и решения. Наряду с этим оноспособствует формированию и укреплению среднего класса. Есть свои особые связии направления взаимодействия предпринимательства и властных структур.Несомненно, воздействие предпринимательской деятельности на формирование рядапозитивных черт и ценностных ориентаций личности, особенно молодогопоколения.[15,c.78]
Такимобразом, предпринимательство выполняет не только экономические функции, онотеснейшим образом связано со всеми сферами жизнедеятельности общества. Знаниесостояния и тенденций развития предпринимательства, выявление его связей изависимостей с другими структурными элементами общества, позволяет более четкои конкретно видеть основные проблемы и пути становления гражданского общества вРоссии.
2.2Роль предпринимательства в экономике Российской Федерациии его проблемы
Предпринимательствоявляется стержнем любой социально-экономической системы, основанной на началахчастной собственности и конкуренции. В современных условиях предпринимательствоявляется важнейшим структурным элементом не только рыночной экономики, но игражданского общества в целом, затрагивающим все его сферы.
Опроснаселения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России 8-9апреля 2006 год 1500 респондентов (статистическая погрешность не превышает3,6%) по теме «Крупный бизнес в России» дал такие результаты:
Каждый второйроссиянин (49%) считает, что в нашей стране созданы благоприятные условия дляразвития крупного бизнеса; не согласны с этим 19% опрошенных. Для 32% вопросоказался сложным, и они затруднились оценить нынешние условия для развитиякрупного бизнеса в России. Следует отметить, что с 2000 года, когда этот вопросбыл задан впервые (впоследствии он задавался неоднократно), доля респондентов,считающих, что условия для развития крупного бизнеса в России благоприятны,постепенно повышалась и в целом увеличилась на 18 процентных пунктов, а доляоценивающих эти условия как неблагоприятные уменьшилась на 13 процентныхпунктов.
В то же времястабильной и довольно высокой остается доля россиян, полагающих, чтоблагоприятные условия для развития крупного бизнеса создавать надо: как в июле2003 и в июле 2004 года, это мнение разделяют 53% от всех опрошенных.
По мнению 30%респондентов условия для развития крупного бизнеса в России улучшились, 27% невидят никаких изменений, а 6% убеждены, что эти условия ухудшились.
Экономическаяроль крупного бизнеса чаще оценивается позитивно, чем негативно: 35% опрошенныхсчитают, что он положительно влияет на экономику страны, а 28% – чтоотрицательно. Примерно такое же соотношение оценок наблюдалось в июле 2004 года(35% к 26%), в то время как в июле 2003 года роль крупного бизнеса существенночаще оценивалась негативно, чем позитивно (соотношение 25% к 45%).
Однакополитическая роль крупного бизнеса в России чаще оценивается негативно: еговлияние на политику страны считают отрицательным 34% опрошенных, положительным– 21%. Влияние крупного бизнеса на жизнь рядовых граждан сегодня также чащеоценивается отрицательно, чем положительно: 33% против 22%. Отметим, впрочем,что по сравнению с 2003 годом, когда соотношение оценок составляло 46% к 14%,ситуация выглядит более благоприятной.
По мнениюбольшинства россиян (53%), власть способствует развитию крупного бизнеса,помогает ему. В три с половиной раза реже высказывается мнение, что властьпрепятствует развитию крупного бизнеса (15%).
Практическине меняется отношение к людям, которые занимаются крупным бизнесом: половинароссиян заявляют, что относятся к ним положительно (49%, в 2004 году – 47%),треть – отрицательно (по 30%).
Три четвертиопрошенных (72%) убеждены, что «большинство представителей крупногороссийского бизнеса не платят полностью все налоги, положенные по закону»(уверены, что платят — 14%).
Те, ктоуверен в увеличении количества представителей крупного российского бизнеса,исправно выплачивающих все налоги, полагают, что этому поспособствовалоужесточение законов, улучшение контроля со стороны налоговых служб, позитивныеизменения в системе налогообложения, которая стала проще, усовершенствовалась;бизнес стал устойчивее, солиднее, а бизнесмены ответственнее.
