Инфляция и кривая Филлипса, инфляция в Казахстане

КарагандинскийЭкономический Университет
КАЗПОТРЕБСОЮЗ
Кафедраэкономической теории МЭ
КУРСОВАЯ РАБОТА
Подисциплине: «Экономическая Теория»
Тема:«Инфляция и кривая Филипса»
Выполнил
Студент
____________
Проверил
преподавателькафедры:
____________________
Караганда2008
Введение
В наше время, кажется,нельзя прожить и дня, не услышав этого коварного и интригующего слова. О нейговорят, с ней борются, ее боятся. Что же такое — инфляция?
Сейчас уже, наверное, иневозможно определить, когда умы людей впервые столкнулись с проблемойинфляции. Поскольку движение цен является денежным феноменом, уместноисторически связать возникновение инфляции с определённой, достаточно высокойфазой развития рыночных отношений, когда частые хозяйственные связи по поводуобмена товаров потребовали выделения из их огромной массы универсальногоэквивалента. Остановимся на инфляции как на предмете исследования и выясним,что это за феномен: каковы его корни; столь ли он опасен для экономики; почему,и как с ним борется государство.
Во всех рыночных странах инфляция была и в настоящее времяостаётся характерной чертой экономического развития, способом, посредствомкоторого современная капиталистическая система реагирует на потрясения иинституциональные изменения, происшедшие в ней в ХХ в.
Инфляционные процессы вразличных странах наблюдались за долго до возникновения бумажного обращения, тоесть ещё тогда, когда в качестве денег использовались благородные металлы.Однако люди всегда пытались ответить на вопрос: как привести в равновесиепостоянно возрастающие расходы и бюджетные доходы? Решение этой проблемы засчёт выпуска в обращение дополнительного количества денег и повлекло за собойтакое экономическое явление, как инфляция.
Как известно, переход отпланово-распределительной системы хозяйствования к рыночной экономике,разрушение командно-административной системы и множество других факторовпривели Казахстан к целому ряду экономических кризисов, последствия которыхнаселение нашей страны до сих пор ощущает на себе.
Но,прежде чем говорить о многочисленных противоядиях, необходимо выяснить, что жеэто за яд, с которым так усердно многие годы борются правительства всех стран.В Большой советской энциклопедии инфляция обозначена следующим образом:«Инфляция (от лат. inflatio — вздувание), переполнение каналов обращенияизбыточными бумажными деньгами, вызывающее их обесценение. В результатеинфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению к денежному товару — золоту, а также по отношению ко всей массе рядовых товаров и к иностраннойвалюте, сохраняющей прежнюю реальную ценность или обесценившейся в меньшей степени».
Целью данной курсовойработы является изучение инфляционных процессов как социально — экономическогоявления.
Для достижения этой целипоставлены следующие задачи:
1.        Определитьсущность инфляции как многофакторного процесса.
2.        Выявить основныепричины возникновения инфляции.
3.        Уяснитьклассификацию и определить виды инфляции зависящие от разных причин.
4.        Изучить степеньвоздействия факторов влияющих на рост и проявление инфляции в экономической исоциальной жизни Казахстана.
В процессе работы былииспользованы такие методы исследования, как анализ литературы и изучениенормативных документов.
В первой части настоящейкурсовой дается понятие инфляции, закономерности развития. В этой же частираскрыты основные причины, следствием которых является инфляция, ее характерныечерты. Во второй главе рассматриваются взгляды различных школ, и даетсяграфическое предствление инфляции. В третьей части говорится осоциально-экономических последствиях инфляции: рост цен и норм прибыли,обострение экономической и социальной напряженности, обесценение сбереженийнаселения, а также методы борьбы с инфляцией.
/>Глава 1. Анализ сущности инфляции/>/>/>/> 1.1. История инфляционных процессов
Трудно с определенностью сказать, когда проблема инфляциивпервые встала перед человечеством. Инфляция напрямую связана с деньгами иденежным обращением, поэтому возникновение инфляции связано с достаточновысокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярные хозяйственные связипо поводу обмена товаров потребовали выделения из их огромной массыуниверсального эквивалента.
