МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВОПО ОБРАЗОВАНИЮ
НОВОСИБИРСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРАЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
Курсоваяработа по макроэкономике на тему
Научно-техническийпрогресс и его влияние на экономический рост
Факультет бизнеса
Группа ФБЭ-73
Выполнила: Данилова И.К.
Проверила: Малышева
Новосибирск
2008
Оглавление
Введение
1. Научно-технический прогресс, его сущность и виды
1.1 Сущность научно-технического прогресса и его виды
1.2 Инновационный процесс в системе экономической политики
1.3 Эффективность научно-технического прогресса
Выводы к главе 1
2. НТП в России и его влияние на экономику
2.1 Развитие научно-технического потенциала России и еговлияние на экономический рост
2.2 Приоритетные направления развития российской науки и НТПи их финансирование
2.3 Стимулирование и прогнозирование НТП в России
Выводы к главе 2
Заключение
Библиографический список
Приложение
Введение
Научно-техническийпрогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономическогоразвития, все чаще и в западной, и в отечественной литературе связывается с понятиеминновационного процесса. Это, как справедливо отметил американский экономистДжеймс Брайт, единственный в своем роде процесс, объединяющий науку, технику,экономику, предпринимательство и управление. Он состоит в получении новшества ипростирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая такимобразом весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления [1, с. 40].
Научно-техническийпрогресс является одним из факторов, определяющих экономический рост вгосударстве.НТП — это непрерывный процессвнедрения новой техники и технологии, организации производства и труда наоснове достижений и реализации научных знаний. Экономический рост жедостигается путем введения в производство нового оборудования и техники, атакже применением улучшенных технологий использования ресурсов, что собственнои является основой НТП.
Россия находится сейчасна таком этапе, когда экстенсивный путь развития не увеличивает реальныеэкономические показатели, и все более значительным становится интенсивный, воснове которого лежит качественное улучшение производства. Именно поэтомувопрос о сущности и влиянии НТП на экономику актуален в настоящее время. Всвоей работе я попытаюсь дать ответ на этот вопрос.
Целью исследованияявляется анализ понятия научно-технического прогресса, выявления его сущности,основных характеристик, влияния на экономический рост страны, а также место ироли НТП в России.
В ходе работы поставленыследующие задачи:
1. Дать определение НТП ирассмотреть критерии оценки его эффективности.
2. Определить взаимосвязьНТП и инновационного процесса.
3. Определить место НТП вэкономической системе РФ.
4. Рассмотреть влияние НТПна экономический рост в России.
Теоретической основоймоей работы являются исследования следующих авторов: Кудрова В.М., ЖитейкоЕ.Д.(кондитата экономических наук), Петрова А. (заместитель начальникапланового отдела ОАО «Череповецкий „Азот“), Булатов А.С. и др.
Работа состоит из двухглав. В первой главе рассматриваются основные характеристики НТП и егосущность, во второй – место НТП в экономической системе России в период 1991 –2006 гг.
1. Научно-технический прогресс,его сущность и виды
1.1 Сущность научно-техническогопрогресса и его виды
Решающим средствомповышения эффективности общественного производства, совершенствования структурыэкономики, обеспечения экономического роста и решения социальных задач являетсянаучно-технический прогресс (НТП).
Научно-техническийпрогресс – это непрерывный процесс приобретения и накопления научных знаний обокружающем мире и на их основе совершенствование действующих, создание ивнедрение прогрессивных средств и предметов труда, технологических процессов иформ организации производства [3, с. 10].
Научно-техническийпрогресс включает научно-техническую революцию как свое особое состояние, какфазу развития, как одну из своих форм. Если научные революции подготавливаюттехнические перевороты, то последние создают материальные условия иобусловливают потребность дальнейшего развития науки, техники и технологии. Сущностьюнаучно-технического прогресса (его современной стадии научно-технической революции)является изменение места и роли человека в трудовом процессе, передача функцийчеловека машине [2, с. 52].
НТП рассматривается какцикл „наука — производство“, включающий в себя ряд стадий:
— Фундаментальныеисследования. Цель этой стадии – получить новые знания о закономерностяхразвития природы и общества, на основе которых выявляются новые пути прогресса техники,экономики, организации производства. В результате фундаментальных исследований появляютсягипотезы, теории.
— Поисковые исследования.Это исследования по выбору идей, представляющих интерес общества на современномэтапе его развития, т.е. выявляются технико-экономические возможности и конкретныепути практического применения в соответствующих областях экономикипринципиально новых для них способов и средств производства продукции.
— Прикладные исследования.На этой стадии проводятся теоретические и экспериментальные исследования, появляетсяинформация о возможностях создания новой техники, технологии и продукта,создается схема конкретного образца изделия.
— Опытно – конструкторскиеработы. Изготавливается опытный образец или установка для производства новойпродукции, подготавливается соответствующая документация.
— Освоение и внедрение в производство.Технология производства нового изделия приспосабливается к условиямпредприятия. Проводятся проектные, строительно-монтажные и пусконаладочныеработы [4, с. 71] .
В учебной и специальнойлитературе нет однозначного толкования сущности НТП. Но в обобщенном планеможно дать следующее определение этому понятию: НТП — это непрерывный процессвнедрения новой техники и технологии, организации производства и труда наоснове достижений и реализации научных знаний.
Выделяют девять важнейшихвидов НТП: открытие, изобретение, рационализаторское предложение, промышленныйобразец, полезная модель, товарный знак, ноу-хау, инжиниринг и проектноерешение [5, с. 43].
Открытие– обнаружениетого, что объективно существует, но ранее не было известно. То есть этоустановление неизвестных раньше, но существующих закономерностей, свойств,явлений материального мира, которые вносят изменения в наши знания о мире. Открытиедолжно быть доказано, теоретически обосновано и экспериментально подтвержденоавтором.
Изобретение – вновь созданный,прежде не известный предмет. Оно не должно повторять по своей сущности техизобретений, на которые ранее выданы авторские свидетельства. Изобретениеммогут быть признаны новые конструкции: машины, механизмы, аппараты. Так жеизобретением может быть признанно существенно новое решение задачи в любойобласти.
Так же изобретением можетсчитаться всякий достигнутый человеком творческий результат.
Рационализаторскоепредложение – это предложение по организации какой-либо деятельности наиболеецелесообразным способом, по усовершенствованию применяемой техники, выпускаемойпродукции и технологии производства. Использование оборудования и материаловболее эффективным способом так же является рационализаторским предложением.
Промышленный образец –это новое, пригодное к осуществлению промышленным способом художественноерешение изделия, в которых достигается единство его технических и эстетическихкачеств. Задача, решаемая с помощью промышленного образца, состоит вопределении внешнего вида изделия. Промышленными образцами могут быть целоеединичное изделие, его часть, комплект изделий, варианты изделий.
Полезная модель – это техническоерешение, не отвечающее по своему уровню требованиям, предъявляемым кизобретениям. Полезная модель может вносить изменения и усовершенствования вконструкцию машин. К полезным моделям относятся конструктивное выполнениесредств производства и предметов потребления, а также их составных частей.Обязательным признаком является то, что решение задачи заключается впространственном расположении материальных объектов. Полезными моделями непризнаются проекты и схемы планировки сооружений и зданий; предложения,касающиеся внешнего вида изделий [12, с. 115].
