/>ЗМІСТ
ВСТУП
1 ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ГРОШОВИХ ПОТОКІВ
1.1 Економічна сутність грошових потоків
1.2 Нормативне регулювання грошових коштів
1.3 Огляд літературнихджерел
2 ОРГАНІЗАЦІЯ ОБЛІКУ РУХУ ГРОШОВИХПОТОКІВ УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ БОГОДУХІВСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ
2.1 Організаційно-економічна характеристикапідприємства
2.2 Особливості обліку в бюджетній установі
2.3 Облік коштів на рахунках в касі
2.4 Шляхи вдосконалення руху грошовихкоштів на підприємстві
3 АНАЛІЗ ГРОШОВИХ ПОТОКІВ УПРАВЛІННЯПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ БОГОДУХІВСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ
3.1 Поняття, розрахунок тривалості фінансового операційного циклу
3.2 Аналіз руху грошових коштів в розрізі видів господарської діяльності
3.3 Шляхи оптимізаціїгрошових потоків
4 ОХОРОНА ПРАЦІ
5 ЕКОЛОГІЯ
6 АВТОМАТИЗАЦІЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ
ВИСНОВКИ ТА ПРОПОЗИЦІЇ
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
ДОДАТКИ
ВСТУП
В сучасних умовахгосподарювання багато підприємств поставлено в умови самостійного виборустратегії і тактики свого розвитку. Самофінансування підприємством своєїдіяльності стало першочерговим завданням.
В умовахконкуренції і нестабільного зовнішнього середовища необхідно оперативнореагувати на відхилення від нормальної діяльності бюджетного підприємства. Управліннягрошовими потоками є тим інструментом, за допомогою якого можна досягти бажаногорезультату діяльності підприємства. Цими обставинами обумовлений вибір темидослідження.
Мета дипломноїроботи — в ході аналізу виробничо-господарської діяльності досліджуваногопідприємства розробити рекомендації по поліпшенню механізму управліннягрошовими потоками.
Об'єктдослідження – процес руху грошових коштів на прикладі Управління праці тасоціального захисту населення Богодухівської райдержадміністрації. Предмет дослідження- механізм управління грошовими потоками в Управлінні праці та соціальногозахисту населення Богодухівської райдержадміністрації.
У дипломнійроботі для виконання поставленої мети необхідно вирішити наступні завдання:
- розглянутитеоретичні підходи до поняття і суті грошових потоків;
- проаналізуватиосновні методи управління грошовими потоками;
- визначитиосновні показники використовувані при управлінні грошовими потоками;
- на основіаналізу показників розробити рекомендації по поліпшенню механізму управліннягрошовими потоками підприємства.
Практичназначущість дипломного дослідження полягає в розробці конкретних заходів повдосконаленню управління грошовими потоками на бюджетному підприємстві.
Дипломна роботаскладається з введення, шістьох основних частин, висновку, спискувикористовуваної літератури і додатків.
У першій частинірозглядаються теоретичні питання, що стосуються поняття і суті грошових потоківпідприємства, управління грошовими потоками на підприємстві, роль і значеннягрошових коштів в діяльності підприємства в цілому і як найбільш ліквідній частиніоборотних коштів.
У другій частинірозглядаються основні методи управління грошовими потоками, методи оцінкиоборотності грошових коштів, аналізу руху потоків грошових коштів, методирозрахунку основних показників руху грошових коштів.
У третій,практичній частині на прикладі досліджуваного підприємства проводиться оцінкастану і руху грошових потоків на підприємстві, розробляються заходи щодо вдосконаленняуправління грошовими потоками.
У четвертийвизначена охорона праці в Управлінні праці та соціального захисту населенняБогодухівської райдержадміністрації.
У п’ятий частинідосліджений екологічний стан Управління праці та соціального захисту населенняБогодухівської райдержадміністрації та запропоновані шляхи його поліпшення.
В останньомушостому розділі визначена система автоматизації бухгалтерського обліку напідприємствах України та в Управління праці та соціального захисту населенняБогодухівської райдержадміністрації.
У дипломнійроботі використані вітчизняні і зарубіжні розробки і методики в областіуправління грошовими коштами, джерела періодичного друку, а також первинні бухгалтерськідокументи за ряд періодів.
У світовійпрактиці обліку велика увага додається вивченню і прогнозу руху грошових коштів.Це пов'язано з тим, що проблеми з готівкою виникають із-за об'єктивноїнерівномірності надходжень і виплат або в результаті непередбачених обставин.Якою б не була причина відсутності готівки, наслідки для підприємства можутьбути дуже серйозні. Отже, грошову готівку необхідно планувати і аналізувати їїрух. Найтісніше аналіз господарської діяльності пов'язаний з бухгалтерськимобліком, оскільки саме система бухгалтерського обліку забезпечує збір,угрупування і обробку інформації про факти фінансово-господарській діяльностіпідприємства за звітний період, на основі якої розраховуються показники,відбивані у фінансовій звітності.
Таким чином, набільшості підприємств України аналіз здійснюється співробітниками бухгалтерії,і його результати знаходять своє віддзеркалення в записці пояснення до річногозвіту. Мета фінансового аналізу — оцінити фінансовий стан організації на основідостовірної інформації, визначити фінансовий результат, фінансову стійкістьорганізації, ліквідність її балансу, платоспроможність організації, а такожоцінити ефективність використання капіталу. Цілі аналізу досягаються врезультаті вирішення певного взаємозв'язаного набору аналітичних завдань. Доосновних завдань аналізу відносяться:
— своєчасна іоб'єктивна діагностика фінансового стану підприємства;
— встановлення«критичних точок» («вузьких» місць) і виявлення причин їх освіти;
— пошук резервівполіпшення фінансового стану підприємства, його платоспроможності і фінансовоїстійкості;
— розробкаконкретних заходів, направлених на ефективніше використання фінансових ресурсіві зміцнення фінансового стану підприємства;
— прогнозуванняможливих фінансових результатів і розробка моделей фінансового стану прирізноманітних варіантах використання ресурсів.
1 ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ГРОШОВИХ ПОТОКІВ1.1 Економічна сутність грошовихпотоків
Грошовий потікпідприємства являє собою сукупність розподілених у часі надходжень і виплаткоштів, генеруємих його господарською діяльністю.
Висока роль ефективногоуправління грошовими потоками підприємства визначається наступними основнимиположеннями:
1. Грошові потокиобслуговують здійснення господарської діяльності підприємства практично у всіхїї аспектах.
2. Ефективнеуправління грошовими потоками забезпечує фінансова рівновага підприємства впроцесі його стратегічного розвитку. Темпи цього розвитку, фінансова стійкістьпідприємства значною мірою визначаються тим, наскільки різні види потоківкоштів синхронізовані між собою по обсягах і в часі. Високий рівень такоїсинхронізації забезпечує істотне прискорення реалізації стратегічних цілейрозвитку підприємства.
3. Раціональнеформування грошових потоків сприяє підвищенню ритмічності здійсненняопераційного процесу підприємства.
4. Ефективнеуправління грошовими потоками дозволяє скоротити потреба підприємства впозиковому капіталі.
5. Управліннягрошовими потоками є важливим фінансовим важелем забезпечення прискоренняобороту капіталу підприємства.
6. Ефективнеуправління грошовими потоками забезпечує зниження ризику неплатоспроможностіпідприємства.
7. Активні формиуправління грошовими потоками дозволяють підприємству діставати додатковийприбуток, генеруемий безпосередньо його грошовими активами.
Основною метоюуправління грошовими потоками є забезпечення фінансової рівноваги підприємствав процесі його розвитку шляхом балансування обсягів надходження і витратикоштів і їхньої синхронізації в часі.
Процес управліннягрошовими потоками підприємства послідовно охоплює наступні основні етапи:
1. Забезпеченняповного і достовірного обліку грошових потоків підприємства і формуваннянеобхідної звітності.
2. Аналізгрошових потоків підприємства в попередньому періоді.
3. Оптимізаціягрошових потоків підприємства. Найважливішими задачами, розв'язуваними в процесіцього етапу управління грошовими потоками, є: виявлення і реалізація резервів,що дозволяють знизити залежність підприємства від зовнішніх джерел залученнякоштів; забезпечення більш повної збалансованості позитивних і негативних грошовихпотоків у часі і по обсягах; забезпечення більш тісного взаємозв'язку грошовихпотоків по видах господарської діяльності підприємства; підвищення суми іякості чистого грошового потоку, генеруємого господарською діяльністюпідприємства.
4. Плануваннягрошових потоків підприємства в розрізі різних їхніх видів.
5. Забезпеченняефективного контролю грошових потоків підприємства.
Оптимізаціягрошових потоків являє собою процес вибору найкращих форм їхньої організації напідприємстві з урахуванням умов і особливостей здійснення його господарськоїдіяльності.
Основними цілямиоптимізації грошових потоків підприємства є:
• забезпеченнязбалансованості обсягів грошових потоків;
• забезпеченнясинхронності формування грошових потоків у часі;
• забезпеченняросту чистого грошового потоку підприємства.
Основнимиоб'єктами оптимізації виступають:
• позитивнийгрошовий потік;
• негативнийгрошовий потік;
• залишокгрошових активів;
• чистий грошовийпотік.
Основуоптимізації грошових потоків підприємства складає забезпечення збалансованостіобсягів позитивних і негативного їхніх видів. На результати господарської діяльностіпідприємства негативний вплив роблять як дефіцитний, так і надлишковий грошовіпотоки.
Методиоптимізації дефіцитного грошового потоку залежать від характеру цієї дефіцитності— короткострокової або довгострокової.
Збалансованістьдефіцитного грошового потоку в короткостроковому періоді досягається шляхомвикористання „ Системи прискорення — уповільнення платіжного обороту" (або„Системи лідс енд лєгс\"). Суть цієї системи полягає в розробці напідприємстві організаційних заходів щодо прискорення залучення коштів іуповільненню їхніх виплат.
Прискореннязалучення коштів у короткостроковому періоді може бути досягнуте за рахунокнаступних заходів:
• збільшеннярозміру цінових знижок за готівку по реалізованої покупцях продукції;
• забезпеченнячасткової або повної передоплати за зроблену продукцію, що користується високимпопитом на ринку;
• скороченнятермінів надання товарного (комерційного) кредиту покупцям;
• прискоренняінкасації простроченої дебіторської заборгованості;
• використаннясучасних форм рефінансування дебіторської заборгованості — обліку векселів,факторингу, форфейтингу;
• прискоренняінкасації платіжних документів покупців продукції (часу перебування їх у шляху,у процесі реєстрації, у процесі зарахування грошей на розрахунковий рахунок іт.п.).
Уповільненнявиплат коштів у короткостроковому періоді може бути досягнуте за рахунокнаступних заходів:
• використанняфлоута для уповільнення інкасації власних платіжних документів;
• збільшення заузгодженням з постачальниками термінів надання підприємству товарного(комерційного) кредиту;
• замінипридбання довгострокових активів, що вимагають відновлення, на їхню оренду(лізинг);
•реструктуризації портфеля отриманих фінансових кредитів шляхом перекладу короткостроковихїхніх видів у довгострокові.
Слід зазначити,що „Система прискорення — уповільнення платіжного обороту", вирішуючипроблему збалансованості обсягів дефіцитного грошового потоку в короткостроковомуперіоді (і відповідно підвищуючи рівень абсолютної платоспроможності підприємства),створює визначені проблеми наростання дефіцитності цього потоку в наступнихперіодах. Тому паралельно з використанням механізму цієї системи повинні бути розробленізаходи для забезпечення збалансованості дефіцитного грошового потоку в довгостроковомуперіоді.
Ріст обсягупозитивного грошового потоку в довгостроковому періоді може бути досягнуть зарахунок наступних заходів:
• залученнястратегічних інвесторів з метою збільшення обсягу власного капіталу;
• додатковоїемісії акцій;
• залученнядовгострокових фінансових кредитів;
• продажу частини(або всього обсягу) фінансових інструментів інвестування;
• продажу (абоздачі в оренду) невикористованих видів основних засобів.
Зниження обсягунегативного грошового потоку в довгостроковому періоді може бути досягнуте зарахунок наступних заходів:
• скороченняобсягу і складу реальних інвестиційних програм;
• відмовлення відфінансового інвестування;
• зниження сумипостійних витрат підприємства.
Методиоптимізації надлишкового грошового потоку підприємства зв'язані з забезпеченнямросту його інвестиційної активності. У системі цих методів можуть бути використані:
• збільшенняобсягу розширеного відтворення операційних позаоборотних активів;
• прискоренняперіоду розробки реальних інвестиційних проектів і початку їхньої реалізації;
• здійсненнярегіональної диверсифікованості операційної діяльності підприємства;
• активнеформування портфеля фінансових інвестицій;
• дострокове погашеннядовгострокових фінансових кредитів.
У системіоптимізації грошових потоків підприємства важливе місце належить їхньоїзбалансованості в часі. У процесі такої оптимізації використовуються дваосновних методи — вирівнювання і синхронізація.
Вирівнюваннягрошових потоків спрямовано на згладжування їхніх обсягів у розрізі окремихінтервалів розглянутого періоду часу. Цей метод оптимізації дозволяє усунути увизначеній мері сезонні і циклічні розходження у формуванні грошових потоків(як позитивних, так і негативних), оптимізуя паралельно середні залишки коштіві підвищуючи рівень абсолютної ліквідності. Результати цього методу оптимізаціїгрошових потоків у часі оцінюються за допомогою середньоквадратичноговідхилення або коефіцієнта варіації, що у процесі оптимізації повиннізнижуватися.
Синхронізаціягрошових потоків заснована на коваріації позитивних і негативного їхніх видів.У процесі синхронізації повинне бути забезпечене підвищення рівня кореляції міжцими двома видами грошових потоків. Результати цього методу оптимізації грошовихпотоків у часі оцінюються за допомогою коефіцієнта кореляції, що у процесіоптимізації повинний прагнути до значення „+1\".
Підвищення сумичистого грошового потоку підприємства може бути забезпечене за рахунокздійснення наступних основних заходів:
• зниження сумипостійних витрат;
• зниження рівняперемінних витрат;
• здійсненняефективної податкової політики, що забезпечує зниження рівня сумарнихподаткових виплат;
• здійсненняефективної цінової політики, що забезпечує підвищення рівня прибутковостіопераційної діяльності;
• використанняметоду прискореної амортизації основних засобів;
• скороченняперіоду амортизації використовуваних підприємством нематеріальних активів;
• продажуневикористованих видів основних засобів і нематеріальних активів;
• посиленняпретензійної роботи з метою повного і своєчасного стягнення штрафних санкцій.
Результатиоптимізації грошових потоків підприємства одержують своє відображення в системіпланів формування і використання коштів у майбутньому періоді.
План надходженняі витрати коштів, розроблена на майбутній рік з розбивкою по місяцях, дає лишезагальну основу управління грошовими потоками підприємства. Разом з тим,високий динамізм цих потоків, їхня залежність від безлічі факторів короткостроковоїдії визначають необхідність розробки планового фінансового документа, що забезпечуєщоденне управління надходженням і витратою коштів підприємства. Таким плановимдокументом виступає платіжний календар.
Основною метоюрозробки платіжного календаря (у всіх його варіантах) є встановлення конкретнихтермінів надходження коштів і платежів підприємства і їхнє доведення доконкретних виконавців у формі планових завдань. З урахуванням цієї метиплатіжний календар визначають іноді як „план платежів точної дати".
Найбільшрозповсюдженою формою платіжного календаря, використовуваної в процесіоперативного планування грошових потоків підприємства, є його побудова в розрізідвох розділів:
1) графікамайбутніх платежів;2) графіка майбутніх надходжень коштів.
Основні видиплатіжного календаря підприємства, диференційовані по цих ознаках:
1. У системіоперативного управління грошовими потоками по операційній діяльностіпідприємства основними видами платіжного календаря є наступні: Податковий платіжнийкалендар. Календар інкасації дебіторської заборгованості. Календар обслуговуванняфінансових кредитів. Календар виплат заробітної плати. Календар (бюджет) формуваннявиробничих запасів Календар (бюджет) управлінських витрат Календар (бюджет)реалізації продукції
2. У системіоперативного управління грошовими потоками по інвестиційній діяльностіпідприємства основними видами платіжного календаря є наступні: Календар (бюджет)формування портфеля довгострокових фінансових інвестицій. Календар (капітальнийбюджет) реалізації програми реальних інвестицій Календар (капітальний бюджет) реалізаціїокремих інвестиційних проектів
3. У системіоперативного управління грошовими потоками по фінансовій діяльностіпідприємства можуть розроблятися наступні види платіжного календаря: Календар(бюджет) емісії акцій. Календар (бюджет) емісії облігацій Календар амортизаціїосновного боргу по фінансових кредитах.
1.2 Нормативне регулювання грошових коштів
Для визначенняфінансових результатів діяльності підприємства необхідно порівнювати доходизвітного періоду з витратами, понесеними для отримання цих доходів.Методологічні основи формування в бухгалтерському обліку інформації про доходипідприємства та розкриття її у фінансовій 1 звітності встановлені Положенням(стандартом) бухгалтерського обліку 15 «Дохід».
Порядокформування в обліку інформації про витрати діяльності визначені Положенням(стандартом) бухгалтерського обліку 16 «Витрати». Для визначення фінансовогорезультату діяльності підприємства необхідно дотримуватися принципів нарахуваннята відповідності доходів і витрат.
Принципнарахування полягає в тому, що результат господарських операцій визнаєтьсятоді, коли вони відбулися (а не тоді коли отримані або сплачені грошові кошти),відображаються в бухгалтерському обліку і фінансовій звітності тих періодів, дояких вони належать.
Принципнарахування повинен застосовуватися одночасно з принципом відповідності, згідноз яким витрати визнаються одночасно з доходами, для отримання яких вони булиздійснені. Так якщо торговим підприємством визнано дохід від реалізації товарівв момент їх відвантаження (відпуску) покупцям, то одночасно необхідно визнати ісобівартість реалізованих товарів. В даному випадку дохід визнається в моментзбільшення активу — дебіторської заборгованості покупців, а витрати — одночасноіз зменшенням активу — товарних запасів.
В ціляхбухгалтерського обліку і фінансової звітності необхідно відображати окреморезультати від звичайної діяльності і результати від надзвичайних подій.
Під звичайноюдіяльністю розуміють будь-яку основну діяльність підприємства, а такожоперації, які забезпечують її, або які виникають в результаті здійснення такоїдіяльності.
Прикладомзвичайної діяльності є виробництво і реалізація продукції (робіт, послуг),розрахунки з постачальниками, покупцями, працівниками, банківськими установамитощо. Як супровідні до звичайної діяльності належать такі операції, якпереоцінка активів, списання знецінених запасів, курсові різниці, які виникаютьпо валютних операціях, економічні санкції за порушення договірних зобов'язаньабо податкового законодавства тощо.
Звичайнадіяльність поділяється на:
— операційну;
— іншу(інвестиційну і фінансову).
Під операційноюдіяльністю розуміють основну діяльність підприємства, а також інші видидіяльності, які не належать до інвестиційної або фінансової.
Основнадіяльність — це діяльність, пов'язана з виробництвом або реалізацією продукції(товарів, робіт, послуг), яка є визначальною метою створення підприємства ізабезпечує основну частину його доходу (прибутку). Так, для виробничихпідприємств основною діяльністю є придбання виробничих запасів (сировини,матеріалів, палива тощо), виготовлення і реалізація готової продукції; дляторгових підприємств — придбання і реалізація товарів з метою одержанняприбутку і т. д.
Витрати,пов'язані з основною діяльністю, розрізняються за функціями: виробництво,управління, збут, інші витрати операційної діяльності. Вони відображаються, яквідомо, на рахунках: 23 «Виробництво», 92 «Адміністративні витрати», 93«Витрати на збут», 94 «Інші витрати операційної діяльності».
Під інвестиційноюдіяльністю розуміють придбання і реалізацію тих необоротних активів, а такожфінансових інвестицій, які не становлять еквівалент грошових коштів (наприклад,інвестиції в асоційовані, дочірні підприємства, сумісна діяльність тощо) .
Під фінансовоюдіяльністю розуміють діяльність, яка призводить до зміни величини і складувласного і позикового капіталу (дивіденди, відсотки, одержані за акціями, облігаціямичи іншими цінними паперами; витрати, пов'язані з випуском і обігом власних ціннихпаперів тощо).
Надзвичайнадіяльність — це операції і події, які відрізняються від звичайної діяльності іне відбуваються часто або регулярно. До них належать техногенні аварії,стихійне лихо, пожежі тощо. Втрати від таких подій, покриті за рахунокстрахових відшкодувань та інших джерел, враховуються при розрахунку фінансовихрезультатів від надзвичайної діяльності. Виходячи з класифікації доходів івитрат за видами діяльності побудована система рахунків бухгалтерського обліку длявідображення фінансових результатів в діяльності підприємства і визначеннячистого доходу (прибутку) чи збитку звітного періоду та складання Звіту профінансові результати.
Законодавча танормативна база, яка регулює облік грошових коштів.
1. Закон України«Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 09.02.2007,ВВР, 2007, N 26. Даний Закон визначає правові засади регулювання, організації,ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні.
2. Положення “Проведення касових операцій в національній валюті в Україні ” затвердженепостановою правління НБУ від 19.12.2001р. № 72 зі змінами і доповненнями.
Вимоги цьогоПоложення поширюються на юридичних осіб (крім установ банків і поштовогозв`язку) незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, їхвідокремлені підрозділи, представництва іноземних організацій і фірм, якіздійснюють підприємницьку діяльність (далі підприємства), а також незареєстрованих у встановленому порядку фізичних осіб, які є суб`єктамипідприємницької діяльності без створення юридичної особи (далі підприємці), якіздійснюють операції з готівкою в національній валюті, та є обов`язковими длявиконання ними.
3. Інструкція“Про організацію роботи по готівковому обігу установами банків України ”затверджена постановою правління НБУ від 19.02.2001р. № 69 зі змінами і доповненнями.
Вимоги цьогоПоложення поширюються на юридичних осіб (крім установ банків і поштовогозв`язку) незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, їхвідокремлені підрозділи, представництва іноземних організацій і фірм, якіздійснюють підприємницьку діяльність (далі підприємства), а також незареєстрованих у встановленому порядку фізичних осіб, які є суб`єктамипідприємницької діяльності без створення юридичної особи (далі підприємці), яківикористовують в роботі готівку в національній валюті і має поточні рахунки вустановах банків.
4. План рахунків бухгалтерськогообліку активів, капіталу, зобов`язань, господарських операцій підприємств іорганізацій, затверджена наказом МФУ №291 від 30.11.1999р. (зі змінами ідоповненнями).
Новий планрахунків представляє собою систематизований перелік рахунків бухгалтерськогообліку, для всіх підприємств, установ, організацій в Україні, незалежно відформи власності, виду діяльності, і обов`язковий для використання.
5. Інструкція провиконання плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов`язань,господарських операцій підприємств і організацій, затверджена наказом МФУ №291від 30.11.1999р. (зі змінами і доповненнями).
Інструкціярегулює використання нового плану рахунків.
6. Положення(стандарт) бухгалтерського обліку № 2 “Баланс” зі змінами і доповненнями від31.03.1999р. № 87. Зареєстроване в Міністерстві Юстиції України 21.06.1999р.під № 396/3689.
Цим Положенням(стандартом) визначається зміст і форма Балансу та загальні вимоги до розкриттяйого статей. Норми даного Положення (стандарту) застосовується до балансівпідприємств, організацій і інших юридичних осіб всіх форм власності (крім банківі бюджетних установ).
7. Положення(стандарт) бухгалтерського обліку № 4 “Про рух грошових коштів ” зі змінами ідоповненнями від 31.03.1999р. № 87. Зареєстроване в Міністерстві ЮстиціїУкраїни 21.06.1999р. під №398/3691.
Цим положенням(стандартом) визначається зміст і форма звіту про рух грошових коштів ізагальні вимоги до розкриття його статей. Норми даного Положення (стандарту)стосуються звітів про рух грошових коштів підприємств, організацій і іншихюридичних осіб всіх форм власності (крім банків і бюджетних установ).1.3 Огляд літературних джерел
Востанній період з'явилось багато літературних джерел економічного характеру,які розкривають питання бухгалтерського обліку, аналізу діяльності підприємствав ринкових умовах.