Многие правители древности с большим или меньшим успехомпытались найти решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов спостоянно возрастающими расходами. Известно несколько путей решения этой проблемы:
-        ограничениегосударственных расходов;
-        увеличениеналогов, пошлин и тарифов;
-        заем денег внутристраны или за рубежом.
Но самоограничение противно человеческой природе.Увеличение налогового пресса имеет объективные пределы. А долги нужно возвращать.Тогда экономическая мысль древнего мира открыла четвертый путь балансированиягосударственных бюджетов:
-        выпуск вобращение дополнительного количества денег.
В древности роль денегвыполняли слитки драгоценных металлов, вес и проба которых удостоверяласькупеческими гильдиями, храмами, правителями городов. Подобные деньги имелихождение в Древнем Египте и Вавилоне в IV-II тысячелетиях до н. э., но впервыестали чеканиться в Ливии в VII-VI веках до нашей эры. Чеканка монет издрагоценных металлов, а в последствии из меди и железа стала важнейшейгосударственной монополией.
Однако это не приносилоникаких доходов государству, если содержание монеты полностью соответствовалономиналу. Но стоит лишь уменьшить содержание драгоценных металлов, сохранив прежнийноминал, и правительство получает новый источник пополнения бюджета. Этотпроцесс получил название «порчи монет» Возможно, его в Афинах впервыеввел Гиппий, который еще в VI веке до нашей эры ополовинил содержание серебра вмонете. Достоверно, что «порчу» денег широко практиковали римские императоры.Так, в период правления Нерона (54-68 гг. н. э.) вес золотой монеты уменьшилсяна 10%, а серебряного денария на 12%, кроме того, его проба уменьшилась из-задобавления 10% меди. При императоре Трояне (98-110гг.) уменьшение серебрянойпробы денария продолжилось, а содержание медной лигатуры возросло до 15%.Император Каракалла (211-217гг.) санкционировал увеличение доли меди в денариидо 50%. Впоследствии содержание серебра в монете упало до 5%, а император Аврелиан(270-275гг.) превратил денарий в чисто медную монету. Дошедшие до нашеговремени исторические хроники свидетельствуют, что еще в Древнем Римесуществовали инфляционные процессы, а особенно резкий взлет цен наблюдался приимператоре Каракалле и позднее по нарастающей.
Первый же примергиперинфляции можно отнести к периоду раннего средневековья в Китае, когданаблюдался процесс вытеснения бронзовых денег более дешевыми в производстве — железными, однако номинал сохранялся прежний. Как свидетельствуют историческиехроники, дошло даже до того, что в годы правления Путун (520-527гг.) решенобыло полностью прекратить хождение медной монеты и отливать только железнуюмонету. Ко времени правления Датун (535-545 гг.) и позднее повсюду громоздилисьгоры железных монет, а цены товаров резко подскочили. Торговцы возили монеты,грузя их на телеги, и, не будучи в состоянии сосчитать их, вели счет лишь насвязки монет.[1]
Инфляция была характерна для денежного обращения:США — в период войны за независимость 1775 — 1783 гг. и гражданской войны 1861- 1865 гг., Англии — во время войны с Наполеоном в начале XIX в., Франции — впериод Французской революции 1789 — 1791 гг. Особенно высоких темпов инфляциядостигла в Германии после первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежнаямасса в обращении достигала 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесцениласьв триллион раз.
Из сказанного очевидно, что развитие инфляционных процессовстимулировалось, главным образом, чисто денежными факторами, а не изменениями встоимости товаров. Инфляционные процессы, обусловленные необходимостьюперераспределения в пользу государства или отдельных секторов хозяйства,происходили еще до введения бумажных денег, но масштабы инфляционногоперераспределения были скромнее. Периоды крупномасштабного повышения цен, частосовпадавшие со временем длительных войн и социальных потрясений, сменялисьпериодами стабилизации или снижения (инфляционные волны). В долгосрочном жеплане движение цен отличалось довольно высокой стабильностью.
