План
1. Сущность и основные элементыпроизводства
2. Ресурсы производства
1. СУЩНОСТЬИ ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ПРОИЗВОДСТВА
Производство — процесс воздействия человека на природув целях создания материальных благ, необходимых для жизни. Оно включает иотношения людей между собой. Производство предполагает три основных момента:труд как целесообразную деятельность, предметы труда и средства труда.Производство определяет способ и социальную сущность распределения, обмена ипотребления, которые, в свою очередь, воздействуют на производство.Производство всегда является общественным, составляет экономический базисобщества как основу политической надстройки и сознания. В широком смысле словапроизводство определяется как воспроизводство, т.е. непрерывно повторяющийся процесспроизводства. Развитие производства регулируется экономическими законами.
Производственные системыпроявляют характерные черты через отношение к природе, природным ресурсам.Природные естественные ресурсы представляют собой условия, источник любогопроизводства. Человек в процессе производственной деятельности использует природныематериалы и приспосабливает природные силы, заставляя их служить себе. Процесспроизводства необходим для существования человека во все времена и всегдавключает в себя три основных момента: 1) сам труд, 2) предметы труда, 3)средства труда.
Сам труд, или процесструда составляет материальную основу процесса производства, но он нетождественен последнему. Процесс производства материальных благ и услугвключает в себя не только процесс труда, но и экономические отношенияработников друг к другу в процессе трудовой деятельности. В процессе труда нетолько изменяется внешняя природа блага, но и накапливаются знания, опыт,повышается квалификация людей, изменяется сам человек. В этом смысле трудсоздал человека и является главным фактором его развития.
Предметы труда — это то,на что направлен труд человека, что составляет материальную основу будущегоготового продукта. Предметы труда либо даны самой природой (например, залежируды), либо являются продуктом предшествующего труда, т. е. сырым материалом.Последний включает основное сырье (предметы, из которых непосредственносоздаются продукты производства) и вспомогательные материалы (вещества, которыеспособствуют изготовлению продукта, например, в швейном производстве ими могутбыть красители, нитки и др.).
В результатенаучно-технического прогресса человек создает предметы труда с заранеезаданными свойствами (химическое сырье), такими, которых нет в природе.Природа, земля, а в широком смысле весь окружающий нас мир, включая околоземноепространство, составляют всеобщий предмет труда. Роль сырых материалов, апроизводстве возрастает, однако первичной основой предметов труда остаетсяземля.
Прежде чем веществоприроды превратится в готовый продукт, оно должно пройти одну или несколькостадий обработки, появляется полуфабрикат. В отличие от готового продукта(вполне законченного результата труда, готового к потреблению) полуфабрикат — это продукт труда, которому предстоит пройти еще обработку, прежде чем статьготовым изделием, годным для потребления.
Средства труда — вещь иликомплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда; то, чемчеловек воздействует на предмет труда, создавая готовый продукт. Средства трудаявляются важнейшим показателем уровня развития производства.
Материальные средстватруда подразделяются на естественные (земля, палка, камень и т. п., прирученныедомашние животные, органические удобрения, а также органы тела рабочего) итехнические (т. е. искусственно создаваемые человеком).
В состав техническихсредств труда входят орудия труда — различные машины, механизмы,приспособления, инструменты, двигатели, передаточные устройства. В условияхмашинного производства механические средства труда развились в систему машин стремя составными частями: рабочей машиной, двигателем, передаточнымустройством. НТР добавила системе машин четвертый компонент — управляющееустройство, выполняющее функции умственного труда по управлению системой машин.Все большее применение находит так называемая кибернетическая техника,принципиальное отличие которой от любых других машин заключается в том, что онаперерабатывает не энергию (как физические машины) и не вещество (какхимические), а информацию. Получает распространение робототехника.Компьютеризация и автоматизация производства вызывает изменение роли человека:он постепенно выходит из непосредственного процесса производства и становится сним рядом.
По аналогии с организмомчеловека, механические средства труда можно определить как «костно-мускульнуюсистему производства»; средства труда, которые служат для хранения предметовтруда, составляют «сосудистую систему производства» (трубы, цистерны, сосуды ит.д.); управляющее устройство можно характеризовать как «нервную системупроизводства»; шоссе, мосты, трубопроводы, средства связи и коммуникацииобразуют общие условия производства.