Вданій дипломній роботі розкриваються три загальні питання, що пов'язані з економічноюдіяльністю підприємства. Це облік, аналіз та контроль фінансових результатівдіяльності організації. Виходячи з цього усі оглянуті літературні джерела можнарозділити на три умовні групи:
· літературніджерела що висвітлюють питання організації та ведення бухгалтерського облікуфінансових результатів діяльності підприємства;
· літературніджерела, що висвітлюють питання економічного аналізу фінансових результатівдіяльності підприємства;
· літературніджерела, що висвітлюють питання контролю фінансових результатів діяльностіпідприємства.
Характеризуючипершу групу літературних джерел можна виділити два типа цих джерел. По-перше,це книжкові джерела, що висвітлюють питання організації та веденнябухгалтерського обліку в Україні.
Впраці, під редакцією І. О. Бланка[27,174] приведені практичні рекомендації з організаціїта ведення бухгалтерського обліку на підприємствах, починаючи з правил заповненняформ первинного обліку, та закінчуючи заповненням форм річної фінансової звітностіпідприємств.
По-друге,це журнали та газети, які носять інформативний характер і мають незаперечнуперевагу перед книгами у аспекті актуальності та оперативності представлення інформації.В умовах стрімкої зміни та доповнення законодавства, періодичні видання відіграютьдуже велику роль у інформатизації підприємств у аспектах зміни норм законодавствау питаннях, пов'язаних з господарюванням цих підприємств.
Лідерамина ринку періодичних видань бухгалтерського характеру в Україні є журнали«Баланс», «Усе про бухгалтерський облік», «Бухгалтерія», «Дебет-Кредит» та інше.
ВДніпропетровському регіоні найбільш популярним є бухгалтерський журнал«Баланс». Дане періодичне видання актуально та оперативно відображає нові змінив законодавстві та веде методичну інформатизацію з різних аспектівбухгалтерського обліку в Україні.
Устатті Л.О. Лігоненко та Г.В. Ковальчука „Управління грошовими коштами підприємства” [41,224], розвернуто визначається порядок формування фінансових результатівдіяльності підприємства згідно Положень (стандартів) бухгалтерського обліку.
Такожавтори наводять розгорнуту схему формування доходів та витрат на рахункахбухгалтерського обліку та формування рахунку 79 «Фінансові результаті».
Розглядаючидругу групу літературних джерел можна виділити такі книги:
Уроботі Жеккер О. „Цільові орієнтири підприємства на різних етапах його розвитку” [34,347], наводиться комплексний підхід до оцінки фінансово-господарськоїдіяльності підприємств. В основу логіки викладення матеріалу покладенонетрадиційний для вітчизняної аналітичної науки підхід, згідно з яким всі безвинятку сторони діяльності підприємств розглядаються через призму фінансів,кінцевих фінансових результатів — прибутковості та рентабельності. Значна увагаприділяється розгляду специфіки організації аналітичної роботи в умовахінфляційної економіки. Такий підхід дає широкі можливості для розвитку вчитачів плідного аналітичного мислення, адекватного умовам ринкової економіки.
РоботаГринюк Н. А.та Уиковська Т. Є. „Політика залучення позикових коштів підприємством” [31,472], охоплює основні теми фінансового аналізу. Згідно до міжнароднихстандартів аналізу фінансової звітності, в цієї роботі, визначені цілі, змістта методи фінансового аналізу. Дається конкретна методика аналізу фінансовихрезультатів, рентабельності підприємства, прибутковості продукції та діловоїактивності, фінансового стану й комплексної оцінки ефективності господарчоїдіяльності.
Упраці Бланк І. О. „Управління підприємством ” [27,154]представлені форми та методидокументальних ревізій підприємницької діяльності, методика організації аудитавиробничої та фінансово-господарської діяльності організацій з урахуваннямнового плану рахунків та стандартів аудиторської діяльності.
РоботаГуляєвой Н. М. „Управління формуванням та використанням основних фондівпідприємства” [32,234], написана на основі аналізу сучасної нормативної бази побухгалтерському обліку й аудиту та діючого Плану рахунків бухгалтерськогообліку. Сформовані аудиторські процедури, які направлені на перевірку виконаннядостовірності фінансової звітності й правильності ведення бухгалтерськогообліку фінансових результатів, а також виявлення помилок в облікової та звітноїінформації.
Дуже доступно розкрита досліджувана тема в книзі Грабової Н.Н.,
Добровського В.Н.: „Бухгалтерський облік у виробничих і торгівельнихпідприємствах”, Київ „А.С.К.” 2003 р. Книга складається з двох розділів:„Теоретичні основи бухгалтерського обліку” і „Бухгалтерський облік у виробничихі торгівельних підприємствах”. У першому розділі книги розкриваєтьсятеоретичний зміст основних категорій і принципів організації бухгалтерськогообліку. Другий розділ містить питання методики і техніки бухгалтерського іподаткового обліку стосовно до діючих законодавчих і нормативних актів вобласті обліку, звітності й оподатковування.
Вивчаючи методичний посібник „Облік на підприємстві” серії „Баланс />Бібліотекабухгалтера” №6, 2007, можна сказати, що в посібнику консультаційний матеріалпредставлений на умовах наскрізного приклада діяльностіпромислово-торговельного підприємства з моменту його реєстрації до одержанняфінансових результатів.
Метою посібника „Облік на підприємстві” є розкриття бухгалтерськогообліку на прикладах із практикою заповнення первинної документації. Посібникпризначений для початківців, для тих, хто мало знайом з бухгалтерською наукою,але мріє опанувати професією бухгалтера. Методичний посібник „Облік напідприємстві” — посібник про сучасний бухгалтерський облік, що міститьунікальну колекцію консультацій для бухгалтера (касира) – „Облік розрахунковихоперацій” із заповненням касової книги, грошового чека, касових видаткових іприбуткових ордерів, документів по оформленню розрахунків з підзвітнимиособами.
Ціль книги „Бухгалтерський облік у торгівлі”, Н.Н. Грабової – розкритиособливості організації бухгалтерського обліку торгово-комерційної діяльності;на підставі діючих нормативних документів викласти порядок обліку товарнихоперацій на підприємствах, включаючи зовнішньоекономічну діяльність, основнихзасобів і нематеріальних активів, праці і заробітної плати, витрат обігу іфінансових результатів діяльності.
У підручнику „Бухгалтерський фінансовий облік на підприємствах України”описані основи теорії бухгалтерського фінансового обліку, його організація напідприємствах України. Велика увага приділяється вивченню економічного змістурахунків бухгалтерського обліку і методології його ведення з урахуванням вимогзапропонованих Національними стандартами, з використанням останніх нормативнихдокументів, введених в Україні з 1 червня 2000 року.
Автор підручника – професор кафедри обліку і аудиту Українськогодержавного університету харчових технологій Н.М. Ткаченко.
Підручник складається з двох розділів. У першому описуються основибухгалтерського обліку. В другому – бухгалтерський фінансовий облік напідприємствах України.
У підручнику чітке викладення бухгалтерського обліку коштів зі змінами,що відбувалися в його організації і техніці ведення. Це підвищує роль обліку якосновного засобу одержання достовірної інформації для прийняття економічнообміркованих рішень і передбачення ризику у виробничо-господарській фінансовійдіяльності підприємства, у системі оподатковування, у складанні балансу,фінансової звітності й ін.
Підручник„Економіка підприємства” за редакцією професора Н.А. Сафронова відрізняєтьсявід попередніх посібників тим, що в ньому розглядаються всі сторони діяльностіпідприємства з моменту його створення: вибір організаційно-правової форми, формуванняматеріальних і фінансових ресурсів, організації виробництва і збуту продукції,розробка стратегії, тактики, цінової політики, інноваційна і інвестиційнадіяльність, поліпшення якості продукції, фінанси підприємства,загальноекономічна і природоохоронна діяльність, планування роботи підприємстваі організація економічного аналізу.
Метою навчальногопосібника „Фінансово-економічний аналіз діяльності підприємств” Коробова М.Я.стало формування в студентів, фахівців комплексного підходу до оцінкифінансово-господарської діяльності підприємств. В основу логіки викладу матеріалупокладений нетрадиційний для вітчизняної аналітичної науки підхід, згідно якогоусі без винятку сторони діяльності підприємств розглядаються крізь призмуфінансів, кінцевих фінансових результатів – прибутку і рентабельності. Значнаувага приділяється розгляду специфіки організації аналітичної роботи в умовахінфляційної економіки. Такий підхід дає широкі можливості для розвитку плідногоаналітичного мислення, адекватного умовам ринкової економіки. У підручникудетально викладена методика аналізу матеріально-технічного забезпеченняпідприємства і матеріалоємності продукції з прикладами, а також приведені формимашинограм, які можна використовувати під час проведення аналізу.
В посібнику заредакцією професора Любушина Н.П. „Аналіз фінансово-економічної діяльностіпідприємства” викладені теоретичні і практичні основи методології оцінки,діагностики і прогнозування фінансово-економічної діяльності підприємства наоснові законів функціонування і розвитку систем. Особлива увага приділяєтьсяобліку динаміки циклічного розвитку підприємства.
Для розкриттяпредмета і методів аналізу призначений підручник В.В. Ковальова, О.Н. Волкова„Аналіз господарської діяльності підприємства”. Основні глави присвяченіаналізу в системі планування фінансово-господарської діяльності, аналізуфінансової звітності, комплексної оцінки фінансово-господарської діяльності іперспектив підприємства.
2 ОРГАНІЗАЦІЯ ОБЛІКУ РУХУ ГРОШОВИХПОТОКІВ УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ БОГОДУХІВСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ2.1 Організаційно-економічнахарактеристика підприємства
Площа:1160,31 км2 Населення: 41425 чол.
Відстаньвід райцентру до Харкова: залізницею: 80 км автотрасою: 60 км
Район було засновано у 1923 році.
Адміністративним центром є місто Богодухів.
Територія Богодухівського району складає 1160,31 кв.км (8352,4га), що становить 3,7% території Харківської області.
72,3 га району становлять водойми ( з них ставки 56,6 га).
По території району протікає 10 річок: Мерла (найбільша),Крисинка, Рябинка, Мерчик, Мокрий Мерчик, Братениця, Куп'єваха, Івани,Мандричина, Криворотовка.
Богодухівський район межує:
на півночі — з Великописарівським та Охтирським районами Сумськоїобласті, а також із Грайворонським районом Росії;
на півдні — з Валківським районом Харківської області;
на заході — з Краснокутським районом Харківської області;
на сході — з Золочівським та Дергачівським районами Харківськоїобласті.
Кількість населення району (станом на 1 січня 2008 року) 41425чол.:
· міського – 19623 чол.;
· сільського – 21802 чол.
Загальна кількість пенсіонерів району — 14019 тис.чол.
Щільність населення по району на 1 кв.км. — 36 чол.
Рівень народжуваності на 1 тис. чол. населення – 10,4 чол.
Рівень смертності на 1 тис. чол. населення – 22,0 чол.
Таблиця 2.1
Національнийсклад населення станом на 01.01.08 р.:
Національність
Кількість Українців 42594 чол., 93% Росіян 1740 чол., 3,8% Білоруси 320 чол., 0,7% інші національності 1145 чол., 2,5%.
У Богодухівському районі 78 населених пунктів. На даний час натериторії району функціонує міська, 2 селищних та 20 сільських рад.
Таблиця2.2
Керівництво Богодухівської райдержадміністраціїАдреса: пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103
П.І.Б.
Посада
Телефон Гурін Петро Михайлович Голова районної державної адміністрації
3-20-22
3-21-33
(факс) Шапар Микола Якович Перший заступник голови районної державної адміністрації
3-22-44
3-40-19 Просяник Олександр Миколайович Заступник голови районної державної адміністрації 3-21-35 Юрченко Олексій Вікторович Заступник голови районної державної адміністрації 3-33-92 Зирянова Валентина Вікторівна Заступник голови районної державної адміністрації 3-32-03 Іванова Лілія Миколаївна Керівник апарату районної державної адміністрації 3-33-86
Таблиця 2.3
МісцезнаходженняБогодухівської райдержадміністрації та її підрозділівНайменування Адреса Богодухівська районна державна адміністрація пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Організаційно-кадровий відділ апарату райдержадміністрації пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Загальний відділ апарату райдержадміністрації пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Сектор контролю аппарату пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Юридичний відділ апарату райдержадміністрації пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Фінансово-господарський відділ апарату райдержадміністрації пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної і режимно-секретної роботи апарату райдержадміністрації пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Управління економіки пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Відділ з питань надзвичайних ситуацій вул. Міліцейська, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства вул. Міліцейська, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Фінансове управління вул. Чапаєва, 5, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Сектор з питань внутрішньої політики, зв'язків з громадськими організаціями та засобами масової інформації апарату райдержадміністрації пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Управління агропромислового розвитку пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Управління праці та соціального захисту населення вул. Чернієнко, 7, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Відділ з питань фізичної культури і спорту пл. Червона, 2 м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Служба у справах неповнолітніх вул. Міліцейська, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Відділ освіти пл. Театральна, 7, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Відділ культури і туризму пл. Леніна, 1, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Архівний відділ вул. Міліцейська, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103 Відділ у справах сім"ї та молоді вул. Міліцейська, 2, м. Богодухів, Харківської обл.,62103 Відділ розвитку інфраструктури пл. Червона, 2, м. Богодухів, Харківської обл., 62103
Сільське господарство району спеціалізується на розвиткурослинництва (рослинництво 73%, тваринництво — 27%), а промислове виробництвона переробній галузі (харчова промисловість 90%, легка — 9%).
Сільськогосподарські угіддя району становлять 88754,12 га. Утому числі:
· рілля — 77060,09 га
· сади -1574,96 га
· сіножаті — 3776,4 га
· пасовища — 6314,08 га
· ліси — 18158,66 га
В Богодухівському районі працює 51 медична установа. У томучислі:
· лікарняні установи (ЦРЛ) — 1
· амбулаторії сімейної медицини — 13
· ФАПи — 37
· тубсанаторії — 2
· санепідемстанція — 1
На даний час у районі в 12 загальноосвітніх навчальних закладахІ-ІІІ ступенів встановлено 12 сучасних комп'ютерних класів, які підключено досвітової мережі Інтернет.
У Шарівській ЗОШ, Богодухівській гімназії № 1, Богодухівськомуколегіумі № 2, Богодухівському ліцеї № 3, Братеницькій, Кручанській,Ульянівській, Крисинській, Кленівській, П.Микитівській, Матвіївській ЗОШ учнімають можливість регулярно користуватися Інтернетом.
У районі функціонує музична школа ім. В.Т.Борисова та спортивнашкола. Крім того, у районі є 24 спортивних і 4 тренажерних зали, 17 обладнанихфутбольних полів. Кращий спортивний комплекс району — стадіон«Колос».
В Богодухівському районі працюють 40 бібліотек, 35 клубів таБудинків культури.
До державного реєстру Харківської області внесено 22релігійні громади:
· Української православної церкви — 13;
· УПЦ (КП) — 2;
· євангельських християн-баптистів — 3;
· християн віри євангельської — 2;
· адвентистів сьомого дня — 1;
· свідків Єгови — 1.
Управління праці є головним розпорядникомбюджетних коштів, який має право витрачати кошти бюджету наутримання апарату управління, та всі централізовані заходи,що здійснюються безпосередньо цією установою.
В Управлінні праці — бюджетній установізвітність складається з перевірки планових,фактичних, касових видатків із застосуванням інструкції щодозвірки показників форм фінансової звітності ( Форма 1 «Баланс», форма 2 «Звіт про виконання загального фонду кошторисуустанови», форма 4-3 «Звіт про надходження івикористання надходжень спеціального фонду» форма5 «Звіт про рух необоротних активів», форма 7 «Звіт про заборгованість бюджетних установ», форма 8 «Звіт про фінансові зобов'язання бюджетних установ», ф. 9 «Звіт про результатифінансової діяльності», При цьому в поданих звітахформ 2км, 2кд графа «фактичні видатки» не повинна перевищуватисуми планових призначень.
По апарату управління фактичні видатки за 2006- 2007 роки збільшилися на 508274грн. Кредиторська заборгованість станом на 01.01.2008р. зменшилася на 293 грн.та становить 425 грн., від початку 2006року, в тому числі поКЕКВ 1138 за оплату зв’язку та по теплопостачанню КЕКВ 1161, у зв’язку тим, щорахунки було отримано на початку наступного звітного року. Видатки по заробітній платі збільшилися на 358647 грн. за рахунок підвищення з 01.01.06 р. У січні 2006 року згідно 18 сесії 4 скликання Богодухівської райдержадміністрації було передано територіальним центром, а управлінням праці оприбуткованона баланс легковий автомобіль ВАЗ 21093 з первісною вартістю 19321 грн. Зносом3864 грн. В квітні 2006 року в зв’язку зі зміною матеріально-відповідальнихосіб було проведено інвентаризацію. По результатах інвентаризації дооприходованона балансовий рахунок 113 — суму 1287 грн. Станом на 01.01.07 р. видатки нагосподарчі цілі збільшились на 12338грн. в тому числі видаткина придбання предметів постачання, канцтоварів на суму29032грн (збільшилися в 4 рази); експлуатаційні видаткизгідно угоди з міським управлінням житлового господарствазменшилися на суму 135грн., видатки на поточний ремонт будівельзменшилися на 24141грн. видатки на оплату послуг зв'язку збільшилисяна 320грн.; видатки на оплату інших послуг (послуги по обслуговуваннюприміщення, придбання, установка та обслуговування програм«Парус-Д» та «Парус-К», охоронна сигналізація, установкамережі, придбання і заправка вогнегасників) збільшилися на 7262грн.; видатки на придбання проїзних квитків та оплата відряджень збільшилися на 553грн.; видатки на оплату теплопостачання збільшилися на 1390грн.; видатки на оплату водопостачання збільшилися на 49грн.; видатки за спожиту електроенергію збільшилися на 649грн.;видатки послуг дезактивації збільшилися на 150 грн.
Згідно розпорядження головирайдержадміністрації І.І. Гуріна від 02.11.07 р. про зміни порядку облікупроведення розрахунків по наданих населенню пільгах з оплати житлово-комунальнихпослуг, послуг позавідомчої охорони і безоплатного поховання та покомпенсаційних виплатах за пільговий проїзд окремих категорій громадян.Керуючись вимогами Постанови кабінету Міністрів України від 04.03.02 № 256 „Прозатвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійсненнязаходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахуноксубвенцій державного бюджету”. Управління праці проводе облік та здійснюєрозрахунки з оплати пільг за одержані населенням житлово-комунальні послуги,послуги позавідомчої охорони і безоплатного поховання. Фактичні видатки навиплату пільг збільшилися на 143734грн., касові видатки- на 41368грн., кредиторська заборгованість — на 116596 грн. на початок 2008 року. Станом на 01.01.2008 рокузберігається тенденція зниження заборгованості по всім видампільг ветеранам війни та праці. Повністю ліквідована заборгованість з надання пільг по путівкам, бензину, охороні квартир, твердому паливу.
Згідно зі статтею 9 п.18 Закону України«Про основні принципи соціального захисту ветеранів праці та іншихгромадян похилого віку» та ст. 16 п.18Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» на протязі 2007 року виплачено:компенсацію на бензин та ремонт автомобілівГероям Радянського Союзу та соціалістичної праці на суму 1,7тис.грн.; компенсацію на бензин, ремонт таобслуговування автомобілів отримали324 інваліда війни на загальну суму 15,2тис.грн. Всього на обліку на отримання автомобілів знаходяться 175 чоловік. За 2007рік видано 6 автомобілів. Взято наоблік для забезпечення санаторно-курортними путівками 165 інвалідів та учасників Великої Вітчизняноївійни. За 2006 рік з районного бюджетуотримали путівки 83 чоловіка на загальну суму 100,0тис.грн. За 2006 ріксанаторно-курортними путівками забезпечено 134 чоловік на загальну суму 149,0 тис.грн., в тому числі 57 чоловік за рахуноксубвенції на суму 68,5тис.грн., 77чоловік з рахунку облбюджету — 80,5тис.грн., 36 чоловік -компенсація за невикористане санаторно-курортнелікування на суму 3,6тис.грн.
Соціально-економічні перетворення в Україні,які направлені на формування ринкової економіки, викликализначне зниження життєвого рівня населення. На сьогоднішній день соціальнапідтримка малозабезпечених сімей здійснюється згідно доЗаконів України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»,«Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», «Продержавну соціальну допомогу інвалідам з дитинства». Станом на 01.01.2008 року в управлінніперебуває на обліку 13354 одержувачів допомог, на 01.01.2007 — 11089 одержувачів.
В зв'язку з тим, що з 01.01.2007 року вступивв дію Закон України «Про внесення змін до ЗаконуУкраїни „Про державну допомогу сім'ям з дітьми“ спеціалістамивідділу відпрацьовувалися списки одиноких матерів, які стояли на обліку станом на 01.01.06 року та викликали одержувачів допомог для надання заяв на поновлення виплати допомоги. Внаслідок проведеної роз'яснювальної роботи щодо доведення до пільгових категорій населенняінформації про можливість отримання державної допомоги зросла кількість одержувачів допомог в порівнянні з 2006 роком: по догляду за інвалідами1, 2 бюджету. У 2007 році сума грошової допомоги складала2,1млн.грн., яку отримали 146 мешканці району. Крім того,вперше у систему соціального захисту населення увійшлагрошова допомога виборцям за зверненням до депутатівз районної ради, кошти в сумі 3732грн. отримали 29 виборців.
Надання грошової допомоги на похованнянепрацюючих громадян району, які не досягли пенсійного віку,проводиться згідно із Постановою КМУ від 27.12.01 №1753»Про розмір допомоги на поховання" і складає у суму 150 грн. Допомогавиплачується сім'ї померлого, або особі, що здійснила поховання.Протягом 2007 року таку допомогу отримали 44 чоловіка на загальну суму 5,7тис.грн.
Згідно із рішенням виконкому від 18.04.03 №262проводиться щомісячна доплата до пенсії шістьом батькамучасників бойових дій, які загинули у Афганістані, в розмірі100грн. кожному. Загальна сума коштів складає 7,2тис.грн.на рік. Кошти виплачені в повному обсязі.
На виконання рішення виконкому міської радивід 15.05.03 №1315 «Про оздоровлення дітей із сімейпільгових категорій влітку 2007 року» та у відповідностіз програмою «Діти Харківщини» за путівками управління праці тасоціального захисту населення міської ради оздоровлено 111 дітей, загальна вартість путівок склала 61760грн.
Однією з форм надання адресної допомоги єпроведення заходів до відзначення пам'ятних дат та державних свят. Протягом 2007року проведено слідуючи заходи: «Декада воїнівінтернаціоналістів», «День захисника Вітчизни»,«Міжнародний жіночий день 8-е Березня», «20-а річниця Чорнобильської катастрофи», 61-а річниця Перемоги в ВеликійВітчизняній війні", «День захисту дітей»,«День Незалежності України», «Декада інвалідів».
Протягом 2007 року проведено 14 акцій, якимиохоплено 8354 чоловіка, на що витрачено 493,4тис.грн., втому числі з районного бюджету — 27,8тис.грн., міського бюджету — 31,0тис.грн., кошти підприємств — 424,0тис.грн., спонсорів — 10,6тис.грн.
В Україні діє програма житлових субсидій. Цеперший крок у створенні системи цільового соціального захисту у виглядібезготівкової допомоги для відшкодування витрат на оплату користування житломабо його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, електроенергії,вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на ріксубсидії на придбання скрапленого газу. Твердого пічного побутового палива таконтроль за цільовим використанням. Відділ субсидійпрацює в рамках реалізації державної програми житловийсубсидій «Наш дім».)
Фактичні видатки на відшкодування субсидійнаселенню зменшилися на 7232 грн. та касові-на 109443грн. за 2007 рік, у зв'язку з підвищенням рівнямалозабезпеченості. Заборгованість станом на 01.01.07р. збільшилась на 108345 грн. А також було списано у 2007 році кредиторську заборгованість насуму 1399, так як строк позовної давності минув.
26 квітня 2006 року управлінням було переданодо виплатного центру три функції по компенсаціям постраждалим внаслідок аваріїна ЧАЕС. Станом на 01.01.07 р. фактичні видатки зменшилися на 43971 грн.,касові – 121530 грн.
Фінансовий стан Управління праці тасоціального захисту населення Богодухівської райдержадміністрації стабільний, цілком і повністю залежить від бюджетної політики України, яка спрямована на підвищення життєвого рівнянаселення.
