--PAGE_BREAK--
Глава 2. Социально-экономическое развитие Липецкой области в ЦФО 2.1. Географическое положение и природные ресурсы
Липецкая область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины в пределах Среднерусской возвышенности (высота – до 246 м над уровнем моря), в бассейне верхнего течения Дона. Граничит на юге с Воронежской и Курской областями, на Западе – с Орловской областью, на северо-западе – с Тульской областью, на севере – с Рязанской, на востоке – с Тамбовской областью.
Протяженность области – с севера на юг- 200км, с запада на восток – 150 км. Общая протяженность границ – 900 км.[5, стр 184]
Главная река — Дон (с притоками). Климат – умеренно-континентальный, средняя температура января - — 10градусов, средняя температура июля — +19 градусов. Количество осадков – около 500 мм в год на территории области преобладают черноземные почвы, занимающие 85% всей территории. Земельный фонд составляет 2404,7 тыс.га. На севере преобладают выщелоченные черноземы, на юго-востоке и юго-западе – типичные. Растительность – степи (большей частью распаханы), сохранились участки березовых и сосновых лесов.
Западная часть области – возвышенная равнина (высота до 262 м) с волнистой поверхностью, сильно расчлененной долинами рек, оврагами, балками. Восточная часть – низменная (до 170м), плоская, слаборасчлененная равнина с большим количеством блюдцеобразных понижений – западин.
Реки почти все, за исключением Рановы, принадлежат бассейну Дона. Самые крупные реки – Дон с притоками Красивая Меча, Сосна и Воронеж с притоками Становая Ряса и Матыра.
300 лет назад в Липецкой области началась разработка полезных ископаемых. В настоящее время по некоторым видам минерального сырья (металлургические и технологические карбонатные породы, тугоплавкие глины для керамической промышленности, минеральные воды) область не только обеспечивает свои потребности, но и удовлетворяет спрос ряда регионов России. Так, крупнейшее в России месторождение металлургических карбонатных пород, Данковское доломитов, Сокольско-Ситовское известняков удовлетворяют потребности как гиганта отечественной черной металлургии – ОАО «НЛМК», так и ряда других предприятий черной металлургии России – ОАО «таганрогский металлургический завод», ОАО «Тулачермет», ОАО «Косогорский металлургический завод», и др. Эти предприятия используют доломиты и известняки в качестве конверторных и флюсовых добавок. Технологические известняки Ольшанецкого, Хмелинецкого, Рождественского и других месторождений используют при сахароварении многочисленные сахарные заводы ЦЧР и Нечерноземья.
Тугоплавкие глины Лукошкинского и Чибисовского месторождений являются ценным высокоглинистым сырьем для производства керамических и кислотоупорных изделий. Основным потребителем этого сырья являются сопредельные регионы. Сырье используется как добавка для производства высокомарочного кирпича (Старооскольский, Голицынский, Ярославский, Железногорский кирпичные заводы) и как основной компонент для производства керамической, облицовочной, фасадной и половой плитки (Волгоградский, Саратовский, Орловский керамические заводы) и кислотоупорных изделий (Щекинский, Рязанский заводы кислотоупорных изделий).
Строительные известняки многочисленных месторождений области (Лавское, Аргамачское, Голиковское) являются сырьем для производства строительного щебня прочностью 400-6—кг/ кв. см и широко используются для производства железобетонных конструкций и строительства автомобильных дорог как в Липецкой области, так и в Воронежской, Орловской, Московской и др. областях
В Липецкой области разведано более 160 месторождений твердых полезных ископаемых и 77 месторождений подземных вод. В целом из 22 видов полезных ископаемых из недр области добывается 15. На базе открытых месторождений работают сотни горнодобывающих и перерабатывающих предприятий и водозаборов.
При этом в последние годы большое внимание уделяется поискам новых нетрадиционных для региона видов полезных ископаемых. Переоценены многие эксплуатационные месторождения карбонатного сырья на облицовочный камень. На базе местного сырья работают камнерезные цеха по производству облицовочной плитки из доломита и известняка, годовой выпуск которой составляет около 7-8 тыс. кв.м. Имеются огромные сырьевые резервы по расширению сети камнеперерабатывающих предприятий.