От средств труда следуетотличать средства производства.
Средства производства — совокупность предметов труда и средств труда, которые всегда взаимосвязаны исоответствуют друг другу. Например, выпечка хлеба требует не только наличиямуки (предмета труда), но и соответствующих печей, оборудования, зданий(хлебопекарен), лотков для хранения и перевозки хлеба (средств труда) и т. д.
Средства производства ирабочая сила образуют производительные силы общества, уровень развития которыхпостоянно растет. Освоение природных богатств, овладение законами развитияприроды являются определяющим фактором непрерывного развития производительныхсил.
Производство имеет две взаимосвязанные стороны:
1.Отношениелюдей к природе, в котором люди видоизменяют вещество природы дляудовлетворения своих потребностей. Между человеком и природой осуществляетсяпостоянный процесс обмена веществ, без которого невозможно регулироватьобщественное производство, создавать материальные ценности, средства для жизни.Преобразование природы включает эффективное и полное использование естественныхресурсов, освоение новых видов сырья и энергии, улучшение технологии обработкисырья, охрану и рациональное использование природных богатств страны. Оно имеетсоциально-экономическое значение. Хищническое использование природных богатствведет к их истощению, к углублению противоречий между странами и экономическимирайонами.
Господство человека надприродой характеризуется уровнем развития производительных сил и прежде всегосредств производства (лук, лопата, соха, паровые машины, электричество,электронная техника). В этом отражается материальное содержание производства,его техническая сторона.
2. Отношение людей друг кдругу в процессе прозводства или взаимоотношения людей в процессе производства.Это есть не что иное, как производственные отношения людей в процессепроизводства, общественная форма производства.
Люди участвуют впроизводстве не в одиночку, а коллективно, сообща. И потому производство всегдаявляется общественным.
Важнейшей чертойобщественного производства является общественное разделение труда.
Это механизмэкономического сотрудничества людей, предполагающий специализацию наопределенных видах труда. Оно возникло в древности и прошло ряд ступеней.Первая из них – отделение скотоводства от земледелия, вторая – выделениеремесла, третья – возникновение купечества. Затем дробились отрасли,специализировалось отдельное производство. Таким образом, от природногоразделения функций человек перешел к разделению труда, которое стало основойэкономки. Разделение труда – это дифференциация и обособление, совокупностьвидов трудовой деятельности. Оно объективно присуще производству.
Разделение трудасуществует в разных формах и его уровень зависит от степени развитияпроизводительных сил. Выделяют три уровня разделения труда: внутри предприятий(единичный), между предприятиями (частный) и в масштабах общества (общий –между сельским хозяйством и промышленностью, умственным и физическим трудом ипр.). Чем глубже специализация производителей на отдельных видах труда, темсильнее их зависимость друг от друга, т.е. выше кооперация труда. Специализацияи кооперация – две стороны разделения труда; они предполагают разделение иобъединение производителей.
Разделение труда –ведущая сила экономического развития так как способствует роступроизводительности труда. В ходе разделения труда участники производственногопроцесса ориентируются на производство ограниченного круга продуктов. Такаяориентация производителей, основанная на разделение труда, называется специализацией.
Специализация даетвозможность производителю возможность наиболее эффективно использоватьимеющиеся у него производственные ресурсы.
Вместе с тем необходимоотметить, что разъединяющее производителей разделение труда в то же время иобъединяет их. И чем глубже специализация труда, тем сильнее взаимозависимостьспециализированных производителей. Эту «невидимую» сторону разделения трудапринято обозначать как «кооперацию труда».
Таким образом, понятие«разделение труда» следует понимать достаточно широко – не только какразделение, но и как объединение производителей в общественном производстве:чем глубже специализация, тем выше кооперация труда.
В ходе производствапредприятия испытывают воздействие двух противоположных тенденций – укрупнения («концентрация»)и разукрупнение («деконцентрации»).
Концентрация – объективный процесс сосредоточениясредств производства и рабочей силы на крупных предприятиях. Концентрацияпроизводства предполагает рост доли крупных предприятий (корпораций).Экономическая эффективность их высока (серийное производство, массовый масштаб,экономия на управлении), но и мелкие предприятия обладают рядом достоинств(технологическая гибкость, мобильность по отношени к источникам сырья, рабочейсилы и пр.).
