Показатели качества жизни населения

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПООБРАЗОВАНИЮ
НОУ «Московскийинститут управления»
Кафедра: Экономики иуправления
Специальность: Экономика и управление на предприятии (в природопользовании)
Форма обучения: заочная
РАБОТА ПО ПРОЙДЕННОМУКУРСУ
по дисциплине: «Экономическаятеория»
Тема:
«Показателикачества жизни населения»
Мельников
Дмитрий Александрович
МОСКВА 2009 г.

/>Содержание
Введение
1. Современная практикаоценки уровня и качества жизни
2. Количественные показатели
3. Качественные показатели
3.1 Показатели условий труда
3.2 Показатели условий бытаи досуга
3.3 Показателиздравоохранения
4. Международные инациональные системы измерения уровня и качества жизни населения
5. Интегральный показательуровня и качества жизни
6. Индекс развитиячеловеческого потенциала
Заключение
Приложение 1
Список используемойлитературы

Введение
Анализ социальных индикаторов уровня и качества жизнинаселения в федеральных округах России (индекс развития человеческогопотенциала (ИРЧП), покупательная способность денежных доходов населения (ПС),доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума (БПМ), уровеньэкономического неравенства (коэффициент Джини) и душевой валовой региональныйпродукт по паритету покупательной способности (ВРП по ППС) позволяет выявитьследующие особенности.
Социальные индикаторы качества и уровня жизни населенияроссийских регионов в 2007 г. в целом характеризовались «средними» и «нижесреднего» значениями. По сравнению с 2006 г. их размеры выросли. В большинствесубъектов Федерации ИРЧП находился в диапазоне интервала средних значений(0,5-0,8) при размере индекса в целом по России — 0,805, превысившем нижнююграницу интервала высоких значений. Наибольшая величина данной) показателяотмечена в Москве (ЦФО) — 0,907, наименьшая — в Республике Тыва (СФО)~ 0,691.
Преобладающие размеры покупательной способности денежныхдоходов населения зафиксированы отмечены на уровне от 2 до 4 БПМ (наибольший вМоскве — 6,01 БПМ, наименьший — в Республике Ингушетия (ЮФО) — 1,35).
Доля населения с доходами ниже БПМ в большинстве субъектовФедерации превысила общероссийский уровень (13,4%). Только в 23 субъектахданный показатель был ниже. В их числе Республика Татарстан (ПФО) — 9,4%;Санкт-Петербург (СЗФО) — 9; Ненецкий автономный округ (СЗФО) — 8,1;Ханты-Мансийский автономный округ (УФО) — 7,2; Ямало-Ненецкий автономный округ(УФО) — 6,4%. Наибольшие масштабы бедности по доходам были отмечены в Ингушетии- 51,2; Калмыкии (ЮФО) — 41,8; Республике Алтай (СФО) -34,7%.
Индекс экономического неравенства (коэффициент Джини) в большинствесубъектов не превысил 0,422 (размер индикатора по России) с максимальнымзначением в Москве — 0,556 и минимальным — 0,310 в Республике Алтай.
В большинстве субъектов уровень душевого ВРП (по ППС) непревысил 10 тыс. долл. (граница высокого значения данного показателя) приобщероссийском значении 13 173 долл. Региональные значения данного индикаторанаходились на «среднем» уровне в интервале от 1535 до 10 тыс. долл.Максимальный его размер составил 127 885 долл. (Ненецкий автономный округ),минимальный — 1535 долл. (Ингушетия).

1.Современная практика оценки уровня и качества жизни
Показателиуровня и качества жизни населения призваны отражать степень развитиясоциально-экономических отношений в стране.
Современноегосударство может развиваться только при условии, что его экономическаяполитика имеет своим ориентиром рост уровня и качества жизни граждан. Согласнотеории человеческого капитала межстрановая миграция населения основана нарациональном сравнении мигрантом имеющегося уровня и качества жизни с возможнымих изменением в районе предполагаемого вселения и оценке ожидаемой выгоды оттакого перемещения. Неспособность государства обеспечить гражданамудовлетворительный уровень и качество жизни, таким образом, формируетотрицательный миграционный баланс в форме «утечки мозгов». Последнее негативносказывается прежде всего на качестве трудовых ресурсов и может окончательнопохоронить перспективы экономического роста и ухода от сырьевой ориентацииэкономики.
Такимобразом, методология оценки уровня и качества жизни населения является важныманалитическим инструментом государственной социально-экономической политики,который позволяет:
1.Устанавливать ориентиры социально-экономической политики государства наперспективу.
2.Осуществлять анализ текущего уровня социально-экономического развития страны;оценивать уровень бедности.
3.Проводить межрегиональные сопоставления уровня и качества жизни населения.
Показатели,с помощью которых оценивается уровень и качество жизни, можно разделить наколичественные и качественные.
Количественныепоказатели уровня и качества жизни наиболее очевидны. Прежде всего это ВНП, илинациональный доход на душу населения, уровень дохода и его распределение вобществе, уровень потребления различных материальных благ и услуг по классамтоваров, уровень занятости и т. п.
Качественныепоказатели уровня и качества жизни включают показатели условий труда, быта идосуга человека.
Всовременной практике оценки уровня и качества жизни приняты два подхода:
1. Оценкапроизводится с помощью системы показателей – социальных индикаторов. При этомнациональные системы имеют свои особенности, в целом, однако, базируясь наметодологических рекомендациях ООН и ОЭСР.
2.Рассчитывается сводный индекс уровня и качества жизни на основе отдельных показателей.Подобный подход наиболее широко применяется ООН и другими международнымиорганизациями для проведения межстрановых сопоставлений уровня и качества жизнинаселения разных стран.

2. Количественные показатели
Исследованиеуровня и качества жизни населения обычно начинают с рассмотрения показателейсовокупного дохода и его производных.
В качествепоказателей дохода, включаемых в характеристику уровня и качества жизнииспользуют распределение семей по величине дохода на семью, по доходу на одногочлена семьи, по душевому доходу. Рассчитываются также показатели среднейзаработной платы, пенсии, стипендии, пособия.