Товарный знак являетсяобозначением, предназначенным отличать товары и (или) услуги однихпроизводителей товаров и услуг от однородных товаров и услуг другихпроизводителей. Прежде всего товарным знаком признается условное обозначение,символ, который помещается на выпускаемой продукции. Товарный знак – символ дляобозначения не одного а всех товаров данной фирмы-производителя. Функциитоварного знака:
· Облегчатьвосприятие различия или создавать различия,
· Давать товарамимена (80% товарных знаков словесные),
· Облегчитьопознание товара,
· Облегчитьзапоминание товара,
· Указывать напроисхождение товара,
· Сообщатьинформацию о товаре,
· Сигнализироватьгарантию качества.
НОУ-ХАУ – вид инновации иобъект беспатентной лицензии. Дословно НОУ-ХАУ (know how) в переводе с английского: знание дела. Под НОУ-ХАУпонимается различного рода технические знания и опыт, способы и навыкиадминистративного, экономического, финансового и нового порядка, не являющиесяобщеизвестными и практически применяемые в производственной и хозяйственнойдеятельности. Оно необходимо для проведения проектирования строительства дляпроведения НИОКР [21, с. 38].
Инжиниринг – это техническиеуслуги, необходимые для развития инновационной деятельности и для развитияпроизводства. Это консультации, экспертиза проектов, техническое обучение и др.научно — технические услуги, т.е. инжиринг представляет собой большоеразнообразие научно-технических работ, необходимых для разработки и поставкиновой модернизированной продукции на производство, а также для обеспечениянаиболее выгодного выполнения других этапов инновационного процесса, не толькосвязанных с реализацией и эксплуатацией нового товара, но и с реинжинирингом инновационногопроцесса [17, с. 33].
Проектное решение – это результатлюбого проектирования, выразившийся в комплексе технической документации,необходимой для подготовки производства любого объекта (конструкторская,технологическая подготовка, разработка с проектно-сметной документации). Проектноерешение позволяет получить следующий эффект:
· Облегчениеконструкции.
· Упрощениетехнологии изготовления.
· Снижение расходасырья.
· Снижениесебестоимости.
1.2 Инновационныйпроцесс в системе экономической политики
Научно-техническийпрогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономическогоразвития, все чаще и в западной, и в отечественной литературе связывается с понятиеминновационного процесса. Это, как справедливо отметил американский экономистДжеймс Брайт, единственный в своем роде процесс, объединяющий науку, технику,экономику, предпринимательство и управление. Он состоит в получении новшества ипростирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая такимобразом весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления [14, с. 8].
Инновацияесть скорее экономический и социальный, нежели технический термин. Она необязательно должна быть чем-то техническим. Прежде всего, выясним сущностьинновации.
Инновацияможет быть определена в терминах спроса и предложения ,– как изменения вценности и удовлетворённости, получаемых потребителем из используемых имресурсов (или же нововведения в их использовании).
Такимобразом, предпринимателей отличает инновационный тип мышления.Предпринимательство основывается на экономических и социальных теориях,согласно которым изменения – вполне нормальное и естественное явление. Главнаяже задача общества и особенно экономики видится в получении чего-то иного,отличного от предыдущего, а не в улучшении уже существующего. Таким образом,перед предпринимателями стоит задача научиться осуществлять инновационныерешения на систематической основе.
Систематическаяинновация, поэтому, состоит в целенаправленном, организованном поиске измененийи в систематическом анализе тех возможностей, которые эти изменения могут датьдля экономических или социальных нововведений [1, с. 41].
Выделяютследующие изменения, или источники инноваций:
· Неожиданное событие, которым может быть неожиданный успех, неожиданнаянеудача.
· Несоответствие между реальностью, такой, каковой она является, и еёотражением во мнениях и в оценках людей.
· Изменение потребностей производственного процесса.
· Изменения в структуре отрасли или рынка.
· Демографические изменения.
· Изменения в восприятии и в ценностных установках.
· Новые знания, научные и ненаучные.
Малосуществует технических инноваций, которые смогут соперничать по влиянию стакими изобретениями, как, например, продажа товаров в рассрочку, котораябуквально преобразила всю сферу торговли.
Существует множество формуправления инновациями на самых разных уровнях: от подразделений корпораций догосударства, в целом призванного в современных условиях осуществлятьспециальную экономическую политику. Как и практически всякая иная политика, онанеодинакова в разных странах, хотя и подчинена одной и той же цели:стимулированию инновационной активности и развитию научно — техническогопотенциала [19, с. 25].
Место и рольинновационной политики в структуре государственного регулирования экономикиопределяются особенностями инновационного процесса как объекта управления. Он вбольшей степени, чем другие элементы НТП, связан с товарно-денежными отношениями,опосредующими все стадии его реализации. Это обстоятельство вполне убедительнопроявляется в условиях регулируемой рыночной экономики капиталистических стран.Основная масса инновационных процессов реализуется здесь частными компаниямиразного уровня и масштаба, и такие процессы выступают, понятно, не каксамостоятельная цель, а как средство лучшего решения производственных икоммерческих задач компании, добивающейся высокой прибыльности.
Приступая к разработке иосуществлению этой идеи, компании, разумеется, должны начать с авансированияденежного капитала. Существеннейшая специфика такого рода вложений состоит втом, что она связана с резко повышенной угрозой их потери: инновации носят рисковыйхарактер. Вероятность успеха воплощения новой идеи в новом продукте достигаеттолько 8,7%; из каждых 12 оригинальных идей только одна доходит до последнейстадии массового производства и массовых продаж. Американский специалист в областиинноваций Твисс отмечает, что коммерческий успех достигается лишь в 10% начатыхпроектов, следовательно, уровень неудачи можно оценить в 90%. Иными словами,отдача от вложения капитала в инновационный процесс имеет крайне мало общего сгарантированными выплатами ссудного процента на капитал в банке или дивидендана акции [18, с. 14].
Выясним, какие побудительныесилы заставляют предпринимателей идти на столь значительный риск. Эти силы длялюбой экономической системы (малая инновационная фирма; крупная корпорация;группа промышленных компаний; „объединения“ промышленных фирм,университетов, правительственных лабораторий в разных комбинациях и т.д.) могутбыть подразделены на внутренние и внешние либо на имеющие объективную и субъективнуюприроду. Так, к числу внутренних побудительных мотивов инновационной активностиможно отнести необходимость замены устаревшего оборудования (объективнаяпричина) или стремление группы талантливых инженеров реализовать свой творческийпотенциал (субъективная причина). Набор внутренних побудительных мотивовинновационной активности индивидуален для каждой отдельной компании и в некоторыхслучаях играет решающую роль в том, чтобы предпринять решение об инновационном процессе.Так, для только что созданной малой фирмы рождение и освоение новшества можетбыть единственной возможностью завоевать место на рынке [23, с. 25].
Государственнаяинновационная политика в промышленно развитых странах направлена на созданиеблагоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессови является, очевидно, связующим звеном между сферой „чистой“(академической) науки и задачами производства. В целом роль государства вобласти поддержки инноваций можно свести, никак не претендуя на полнотуперечисления, к следующим моментам: государство способствует развитию науки, втом числе прикладной, и подготовке научных и инженерных кадров (основнойисточник инновационных идей); государственные заказы, преимущественно в формеконтрактов, на проведение НИОКР обеспечивают начальный спрос на многиеновшества, которые затем находят широкое применение в экономике страны; фискальныеи прочие элементы государственного регулирования формируют стимулирующеевоздействие внешней среды, которые обусловливают эффективность и необходимостьинновационных решений отдельных фирм; государство выступает в роли посредника вделе организации эффективного взаимодействия академической и прикладной науки, стимулируеткооперацию в области НИОКР промышленных корпораций и университетов [7, с. 10].