Приведенные историческиепримеры доказывают, что инфляция не является порождением современности, а имеламесто и в прошлом.
Современной инфляции присущряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер,то сейчас — повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший именьший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас — хронический;современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. />1.2. Сущность инфляции в разных экономических школах
В настоящий моментистория экономики насчитывает довольно большое количество различныхэкономических учений, школ и течений: меркантилисты, физиократы, классики инеоклассики, марксистская экономия, институциональная, и, магистральнаяэкономики, чикагская школа и либерализм, сторонники теории «экономикипредложения», радикальная экономика, вульгарная экономика и многие другие.Представители почти каждого из этих направлений разрабатывали или разрабатываютсвои взгляды, зачастую совершенно противоположные, на глобальные экономическиепроблемы человечества. Существуют, конечно, и их теории относительно инфляциикак одной из наиболее серьезных проблем, препятствующих полноценномуэкономическому развитию. Приведем некоторые из них.
Так, в традиционноймарксистской экономике инфляция понималась как нарушение в процессеобщественного производства в докапиталистических формациях и в условияхкапитализма, проявляющаяся в переполнении сферы обращения денежными знакамисверх реальных потребностей хозяйства и их обесценении. Инфляция, помарксистской школе, органически связана с особенностями воспроизводительногоцикла, государственно — монополистическим регулированием хозяйственныхпроцессов, милитаризацией экономики, безработицей и т.д. Порождаетсясоциально-экономическими противоречиями капиталистического производства,диспропорцией между реальным объемом общественного продукта и его стоимостнымвыражением. И используется господствующими эксплуататорскими классами дляперераспределения национального дохода и национального богатства в свою пользуза счет снижения реальных доходов трудящихся. К непосредственным ее причинаммарксистская школа относила объективно происходящие изменения в объеме иструктуре общественного производства, политику монополий и империалистическихгосударств, главным из которого считала дефицит бюджета.
Проблема инфляциизанимает одно из центральных мест и в монетаристской литературе, где причиннаязависимость между изменением количества денег и уровня цен рассматривается какосновная экономическая закономерность.
Монетаристы важнейшей ипрактически единственной причиной инфляционного процесса считают более быстрыйрост национальной денежной массы по сравнению с ростом продукта. Следуя ихтеории, в долговременной перспективе деньги полностью нейтральны и эффектденежных импульсов (ускорения или замедления темпов роста денег) отражаетсялишь на динамике общего уровня цен, не оказывая ощутимого воздействия на объемпроизводства, инвестиций, занятости рабочей силы и т.д. Однако в течение болеекратких периодов (один экономический цикл) изменение денежной массы могутоказать некоторое влияние на состояние производства и занятости, но эффектбудет недолгим: через определенное время темп роста реальных показателейпроизводства вернется к исходному уровню.
Тем самым отвергаетсякейнсианская идея о возможности постоянно поддерживать темпы экономическогороста, жертвуя определенным повышением темпов инфляции. Важная роль вмонетаристской модели принадлежит и инфляционным ожиданиям, которые формируютсяс учетом ошибок в прошлых предсказаниях цен.
Следует отметить также иизменения трактовок сущности инфляции и связанных с ней процессов в результатенакопления экономического опыта, возможность альтернативных подходов приизучении этой проблемы. Например, кейнсианская позиция, концентрирующаясявокруг проблемы совокупных расходов, как главного фактора определяющегонациональное производство и занятость, берет за основу кривую Филлипса (жесткаязависимость между инфляцией и безработицей).
Подводя итог, следуетсказать, что на сегодняшний момент мы не имеем абсолютно правильной и подтвержденнойвсеми фактами теории инфляционных процессов, которой одной можноруководствоваться, оценивая инфляцию, ее причины и последствия. Каждая изперечисленных теорий имеет как свои сильные, так и слабые стороны.