Совокупныйдоход включает все виды денежных доходов, стоимость натуральных поступлений отличного приусадебного хозяйства (ЛПХ), а также стоимость бесплатных услуггосударства.
Принятовыделять общий доход (доход – брутто), т. е. доход до уплаты налогов и прочихобязательных платежей, и располагаемый доход (доход – нетто) – доход послеуплаты налогов и прочих обязательных платежей или, иначе говоря, максимальнуюсумму, которую семья может потратить на конечное потребление товаров и услугбез использования сбережений и других источников.
Зарплатарассчитывается в двух вариантах:
1) какваловая (до вычета налогов и других обязательных платежей);
2) какчистая (после вычета налогов и других обязательных платежей).
Российскаястатистика определяет среднюю зарплату в расчете на одного работника,международная – в расчете на один человеко-час. Объясняется это тем, что вбольшинстве стран мира значительная часть работников занята неполное рабочеевремя.
Доходынаселения помимо зарплаты включают все остальные виды денежных и натуральныхдоходов, полученных изо всех источников.
Изаработная плата, и доходы населения могут быть определены в двух вариантах:
1) какноминальные;
2) какреальные.
Номинальнаязарплата и доходы представляют собой денежное выражение этих показателей втекущих ценах. Реальная зарплата и доходы характеризуются суммой материальныхблаг и услуг, которые может приобрести на свою зарплату и доходы их владелец.Реальные доходы (зарплата) равны номинальному показателю, соотнесенному синдексом потребительских цен.
Государственнаястатистика России наиболее достоверно фиксирует информацию о трех основныхисточниках личных доходов: 1) заработной плате; 2) социальных трансфертах; 3)доходах от предпринимательской деятельности и других социально-экономическихсистем.
Структураличного дохода во многом объективно обусловлена системой государственногоустройства, экономической ситуацией, формами собственности, традициями. Однимиз отличий России от развитых стран является относительно высокая доляпродукции ЛПХ в совокупном доходе населения. Чем беднее регион, тем выше, какправило, доля доходов от ЛПХ.
В связи стем, что во многих странах (в том числе и в России) минимальные размерызаработной платы и социальных выплат государства ориентируются на величинупрожиточного минимума (согласно ст. 26, ч. 2 Декларации прав и свобод человекаи гражданина), исследуется также степень соответствия доходов населенияпрожиточному минимуму, что позволяет выявлять степень распространения бедностисреди населения.
В мировойэкономической науке прожиточный минимум выражается в двух видах: жизненном(физиологическом) и социальном.
Физиологическийпрожиточный минимум отражает физиологические потребности человека,удовлетворение которых обеспечивает поддержание стабильной физическойспособности человека к трудовой деятельности.
Социальныйпрожиточный минимум помимо физиологического включает в себя затраты на удовлетворениеминимальных социальных и духовных запросов, характерных для уровня развитияданной страны.
Дляопределения прожиточного минимума в практике социальной статистики принятыследующие методы: метод экспертных оценок, метод социальных опросов, нормативныйметод (метод потребительской корзины) и т. д.
В России до1992 года прожиточный минимум определялся по нормативному методу через такназываемый минимальный потребительский бюджет (МПБ). Последний представлялсобой денежную оценку набора материальных благ и услуг, обеспечивающихнормальное воспроизводство рабочей силы и нормальную жизнедеятельностьнетрудоспособных. Этот набор включал в себя наименование более 200 товаров иуслуг. При этом отдельно определялась стоимость:
— продовольственной потребительской корзины;
— непродовольственной потребительской корзины;
— набораминимума платных услуг.
УказомПрезидента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. №210 был введен новыйагрегированный социальный норматив – “бюджет прожиточного минимума” (БПМ).
Методическиерекомендации по расчетам прожиточного минимума по регионам России Министерстватруда РФ от 10 ноября 1992 г. определяют, что БПМ представляет собой показательобъема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг наминимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания активногофизического состояния взрослых, социального и физического развития детей иподростков.
Следуетзаметить, что названная «потребительская корзина» определялась на период«кризисного развития» и подлежала пересмотру через 8 месяцев, так как не онаобеспечивала нормального воспроизводства рабочей силы и, следовательно,являлась лишь временным ориентиром социальной политики. Тем не менее онаиспользуется и по сей день, хотя Федеральным законом «О потребительской корзинев целом по РФ» от 27 октября 1999 г. была определена новая методика ее расчетав целях увеличения ее стоимости.
БПМрассчитывается в среднем на душу населения или на семью, а также отдельно дляосновных социально-демографических групп населения: трудоспособное население(мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 лет), пенсионеры, детидо 6 дет, подростки 15-17 лет. Это позволяет дифференцированно подходить коценке стоимости воспроизводства, а следовательно, и определению минимально необходимыхуровней дохода практически для любых по составу типов семей: супружеской пары сдетьми и без детей, одиноких работников, неполных семей, пенсионеров.
СтруктураБПМ включает в себя расходы на питание, расходы на непродовольственные товары,услуги, налоги и другие обязательные платежи.
Информационнойбазой для определения структуры БПМ являются материалы исследований семейныхбюджетов по группам населения с различным уровнем среднедушевого дохода.
Помимовеличины прожиточного минимума в качестве критерия выделения бедных могутиспользоваться и другие показатели.
В США (иряде других развитых стран) используется метод, разработанный в 1964 г.Управлением социального обеспечения, в соответствии с которым общий уровеньбедности по стране определяется удельным весом числа бедных людей в общейчисленности населения от 15 лет и старше. Причем за порог бедности принимаетсяситуация, когда 1/3 доходов семейного бюджета уходит на питание.
Европейскаястатистическая комиссия (Евростат) в странах ЕС для определения уровня бедностииспользует величину, равную половине медианного дохода населения страны(дохода, разделяющего всю распределенную численность населения на две равныечасти).