В Тербунском районе разведано уникальное Михайловское месторождение кремнисто-глинистого сырья, имеющего весьма широкий спектр применения в различных отраслях народного хозяйства. Оно используется для получения высокоэффективных строительных материалов – облицовочного кирпича марки 150-200 с низкой теплопроводностью, легковесного кирпича марки 75-100, черепицы, вспененного трепельного гравия.
Сырье может также использоваться для получения минеральной подкормки для животных, обеспечивающей увеличение продуктивности и снижение заболеваемости скота, высокоабсорбционного материала очистки промышленных стоков, очистки вин, соков, молока, мелиоранта для улучшения структуры почв, формовочных глин.
На базе металлургического завода «Центролит» проектируется строительство стекольного завода. Сырьевой базой для стекольного завода будут являться белые кварцевые пески вновь разведанного юго-восточного фланга Сенцовского месторождения.
Кроме того, в Липецкой области интенсивно ведется разработка нерудных полезных ископаемых: карбонатных пород, песков, глин, торфов.
Земельный фонд Липецкой области в административных границах на 01.01.2002 г. по данным Росземкадастра составляет 2404,7 тыс. га. и представлен следующими категориями земель:
земли сельхозназначения – 1952,6 тыс. га.
земли поселений 194,7 тыс га
земли промышленности, транспорта, связи, обороны
и иного назначения – 38,9 тыс. га.
земли особо охраняемых территорий — 13,8 тыс. га.
земли лесного фонда – 184 тыс. га.
земли природно-заповедного значения 13,6 тыс. га.
земли рекреационного назначения 0,2 тыс. га.
земли водного фонда – 6,4 тыс. га.
земли запаса – 14,3 тыс. га.
Земли фонда перераспределения из земель запаса 11,7 тыс.га.
Липецкая область расположена среди лесов, хотя леса занимают всего 7% от всей её территории (24,1 тыс. кв. км.), что составляет примерно 200 тыс. га. Лесные ресурсы Липецкой области представлены дубравами, сосново-широколиственными, березовыми и осиновыми лесами. На территории области расположена часть Воронежского заповедника, которая называется «Усманский бор». В долине реки Дон находится заповедник «Галичья гора», который существует с 1925 года. В здешних лесах можно встретить лисицу, волка, барсука, зайца, белку, лося, оленя и многих других животных. Леса оживляют своим гомоном множество птиц: перепела, утки, куропатки, вальдшнепы и другие. В реках обитают окуни, голавли, язи, плотва, сомы, лещи, карпы, караси, щуки и другие виды рыб.
Липецкая область хотя и считается молодой, она была основана лишь в 1954 году, но по уровню промышленного прогресса и уровню жизни горожан в настоящее время намного превосходит другие регионы Российской Федерации.
продолжение
--PAGE_BREAK--
2.2. Развитие экономики и социальной сферы Липецкой области
Согласно комплексной оценке уровня социально-экономического развития за последние годы, область отнесена Министерством экономического развития и торговли к субъектам РФ с высоким уровнем развития. Кроме того, она входит в десятку регионов с самыми высокими темпами роста реальных доходов населения и объемами расходов бюджета на региональную экономику, в состав 14 субъектов РФ, не получающих трансферты из федерального бюджета, имеет бездефицитный бюджет. В интегрированном рейтинге кредитоспособности область занимает шестое место, что определяется высокими финансовыми и макроэкономическими показателями.
Область известна как один из основных центров черной металлургии с развитым машиностроением. [12, стр 218]
Развитие диалога между бизнесом и властью осуществлялось через усиление взаимодействия с отраслевыми ассоциациями, которым оказывалась государственная поддержка. В 2001г. было предоставлено налоговых освобождений, в т.ч. на реализацию социально-значимых инвестиционных проектов, на сумму около 40 млн. руб. в результате снижения налогового бремени у предприятий появилась возможность направить на собственное развитие около 1,7 млрд. руб. [8, стр 236]
На долю промышленного производства области приходится 60% валового регионального продукта. Это результат работы 207 крупных предприятий, относящихся к черной металлургии, машиностроению, электроэнергетике, пищевой, химической, легкой промышленности и стройиндустрии. 85% из них — негосударственные, ими производится 98% объемов промышленной продукции. К числу крупнейших предприятий относятся акционерные общества: «НЛМК», «Завод холодильников „Стинол“, „Липецкий тракторный завод“, „Липецкэнерго“, „Липецкхлебмакаронпром“.