Респонденты,полагающие, что среди представителей крупного российского бизнеса стало меньшетех, кто полностью платит все налоги, в основном исходят из того, что всебизнесмены – жадные, алчные, с доходами расставаться не хотят; власти их слабоконтролируют, а бизнесмены этим пользуются, выискивая разные способы ухода отналогов. Некоторые, правда, оправдывают бизнесменов – они считают, что всемувиной несовершенная налоговая система: «если полностью платить все налоги,то ничего не останется».
В нынешнихусловиях кризиса крупное предпринимательство переживает не лучшие времена. Этоможно объяснить тем, что у многих крупных компаний к тому моменту были большиезадолженности по кредитам, взятых в иностранных банках, а после девальвациинациональной валюты долги стало выплачивать труднее, а имеющиеся средства уходилина покрытие текущих издержек. Фирмам больших размеров очень сложно быстрореагировать на те или иные условия в краткосрочном периоде. Эти факты привели ктому, что многие крупные компании были национализированы. В одном из интервьюАлександр Чепуренко, Президент НИСИПП, профессор ГУ ВШЭ сказал: «На прошлойнеделе первый вице-премьер Игорь Шувалов назвал вещи своими именами, признав,что, возможно, правительству придется национализировать «Русал». Национализациярешает, в частности, проблемы кредиторов: оставшиеся долги компании станутфактически государственным долгом. То же самое относится и к другим компаниям.Российские фирмы имеют огромные (более $800 млрд.) долги, и, посколькузначительная часть этих долгов номинирована в долларах и евро (до $500 млрд.),инфляция, на которую, к слову, стремительно растет «спрос» со сторонызадолжавших в рублях бизнесменов, не может решить проблему. В то же времяпонятно, почему слова о национализации произносятся очень осторожно. Дело нетолько в давлении со стороны тех, кто хочет сохранить контроль над компаниями ибанками, доведенными до фактического банкротства. Дело в том, что в нашейстране легко сказать «национализация» и трудно — «приватизация». Нужно громчеговорить о предстоящей национализации — это всего лишь признание неизбежности —и еще громче о том, что это временная мера».
Опроснаселения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России 8-9апреля 2006 год 1500 респондентов (статистическая погрешность не превышает3,6%) по теме «Средний бизнес в России» дал такие результаты:
Большинствоопрошенных человек считают, что в России созданы неблагоприятные условия дляразвития среднего бизнеса 36%, а 29% — что благоприятные, 35% воздержались отответа. По мнению опрошенных следует создавать благоприятные условия дляразвития среднего бизнеса75%, лишь 4% не согласны с этим, 22% воздержались. Также большинство считает, что средний бизнес положительно влияет на экономикурегионов и страны в целом 47%, 20% не согласны, 33% воздержались от ответа.
В одном изинтервью Александр Чепуренко, Президент НИСИПП, профессор ГУ ВШЭ сказал: «…Инадо помнить, что кризис – это не конец света. Это – еще и возможность длясписания в утиль того, что находилось на нашем перекошенном рынке понедоразумению, и наметить точки для прорыва. В этом смысле правильно было быподдержать и так называемых «газелей» — тот средний бизнес, который росвысокими темпами последние 5 – 7 лет в целом ряде секторов российскойэкономики, в целом ряде регионов России. Эти фирмы не являются государственнымикорпорациями – «слонами», которые топчут посудную лавку. Это – не те семейныемикробизнесы – «мыши», которые, разумеется, должны существовать, но от них мыедва ли дождемся инновационных прорывов. А вот «газели» могли бы статьфундаментом будущей инновационной экономики, и, значит, их тоже надоподдержать».