В Германиив настоящее время нет официально установленной границы бедности, хотя до 1991г. уровень бедности определялся по потребительской корзине. Сейчас границаопределяется порогом предоставления социальной помощи, если среднедушевой доходсемьи составляет ниже 1.000 марок в месяц, который условно принимается забедность.
Международныеинституты для стоимостного определения границ бедности до середины 90-х годовиспользовали два показателя – 275 долларов и 370 долларов дохода на душунаселения в год (по покупательной способности 1985 г.). Наиболее низкийпоказатель для определения бедности использовался в Индии. По верхнемупоказателю бедности определяли общее число бедных в развивающихся странах.
В середине90-х годов МБРР перешел к показателю абсолютной бедности, составляющему 1доллар дохода или потребления в день. Данная величина рассчитана на основепаритета покупательной способности, учитывающего различия в ценах по стране. Заоснову взяты стоимость и уровень цен 1985 года. Этот показатель выражает тотминимальный уровень потребления, ниже которого возникает угроза выживаниячеловека. Устанавливаемый на уровне выживания показатель не охватывает бедных взападных странах, где уровень потребления значительно выше.
Болееглубокой характеристикой уровня и качества жизни населения считаютсякоэффициенты дифференциации доходов, устанавливающие размер превышения денежныхдоходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения.В международной практике рассчитываются следующие коэффициенты дифференциации:
коэффициентфондов – соотношение между средними значениями доходов внутри сравниваемыхгрупп населения или их долями в общем объеме доходов;
децильныйкоэффициент дифференциации показывает различия в уровне доходов 10% наиболееобеспеченных и 10% наименее обеспеченных групп населения;
квартильный(квинтельный) коэффициент дифференциации показывает различия в уровне доходов20% наиболее обеспеченных и 20% наименее обеспеченных групп населения;
коэффициентстратификации – отношение числа бедных к числу обеспеченных. К бедным относятсемьи с денежными доходами ниже БПМ, к обеспеченным – семьи с денежнымидоходами от БПМ до бюджета высокого достатка (БВД), обеспечивающего развивающийхарактер потребления. Значение, превышающее единицу, свидетельствует опреобладании бедных по сравнению обеспеченными и наоборот.
Показателидифференциации охватывают и коэффициенты концентрации Лоренца и Джини,относящиеся к системе оценок, известной как методология Парето-Лоренца-Джини.
Первоначальноитальянский экономист и социолог В. Парето, обобщив данные некоторых стран,установил наличие обратной зависимости между уровнем доходов и числом ихполучателей. В дальнейшем О. Лоренц развил закон Парето, предложив егографическое изображение в виде кривой, названной его именем (см. рис.1).
/>
КриваяЛоренца представляет собой кривую концентрации отдельных элементовстатистической совокупности по группам. Прямая АВ отражает модель полногоравенства в распределении, когда, например, 20% населения получают 20% всехдоходов и т. д. Кривая Лоренца (кривая АВС) строится на основании данных офактическом распределении доходов. Чем она более вогнута, тем неравномернеераспределение доходов и выше их концентрация.
В случаеполного равенства в распределении доходов коэффициент Лоренца равен 0, а приполном неравенстве – 1.
С течениемвремени в результате проводимой политики в области доходов могут происходитьсущественные изменения в распределении, и иногда весьма сложно определить прогрессивностьэтих изменений по изменению коэффициента Лоренца, если, например, долябеднейших 10% населения снизится, а доля беднейших 40% населения возрастет.
Подобногонедостатка лишен коэффициент Джини, который рассчитывается как отношениеплощади, ограниченной кривой Лоренца и линией полного равенства (заштрихованнаячасть на рис. 1), к общей площади, находящейся под прямой полного равенства.
КоэффициентДжини, так же как и коэффициент Лоренца, изменяется в интервале от 0 до 1.
Для оценкиизменения уровня жизни используется расчет индекса стоимости жизни (индексапотребительских цен – ИПЦ) (ИСЖ). В России этот показатель исчисляется с 1919г., когда впервые были исчислены Всероссийский бюджетный индекс и бюджетныеиндексы по отдельным районам страны. В 1919-1922 гг. данные индексы исчислялисьпо очень ограниченному набору, в основном по продуктам питания. В последниегоды этот бюджетный набор систематически расширялся как по продуктам питания,так и по непродовольственным товарам и услугам. К 1926 г. бюджетный набор ужедостиг 90% реального бюджета семьи рабочего, что свидетельствует оботносительно высокой степени его репрезентативности. Эти индексы исчислялись до1932 г. Затем их расчеты были прекращены и возобновились в середине 50-х гг.
В настоящеевремя ИСЖ исчисляются по набору товаров и услуг для различныхсоциально-демографических групп населения и по минимальному набору.
Процессисчисления ИСЖ в обобщенном виде можно представить следующим образом. На первомэтапе проводится обследование семейных бюджетов для получения информации оструктуре расходов различных групп населения. Затем отбираются магазины, вкоторых исследуются изменения цен на товары-представители, а затем определяетсясам набор товаров-представителей. Количество товаров, входящих в этот набор,колеблется в различных странах от 100-200 до 1000. Широко развитая система«весов» позволяет переходить от конкретных товаров-представителей кагрегированным товарным позициям.

3. Качественныепоказатели
3.1 Показателиусловий труда
Показателиусловий труда в практике международной статистики включают в себя следующиесведения, тесно связанные с демографической характеристикой населения:
1) границырабочего возраста;
2)установленная и фактическая продолжительность рабочей недели (по отраслям исекторам экономики);
3)продолжительность оплачиваемого отпуска;
4)показатели условий труда непосредственно на рабочих местах (уровеньзапыленности, зашумленности, вибрации, различных видов излучений; монотонностьтруда, неудобная поза, необходимость много передвигаться и т. д.).