Останнім часом в управлінні спостерігаєтьсяплинність кадрів в зв'язку з низьким рівнем заробітноїплати.2.2 Особливості обліку в бюджетнійустанові
Бюджетними установамита організаціями вважаються такі, що повністю або частково фінансуються зарахунок коштів бюджету (державного чи місцевого) і здійснюють свої видаткивідповідно до кошторису як головного планового і фінансового документа. Підпоняттям «фінансування» розуміють забезпечення бюджетних установ грошовимикоштами для здійснення їхньої статутної діяльності. Останнім часом коло джерелфінансування бюджетних установ значно розширилося; крім коштів державного тамісцевих бюджетів, бюджетні установи отримують грошові надходження у виглядіплати за надані послуги, гуманітарної допомоги, шефської (спонсорської)допомоги та ін. Джерела та адресність (призначення) фінансування мають длябюджетних установ досить важливе значення, оскільки визначають не тількинапрямки подальшого витрачання коштів, а й принципи фінансування.
Головні принципибюджетного фінансування: — безповоротність надання коштів, тобто отриманібюджетною організацією кошти не повертаються до джерела фінансування, аджебюджетна організація не має; власних доходів дія повернення отриманих сум;
— цільовепризначення наданих коштів, тобто отримані 'І бюджету кошти повинні витрачатисясуворо відповідно до передбачених у кошторисі статей економічної класифікаціївидатків бюджетних установ;
— систематичний суворийконтроль за використанням наданих коштів за їх цільовим призначенням здійснюютьоргани державного казначейства, місцеві фінансові органи, вищі розпорядникикоштів, контролюючі органи;
— зв'язок обсягуфінансування з виконанням плану бюджетною установою, тобто бюджетна установаотримує кошти не під план (заплановані заходи), а відповідно до фактичноговиконання плану. При цьому чергова сума надходжень грошових коштів повністюзалежить від якісного та раціонального використання попередньо наданих коштів ідотримання установою фінансової дисципліни.
Поняттябюджетного фінансування тісно пов'язане з поняттям розпорядника коштів.Розпорядниками коштів є керівники різного рівня (від міністра до керівникаустанови), яким надано право розпоряджатися бюджетними асигнуваннями в межахсум, виділених на проведення відповідних заходів або здійснення відповідноїдіяльності. Залежно від ступеня підпорядкованості та обсягу наданих прав вониподіляються на головних та нижчих.
Головнірозпорядники коштів:
— міністри такерівники інших центральних органів виконавчої влади (використання асигнувань здержавного бюджету);
— керівникивідділів обласних, міських, районних держадміністрацій (використання асигнуваньз місцевих бюджетів відповідного рівня);
— головисільських та селищних рад (використання коштів сільських та селищних бюджетів).
Головнірозпорядники коштів мають право використовувати надані їм бюджетні кошти наутримання своїх установ, відповідні централізовані заходи у межах «свого» відомства,а також розподіляти їх між підвідомчими розпорядниками коштів.
Нижчірозпорядники коштів поділяються па розпорядників коштів другого і третьогорівня (ступеня). До розпорядників коштів другого рівня належать такі керівники,які одержують кошти як на утримання своєї установи, так і для переказубезпосередньо їм підпорядкованим установам (розпорядникам коштів). Розпорядникикоштів третього рівня отримують і використовують кошти тільки на утриманняочолюваної ними установи (рис. 2.1).
/>
Рис.2.1.Організаційнаструктура розпорядників бюджетних коштів
Відкриттюфінансування передує доведення обсяг} асигнувань та затвердження кошторисувидатків. Зазначена процедура здійснюється у такій послідовності (рис. 2.2):
1. Міністерствофінансів України через Державне казначейство Доводить головним розпорядникамкоштів обсяги асигнувань, що виділяються їм з бюджету.
2. Головнірозпорядники коштів доводять нижчим розпорядникам коштів лімітні довідки провитрати з бюджету на наступний рік, які є підставою для складання єдиногокошторису доходів і видатків у частині використання бюджетних асигнувань.
3.Розпорядникикоштів усіх рівнів складають кошториси доходів і видатків, подають їх назатвердження керівникам вищих органів, а потім один примірник затвердженогокошторису подають у відповідні органи Державного казначейства. При цьомуголовні розпорядники коштів щодо видатків державного бюджету у місячний термінпісля затвердження державного бюджету України на наступний рік подають зведенийкошторис доходів і видатків до Головного управління державного казначейства.Загальна сума такого кошторису повинна відповідати сумі розпису доходів тавидатків державного бюджету, затвердженого міністром фінансів.
Розпорядникикоштів другого рівня (ступеня) подають зведений кошторис доходів і видатків урозрізі підвідомчих установ і територій до відділу обліку лімітів видатків таконтролю територіальних управлінь Державного казначейства. При цьому обсяги доходіві видатків зазначеного розпорядника коштів за кошторисом звіряються з розписомвидатків, одержаних від головного управління Державного казначейства.
Розпорядникикоштів третього рівня подають зведені кошториси доходів і видатків до відповіднихвідділень Державного казначейства, де ці дані звіряють з розписом видатків, щодоведені вищимиорганами Державного казначейства.
4. При настаннівідповідного бюджетного періоду та за наявності необхідних підстав органиДержавного казначейства зараховують суми виділених асигнувань у передбаченихкошторисом обсягах на реєстраційні рахунки установ, з яких останні можуть використовуватиїх за призначенням.
Такий порядокфінансування бюджетних, установ через органи Державного казначейства України.Ті ж установи, які не перейшли па казначейське обслуговування, фінансуються завідомчою структурою.
При фінансуванніза відомчою структурою Головне управління Державного казначейства (ГУ ДКУ)перераховує бюджетні кошти на поточні бюджетні рахунки головних розпорядниківкоштів на підставі поданих останніми розподілів бюджетних коштів. При цьомуУправління оперативно-касового планування видатків ГУ ДКУ відображає сумупроведеного фінансування головного розпорядника коштів у картці облікуасигнувань. Головний розпорядник частину одержаних коштів перераховуєрозпоряднику коштів другого рівня, а останній — теж частину отриманих коштівперераховує нижчому розпоряднику коштів третього рівня (рис. 2.3).
Фінансуваннябюджетних установ за відомчою структурою здійснюється через поточні бюджетнірахунки в уповноважених відділеннях комерційних банків. При фінансуванні черезтериторіальні органи Державного казначейства поточні рахунки бюджетних установу комерційних банках закриваються, а натомість розпорядникам коштів відкриваютьсяреєстраційні рахунки в органах Державного казначейства (рис. 2.4).
Реєстраційнірахунки відкриваються у розрізі розділів бюджетної класифікації терміном наодин бюджетний рік і щорічно поповнюються. Відкриття реєстраційних рахунківстає здійсненим фактом після письмового повідомлення про це розпорядника коштів.При зміні юридичної адреси бюджетної установи розпорядник коштів повиненупродовж одного тижня повідомити про зазначені зміни відповідний органДержавного казначейства.
Такі основніположення організації фінансування бюджетних установ за рахунок коштів державногота/або місцевого бюджетів. Іншим джерелом отримання грошових коштів бюджетнимиустановами є позабюджетні надходження, тобто грошові кошти, отримані відюридичних і фізичних, осіб як плата за надані послуги, реалізовану продукцію,виконані роботи, як гуманітарна, спонсорська, шефська допомога і т. ін. Такікошти є додатковим джерелом фінансування бюджетних установ, витрачаються сувороза цільовим призначенням, плануються, зберігаються і обліковуються окремо, томуїх характеристика і порядок обліку будуть розглянуті в іншій темі.
Кошти загальногофонду бюджету
/>
Рис.2.3.Система фінансування бюджетних установ за відомчою структурою
/>
Кошти спеціального фонду
Рис 2.4.Розподіл рахунків розпорядників та одержувачих бюджетних коштів
Облік фінансуванняза відомчою структурою
За відомчоюструктурою фінансуються установи, що утримуються за рахунок місцевих бюджетів,та інші розпорядники коштів, перелік яких затверджується КМУ за поданням МФУ.При цій формі фінансування Головне управління ДКУ перераховує бюджетні кошти зєдиного казначейського рахунка на поточні рахунки головних розпорядників коштівв уповноважених банках, виходячи з поданих останніми розподілів бюджетнихкоштів за встановленою формою. Для нього головним розпорядникам коштів (ГРК) вуповноважених установах банків відкривають поточні рахунки:
а) навидатки установи;
б) дляпереказу підвідомчим установам.
Порядок відкриттяпоточних рахунків регламентується «Інструкцією про порядок відкриття тавикористання рахунків у національній та іноземній валюті», затвердженоюпостановою Правління НБУ від 18.12.1998р. №527 (зі змінами і доповненнями). Длявідкриття поточних бюджетних рахунків необхідно подати до установи банку такідокументи:
— заяву провідкриття рахунка (встановленої форми), підписану керівником і головнимбухгалтером установи;
— копію довідкипро внесення установи до ЄДРПОУ, завірену нотаріально або органом, що видавтаку довідку;
— копіювідповідним чином зареєстрованого статуту (положення), завірену нотаріально абореєструючим органом;
— колініпосвідчення про взяття бюджетної організації на облік у податкових органах(довідка ф. № 4-ОПП);
— картку зізразками підписів осіб, яким надано право розпоряджатися рахунком і підписуватидокументи, та відтиском печатки організації, на якій повинен бути ідентифікаційнийкод організації;
— довідкипро реєстрацію в органах Пенсійного фонду України та інших соціальних фондах.
На підставі цихдокументів між установою банку та бюджетною організацією укладається угода нарозрахунково-касове обслуговування. Згідно з «Порядком організаціїрозрахунково-касового обслуговування комерційними банками клієнтів тавзаємовідносин з нього питання між установами Національного банку України ікомерційними банками», затвердженим НБУ 30.06.1995 р. № 166 (зі змінами ідоповненнями), касове обслуговування бюджетних організацій здійснюєтьсябезоплатно. Усім розпорядникам коштів відкривається не один, а декількапоточних рахунків на видатки установи (за призначенням видатків).
Протягом трьохробочих днів з часу відкриття рахунка юридичні особи зобов'язані особисто абопоштою повідомити про це податковий орган за місцем реєстрації.
Перерахуваннябюджетних коштів з єдиного казначейського рахунка на поточні рахунки бюджетноїустанови здійснюється платіжними дорученнями типової форми, що передаютьсяуповноваженій установі банку у вигляді електронних розрахункових документів усистемі «клієнт—банк». Перерахування бюджетних коштів здійснюється у міру їхакумуляції на рахунках відповідних бюджетів. Такни порядок фінансуваннямобілізує діяльність місцевих органів влади та їх фінансові служби на своєчаснета повне виконання доходної частини бюджету, адже видатки місцевих бюджетівпоставлені у повну залежність від їх доходів.
Головнийрозпорядник коштів (ГРК) здійснює фінансування підвідомчих установ шляхомперерахування коштів на їх поточні рахунки ті уповноважених банках. Розпорядникикоштів (РК) другого ступеня таким же чином перераховують котити своїм підвідомчимустановам. РК третього ступеня не мають підвідомчих установ, тому для них вустановах банків відкриваються лише рахунки на видатки установи.
Для облікубюджетного фінансування та наявності і руху бюджетних коштів на рахунках їхрозпорядників в уповноважених банках планом рахунків для бюджетних організаційпризначені синтетичні рахунки:
70 «Доходизагального фонду»;
68 «Внутрішнірозрахунки»;
31 «Рахунки убанках».
При фінансуванніза відомчою структурою рахунок 70 використовують лите головні розпорядникикоштів. До цього рахунка передбачено 2 субрахунки:
701«Асигнування з державногобюджету на видатки установи та інші заходи»;
702«Асигнування І місцевогобюджету на видатки установи
та піші заходи».
У кредит цихсубрахунків записують:
—суми бюджетних коштів, щонадійшли на видатки установи, передбачені загальним фондом кошторису згідно іззатвердженим бюджетом;
—суми лишків матеріальнихцінностей і грошей, виявлених при проведенні інвентаризації.
За дебетом цихсубрахунків відображають:
—суми відкликаних коштів;
—суми фактичних асигнувань, щосписуються наприкінці року на рахунок результатів виконання кошторису;
—суми списаних недостачматеріальних цінностей.
Кредитовийзалишок на цих субрахунках протягом року показує суму асигнувань, бюджетунаростаючим підсумком з початку року за мінусом сум, зарахованих на відновленнякасових видатків бюджету. У кінці року рахунок 70 закривається і сальдо не має.
Рахунок 68«Внутрішні розрахунки» використовують головні розпорядники коштів длявідображення суми бюджетних асигнувань, перерахованих підвідомчим установам. УГРК протягом року цей рахунок буде мати дебетове сальдо наростаючим підсумком зпочатку року (рис. 2.5). РК другого ступеня на рахунку 68 обліковують закредитом суми асигнувань, одержані від вищого розпорядника коштів, а за дебетом— суми асигнувань, перераховані підвідомчим установам. РК третього ступеня нацьому рахунку обліковують лише суми одержаних асигнувань від ГРК або РК другогоступеня на утримання установи та інші заходи згідно із загальним фондомкошторису (рис. 2.5).
Кредит
ДебетСальдо на початок місяця 1Зменшення (відкликання) асигнувань підвідомчих установ 2. Списання сум видатків, проведених підвідомчими установами (наприкінці року.)
1. Суми грошових коштів. переказаних на поточні рахунки підвідомчих установу порядку їх фінансування
2. Видатки, здійснені для підвідомчих установ за рахунок загального фонду н централізованому порядку або за кошторисом на централізовані заходи Оборот за місяць — загальна сума коштів І видатків для підвідомчих установ за загальним фондом за місяць Оборот за місяць — сума відкликаних асигнувань підвідомчих установ за місяць та списаних видатків, про веде них підвідомчими установами (наприкінці року) Сальдо на кінець місяця — загальна сума коштів і видатків для підвідомчих установ з початку року *
Рис. 2.5.Структура субрахунки 681 у ГРК (активною)
До рахунка 68відкривають чотири субрахунки:
681«Внутрішні розрахунки зазагальним фондом»;
682«Внутрішні розрахунки заспеціальним фондом»;
683«Внутрішні розрахунки заопераціями з централізованого постачання за загальними фондами»;
684«Внутрішні розрахунки заопераціями з централізованого постачання за спеціальними фондами».
У кінці рокурахунок 68 закривається рахунком 43 «Результати виконання кошторису».
Аналітичний облікасигнувань бюджету ведеться у спеціальних регістрах:
-карткааналітичного обліку отриманих асигнувань;
-книгааналітичного обліку асигнувань, перерахованих підвідомчим установам. Останнявідкривається на рік у розрізі підвідомчих установ. Для кожного коду функціональноїкласифікації видатків відкривають окрему книгу. Записи у ці регістри здійснюютьна підставі виписок банку з поточних рахунків за кодами економічноїкласифікації видатків бюджету.
Дебет
Кредит1, Суми відкликаних асигнувань 2. Списання суми фінансування за загальним фондом (наприкінці року) Сальдо на початок місяця
1. Суми загального фонду, отримані від ГРК за місяць
2. Суми за Іншими операціями, що збільшують асигнування Оборот за місяць — сума відкликаних асигнувань за місяць та списаних асигнувань (наприкінці року) Оборот за місяць — загальна сума отриманих асигнувань за місяць
Сальдо на кінець місяця — загальна сума отриманого фінансування -з початку року
Рис. 2.6.Структура субрахунки 681 у РК третього ступеня (пасивного)
Рахунок 31«Рахунки у банках» ведуть РК усіх ступенів. Це активний грошовий рахунок, доякого для обліку бюджетних коштів передбачено два субрахунки:
311 «Поточні рахунки на видаткиустанови»;
312«Поточні рахунки для переказупідвідомчим установам».
Решту субрахунків (313—319} використовують для обліку коштів спеціальногофондута інших грошових коштів.
На субрахунку 311обліковують кошти бюджету, що надійшли у розпорядження РК на утримання установита централізовані заходи (для ГРК та РК другого ступеня). Цей субрахуноквикористовують РК усіх рівнів.
На субрахунку 312ГРК та РК другого ступеня обліковують кошти, призначені для переказупідвідомчим установам. РК третього ступеня цей субрахунок не використовують.
Записи за дебетомі кредитом субрахунків 311 і 312 здійснюють на підставі виписок з поточнихрахунків, які видаються установою банку в погоджені зпідприємствомтермінита обов'язково на перше число місяця. До виписок додаються відповідні первиннідокументи, якими оформляється рух коштів на рахунках у банку і на підставі якихскладені виписки. Порядок оформлення первинних банківських документів таздійснення безготівкових розрахунків регулюється «Інструкцієюпробезготівкові розрахунки в Україні у національній валюті», затвердженою НБУ29.03.2001 р. № 135. Дія цієї інструкції поширюється і на бюджетні установи.
Форми виписок зпоточних рахунків можуть бути різними залежно від застосовуваних технічнихзасобів, але загальними для них е такі реквізити: дата операції; номер документа,що с підставою для здійснення операції; помер кореспондуючого рахунка; видоперації; символ статистичної звітності баржу. При складанні бухгалтерськихпроведень на підставі виписки банку слід враховувати, що суми в ній показуютьсяу тому значенні, яке вони мають для банку, тобто надходження коштів на рахунокустанови відображається за кредитом рахунка, а їх списання — за дебетом, тодіяк у бухгалтерському обліку бюджетної установи — власника рахунка -навпаки.
Кореспонденціярахунків бухгалтерського обліку визначається згідно з «Інструкцією прокореспонденціюсубрахунків бухгалтерського обліку для відображенняосновних господарських операцій бюджетних установ», затвердженою наказом ДКУвід 10.07.2000 р. № 61 (зі змінами і доповненнями).
Порядок записівоперацій з надходження коштів і доходів загального фонду бюджетних установ прифінансуванні за відомчою структурою наведено у табл.2.5.
Наведенібухгалтерські записи відображаються у щомісячних накопичувальних відомостях т.ф. № 381 (бюджет), об'єднаних з меморіальними ордерами № 2, які складаютьсяокремо за кожним субрахунком рахунка 31. За наявності кількох рахунків у банкуїх нумерують відповідно № 2а, № 26 і т. ін.
Облікфінансування через органи Державного казначейства
Бюджетніустанови, що утримуються за рахунок Державного бюджету, фінансуються, ж правило,через органи Державного казначейства України, яким в установах НБУ тауповноважених установах комерційних банків відкриваються єдині казначейськірахунки.
Єдинийказначейський рахунок — це система бюджетних рахунків органів ДКУ в установахбанків, на які зараховуються надходження до державного бюджету і з яких органиДКУ здійснюють платежі безпосередньо на користь суб'єктів господарської діяльності,які виконали або надали послуги розпорядникам бюджетних коштів, та оплачуютьінші видатки бюджетних установ як у безготівковому порядку, так і готівкою.
Таблиця 2.5
Кореспонденційсубрахунків бухгалтерського обліку з надходження коштів і доходів та внутрішніхрозрахунків за загальним фондом при фінансуванні за відомчою структурою Кореспондуючі субрахунки
Зміст господарської операції
У ГРК У РКІІ ступеня У РК ПІ ступеня
Дт Кт Дт Кт Дт Кт
1 2 3 4 5 6 7
1. Надійшли кошти загального
Фонду бюджету:
на видатки установи 311 701.702 311 681 311 681
на централізовані заходи 311 701.702 311 681 — —
установи
для переказу підвідомчим 312 701,702 312 311 _ —
установам
2. Переказані кошти вищими РК 681 312 681 312 — —
нижчим РК
3 Відкликані кошти за загальним 701,702 311 681 311 681 311
фондом бюджету
4. Зараховані суми відкликаних 312 681 312 681 — . —
коштів підвідомчих установ
5. Зараховані відкликані кошти 701.702 312 681 312 __ —
підвідомчих установ на зменшення
фінансування
6. Передано підвідомчим установам
закуплене в централізованому
порядку устаткування:
на первісну (купівельну) 681 104 681 104 — —
вартість без ПДВ
одночасно другий запис на 401 801 401 801 — _
таку ж суму
одночасно на суму ПДВ 681 801 681 801 — —
7. Одержано підвідомчою установою
ВІД вищого РК закуплене в
централізованому порядку
устаткування:
на первісну вартість без ПДВ — — 104 681 104 681
одночасно другий запис на — — 801 401 801 401
таку ж суму
одночасно на суму ПДВ — — 801 681 801 681
8. Списано на зменшення 701, 702 201, 681 201, 204. 681 201. асигнувань суми недостач 204, 204, матеріальних цінностей
205: 205, 205, як тих, що відносяться за 231— 231— 231— рахунок установи, так і 236, 236. 236, тих, що підлягають
238; 238, 238, стягненню з винних осіб 239 239 239 9. Оприбутковано лишки 202, 701, 202, 681 202, 681 матеріалів і продуктів 204, 702
204= 204, харчування, виявлені при 231— 231— 231— інвентаризації
236, 236, 236, 238, 238, 238, 239 239 239 10. Оприбутковано 234, 701, 234, 681 234. 681 матеріали, одержані від 235 702 235 235 розбирання необоротних 238, 238, 238, активів, придбаних за 239 239 239 рахунок коштів загального фонду, і залишені у розпорядженні установи 1. Оприбутковано 231, 701, 231, 681 231, 681 матеріали, одержані від 234, 702 234, 234, ліквідації МШП, 235,
235=
235= придбаних за кошти 238,
238= 238, загального фонду, і 239 239 239 залишені для ремонту та інших господарських Потреб установи 12. Списуються } кінці 701,- 431 681 431 681 431 току одержані за рік 702 асигнування загальною Фонду бюджету 13. Списується у кінці 701, 441 681 441 681 441 року вартість дооцінки 702 запасів І матеріалів /> /> /> /> /> /> /> /> /> />
При фінансуванніРК через територіальні органи ДКУ всі поточні рахунки бюджетних установ вуповноважених банках закриваються, а в органах ДКУ їм відкриваютьсяреєстраційні рахунки відповідно до інструкції ГУ ДКУ «Про відкриттяреєстраційних рахунків органами Державного казначейства» від 09.04.1997 р. №32. Кількість реєстраційних рахунків окремого РК залежить від ступенядеталізації контролю за використанням бюджетних коштів відповідно до бюджетноїкласифікації.
Для відкриттяреєстраційних рахунків РК подають до відповідних органів ДКУ такі документи:
— заяву навідкриття рахунків встановленого зразка за підписом керівника і головногобухгалтера установи;
—копіюзатвердженого положення або статуту установи, засвідчену нотаріально або вищоюорганізацією;
—довідку провнесення установи до Єдиного державного реєстру підприємств і організаційУкраїни (ЄДРГТОУ) із зазначенням ідентифікаційного коду;
—доведений до РК поквартальнийобсяг асигнувань з розподілом за підрозділами бюджетної класифікації;
—затвердженийкошторис доходів і видатків з поквартальним розподілом;
—картку іззразками підписів осіб, яким надано право розпоряджатися рахунком і підписуватиплатіжні та інші розрахункові документи, а також відбитком печатки.
Відкриттюреєстраційних рахунків передує укладання договорів між органом ДКУ тарозпорядником коштів на відкриття та обслуговування реєстраційних рахунків. Договірмає стандарти; форму і включає такі розділи: предмет договору; права іобов'язки сторін; порядок розв'язання спірних питань; строк дії договору,порядок його зміни і припинення; інші умови; юридичні адреси сторін.Реєстраційні рахунки відкриваються у розрізі розділів бюджетної класифікації наодин бюджетний рік і щорічно поновлюються. Відкриття реєстраційного рахункастає здійсненим фактом після письмового повідомлення про це розпорядникакоштів.
Відповідно до«Порядку касового виконання державного бюджету за видатками», затвердженогонаказом ДКУ від 22.01.2001 р. № З, РК в органах ДКУ відкривають такіреєстраційні рахунки:
— зведені особовірахунки РК (крім РК IIIступеня) для зарахування коштів без зазначення КФК видатків, що підлягаютьподальшому перерахуванню на особові і реєстраційні рахунки;
—особові рахункиРК (крім РК III ступеня) для зарахуваннякоштів, що підлягають подальшому розподілу та перерахуванню конкретномурозпоряднику (одержувачу) бюджетних коштів;
—реєстраційнірахунки РК та одержувачів коштів державного бюджету для обліку операцій закоштами загального фонду бюджету.