В настоящее времяэкономисты по степени активности вмешательства государства в экономику выделяюттри группы стран: в первой возобладала концепция необходимости активного вмешательствагосударства в управление экономикой (Япония и Франция); вторая характеризуетсяпреобладающим упором на рыночные отношения (США, Великобритания); третьяпридерживается „промежуточного“ варианта в экономической, в том числеи инновационной, политике: государственное регулирование сочетается с низкой степеньюцентрализации государственного аппарата, используются косвенные методывоздействия при развитой системе согласования интересов правительства и бизнеса[9, с. 90].
Таковы основные чертыинновационного процесса и государственной политики, его регулирующего.
1.3 Эффективностьнаучно-технического прогресса
Научно-технический прогрессоказывает весьма существенное влияние на повышение темпов экономического роста,обеспечивая сбережение энергоносителей и сырья, высвобождение рабочей силы,решение социальных задач путем улучшения условий труда и быта, повышениякачества потребительских товаров.
Эффективность научно-техническогопрогресса – степень достижения цели НТП, измеряемая отношением эффекта к обусловившимего затратам. В соответствии с целью НТП эта эффективность по своему содержаниюявляется социально-экономической.
Показатели эффективности– количественный измеритель, значение которого обеспечивает эффективностьнововведений. Эффект НТП – его результат, специфический продукт нововведения,являющегося органической составляющей частью и основой эффекта производства[10, с. 52].
Эффекты НТП различаютсяпо содержанию, уровню и этапам процесса. По содержанию выделяютсяинформационный (научно-технический), экономический, ресурсно-экологический исоциальный эффекты НТП.
Информационный эффект НТП– непосредственный результат исследований, разработок и освоениянововведений, связанных с накоплением новых знаний, передового технического иорганизационного опыта и трудовых навыков. Он развивает научный, научно-техническийи интеллектуальный потенциал общества, отдельных трудовых коллективов ирегионов.
Экономический эффект НТП– результат использования и распространения нововведений, выражающихся вприросте конечного общественного продукта и национального дохода
Ресурсный эффект НТПсвязанс его способностью возмещать дефицитные ресурсы народного хозяйства,высвобождать их для расширенного производства, а также вовлекать в оборот ранеенеиспользованные ресурсы.
Социальный эффект НТПзаключается в создании более благоприятных условий для применения творческихсил работников, для всестороннего развития личности.
Соизмерение указанныхвидов эффектов в стоимостной форме невозможно. В то же время частично экономияобщественного труда, сопутствующая структурному, ресурсному, экологическому исоциальному эффекту, может быть подсчитана [21, с. 37].
Специфика планированияиздержек в сфере НТП обусловлена их особенностями. По своей экономическойприроде все эти издержки, как единовременные, так и текущие, являютсяавансированными, т.е. отвлекают на длительный период ресурсы от непосредственногопроизводства. Лаг времени – период от вложения средств до получения конечногоэффекта – составляет примерно 10 лет. Здесь велика доля сопряженных затрат – напроизводственные капиталовложения, подготовку и переподготовку кадров, охрануприроды. Издержки включают расходы в сфере производства новой техники и ееиспользования за расчетный период.
Социально-экономическаяэффективность на уровне предприятия определяется не НТП в целом, а отдельныхнововведений и их комплексов. При этом эффективными считаются новшества,абсолютная эффективность которых (Эабс) не ниже нормативной (Ен) и базовой [15,с. 26]:
Эабс = Дчп / Кнт,
где Дчп – прирост чистойпродукции (хозрасчетного дохода в результате нововведений; Кнт – прирост затратна НТП.
Прирост прибыли (ΔП)в результате внедрения новой техники рассчитываются по формуле:
ΔП = (Ц2– С2) * А2 – (Ц1 – С1) * А1,
где Ц1, Ц2– оптовая цена единицы продукции до и после нововведений;
С1, С2– себестоимость единицы продукции до и после нововведений;
А1, А2– производство продукции, штук.
При этом устанавливаетсявлияние различных факторов на прибыль. НТП обеспечивает прирост прибыли за счетдвух факторов – снижения себестоимости (снижение удельных расходов заработнойплаты, материальных затрат, страховых платежей за единицу продукции, изменениеамортизационных отчислений, расходов на содержание и эксплуатацию оборудования)и повышения качества продукции (надбавки к оптовой цене и увеличение объемапроизводства в связи с удешевлением и повышением качества продукции).
Расчеты эффекта НТП наэтапе формирования планов НИОКР выполняют разработчики на основетехнико-экономических показателей нововведения, согласованных с основнымпотребителем. На последующих этапах при формировании плана экономического исоциального развития расчет ведет разработчик совместно с изготовителем присогласовании с основным потребителем (заказчиком) [24, с. 87].
При сравнении вариантов иоценке их экономической эффективности необходимо учитывать влияние на затраты ирезультаты фактора времени. Это вызвано различием сроков проектирования,строительства, освоением производства продукции по вариантам, а также различиемв структуре затрат по годам проектирования и создания необходимых основныхфондов и оборотных средств.
Капитальные вложения,осуществляемые в период проектирования, строительства и освоения производства,на ряд лет „замораживаются“, что приводит к утрате возможностей производитьнужную продукцию и получать при этом экономию на затратах в других сферахнародного хозяйства. Чем больше период замораживания капитальных вложений, темменее целесообразна их структура по годам строительства, тем больше такиепотери [10, с. 72].
Кроме того, ростпроизводительности общественного труда приводит к уменьшению стоимости техсредств производства, в которых заключены капиталовложения.
Выводы к главе 1
1. Итак, НТП— это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организациипроизводства и труда на основе достижений и реализации научных знаний. НТПвключает в себя ряд стадий, на каждой из которой происходит его проявление исоздание новых или усовершенствованных изобретений и технологий. Нельзя однозначновыявить его сущность, обобщенно говоря сущностью научно-технического прогресса являетсяизменение места и роли человека в трудовом процессе, передача функций человекамашине. Существует четыре эффекта НТП: информационный, экономический, ресурсныйи социальный. При сравнении вариантов и оценке экономической эффективностинововведений учитываются влияние на затраты и результаты фактора времени.
2. Инновационный процессвсе чаще связывают с НТП, так как он объединяет науку, технику, экономику, предпринимательствои управление. Инновация в общем есть измененияв ценности и удовлетворённости, получаемых потребителем из используемых имресурсов. Существует множество форм управления инновациями. Место и рольинновационной политики в структуре государственного регулирования экономикизависит от особенностей инновационного процесса как объекта управления. Постепени активности вмешательства государства в экономику, в том числе иинновационную политику, выделяют три группы стран (с активным вмешательством, „промежуточным“,с преобладанием рыночных отношений).
2. НТП в россии и еговлияние на экономику
2.1 Развитиенаучно-технического потенциала России и его влияние на экономический рост
В настоящеевремя экономический рост в большей мере, чем ранее, связан с эффективностьюпроизводства. Для этого необходимо качественно преобразовать производительныесилы путем внедрения в них новейших достижений науки и техники.