Процессом,противоположным концентрации производства, т.е. его укреплению, выступает деконцентрация(разукрупнение) производства. Мера оптимальной концентрации подвижна иобусловлена экономической эффективностью производства.
Современные корпорации,характеризующиеся высокой степенью концентрации производства, представляютсобой производственные комплексы, основу которых образуют мелкие и средниепредприятия. Нередко формально независимые средние и мелкие предприятия становятсяпридатками комплексов.
Концентрация идеконцентрация производства выступают основой монополизма и конкуренции.
Концентрация производствасвязана со стремлением предприятий к экономической независимости от поставщиковк самообеспечению. Это явление получило название вертикальной интеграции.Вертикальная интеграция (комбинирование) придает устойчивость в конкурентнойборьбе. Объединения вертикального типа обладают рядом экономическихпреимуществ. Обеспечивается непрерывность поставок, устанавливаются посредникипри закупках и сбыте, осуществляется комплексное использование элементовпроизводства, контроль за работой подразделений из одного центра и т.д.
При вертикальнойинтеграции крупные концерны проникают в сферу обращения. Они вытесняют оптовыеторговые фирмы, содержат собственную сеть розничной торговли, т.е. придаютпроцессу вертикальной интеграции новое качество.
Но при определенныхобстоятельствах в рыночной экономике начинает проявляться противоположнаятенденция – стремление предприятий к вертикальной дезинтеграции (делению начасти). Крупные концерны распадаются на ряд мелких предприятий, т.е.производственные подразделения предприятий становятся самостоятельнымипредприятиями. Между ними складываются рыночные, возмездные отношения (купли — продажи).
Современной формойконцентрации выступает диверсификация, включающая технологически и функциональносвязанные и не связанные между собой производства. Результат диверсификации –расширение номенклатуры производимых изделий. Диверсифицированные предприятия –порождение технологической революции. Они имеют многоотраслевые связи,выходящие за пределы традиционного производства. Ее основой выступаеткомбинирование, но содержание диверсификации более насыщенное. Так,диверсификация означает и проникновение в новые отрасли производства, которыене связаны со старой сферой функционирования.
Диверсификацияинтенсифицирует развитие концентрации производства, превращает его винтеграционный процесс.
2. РЕСУРСЫПРОИЗВОДСТВА
Решение проблем экономического развития («Что», «Как»,«Для кого производить?») связано с использованием ресурсов для удовлетворенияпотребностей людей. Ресурсы — это совокупность элементов производства, которыемогут быть использованы для создания ценностей.
Под экономическимиресурсами понимаются все природные, людские и произведенные человеком ресурсы.Разнообразие ресурсов представлено следующими видами: 1) природные,естественные; 2) трудовые; 3) материальные; 4) финансовые (денежные средства);5) информационные. К неэкономическим ресурсам относятся социальные и духовныесилы, которые могут быть использованы в процессе производства. Природныересурсы — составная часть экономических ресурсов. Это обязательное условиепроизводства, естественная база его развития.
Природные ресурсы бываютнеисчерпаемые и исчерпаемые, то есть со временем они истощаются (например,полезные ископаемые).
Исчерпаемые ресурсы, в свою очередь, делятся навозобновляемые и невозобновляемые. Такие природные ресурсы как вода, почва,леса требуют затрат труда для своего восстановления, что делает необходимой ихэкономическую оценку. Общество заинтересовано в рациональном использованииприродных ресурсов, которые нуждаются в бережном к ним отношении, сохранении иприумножении. Требуется определенный оптимальный режим эксплуатации биосистем,который бы предусматривал сохранение способности их к воспроизводству. Дляневозобновляемых природных ресурсов актуальной является проблема сокращенияпотерь при добыче и переработке (добывающие отрасли). Научно-техническийпрогресс позволяет сберегать природные ресурсы, заменяя истощающиеся виды ихискусственными материалами.
При рациональнойорганизации производства, разумном использовании природных ресурсовчеловечество в состоянии обеспечить их постоянное воспроизводство. Так как природные,трудовые и материальные ресурсы используются в любом производстве, то ихназывают базовыми, основными.