На реєстраційнірахунки РК, відкриті в органах ДКУ, зараховуються кошти, що надходять як відвищих та підвідомчих установ, так і від юридичних та фізичних осіб на утриманняустанови, поновлення касових видатків тощо.
Оплата видатківрозпорядників бюджетних коштів здійснюється органами ДКУ з реєстраційнихрахунків шляхом проведення платежів з цих рахунків лише за наявності в облікуорганів ДКУ їх зобов'язань та залишків коштів на рахунках РК.
Підставою дляоплати видатків є платіжні доручення РК та документи, що підтверджують цільовевикористання коштів (рахунки, рахунки-фактури, накладні, товарне-транспортнінакладні, трудові угоди, договори на виконання робіт, акти викопаних робіт,тендерна документація, акцепти тендерних пропозицій, контракти, договори прозакупівлю тощо).
Платіжнідоручення на перерахування до бюджетів та державних цільових фондів сумподатків і зборів (обов'язкових платежів), пені, штрафів та інших санкцій,передбачених чинним законодавством, та розрахункові документи на безспірнестягнення приймаються органами ДКУ незалежно від залишку коштів нареєстраційних рахунках. Виконання цих розрахункових документів здійснюєтьсяорганами ДКУ відповідно до «Порядку безспірного списання коштів з реєстраційнихрахунків установ та організацій, оплата видатків яких здійснюється з єдиногоказначейського рахунка», затвердженого наказом ГУДКУ від 22.03.1999 р. № 25,або до інших нормативно-правових актів.
Платіжнідоручення подаються до органів ДКУ у двох примірниках, на першому з якихставляться відбиток печатки та підписи відповідальних осіб установи. Дата платіжногодоручення повинна відповідати даті його фактичного подання або даті наступногодня, якщо документи надійшли після операційного часу. Платіжне доручення дійснепротягом 10 днів. У разі невідповідності дати подання даті платіжного дорученняу правому верхньому куті на всіх примірниках обов'язково проставляється датаподання.
Підготовлені таперевірені платіжні доручення передаються органами ДКУ до установ банків увигляді електронних розрахункових документів каналами зв'язку в системі«клієнт—банк».
Видача готівкибюджетним організаціям здійснюється установами банків на підставі належнооформлених грошових чеків з поточних рахунків, відкритих на ім'я органів ДКУ.
Орган ДКУ надаєклієнтам виписки з рахунків за результатами попереднього операційного дня абоза запитом клієнта.
Для облікунаявності та руху коштів, виділених РК па утримання установи за загальнимфондом та па централізовані заходи, призначений субрахунок 321 «Реєстраційнірахунки» до синтетичного рахунка 32 «Рахунки у казначействі». При цьомусубрахунок 681 не застосовується, а виділення коштів І бюджетів усім РКобліковується на субрахунках 701 та/або 702.
Для облікукоштів, призначених для перерахування на реєстраційні рахунки підвідомчихустанов або одержувачів бюджетних коштів, ГРК і РК II ступеня використовують субрахунок 322«Особові рахунки».
Бухгалтерськізаписи щодо надходження коштів і доходів за загальним фондом усі РК ведуть за єдиноюметодикою і на однакових рахунках (табл. 2.6).
Таблиця 2.6
Бухгалтерськізаписи з обліку надходження коштів і доходів загального фонду при фінансуваннічерез органи ДКУЗміст операції Кореспондуючі субрахунки Дт Кт
Одержані асигнування із загального фонду бюджету:
на утримання установи та інші цілі
для перерозподілу підвідомчим установам (для ГРК та РК II ступеня)
321
322 701,702 701,702 2. Відкликані кошти з реєстраційних рахунків РК 701, 702 321,322 3. Отримання грошей в касу з реєстраційних рахунків на виплату заробітної плати, стипендій тощо 301 321
Перерахування сум постачальникам за матеріальні цінності та надані послуги:
у порядку планових платежів
попередня оплата
після одержання матеріальних цінностей
361
364
675
321
321
321 5. Придбання талонів на бензин, поштових марок тощо і т. ін 331 321
Зазначеніоперації відображаються в «Накопичувальних відомостях руху коштів загальногофонду в органах Державного казначейства України (установах банку)» т. ф. № 381(бюджет) (меморіальний ордер № 2), які складаються за кожним реєстраційнимрахунком окремо. Аналітичний облік ведеться у розрізі реєстраційних рахунків,відкритих за кодами функціональної класифікації. 2.3 Облік коштів на рахунках в касі
Для планомірноїорганізації грошового обігу в народному господарстві бюджетні організації, як іінші юридичні особи, зобов'язані зберігати свої вільні грошові кошти нарахунках у банку і витрачати їх, як правило, шляхом безготівкових розрахунків.Однак у своїй практичній діяльності кожна установа змушена використовувати іготівкові розрахунки, наприклад, за оплатою праці, стипендіями, авансами нагосподарські потреби та відрядження тощо.
Уся готівка, щознаходиться в розпорядженні установи чи централізованої бухгалтерії,зберігається в касі. Каси підприємства — це приміщення або місце, призначенедля приймання, видачі та зберігання готівки, інших цінностей і касовихдокументів, де, як правило, ведеться касова книга. Посиленню контролю завитрачанням готівки сприяє суворе дотримання порядку здійснення касовихоперацій, який регламентується «Положенням про ведення касових операцій внаціональній валюті в Україні», затвердженим постановою НБУ від 19.02.2001 р. №72 (зі змінами та доповненнями). Це Положення визначає порядок і термінизберігання грошей у касі та видачі їх на різні цілі, правила оформлення касовихдокументів, ведення касової книги, контролю законності касових операцій.
Розмір сумигрошових коштів у касі на кінець кожного робочого дня обмежується лімітом, якийщорічно встановлюється органами ДКУ за погодженням з бюджетною установою.Порядок встановлення ліміту готівки в касі визначається «Інструкцією проорганізацію роботи з готівкового обігу установами банків України», затвердженоюпостановою НБУ від 19.02.2001 р. № 69 (зі змінами і доповненнями).
Для визначеннярозміру ліміту каси бюджетні установи складають і подають своїзаявки-розрахунки до відповідних органів ДКУ, які визначають ліміти касиокремих установ.
Понад встановленунорму в касі можуть зберігатися гроші лише на виплату зарплати, стипендій,допомоги за тимчасовою непрацездатністю тільки протягом 3 робочих днів,включаючи день отримання готівки у банку. Після цього терміну не видані грошіздаються у банк і за першою вимогою установи видаються назад.
Приймання грошейу касу, їх зберігання та видачу здійснює спеціальна посадова особа — касир,який несе повну матеріальну відповідальність за збереження прийнятих нимгрошових коштів та інших цінностей. При прийманні касира на роботу з ним укладаєтьсядоговір про повну матеріальну відповідальність за збереження грошей та іншихцінностей у касі.
Касирузабороняється передовіряти виконання своїх функцій іншим особам. У разінеобхідності тимчасової заміни касира (у зв'язку з хворобою, відпусткою і т. ін.)виконання його обов'язків за письмовим наказом керівника покладається па іншогопрацівника, з яким також укладається договір про повну матеріальнувідповідальність. В установах, де за штатним розкладом не передбачено посадикасира, виплата зарплати працівникам та оплата інших грошових витратздійснюється через підзвітних осіб, призначених наказом керівника установи.
Надходити готівкадо каси бюджетної установи може з поточного (реєстраційного) рахунка, якповернення невикористаного авансу підзвітними особами, на відшкодуваннязавданих установі збитків, за платні послуги, за утримання дітей у дошкільнихзакладах, харчування працівників за місцем роботи, за спортивну форму, одержаніпутівки з частковою оплатою тощо.
Готівку в касу зпоточних (реєстраційних) рахунків касир отримує за іменним грошовим чеком.Організації, що обслуговуються установами банків, отримують у банку чековукнижку, яку зберігають у касі разом з іншими цінностями. Тим же установам, що обслуговуютьсяорганами ДКУ, грошові чеки виписуються на підставі їх заявки та поданогодоручення відповідним органом ДКУ. Порядок виплати готівки РК з реєстраційних рахунківрегламентується «Порядком касового виконання державного бюджету за видатками»,затвердженим наказом ДКУ від 22.01.2001 р. № 3.
Для оформленнядокументів на отримання зарплати, стипендій, допомоги, видатків на службовівідрядження тощо РК подають до органів ДКУ заявку на видачу готівки, за формою,наведеною у додатку до Порядку № 3 (у двох примірниках). Один примірник цієїзаявки після видачі готівки повертається РК з відповідним відбитком штампа казначея,зберігається як обов'язковий документ і є додатком до бухгалтерських регістрів,що підтверджують обсяг та цільове спрямування бюджетних коштів.
Заявки на видачуготівки виписуються розпорядниками бюджетних коштів на осіб, з якими к нихукладені договори про повну матеріальну відповідальність і які мають правоотримувати і видавати кошти. У заявках на видачу готівки вказуються сумиприбуткового податку з громадян, суми нарахувань до Фонду соціальноговрахування України та суми страхових внесків до Пенсійного фонду України, іншіподатки і обов'язкові платежі, які утримані та нараховані на фонд заробітноїплати. При отриманні заробітної плати та прирівняних до неї платежів разом іззаявкою на видачу готівки подаються платіжні доручення на перерахування сумприбуткового податку з громадян, сум нарахувань до Фонду соціальногострахування України та сум страхових внесків до Пенсійного фонду України, іншихподатків і обов'язкових платежів, пов'язаних з виплатою заробітної плати таінших соціальних виплат.
У заявках навидачу готівки розпорядники бюджетних коштів відмічають наявність чивідсутність заборгованості зі сплати податків.
На підставіперевіреної заявки органи ДКУ виписують па осіб, вказаних у заявці, грошовічеки на отримання готівки.
На підставіналежно оформлених грошових чеків уповноважені особи розпорядників бюджетнихкоштів отримують готівку з поточних рахунків, відкритих в установах банків наім'я органів ДКУ. Невикористана готівка повертається уповноваженими особамирозпорядників бюджетних коштів безпосередньо за цей самий рахунок завідповідними документами, при заповненні яких обов'язково вказується номерреєстраційного (спеціального реєстраційного) рахунка, на який повинні бути зарахованікошти.
У разі прийняттярішень розпорядниками бюджетних коштів про придбання продуктів харчування тамедикаментів за готівку ці розпорядники письмово повідомляють про це органиДержавного казначейства України.
Здійсненнявидатків готівкою на придбання продуктів харчування та медикаментів проводитьсяза тими самими документами, що й за перерахуванням, але за наявності на цедозволу головного розпорядника бюджетних коштів.
Після отриманняготівки на продукти харчування, господарські товари і медикаменти до органівДКУ подаються документи, які підтверджують здійснені видатки та взяття на облік(при потребі) матеріальних цінностей (акт придбання матеріальних цінностей,прибуткова накладна, роздавальна відомість з підписами осіб, що отрималиматеріальні цінності, тощо).
До каси можутьнадходити гроші й з інших джерел. В усіх випадках при надходженні готівкибухгалтерією оформляється прибутковий касовий ордер. ф. № КО-1 з відривноюквитанцією, яка після внесення необхідних записів видається па руки здавальникугрошей. Касові ордери дійсні лише в день їх оформлення.
Видача готівки зкаси може проводитися, в першу чергу, в рахунок оплати праці, стипендій,допомоги за тимчасовою непрацездатністю, як аванс на господарські витратита/або на відрядження, для зарахування на поточні (реєстраційні) рахунки тощо.Оформляється видача готівки видатковим касовим ордером (т. ф. № КО-2), якийпідписують керівник і бухгалтер установи. Прибуткові та видаткові касовіордери, перш ніж вони будуть передані касиру, реєструються у спеціальномужурналі (т. ф. № КО 3). При цьому їм надаються порядкові номери. Нумераціякасових ордерів наскрізна з початку року, окремо прибуткових і окремовидаткових. Оформлені касові ордери перелаються бухгалтером особисто касиру.Видавати їх на руки особам, що отримують чи вносять кошти, заборонено.
Оплата праці,видача стипендій тощо може здійснюватися на основі розрахунково-платіжнихвідомостей, на кожній з яких повинен бути дозвільний підпис керівника та головногобухгалтера. Після закриття таких відомостей на фактично виплачену суму складаєтьсявидатковий касовий ордер (на кожну відомість окремо).
В установах, якімають велику кількість підрозділів або обслуговуються централізованоюбухгалтерією, виплата зарплати може здійснюватися за письмовим наказом керівникаіншими, крім касира, особами, з якими також складають письмові договори проповну матеріальну відповідальність. Якщо через віддаленість обслуговуючоїустанови розрахунково-платіжна відомість не може бути повернена довіреноюособою в касу протягом трьох днів, виплата зарплати оформляється черезпідзвітних осіб.
Видача грошейокремим особам відбувається за умови пред'явлення документа, що засвідчує особуодержувача (паспорта, посвідчення і т. ін.). Касир у видатковому ордері фіксуєвідповідні дані цього документа: назву, номер, ким і коші виданий. Усі додаткидо прибуткових та видаткових касових ордерів (акти, накладні, повідомленнятощо) повинні гаситися спеціальним штампом або написом від руки («Оплачено»,«Одержано» і т. ін.) для запобігання можливості їх повторного використання.
Аналітичний облікі контроль руху грошових коштів касир веде у касовій книзі (т. ф. № КО-4).Записи у касову книгу виконуються у двох примірниках через копіювальний папір.При цьому другий примірник є відривним і слугує звітом касира, який щоденноразом з прибутковими і видатковими документами передається касиром під розпискубухгалтеру. Контроль за правильністю ведення касової книги та здійсненнямкасових операцій покладено на головного бухгалтера установи.
Касова книга можевестись за допомогою технічних засобів. При цьому паралельно формуються двіідентичні машинограми «Вкладний аркуш касової книги» та «Звіт касира»,реквізити яких повинні повністю відповідати т. ф. № КО-4. У кінці місяця всіпримірники «Вкладних аркушів касової книги» брошуруються, підписуютьсякерівником і головним бухгалтером і зберігаються як регістр аналітичногообліку.
У бухгалтеріїзвіти ретельно перевіряються, звіряються з первинними документами, після чого узвіті за кожною господарською операцією проставляється кореспонденція рахунків.
Для синтетичногообліку наявності та руху грошей у касі призначений активний рахунок 30 «Каса»,який має два субрахунки:
301 «Каса внаціональній валюті»;
302 «Каса віноземній валюті».
Основнібухгалтерські проведення з обліку руху готівки у національній валюті Українинаведено в табл. 2.8.
Таблиця 2.8
Кореспонденціярахунків за операціями обліку грошових коштів у касі в національній валютіЗміст господарської операції Корес суб пондуючі рахунки
Дт Кт
1 2 3
1. Одержано в касу готівку за чеками з поточних, реєстраційних, спеціальних реєстраційних рахунків 301
311,313—
319,321, 323—326
2. Повернено в касу невикористану суму підзвітних коштів 301 362
3. Надійшло в касу в рахунок погашення недостачі 301 363
4. Надійшла в касу плата за телефонні розмови та інші кошти, що відповідно до чинного законодавства зараховуються на відшкодування касових видатків 301 364, 801, 802
5. Надійшла в касу плата за утримання дітей в Інтернаті при школі, за спортивну форму, за харчування працівників за місцем роботи 301 674
6. Надійшла в касу плата за навчання у вищих навчальних закладах, за користування гуртожитком, за реалізовані санаторно — курортні путівки 301 364
7. Одержано в касу спонсорські, благодійні внески та іншу гуманітарну допомогу 301 713/1
8. Надійшла в касу плата за реалізовані за готівку санаторно — курортні путівки: вартість без ПДВ, на суму ПДВ
301
301
331
641
9. Видано готівкою з каси:
заробітну штату
стипендію
гонорари
депоновану зарплату
допомога і компенсації чорнобильцям
під звіт
661
662
669
671
674
362
301
301
301
301
301
301 10. Здійснені з каси готівкою видатки за рахунок спеціальних коштів (сума без ПДВ) 811 301 11. Повернення попередньої оплати батькам за утримання дітей, у дитячих дошкільних закладах 674 301
12. Здійснені витрати за рахунок; коштів, що надійшли її оплату за навчання коштів батьків за утримання дітей а інтернатах при школах коштів, що одержані як субсидія з бюджету іншого рівня
811
812
813/2
301
301
301 13. Оплата готівкою прямих витрат: на виробництво продукції v майстернях виконання науково-дослідних та конструкторських робіт за договорами надання послуг щодо заготівлі та переробки матеріалів
821
823
825
301
301
301 14. Внесено з каси готівкою на поточні, реєстраційні, спеціальні реєстраційні рахунки. 311,313, 321.323 301 15. Зараховано на випну особу виявлені недостачі готівки у касі 363 301 16. Зараховано на поточний, спеціальний реєстраційний рахунок кошти, внесені готівкою за реалізовані санаторно-курортні путівки, за харчування дітей в інтернатах при школах та групах подовженого дня 316,326 301 /> /> /> /> /> />
На підставікасових, звітів з указаною кореспонденцією рахунків здійснюють записи в«Накопичувальну відомість за касовими операціями — Меморіальний ордер № 1» т.ф. № 380 (бюджет) та в «Картку аналітичного обліку готівкових операцій»,затверджену наказом ДКУ від 06.10.2000р. № 100. В останній за кожним звітомкасира записують надходження і видаток та виводять залишок на кінець дняготівки за кожним кодом функціональної та економічної класифікації видатківокремо за загальним фондом та видами коштів спеціального фонду). Уцентралізованих бухгалтеріях складається окрема картка для кожної установи, щообслуговується такою бухгалтерією, та загальна картка для всіх установ. Карткавідкривається на місяць. За її даними здійснюють контроль за дотриманнямкасової дисципліни у питанні цільового використання готівки за призначенням.
Облікоперацій з іноземною валютою
Окремі бюджетніустанови (науково-дослідні інститути вищі навчальні заклади, лікарні, митниці,деякі органи державного управління тощо) можуть здійснювати операції зіноземною валютою. Джерелами надходження валюти до бюджетних установ можуть бути:асигнування з бюджету для придбання за валюту засобів матеріально-технічного призначення(обладнання і т. ін.) або оплати за виконані роботи нерезидентами; цільове фінансуванняз міжнародних спеціальних фондів; оплата нерезидентами наданих послуг,виконаних науково — дослідних робіт; оплата ліцензій на впровадження винаходів;оплата за навчання, стажування, лікування іноземних громадян тощо. Напрямамивитрачання валютних коштів можуть бути: розрахунки з нерезидентами за поставленітовари, викопані роботи, надані послуги; оплата послуг банків-нерезидентів;розрахунки за службовими закордонними відрядженнями; продаж валюти та ін.
Облік бюджетнимиустановами операцій з іноземною валютою регламентується «Порядком відображенняв обліку операцій в Іноземній валюті», затвердженим наказом ДКУ від 24 07 2001р № 126, та наказом ДКУ від 26.04.2001 р. № 63 «Про внесення доповнення доІнструкції про кореспонденцію субрахунків бухгалтерського обліку для відображенняосновних господарських операцій бюджетних установ».
Для розрахунківіноземною валютою бюджетним установам можуть бути відкриті в уповноваженихбанках валюші рахунки за кожним видом іноземної валюти зокрема. Для їхвідкриття у банк подаються такі ж документи, як і для відкриття поточнихрахунків у національній валюті (див. параграф 2.2), та ліцензія НБУ на правозайматися зовнішньоекономічною діяльністю. У бухгалтерському обліку грошовікошти у валюті іноземних держав обліковуються окремо за кожною валютою унакопичувальних відомостях руху грошових коштів загального (спеціального) фондут.ф. №381 (бюджет) або № 382 (бюджет) — меморіальні ордери відповідно № 2 та №3. Якщо бюджетна установа використовує у своїх операціях декілька видіввалютних коштів, має декілька валютних рахунків у банку, то кількістьмеморіальних ордерів з обліку іноземної валюти повинна відповідати кількостівидів валюти і рахунків у банку. При цьому меморіальні ордери нумеруютьсявідповідно № 1-1, 2-2, 3-1, 3-2 і т. ін.
У регістрахбухгалтерського обліку операції І іноземною валютою повинні бути відображені паралельнояк в іноземній, так і в національній валюті України (гривнях). З цією метою вмеморіальних ордерах для кожного запису валютних операцій передбачають 2 рядкиза одним порядковим номером (один — для суми в іноземній, другий — в національнійвалюті).
Бухгалтерськийоблік валютних операцій ведеться бюджетними установами за субрахунками,встановленими планом рахунків:
302 «Каса віноземній валюті»,
318 «Поточнірахунки в іноземній валюті»,
442 «Іншапереоцінка» (для відображення курсових різниць).
На кожненайменування валюти в обліку відкривають окремі субрахунки третього порядкузалежно від виду валюти або рахунків, відкритих в установах банків (302-1,302-2,302-3, 318-1, 318-2 і т. ІН.).
Первісне визнанняоперацій, проведених в іноземній валюті, у бухгалтерському облікуперераховується в національну валюту України із застосуванням валютного курсуна дату здійснення операції (дата визнання активу, зобов'язання, доходу тощо).
Аванси, попередняоплата, надані бюджетною установою (одержані від інших осіб) в іноземнійвалюті, перераховуються в національну валюту за валютним курсом НБУ на датусплати (одержання) авансу, попередньої оплати.
Щомісячно уфінансовому звіті, який складається в національній валюті України:
— немонетарністатті, Ідо пов'язані з операціями в іноземній валюті і які відображаються запервісною або відновлю вальною вартістю (історичною собівартістю), у національнувалюту перераховуються за валютним курсом на дату здійснення операції;
— немонетарністатті, що пов'язані з операціями в іноземній валюті і які відображаються засправедливою вартістю (одержані безоплатно), у національну валюту перераховуютьсяза валютним курсом на дату визначення цієї справедливої вартості:
— монетарністатті, проведені в іноземній валюті, відображаються в національній валюті звикористанням валютного курсу на звітну дату, тобто за цими статтями виникаютькурсові різниці, які відображаються у складі власного капіталу як результатпереоцінок.
До монетарнихстатей належать кошти в касі, на рахунках у банках та в казначействі, урозрахунках з підзвітними особами, іншими дебіторами і кредиторами за умови їїподальшого погашення грошима. Немонетарними вважаються статті необоротних активів,запасів, дебіторської і кредиторської заборгованості, яка буде погашена не грошима,а взаємозаліками, сировиною, товарами, обладнанням, послугами або в результатіінших негрошових операцій, У процесі діяльності установи заборгованість можепереходити з монетарної до немонетарної і навпаки.
Як було сказанораніше, немонетарні статті відображаються в бухгалтерському обліку за валютнимкурсом НБУ на дату здійснення операції іне перераховуються на кожнузвітну дату, а монетарні статті перераховуються з використанням курсу НБУщомісяця (на звітну дату).
Основні операціїбюджетних установ з іноземною валютою наведено у табл. 2.9.
Аналітичний облікіноземної валюти у касі бюджетної установи ведеться в касових книгах за кожноювалютою зокрема і одночасно в гривнях за офіційним курсом НБУ. На підставізвіту касира і доданих до нього первинних документів на валютні операції складаютьокремо на кожен вид валюти «Меморіальний ордер — Накопичувальну відомість закасовими операціями)», надаючи їм відповідно № 1-1, 1-2, 1-3 і т. ін.
Таблиця 2.9
Відображенняна рахунках операцій з іноземною валютоюЗміст господарської операції
Кореспондуючі
субрахунки Дт Кт 1 2 3 1. Зараховано фінансування з бюджету на валютний рахунок установи 318 701, 702 2. Зараховано на валютний рахунок коліти, що переказані бюджетній установі вищим РК 318 681 3. Зараховано ш валютний рахунок кошти, що надійшли як благодійні внески 318 713 4. Перераховано кошти уповноваженому байку для придбання іноземної валюти відповідно до чинного законодавства 364
311,313..314, 316,319,321.