Основныенаправления экономического роста и средства достижения этих целей следующие:
— Эффективноеиспользование накопленного производственного потенциала, всесторонняярационализация и сбалансированность процессов воспроизводства во всех отрасляхпромышленности.
— Внедрениево все отрасли экономики новейших научных достижений, роли коренноепреобразование управленческого аппарата.
— Активизациясоциальной политики, повышение человеческого фактора в направлении влияния наэффективность производства, путем внедрения более рациональной структурызанятости, эффективное использование образовательно-квалификационногопотенциала при подготовке и повышении квалификации [6, с. 92].
Всовременном мире экономическая мощь страны определяется не столько объемомпроизведенного ВНП и наличием у нее ресурсов капитала и рабочей силы, сколькоразмерами ее научно-технического потенциала, эффективностью его использования,выражающейся в количестве изобретений и открытий, новых видов продукции, преждевсего техники и технологий. Научно-технический потенциал стал сегодня ресурсомособого рода, без него современное конкурентоспособное производство становитсяневозможным. Научно-технический потенциал страны — это совокупный ресурс еенаучно-технической сферы, создающий новые продукты и технологии. Он неразрывносвязан с экономическим ресурсом, хотя относительно может быть больше или меньшепоследнего. Можно говорить о национальном научно-техническом потенциале, онаучно-техническом потенциале отрасли, фирмы, университета, исследовательскогоинститута, лаборатории и, наконец, отдельного ученого, конструктора илитворческого инженера. Научно-технический потенциал, однако, определяется не толькоколичеством имеющихся научно-технических ресурсов, но и их качеством, умениемуправлять этими ресурсами, правильно оценивать перспективы, внутреннейзаинтересованностью ученых в открытиях и изобретениях. Например, две лаборатории,имеющие равные финансовые и кадровые ресурсы, работающие на одинаковомоборудовании, могут обладать существенно разными потенциалами, если в однойсобрались кадры, состоящие из „средних ученых“ со слабой трудовой мотивациейи низкими творческими способностями, а в другой — блестящий творческийперсонал, нацеленный на реальное изобретение и возглавляемый талантливымруководителем. И наоборот, сколько ни наделяй ресурсами „среднего ученого“,он вряд ли вообще совершит когда-нибудь открытие, которое сделает талантливый исследователь,не имеющий, казалось бы, самого необходимого оборудования и поддержки [13, с. 400].
Темне менее при характеристике состояния научно-технического прогресса всовременной России необходимо начать с затрат на НИОКР и других ресурсныхпоказателей. После краха СССР затраты на НИОКР в Российской Федерации, подобнозатратам на военные цели, стали обвально сокращаться. С 1989 по 1998 г. трудовые ресурсы в сфере российских НИОКР сократились более чем в два раза, финансирование —еще больше. Более чем вдвое сократились основной капитал в сфере НИОКР и числопатентных заявок, поданных в России. Но начиная с 1999 г. ресурсное обеспечение сферы НИОКР стало расти вслед за начавшимся ростом российскойэкономики. В целом динамику основных показателей научно-технического развития Россиихарактеризуют данные таблицы 2.1.
НоваяРоссия унаследовала 70% научно-технического потенциала бывшего СССР. По даннымГоскомстата России, в 2001 г. в стране насчитывалось свыше 4 тыс. научныхорганизаций, включая 2677 исследовательских институтов, 289 конструкторскихбюро. Более половины (2213) исследовательских институтов работало впредпринимательском секторе. Сегодня в России действует около 30 тыс. малыхинновационных предприятий, которые дают сотни тысяч рабочих мест, хотя и невключаются в сферу НИОКР. В 2001 г. численность занятых в сфере НИОКР составила885,6 тыс. человек, или почти вдвое меньше, чем в 1990 г. Удельный вес этого персонала в общей численности занятых в народном хозяйстве Россииуменьшился с 2,5% в 1990 г. до 1,4% в 2001 г. При этом численность исследователей составила 422,2 тыс. человек, что также почти вдвое меньше, чем было в 1991 г. Доля докторов и кандидатов наук составила менее 12% общей численности персонала, занятогоисследованиями и разработками. Общая численность занятых в российской наукесокращалась до 1998 г., когда она составила 855,2 тыс. человек в целом и 417тыс. исследователей, но затем стала расти. Однако этот рост ниже роста общейзанятости и ВВП [13, с. 405].
Одновременно происходитинтенсивный процесс феминизациироссийской науки. Так, доля женщин средиученых и специалистов, выполнявших НИОКР, в 2002 г. приблизилась к 60%, тогда как в 1991 г. была равна 46%. В настоящее время 12% ученых испециалистов, выполняющих НИОКР, работают в системе Академии наук, 82% — вотраслевых научных организациях и 6% — в научных подразделениях вузов. По видамнаучной деятельности кадровый потенциал российской науки распределяетсяследующим образом: 9,5% ученых и специалистов, работающих в сфере НИОКР,занимаются физическими науками; 10% — математическими, 3,5% — науками обокружающей среде, 9,8% — науками о жизни, 54,9% — техническими и 8,5% —общественными науками. Но идет процесс старения российской науки. Сегодня болееполовины докторов и 40% кандидатов наук уже имеют пенсионный возраст, апреобладающий возраст сотрудников НИИ и КБ находится в пределах 50—55 лет. Такая структура научно-техническогопотенциала имеет свое влияние на экономический рост государства (Табл. 2.4 и2.5) [13, с. 407].
Резкоесокращение научно-технического потенциала России и падение престижаеенауки — реальная драма страны. Но этот процесс во многом объективно обусловлен.Ведь если ВВП страны в 9 раз меньше ВВП США, то и поддержание еенаучно-технического потенциала на американском уровне вряд ли является реальнойи нужной задачей. Тем не менее в расчете на единицу ВВП в России даже сегоднябольше, чем в США, занятых в научной сфере, в том числе исследователей. Поэтомуроссийская наука должна активнее перестраиваться с учетом реальной ситуации,целенаправленно вписываться в реалии рынка, в те трансформационные процессы,которые охватили основную часть российской экономики. Но пока этого непроисходит. Директора институтов сплошь и рядом не проводят отбора квалифицированныхкадров под новую тематику, не меняют тематики исследований в соответствии стребованиями развивающейся экономики страны. Сегодня особенно актуальна задачаориентации прикладных научных исследований на их коммерциализацию впромышленности, на укрепление связи фундаментальных исследований с прикладнымии прикладных — с инновациями. Важную роль должна играть и международнаякооперация в области серьезных открытий и изобретений на международном уровне,в которой российские исследования могут занять достойное место [25, с. 110].
Однаконегативные процессы, имевшие место в первой половине 90-х годов (до 1997 г.), привели к снижению эффективности затрат на НИОКР в России. Продолжая советскую традициюпоследнего периода существования СССР, в России сокращалось производство новыхтипов машин, оборудования и аппаратов — с 1,2 тыс. в 1990 г., до 1 тыс. в 1993 г. и до менее 1 тыс. в 1996 г. За этот период удельный вес новой продукциив общем объеме продукции машиностроения снизился с 6,5 до 3,4%. Лишь впоследние годы эти показатели стали улучшаться. Когда-то СССР производилбольшое количество металлорежущих станков (свыше 200 тыс. в год), что былобольше, чем в США. К 1998 г. это производство сократилось до 7,6 тыс., затемстало расти и в 2001 г. составило 8,3 тыс. штук. Станков с числовым программнымуправлением в России было произведено в 1990 г. 16,7 тыс., в 1998 г.— 0,1 тыс., в 2001г.- 0,3 тыс. штук. В 1999—2001 гг. производство станков стало расти,увеличивалось число новых видов машин и оборудования, использованных передовыхпроизводственных технологий, а также инновационно-активных организаций впромышленности (Табл. 2.2).