В прямойзависимости от условий труда находятся показатели, отражающие уровеньпрофессиональных заболеваний, производственного травматизма и смертности напроизводстве. К ним относятся:
а)коэффициент частоты несчастных случаев, который определяется путем делениячисла несчастных случаев на среднюю численность занятых;
б)показатель средней продолжительности нетрудоспособности, который представляетсобой отношение общего числа дней нетрудоспособности к числу пострадавших внесчастных случаях;
в)коэффициент тяжести несчастных случаев, который рассчитывается как отношениеобщего числа дней нетрудоспособности к общему числу отработанных человеко-дней;
г)коэффициент смертности от несчастных случаев, определяемый как отношение числапогибших на производстве к общему числу пострадавших или к средней численностизанятых за этот период;

3.2 Показателиусловий быта и досуга
Исследованиеусловий быта и досуга основано на анализе направлений использования полученногодохода и доли расходов на различные товары и услуги в общих расходах.
Анализструктуры и уровня потребления основных видов товаров и услуг на душу населенияили семью опирается на критерий рациональности структуры расходов семей,предложенный немецким статистиком Э. Энгелем в XIX в.: с ростом доходов семьиснижается доля затрат на питание, а доля расходов на удовлетворение культурныхи иных нематериальных потребностей существенно увеличивается.
Уровеньпотребления отдельных видов продуктов питания, одежды, обуви, обеспеченностьжильем, мебелью и другими товарами длительного пользования и различными видамиуслуг рассчитывается обычно в годовом исчислении на одного человека илисемью и анализируется в динамике за определенный период времени, а такжесопоставляется как с научно обоснованными национальными нормативамипотребления, так и с соответствующими показателями других стран.
Доходынаселения используются либо на покрытие текущихрасходов, либо на сбережения. В состав текущих расходов населения включаютсязатраты на продукты питания, напитки и табак; одежду и обувь; жилье, отоплениеи освещение; мебель, домашнее оборудование и уход за домом; расходы наздравоохранение; на транспорт и связь; на образование, культуру, физкультуру испорт, отдых и туризм; на прочие услуги и материальные блага.
Следуетподчеркнуть, что эта группировка текущих расходов для каждой страны имеет своиособенности в зависимости от сложившейся статистической практики.
К числу показателейматериального благосостояния часто относят также имущественные и денежныенакопления, поскольку текущий доход не всегда точно отражает уровень реальногопотребления.
Сбережениянаселения представляют собой разность междудоходами и текущими расходами. Сбережения могут иметь денежную и натуральнуюформу. Денежные сбережения представляют собой либо прирост денег на руках унаселения, либо прирост вложений в финансовые учреждения, либо прирост вложенийв ценные бумаги (акции, облигации, сертификаты и т. д.). Сбережения внатуральной форме выражаются в виде прироста стоимости принадлежащей населениюземли, основного капитала (жилья, хозяйственных построек, транспорта и т. д.) иматериальных запасов.
Однакозачастую международные сопоставления по критерию доли сбережений в доходахносят весьма условный характер в силу различий в темпах инфляции и сложностейучета различий в качестве как потребляемых, так и накопленных благ.
Прихарактеристике жилищных условий международная статистика прежде всего выделяетвладельца жилья. С этой целью весь жилищный фонд делится на собственный, арендуемыйи муниципальный. В связи с тем, что некоторые владельцы имеют несколько жилыхвладений, статистика также выделяет первичные резиденции (где пользовательпроводит большую часть времени) и вторичные резиденции.
Приисследовании качества жилья используются группировки по этажности, по материалустен, по высоте потолков, по степени его оборудования коммунально-бытовымиудобствами. Для собственного жилья указывается размер принадлежащего емуучастка земли. Для обобщающей характеристики обеспеченности населения жильемприменяют такие показатели, как численность населения, живущего в жилищах, неотвечающих установленному стандарту, и его доля в общей численности населения;количество комнат, приходящихся на одного жителя. При этом стандартобеспеченности жильем в западных странах предполагает наличие одной комнаты накаждого жильца плюс одну общую комнату.
Что жекасается обеспеченности населения различными предметами длительного пользования,то международная статистика рассчитывает число предметов длительногопользования в среднем на 100 семей, или на 1000 человек населения. Это касаетсяавтомобилей, холодильников и морозильников, телевизоров и телефонов, стиральныхмашин, пылесосов и полотеров и т. д.
Характеристикапотребления населением важнейших видов продовольственных и непродовольственныхтоваров производится путем определения показателей среднегодового потребленияна душу населения мяса, птицы, рыбы, яиц, хлеба и хлебобулочных изделий идругих продуктов как для всего населения, так и для отдельных социально-профессиональныхгрупп. При этом потребление продовольственных товаров рассматривается не толькос точки зрения количества, но и с точки зрения калорийности потребляемыхпродуктов, а также содержания в них белков, жиров, углеводов и витаминов. Однаков международной статистике подобные показатели рассчитываются кране редко из-заотсутствия необходимой информации.
Дляизучения уровня образования и культуры населения Статистическая комиссия ООНрекомендует ряд показателей. К ним относятся:
а) числонеграмотных и их доля в общей численности лиц старше «возраста грамотности»(этот возраст определяется каждой страной в зависимости от конкретных условий);
б)численность детей школьного возраста, не посещающих школу;
в)численность и структура учащихся начальных и средних школ;
г)численность студентов вузов на 100 тысяч жителей;
д) тиражкниг на 100 тысяч жителей, а также ряд других показателей.

3.3 Показателиздравоохранения включают в себя
а)количество учреждений здравоохранения и их мощность, которая измеряется либочислом посещений в смену, либо количеством мест в стационаре;
б)обеспеченность населения медицинским персоналом (число врачей на 1000 человекжителей как в целом, так и по отдельным специальностям; подготовка медицинскихкадров);
в) показателидеятельности медицинских учреждений (число больных в стационарах; числовылечившихся больных; смертность в медицинских учреждениях и т. п.);
г) общийобъем финансирования здравоохранения за счет всех источников.