323,324,326 5. Надійшли кошти в іноземній валюті за надані бюджетною установою послуги нерезидентам 318 711
6. Проведеш розрахунки з установою банку за купівлю іноземної валюти:
зарахована куплена іноземна валюта
відображається оплата вартості послуги банку за придбання валюти
318
801, 802, 811—813
364
364 7. Одержана готівкою Іноземна валюта в касу 302 318 8. Видана з каси іноземна валюта під звіт 362 302
9. Виконано розрахунок з підзвітною особою за валютними коштами:
— затверджено авансовий звіт про витрати в межах виданого авансу (за курсом на день видачі авансу)
— затверджено авансовий звіт про витрати понад виданий аванс (за курсом на день погашення заборгованості)
— погашена заборгованість (перевитрата за авансовим звітом) національною валютою
801, 802;
811—813
801,802, 811—813
362
362
362
301 10. Перерахована валюта за надані послуги нерезидентом 364 318 11. Списано на витрати установи отримані послуга, виконані роботи нерезидентом (за курсом на дату перерахування авансу) 801,802, 811—813 364 12. Одержані від нерезидента матеріали (за курсом на дачу перерахування авансу) 231—239 364, 675 13. Нарахована курсова різниця на залишок валютних коштів на рахунку в банку: при підвищенні курсу іноземної валюти при зниженні курсу іноземної валюти
318
442
442
318 /> /> /> /> />
Щомісяця іщоквартально бюджетна установа, Що використовувала у своїй діяльності іноземнувалюту, складає і подає «Звіт про використання асигнувань із загального фонду зміжнародної діяльності України» за ф. № 2 —валюта, у якому за кодами економічноїкласифікації видатків наводить показники наявності, надходження та витрачаннякоштів (касові та фактичні видатки) в іноземній валюті і в грошовомуеквіваленті.
Облік іншихгрошових коштів
Крім грошовихкоштів на поточних рахунках у банках, реєстраційних та спеціальнихреєстраційних рахунках в органах Державного казначейства України та в касі, бюджетніустанови можуть мати інші грошові кошти, до яких зараховують: кошти в акредитивах,у чекових книжках, в оплачених талонах на бензин, мазут, харчування і т. ін.,оплачених путівках у будинки відпочинку, санаторії, турбази, у повідомленнях напоштові перекат, у митних марках, у бланках трудових книжок і вкладишах до них,у векселях одержаних та в інших грошових документах, у тому числі прийнятих натимчасове зберігання від хворих (у лікарнях, санаторіях тощо). Переліченіцінності зберігаються, як правило, у касі установи.
Приймання в касута видача з каси грошових, документів оформляється відповідними касовимиордерами, на яких ставиться штамп «фондовий» або робиться такий же напис відруки червоним чорнилом. Облік цих операцій ведеться окремо від грошових коштіву готівці. Реєстрація фондових касових ордерів також ведеться окремо. Аналітичнийоблік грошових документів ведеться на спеціальних картках за їх видами або укнизі розрахунків (контокорентної форми). Облік бланків трудових книжокведеться в спеціальній прибутково-видатковій книзі обліку бланків трудовихкнижок і вкладишів до них.
Для синтетичногообліку інших грошових коштів планом рахунків бюджетних установ передбаченірахунки 33 «Інші кошти» та 34 «Короткострокові векселі одержані».
Рахунок 33 маєчотири субрахунки:
331«Грошові документи внаціональній валюті»,
332«Грошові документи віноземній валюті»,
333«Грошові кошти в дорозі внаціональній валюті»,
334«Грошові кошти в дорозі віноземній валюті».
На субрахунках331 і 332 обліковують грошові документи, що належать установі (відповідно унаціональній та іноземній валютах). Розглянемо порядок використання цихсубрахунків для відображення деяких операцій з грошовими документами.
Акредитивомназивають грошове зобов'язання банку, яке оформляється па підставі дорученняйого клієнта на користь клієнта іншого іногороднього банку. Відкриттю акредитивапередує подання в установу банку заяви на відкриття акредитива, якою клієнт доручаєсвоєму банку провести платіж за місцем знаходження постачальника на певнихумовах (при пред'явленні певних документів, що підтверджують виконаннязобов'язання постачання). Зазначена форма розрахунків застосовується, якправило, з мстою гарантування платежів постачальнику, а тому попередньопередбачається у контракті. Для платника ця форма не вигідна, бо відволікає напевний час гроші з його обігу і, як кожна попередня оплата, у бюджетнихустановах застосовується порівняно рідко, головним чином для розрахунків зіноземними постачальниками.
Операції закредитивами оформляються такими обліковими записами:
1. Виставленоакредитив для розрахунків з іногороднім постачальником
Дт субрах. 331,332
Кт субрах.311,313,314, 318,321,323, 324.
2. Оплачено зарахунок виставленого акредитива постачальнику за матеріали, обладнання тощо
Дт субрах. 675 Ктсубрах. 331,332.
3. Повернувся нарахунок установи не використаний акредитив (цілком або частково)
Дт субрах. 3Н, 313,314, 318, 321, 323, 324
Кт субрах. 331,332.
Під коштами вгрошових чеках розуміють лімітовані грошові книжки, які бюджетна установа можевикористовувати для безготівкових розрахунків чеками за товари та послуги. Дляодержання чекової книжки установа подає заяву банкові і перераховує певну суму(ліміт), яка депонується банком па спеціальному рахунку. Чек заповнюють відруки або з використанням технічних засобів. У чеках не допускають виправленнята використання факсиміле замість підпису. Накорінці чека вказують залишокневикористаного ліміту. Обмін чека на готівку та отримання здачі із суми чекаготівкою юридичними особами не дозволяється. Постачальник отриманий чек здає усвій банк разом з реєстром чеків, а подальші розрахунки виконуються банками.При надходженні чека до банку-емітента останній списує суму чека з депонованоїустановою суми і повідомляє про це клієнта-чекодавця. Термін дії чекової книжкио лип рік. Невикористані кошти з лімітованої чекової книжки зараховуються напоточні або реєстраційні рахунки, а в обліку — на поновлення касових видатківустанови.
У бухгалтерськомуобліку операції з лімітованими чеками оформлюються аналогічно операціям закредитивами з урахуванням того, що останні видаються лише в національнійвалюті і застосовуються бюджетними установами досить рідко.
Надходження вкасу талонів на пальне, поштових марок, марок держмита, путівок та іншихгрошових документів відображається таким записом:
Дт субрах. 331
Кт субрах. 301,311, 321, 362, 364.
Талони на пальневидаються під звіт за розпорядженням керівника установи і оформляються записом:
Дт субрах. 362
Кт субрах. 331,
а на підставідорожніх (шляхових) листів, одержаних від підзвітних осіб-водіїв, складають двапроведення:
1) наотримане пальне (використані талони)
Дт субрах. 235
Кт субрах. 362,
2) навитрачене пальне
Дтсубрах.801,802, 811
Кт субрах. 235.
Операції ізсанаторно-курортними путівками, придбаними в інших закладах (установах),відображаються такими записами:
1) Одержанапутівка від санаторно-курортної установи
—сума вартості без ПДВ:
Дт субрах. 331
Кт субрах. 364,
—на суму ПДВ:
Дт субрах. 641
Кт субрах. 364.
2) Виданасанаторно-курортна путівка з частковою (повною) оплатою її вартості готівкою
—на вартість без ПДВ:
Дт субрах. 301
Кт субрах. 331,
—на суму ПДВ:
Дт субрах. 301
Кт субрах. 641.
3) Списаннярічниці у вартості путівки, реалізованої з пільгами
Дт субрах. 812
Кт субрах. 331.
Аналогічнооформляють операції з іншими грошовими документами.
На субрахунках333 і 334 обліковують кошти, перераховані на поточний або реєстраційний рахункив останній день місяця (або відправлені поштовим переказом) і які будутьзараховані на ці рахунки тільки в перших числах наступного місяця:
1) перерахуваннягрошей
Дт субрах. 333
Кт субрах, 301,
2) зарахуванняна поточний, реєстраційний, спеціальний реєстраційний рахунок
Дт субрах.311,313, 321,323
Кт субрах. 333.
Для облікувекселів — письмового боргового зобов'язання встановленої форми, що дає правойого власнику через певний строк вимагати відповідну суму у боржника,-- призначеносинтетичний рахунок 34 «Короткострокові векселі одержані» з розподілом насубрахунки:
341«Векселі, одержані внаціональній валюті»,
342«Векселі, одержані віноземній валюті».
Це рахунокактивний, тобто за дебетом фіксують операції ч отримання векселів, а закредитом — з їх погашення:
1) отримановексель від боржника
Дт субрах. 341,342
Кт субрах. 364,
2} погашенокороткостроковий вексель боржником
Дт субрах. 313,318, 323
Кт субрах.341,342.
Аналітичний обліквекселів одержаних ведеться окремо за кожним векселем у спеціальній відомості.
Операції згрошовими документами оформляються меморіальними ордерами т, ф. № 271, якимнадаються чергові номери, починаючи з 16.
Такі основніположення обліку фінансування та руху грошових коштів бюджетних установ.2.4 Шляхи вдосконалення руху грошовихкоштів на підприємстві
В сучасному ритміжиття при постійному дефіциті часу в бізнесі основним напрямком удосконаленняобліку руху грошових коштів в національній валюті в умовах використання інформаційнихтехнологій є запровадження системи «Клієнт-Банк», яка дозволяє:
- одержувативиписки по рахунках;
- контролюватистан рахунків і платіжних документів;
- готуватита відправляти нові платіжні документи, використовуючи надійні алгоритмицифрового підпису та шифрування;
- отримуватиповідомлення з Банку;
- друкуватиплатіжні документи;
- і т.д.
Під'єднавшись досистеми «Клієнт-Банк» є можливість оцінити всю оперативність ізручність використання дистанційного банкінгу.
За допомогоюопцій «Входящие приходные», «Входящие расходные»,«Исходящие расходные» можна переглянути рух коштів на рахунках забудь-який період, ввести платіжні документи, змінити статус введенихдокументів, переглянути залишки на рахунках, надрукувати реєстр документів убудь-якому розрізі, надрукувати виписку руху коштів за будь-який період.
За допомогоюопції «Входящие приходные» на екрані можна переглянути всі платежі,що надійшли на рахунок.
Для того щобздійснити зі свого поточного рахунка черговий платіж, користувачеві«Клієнт-Банку» треба увійти у пункт меню«Документы/Добавить». У цьому разі на екрані комп'ютера з'явитьсядокумент, який за своїм виглядом мало чим відрізняється від стандартногоплатіжного доручення.
Окремі поляплатіжного електронного документа можуть бути автоматично заповнені з базишаблонів періодичних платежів. Це значно скорочує час на підготовку платіжногоелектронного документа.
Після підготовкина платіжний документ ставлять електронні підписи директора і головногобухгалтера і відправляють у банк засобами електронного зв'язку після виконанняфункції меню «ОК».
3 АНАЛІЗ ГРОШОВИХ ПОТОКІВ УПРАВЛІННЯПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ БОГОДУХІВСЬКОЇ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ3.1 Поняття, розрахунок тривалості фінансовогоопераційного циклу
Основним джереломкоштів управління праці є державний бюджет, який об’єднує низку самостійнихбюджетів.
Управління праці безпосередньофінансується з державного або місцевого бюджетів[8, с.74].
Бюджетне фінансуванняявляє собою виділення коштів з бюджету (державного або місцевого) врозпорядження керівників установ та організацій на здійснення витрат, передбаченихбюджетом.
Фінансування – цеджерело покриття видатків бюджетних установ у вигляді коштів, одержаних збюджету в межах затверджених асигнувань, тобто в межах планових сум,передбачених кошторисом, які одержуються з бюджету.
Фінансування – ценадання грошових коштів бюджету або права на їх витрачання в межах затвердженихасигнувань на передбачені бюджетом заходи.
Граничні розмірифінансування із бюджету на рік з розбивкою по кварталах передбачаються врічному розписі доходів і видатків відповідного бюджету, в кошторисах доходів івидатків бюджетних установ і називаються бюджетними асигнуваннями [9].
Основні принципибюджетного фінансування та напрями витрачання бюджетних коштів викладено вЗаконі України “Про бюджетну систему”.
Згідно зі ст. 18цього Закону кошти Державного бюджету України витрачаються виключно на цілі тав межах, затверджених законом про Державний бюджет України на відповіднийбюджетний рік.
Відповідно доцього Закону з Державного бюджету фінансуються установи та організації у сферіосвіти, культури, науки, охорони здоров’я, фізичної культури, молодіжноїполітики, соціального забезпечення, що мають загальнодержавне значення.
Що стосуєтьсякоштів, одержуваних з місцевих бюджетів, то вони використовуються тільки націлі та в межах, затверджених відповідно місцевими радами народних депутатів.
Таким чином,залежно від того, в підпорядкованості якого органу виконавчої влади перебуваєта чи інша бюджетна організація,фінансування здійснюється або за рахунок коштів Державного бюджету, або зарахунок коштів місцевого бюджету.
Управління праціта соціального захисту населення Богодухівської райдержадміністрації отримуєфінансування як із місцевого бюджету, так із державного.
Насампередрозглянемо рисунок 3.1 з якого видно структуру фінансування управління здержавного бюджету.
/>
Рисунок 3.1 – Структура фінансування з державногобюджету.
Державний бюджет– найкрупніший централізований грошовий фонд, який знаходиться у розпорядженніцентральної влади. Конституцією України виняткове право затверджувати державнийбюджет надано Верховній Раді.
Державний бюджетмає силу закону. Він обов’язковий до виконання. Державний бюджет виконує рольорганізуючого центру, який координує взаємодію місцевих бюджетів та занеобхідністю надає їм фінансову допомогу, сприяючи тим самим забезпеченню їхнормального функціонування та виконанню функцій, що знаходяться в їхкомпетенції [10].
В Управлінніпраці, як видно з цієї структури, з державного бюджету фінансуються тількизаходи по компенсаційним виплатам постраждалим внаслідок ЧАЕС ( КПК 2501200,3201040).
Затвердженокошторисом на 2007 рік сума 215,8 тис. грн., що в порівнянні з 2006 роком меншана 88,6 тис. грн. Такі показники зумовлені тим, що у 2007 році КПК 3201040 булопередано управлінням до виплатного центру. Таким чином до бюджету закладаласясума менша ніж у минулому році. Фінансування цих компенсацій ведеться вчасно іякщо виникає заборгованість, вона є, термін оплати якої не настав.
Управління праціяк зазначалося раніше також утримується з місцевого бюджету.
Місцеві бюджети –бюджети адміністративно – териториальних одиниць, призначені для фінансовогозабезпечення закріплених і делегованих відповідним місцевим органом державноївлади і самоврядування функцій.
З місцевогобюджету управління отримує фінансування на утримання апарату управління ( КФК010116), та на заходи по реалізації державних програм ( 090412).
Для більшнаглядного прикладу побудуємо структуру фінансування з місцевого бюджету, якуподано на рис. 3.2
/>
Рисунок 3.2 –Структура фінансування з місцевого бюджету.
На утримання апарату управління план асигнуваньза 2007 рік склав 745,2 тис. грн., що більше на 16,8.тис. грн. ніж у 2006 році (728,4 тис. грн.). Якщопорівняти кредиторську заборгованість станом на 01.01.06 р., яка склала 718грн., то в 2007 році було виконання кошторису і станом на 01.01.07 р. не залишилоськредиторської заборгованості, завдяки повному фінансуванню.
По КФК 090412 за 2006 рік кошторисомзатверджено 95,3 тис. грн., що менше на 67,0 тис. грн., в порівнянні з 2007роком ( 162,3 тис.грн.). Та на 01.01.07 р. кредиторська заборгованість незалишилось. Тому проаналізувавши фінансування за 2006 — 2007 р.р. з місцевогобюджету, ми бачимо, що на ці заходи у 2007 році отримано асигнувань в повномуобсязі.
І найбільше кодів функціональної класифікації в управлінніфінансується з місцевого бюджету за рахунок субвенції з державного бюджету.
/>
Рисунок 3.4 –Структура фінансування з місцевого бюджету за рахунок субвенції з державногобюджету.
Місцеві бюджети – цематеріальне підґрунтя економічної автономії територіальних одиниць. Вонисприяють реалізації принципу субсидіарності.
Субсидіювання –це безвідплатна передача коштів з бюджету вищого рівня до бюджету нижчого рівняз метою надання фінансової допомоги. Місцеві бюджети складаються,затверджуються та виконуються відповідними місцевими органами влади та формальноне пов’язані з державним бюджетом [11].
Розглянемо чивиконані кошторисні призначення за аналізуємий період з місцевого бюджету зарахунок субвенції з державного бюджету .
Таблиця 3.1 –Виконання кошторисних призначень по КФК 090302 – 090405.КФК
Один.
виміру 2006 р. 2007 р. Відхилення
Затверд.
коштор. Кредит. заборг.
Затверд.
коштор. Кредит. заборг.
Затверд.
коштор. Кредит. заборг. 1 2 3 4 5 6 7 8 Дитячі допомоги 090302-090306 Млн… грн 2331,4 2804,2 225,1 472,8 225,1 Пільги населенню 090201-090209 Млн… грн 617,4 14,2 1200,3 130,8 582,9 116,6 Надання субсидій 090405 Тис.грн 575,4 6,0 418,4 114,3 -157,0 108,3 Всього 3524,2 20,2 4422,9 470,2 898,7 450,0
Аналізкошторисних призначень за 2006-2007 р.р., по КФК 090302-090405 доводить, щопротягом 2007 року вони були нижчими, про це свідчить кредиторська заборгованістьу сумі 470,2 тис.грн.
Як ми бачимо зтабл.3.1 зросла сума затверджено кошторисом на рік на 898,7 тис. грн., алетакож і збільшилася кредиторська заборгованість на суму 450,0 тис. грн.
Таким чином,проведений фінансово-економічний аналіз діяльності підприємства довів, щофінансові результати управління праці безпосередньо залежать від державногофінансування, яке не покриває фактичних нарахувань і тим самим своєчасно непокращує матеріальне становище соціально незахищених громадян. 3.2 Аналіз руху грошових коштів врозрізі видів господарської діяльності
На сьогодні дієбюджетна класифікація господарської діяльності, затверджена наказом Мінфіну від27 грудня 2001 року за № 604 зі змінами та доповненнями.
Бюджетнакласифікація має такі складники:
а)класифікаціядоходів бюджету;
б)класифікаціявидатків ( у тому числі кредитування з вирахуванням погашення)бюджету:
— функціональнакласифікація;
— економічнакласифікація;
— відомчакласифікація;
— програмнакласифікація;
в)класифікаціяфінансування бюджету;
г)класифікаціяборгу.
Так як Управлінняпраці є бюджетною установою, а видатки бюджету класифікують за:
а)функціями, звиконанням яких пов’язані видатки (функціональна класифікація)яка дає змогувідстежити динаміку зміни державних видатків різноманітного функціональногопризначення з метою проведення їх аналізу, і таким чином, прогнозувати видаткинаступних років. Класифікація має три рівні деталізації: розділи, підрозділита групи. Нумерація розділів відповідає нумерації загальних цілей державногоуправління, а нумерація підрозділів і груп визначають засоби досягнення цихцілей.
б)за бюджетнимипрограмами (програмна класифікація)котра передбачає розподіл бюджетнихпризначень за бюджетними програмами, які є систематизованим переліком заходів,спрямованих на досягнення загальної мети та їх виконання. На відміну віз розділу, підрозділу чи групи функціональної класифікації, яка лише визначає загальнукатегорію видатків з бюджету, кожна програма має чітко визначені цілі.
Таблиця 3.2 — Прикладкодів програмної та функціональної класифікації які існують в управлінні.№ КФК Назва тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів
1 2 3
1 010116 Органи місцевого самоуправління
2 090201 Пільги ветеранам війни та праці, реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами на житлово-комунальні послуги
3 090202 Пільги ветеранам війни та праці на придбання твердого палива та скрапленого газу
4 090203 Інші пільги ветеранам війни та праці, реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами
5 090204 Пільги ветеранам військової служби та ветеранам органів внутрішніх справ, ветеранам державної пожежної охорони, вдовам ветеранів військової служби, а також звільнених із служби за віком, хворобою або вислугою років військовослужбовцям Служби безпеки, працівникам міліції, рядового і начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, дітям (до досягнення повноліття ) працівників міліції, осіб начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, загиблих або померлих у зв’язку з виконанням службових обов’язків, непрацездатним членам сім’ї, які перебували на їх утриманні. Звільненим з військової служби особам. які стали інвалідами під час проходження військової служби, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули при проходженні військової служби, на житлово — комунальні послуги
6 090205 Пільги ветеранам військової служби та ветеранам органів внутрішніх справ, ветеранам державної пожежної охорони, вдовам ветеранів військової служби, а також звільнених із служби за віком, хворобою або вислугою років військовослужбовцям Служби безпеки, працівникам міліції, рядового і начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, дітям (до досягнення повноліття ) працівників міліції, осіб начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, загиблих або померлих у зв’язку з виконанням службових обов’язків, непрацездатним членам сім’ї, які перебували на їх утриманні. Звільненим з військової служби особам. які стали інвалідами під час проходження військової служби, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули при проходженні військової служби, на придбання твердого палива та скрапленого газу
7 090206 Інші пільги ветеранам військової служби та ветеранам органів внутрішніх справ
8 090207 Пільги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на житлово-комунальні послуги
9 090208 Пільги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на придбання твердого палива та скрапленого газу
10 090209 Інші пільги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
11 090302 Допомога у зв’язку з вагітністю та пологами
12 090303 Допомога на догляд за дитиною до 3-х років незастрахованим матерям
13 090304 Одноразова допомога при народженні дитини
14 090305 Допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванні
15 090306 Допомога на дітей одиноким матерям
16 090401 Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям
17 090405 Субсидії населенню на оплату житлово-комунальних послуг, твердого палива та скрапленого газу
18 090412 Інші види соціального захисту
19 091300 Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям інвалідам
20 2501200 Доплата за роботу на радіоактивно забруднених територіях, виплати підвищених стипендій та надання додаткової відпустки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 21 3201040 Компенсація сім’ям з дітьми та видатки на безплатне харчування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
На теперішній часв управлінні відкрито 21 функція по кодам програмної та функціональноїкласифікації, та відкрито в органах Держказначейства 21 транзитний рахунок наякі до управління надходить фінансування, 21 реєстраційний рахунок з яких оплачуютьсягрошові кошти на утримання апарату управління та соціальні виплати населенню.
Соціальна допомога – один з суттєвих механізмів подоланнябідності, яка покликана підтримувати малозабезпечену сім'ю, що опинилась вскруті, та допомогти такій сім'ї інтегрувати у суспільство. Існує два основнихнапрямки підтримки малозабезпечених верств населення: універсальні абокатегорійні види соціальних допомог, які не залежать від матеріального стануодержувачів та адресна допомога, яка залежить від майнового стану йсередньомісячного сукупного доходу сім'ї. До недавнього часу в Україні переважалакатегорійна соціальна допомога [5]. Однак, через значну обмеженість ресурсів, атакож з метою подолання певних споживацьких тенденцій нині відбувається перехіддо адресних видів соціальної допомоги. Саме адресність має дозволити якомогаефективніше використати наявні ресурси, спрямувати їх до громадян, якінайбільше цього потребують. Для оптимізації надання соціального захистунаселенню в структурі управління праці та соціального захисту населення бувстворений відділ субсидій та адресної соціальної допомоги, який займаєтьсянаданням всіх видів соціальної допомоги:
— Допомоги сім'ям з дітьми: у зв'язку з вагітністю та пологами;одноразової допомоги при народженні дитини; по догляду за дитиною до досягненнянею трирічного віку; на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням; надітей одиноким матерям.
- Державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям
- Державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства тадітям-інвалідам
- Допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом зінвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, на догляд за ним
— Державної соціальної допомоги особам, які не мають права напенсію та інвалідам
- Субсидії для відшкодування витрат на оплатужитлово-комунальних послуг та на придбання скрапленого газу, твердого і рідкогопічного побутового палива
— Додаткової допомоги на поховання.
Аналіз питань, з якими звертаються мешканці області до Президентата Уряду, свідчить, що найгострішими є проблеми соціального захисту. Особливоактуальними є питання забезпечення транспортними засобами інвалідів, проведеннясанаторно-курортного оздоровлення, газифікація населених пунктів, житловіпитання, повернення заощаджень. Відмічається збільшення кількості зверненьгромадян майже по всьому спектру питань, найгострішими залишаються питаннясоціального захисту. Майже у 2 рази збільшилася кількість звернень з житловихпитань: поліпшення житлових умов та надання житлово-комунальних послуг.Причинами, що породжують звернення, є невжиття належних заходів органамимісцевого самоврядування щодо будівництва житла та поліпшення технічного станужитлового фонду, незадовільна робота по наданню житлово-комунальних послугпідприємствами галузі, високі тарифи на житлово-комунальні послуги.
На рівні минулого року залишається кількість звернень з питань соціальногозахисту.