Переход крыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимостьорганизационно-экономических новаций во всех областях хозяйственнойдеятельности. Одним из важнейших направлений экономических реформ,способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнениюпотребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест,формирование широкого круга собственников является развитие малых формпроизводства. Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностьюдоказывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитогои эффективного малого предпринимательского сектора.[6,
Малый бизнесобеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокуюспециализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Онспособен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере,но и сравнительно быстро окупаться. Малый бизнес создаёт атмосферу конкуренции.И самое главное — он создает ту среду и дух предпринимательства, без которыхрыночная экономика невозможна. Мелкие и средние предприятия играют заметнуюроль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских инаучно-производственных разработках. О том, что малые предприятия способны вбольших масштабах обеспечивать работой незанятые трудовые ресурсы говорит то,что в США в мелких фирмах в 1990 году было сосредоточено 40%, а в Германии 49%всей рабочей силы. В этом заключается социальная роль предприятий мелкогопредпринимательства. Несмотря на то, что большая часть научного потенциаласосредоточена на крупных компаниях, малые и средние фирмы по широкому кругупродукции чаще начинают разработку и выпуск новых товаров. Успех малого бизнесав этой области можно объяснить следующими причинами. Углубление специализации внаучных разработках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы идутпо более простому или рискованному пути, работают в неперспективных отраслях.Мелкие фирмы также охотно берутся за освоение оригинальных нововведений,поскольку при выпуске принципиально нового изделия снижается значение крупныхлабораторий с устоявшимися направлениями исследований. К тому же малые фирмыстремятся как можно скорее наладить массовое производство. Тем самым, значениеразработок, проводимых мелкими предприятиями, достаточно важно, прежде всего, сточки зрения расширения рынка предлагаемых товаров и услуг, что, в своюочередь, активно стимулирует процесс производства с целью наиболее быстрого удовлетворения(вновь рожденного) спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмамималого и среднего предпринимательства. Если проследить путь изобретения,использованного крупными монополиями, то нередко оно оказывается результатомработы отдельных ученых или мелких фирм. Однако последующее внедрениеосуществляется компаниями, обладающими необходимыми для этого финансовыми иматериальными ресурсами. Мелкое предпринимательство воздействует на структурурынка и расширение рыночных отношений, прежде всего в результате измененияколичества субъектов рынка, повышения квалификации и степени приобщенности всеболее и более широких слоев населения к системе предпринимательства. Крупныепредприятия привлекают мелкие узкоспециализированные фирмы, производящие дляних отдельные детали и узлы. Вокруг монополий, особенно в отрасляхмашиностроения, электронной промышленности, группируются обычно по несколькодесятков тысяч мелких предприятий, которые пользуются финансовой и техническойпомощью монополий. Важность малых предприятий еще и в том, что, ведяожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянноразвиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать,надо получать средства к существованию, а значит, быть лучше других, чтобыприбыль доставалась именно им. Массовый выпуск промышленных изделий длительногопотребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т. п.) крупнымипредприятиями вызывает потребность в соответствующих промышленных услугах поремонту и обслуживанию, которые часто осуществляют мелкие предприятия.Деятельность малых предприятий в менее развитых районах — это основа всей ихсоциальной и экономической жизни и решающая предпосылка их дальнейшегохозяйственного развития. В то же время, на мелких предприятиях отмечается болеевысокая эффективность труда, малые фирмы с меньшими затратами удовлетворяютпотребности в дефицитных видах товаров и услуг на основе разработки местныхисточников и обеспечивает при этом большую занятость. Они увеличивают размеры поступленийв бюджеты, стимулируют НТП, выполняют другие важные для хозяйства функции. Насовременном этапе повышение роли предприятий малого бизнеса очень важно дляэкономики России.[14,c.60]
По мнению 44%респондентов, прошедших всероссийский опрос городского и сельского населения в100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всехэкономико-географических зон, сейчас в России условия для развития малогобизнеса неблагоприятные (34% считают их благоприятными). В то же времяотмечается позитивная тенденция: 34% опрошенных полагают, что сегодня, посравнению с тем, что было 3-4 года назад, условия для развития малого бизнесастали лучше (24% не наблюдают каких-либо перемен, а 16% кажется, что условияухудшились).
Надо ли, помнению респондентов, создавать благоприятные условия для развития малогобизнеса? Участники опроса почти единодушно (79%) выступили за создание такихусловий (против — только 8%).
Россиянеподдерживают малый бизнес главным образом потому, что видят позитивныерезультаты его деятельности: 58% респондентов отмечают, что сегодня малыйбизнес влияет на экономическое положение их региона (37% оценивают это влияниекак значительное, 21% — как незначительное), и 52% говорят, что это влияние — положительное.
К мелкимпредпринимателям, к людям, занимающимся малым бизнесом, подавляющее большинствороссиян (79%) относятся позитивно. Плохо относятся к ним 10% опрошенных. Средироссиян моложе 35 лет практически все (90%) демонстрируют положительноеотношение к тем, кто занимается малым бизнесом.