4. Международныеи национальные системы измерения уровня и качества жизни населения
В мировойпрактике оценки уровня и качества жизни используется система так называемыхсоциальных индикаторов: производство ВНП на душу населения, число и доля лиц,живущих ниже черты бедности, ИПЦ, уровни детской и материнской смертности,продолжительность предстоящей жизни, доля социальных расходов в ВВП, ряддополнительных показателей бедности (расходы на социальные нужды, доступностьначального образования, системы здравоохранения, источников питьевой воды и т.д.).
Перваямеждународная система показателей, отражающих качество жизни населения,появилась в 1960 году при ООН. Последний вариант этой системы разработан в 1978году и включает 12 основных групп показателей: а) демографическиехарактеристики населения (рождаемость, смертность, заболеваемость,продолжительность жизни и т. д.); б) санитарно-гигиенические условия жизни; в)потребление продуктов питания; г) жилищные условия и обеспеченностьпотребительскими благами длительного пользования (автомобиль, холодильник,телевизор и т. д.); д) образование и культура; е) занятость и условия труда; ж)доходы и расходы населения; з) стоимость жизни и потребительские цены; и)транспортные средства; к) организация отдыха, физкультура и спорт; л)социальное обеспечение; м) свобода человека.
Кроменазванных групп Статистической комиссией ООН был выделен общий раздел,охватывающий ряд информационных показателей, необходимых для оценки качестважизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными егохарактеристиками. Сюда включены следующие показатели: национальный доход, ВВПна душу населения и среднегодовой коэффициент его роста; объем и видысоциального обслуживания; расходы на личное потребление населения, их структураи средний годовой коэффициент роста, плотность населения; транспортноеобслуживание населения; работа средств связи, печать и др.
В ноябре1980 г. Советом ОЭСР был утвержден Список социальных индикаторов ОЭСР (см.таблицу).
ТаблицаСоциальная проблема Показатель Здоровье /> Продолжительность жизни
— Продолжительность предстоящей жизни
— Уровень материнской смертности Состояние здоровья
— Временная нетрудоспособность
— Длительная нетрудоспособность Образование и обучение /> Использование возможностей системы образования
— Непрерывное образование
— Обучение взрослых Обучение — Уровень грамотности Занятость и качество трудовой жизни /> Доступность занятости
— Уровень безработицы
— Вынужденная неполная занятость
— Отчаявшиеся искать работу Качество трудовой жизни
— Средняя продолжительность рабочего времени
— время на дорогу на работу
— Оплаченный ежегодный отпуск
— Гибкий рабочий график
— Распределение заработков
— Смертность на рабочем месте
— Нарушение нормальных условий труда Время и отдых /> Использование времени
— Свободное время
— Использование свободного времени Доступность товаров и услуг /> Доход
— Распределение дохода
— Низкий доход
— Материальная необеспеченность Богатство — Распределение богатства Физическое окружение /> Жилищные условия
— Внутренняя жилая площадь
— Владение прилегающей территорией
— Основные удобства Доступность услуг — Доступность определенных видов услуг Нарушения в окружающей среде
— Воздействие загрязнения атмосферы
— Воздействие шума Социальная среда /> Социальные связи — Уровень самоубийств Личная безопасность /> Подверженность риску
— Смертельные случаи
— Серьезные травмы Явная угроза — Страх за личную безопасность
Системапоказателей США состоит из 13 разделов: 1. Окружающая среда. 2. Демографическаяситуация. 3. Занятость. 4. Условия труда. 5. Уровень жизни. 6. Социальноеобеспечение. 7. Здравоохранение. 8. Образование. 9. Жилищные условия. 10.Культура, отдых, развлечения. 11. Транспортное обеспечение. 12. Национальнаяоборона. 13. Правовая защита граждан.
В системепоказателей социальной статистики Франции, разработанной Национальныминститутом статистики и экономических исследований, выделено 4 группыпоказателей, в каждой из которых большая часть показателей имеет прямое иликосвенное отношение к оценке.
В группе 1.«Численность и состав населения, трудовых ресурсов и условия труда» значатсядемографические показатели, а также численность и структура экономическиактивного населения, показатели занятости и безработицы, продолжительности ирежима работы, забастовок.
В группе 2.«Распределение, перераспределение и использование доходов» сосредоточеныпоказатели доходов: первичные доходы, доходы от собственности, заработнаяплата, ее минимальная ставка, минимум пенсии, «потолок» социальногообеспечения, покупательная способность национальной денежной единицы, денежныеи прочие поступления (по социальному обеспечению, по болезни, бесплатнаямедицинская помощь, рентные поступления, благотворительная помощь).
В группе 3«Условия жизнедеятельности» выделены показатели потребления (объем — всего и надушу населения и число единиц потребления), жилищных условий, свободноговремени и культурных развлечений, накопления имущества и ценностей.
В группе 4«Социальные стороны уровня жизни населения» фигурируют показатели просвещения иобразования населения, здравоохранения, формирования домашнего хозяйства,«социальной мобильности», а также правонарушений и охраны порядка.
В Россиииспользуется система «Основные показатели уровня жизни населения в условияхрыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры ипрогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г. В ней представлено 7разделов, охватывающих 39 показателей. Кратко покажем содержание даннойсистемы.
Первыйраздел показателей «Обобщающие показатели» включает критерий уровня жизни, индексстоимости жизни и ВНП (фонд потребления, фонд личного потребления) на душунаселения.
В разделе«Доходы населения» рассматриваются такие показатели, как личные, реальные ирасполагаемые общие доходы населения, средний доход и средняя заработная платаработников, средний размер пенсии, пособия, стипендии.
К разделу«Потребление и расходы населения» относят общий объем потребления населениемматериальных благ и услуг, потребление населением основных продуктов питания,покупательную способность средней заработной платы и средней пенсии.
Четвертыйраздел рассматривает денежные сбережения населения.
Раздел«Накопленное имущество и жилище» показывает наличие предметов длительногопользования в собственности населения, жилищные условия населения.