Например, монетаристы,отдающие безусловный приоритет среди целей экономической политики поддержаниюценовой стабильности и искоренению инфляционных ожиданий, не учитывают расчетыА. Оукена, опубликованные в конце 70-х годов, согласно которым меры,необходимые для снижения инфляции только на 1 пункт, приводят к сокращению ВНПна 10%. Если придерживаться этих расчетов, то любые оценки потерь от спадапроизводства больше, чем сумма предвосхищаемого выигрыша от снижения темповинфляции, что заставляет сомневаться в правильности монетаристских выводов.
С другой стороны,марксистская теория при многих верных решениях страдает достаточнойсубъективностью, что ограничивает понимание инфляционных процессов лишь какпорождений несовершенной бумажно-денежной системы. Соответственно, эта позицияне дает представить инфляцию как весьма сложный и многополюсный феномен.
Существуют также спорныемоменты в теориях классиков и кейнсианцев: первые слишком идеализируют ходагентов, не учитывая фактор задержки в принятии решений, а вторые устанавливаютчересчур жесткую связь между инфляцией и безработицей, которая не имеет места вреальной жизни.
Таким образом, любая современная школа не представляет собойединого монолита. Она, как правило, включает различные ответвления, фракции,которые отстаивают свое понимание основных положений доктрин и выдвигают особыеварианты практических мероприятий. Одновременно происходит процесс сближения,синтеза, размывающий четкие границы между доктринами. Все эти особенностиналагают свой отпечаток на полемику по проблемам инфляции. Все теории иконцепции становятся взаимосвязанными, одна дополняет, продолжает другую илиявляется альтернативной ей, обеспечивая возможность широкого выбора методовобъяснения, понимания и исследования инфляционных процессов.

2.3.Классификация видов инфляции
Существует нескольковидов инфляции. Прежде всего, те, которые выделяют с позиции темпа роста цен(первый критерий). В теории и практике различают несколько т.н. «уровней»инфляции. Остановимся на рассмотрении наиболее часто возникающих и действующихв экономике уровнях инфляции.
С точки зрения проявленияразличают «открытую» и «подавленную» инфляцию./>/>/>/>/>
Открытая инфляция характерна для стран рыночнойэкономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытомунеограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы,все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателямсферы выгодного приложения капиталов./>/>/>/>Подавленная инфляция — это скрытая инфляция, присущаяэкономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткийконтроль над ценами не позволяет открыто проявиться инфляции в росте цен. Втакой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешние цены остаютсястабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарныйдефицит.
В результате подавленнойинфляции товарный дефицит становится видимой стороной невидимого инфляционногопроцесса, поскольку на то же количество товаров приходится большее количестводенежных знаков. В рыночной экономике диспропорция нашла бы естественный выходв виде роста денежных цен.
Можно сказать, что приподавленной инфляции только часть денежных знаков являются деньгами.Покупатели, желая подтвердить значение своих денег, стараются найти дефицитныйтовар. Появляется «черный рынок» — нелегальная форма инфляции в условиях ееподавления. «Черный рынок» в какой-то мере показывает подлинные цены товаров, аиллюзия неизменности цен создает видимость экономического благосостояния, вводяв заблуждение продавцов и покупателей.
Другим критерием видаинфляции выступает темп роста цен. В этом плане выделяют три вида инфляции:
Умеренная инфляция, когда цены растут менее чем на 10% вгод, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов вноминальных ценах. На Западе ее рассматривают как элемент нормального развитияэкономики, который не вызывает особого беспокойства. Данные за 70-е, 80-е иначало 90-х гг. по США, Японии и западноевропейским странам, как раз и говорято наличии ползучей инфляции. Средний уровень инфляции по странам Европейскогосообщества составил за последние годы около 3-3,5%.