Малоепредприятие (фирма) может быть отнесено к категории, как малого, так и среднегопредпринимательства, в зависимости от критериев оценки тех или иныхмеждународных и государственных органов, от нормы критериев оценки, различныхдля предприятий, работающих в разных отраслях экономики одной страны. Поэтомупод субъектом предпринимательства будем подразумевать субъекты и среднегопредпринимательства.
СогласноФедеральному закону от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержкепредпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого и среднегопредпринимательства относятся: коммерческие организации, в уставном капиталекоторых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иныхфондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическимлицам, не являющимся субъектами предпринимательства, не превышает 25% и вкоторых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующихпредельных уровней: в промышленности — 100 человек; в строительстве — 100человек; на транспорте — 100 человек; в сельском хозяйстве — 60 человек; внаучно-технической сфере — 60 человек; в оптовой торговле — 50 человек; врозничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек; в остальныхотраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 человек.
Факты таковы,что занятость на одном малом предприятии в среднем по России колеблется винтервале от 12,1 (в сельском хозяйстве) до 5,7 человек (в торговле иобщественном питании). Средние же по России значения производительности труда вмалом бизнесе — от 105,3 тыс. руб. на одного занятого в промышленности, 97,1тыс. — в строительстве и 92,3 тыс. — на транспорте до 56,4 тыс. — в торговле иобщественном питании и 39,1 тыс. руб. — в сельском хозяйстве.[9,c.18]
Из этогоследует, что максимум производительности труда в малом бизнесе свойствененрегионам, где преобладают малые предприятия промышленности, строительства итранспорта. Наибольшие показатели производительности труда отмечены в Уральском(146,6 тыс. руб. продукции на одного занятого) и Дальневосточном (136,9 тыс.)округах с высокими долями в отраслевой производственной структуре промышленногои строительного комплексов. В то же время на уровне отдельных регионов другаяситуация: она определяется огромными различиями в выпуске продукцииоднопрофильными малыми предприятиями с примерно равной численностью занятых.[9,c.16]
Наиболеезначительные по объему производства промышленные малые предприятия работают вДальневосточном округе (средний объем производства 1834,9 тыс. руб.), а самыемелкие — в Северо-Западном округе (778,9 тыс. руб.). В сельском хозяйствелидером по среднему объему производства на одном малом предприятии являетсяПриволжский (710,8 тыс. руб.), а на последнем месте — Дальневосточный округ(213,6 тыс. руб.). В строительстве показатели различаются от 2021,7 тыс. руб. вУральском до 827 тыс.руб. в Центральном округах. Наиболее крупные транспортныемалые предприятия функционируют в Южном (2082,7 тыс. руб.), а наиболее мелкие — в Сибирском (596,9 тыс.руб.) округах. Значительно меньшая дифференциацияпоказателей характерна для малых предприятий торговли и общественного питания:от 443 тыс. руб. в Приволжском до 271,7 тыс. в Центральном округах.[4,c.5]
Абсолютнымлидером по среднему объему производства на одном промышленном малом предприятииявляется Таймырский автономный округ (32,5 млн. руб.); далее с большим отрывомследуют Коми-Пермяцкий автономный округ (6,3 млн.), Республика Хакасия (4,5млн.), Мурманская область (4,3 млн.), Ямало-Ненецкий и Корякский автономныеокруга (по 3,5 млн.). На другом полюсе находится Ненецкий автономный округ (9,1тыс. руб.); скромные по объему производства малые промышленные предприятиядействуют в двух республиках Южного округа — Калмыкии (190,9 тыс.) и Ингушетии(241,2 тыс.).
По среднемуобъему производства на одном малом предприятии строительного профиля созначительным отрывом лидируют два автономных округа Тюменской области:Ямало-Ненецкий (5,3 млн. руб.) и Ханты-мансийский (5,1 млн.). Более чем втроевыше среднего уровня по России данный показатель в Мурманской области (3,7 млн.руб.). С низкими показателями Ненецкий, Эвенкийский и Усть-ордынский автономныеокруга. Среди остальных регионов наиболее низкие показатели зафиксированы вИвановской (253,9 тыс. руб.) и Омской (288,4 тыс.) областях, а также вРеспублике Тыва (299,1 тыс.).