Раздел«Социальная дифференциация населения» отражает распределение населения поразмеру среднедушевого совокупного дохода, структуру потребительских расходовнаселения с разным уровнем среднедушевого дохода, динамику стоимостифактической и нормативной потребительской корзин различных слоев населения,индекс концентрации доходов (коэффициент Джини), соотношение средних значенийдохода и потребления в границах верхней и нижней децилей.
Последнийраздел показателей «Малообеспеченные слои населения» включает прожиточный минимум(порог бедности), минимальный потребительский бюджет, размер заработной платы ипенсии, покупательную способность минимальной заработной платы и минимальнойпенсии, коэффициент (уровень) бедности, зоны бедности.
Двенадцатьпоказателей из вышеперечисленных были включены в систему показателей для оценкихода экономической реформы в России, разработанной Минэкономики РФ иГоскомстатом России:
— Средняяоплата труда работника.
— Покупательная способность населения со средними заработной платой и пенсией.
— Минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическимгруппам населения.
— Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения.
— Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительскогобюджета и прожиточного (физиологического) минимума.
— Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнемсреднедушевого дохода.
— Денежныедоходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.
— Показательдифференциации населения.
— Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченногонаселения.
— Индексконцентрации доходов населения (коэффициент Джини).
— Структурапотребительских расходов различных социально-демографических групп населения.
— Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

5. Интегральныйпоказатель уровня и качества жизни
В качествеинтегрального показателя уровня и качества жизни населения в разное времяпредлагалось использовать национальный доход на душу населения, долю расходовна питание в общих расходах домохозяйства, относительный коэффициентсмертности, определяемый как отношение числа смертей лиц в возрасте 50 лет истарше к общему количеству смертей, среднюю продолжительность жизни населения,показатель свободного времени, выдвигавшийся исходя из известного высказыванияК. Маркса о том, что свободное время в будущем станет мерой общественногобогатства.
Применениев этих целях агрегированных экономических показателей основано на предположениио том, что страны, наиболее развитые в экономическом отношении, имеют болеевысокий уровень социального развития. Часто за основу межстранового сравненияприменяется ВВП или НД на душу населения, выраженный в валюте одной из стран,либо в долларах США, либо в ППС валют.
Однако всеэти показатели имеют различные недостатки, связанные либо с различиями вметодологии расчета, принятой в разных странах, либо с трудностями в ихинтерпретации. В связи с этим были предприняты попытки разработать комплексныеиндексы определения уровня развития той или иной страны, уровня жизни в ней.
Примеромтакого индекса может служить предложенный российскими статистиками «индикаторнапряженности». Его составляющими являются: 1) степень обеспеченностипотребительскими товарами; 2) уровень преступности; 3) степень недовольстванаселения комплексом нерешенных социально-политических, экономических иэкологических проблем. На базе этих данных более чем в 100 городах и во всехрегионах страны был вычислен индекс. Величина индекса от 0 до 0,4свидетельствует о социальной стабильности; от 0,4 до 0,8 — о социальнойнапряженности; от 0,8 до 1,4 — о локальных конфликтах; от 1,4 до 2,0 — осоциальных взрывах в регионе; свыше 2,0 — о массовых социальных взрывах.
Вмеждународной статистической практике комплексный индекс одним из первых (в1970 г.) предложил Исследовательский Институт Социального Развития ООН. Данныйиндекс получил название индекс социального развития и включал 16 важнейших (9социальных и 7 экономических) взаимозависимых показателей. Авторы исследованияпришли к выводу, что при уровнях душевого дохода не более 500 долларовсоциальное развитие превышало экономическое.
Вдальнейшем Морис Д. Моррис разработал индекс физического развития качестважизни, учитывающий три показателя:
— ожидаемуюпродолжительность жизни по достижении возраста 1 года;
— уровеньмладенческой смертности;
— распространение грамотности среди взрослого населения.
Совокупныйиндекс рассчитывался как среднеарифметическая величина оставляющих, которыеоценивались по шкале от 1 балла (худший вариант) до 100 (лучший вариант).Результаты Морриса свидетельствовали о незначительной взаимосвязи междувеличиной индекса качества жизни и душевым показателем ВВП. Некоторые страны свысоким подушевым уровнем ВВП имели низкую оценку по индексу и наоборот.Например, Шри-Ланка при уровне ВВП на душу населения 302 доллара в день в1981г. имела индекс физического развития качества жизни вдвое выше, чемСаудовская Аравия с душевым доходом 12720 долларов. Приведенный пример свидетельствуето возможности существенного улучшения качества жизни еще до началасущественного роста подушевого дохода.
В 1987 г.Вашингтонский Комитет по проблемам кризиса народонаселения опубликовалМеждународный индекс неблагополучия. Индекс являлся сводным, базирующимся на 10показателях, характеризующих благосостояние людей в зависимости отматериального положения, демографической ситуации, состояния здоровья иобщественного устройства. Расчеты продемонстрировали, что на тот моментнаиболее неблагополучные условия жизни были в Анголе и Мозамбике, а наиболееблагоприятные — в Швейцарии и Люксембурге.
В 1990 г.ПРООН предприняла попытку комплексной оценки социально-экономического развитиястран и впервые опубликовала Индекс человеческого развития (ИЧР). В нем учтенытри вида данных: продолжительность жизни, уровень образования (взрослаграмотность и общий показатель участия в начальном, среднем и высшемобразовании) и уровень жизни, измеряемый реальной покупательной способностью.Индекс представляет собой шкалу от 1 до 0. Высоким уровнем развития считаетсяпоказатель от 0,8 и выше, средним — от 0,5 до 0,799 и низким — ниже 0,5.
При оценкекачества и уровня жизни могут быть использованы экспертные оценки. Например,американская некоммерческая организация «Комитет по демографическому кризису»на базе данных официальной статистики, результатов анкетных опросов иэкспертных оценок за 1989 г. провела исследование КЖ в 100 крупнейших городахмира. КЖ оценивалось по 10-балльной шкале со следующими частными показателями:стоимость питания (доля семейных расходов на питание), жилищные условия (числожителей на одну комнату), качество жилья (доля домов и квартир с водопроводом иэлектричеством), связь (число телефонов на 100 жителей), образование (долядетей, обучающихся в школе), здравоохранение (детская смертность на 1000живорожденных), общественная безопасность (число убийств в год на 100 тыс.жителей), тишина (уровень наружного шума), уличное движение (средняя скорость вчас пик), чистота воздуха.