Влияние на экономическийрост также оказывает такой показатель НТП как количество новых запатентованныхизобретений. Здесь следует отметить следующее: начало 2000 г. ознаменовалоськритически низким количеством поданных россиянами заявок на изобретения. В 2005- заявок поступило лишь 32,2 тыс., что практически в два раза меньше, чем вРСФСР в 1985 году. По-своему уникальным и в какой-то мере обескураживающим попоказателям патентования стал 2006 г. С одной стороны, по данным Роспатента, запоследние три года более чем на треть выросло число заявок на получениероссийского патента (более 100 тыс. в год). С другой стороны, за 2006 г. Россияне подали рекордно низкое количество заявок на патентование за рубежом: лишь 483 штуки[25, с. 79].
Исходя из этого можносделать вывод о низкой конкурентоспособности нашей продукции на перспективу. Аесли учесть, что все большая доля российских патентов получается зарубежнымизаявителями, то впору говорить о новой волне кризиса в инновационном развитииРоссии, об утрате технологического потенциала, а отнюдь не о наметившемсяподъеме.
2.2 Приоритетныенаправления развития российской науки и НТП и их финансирование
Государствона каждом этапе своего развития должно определять приоритетные направления НТПи обеспечивать их развитие.
Необходимоотметить, что в период конца существования СЭВ была разработана комплекснаяпрограмма НТП на длительную перспективу и в этой программе были определеныследующие приоритетные направления: комплексная автоматизация производства;электронизация народного хозяйства; развитие атомной электроэнергетики;создание новых материалов и технологии их производства; развитие биотехнологии;создание и развитие других прогрессивных технологий. На наш взгляд, это былиудачно выбранные приоритетные направления развития НТП, которые можно назватьприемлемыми для нашей страны на ближайшую перспективу [11, с. 89].
Страны ЕСосуществляют комплексную программу НТП под названием „Эврика“, и вней, по сути, заложены эти же приоритетные направления НТП. В России списокприоритетных направлений насчитывает более 16 (хотя в Японии он составляетоколо 33), но на первом месте стоит развитие биотехнологии. Рассмотрим сущностьнекоторых прогрессивных технологий [17, с. 35].
Биотехнология— одноиз важнейших направлений НТП, новая быстроразвивающаяся отрасль науки ипроизводства, основанная на промышленном применении естественных ицеленаправленно созданных живых систем (прежде всего микроорганизмов).Производства, основанные на биологических процессах, возникли в глубокойдревности (хлебопечение, виноделие, сыроварение). Благодаря успехам иммунологиии микробиологии стало развиваться производство антибиотиков и вакцин. Продукты биотехнологиинашли широкое применение в медицине и сельском хозяйстве. После второй мировойвойны методами биотехнологии стали получать кормовой белок (в качестве сырьяиспользуются нефть, отходы целлюлозно-бумажной промышленности). В 50-е годыбыла открыта модель двойной спирали ДНК. В 70-е годы создана техника выделениягена из ДНК, а также методика размножения нужного гена. В результате этихоткрытий возникла генетическая инженерия. Внедрение в живой организм чужероднойгенетической информации и приемы, заставляющие организм эту информациюреализовывать, составляют одно из самых перспективных направлений в развитиибиотехнологии. Используя методы генетической инженерии, удалось получитьинтерферон и инсулин [16, с. 4].
Гибкоеавтоматизированное производство (ГАП)— автоматизированная производственнаясистема, в которой на основе соответствующих технических средств и определенныхрешений обеспечивается возможность оперативной переналадки на выпуск новойпродукции в достаточно широких пределах ее номенклатуры и параметров. НачалоГАП было положено в 50-х годах в связи с созданием станков с ЧПУ. Крупныедостижения в робототехнике, разработка различных АСУ, САПР, появлениемикропроцессоров резко расширили возможности создания и внедрения ГАП.Современные ГАП включают в себя:
· Системыавтоматизированного проектирования.
· Автоматизированноеуправление технологической подготовкой производства, числовыми программнымиустройствами.
· Роботы(манипуляторы).
· Автоматизированныетранспортные средства.
· Автоматизированныесклады.
· Автоматизированныесистемы контроля технологических процессов, качества продукции.
· Автоматизированныесистемы контроля и управления предприятием.
ГАП позволяютсущественно сократить время на проектирование и переналадку производства длявыпуска новой продукции.
Роботы,робототехника— область науки и техники, связанная с изучением, созданием ииспользованием принципиально нового технического средства комплекснойавтоматизации производственных процессов — робототехнических систем.
Что же касаетсяфинансирования НТП, то в России существует Программно-целеваяформа государственного регулирования инноваций, предполагающая конкретноефинансирование последних посредством государственных целевых программ поддержкинововведений, в том числе и в малых наукоемких фирмах; создается система государственныхконтрактов на приобретение тех или иных товаров и услуг, фирмам предоставляютсякредитные льготы для осуществления нововведений и т.д. [8, с. 20]
К настоящему времени вцелом завершилось формирование современной системы государственной поддержкифундаментальной науки в России, основными компонентами которой являются: — Базовое финансирование, обеспечивающее выполнение плановых научныхисследований, содержание и развитие инфраструктуры науки: научных установок,аппаратуры, зданий, сооружений и т.п. Эта часть государственной поддержки наукикак единого целого реализуется, главным образом, через Российскую академиюнаук; — Целевые программы, ориентированные на выполнение научных исследованийпо приоритетным направлениям. Финансирование этих программ осуществляетМинистерство науки и технологий РФ; — Поддержка проектов, предложенных самимиучеными в инициативном порядке. На сегодняшний день российская наука предельносильно зависит именно от базового бюджетного финансирования. Стратегическиминтересам государства отвечало бы финансирование на уровне 2-3% ВВП, которыйхарактерен для большинства стабильно развивающихся стран. Слабый научно-технический сектор, поглощающий менее 2% ВВП, характерен для стран с сырьевойориентацией экспорта. Однако, несмотря на то, что доля затрат нафундаментальные исследования и содействие НТП в общих расхода бюджетаувеличивалась, начиная с 1998 г. (Табл. 2.3), доля расходов на науку в ВВПпостоянно снижается и не достигает не только величины 2% ВВП, но и указанной вДоктрине развития российской науки 3-процентной доли в общих расходах бюджета(и 4-процентной доли, установленной в законе „О науке и государственнойнаучно-технической политике“) [22, с. 19].
В 2000 г. затраты нанауку и получатели бюджета Согласно Федеральному закону „О федеральномбюджете на 2000 г.“, принятому Государственной Думой в декабре 1999 г.,всего по разделу „Фундаментальные исследования и содействиенаучно-техническому прогрессу“ предусмотрено расходов на 14 426,6686 млн.рублей, что больше суммы 1999 г. на 2792,2 млн. рублей и составляет 124% поотношению к 1999 г. или 129% по отношению к 1998 г. Впоследствии сумма былаувеличена до 15926,6686 млн. рублей [28].