К числу важнейших и наиболее развитых относятся отрасли: металлургическая, машиностроительная, строительная и агропромышленная.
Промышленный комплекс — это 196 крупных предприятий, в том числе 7 -металлургических, 60 — машиностроительных и металлообрабатывающих, 16 — по производству строительных материалов, 26 — легкой, 58 — пищевой промышленности.
Регион располагает производственными мощностями на выпуск в год 10 млн.т чугуна, около 9 млн.т стали, 8,5 млн.т готового проката, 40,6 тыс.пропашных тракторов, 1 млн. холодильников, 1155 тыс.ванн, 1,6 млн.т цемента, более 100 штук металлорежущих станков, 100 тыс.т чугунных труб и другой продукции.
Доминирующей отраслью промышленности является черная металлургия, её продукция составляет две трети всей валовой продукции области.
В последние годы социально-экономическая ситуация в области характеризуется устойчивым и динамичным ростом с выраженной тенденцией к позитивным изменениям во всех сферах деятельности.
Основные показатели социально-экономического развития
Липецкой области за 2007-2008 годы представлены в Приложении.
Регион, по-прежнему, занимает ведущее место в рейтингах авторитетных международных и российских агентств, как среди регионов Центрального федерального округа, так и в целом в Российской Федерации.
Рейтинги Липецкой области в 2008 году
Международное рейтинговое агентство Fitсh Ratings повысило долгосрочные рейтинги Липецкой области:
· в иностранной валюте: долгосрочный BB;
· в национальной валюте: долгосрочный BB;
· по национальной шкале: АА-(rus).
Прогноз по рейтингам „Стабильный“.
По результатам конкурсного отбора Минэкономразвития РФ
область заняла 1 место среди высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ по оказанию поддержки проведения административной реформы.
По оценке Института региональной политики область вошла в число регионов-лидеров конкурентоспособности:
· 4-е место по ЦФО,
· 14-е место по России.
Рейтинговое агентство „Эксперт РА“
»Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов 2007-2008гг.", в том числе:
Валовой региональный продукт
Процессы, произошедшие за последние месяцы 2008 года в экономике области под влиянием мирового финансового кризиса, обусловили замедление достигнутых в последние 2 года высоких темпов роста валового регионального продукта. По оценке в 2008 году ВРП составит более 260 млрд.руб. с индексом физического объема — 102,6%. За период 2000-2008 гг. прирост валового регионального продукта составит 72%.
Рисунок 1.
В структуре ВРП преобладают обрабатывающие производства — 51%. В торговле и бытовом обслуживании произведено 11% валовой добавленной стоимости, в сельском хозяйстве — 9%, в строительстве — 7%, транспорте и связи -5%.
Доминирующим видом деятельности в промышленности является металлургическое производство.
Таблица 1 — Отраслевая структура промышленного производства, в %
2007 год
2008 год
Виды деятельности, относящиеся к промышленному комплексу:
100
100
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
6
5
Металлургическое производство
60
62
Производство машин и оборудования
9
8
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
2
3
Производство пищевых продуктов
18
17
Прочие производства
5
5
Предприятиями области в 2008 году отгружено продукции на сумму 335,8 млрд.руб., что в 1,2 раза выше уровня 2007 года.
Машиностроительные предприятия увеличили производство насосов центробежных (135%), гидроприводов и гидроавтоматики (127%), культиваторов тракторных (135%), оборудования технологического для перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса (134%).
Возросло производство домов деревянных строительных — в 3,5 раза, металлопластиковых окон — в 1,7 раза, металлопластиковых дверей — в 1,4 раза, добыча материалов строительных нерудных -в 1,4 раза.
В рамках действующих областных Законов и Программ предприятиям на конкурсной основе предоставлено право на государственную поддержку в виде гарантий администрации области, налоговых льгот, субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, обеспечения обязательств за счет залогового фонда области. Общая сумма средств, выделенных из областного бюджета на эти цели в 2008 году составила 1,8 млрд.руб., в результате предприятиями было привлечено около 16 млрд. руб. инвестиций, создано более 2,5 тыс. новых рабочих мест. [4, стр 196] Индекс потребительских цен в области составил 116%, что выше уровня 2007 года на 2,4 процентных пункта и среднесложившегося уровня по Российской Федерации — на 2,7 процентных пункта (113,3%).