В СШАактивно применяется упрощенный подход к расчету интегрального показателякачества и уровня жизни с помощью индекса нищеты. Последний представляет суммуиндексов инфляции и безработицы.
Во второйполовине 80-х гг. международной организацией Программа развития ООН (ПРООН) вкачестве обобщающего показателя КЖ населения был предложен индекс развитиячеловеческого потенциала (ИРЧП).

6. Индексразвития человеческого потенциала
При расчетеИРЧП применяются детальные данные по большинству стран мира. Он общепризнан какуниверсальный сопоставимый показатель и используется при анализесоциально-экономического положения в отдельных странах и в мире в целом. Этомуспособствовало образование по рекомендации Статистической комиссии ООН Единойсистемы социально-демографической статистики (ЕСДС), которая с 70-х гг. началавнедряться в национальных и международных статистических службах. Концепция ипринципы исчисления ИРЧП были одобрены правительством РФ (распоряжение № 1404-рот 29.09.97). Выработана стратегия и определены три тематических направленияпродолжения сотрудничества России с ПРООН.
ИРЧПсодержит четыре парадигмы и измеряется тремя показателями.
К важнейшимпарадигмам развития человеческого потенциала относятся:
— продуктивность как результат эффективной деятельности, направленной наповышение дохода и экономического роста;
— равенство, понимаемое как равенство возможностей в реализации способностей ипользования благами;
— устойчивость, позволяющая обеспечить доступ к возможностям цивилизации нетолько нынешним, но и будущим поколениям;
— расширение возможностей, предполагающее, что развитие осуществляется не тольков интересах людей, но и их усилиями.
В числепоказателей для расчета величины ИРЧП используют: ожидаемую продолжительностьжизни, уровень образования, реальный душевой ВВП. Взятые вместе, они отражаюттри главных качества: здоровую жизнь, знания, достойный человека УЖ.
Улучшениездоровья населения рассматривается как важный фактор физического развития иповышения работоспособности населения и соответственно расширения возможностейдля создания продуктов и услуг, накопления знаний и пр., поэтому выборпоказателя ожидаемой продолжительности жизни, отражающего достижения в областиулучшения здоровья человека, не является случайным.
Повышениеуровня образования существенно влияет на качество человеческого капитала — основного фактора приумножения богатства общества и обусловливает ростобщественной производительности труда. Уровень образования характеризуетнакопленный образовательный, трудовой, научный, интеллектуальный и творческийпотенциал, составляя фонд совокупных знаний и умений — «духовное богатство»общества. Это качество передается от поколения к поколению и представляет собойважную предпосылку как развития самого человека, так и роста эффективностивоспроизводственного процесса в целом.
Кроме тогона основе данных о количестве лет обучения и затратах на него, производимыхсемьей, государством, предприятиями и организациями, можно выявить накопленныйпотенциал знаний на определенную дату. Пересчет полученных данных изнациональной валюты в доллары США (согласно ППС) позволяет не толькоосуществлять международные сравнения, но и определять величину данногопотенциала по группам стран и по миру в целом, выявляя закономерности идинамику происходящих процессов.
Благосостояние,или доходы населения измеряются показателем не национального богатства, а ВВПна душу населения. Хотя показатели национального богатства характеризуютнакопленные результаты экономической деятельности на определенную дату, ониисчисляются в ограниченном числе стран, и их расчет пока не отработан. Поэтомув настоящее время используются показатели ВВП, характеризующие лишь текущуюдеятельность.
Обращаясь кмеханизму расчета ИРЧП, отметим, что он относительно прост и определяется каксредняя арифметическая величина из трех показателей:
— индексожидаемой продолжительности жизни, означающий продолжительность предстоящейжизни при рождении и устанавливаемый в минимальном и максимальном значениях винтервале от 25 до 85 лет;
— индексуровня образования, на 2/3 производно от грамотности среди взрослого населения(от 0% до 100%) и на 1/3 от совокупной доли учащихся (тоже от 0% до 100%) срединаселения в возрасте до 24 лет;
— индексблагосостояния, измеряемого ВВП на душу населения от 100 до 40000 долл. СШАсогласно ППС национальной валюты.
Каждыйпоказатель рассчитывается по формуле:
/>, где
 
I — индекс данного вида;
— фактическое значение показателя;
и — значение показателя, принятое как минимальное и максимальное соответственно.
На основерассчитанных индексов ожидаемой продолжительности жизни (Iпж), образования(Iобр) и душевого дохода (Iд) вычисляется ИРЧП:
/>
С 1990 г.ПРООН выпускает ежегодные доклады о развитии человека, где публикуются данные овеличинах ИРЧП по странам, входящим в ООН.

Заключение
Качество жизнинаселения определяется жизненным потенциалом общества, входящих в негосоциальных групп, отдельных граждан и соответствием характеристик процессов,средств, условий и результатов их жизнедеятельности социально-позитивнымпотребностям, ценностям и целям. Проявляется качество жизни в субъективнойудовлетворенности людей самими собой и своей жизнью, а также в объективныххарактеристиках, свойственных человеческой жизни как биологическому,психическому (духовному) и социальному явлению.
Высокоекачество жизни отдельного гражданина – это, когда у него:
·          имеется высокий жизненный потенциал (крепкое здоровье, чувствосамоэффективности, стремление к активной осмысленной жизни, наличиеспособностей, хорошее образование);
·          сформирована система личностно-значимых и, при этом, социальнопозитивных смысложизненных ориентаций, ценностей, интересов, целей и стилейповедения;
·          удовлетворены базовые физиологические и психологическиепотребности;
·          приоритетными являются вторичные потребности – личностного роста исозидательной деятельности, имеются условия для их реализации;
·          осуществляется осмысленная жизнедеятельность с этапными иконечными достижениями, преобладают положительные эмоции и чувства.