В целомсегодня наблюдается парадоксальная ситуация: бюджетное финансирование науки впоследние годы продолжало постоянно уменьшаться, а внутренние затраты на науку,которые включают как бюджетное финансирование, так и внебюджетные источники,сохранялись неизменными. Все это свидетельствует об освоении механизмовмногоканального финансирования научно-технической деятельности на уровненепосредственных исполнителей. Так, базовое бюджетное финансирование направленона поддержку, главным образом, академической и вузовской науки. Основными жеинструментами поддержки отраслевой науки является система Государственныхнаучно-технических программ и Государственных научных центов [20, с. 59].
Говоря об основныхинститутах финансирования НТП в России, можно отметить следующее: 1993 г. был отмечен появлением Государственных научныхцентров (ГНЦ), провозглашенных одним из приоритетных направленийгосударственной поддержки. В соответствии с Указом Президента РФ „Огосударственных научных центрах Российской Федерации“ от 22 июня 1993 г. № 939 статус такого центра может присваиваться предприятиям, учреждениям и организациямнауки, а также вузам, имеющим уникальное опытно-экспериментальное оборудованиеи высококвалифицированные кадры, результаты научных исследований которыхполучили международное признание. Идея состояла в том, что наиболееприоритетные направления исследований и наиболее сильные научные коллективы — так называемое ядро науки — в лице отдельных институтов — должны получитьдополнительное финансирование.
Помимо ГНЦразвивается и сеть инновационно-технологических центров (ИТЦ), положительнозарекомендовавшей себя в мировой практике формы организации малого наукоемкогобизнеса. Они создаются при объединении вкладов федерального бюджета, средстврегионов и частных инвестиций. Сегодня в России 37 ИТЦ, при чем 18 из нихсформированы преимущественно за счет средств регионов.
Наряду с ГНЦ и ИТЦ наиболееи известными институтами поддержки науки и инновационной деятельности являютсяРоссийский фонд фундаментальных исследований (РФФИ), Российский фондтехнологического развития (РФТР), предоставляющий не гранты, а беспроцентныезаймы, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-техническойсфере (Фонд содействия), а также Венчурный инновационный фонд (ВИФ). Бюджетыэтих организаций невелики: так, например, бюджет Фонда содействия равен 1,5%общих расходов бюджета страны на исследования гражданского назначения [25, с. 82].
2.3 Стимулирование ипрогнозирование НТП в России
Стимулирование– наиболее динамический элемент управления, связанный с воздействием наинтересы участников процесса „исследование-производство“, ихосознанные социальные потребности, в результате чего они ускоряют НТП извнутренних побуждений, а не только по указанию свыше.
Стимулированиенаучно-технического прогресса — создание преимуществ в удовлетворенииэкономических и социальных интересов организаций и предприятий, разрабатывающихи осваивающих новую высокоэффективную технику. Его органическая составная часть– экономическое стимулирование – представляет собой установление соответствиямежду хозрасчетным доходом предприятий и НТО (научно-техническим объектом) и ихреальным вкладом в достижение эффекта НТП, решение научно-технических проблем. Механизмэкономического стимулирования НТП включает его основные принципы(комплексность, перспективность, нормативный характер, гласность) и формы(налогообложение, фондобразование и финансирование, кредитование, установлениецен и других экономических нормативов, организация оплаты труда, экономическаяответственность, страхование риска) [20, с. 50].
Комплексностьстимулирования НТП предполагает органическое единство систем премирования поитогам научно-технической и производственной деятельности. Эти системы имеютобщий источник (хозрасчетный доход), сопоставимые оценочные показатели (приростприбыли, снижение себестоимости и т.д.
Однакоэто не должно означать растворение фондов поощрения за создание и освоениенововведений в едином фонде оплаты по труду, используемом на премирование поитогам текущей хозяйственной деятельности, вознаграждения по итогами года ит.д. Результаты НТП оцениваются с учетом срока окупаемости нововведений (в среднем- 2 года), премируются лишь непосредственные участники их разработки иосвоения, при этом учитывается не только экономический, но и другие видыэффекта НТП. Стимулирование НТП предполагает как материальное и моральноепоощрение, так и соответствующее наказание уменьшение фондов оплаты исоциального развития коллективов, выпускающих устаревшую и малоэффективнуюпродукция, их роспуск [20, с. 52].
Приорганизации стимулирования следует учесть, что ускорение НТП предполагаетразвитие не только науки и техники, но и социально-экономических отношений, втом числе внутри коллективных. Наука как объект стимулирования отличаетсяуниверсальностью своего языка и методов, а использование техники и технологииво многом связано со спецификой интересов и традиций данной страны, региона,трудового коллектива. Если на микро уровне стимулируется отдельное нововведениекак клеточка НТП, процесс последовательной смены этапов цикла, то на уровнепредприятия, не говоря уже о народном хозяйстве в целом, стимулировать следуетне только отдельные мероприятия НТП, но прежде всего структурные сдвиги вэкономике, процесс обновления производства в целом включая преобразованиетехники и технологии, организации производства и управления, культуры иквалификации работников. Перспективность в стимулировании НТП требует учета нетолько годового хозрасчетного, но и народнохозяйственного экономического эффектаза весь срок использования нововведения. При этом особо поощряется создание иосвоение новых поколений техники и технологии, а также конкурентоспособныхнововведений, не уступающих высшему мировому уровню в данной области. До сихпор в России премии за новую технику в промышленности составляли всего 2-3% общейсуммы поощрений, что делало ускорение НТП второстепенной задачей по сравнению сперевыполнением планов по объему реализации и прибыли. Доля вознаграждений изобретателейв полученном эффекте сократилась за последние 15 лет в три раза (до 1%).Нормативный характер стимулирования предполагает установление прямой связимежду фактическим экономическим эффектом НТП (при соблюдении социальных иэкологических требований) и величиной премий. Это означает также стимулированиев реальном, а не календарном масштабе времени (за конкретный результат, а не заквартал), отмену регрессивной шкалы, при которой наибольшая премия (в процентахк сумме экономии) причитается за мелкие нововведения [21, с. 39].
В Россиисистема налоговых льгот на НИОКР существует с 1982 г. Налоговая скидка предполагает возможность вычета затрат на НИОКР, связанных с основнойпроизводственной и торговой деятельностью налогоплательщика, из суммыоблагаемого налогом дохода. Сейчас При рассмотрении вопроса о праве использования льготы поналогу на прибыль согласно п.1 ст.6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N2116-1 „О налоге на прибыль предприятий и организаций“ и п.4.1.7Инструкции МНС России от 15.06.2000 N 62 „О порядке исчисления и уплаты вбюджет налога на прибыль предприятий и организаций“, изданной на основеданного Закона, следует учитывать, что средства, направленные предприятием напроведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также вРоссийский фонд фундаментальных исследований и Российский фонд технологическогоразвития, для целей использования указанной льготы не могут превышать 10% вобщей сложности от суммы налогооблагаемой прибыли. При этом необходимопринимать во внимание, что данная льгота может быть предоставлена только прифактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, текущего года, остающейсяв распоряжении предприятия. Как можнозаметить, льгота не велика, тем более что 10% не взимается крайне редко.Естественно, это не лучшим образом влияет на проведение НИОКР [29].