Применительнок транспорту наибольшие масштабы производства характерны для малых предприятий,работающих в северных автономных округах Дальнего Востока и Сибири: Корякском(20,6 млн. руб. на одном предприятии) и Таймырском (11,3 млн.). Показатель поКраснодарскому краю — 5,1 млн. руб.; значительные по объему производства малыепредприятия, функционирующие в этом регионе, связаны с портовым хозяйством. Ещев пяти субъектах Федерации (Архангельской и Камчатской областях,Ханты-мансийском и Ямало-Ненецком АО и Республике Хакасия) показателипревосходят средний уровень по России более чем втрое. [7,c.45]
Согласноданным Госкомстата России, в Ненецком, Усть-ордынском Бурятском, Коми-Пермяцкоми Агинском Бурятском автономных округах в 2004 г. не работало ни однотранспортное малое предприятие. Среди остальных регионов наименее крупные пообъему производства малые предприятия этой отрасли действуют в Эвенкийскомавтономном округе (60,2 тыс. руб.) и Республике Башкортостан (100,2 тыс.).
Наибольшиеобъемы оборота розничной торговли и общественного питания в расчете на одномалое предприятие свойственны регионам, особо удаленным от экономическогоцентра страны. Восемь регионов, лидирующих по среднему объему производства наодно малое предприятие торговли и общественного питания, расположены в Сибири ина Дальнем Востоке; максимальный показатель был зафиксирован в Усть-ордынскомБурятском автономном округе — 8,4 млн. руб. Это явление, скорее всего, связанос характерным для таких регионов высоким уровнем потребительских цен.[6,c.59]
В большинствесубъектов РФ максимальное число малых предприятий действует в торговле иобщественном питании. Самые высокие параметры работы промышленных малыхпредприятий в ряде регионов Дальневосточного федерального округа объясняются,что там одной из базовых отраслей хозяйства является рыбная промышленность, восновном представленная малыми рыбодобывающими и рыбоперерабатывающимипредприятиями, выпускающими дорогую продукцию.
Объемыпроизводства в расчете на одно промышленное малое предприятие в 1998- 2004 гг.росли темпами, опережающими динамику этого показателя в других отрасляхэкономики. Результатом стало существенное увеличение доли промышленности вотраслевой структуре малого бизнеса при снижении удельного веса строительства,а также торговли и общепита. Наиболее ярко эта общероссийская тенденцияпроявилась в Центральном и Дальневосточном федеральных округах. Это можнообъяснить благоприятной ситуацией для развития импортозамещающих производств впромышленности. Из таблицы 2.1 видно, что в группу с наиболее значительнымипоказателями роста попали именно те отрасли, в которых широко распространенымалые формы хозяйствования: текстильная, кожевенная, меховая и обувная,пищевкусовая, рыбная, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная.[5,c.17]
Таблица2.1-Доля предприятий различных размеров в объеме продукцииОтрасль Предприятия средние малые Машиностроение 60 19 Металлургия 51 39 Обувная 4 73 Швейная 7 53 Резинотехническая и пластмассовая 34 43
Поэтомуобъемы производства на малых предприятиях в различных регионах тесно связаны смерой развития в региональной экономике именно этих отраслей.