Высокоекачество жизни общества – это, когда:
·          имеется высокий жизненный потенциал общества, то есть абсолютноебольшинство граждан идентифицируют себя с российским обществом и при этомчувствуют себя в безопасности во всех отношениях, а их жизнедеятельностьсоответствует описанным выше критериям высокого качества жизни отдельногогражданина;
·          удовлетворены базовые потребности всех членов общества на уровнене ниже минимального социального стандарта, то есть отсутствует нищета;
·          осуществляется политическая, общественная, предпринимательская,производственная, хозяйственная, научная, культурная деятельность по всемнаправлениям социально-экономического развития с этапными достижениями, дающимивклад в качество жизни всего населения;
·          абсолютное большинство населения удовлетворены своей страной итем, что в ней происходит, испытывают чувство гордости за нее.
Приложение 1. Показатели качества жизни населения
Таблица1 — Показатели качества жизни населенияПоказатели Ед. измерения Значение социального норматива или экспертной оценки Выполнение норматива по годам, ¹ Факт 2006 Прогноз 2012 Прогноз 2017 Демографические показатели 562,4 560,3 570 1. Численность населения города Тыс. чел. 570 = 100% 98,7 98,3 100 2.Коэффициент рождаемости Чел. на 1000 жителей 12,29 = 100% 10,63/86,5 11,77/95,8 12,29/100 3.Общий коэффициент смертности Чел. на 1000 жителей 12,11 = 100% 16,04/67,5 14,02/84,2 12,11/100 4.Естественный прирост/убыль Чел. на 1000 жителей 0,18 = 100% -5,52/30,7 -2,24/30,7 0,18/100
5.Средняя продолжительность жизни
— общая
— мужчины
— женщины Лет
69 = 100%
58,2 = 100%
74 = 100%
62,6/90,7
55,2/94,8
70,5/95,3
67,0/97,0
56,7/97,4
72,2/97,6
69,0/100
58,2/100
74,0/100 2. Образование 8. Обеспеченность детей местами в дошкольных учреждениях Мест на 100 детей 60 = 100% 52,4/87,3 60/100 60/100 9. Обеспеченность детей местами в школьных учреждениях Мест в одну смену на 100 детей в возрасте от 7 до 17 лет (71980 чел.) 85 = 100% 60/70 63/75 85/100 10. Обеспеченность детей услугами дополнительного образования (местами в детских школах искусств, школах эстетического воспитания) Мест на 100 детей 12% учащихся 1-8 классов 12-100% 4,13/35 7,5/63 12/100 3. Здравоохранение 11. Количество больничных коек на тыс. жителей, всего Ед. 134,6 = 100% 127,8/94,9 134,6/100 134,6/100 12. Количество врачей Чел. на 10 тыс. жителей 51,25 = 100% 74,4/145,2 74,4/145,2 74,4/145,2 13. Количество среднего медицинского персонала Чел. на 10 тыс. жителей 142,4 = 100 % 142,4/100 142,4/100 142,4/100 14. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений Посещений в смену 226,9 = 100% 363,9/160,4 363,9/160,4 363,9/160,4 4. Уровень жизни населения 15. Среднемесячная реальная заработная плата (в ценах 2007 г.) без субъектов малого предпринимательства Тыс. руб. 25,0 = 100% 12,3/49,2 17,9/71,6 25,0/100 16. Среднемесячный денежный доход на душу населения (в ценах 2007 г.) с учетом субъектов малого предпринимательства Тыс. руб. 25,4 = 100% 15,0/47 17,9/70,0 25,4/100 17. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума % 3,0 = 100% 12,8/87,5 ² 9,0/91,3 3,0/100 18. Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению % 0,62 = 100% 0,9/98 ³ 0,8/100 0,62/100 19. Ввод жилья Кв. м. на одного жителя в год 0,8 = 100% 0,36/45 0,5/62,5 0,8/100 20. Средняя обеспеченность населения жильем Кв. м. на одного жителя 24,8 = 100% 20,32/82 21,88/88 24,8/100 5. Охрана окружающей среды 21. Доля средств, направляемых на охрану окружающей среды от объема отгруженных товаров, работ и услуг по крупным и средним предприятиям % 1,5 /> 1,5/100 1,5/100
22. Состояние окружающей среды:
— воздушного бассейна
— водного бассейна /> /> /> /> /> 23. Доля бюджетных средств, выделяемых на культурную сферу % 6 = 100 % 1,6/26,7 4,0/67,0 6,0/100
¹- в числителе — абсолютное значение, в знаменателе — относительное, в %;
²- в расчет принято общее по городу количество врачей, больничных коек, среднегомедперсонала, значение мощности амбулаторно-поликлинических учреждений, т.к.форма представления статистической отчетности не позволяет выделить учрежденияс частной формой собственности;
³- доля рассчитывается по формуле, где П и Н — соответственно прогнозное (илифактическое) и нормативное значение показателя.

Списокиспользуемой литературы
1.    Закиров Р.Т., Оценка социально-экономического развития региона наоснове анализа качества жизни населения, Спб., Диссертация, 2006
2.    Крянев Ю.В. Философия качества, М.: «Вузовская книга», 2004 г.
3.    Нугаев М.А., Социальные факторы качества жизни населения, Казань:Казан.гос. ун-т, 2005 г.
4.    Терезова О.Ю., Влияние инфраструктуры региона на качество жизнинаселения, В. Новгород, Диссертация, 2006
5.    Айвазян С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: ихпостроение и использование в социально-экономическом управлении имежрегиональных сопоставлениях. – М.: ЦЭМИ РАН, 2000. – 118 с.
6.    Васильев А. Л. Россия в XXI веке. Качество жизни и стандартизация.– М.: Стандарты и качество, 2003. – 440 с.
7.    Лига М.Б. Качество жизни как основа социальной безопасности:монография. – М.: Гардарики, 2006. – 223 с.