Галопирующая инфляция – рост цен измеряется двузначными иболее цифрами в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренноматериализуются. Считается, что она опасна для народного хозяйства и требуетантиинфляционных мер. Такие высокие темпы в 80-х годах наблюдались, к примеру,во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Центральной Азии.
Гиперинфляция – цены растут астрономическимитемпами, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим,разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества,бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия; она парализуетхозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег сцелью превращения их в товары. Разрушаются экономические связи, осуществляетсяпереход к бартерному обмену. Ее условный рубеж – ежемесячный (в течениетрех-четырех месяцев) рост цен свыше 50%, а годовой будет выражатьсячетырехзначными цифрами. Особенность гиперинфляции в том, что она оказываетсяпрактически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычныерычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатныйстанок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобыостановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайныммерам. Но нет однозначного представления о том, как именно бороться сгиперинфляцией. Предлагаются различные, нередко весьма противоречивые рецепты.Чтобы опередить неизбежное, ожидаемое всеми повышение цен, владельцы «горячих»денег стремятся как можно быстрее избавиться от них. В результате разворачиваетсяажиотажный спрос; раскупаются в первую очередь те товары, которые могут служитьсредством частичного сохранения сбережений (недвижимость, предметы искусства,драгоценные металлы). Люди действуют под давлением «инфляционного психоза», аэто подстегивает рост цен, и инфляция начинает кормить сама себя. Классическийпример гиперинфляции – обстановка, сложившаяся в Германии, ряде других странпосле первой мировой войны. Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляциипочти невозможно. Речь может идти только о стратегии выживания. Рецептсамовыживания таков: автономность и самодостаточность, упрощение производства,сокращение внешних связей, натурализация базовых элементов внутрифирменногохозяйствования.
Приведенное определениеинфляции как процесса обесценивания денег и переполнения каналов обращениябумажными деньгами не исчерпывает полностью сути этого неоднозначного явления,оказывающего нередко существенное воздействие на общее состояние экономики. Внекоторых случаях применяется даже специальный термин – инфляционная экономика,чтобы подчеркнуть многогранность инфляционного воздействия на различные стороныи сферы народного хозяйства и кумулятивный, самоподдерживающийся характеринфляционных процессов.
По степенисбалансированности роста цен выделяют два вида инфляции: сбалансированную инесбалансированную.
При сбалансированнойинфляции цены различных товарных групп относительно друг друга остаютсянеизменными, а при несбалансированной – цены различных товаров постоянноизменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.
Сбалансированная инфляцияне страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров.Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоятпоследними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложнойпродукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на ихпродукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно онирискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю.
В Казахстане и в странахСНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает ростцен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает ценувсего сложного прибора и т.п.
Несбалансированностьинфляции – большая бедадля бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотябы в том, что товарные группы – лидеры роста цен останутся лидерами и вближайшем будущем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала,рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленностьразвиваться в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется нереальным.Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции.
С точки зрения четвертого критерия различают ожидаемую инеожидаемую инфляцию. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, котораяпредсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая – наоборот.
Воздействие инфляции науровень реальных доходов противоречиво. Инфляция по-разному влияет наперераспределение доходов в зависимости от того, является ли она ожидаемой илинепредвиденной. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принятьмеры, чтобы предотвратить или уменьшить негативные последствия инфляции,которые, в противном случае, отразятся на величине его реального дохода.Корректировка номинальных доходов может быть осуществлена с учетом уравненияФишера: />,где /> и /> - номинальнаяи реальная ставки процента (соответственно), а /> — уровень ожидаемой инфляции. Притемпах инфляции, превышающих 10%, уравнение Фишера имеет вид: />.
Непредвиденная инфляцияприводит к снижению всех видов фиксированных доходов и “ субсидирует “ техэкономических агентов, чьи номинальные доходы возрастают быстрее, чем среднийуровень цен. В условиях неожиданной инфляции получатели ссуд выигрывают за счеткредиторов, т.к. долги возвращаются обесценившимися деньгами. Правительства,накопившие значительный государственный долг, нередко проводят политикукраткосрочного стимулирования инфляции, которая способствует относительномуобесцениванию задолженности.