Согласнотаблице 2.2 большая часть малых предприятий сконцентрирована в Северо-Западном(1163,7тыс.чел.) и Центральном (888,9тыс.чел.) округах. А большой приросткомпаний характерен для Северо-Западного(65,1 тыс.чел.) и Уральскогоокругов(49,3 тыс.чел.).[16,c.35]
Таблица 2.2 — Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным округамРоссийской ФедерацииФедеральные округа Количество МП на 1.07.2005 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения Прирост/сокращение МП на 100 тыс. чел. населения за период 01.07.2004- 01.07.2005 РФ 677,8 22,8 Центральный 888,9 19,5 Северо-Западный 1 163,7 65,1 Южный 500,3 40,6 Приволжский 515,5 9,6 Уральский 535,8 49,3 Сибирский 517,9 -6,0 Дальневосточный 569,3 -9,0
Изучивтаблицу 2.3 можно сделать вывод, что большинство работников малогопредпринимательства сосредоточено в Центральном(2914,6 тыс.чел.) иСеверо-Западном(1137,7 тыс.чел.) регионах. Это связано с тем что в этихрегионах большое количество малых предприятий.[16,c.306]
Таблица 2.3-Средняя численность занятых на МП по федеральным округамФедеральные округа Ср.численность работников МП, тыс. чел. к июню 2004 г. 1 2 РФ 7 868,3 Центральный 2 914,6 Северо-Западный 1 137,7 Южный 782,2 Приволжский 1452 Уральский 552,5 Сибирский 729,2 Дальневосточный 300,1
В современнойРоссии сделаны шаги в сторону демократических преобразований и формированиярыночных отношений. Можно говорить о том, что миллионы российских гражданзанимаются предпринимательской деятельностью, которая дает ощутимыйэкономический и социальный эффект. Однако, доля предпринимательского сектора врыночной экономике пока недостаточна. Развитие предпринимательства в регионахРоссийской Федерации сталкивается с многочисленными проблемами, которыеявляются в основном типичными:
1. Отсутствиедейственных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспеченияразвития малого предпринимательства;
2. Пробелыв действующем законодательстве, особенно налоговом;
3. Нехваткаресурсов, прежде всего финансовых;
4. Сложностьдоступа к деловой информации — сведения о продукте, конкуренте и т.п.;
5. Нерешенностьвопросов, связанных с защитой прав работников, занятых в малом бизнесе;
6. Отсутствиеположительного мнения об отечественном предпринимателе;
7. Нестабильностьэкономической ситуации в стране;
8. Недобросовестностькрупного бизнеса;
9.Ограниченный доступ к кредитным ресурсам и высокая ставка кредитования (22%).
Многимпредприятиям не хватает внешнего финансирования, причем главным препятствием кполучению кредита являются условия, выдвигаемые банками:
· Обеспечениекредита — как таковое банки рассматривают зачастую только недвижимость,иномарки, золото и драгоценности
· Оценкавышеуказанного имущества предприятия осуществляется обычно на 50% ниже еереальной рыночной стоимости, что сильно снижает сумму возможного кредита
· Процентпо кредитам непомерно высок и примерно в 10 раз выше европейской ставкиипотечного кредита, которая колеблется около уровня в 2-3% в год. При этом срокрассмотрения запроса на кредит может доходить до нескольких месяцев ипотребовать предоставления большого количества документов.
10. Правоваянеграмотность самих предпринимателей;
11. Отсутствиеявного развития производства;
12. Высокаяпланка единого социального налога (26%);
13. Недостаточностькадрового потенциала
14. Длительноеоформление документации, особенно на землю;
15. Проблемыширокого «теневого» сектора предпринимательской деятельности, сложность изапутанность регионального законодательства, высокие административные барьеры,препятствующие возникновению новых фирм, недостаточность налоговых поступленийот малых предприятий в региональный и местный бюджеты;
16. Предпринимателиотмечают также проблему слишком высоких налоговых ставок, сложность изапутанность налоговой системы, сложность и несовершенство законодательства,регистрирующего предприятия, регламентирующего их деятельность, например,сертификацию продукции, лицензирование и т.д. Препятствия на путипредпринимательства получили наименование «административные барьеры» Например,чтобы организовать выезд представителя СЭС для получения согласования насоздание производства в Московской области уходит до 1,5 месяцев. Причем этопри условии, что вы сами уже подготовили все необходимые проекты документов, аподобных контролирующих организаций десятки. Затраты на преодолениеадминистративных барьеров зачастую превышают многие расходы, связанные сдеятельностью фирмы.
Несмотря насуществование многих программ помощи малым предприятиям, содержание этихпрограмм остается для большинства компаний неизвестным. Государственнаяподдержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:
1.Формирование инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства;
2. Созданиельготных условий использования субъектами предпринимательства государственныхфинансовых материально-технических и информационных ресурсов, а такженаучно-технических и информационных ресурсов, разработок и технологий;
3.Установление упрощенного порядка регистрации субъектов предпринимательства,лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, предоставлениягосударственной статистической и бухгалтерской отчётности, поддержкавнешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства.