Говоря остимулировании НТП, нельзя не затронуть вопрос о научно-техническом прогнозе. Зарубежнаяи отечественная практика уже давно доказала, что предприятия, особенно крупныеи средние, не могут рассчитывать на успех без систематического прогнозированияи планирования НТП. В целом прогнозирование представляет собой научнообоснованное предвидение развития социально-экономических и научно-техническихтенденций.
Научно-техническийпрогноз — обоснованная вероятностная оценка перспектив развития определенныхобластей науки, техники и технологии, а также требуемых для этого ресурсов иорганизационных мер. Прогнозирование НТП на предприятии дает возможность как бызаглянуть в будущее и увидеть, какие наиболее вероятные изменения могутпроизойти в области применяемых техники и технологии, а также в выпускаемойпродукции и как это скажется на конкурентоспособности предприятия.
ПрогнозированиеНТП на предприятии — это, по сути, нахождение наиболее вероятных иперспективных путей развития предприятия в технической области.
Объектомпрогнозирования могут быть техника, технология и их параметры, организацияпроизводства и труда, управление предприятием, новая продукция, требуемыефинансы, НИР, подготовка научных кадров и др.
По содержаниюразличают прогнозы:
· Появленияпринципиально новых открытий и изобретений.
· Областейиспользования уже сделанных открытий.
· Объявленияновых конструкций, машин, оборудования, технологий и их распространения впроизводстве.
По временипрогнозы могут быть: краткосрочные (до 2—3 лет), среднесрочные (до 5—7 лет),долгосрочные (до 15—20 лет).
Очень важно,чтобы на предприятии достигалась непрерывность прогнозирования, т.е. наличиевсех временных прогнозов, которые периодически должны пересматриваться,уточняться и продлеваться.
Отечественнаяи зарубежная практика насчитывает около 150 различных методов разработкипрогноза, но на практике наибольшее распространение получили следующие методы:
· Методыэкстраполяции.
· Методыэкспертных оценок.
· Методымоделирования.
Суть методаэкстраполяциисостоит в распространении закономерностей, сложившихся внауке и технике в предпрогнозный период, на будущее. Недостаток данного методазаключается в том, что он не учитывает многих факторов, которые могут появитьсяв прогнозируемом периоде и в значительной мере изменить сложившуюсяпредпрогнозную закономерность (тенденцию), что может существенно повлиять наточность прогноза.
Методыэкспертных оценокоснованы на статистической обработке прогнозных оценок, полученныхпутем опроса высококвалифицированных специалистов в соответствующих областях.
Разнообразныи методы прогнозов на основе моделирования: логические, информационные иматематико-статистические. Данные методы прогнозирования на предприятиях неполучили широкого распространения, в основном из-за их сложности и отсутствиянеобходимой информации.
В целом прогнозированиеНТПвключает в себя:
· Установлениеобъекта прогноза.
· Выборметода прогнозирования.
· Разработкусамого прогноза и его верификацию (вероятностную оценку).
Примерно по таким жевышеописанным критериям осуществляется стимулирование НТП в России и его прогнозированиена предприятиях различных экономических отраслей, т.е. составляется на основевыработанной стратегии развития предприятия на дальнюю перспективу с учетомреальных финансовых возможностей [11, с. 118].
Выводы к главе 2
1. Итак, мы выяснили, чтоприоритетными направлениями НТП в РФ являются биотехнология, гибкоеавтоматизированное производство и создание роботехники, развитие которыхфинансируется к настоящему времени современной системой государственнойподдержки фундаментальной науки в России. В нее входят следующие фонды: ГНЦ,ИТЦ, РФФИ, РФТР, ВИФ и др. Однако бюджеты этих организаций малы, вследствиечего затраты на НИОКР снизились в среднем до 2%.
В России существуетсистема стимулирования и прогнозирования НТП, составленная на основе выработаннойстратегии развития предприятия на дальнюю перспективу с учетом реальныхфинансовых возможностей с законными льготами при разработке фирмами НИОКР.
2. Научно-техническийпотенциал страны уменьшился со времен распада СССР, и не только количественно:сократилось число кандидатов и докторов наук, произошло старение кадров и такназываемая феминизация.Негативные процессы, имевшие место в первой половине 90-х г. (до 1997 г., вследствие сокращения числа занятых в научной сфере), привели к снижению эффективностизатрат на НИОКР в России, что в свою очередь негативно отразилось на ВВП страны(в 1996 и 1998 гг. был отрицательный прирост ВВП). Произошло также снижениеподанных заявок на патентование, что говорит о неконкурентоспособностиинновационной деятельности.
Только после 1998 г. (наоснове таблиц) начинается увеличение основных макроэкономических показателей, атакже происходит увеличение результативности НИОКР. Страна выходит настабильный уровень развития с положительными ежегодными приростами.
Заключение
На экономические исоциальные процессы в обществе влияют многие факторы, но ускорение НТП являетсяглавным из них. НТП — это непрерывный процесс внедрения новой техники итехнологии, организации производства и труда на основе достижений и реализациизнаний. Понятие НТП шире, чем понятие НТР. Научно-техническая революция — этосоставная часть НТП.
Любое государство, чтобыне отстать в своем научно-техническом развитии, должно разрабатывать иосуществлять единую государственную техническую политику. Под единойгосударственной научно-технической политикой понимаются выбор важнейшихнаправлений НТП и их реализация с мощной поддержкой государства.
Любое предприятие неможет иметь хорошей перспективы, если не будет постоянно внедрять результатыНТП, так как от этого зависят качество выпускаемой продукции, издержки на еепроизводство и реализацию, объем реализации и величина получаемой прибыли.
Стимулирование ипрогнозирование НТП на предприятии также являются очень важными составляющимиразвития и внедрения НИОКР в экономику государства.
Крайне важно, чтобы вобществе сформировалась инновационная культура. Создание специализированныхинновационных Институтов, готовящих специалистов для инновационногопроизводства является важным шагом на пути создания такой культуры. Необходимопривлекать молодежь в науку, чтобы ей было интересно как в творческом, так ивматериальном плане. Даже страны Западной Европы, имеющие развитые рыночныеструктуры и финансовые средства, сталкиваясь с инновационным застоем, ищут путиего преодоления.
Только воздействие накультурную среду через образование, науку, правовую базу, общественное мнение,организацию профессионального обучения позволит российской экономике реальноперейти на инновационный путь развития.
Говоря о России можнодобавить и то, что в стране существует необходимость увеличения бюджетоворганизаций, финансирующих НТП, а также создания новых институтов иисследовательских центров с высококвалифицированным персоналом, увеличенияэффективности затрат на НИОКР.
Именно эти показателиявляются основными, так как они в большей степени влияют на экономический рост.Это находит свое подтверждение и на практике: в России в 1998 году произошелкризис НТП, что проявилось в существовании отрицательного прироста ВВП иосновных макроэкономических показателей. В последние годы ситуация изменилась,однако финансирование НТП все еще находится на достаточно низком уровне.
Таким образом, можносделать вывод о том, что в настоящее время НТП является одним из главныхфакторов экономического роста страны, и в экономике каждого государства должнабыть разработана специальная система его развития и финансирования, отвечающаяне только экономическим потребностям, но и социальным.