Основними є наступні: надання матеріальної допомоги, соціальнівиплати та контроль за призначенням пенсій, погашення заборгованості тасвоєчасні виплати компенсації учасникам ліквідації та постраждалим віднаслідків аварії на ЧАЕС, реабілітація та обслуговування інвалідів, наданнясанаторно-курортних путівок, пільгових автомобілів, установлення статусуучасника війни, учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,призначення житлових субсидій, праці, роботи стаціонарних установ, персоніфікаціїпільг.
Розглянемо кількість звернутих громадян у 2006 – 2007 р.р. утаблиці 3.3
Таблиця 3.3 – Кількість звернутих громадянРоки Пільги Субсидії Дитячі допомоги
Малозабезпе
чені Заходи по реалізації держ. програм Компенсації ЧАЕС Всього 1 2 3 4 5 6 7 8 2006 4987 3015 1158 1268 286 375 11089 2007 4040 2892 4324 1496 313 289 13354 Всього 9027 5907 5482 2764 599 664 24443
Зметою вдосконалення роботи із зверненнями громадян проводилися семінаридержавних службовців з питань додержання вимог Закону України «Прозвернення громадян», у яких взяли участь керівники райдержадміністрацій тапрацівники, які відповідають за роботу зі зверненнями громадян, у центріпідвищення кваліфікації пройшли навчання понад 450 державних службовців.
З питань надання допомоги малозахищеним верствам населення у 2007році надана матеріальна допомога понад 13354 громадянам на суму 4193 млн.грн.[6].
Таблиця 3.4 – Виплачені кошти на соціальні нужди громадян.
/>/>Показники 2006 рік 2007 рік Відхилення
Кількість
одерж. Сума виплат
Кількість
одерж. Сума виплат
Кількість
одерж. Сума виплат 1 2 3 4 5 6 7 Пільги 4987
/>/>576116 4040
/>/>617484 -947 41368 Субсидії 3015
/>/>300631 2892
/>/>191188 -123 -109443 Дитячі допомоги 1158
/>/>1587808 4324
/>/>2315202 3166 727394 Допомога малозабезпеченим 1268
/>/>433036 1496
/>/>722698 228 289662 Заходи по реалізації держ. програм 286 90327 313 163372 27 73045 Компенсації ЧАЕС 375 304456 289 182926 -86 -121530 Всього 11089 3292374 13354 4192870 2265 900496
Чисельність охоплених соціальнимивиплатами по управлінню праці в 2007 році збільшилась на 2265 чоловік порівняноз 2006 роком. Фактичні видатки на соціальні виплативсього за рік збільшилися в 2007 році порівняно з 2006 рокомна 23,7% і в сумі складають 1408 млн.грн., в томучислі на одну особу виплати збільшилися на 402,1грн.
По статті «Пільги»фактична чисельність охоплених соціальними видаткамияк видно з рис.2.5 займає в загальному обсязі чисельності по району і складаєза 2006 рік — 46%, за 2007 рік – 30 %. Чисельність знизилась на 947 чоловік, втому числі по ветеранам війни та праці на 475 чоловіка в 2007році. Це пояснюється прийняттям в 2007 році ЗаконуУкраїни «Про державний бюджет 2007 року», статті 60 опільгах ветеранам війни та праці. Згідно цього закону пільгина ветеранів війни та праці, які раніше поширювалися на сім'ю пільговика, стали нараховуватися тільки на одного одержувача пільг.
/>Рисунок 3.5 – Одержувачі соціальнихпослуг у 2006 році
Якщо чисельність знизиласяв 2007 році на 16 % порівняно з 2006 роком, то фактичні видаткина соціальні виплати по цій статті збільшилися на 41368 грн. за рахунок зняття пільг начленів сімей ветеранів. Збільшилися пільги в 2007році порівняно з 2006 роком ветеранам військової служби і ветеранам органів внутрішніх справ, а також особам,постраждалим внаслідок аварії на ЧАЄС.
Для більш наглядного аналізу розглянемо рис. 3.6з якого побачимо чисельність отримувачів соціальних послуг у 2007 році.
/>
Рисунок 3.6 – Одержувачі соціальних послуг у 2007 році
По статті «Дитячі допомоги»фактична чисельність в 2007 році збільшилася на 3166 чоловікпорівняно з 2006 роком за рахунок збільшення контингентупо догляду за дитиною до трьох років на 1236 чоловік зменшення контингенту по малозабезпеченим сім'ям з дітьми на 228 грн., щопов'язано зі збільшенням прожиткового мінімуму на однуособу на місяць в 2007 році, зменшенню контингенту дітей,які знаходяться під опікою на 374 чоловіка в 2007році.
Програма житлових субсидій в Україні набралачинності з 1995 року. За ці роки мільйони громадянкраїни могли переконатися в тому, що вона є реальнащомісячна адресна допомога для малозабезпеченого населення, у вигляді [7].
В 2007 році контингент одержувачів субсидіїзменшився на 123 людини, фактичні видатки зменшилися на 109445грн., в тому числі на одну особу відбулося зменшення на82,7грн. Це пов'язано з покращенням матеріального стануодержувачів субсидії, збільшенням прожиткового мінімумуна одну особу, збільшенням доходів в зв'язку з чим субсидія не надається.
Зменшення відсотку мешканців, які отримуютьсубсидії, обумовлюється в зв'язку з прийняттямвиконкомом місцевих рад рішення «Про порядокоплати населенням за теплову енергію», населення, яке користуєтьсясубсидією виходячи із визначеного порядку, повинно звертатися до відділусубсидій в обумовлений час двічі, тобто в неопалювальний сезон — в травні і опалювальний — в жовтні.
З початком опалювального сезону кількість одержувачів набагато збільшиться. Це обумовлюється прийняттям Постанови Кабінету Міністрів від 15.05.2007 року №702. Завдяки цій Постанові зменшився відсоток платежу з 20% до 15%. Цей крок став доступнішим для оформленнясубсидії.
Також ми бачимо, що по програмній класифікації постраждалівнаслідок ЧАЕС в 2007 році контингент одержувачів зменшився на 86 чоловік. Цеговорить про незгоду підприємств приймати до себе на роботу громадян якіпостраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.
Бюджетне фінансування- це безповоротний та безоплатний відпуск коштів з державного та місцевихбюджетів на виконання загальнодержавних функцій і функцій муніципальних органівй забезпечення діяльності бюджетних установ та організацій [3]. Таким чином,залежно від того, в підпорядкованості якого органу виконавчої влади перебуваєта чи інша бюджетна організація,фінансування здійснюється або за рахунок коштів Державного бюджету, або зарахунок коштів місцевого бюджету.
В Управлінніпраці, як бюджетній організації, яка повністю утримується за рахуноквідповідного державного чи місцевих бюджетів, основним плановим документом,який надає повноваження на отримання доходів і здійснення видатків, визначаєобсяг і спрямування коштів для виконання своїх функцій і досягнення цілей, визначенихна рік відповідно до бюджетних призначень, являється кошторис. Та планасигнувань із загального фонду бюджету – щомісячний розподіл асигнувань,затверджених у кошторисі, за скороченою формою економічної класифікації, якийрегламентує взяття установою зобов’язань упродовж року [4].
План асигнувань єневід’ємною частиною кошторису і затверджується разом із цим кошторисом.
Єдиний кошторис єосновним документом, визначає загальний обсяг, цільове надходження іщоквартальний розподіл коштів установи. Його формування здійснюється напідставі показників лімітної довідки про основні дані фінансово – господарськоїдіяльності, яку вища організація направляє всім підпорядкованим установам удвотижневий термін після її затвердження, з чого і починається фінансуванняустанови.
Кошторисскладається всіма установами на календарний рік і затверджується вищимиорганізаціями не пізніше як через місяць після затвердження відповідногобюджету, з якого фінансується установа. Планування витрат за кошторисом – цескладова бюджетного фінансування, яка відображає певні економічні відносиниміж державою та конкретними організаціями та закладами по визначенню розмірубюджетних ресурсів, що виділяються з державного бюджету для виконання певнихфункцій .
Кошториси складаютьсяна рівні бюджетних установ, затверджуються головними розпорядниками коштів.
Відділи кожногонапрямку Управління праці на протязі кожного місяця приймають, та здають добухгалтерії фактичні видатки для оплати яких необхідно фінансування.
В бюджетнійсистемі є такі форми фінансового забезпечення :
— самофінансування – покриття витрат за рахунок власних коштів;
— кредитування –покриття витрат за рахунок власних коштів;
— бюджетніасигнування – форма державного фінансування, яка може бути підпорядкованою ( увипадку, коли не вистачає інших джерел фінансування або їх важко сформувати) чирегулюючою ( наприклад при порушенні рівноваги цін).
Як зазначалосявище в Управлінні праці плановим документом є – кошторис, і головним завданнямта ціллю Управління являється якомога краще виконати його призначення. Отриматиякнайбільше фінансування для погашення фактичних видатків та не допуститиутворення кредиторської заборгованості.
З метоювиявлення кредиторської заборгованості проаналізуємо зведені розрахунки фактичнихвидатків та отриманих асигнувань .
У таблиці 3.7подано зведені розрахунки взагалі по Управлінню.
Таблиця 3.7 – Зведенірозрахунки фактичних видатків та отриманих асигнуваньПоказники Одиниця виміру 2006 рік 2007 рік Відхилення 1 2 3 4 5 Кредиторська заборгованість на початок року тис.грн. 87206 49471 -37735 Фактичні видатки млн.грн.. 3985103 5901133 1916030 Отримані асигнування млн.грн. 4020175 5427919 1407744 Кредиторська заборгованість на кінець року млн.грн. 49471 520794 471323
Як свідчать даніаналізу, за період з 2006 по 2007 р.р. відбулося збільшення кредиторськоїзаборгованості на 471,3 тис. грн. Не виконання кошторису в повному обсязі зумовленотим, що не достатньо було отримано фінансування з державного бюджету, такимчином залишилася та збільшилася кредиторська заборгованість.
Управління праціяк розпорядник державних коштів, намагається як умога краще оплатити всізаходи, та не допустити виникнення кредиторської заборгованості. Але нажаль, якми бачимо з таблиці 3.7 до підприємства фінансування надходить не в повномуобсязі.
В джерелахфінансування підприємства відбулися наступні зміни: доходи державного бюджетузменшилася, а фактичні нарахування збільшилися. Таким чином до управління працінадходить незначна частка фінансування.Котра веде за собою виникненнякредиторської заборгованості, а саме заборгованості управління передпідприємствами та соціально незахищеними громадянами.
Більш нагляднопроцес виникнення кредиторської заборгованості за 2006 – 2007 р.р. ілюструютьрисунки 3.7 та 3.8.
Рисунок 3.7 –Кредиторська заборгованість за 2006 рік
/>
/>
Рисунок 3.8 – Кредиторськазаборгованість за 2007 рік
/>/>Як видно з рисунків, за 2007рік фактичні видатки і тим самим отримані асигнування збільшилися, такожзбільшилася кредиторська заборгованість на кінець звітного періоду, а саме:
/>/>Фактичнівидатки збільшилися за 2007 рік на 1916,0 млн.грн. Це є ознакою того, що зрослакількість соціально незахищених громадян які звертаються за допомогою доуправління праці.
Фактичні видатки– це видатки, проведені за рахунок бюджету тим чи іншим установам. До нихвключаються видатки, які проведені, але не оплачені через відсутність коштів, ітакі, які обліковуються за місцем проведення видатків. Фактичні видатки дають повнууяву про витратну частину бюджету.
Під фактичнимивидатками розуміють дійсні видатки установ для виконання кошторису. Ці видаткиповинні бути підтверджені відповідними первинними документами.
/>/>Приємнимфактом у 2007 році є те, що збільшилися суми допомог які призначаються тавиплачуються управлінням малозабезпеченим. Це також повело зо собою збільшеннясуми фактичних видатків.
/>/>Отриманіасигнування збільшилися на 1407,8 млн.грн., та кредиторська заборгованістьстаном на 01.01.07 р. збільшилася на 471,3 тис.грн. Як зазначалося вище, як у 2006році, так і в 2007 році управління не отримало фінансування з державногобюджету у повному обсязі для погашення фактичних видатків, що і призвело доутворення кредиторської заборгованості.
/>/>Мине розглянули касові видатки, тому що в управлінні праці як в бюджетній організації,касові видатки дорівнюють отриманих асигнувань. Тому коли на рахунок управліннянадходить фінансування, в триденний термін ці кошти списуються з рахунків. Іна кінець місяця не повинно залишитися залишку коштів.
/>
Рисунок 3.9 – Фінансування у 2006році.
/>
Рисунок 3.10 –Фінансування у 2007 році
Аналізуючирисунки 3,9 та 3.10 ми бачимо, що управління праці найбільше фінансується з місцевогобюджету за рахунок субвенції з державного бюджету як в 2006 так і в 2007 роках.
В 2006 році цефінансування складало – 2897 млн.грн., 2007 році – 3846 млн.грн., що більше на949 тис. грн.
Отриманіасигнування з місцевого бюджету за 2007 також збільшились на – 579,9 тис.грн.,і дорівнювали — 1398 млн.грн., в порівнянні з 2006 роком (818,1 тис.грн.) .
Та найменшефінансування поступає з державного бюджету, яке навпаки зменшилось у 2007 роціна суму 121,4 тис.грн., і склало 183 тис.грн. Ці дані говорять про те, що навиконання кодів функціональної класифікації по пільгам, субсидіям та дитячимдопомогам, потрібно набагато більше коштів, чим на утримання апарату управління, компенсацій внаслідок ЧАЕС та заходи по реалізації державних програм.
Таким чином,проведений аналіз отриманих асигнувань показав, що у підприємства є суттєвіпроблеми, пов’язані із джерелами фінансування, в результаті чого виникає кредиторськазаборгованість. Які управління праці самостійно не може розв’язати, тому що єбюджетною організацією.
Розглянувши ці дані, ми спостерігали як зменшення так ізбільшення контингенту по різних видах матеріальної допомоги. Але більшою міроювсе одно з кожним роком зростає контингент, котрий потребує соціального захисту,для подолання бідності.
І дуже добре є те, що такі люди можуть звернутися до управлінняпраці для захисту і покращення матеріального стану, на який з державногобюджету виділяються кошти.3.3 Шляхи оптимізації грошових потоків
Оптимізація грошових потоківв Управлінні праці та соціального захисту населення Богодухівської райдержадміністраціїпропонується проводити шляхом прогнозування грошовихпотоків.
Прогнозування у фінансовомуменеджменті — це передбачення певної події, розробка на перспективу змінфінансового стану об'єкту в цілому і його різних частин [17, с.338].
Особливістю прогнозування єальтернативність в побудові фінансових показників і параметрів, що визначаєваріантність розвитку фінансового стану підприємства на основі тенденцій, щонамітилися. Робота над прогнозом сприяє глибшому вивченню всіх сторінвиробництва, що дозволяє успішніше вирішувати виникаючі питання.
Прогнозування можездійснюватися як на основі екстраполяції минулого в майбутнє з урахуваннямекспертної оцінки тенденції зміни, так і прямого передбачення змін.
Прогноз потоку грошовихкоштів — це звіт в якому відбиваються всі надходження і витрачання грошовихкоштів в процесі очікуваних операцій (операцій) за певний період [13, с.40].
Прогнозування потоку грошовихкоштів дозволяє передбачати дефіцит або надлишок засобів ще до їх виникнення ідає можливість за певний час скоректувати поведінку фірми.
У економічній літературіможна зустріти твердження, що «прогноз» потоку грошових коштів правильнішеназивати «бюджет». Проте, на думку ряду економістів, подібнетвердження помилкове [12, с.41]. Вони вважають, що прогноз і бюджет це різні, несхожі між собою поняття.
Протягом року можуть виникатинепередбачені обставини, що вимагають негайної зміни планових показників, яківідповідали б поточним обставинам. Отримані нові цифри не можна називати«бюджетом». Правильніше за них називати — «прогнози», якихможе бути стільки, скільки буде потрібно залежно від обставин.
Таким чином, для економістів,що дотримуються цієї точки зору прогноз потоку грошових коштів — звіт, в якомувідбиваються всі надходження і витрачання грошових коштів в процесі очікуванихоперацій (операцій) за певний період, а бюджет — оцінні результатискоординованого плану менеджменту або стратегії бізнесу на майбутній період.
На думку ряду іншихекономістів, оскільки більшість показників достатньо важко спрогнозувати звеликою точністю, нерідко прогнозування грошового потоку зводиться до побудовибюджетів грошових коштів [2, с.188; 7, с.291].
Бюджет грошових коштів – прогноз потоків наявних засобів, викликанихінкасацією і виплатами [2, с.188].
Він розробляється на основі планування майбутніх наявних надходжень івиплат підприємства за різні проміжки часу і показує момент і об'єм очікуванихнадходжень і виплат грошових коштів за звітний період.
Бюджет представляє виражену у вартісних показниках програму дій вобласті виробництва, закупівель сировини або товарів, реалізації проведеноїпродукції і так далі У програмі дій повинна бути забезпечена тимчасова іфункціональна координація окремих заходів.
Бюджет грошових коштів можна скласти практично на будь-який період.Короткострокові прогнози, як правило, робляться на місяць, ймовірно тому, щопри їх формуванні беруться до уваги сезонні коливання потоків готівки. Колигрошові потоки передбачені, але украй мінливі, може знадобитися розробкабюджету на коротші періоди з метою визначення максимальної потреби в грошовихкоштах. З тієї ж причини при щодо слабких грошових потоках може бути виправданескладання бюджетів на квартал або навіть триваліший проміжок часу.
Чим віддаленіший період, на який складається прогноз, тим менш точнимстає прогноз. Витрати на підготовку щомісячного бюджету грошових коштівзазвичай виправдані тільки для прогнозів, що стосуються найближчогомайбутнього. Бюджет корисний лише на стільки, на скільки ми покладаємося наточність прогнозу при його складанні.
Бюджет грошових коштів складається зазвичай з чотирьох основнихрозділів:
- розділ надходжень, який включає залишок грошових коштів напочаток періоду, надходження грошових коштів від клієнтів і інші статтінадходження грошових коштів;
- розділ витрат грошових коштів, що відображає всі видивідтоків грошових коштів на майбутній період;
- розділ надлишку або дефіциту грошових коштів — різниця міжнадходженням і витрачанням грошових коштів;
- фінансовий розділ, в якому детально представлені статтіпозикових засобів і погашення заборгованості на майбутній період.
Бюджет дозволяє:
- отримати уявлення про сукупну потребу в грошових коштах;
- приймати вирішення про раціональне використання ресурсів;
- аналізувати значні відхилення по статтях бюджету і оцінюватиїх вплив на фінансові показники підприємства;
- визначати потребу в об'ємах і термінах залучення позиковихзасобів;
- поспостерігати за зміною величини грошового потоку, якийзавжди повинен знаходитися на рівні, достатньому для погашення зобов'язань вміру необхідності.
Внаслідок цього можна контролювати притоку і відтік грошових коштів,звертаючи особливу увагу на правильність віддзеркалення точного часу їх появи іїх взаємозв'язок з планованою виробничою, інвестиційною і фінансовоюдіяльністю.
Розглянувши різні підходи до прогнозування грошового потоку, авторвиходить з точки зору, що прогнозування зводиться до побудови бюджету грошовихкоштів. Прогнозування допоможе виявити тенденції розвитку в цілому всьогопідприємства, а також окремих показників його функціонування. За допомогоюпрогнозних даних підприємство зможе реагувати заздалегідь на майбутні змінисвого стану, а не реагувати оперативно, коли у разі несприятливих тенденційрозвитку доводиться вже не уникати збитків (втрат), а старатися їх зменшити.
Оскільки в Райдержадміністрації не займаються прогнозуванням грошовогопотоку, а тільки працюють із звітністю, то розробимо бюджет за фактичнимиданими, які вже дозволять скласти прогноз. Прогноз в нашому випадку грунтуєтьсяна виявленні майбутніх значень показників (на основі форми №4). Маючи фактичнізначення показників, в табличному процесорі Excel 97 спрогнозуємо значенняпоказників на період попередження.
З погляду статистичних методів обробки такої інформації метод прогнозуотримав назву «Трендовий метод». Рівняння лінійного тренда маєвигляд:
Yt= ao + a1* t
де ao і a1 — параметри рівняння; t — позначення часу.
Для обчислення параметрів функції на основі вимог методу найменшихквадратів складається система нормальних рівнянь:
n*ao+ a1* St = SY ao* St + a1* St2= t*Y
Для вирішення системи рівнянь зазвичай застосовується спосібвизначників, що дозволяє отримувати точніші результати за рахунок зведення домінімуму помилки із-за округлень в розрахунках параметрів:
Стосовно аналізованих даних для визначення ao і a1 складається матрицярозрахункових показників ( табл. 3.8). Розглянемо наприкладі рядки «Надходження за період».
Таблиця 3.8 -Розрахунок значень вирівняного ряду методомнайменших квадратів
Період
Надходження, Y
T
Y*t
t2
Yt
1 кв 2007
9422694
-3
-28268082
9
9648575.2
2 кв 2007
12541163
-1
-12541163
1
12010362.9
3 кв 2007
13989844
+1
13989844
1
14372150.6
4 кв 2007
16812426
+3
50437278
9
16733938.3
Разом
52765027
23617877
20
ao =SY/n = 13191256.75 a1= S(t*Y)/t2 =1180893.85
Таким чином прогнозування допомагає побачити, що відбудеться вмайбутньому з грошовою готівкою; чи потрібно вилучати засоби в перші місяці абонеобхідно їх призбирати, що необхідно зробити в другому кварталі. Важливо і те,чи може підприємство користуватися кредитами банку і позиками іншихпідприємств. Бюджет готівки допоможе нам оцінити чи реальний термін поверненнякредитів і позик.
В умовах переходу до ринкових відносин контролю за рухом грошовихкоштів набуває вирішальне значення, оскільки від цього залежить виживаністьпідприємства, тому необхідно займатися прогнозуванням грошового потоку,складати і розробляти бюджети грошових коштів. Все це дозволить поспостерігатиза величиною грошового потоку, виявити брак або надлишок засобів ще до їхвиникнення і дасть можливість скоректувати дії, що робляться.
4 ОХОРОНА ПРАЦІ
Для організаціїохорони праці в Управлінні праці та соціального захисту населення Богодухівськоїрайдержадміністрації організоване навчання і перевірка знань персоналу з питаньохорони праці.
Порядокпроведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці встановлює порядокнавчання та перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та іншихпрацівників у процесі трудової діяльності, а також учнів, курсантів, слухачівта студентів навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.
Цей порядокспрямован на реалізацію в Україні системи безперервного навчання з питань охоронипраці посадових осіб та інших працівників, надання першої медичної допомогипотерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварій.
Вимоги єобов'язковими для виконання усіма центральними, місцевими органами виконавчоївлади, органами місцевого самоврядування, бюджетними установами незалежно відформи власності та видів діяльності.
Управління праці тасоціального захисту населення Богодухівської райдержадміністрації має намірпроводити навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктівгосподарської діяльності або професійну підготовку, перепідготовку тапідвищення кваліфікації працівників, які залучаються до виконання робіт зпідвищеною небезпекою, повинен одержати відповідний дозвілДержнаглядохоронпраці України або його територіального органу в порядку,визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 N 1631 (іззмінами і доповненнями).
Нагляд задотриманням вимог цього положення здійснюють органи державного нагляду заохороною праці, а контроль — служби охорони праці центральних і місцевих органіввиконавчої влади, місцевого самоврядування та підприємств.
Координацію іметодичний супровід суб'єктів господарської діяльності, які проводять навчанняпрацівників з питань охорони праці, здійснює Головний навчально-методичнийцентр Держнаглядохоронпраці та навчальні підрозділи експертно-технічних центрівДержнаглядохоронпраці.