4.Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров дляпредприятий. Федеральные органы исполнительной власти в пределах своихполномочий при проведении политики, направленной на государственную поддержкупредпринимательства:
1.разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства РФ в областигосударственной поддержки предпринимательства;
2. проводятанализ состояния предпринимательства, и эффективности применения мер по егогосударственной поддержке;
3. организуютразработку и реализацию Федеральной программы государственной поддержкипредпринимательства;
4.подготавливают предложения об установлении для субъектов предпринимательствальгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средствфедерального бюджета и специализированных внебюджетных фондов РФ для поддержкипредпринимательства;
5. оказываютсодействие органам исполнительной власти субъектов РФ при разработке иреализации мер по поддержке предпринимательства.
Государствомпринимается федеральная программа поддержки малого предпринимательства. Такаяпрограмма принималась на 1998-1999г, 2000-2001г. Государственная поддержкаосуществляется в соответствии с федеральной программой государственнойподдержки предпринимательства, региональными, отраслевыми и муниципальнымипрограммами развития и поддержки предпринимательства, разрабатываемымисоответственно Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ иорганами местного самоуправления.
ПравительствоРФ ежегодно перед представлением федерального бюджета вносит на рассмотрениеФедерального собрания РФ проект федеральной программы государственной поддержкипредпринимательства. В федеральном бюджете ежегодно предусматривается выделениеассигнований на её реализацию. Государственные и муниципальные программыподдержки предпринимательства включают в себя основные положения:·меры поформирования инфраструктуры развития и поддержки предпринимательства нафедеральном, региональном и местном уровнях;·перспективные направления развитиямалого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектовпредпринимательства;·меры, принимаемые для реализации основных направлений иразвития форм поддержки предпринимательства;·предложения по установлениюналоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов наподдержку предпринимательства и так далее. Финансовое обеспечениегосударственных и муниципальных программ поддержки предпринимательстваосуществляется ежегодно за счёт средств федерального бюджета, средств бюджетовсубъектов РФ и средств местных бюджетов и других источников.
В Россииправительством сделано очень много для развития бизнеса и закрепления этогорода деятельности. Это и различные государственные программы по поддержкебизнеса, и специальные фонды, созданные государством. И, конечно же, важнымусловием для развития предпринимательства служит грамотная налоговая политикагосударства, что в России в последнее время стало заметно.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Предпринимательство — это экономическая деятельность,осуществляемая посредством постоянного комбинирования факторов, направленная наэффективное использование всех ресурсов и получение наивысших результатов.
Предпринимательствовыполняет такие функции, как социальную, созидательную, организаторскую,новаторскую. Субъектами предпринимательской деятельности могут быть физическиелица, юридические лица и государство. Объектом предпринимательской деятельностиможет быть любая деятельность, не запрещённая законом.
Предпринимательскую деятельность можно классифицировать поразличным характерным признакам: формам собственности, законности, охватутерритории, распространению на различных территориях, составу учредителей,численности персонала и объему оборота, темпам роста и уровню прибыльности, поуровню использования нововведений и др.
Любая сфера жизни, в том числе и предпринимательская деятельность,должна подчиняться закону, а закон должен защищать её. Таким образом, отсовершенства законодательной и правовой базы напрямую зависит развитие бизнеса.При осуществлении субъектами предпринимательской деятельности неправомерныхдействий, запрещенных законом, следует наказание, предусмотренное всоответствующих статьях федеральных законов или законов субъектов РФ.
Поорганизационно-правовым формам предприятия можно разделить на:
1. хозяйственныетоварищества:
· Полноетоварищество
· Товариществона вере (коммандитное товарищество)
· Обществос ограниченной ответственностью (ООО)
· Обществос дополнительной ответственностью
2. общества:
· Открытоеакционерное общество (ОАО)
· Закрытоеакционерное общество (ЗАО)
3. производственныекооперативы-добровольное объединение граждан на основе членства для совместнойпроизводственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личномтрудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественныхпаевых взносов.
4. государственныепредприятия
5. муниципальные предприятия
6. унитарные предприятия-коммерческаяорганизация, не наделенная правом собственности на закрепленное за нейсобственником имущество.