Трудовые ресурсы — часть населения страны, обладающаяспособностью производить продукцию и услуги, т.е. население в трудоспособном возрасте.Это определяющий и активный элемент производства. Трудовые ресурсыхарактеризуют по социальному, демографическому, профессиональному, квалификационному,образовательному и культурному признакам. Численность и темпы прироста трудовыхресурсов в разные периоды неодинаковы. Распределение их по сферам занятости иотраслям производства зависит от структуры экономики, ее потребностей в рабочейсиле. Повышение качества трудовых ресурсов и эффективность их использованиясвязано с обеспечением профессиональной подготовки и переподготовки, спроблемой рациональной занятости. Рост эффективности использования трудовых ресурсовв условиях рыночной экономики и сокращающегося естественного прироста населениясказываются на обеспечении потребности в рабочей силе.
Материальные ресурсы — это совокупность предметов, восновном созданных человеком, с помощью которых осуществляется производство. Взначительной массе они сами — результаты производства и реализуются в зданиях,сооружениях, станках, машинах и т.д. Эффективность их использования внаибольшей мере характеризует степень овладения и подчинения сил природычеловеку, производству. Материальные ресурсы представлены производственнымифондами, распределенными по отраслям производства.
Финансовые ресурсы есть денежные средства, используемыедля обеспечения и развития производства. Они образуются в процессе производстваи опосредуют движение материальных ресурсов. Финансовые ресурсы используютсягосударством для обеспечения сбалансированного развития отдельных элементовмакро- и микроэкономики.
Информационные ресурсы — это комплекс современных средствмикроэлектронной техники и вычислительных машин, средств связи, автоматизированныхбанков данных. Они облегчают овладение накопленными человечеством знаниями,содержащимися в источнике информации. Информационные ресурсы используются дляанализа и переработки различных сведений, приводящих к появлению новойинформации, которую можно накапливать. Они способствуют усилениюинтеллектуальной человеческой деятельности, так как по объему памятипревосходят возможности людей. Информационные ресурсы — порождение НТР. Самаинформация — ресурс, имеющий нематериальный характер. Это данные дляавтоматизированного производства и управления им через компьютеры.
Финансовые иинформационные ресурсы появились позже и называются производными. Ихпроисхождение связано с функционированием базовых ресурсов, которые включаюттрудовые и материальные ресурсы.
Производство всегдареализует решения его участников о том, что и как производить. Очевидно,однако, что эти решения ограничены конкретными возможностями, которымирасполагает производитель. В свою очередь, эти ограничения носят«технологический» и «экономический» (степень доходности от реализации результатовпроизводства) характер.
Начавшаяся со второй половиныXX в. научно-техническая революция, с одной стороны, выявила все возрастающеезначение таких факторов производства как энергия и информация; с другой стороны,открыла путь к созданию автоматизированных систем, которым человек передаеттехническую управленческую функцию, благодаря чему выключается изнепосредственного участия в технологическом процессе. В результате возниклагибкая автоматизированная система машин с широким применением не толькомеханической обработки предметов труда, но и технологии, позволяющей изменитьструктуру вещества на молекулярном, атомном и субатомном уровнях.
3.СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Ресурсы, которымирасполагает общество, используются для удовлетворения наших потребностей. Ихединство образует основу любой экономики. Потребности – это желания людей приобрестиразличные блага и услуги. Их можно назвать экономическими потребностями.Экономические потребности – одна из основополагающих категорий в экономическойтеории.
Наранних ступенях развития человечество удовлетворяло свои потребности за счетготовых даров природы. В дальнейшем абсолютное большинство потребностей сталоудовлетворяться производством. В рыночной экономике подавляющее число благ иуслуг поступает в потребление, принимая товарную форму. С определенной долейусловности потребности можно разделить на первичные и вторичные. К первичнымможно отнести потребность в пище, одежде, жилье, элементарных услугах.Вторичные потребности пораждены развитием технического прогресса (автомобили,яхты, и т.д.). Однако совершенно невозможно точно сказать, является ли даннаявещь предметом первичной или вторичной потребности, т.к. без ее использованиятеперь порой сложно представить нашу жизнь. И для делового человека мобильный телефонстал абсолютно востребован и перешел в предмет первой необходимости.