Визначення понятьі термінів
У цьому положеннінаведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
навчанняз питань охорони праці — це навчання працівників, учнів, курсантів, студентів,слухачів з метою отримання необхідних знань і навичок з питань охорони праціабо безпечного ведення робіт;
робота зпідвищеною небезпекою — є робота в умовах впливу шкідливих та небезпечних виробничихчинників або така, де є потреба в професійному доборі, чи пов'язана зобслуговуванням, управлінням, застосуванням технічних засобів праці або технологічнихпроцесів, що характеризуються підвищеним ступенем ризику виникнення аварій,пожеж, загрози життю, заподіяння шкоди здоров'ю, майну, довкіллю;
спеціальненавчання — є щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робітз підвищеною небезпекою або там, де є потреба в професійному доборі, вимогвідповідних нормативно-правових актів з охорони праці;
стажування- набуття особою практичного досвіду виконання виробничих завдань і обов'язківна робочому місці підприємства після теоретичної підготовки до початкусамостійної роботи під безпосереднім керівництвом досвідченого фахівця;
дублювання- самостійне виконання працівником (дублером) професійних обов'язків наробочому місці під наглядом досвідченого працівника з обов'язковим проходженнямпротиаварійного і протипожежного тренувань.
5 ЕКОЛОГІЯ
В Райдержадміністраціїоцінку екологічної ситуації оцінюють з урахуванням даних екологічноїекспертизи.
Процедура, щовключає випадок і підстави для призначення,, умови організації і порядокпроведення, організаційні форми і правила, аспекти, що враховуються, а такожкінцеві результати відрізняється для різних видів і типів екологічнихекспертиз. Розгляд цихвідмінностей, перш за все між державною і суспільною ЕЕ, між процедурою ОВОС іпроцедурою ДЕЕ, а також між іншими типами спеціальних експертиз або оцінокдопомагають студентові (слухачеві) краще зрозуміти і засвоїтиорганізаційно-процедурну сторону цього виду екологічної діяльності, що важливопри формуванні професійного еколога-експерта.
Підстави і випадкипроведення екологічної експертизи в законодавстві чітко не визначені (у законі[3] відсутні, а в законі [4] визначаються побічно). Як відзначають практики,«представляється важливим дати певніший опис випадку, не обмежуючись тількипереліком об'єктів, належних ДЕЕ...».
ПІДСТАВИ ДЛЯПРОВЕДЕННЯ ДЕЕ
— конкретний перелікоб'єктів (проектів), що мають нормативно і документовано виражені вимоги посвоєму складу і об'єму;
— вирішення відповідногооргану законодавчої, старанної або судової влади;
— ініціативне вирішеннясамого спеціального уповноваженого в області ЕЕ державного органу (органудержавної ЕЕ);
— вирішення органумісцевого самоврядування або результати референдуму (опиту — для ОЕЕ), щовисловлюють думку не менше однієї третини громадян, що проживають на данійтериторії
Виходячи з принципівпрезумпції потенційної екологічної небезпеки будь-якої діяльності іобов'язковості екологічної експертизи, вона, очевидно, повинна проводитися увсіх випадках по вказаних в законі об'єктах — на підставі представленняматеріалів в експертизу. Але звідси поки що не слідує пряма підстава для їїпризначення, а тільки непряме, визначуване через права і обов'язки спеціальноуповноважених державних органів в області ЕЕ — це вирішення відповідного рівняоргану управління. Єдина пряма, законодавчо закріплена підстава проведення ДЕЕ відноситьсятільки до повторної експертизи, яка здійснюється на підставі вирішення суду абоарбітражного суду (ст. 14) закону [4].
На рівні підзаконнихактів (у Регламенті проведення ЕЕ [8]) підстави сформульовані таким чином —Державна екологічна експертиза проводиться на підставі:
— доручень Уряду;
— вирішень органівдержавної влади
— вказівоккерівництва Держекології;
— заяви замовникаматеріалів, що підлягають державній екологічній експертизі;
— вирішення судовихорганів відповідної інстанції;
— в порядку вибіркової перевіркипроведення державної екологічної експертизи спеціально уповноваженимидержавними органами в області екологічної експертизи.
Стаття 12 цього ж законуконкретизує випадки проведення повторної екологічної експертизи по об'єктах, щораніше отримали позитивний висновок ДЕЕ:
— зміни умовприродокористування спеціально уповноваженим на те державним органом в областіохорони навколишнього середовища;
— доопрацювання об'єктівДЕЕ по зауваженнях проведеною раніше ДЕЕ;
— внесення змін до документаціїпісля отримання позитивного висновку ДЕЕ;
— реалізація об'єкту ДЕЕз відступами від документації, що отримала позитивний висновок ДЕЕ і (або) уразі внесення змін до вказаної документації;
— закінчення терміну діїпозитивного висновку ДЕЕ; Не менш важливим, чим випадок і підстави, для экологоправовойпрактики є те, як визначаються умови проведення ЕЕ. Що раніше нерегламентувалися в законодавчих актах, вони закріплені тепер в законі [4] (ст.14). Не дуже заглиблюючись в подробиці, до таких умов згідно із законом можнавіднести: відповідність форми і змісту матеріалів, що представляються,встановленим вимогам і порядку проведення ДЕЕ; наявність у складі документаціїматеріалів ОВОС, необхідних позитивних висновків і документів узгодженьвідповідних органів; матеріалів обговорень об'єкту ЕЕ з громадськістю;попередня оплата ЕЕ замовником документації і ін.
Положення «Про порядокпроведення ДЕЕ» [7] конкретизує деякі норми Закону відносно державної ЕЕ,встановлюючи, що ДЕЕ організовується і проводиться за умов:
— реєстрації матеріалів,що представляються, в установленому порядку і попередньої перевірки їх повнотиі достатності;
— оплати замовникомпротягом 30 днів з дня отримання поведомления про реєстрацію і при необхідності— уявлення замовником у встановлений термін запрошуваних органом екологічноїекспертизи матеріалів;
— відповідностіматеріалів встановленим вимогам (відповідно до Інструкції [5]);
— створення експертноїкомісії і призначення наказом по спеціально уповноваженому органу в області ЕЕїї складу;
— призначення тим женаказом терміну проведення ДЕЕ (до 4 місяців, а у виключно складних випадках —до 6 місяців);
— виконання Регламентудержавної екологічної експертизи відповідно до [8]);
— інформуваннязацікавлених організацій про її результати всі вищеперелічені умови організаціїі проведення екологічної експертизи застосовуються як у разі державної, так ісуспільною ЕЕ.
У вищезгаданих і іншихнормативно-методичних документах, в зауваженнях практиків ці умови, а такожпорядок обліку природних, соціально-економічних і інших чинників при проведенніЕЕ регламентуються детальніше. Так, відповідно до «Керівництва по екологічнійекспертизі передпроектної і проектної документації» [11] рекомендуєтьсяпредставляти на ДЕЕ матеріали, що враховують наступне аспекти:
— інформацію про природнесередовище (природні умови) і про господарське використання території, проприродоохоронні об'єкти, про кількісні показники стану компонентів екосистем
— оцінку існуючогоекологічного стану території
— відомості про економічнийпотенціал, соціальне середовище і здоров'я населення
— дані про характерпланованої діяльності і види дії на ОС
— обмеження покористуванню природним середовищем або природними ресурсами
— прогноз змін природногосередовища при реалізації проектних рішень;
— оцінку наслідків діїоб'єкту на природну і населення
— характеристику і оцінкуефективності природоохоронних заходів і інших мерів щодо попередження ізниження негативної дії об'єкту або діяльності.
Для уніфікації процедурекологічного обгрунтування, державної екологічної експертизи розробленийспеціальний Перелік рекомендованих до використання нормативних документів [6].
Загальні вимоги до змістущо подаються на ЕЕ документів і матеріалів (нормативних документів, екологічнихобгрунтувань в передінвестиційній, в передпроектній і проектній містобудівній ііншої документації, а також екологічних обгрунтувань техніки, технології,матеріалів і ліцензій) відбиті в Інструкції по екологічному обгрунтуванню господарськоїі іншій діяльності [5]. Ряд вимог по документації міститься також в Регламентіпроведення ДЕЕ [8], який зараз є основним «процедурним» документом поекологічній експертизі взагалі.
ПРОЦЕДУРА ДЕЕ
Процедура ДЕЕ закріпленаїї Регламентом, що описує эколого-экспертный процес. Регламент розроблений зметою встановлення єдиних правил проведення державної екологічної експертизи іпризначений для використання: державними органами, організуючими державнуекологічну експертизу; експертами державної екологічної експертизи; замовникамиматеріалів, що підлягають державній екологічній експертизі. Регламент рекомендованийдля громадських організацій, що здійснюють екологічну експертизу.
Державна екологічнаекспертиза проводиться за плату. Фінансування державної ЕЕ здійснюється зарахунок засобів замовника матеріалів, належних ДЕЕ. Вартість проведеннядержавної екологічної експертизи визначається відповідно до нормативних документівГоськомекологиі Росії, затвердженими в установленому порядку.
У Регламенті [8]визначений порядок попереднього розгляду документації, що поступила на ДЕЕ.Основні його моменти полягають в наступному.
Матеріали, що підлягаютьдержавній екологічній експертизі, представляються в двох екземплярах, матеріалиузгоджень, обговорень і інші документи — в одному екземплярі.
Матеріали, що поступили впідрозділ, спеціалізований в області проведення державної екологічноїекспертизи (експертний підрозділ), реєструються в установленому порядку іпередаються на виконання штатному співробітникові — відповідальному виконавцеві.Відповідального виконавця з числа штатних працівників, що забезпечує організаціюі дотримання процедури проведення державної екологічної експертизи, призначаєначальник експертного підрозділу.
Відповідальний виконавецьв тижневий термін з дня реєстрації матеріалів перевіряє комплектністьдокументації, що поступила, і відповідність вимогам ст. 14 закону «О екологічнійекспертизі», а також розділу 2 Регламенту [8].
При представленнідокументації, не відповідної вказаним вимогам, природоохоронний орган протягомсеми днів після реєстрації матеріалів, що поступили, повідомляє замовника пробракуючі матеріали і терміни їх уявлення.
Документація, неукомплектована протягом встановленого терміну (але не більш за один місяць здня отримання сповіщення), повертається замовникові з письмовим повідомленням.
За наявності повногокомплекту документації відповідальний виконавець визначає:
— категорію складностідержавної екологічної експертизи;
— тривалість їїпроведення; кількість експертів, що привертаються;
— вартістьпроведення державної екологічної експертизи.
Він же готує повідомленнязамовникові про прийом матеріалів на експертизу і про необхідність оплатидержавної екологічної експертизи матеріалів протягом 30 днів з дня отриманняповідомлення (з додатком рахунку на оплату і розрахунку вартості експертизи).
При не надходженнідокумента, підтверджуючого оплату проведення державної екологічної експертизипротягом 30 днів з дня отримання замовником документації рахунку на оплату,державна екологічна експертиза не проводиться, а матеріали повертаютьсязамовникові з письмовим повідомленням
Організація проведеннядержавної екологічної експертизи. Початок терміну проведення державноїекологічної експертизи встановлюється не пізніше, ніж через 30 днів після їїоплати (після отримання копії платіжного доручення).
Протягом цього термінувідповідальний виконавець готує пропозиції по кандидатурах керівника івідповідального секретаря експертної комісії (відповідальний секретарекспертної комісії призначається з числа штатних співробітників, звичайно це —раніше призначений відповідальний виконавець).
Керівник експертноїкомісії і відповідальний виконавець уточнюють чисельний склад експертноїкомісії, визначають персональний склад експертної комісії і формують принеобхідності групи експертів, готують проект календарного плану роботиекспертної комісії, готують технічне завдання керівникам груп Число членівекспертної комісії повинне бути непарним і не менше три.
Проведення державноїекологічної експертизи нескладних об'єктів може бути доручене експертнійкомісії з числа штатних експертів спеціально уповноваженого органу в областідержавної екологічної експертизи
Оплата участі штатнихекспертів в проведенні державної екологічної експертизи об'єктів позабюджетногофінансування проводиться в порядку, визначеному «Положенням про оплату праціпозаштатних експертів державної екологічної експертизи».
Відповідальний виконавецьготує: технічне завдання на проведення ДЕЕ, трудові угоди з кожним членомекспертної комісії; проект наказу на проведення ДЕЕ і представляє йогокерівництву Госькомекологиі Росії або його територіального органу.
Державна екологічнаекспертиза об'єкту починається з дня підписання наказу Держекологіїпропроведення експертизи.
Тривалість проведення ДЕЕвизначається залежно від трудомісткості експертних робіт по об'єкту експертизи,але не повинна перевищувати 120 днів. В процесі проведення державноїекологічної експертизи при необхідності можуть бути змінені терміни її проведення.Зміна термінів проведення ДЕЕ оформляється наказом. При цьому загальний термінпроведення ДЕЕ не повинен перевищувати шість місяців.
Відповідальний виконавецьпротягом 10 днів після підписання наказу про проведення ДЕЕ інформує про цеоргани державної влади і органи місцевого самоврядування, на території якихнамічається реалізація об'єкту експертизи.
Керівник експертногопідрозділу затверджує технічне завдання на проведення ДЕЕ, а також технічнізавдання керівникам груп і експертам. Керівник експертного підрозділу іексперти підписують трудові угоди між ними і спеціально уповноваженим державниморганом в області екологічної експертизи.
6 АВТОМАТИЗАЦІЯ БУХГАЛТЕРСЬКОГООБЛІКУ
Найбільшрозповсюджені в Україні інформаційні системи автоматизації бухобліку.
1C бухгалтерія
Програма 1С:Бухгалтерія є універсальною бухгалтерською програмою і призначена для веденнясинтетичного й аналітичного бухгалтерського обліку по різних розділах.
Аналітичний облікведеться по об'єктах аналітичного обліку (субконто) у натуральному і вартісномувираженнях.
Програма надаєможливість ручного й автоматичного введення проводок. Усі проводки заносяться вжурнал операцій. При перегляді проводок у журналі операцій їх можна обмежитидовільним тимчасовим інтервалом, групувати і шукати по різних параметрахпроводок.
Крім журналуоперацій програма підтримує кілька списків довідкової інформації (довідників):
1. план рахунків;
2. список видівоб'єктів аналітичного обліку;
3. спискиоб'єктів аналітичного обліку (субконто);
4. констант іт.д.
На підставівведених проводок може бути виконаний розрахунок підсумків. Підсумки можутьвиводитися за квартал, рік, місяць і за будь-який період, обмежений двомадатами. Розрахунок підсумків може виконуватися по запиту й одночасно зуведенням проводок (в останньому випадку не потрібно перерахування).
Після розрахункупідсумків програма формує різні відомості:
1. зведеніпроводки;
2.оборотно-сальдову відомість;
3.оборотно-сальдову відомість по об'єктах аналітичного обліку;
4. карткарахунка;
5. картка рахункапо одному об'єкту аналітичного обліку;
6. аналіз рахунка(аналог головної книги);
7. аналіз рахункапо датах;
8. аналіз рахункапо об'єктах аналітичного обліку;
9. аналіз об'єктааналітичного обліку по всіх рахунках;
10. карткаоб'єкта аналітичного обліку по всіх рахунках;
11. журнальнийордер.
У програмі існуєрежим формування довільних звітів, що дозволяє на деякій бухгалтерській мовіописати форму і зміст звіту, включаючи в нього залишки й обороти по рахунках іпо об'єктах аналітичного обліку. За допомогою даного режиму реалізовані звіти,надані в податкові органи, крім того, даний режим використовується длястворення внутрішніх звітів для аналізу фінансової діяльності організації вдовільній формі.
Крім того,програма має функції збереження резервної копії інформації і режим збереження вархіві текстових документів.
САБО від«1С» реалізовані для різних програмних і апаратних платформ: DOS,Windows, Windows 95, Macintosh (з початку 1996 р.), Power Macintosh (з літа1996 р.). Існує кілька модифікацій системи: базова, професійна (для рішеннябільш складних бухгалтерських задач, що включають елементи аналізугосподарської діяльності підприємств), мережна (з весни 1996 р. реалізованатехнологія клієнт/сервер). Найбільш розповсюджена сучасна версія«1С: Бухгалтерія Проф. 7.5» під Windows є, кращою з представлених наукраїнському ринку. У базовий комплект постачання входять одна чи дві дискети,посібник користувача і реєстраційна анкета. Для установки й експлуатаціїпрограми досить мати 3 — 5 Мбайт вільного місця на диску.
Роботакористувача, як і в будь-якій іншій аналогічній програмі, починається з настроюванняплану рахунків і введення шаблонів нових типових операцій (крім передбачених убазовому комплекті). Разом із продуктом пропонується широкий перелік заповнюванихформ первинних документів, але якщо користувача не влаштовує який-небудьдокумент, він може змінити його друковану форму й алгоритм заповнення. Користаючисьвнутрішньою макромовою, можна описати практично будь-який документ. Реалізованів базовому комплекті алгоритми переоцінки валюти і нарахування амортизації жадаютьвід користувача строгого дотримання правил відображення інформації на рахунках.Система формує всю звітність, надану в податкові інспекції. Для цьоговикористовується генератор звітів, у якому за допомогою внутрішньої макромовистворюються власні звітні документи. Щоб розширити функціональне наповненняСАБО, можна розробити власні алгоритми переоцінки валютних пасивів і активів узалежності від діючого законодавства, нарахування амортизації по нематеріальнихактивах, формування облікових регістрів і т.д. Крім описаного продукту, фірма«1С» просуває на ринок свою нову розробку за назвою«1С: Підприємство». Це ПО являє собою універсальну систему для автоматизаціїобліку в торгівлі, складському господарстві і суміжних галузях діяльностіпідприємства. Додаток розроблений на новій технологічній платформі під умовноюназвою V7, що включає засоби роботи з базою даних, убудовані мовупрограмування, редактор діалогових форм і текстовий редактор, єдиний механізмобробки запитів.
Система«1С: Підприємство» може бути адаптована до будь-яких особливостей облікуна конкретному підприємстві за допомогою модуля «1С: Конфигуратор», щодозволяє набудовувати всі основні елементи програмного середовища, генерувати іредагувати документи з будь-якою структурою, змінювати їхню екранну і друковануформи, формувати журнали для роботи з документами з можливістю їхньогодовільного розподілу по журналах. Крім того, «1С: Конфигуратор» можередагувати існуючі й утворювати нові довідники довільної структури, створюватирегістри для обліку засобів у необхідних розрізах, задавати будь-які алгоритмиобробки інформації, описувати поводження елементів системи убудованою мовою іт.д. Важливо відзначити, що для настроювання продукту не потрібно глибокихзнань в області програмування. При перевірці набудованої конфігураціїзадіється функція «Отладчик»; вона ж використовується для виявленняможливих збоїв при роботі системи в цілому. Додаток «1С: Підприємство»може застосовуватися як автономно для керування товарними потоками безформування бухгалтерських проводок, так і в сполученні з ПО«1С: Бухгалтерія» для реєстрації руху товарів на рахункахбухгалтерського обліку. Крім того, у пакеті «1С: Підприємство» маютьсязасоби підтримки торгового устаткування (наприклад, касових апаратів«ЕЛЕКТРОНІКА-92 АКВАРІУС» і сканерів штрихів-кодів, що приєднуютьсячерез інтерфейс RS-232).
Система«1С: Підприємство» виконується під керуванням ОС Windows 95 і WindowsNT. Мережна версія може встановлюватися в найбільш розповсюджених локальних мережах.В останньому випадку робочі станції повинні мати процесор класу 486DX і вище йоперативну пам'ять обсягом не менш 8 Мбайт, а сервер — оперативну пам'ять неменш 16 Мбайт і процесор Pentium/75 і вище. Aubi
“АУБИ” — це зареєстрована назваінтегрованої програмної системи «Автоматизації Бухгалтерського Обліку'малих, середніх і великих підприємств. Абревіатура назви комплексу “АУБИ”побудована з ряду букв, що входять у приведену вище фразу, укладену вапострофи. У такий спосіб зроблена спроба відбити щире призначення програми.
“АУБИ” може бутиз успіхом використана для автоматизації бухгалтерського обліку підприємстврізного роду діяльності. Програмний комплекс становить однаковий інтерес як дляторгових (комерційних) структур, так і для виробничих підприємств. Гнучкасистема програми дозволяє набудовувати “АУБИ” на нестатки конкретногокористувача. При цьому бухгалтер кожного підприємства, виходячи зі своїхвласних потреб, має можливість сформувати план рахунків; інформаційнідовідники, що містять назви підприємств-партнерів і їхні банківські реквізити;список матеріально відповідальних осіб і т.д. У залежності від специфікидіяльності підприємства “АУБИ” дозволяє вести облік наступних елементівбухгалтерського виробництва:
1. облікматеріалів (склад);
2. облікмалоцінних і швидкоізнашуємих матеріалів (МБП) на складі й в експлуатації;
3. основнізасоби;
4. облік касовихоперацій — формування прибуткових і видаткових касових ордерів, ведення касовоїкниги;
5. облік банківськихоперацій — платіжних доручень, вимог і реєстрів;
6. облікрахунків;
7. веденняжурналу господарських операцій;
8. веденняголовної бухгалтерської книги;
9. формуванняшахової й оборотної відомостей;
10. формуваннярізних відомостей аналітичного обліку
11… і т.д.
Журналгосподарських операцій є для “АУБИ” воістину основною інформаційною базою,використовуючи яку, програма здатна формувати безліч звітних документів посинтетичному й аналітичному обліку. Усі сформовані “АУБИ” звіти можуть бути збереженіна твердому диску у виді ASCII і RTF файлів чи виведені безпосередньо напринтер. У випадку збереження вихідних форм на твердому диску користувач маєможливість переглядати, коректувати і виводити на друк всі документи,використовуючи для цього наявні в нього стандартні програмні засоби (утилітиDOS, текстові редактори і т.д.).
Синтетичний облік
В міру веденняжурналу господарських операцій, у якому містяться всі проводки, що відбиваютьдіяльність підприємства, користувач може одержати за будь-який проміжок часунаступні звітні форми по синтетичному обліку:
1. зведенуоборотну відомість;
2. синтетичнийрозклад по кожнім рахунку;
3. головнубухгалтерську книгу;
4. шаховувідомість;
5. баланс.
Аналітичнийоблік.
Аналітичний облікзаймає дуже важливе місце в бухгалтерії досить великого числа підприємств. Узагальному випадку повна конфігурація “АУБИ” у стані формувати за будь-якийпроміжок часу облікові відомості по:
№
п/п
НАЙМЕНУВАННЯ
РАХУНОК 1. Матеріалам 10 2. МБП 12 3. Основним засобам 01 4. Знос основних засобів 02 5. Основному, допоміжному виробництву 20,23,25,26,29 6. Готової продукції, товарам 40,41 7. Реалізації продукції 46 8. Постачальникам і підрядчикам 60 9. Авансам виданим 61 10. Покупцям і замовникам 62 11. Розрахунком з бюджетом — небюджетом 68,69,19 12. Підзвітним особам 71 13. Іншим розрахункам 76 14. і.т.д
Якщо за родомдіяльності підприємства це не представляє інтересу, можна просто не звертатиувагу на те, що “АУБИ” може формувати велику кількість звітних документів ікористатися в програмі тільки тими її елементами, що необхідні для підприємствав даний момент.
Відзначимо, що“АУБИ” може поставлятися в різній комплектації. За бажанням користувача вкомплект постачання можуть бути включені чи вилучені різні елементи програми.До таких елементів програми можуть бути віднесені різні облікові (аналітичні) відомості,банківські операції, каса і деякі інші. Зовсім очевидно, що описані вище розширенняфункціональних можливостей “АУБИ” відбиваються на вартості пакета програм.Додамо, що користувач сам вирішує чи бути йому просто зареєстрованимкористувачем і при цьому навчатися роботі з програмою самостійно по технічнійдокументації, або за додаткову плату пройти курс навчання по роботі з “АУБИ” ікористатися могутньою консультативною підтримкою фірми виготовлювача читоргової аудиторської компанії в який купувалася програма.
На нашомупідприємстві застосовується Конфігурація „Бухгалтерія для бюджетнихорганізацій“ призначена для автоматизації бухгалтерського обліку бюджетнихустанов і організацій, що фінансуються з державного або місцевого бюджетів, атакож з бюджету державного позабюджетного фонду на підставі кошторису доходів івитрат і ведучих облік за планом рахунків бухгалтерського обліку в бюджетнихустановах.
Конфігурація»Бухгалтерія для бюджетних організацій" розроблена відповідно довимог і положень нормативних документів, що діють, і інструкцій Міністерствафінансів України по веденню бухгалтерського обліку в бюджетних установах іреалізує стандартну методологію обліку для бюджетних установ відповідно допоточного законодавства.