В 2008 году сохранялась тенденция превышения темпов роста цен на продовольственные товары по сравнению с темпами роста цен на непродовольственные товары. Основными причинами роста цен на продовольственные товары являются рост цен на продукцию естественных монополий, недостаточная конкуренция на продовольственном рынке, опережающий рост платежеспособного спроса на товары по сравнению с их предложением. Основными направлениями по сдерживанию инфляции в 2009 году являются:
· содействие развитию рыночных отношений и конкуренции;
· систематический мониторинг потребительских цен на социально значимые виды продовольственных товаров и анализ его результатов;
· применение экономических методов управления процессами ценообразования в сфере производства, торговли и услуг.
Уровень жизни населения
По расчетам Всероссийского центра уровня жизни область относится к субъектам с высоким уровнем развития человеческого потенциала и занимает 3 место в ЦФО после г. Москвы и Белгородской области по основным индикаторам качества жизни населения. Реальные располагаемые денежные доходы за 2008 год увеличились на 11%, среднедушевые доходы — на 29,6%, пенсии — на 23%. Среднемесячная заработная плата возросла на 26% и составила 13509 руб., опередив рост инфляции на 8 процентных пунктов.
Таблица 2 — Уровень жизни населения области в 2007-2008 годах
Факт 2008г.
2008г. в % к 2007 г.
2008г. в % к 2000 г.
Денежные доходы населения, млрд.руб.
174,7
129
В 6,7 раза
в том числе:
прирост денег на руках у населения, млрд.руб.
30,7
151
В 9 раз
покупка валюты
6,3
170
В 9,6 раза
прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, млрд.руб.
3,1
52
В 3,9 раза
расходы на покупку недвижимости, млрд.руб.
4,2
97
В 12 раз
Среднемесячный душевой денежный доход, руб.
12459
129,6
В 7 раз
Среднемесячная заработная плата, руб.
13617
124
В 7,2 раза
Средний размер пенсии, руб.
4256,5
123
В 5,4 раза
Реальные располагаемые денежные доходы населения, %
111
Х
В 2,4 раза
В IV квартале 2008 года обострилась проблема погашения долгов по выплате заработной платы. Задолженность на 1 января 2009 года составила 36,7 млн. руб., увеличившись к началу 2008 года в 6,4 раза. В целях погашения задолженности по выплате заработной платы усилена координация и взаимодействие с органами надзора и контроля. Разработан совместный план дополнительных мероприятий, в рамках реализации которого проводится еженедельный мониторинг состояния задолженности в разрезе территорий, отраслей, отдельных организаций; осуществляются проверки предприятий-должников; организован контроль за выполнением графиков погашения задолженности по заработной плате. Проводились внеочередные заседания трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам погашения и дальнейшего недопущения задолженности по выплате зарплаты. По итогам заседаний антикризисного Совета области, проведенных 22.01.09г. и 29.01.09г. по вопросам занятости и погашения задолженности по заработной плате даны соответствующие поручения руководителям структур, исполнительных органов государственной власти области и предприятий-должников. Факты несвоевременной выплаты заработной платы и принимаемые меры к нарушителям трудового законодательства постоянно освещаются в СМИ. В полном объеме предоставлены меры социальной поддержки льготным категориям граждан, на эти цели из бюджетов всех уровней израсходовано около 4 млрд. руб., что на 14% больше, чем в 2007 году.Объем социальных выплат малоимущему населению из бюджета области увеличился на 10% и составил 1,1 млрд.руб. Адресную помощь получили 128 тыс. граждан на сумму 154,4 млн. руб. с ростом 113%, ее размер на 1 человека в год увеличился на 45% и составил 1,2 тыс. руб. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг составили около 548 млн.руб. с ростом 111%.
Таблица 3 — Социальная помощь бедному населению, оказываемая из бюджета области, млн.руб.
В результате принимаемых мер численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила 122 тыс.чел., его доля в общей численности населения — 10,8% (на уровне 2007 года). Среднедушевой доход бедного населения увеличился за год более чем на треть. [10, стр 79]
продолжение
--PAGE_BREAK--