Библиографическийсписок
1. Анчишкин А.И.Наука – техника – экономика. 2-е издание/А.И. Анчишкин. — М.: Экономика, 1989 г. – 274 с.
2. Безруков В., Останкович Г. Оценка инновационной деятельности промышленныхпредприятий// Экономист – 2001, — №5 – с.37-41.
3. Бжилянская Л. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственногорегулирования/ Л. Бжилянская//Экономист. — 1996. — №3. – С. 6-15.
4. Глазьев С. Ю.Теория долгосрочного технико-экономического развития./С.Ю. Глазьев. – М.:Владар, 1993. – 193 с.
5. Губенко А.И.Критерии оценки и в выборе инновационных проектов/ А.И. Губенко//Деньги икредит – 2003. — №5 – С.39-42.
6. Житенко Е.Д. Как стимулировать инновационную деятельность/Е.Д.Житенко//ЭКО – 2002, №3 – с. 47-61.
7. Информационно-правовая справочная система „Косультант-плюс“.
8. Кокурин Д.И. Финансовые источники инновационной деятельности/Д.И.Кокурин// Финансы – 2001, -№1 – с.19-21.
9. Крылов Э.И.Анализ эффективности производства, научно-технического прогресса ихозяйственного механизма/Э.И. Крылов. – М.: Финансы и статистика, 1992 г. – 327 с.
10. Кудров В.М. Мировая экономика./ В.М. Кудров – М.: Экономика. – 2005. 497с.
11. Кузнецов Е. Механизмы запуска инновационного роста в России/Е. Кузнецов//Вопросы экономики – 2003. — №3 – с. 4-5.
12. Кулешов В.В. Новые технологии: взгляд экономиста/В.В. Кулешов// ЭКО –2002, -№1 – с.102-112.
13. Логинов В. Инновационная политика: меры по активизации/В. Логинов // Экономист- 1994. — №9. – С. 24–30.
14. Логинов В. Условия инновационного развития экономики/В.Логинов//Экономист – 2001, — №3 – с.21-27.
15. Лорант П. Инновационные управленческие процессы/П. Лорант//Маркетинг –1999, — №2 – с.85-91.
16. Мау В.Экономический рост и постиндустриальные вызовы/В. Мау// Проблемытеории и практики управления – 2003, -№1 –с.31-35.
17. Нехамкин А. Н.Основные направления государственного регулирования научно-техническогоразвития в условиях переходной экономики/А.Н. Нехамкин// Вестник Московскогоуниверситета, сер. 6 – 1997 — №1 – с. 3-16.
18. Нехамкин А.Н.Финансирование НТП: формирование системы инвестиционных фондов/А.Н.Нехамкин//Финансы — 1997 — №6 – с. 19-22.
19. Резников Р.Л. К вопросу об анализе окупаемости нововведений/Р.Л.Резников// Методы менеджмента качества – 2003, — №2 – с.13-15.
20. Российский статистический ежегодник, 2005. Статистический сборник. М.:Федеральная служба гос. статистики России, 2005 г.
21. Россия в цифрах, 2006. Краткий статистический сборник. М.: Федеральнаяслужба гос. статистики России, 2005 г.
22. Сахал Д.Технический прогресс: концепции, модели, оценки/Д.Сахал. – М.: Финансы истатистика, 1985. – 145 с.
23. Семенов Т. Правовое регулирование инновационногопроцесса/Т.Семенов//Проблемы теории и практики управления — 2007, — №7-с.78-84.
24. Сергеев И.В.Экономика предприятия/ И.В.Сергеев.-М.: Феникс, 2003. – 342 с.
25. Соколова Л. В.Противоречия и условия технологического развития экономики России/Л.В.Соколова// Проблемы прогнозирования – 1998 — №4 – с. 86-96.
26. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями/Б. Твисс. Сокр.пер. с англ. — М.: Экономика. – 1989. – 410 с.
27. Щербаков В. Управленческие решения и экономический рост/В. Щербаков//Проблемы теории и практики управления – 2002, — №5 – с.22-26.
28. Экономикапредприятия/ Под ред. Юдаевой Н.Л. — М.: Финансы и статистика, 1999 г. – 329 с.
29. Экономика.Учебник / Под ред. А.С. Булатова. — М.: Юристъ,2001. – 215 с.
30. www.edu-zone.ru
31. www.gks.ru
Приложение
Таблица 2.1. Основныепоказатели научно-технического развития России в 1991-2001 гг.Показатели 1991 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Число научно-исследовательских организаций: всего 4564 4122 4137 4019 4089 4099 4037 в % к 1991 г. 100,0 90,3 90,6 88,1 89,6 89,8 88,5 Внутренние затраты на НИОКР: в % к 1991 г. 100,0 39,0 42,0 39,0 45,0 49,8 57,9 в % к ВВП 1,4 0,9 0,99 0,92 1,01 1,05 1,16 Численность занятых в сфере НИОКР: тыс. человек 1677,8 990,7 934,6 855,2 872,4 887,7 885,7 в % к 1991 г. 100,0 59,1 55,7 51,0 52,0 52,9 52,7 Численность исследователей: тыс. человек 878,5 484,5 455,1 417,0 420,0 426,0 422,2 в % к 1991 г. 100,0 55,2 51,8 47,5 47,8 48,5 48,1 Основной капитал сферы НИОКР: в % к 1991 г. 100,0 115,6 101,2 89,2 63,5 48,5 40,0 Число патентных заявок, поданных в России: всего 45694 23211 19992 21362 24659 28688 29989 в % к 1991 г. 100,0 50,8 43,7 46,8 54,0 62,8 65,6
Таблица 2.2 Доля затратна фундаментальные исследования и содействие НТП Год 1997 1998 1999 2000 Доля в расходах бюджета, % 2,3 1,4 1,8 2,1 Доля в ВВП, % 1,2 0,7 0,2 Таблица 2.3 РезультативностьНИОКР в России в1997-2001 гг.Показатель 1997 2000 2001 Число использованных передовых технологий (тыс.) 55,5 70,1 80,0 Число инновационно-активных организаций в промышленности 1225 2282 2164
Таблица 2.4 Ежегодныеприросты основных макроэкономических показателей РФ в 1999-2003 гг. (%)Показатели 1999 2000 2001 2002 2003 ВВП 6,4 10,0 5,0 4,3 7,3 Промышленность 11,0 11,9 5,0 3,7 6,7 Сельское хозяйство 4,1 7,7 7,5 1,7 0,0 Капвложения 5,3 17,4 9,0 2,6 12,5 Розничная торговля -6,1 8,8 10,7 9,2 7,8 Потребительские цены 36,5 20,2 18,6 15,1 11,8 Реальные денежные доходы -12,5 11,9 8,5 8,8 13,5
Таблица 2.5 Динамикареального объема произведенного ВВП в % к предыдущему годуПоказатели 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Валовой внутренний продукт в рыночных ценах 96,4 101,4 94,7 106,4 110,0 105,1 104,7 107,3 107,1 в том числе: Производство товаров 94,1 100,7 92,6 110,4 112,4 106,5 103,6 108,2 106,3 из них: Промышленность 97,4 102,3 95,2 110,2 111,1 104,9 104,0 107,5 106,1 Сельское хозяйство 94,7 102,5 81,2 117,1 112,7 111,4 102,9 105,7 102,9 Строительство 83,2 94,6 93,7 106,0 117,4 109,9 102,8 114,3 110,2