7. предприятияиндивидуальных предпринимателей
У каждой из этих организационно-правовых форм есть свои преимуществаи свои недостатки. Выбор определённой формы зависит от многих экономических,территориальных, социальных, потребительских и других факторов.
Предпринимательство играет огромную роль в жизни и развитиистраны, а именно:
· Созданиеновых рабочих мест
· Обеспечениесоциальной стабильности и снижение уровня бедности
· Возможностьфизическим и юридическим лицам открыть своё дело в деятельности, не запрещённойзаконом
· Увеличениеналоговых поступлений.
· Ростдоли ВВП
· Увеличениечисленности среднего класса, следовательно, улучшение социальной и политическойстабильности.
· Взаимодействиеструктурных элементов предпринимательской деятельности помогающих друг другу
· Участиев развитии инфраструктуры городов и районов
· Благотворительнаядеятельность
· Повышениеуровня знаний, квалификации, переобучение кадров
· Охранаокружающей среды
· Глобализациянациональной и международной экономики, стабильность экономических отношениймежду ними.
· Предпринимательствовыполняет стимулирующую функцию
В последнее время бизнес в России начал развиваться огромнымитемпами. Как и в любой стране существуют проблемы, препятствующие дальнейшемуразвитию предпринимательства. В основном это проблемы связанные снесовершенством налоговой и правовой системы, процветающий бюрократизм,неграмотность самих предпринимателей и другие.
Предпринимательство — это существенная составляющаяцивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего емуконкурентного механизма. Этот предпринимательский уклад придает рыночнойэкономике должную гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственныересурсы населения, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, служитсерьезным фактором структурной перестройки и обеспечения прорывов по рядунаправлений научно-технического прогресса, во многом решает проблему занятостии другие социальные проблемы рыночного хозяйства. Вот почему становление иразвитие предпринимательства представляет собой стратегическую задачуреформационной экономической политики России.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. КонституцияРоссийской Федерации.-М.: Проспект,2001.-48с.
2. Гражданскийкодекс Российской Федерации.-М.: Омега-Л,2004.-392с.
3. Уголовныйкодекс Российской Федерации.-М.: Проспект,206.-192с.
4. Айказян,А. Малое промышленное предпринимательство: о реальных инвесторах и выборе(поиске) инвестиционных проектов/А. Айказян//Российский экономическийжурнал.-1998.- №3.-C.5
5. АндерсОслунд Условия развития малого предпринимательства/Ослунд Андерс//Человек итруд.- 2005.- № 12.-С. 17 -19.
6. Афанасьев,В. Малый бизнес, проблемы становления/ В. Афанасьев//Российский экономическийжурнал.-1993.-№2.-C. 59
7. Грачев,И. Развитие малого предпринимательства/И. Грачев// Деньги и кредит.-1997.-№ 1.-C.45
8. Джаарбеков,С.М. Налогообложение малого бизнеса: правильно выбираем форму осуществлениядеятельности/С.М. Джаарбеков//Консультант.-2002.-№4.-C.14
9. Калинин,В. Государство и малый бизнес: финансирование, кредитование иналогообложение/В. Калинин//Вопросы экономики.-1997-№4.-C.16-18
10. Корчагин,А.Д. Значение и роль предпринимательства в инновационном процессе/ А.Д.Корчагин// Инновации. — 2004. — №5.-С. 23-29.
11. Крутик,А.Б. Основы предпринимательской деятельности: учебное пособие/ А.Б. Крутик, М.В.Решетова.-3-е изд.-М.: Академия,2008.-320с.
12. Никитина,С.К. История Российского предпринимательства: учебное пособие/ С.К.Никитина.-М.: Экономика,2001.-303с.
13. Нуреев,Р.М. Курс микроэкономики: учебник для вузов/ Р.М. Нуреев.-2-е изд., изм.-М.:Норма,2003.-572с.
14. Оноприенко,В.И. Малые предприятия: Опыт, проблемы: учебное пособие/В.И. Оноприенко. -М.:Профиздат, 2004.-312c.
15. Предпринимательство:учебник/Под ред. М.Г. Лапусты.-4-е изд., испр. и доп.-М.: Инфа-М,2007.-667с.
16. Тарасов,К.М. Малое предпринимательство в системе рыночных отношений: учебник/К.М.Тарасов.-М.: Экономика, 2005.- 320с.