Частноепроизводство нуждается в зданиях, машинах, сырьевых ресурсах, средствах связи,чтобы реализовать свои материальные интересы.
Правительство,отражая общие потребности своих граждан строит жилье и больницы, автострады ишколы, электростанции и библиотеки. Можно смело сказать, что в своейсовокупности материальные потребности в практическом смысле безграничны, аресурсы для их удовлетворения ограничены. Отсюда возникает вопрос обэкономической организации производства.
Принцип Экономическая организацияпроизводства возникает экономической только тогда, когда участники производстваисходят из
целесообразности принципаэкономической целесообразности. В чем же смысл этого принципа?
Любоепроизводство — это целенаправленная затрата ресурсов для получения определенныхрезультатов. В неэкономическом производстве между затратами и результатомсуществует прямая технологическая зависимость — из “ресурсов” получают“результаты”. В экономическом же производстве между затратами и результатомвозникает особая, регулирующая производство, обратная зависимость, требующаяобязательного соизмерения производственных результатов с понесенными затратами.
Длянеэкономического производства обычна ситуация, когда достижение результатовстановится самоцелью, не зависящей от величины понесенных затрат. Вэкономическом же производстве отношение результата к величине затрат выступаетобъективным и главным критерием целесообразности производственной деятельности.Экономически эффективным считается производство, в котором максимум результатаобеспечивается минимумом затрат. Сущность экономической организациипроизводства состоит в том, что во всех отраслях и на всех уровнях оценка егоэффективности исходит из отнесения величины результата к величине затрат.
Понятно,что “экономическое” и “неэкономическое” производство качественно отличны:производство, регулируемое принципом экономической целесообразности,функционирует иначе и имеет иные законы, чем производство, не озабоченноеминимизацией затрат при одновременной максимизации результатов.
Здесьследует предостеречь от упрощенного понимания “результата” как тольконекоторого количества изготовленного продукта. Дело в том, что сами по себеколичественные параметры результата производства, даже соотнесенные сзатратами, еще не означают экономический результат производства. Таковым онстановится только при соотнесении величины результата с величиной реальнойпотребности в нем. Поэтому под экономическим результатом производства имеют ввиду эффективно произведенный продукт, соответствующий реальной потребностипотребителя в нем. Следовательно, всеобщая формула идеально эффективнойэкономики должна отразить соотношение трех величин — “затраты”, “результаты” и“потребности”.
Абсолютнаяи Анализ экономической организации производства мы относительная начнем с тезиса,не нуждающегося в доказательстве, — лю- ограниченность ди живут в миреограниченных возможностей. Действи- ресурсов тельно, следует ли доказывать, чтокаждый из нас ограничен в своих физических, интеллектуальных и временныхвозможностях? Ограничено и все общество, ибо его природные, материальные,трудовые и финансовые ресурсы имеют количественные и качественные пределы.Конечно, люди научились обходить многие ограничения и тем не менее они жили,живут и всегда будут жить в условиях объективно ограниченных возможностей.
Ограниченностьпроизводственных ресурсов и станет той “отправной точкой”, с анализа которой мыначнем проникновение в мир экономики и экономической теории. Мы должны суметьразглядеть в ограниченности производственных возможностей фундаментальноеэкономическое содержание. Хотя ресурсы ограничены объективно, это непрепятствует экономической теории различать их “абсолютную” и “относительную”ограниченность. Под абсолютной ограниченностью имеют в виду недостаточностьпроизводственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностейвсех членов общества одновременно. Безусловным фактом является то обстоятельство,что совокупность наших материальных потребностей превышает производственныевозможности всех имеющихся ресурсов. Вот почему абсолютное материальноеизобилие не представляется осуществимым. Но для удовлетворения каких-товыбранных, определенных потребностей ресурсов оказывается вполне достаточно.Это и есть “относительная” ограниченность ресурсов.
Итак,при попытке одновременного удовлетворения всех потребностей мы наталкиваемся наабсолютную ограниченность ресурсов. Но если мы отберем потребности, ранжируемих, то ограниченность ресурсов становится относительной, ибо для ограниченногокруга потребностей ресурсов окажется достаточно. Таким образом, ограниченныересурсы, направляемые на удовлетворение неограниченных потребностей, означаютих абсолютную, непреодолимую ограниченность, и, напротив, те же ограниченныересурсы, направляемые на удовлетворение ограниченных потребностей, обнаруживаютотносительную ограниченность.