Конфігурація«Бухгалтерія для бюджетних організацій» відповідає вимогам, що пред'являютьсядо програмних засобів для автоматизації бухгалтерського обліку бюджетнихустанов:
Стандартнаметодологія бухгалтерського обліку;
Повнофункціональнийкомплекс готових рішень по автоматизації основних ділянок бухгалтерськогообліку;
Єдинийвзаємозв'язаний технологічний процес обробки документації по всіх розділахобліку з складанням балансу;
Оперативнапідтримка законодавства;
Використаннядержавних класифікаторів;
Обмін даними зказначейськими системами;
Обмін даними зсистемами типу «Банк-клієнт»;
Завантаженняданих з інших програм;
Формуваннябухгалтерської і податкової звітності в електронному вигляді і багато що іншещо дозволяє позиціонувати програму, як готове рішення, яке можна відразу використовуватив більшості бюджетних установ, – одержувачів бюджетних коштів.
Конфігурація«Бухгалтерія для бюджетних організацій. Редакція 4» відповідає вимогам доведення обліку, регламентованим нормативними документами по веденню бухгалтерськогообліку в бюджетних установах.
Конфігураціянадає можливість ведення синтетичного і аналітичного обліку в об'ємі, щорегламентується Інструкцією по веденню бухгалтерського обліку в бюджетнихустановах (затверджена Наказом Мінфіну від 30.12.02 р. № 107н). При цьому облікзасобів, майна і зобов'язань може вестися як в гривнах, так і в іноземнійвалюті. Передбачено ведення обліку майново-матеріальних цінностей, каси,засобів в розрахунках за джерелами фінансування (бюджет, підприємницькадіяльність, цільові засоби і безвідплатні надходження.) з отриманням роздільнихбалансів по бюджетних і позабюджетних коштах.
Конфігурація«Бухгалтерія для бюджетних організацій» є готовим рішенням по автоматизаціїбільшості ділянок бухгалтерського обліку. Кожен розділ обліку в конфігурації — це автономний методично вивірений технологічний цикл обліку окремих видівмайна, засобів, зобов'язань в рамках єдиної типової конфігурації, якийпередбачає отримання всіх необхідних первинних облікових і звітних документів.У конфігурації передбачені:
- обліккошторисних призначень, асигнувань і лімітів бюджетних зобов'язань (введення ікоректування кошторисних призначень, віддзеркалення у відомостях ф. 301, 309,294, звітах про виконання кошторисів доходів і витрат ф. 2, 2в, 1-мм);
- облікфінансування, фондів і засобів цільового призначення;
- облікоперацій по особових рахунках, відкритих в органах казначейства або кредитнихорганізаціях, за джерелами фінансування (формування, друк, зберігання, проведенняплатіжних доручень, платіжних вимог і інших платіжних документів, формуванняреєстрів платіжних документів, віддзеркалення операцій по сплаті податків івнесків до позабюджетних соціальних фондів, оплаті рахунків постачальників,перекладу фінансування, надходженню фінансування і доходів, формуваннямеморіальних ордерів 2, 3);
- облікнаявності і руху засобів в касі за джерелами фінансування (формування, друк,зберігання, проведення прибуткових і витратних ордерів, зокрема фондових, формуванняреєстрів ордерів, ведення касової книги, формування окремих листів касовоїкниги по видах валюти, формування меморіального ордера 1);
- облікрозрахунків з підзвітними особами (формування авансових звітів, меморіальногоордера 8);
- обліккасових і фактичних витрат по відомчій структурі витрат в розрізі розділів іпідрозділів, цільових статей і видів витрат, наочних статей, підстатей іелементів витрат функціональної і економічної класифікацій витрат бюджетів(формування і друк на будь-яку дату відомостей ф. 301, 309, 294, 803, звітівпро виконання кошторисів доходів і витрат ф. 2, 2в, 1-мм);
- облікосновних засобів, нематеріальних активів, устаткування, малоцінних предметів,матеріальних запасів в розрізі номенклатури, місць зберігання, мовляв, джерелфінансування в сумовому і кількісному виразі (надходження, переміщення,вибуття, нарахування зносу, переоцінка індексним методом і методом прямого перерахунку,інвентаризація оформляються первинними документами — акти приймання, передачі,на списання, накладні, інвентарні картки, картки кількісно-сумового обліку і їхреєстри, і тому подібне — з автоматичним формуванням проводок, формуютьсяоборотні відомості, інвентаризаційні описи, відомості за підсумками переоцінкиі нарахування зносу, меморіальні ордери 9, 10, 13 і ін.);
- облікдорогоцінних матеріалів;
- облікпродуктів харчування і поворотної тари в розрізі номенклатури, постачальників,джерел фінансування, в сумовому і кількісному виразі (надходження, переміщення,витрата по категоріях тих, що задовольняються, повернення, меморіальні ордери11, 12, ф. 300, 399) реалізований для дитячих установ;
- облікрозрахунків з батьками за вміст дітей в дитячих дошкільних установах,школах-інтернатах, за навчання в музичних школах, за живлення дітей вінтернатах при школах (виписка квитанцій про оплату, нарахування, надходження,повернення плати, формування відомості ф. 327, меморіального ордера 15);
- облікрахунків-фактур, ведення книг покупок і продажів (формування і друк);
- облікрозрахунків за платні освітні послуги і т.п.;
- облікреалізації продукції, робіт послуг (виписка рахунків, накладних на відвантаження,оплата, з виділенням ПДВ і податку з продажів по реалізації, формуваннямеморіального ордера 14);
- облікрозрахунків з контрагентами (формування меморіального ордера 6);
- облікрозрахунків з працівниками (формування меморіального ордера 5); слід зазначити,що в конфігурації не передбачений розрахунок заробітної плати. У ній лишевідбиваються результати розрахунку заробітної плати, проведені уручну або задопомогою спеціалізованої програми, наприклад, «1с: зарплата і Кадри»;
- автоматичнеформування книги журнал-главная, головної книги, оборотно-сальдового балансу;
- автоматичнеформування бухгалтерського балансу і іншої регламентованої звітності.
Автоматизаціяоперацій, пов'язаних з казначейського виконання бюджету
У програміреалізовано:
Складаннякошторисів. Облік кошторисних призначень, ЛБО, асигнувань;
Облік бюджетнихзобов'язань (введення і зберігання інформації про врахованих і зареєстрованих воргані казначейства бюджетних зобов'язаннях, а також про зміни бюджетнихзобов'язань, формування «Розшифровки до договору на постачання продукції, робіті послуг за рахунок засобів федерального бюджету» і «Розшифровки до змін бюджетнихзобов'язань»;
Введення ізберігання відомостей, необхідних для віддзеркалення в платіжних документах іформування платіжного файлу для органів казначейства;
Завантаженняданих казначейської виписки про операції, проведені по особовому рахункуодержувача засобів федерального бюджету;
Формуваннядовіреності на отримання грошей з рахунку в ОФК;
Формуванняреєстру закупівель.
Єдинийвзаємозв'язаний технологічний процес обробки документації по всіх розділахобліку з складанням балансу
У основу типовоїконфігурації закладений принцип введення бухгалтерської інформації в програму«Від документа». Це означає, що в програмі можливе створення і зберіганняелектронних образів первинних облікових документів і автоматичне формування наїх основі бухгалтерських записів (дріт). Документи відповідають типовим формамі, якщо необхідно, то можливий вивід на друк їх копій. Технологія роботи«від документа» дозволяє вводити будь-яку інформацію в програмуодноразово. Багато документів можуть бути автоматично заповнені на підставі щовже існують (використовуються функції копіювання або «введення напідставі»). Можливі також введення проводок уручну і за допомогою типовихоперацій.
Крім того, типоваконфігурація може бути адаптована до будь-яких особливостей обліку в конкретнійбюджетній установі, організації. До складу системи «1с: предпріятіє»входить Конфігуратор, який дозволяє:
- редагувативластивості довідників, змінювати склад інформації, що зберігається, кількістьрівнів вкладеності, тип коди (числовий, текстовий) і др.;
- створюватинові довідники довільної структури;
- настроюватизовнішній вигляд і поведінку форм для введення інформації;
- редагуватищо існують і створювати нові документи будь-якої структури;
- змінюватиекранні і друкарські форми документів;
- видозмінюватищо існують і створювати нові журнали для роботи з документами;
- редагуватиформи і алгоритми формування стандартних і спеціалізованих звітів;
- створюватибудь-які додаткові звіти і процедури обробки інформації;
- описуватиповедінку системи на вбудованій мові.
ВИСНОВКИ ТА ПРОПОЗИЦІЇ
На прикінцідослідження наголосимо, що в Управлінні праці, як бюджетній організації, якаповністю утримується за рахунок відповідного державного чи місцевих бюджетів,основним плановим документом, який надає повноваження на отримання доходів іздійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання своїхфункцій і досягнення цілей, визначених на рік відповідно до бюджетнихпризначень, являється кошторис. Та план асигнувань із загального фонду бюджету– щомісячний розподіл асигнувань, затверджених у кошторисі, за скороченоюформою економічної класифікації, який регламентує взяття установою зобов’язаньупродовж року.
План асигнувань єневід’ємною частиною кошторису і затверджується разом із цим кошторисом.
Відділи кожногонапрямку Управління праці на протязі кожного місяця приймають, та здають добухгалтерії фактичні видатки для оплати яких необхідно фінансування.
В бюджетнійсистемі є такі форми фінансового забезпечення :
— самофінансування – покриття витрат за рахунок власних коштів;
— кредитування –покриття витрат за рахунок власних коштів;
— бюджетніасигнування – форма державного фінансування, яка може бути підпорядкованою ( увипадку, коли не вистачає інших джерел фінансування або їх важко сформувати) чирегулюючою ( наприклад при порушенні рівноваги цін).
Як зазначалосявище в Управлінні праці плановим документом є – кошторис, і головним завданнямта ціллю Управління являється як умога краще виконати його призначення.Отримати якнайбільше фінансування для погашення фактичних видатків та не допуститиутворення кредиторської заборгованості.
З метоювиявлення кредиторської заборгованості проаналізуємо зведені розрахункифактичних видатків та отриманих асигнувань .
Якщо розглянутизведені розрахунки взагалі по Управлінню, то за період з 2006 по 2007 р.р.відбулося збільшення кредиторської заборгованості на 925 тис. грн.( 49471-48546тис.грн.). Не виконаннякошторису в повному обсязі зумовлено тим, що не достатньо було отриманофінансування з державного бюджету, таким чином залишилася та збільшиласякредиторська заборгованість.
Управління праціяк розпорядник державних коштів, намагається як умога краще оплатити всізаходи, та не допустити виникнення кредиторської заборгованості. Але нажаль, допідприємства фінансування надходить не в повному обсязі.
В джерелахфінансування підприємства відбулися наступні зміни: доходи державного бюджетузменшилася, а фактичні нарахування збільшилися. Таким чином до управління працінадходить незначна частка фінансування. Котра веде за собою виникненнякредиторської заборгованості, а саме заборгованості управління передпідприємствами та соціально незахищеними громадянами.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. ЗаконУкраїни «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (зі змінамита доповненнями) № 996-ХІV — від 16.07.99 р.
2. «Прозатвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 «Фінансовий звітсуб’єкта малого підприємництва» (зареєстровано в Мін’юсті України 15.03.2000 р.за № 161/4382, зі змінами та доповненнями, за текстом — ПБО 25) № 39 — від25.02.2000 р.
3. «Прозатвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 17 «Податок наприбуток» (зареєстровано в Мін’юсті України 20.01.2001 р. за № 47/5238, зізмінами та доповненнями, за текстом — ПБО 17) № 996-ХІV — від 16.07.99 р. «Пробухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (зі змінами тадоповненнями) № 353 — від 28.12.2000 р.
4. «Прозатвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 «Фінансовий звітсуб’єкта малого підприємництва» (зареєстровано в Мін’юсті України 15.03.2000 р.
5. «Прозатвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 «Фінансовий звітсуб’єкта малого підприємництва» (зареєстровано в Мін’юсті України 15.03.2000 р.за № 161/4382, зі змінами та доповненнями, за текстом — ПБО 25);
6. ЗаконУкраїни «Про підприємства в Україні» від 27 березня 1998 р. №887- XII
7. ЗаконУкраїни «Про господарські товариства» від 19 вересня 1998 р. №1576-XII
8. Планрахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язані
господарських операцій підприємств і організацій, затверджений наказом Міністерствафінансів України від ЗО листопада 1999 р. № 291.
9. Інструкціяпро застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку
активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організаційзатверджена наказом Міністерства фінансів України від ЗО листопада 1990 Р. №291
10. ЗаконУкраїни «Про аудиторську діяльність» від 22 квітня 1993 р. №3125-XII.
11. АстаховВ. П. Анализ финансовой устойчивости фирмы и процедуры, связанные сбанкротством. — М.: Издательство «Ось-89», 1995.
12. Аудит ианализ хозяйственной деятельности предприятия / Пер. с франц. под ред. Л. П.Белых — М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.
13. БаззелР., Кокс Д., Браун Р. Информация и риск в маркетинге: Пер. с англ. / Под ред.Ефимовой М. Р. — М.: Финстатинформ, 2000.
14. БакановМ. И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа. — М.: Финансы и статистика,1998.
15. БалабановИ. Т. Анализ и планирование финансово-хозяйственного субъекта. — М.: Финансы истатистика, 1999.
16. БарабановА.И. и др.// Разработка ценовой политики торгового предприятия//Воронеж, 1999г.
17. Бланк И.А. Торговый менеджмент. — К.: УФИМБ, 1997.
18. Бланк І.О. Податкова політика торговельного підприємства. Тексти лекцій. — К.: КДТЕУ,2000
19. Бланк І.О. Управління торговельним підприємством. Підручник. — М.:«Тандем», 1998.
20. Бланк І.О. Фінансовий механізм управління ефективністю операційних витрат підприємства.Стаття. — К.: Фінанси України, 1999. № 8.
21. Бутинець Ф.Ф., Бардаш С.В., Малюга Н.М., ПетренкоН. І. Контроль і ревізія. Вид. 2-е, доп. і перероб. Підручник для студентіввузів спеціальності 7.050106 «Облік і аудит». – Житомир: ЖІТІ, 2000. – 512 с.
22. Бухгалтерський облік в Україні. Навч. посібник. Заред… Р.Л.Хом’яка, В.І. Лемішовського. – 5 – те вид. доп. і перероб. – Львів: Національнийуніверситет «Львівська політехніка» (Інформаційно – видавничий центр«ІНТЕЛЕКТ+» Інституту післядипломної освіти), «Інтелект – Захід», 2006. – 1088с.
23. ВалевичР. П., Давыдова Г. А. Экономика торгового предприятия: Учебн. пособие. — Мн.: Высшаяшкола, 1998
24. ГоловачукТ. И. Экономические регулирования товарооборота торгового предприятия.Автореферат. — К.: КТЭИ, 2000.
25. Гончар В.П. Застосування внутрішнього аудиту всистемі управління українських підприємств // Економічні науки. Серія «Облік іфінанси». Збірник наукових праць ЛДТУ. Випуск 4(16). –Ч.1.- ред. колегія: відп.редактор д.е.н., проф. Герасимчук З.В. – Луцьк, 2007. – с.82-89.
26. ГордієнкоМ.І., Назаренко О.В. Економічна сутність складових господарського контролю // Економіка АПК.– 2007.- № 9.– С. 78–83.
27. Господарський кодекс України: Прийнятий 16 січ.2003 р. – К.: Істина, 2003. – 208 с.
28. Гринюк Н.А., Уиковська Т. Є. Політика залучення позикових коштів торговельнимпідприємством. Навчальний посібник. — К: КДТЕУ, 2001
29. ГуляєваН. М. Управління формуванням та використанням основних фондів торговельногопідприємства. Навчальний посібник. — К: КДТЕУ, 1997.
30. Дамари Р.Финансы и предпринимательство. Пер. с англ. — Ярославль, Елень, 1998.
31. ЖалілоЯрослав Анатолійович. Малий і середній бізнес в Україні: від стратегії зростаннядо стратегії розвитку. К.2001
32. Жеккер О.Цільові орієнтири торговельного підприємства на різних етапах його розвитку. —X., 2000.
33. Звітність підприємств. Навчальний посібник/ Заред… професора Вериги Ю.А. – Київ: Центр навчальної літератури, 2005. – 656 с.
34. И. В.Липсиц «Коммерческое ценообразование», БЕК, Москва, 1999 г.
35. КеримовВ.Э.// Управленческий учет и ценовая политика предприятия//Финансовая газета,№18, 1999 г.
36. Коркин В.Эффективность воспроизводства основных фондов торговли. — Казань, 2001.
37. КравченкоН. И. Анализ хозяйственной деятельности в торговле. — М., 1995. Краткий курсэкономики предприятия. Пер. с нем. / Под редакциейУшаковой Н. Н. — К.:изд-во «Генеза», 1998.
38. КравченкоН. И. Экономический анализ деятельности предприятий торговли и общественногопитания. — Мн.: Высшая школа, 1999.
39. КрейнинаМ.Н. «Финансовое состояние предприятия. Методы оценки» — М.: ИКЦ«Дис»,1997.
40. ЛігоненкоЛ. О., Ковальчук Г. В. Управління грошовими коштами торговельного підприємства.Навчальний посібник. — К., КДТЕУ, 1998.
41. П. Н.Шуляк «Ценообразование», «Дашков и Ко», Москва,1999 г.
42. ПунинЕ.И. // Маркетинг, менеджмент и ценообразование на предпрятии// М., 1996 г.
43. СафроновН.А. и др. // Экономика предприятия: учебник// М., 1998 г.
44. СтояноваЕ.С.// Финансы маркетинга// М.,1998 г.
45. Экономикапредприятия: Учебник // Под ред. Проф. Н. А. Сафронова. – М.: «Юристъ», 1998 г.
ДОДАТКИ
Додаток A
Коди />БАЛАНС (форма №1) за ДКУД
станом на 1 жовтня 2008 року
Установа Управління праці та соціального захисту населення Богодухівської РДА за ЄДРПОУ 03196386 Код відомчої класифікації видатків 7901010 ___________________ за КОДУ 75.11.4 /> Періодичність: квартальна.
Одиниця виміру: грн. коп.
/>АКТИВ Код рядка
На початок
року
На кінець
звітного періоду />1
2
3
4 І. НЕОБОРОТНІ АКТИВИ
Нематеріальні активи
0,00 0,00 Залишкова вартість
110 Знос
111 Первісна вартість
112 />Основні засоби
Залишкова вартість
120 6598,00 6598,00 Знос
121 98435,00 98435,00 Первісна вартість
122 105033,00 105033,00 />Інші необоротні матеріальні активи
Залишкова вартість
130 17383,10 17284.10 Знос
131 Первісна вартість
132 17383,10 17284.10 Незавершене капітальне будівництво
140 0,00 0,00
ІІ. ОБОРОТНІ АКТИВИ
Матеріали і продукти харчування
150 1248,24 465,44 Малоцінні та швидкозношувані предмети
160 115,00 115,00 Інші запаси
170 0,00 0,00 Дебіторська заборгованість
180 3530,50 3530,07
Розрахунки з постачальниками, підрядниками та замовниками за
виконані роботи й надані послуги
181 0,50 0,00 Розрахунки із податків та платежів
182 0,00 0,00 Розрахунки із страхування
183 0,00 0,07 Розрахунки з відшкодування завданих збитків
184 0,00 0,00 Розрахунки за спеціальними видами платежів
185 0,00 0,00 Розрахунки з підзвітними особами
186 0,00 0,00
Розрахунки за іншими операціями
187 3530,00 3530,00 Розрахунки за операціями з централізованого постачання матеріальних цінностей
190 0,00 0,00 Розрахунки за окремими программами
200 0,00 0,00 Короткострокові векселі одержані
210 0,00 0,00 Інші кошти
220 12,40 0,00 Грошові кошти в дорозі
230 0,00 0,00 Рахунки в банках
240 0,00 0,00 Рахунки загального фонду
241 Рахунки спеціального фонду
242 Рахунки в іноземній валюті
243 Інші поточні рахунки
244 Рахунки в казначействі загального фонду
250 0,00 0,00 Рахунки в казначействі спеціального фонду
260 0,00 0,00
Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих як
плата за послуги
261
Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих за
іншими джерелами власних надходжень
262
Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку інших надходжень
спеціального фонду
263
Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих на
виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку
регіонів
264 Інші рахунки в казначействі
270 0,00 0,00 Каса
280 0,00 0,00 ІІІ. ВИТРАТИ
Видатки загального фонду
290 0,00 614 861,83 Видатки державного бюджету
291 614 861,83 Видатки місцевого бюджету
292 Видатки спеціального фонду
300 0,00 0,00 Видатки за коштами, отриманими як плата за послуги
301 Видатки за іншими джерелами власних надходжень
302 Видатки за іншими надходженнями спеціального фонду
303
Видатки за коштами, отриманими на виконання програм соціально-
економічного та культурного розвитку регіонів
304
310
БАЛАНС
320 28 887,24 642 854,44 ПАСИВ
Код
рядка
На початок
року На кінець звітного періоду 1
2
3
4 І. ВЛАСНИЙ КАПІТАЛ
Фонд у необоротних активах
330 23981,10 23882.10 Фонд у малоцінних та швидкозношуваних предметах
340 115,00 115,00 Результат виконання кошторису за загальним фондом
350 4791,14 4791,14 Результат виконання кошторису за спеціальним фондом
360 0,00 0,00 Результати переоцінок
370
0,00 0,00
ІІ. ЗОБОВ’ЯЗАННЯ
Довгострокові зобов’язання
380 0,00 0,00 Короткострокові позики
390 0,00 0,00 Поточна заборгованість за довгостроковими зобов’язаннями
400 0,00 0,00 Короткострокові векселі видані
410 0,00 0,00 Кредиторська заборгованість
420 0,00 0,00
Розрахунки з постачальниками, підрядниками та замовниками
за виконані роботи й надані послуги
421 Розрахунки за спеціальними видами платежів
422 Розрахунки із податків та платежів
423 Розрахунки із страхування
424 Розрахунки із заробітної плати
425 Розрахунки зі стипендіатами
426
Розрахунки з працівниками за безготівковими
перерахуваннями
427
Розрахунки за депозитними сумами
428
Розрахунки за іншими операціями
429 0,00 Розрахунки за операціями з централізованого постачання матеріальних цінностей
430 0,00 0,00 Розрахунки за окремими програмами
440
0,00 0,00 ІІІ. ДОХОДИ
Доходи загального фонду
450 0,00 614 066,20 Доходи державного бюджету
451 614 066,20 Доходи місцевого бюджету
452 Доходи спеціального фонду
460 0,00 0,00 Доходи за коштами, отриманими як плата за послуги
461 Доходи за іншими джерелами власних надходжень
462 Доходи за іншими надходженнями спеціального фонду
463
Доходи за коштами, отриманими на виконання програм
соціально-економічного та культурного розвитку регіонів
464
465
470 БАЛАНС
480 28 887,24 642 854,44
ДОВІДКА ДОРАХУНКУ 71 “ДОХОДИ СПЕЦІАЛЬНОГО ФОНДУ”(у частині інших надходжень)
ДД е б е т Код
рядка Сума КК р е д и т
Код
рядка Сума
1
2
3
4
5
6 Сума доходів, що списана на
Надійшло асигнувань за іншими надходженнями спеціального фонду (одержаними за розподілами)
530
фінансовий результат *
490 Кошти, що повернені фізичним і юридичним особам та/або перераховані підвідомчим установам або установам вищого рівня
500 Надійшло за позиками міжнародних фінансових організацій
540
550
510 />Разом
560 Разом
520
Залишок за рахунком
на кінець звітного періоду
570
РОЗШИФРОВКА ПОЗАБАЛАНСОВИХ РАХУНКІВ />№ />з/п Назва рахунку позабалансового обліку Залишок на початок року />Надходження Вибуття Залишок на кінець звітного періоду
сума сума сума сума
1
2
3
4
5
6 1 01 “Орендовані необоротні активи”
56830,36
5263,00
-
62093,36 2 02 “Активи на відповідальному зберіганні”
3 04 “Непередбачені активи і зобов’язання”
4 05 “Гарантії та забезпечення”
5 06 “Матеріальні цінності, закуплені шляхом централізованого постачання”
6 07 “Списані активи та зобов’язання”
7 08 “Бланки суворого обліку”
100,16
9714,00
9760,50
53,66 8 09 “Призначення та зобов’язання”
Разом
56 930,52
14 977,00
9760,50
62147,02
* У квартальних звітах не заповнюється.
Керівник
Н.Жижирій
Головнийбухгалтер Л.Пугач
“_07_”_жовтня__2008 p.