Абсолютнаяограниченность ресурсов превращается в относительную благодаря выборупотребностей, подлежащих удовлетворению.
Новыбор — всего лишь волевой акт. Необходима еще материальная сила, котораясмогла бы реализовать, осуществить этот выбор. Такой материальной силойявляется особая сфера деятельности людей — “производство”. Но так же, как выборбез производства — фикция, так и производство без права каждого его участникана выбор, — еще не экономика. Экономика — это производство, реализующеесвободный выбор каждого его участника.
Итак,выбор очередности удовлетворения потребностей — вот что превращает абсолютнуюограниченность ресурсов в относительную, а производство — в экономику.
§ 4.ОПТИМАЛЬНЫЙ ВЫБОР
Понятиеоптималь- Если бы ограниченность ресурсов была абсолютной, ного выбора то выборбыл бы невозможен. Если бы ограниченность ресурсов отсутствовала, то выбор былбы ненужным. Выбор становится необходимым в условиях относительнойограниченности ресурсов. Вот почему экономическая наука изучает использованиеотносительно ограниченных ресурсов. Именно они и называются “экономическимиресурсами”.
Проблемавыбора бесконечна. В самом деле, что значит выбор? Это значит, что мы неограничены каким-то одним решением, а имеем их множество, между которыми иследует сделать выбор.
Междучем идет выбор? Между экономическими (наилучшее соотношение результата изатрат) вариантами использования ресурсов. Ведь каждый ресурс может бытьприменен для удовлетворения различных потребностей. Разной может быть итехнология его использования. Найти наилучший (оптимальный) вариант примененияресурсов из всех возможных — в этом смысл выбора как экономической проблемы.Экономическая наука и есть теория выбора оптимального экономического решения.
Возникаетвопрос — что же считать оптимальным выбором? В самом общем виде мы уже знаемответ: оптимальным будет тот вариант, который обеспечивает максимум результатапри минимуме затрат (что бы ни выступало “результатом” и “затратой”).
Посколькув экономике действуют только три субъекта: потребители (в рыночной экономике“покупатели”), производители (“продавцы”) и общество (“правительство”), топринято считать, что для покупателей оптимальный экономический результат — эторост количества и качества удовлетворенных потребностей, для продавцов — прирост прибыли, для правительства — степень удовлетворения общественныхпотребностей (охрана окружающей среды, поддержка нетрудоспособных, пособиябезработным и малоимущим, экономический рост и т.д.)
Выбираято или иное решение, каждый из названных экономических субъектов решаетмножество вопросов. Покупатель должен как-то ранжировать свои потребности,выделить первоочередные, соизмерить свои предполагаемые расходы с ожидаемымидоходами. Продавец должен решить не менее сложные вопросы: что именнопроизвести, в каком количестве и с каким качеством, какую применить технологию,рассчитать величину ожидаемой прибыли и ее соотношение с затратами. Есть о чемзадуматься и правительству.
Зная,в чем сущность экономической организации производства, мы можем утверждать, чтоэкономический выбор происходит только тогда, когда учитывается соотношениезатрат и результатов. Именно исходя из этого соотношения, экономический субъектосуществляет главный выбор — между текущим и будущим потреблением (расходами исбережением).
Экономическийаспект проблемы выбора заключается в выяснении: какой вариант использованияограниченных ресурсов обеспечит максимум доходности?
Графиккривой Экономической науке удалось разработать модель, производственных представляющуювыбор именно как экономическую возможностей проблему. Эта модель получилаизвестность как “график кривой производственных возможностей”. Модель носитфундаментальный характер и лежит в основе всех других экономических моделей ивыводов. Поэтому анализ экономики начинается со знакомства с этой моделью.
Построим график (рис.1),ось ординат которого будет показывать различные возможные величины производствакакого-либо товара А при данном, ограниченном объеме производственных ресурсов(таковы точки “а1”,”а2", и т.д.); ось же абсцисс — возможные величиныпроизводства товара В из того же объема производственных ресурсов ( “b1”, “b2” ит.д.).