Если экономические агентыимеют диверсифицированные источники доходов, то они могут одновременно“выиграть” и “проиграть” в условиях роста уровня инфляции. В Казахстане идругих переходных экономиках последствия инфляции оказываются тяжелыми длязначительного числа семей потому, что в дореформенных экономиках основным видомсемейного дохода была фиксированная заработная плата. По мере реформированиясистем оплаты труда и расширения числа источников доходов негативныепоследствия инфляции могут быть постепенно элиминированы.
Повышение цен и появлениеизлишнего количества денег – это лишь внешние проявления инфляции; ее глубиннойпричиной является нарушение пропорций национального хозяйства.
Различные виды инфляциисхематически можно изобразить следующим образом:

Таблица 1/> Ожидаемая Неожидаемая Сбалансированная № 1 № 2 Несбалансированная № 3 № 4
Комбинация №1 в схеме(ожидаемая + сбалансированная инфляция) наименее опасна. Комбинация № 2 болееопасна (неожидаемая, но сбалансированная). Комбинация № 3 означает нарастаниеотрицательных последствий инфляции для вашего бизнеса. И, наконец, комбинация№4 (несбалансированная + неожидаемая) — наихудшая из всех. Нарастание номеракомбинации означает нарастание трудностей адаптации к ней.[2]К этому добавим, что чем быстрее растут цены (вспомним критерий темпов роста),тем сильнее негативные последствия любой из четырех комбинаций.
Положительным воздействием отличается, пожалуй, лишькомбинация №1 в сочетании с умеренным ростом цен (до 10% в год). Она тонизируетреальное инвестирование, т.е. слегка подгоняет предприятия по пути ускорениязамены и модернизации производственных мощностей, разработки новых видов продукции,ибо от денег надо побыстрее переходить к производственным вложениям.
Большинство развитыхстран тяготеет к умеренной инфляции, нарастание инфляции от умеренной черезгалопирующую к гиперинфляции не является неизбежным. Настойчиваягосударственная политика в силах если не остановить рост цен, то, по крайнеймере, сделать его более ожидаемым или сбалансированным. К сожалению, ототдельных предприятий здесь мало что зависит. Влияние на правительство могутиметь только ассоциации промышленников, мощное промышленное лобби впарламентах.

1.4. Основные причины инфляционного роста цен
Объяснения причиндисбаланса различны. Одни экономисты (Дж.М. Кейнс и его последователи)объясняли его чрезмерным спросом при полной занятости, т. е. со стороны спроса.Другие – неоклассики – искали причину в росте производственных расходов илииздержек производства, т. е. со стороны предложения. Думается, что данныеоценки односторонни и истину следует искать в синтезе двух противоположностей,т. е. объяснять инфляцию, как со стороны спроса, так/>и со стороны предложения.
Рост цен может бытьсвязан с Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, врезультате стихийного бедствия на какой-то территории разрушены дома. Очевидно,что возрастает спрос на стройматериалы, услуги строителей, транспорт и т.д.Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет стимулироватьпроизводителей к увеличению объемов производства и, по мере насыщения рынка,цены будут опускаться.
В мировой экономическойлитературе обычно выделяют следующие общие для всех стран причины инфляции.
1.        Диспропорциональность– несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемыйдефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счётиспользования «печатного станка», что приводит к увеличению денежной массы и,как следствие, к инфляции.
2.        Инфляционноопасные инвестиции – преимущественно милитаризация экономики. Военныеассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса и,следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнованияобычно являются главной причиной хронического дефицита государственногобюджета, а также увеличение государственного долга, для покрытия котороговыпускаются дополнительные бумажные деньги.
3.        Отсутствиечистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современныйрынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержатьвысокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращение производстваи предложения товаров). Аналогичным образом действуют профсоюзы, ссылаясь нанеобходимость поддержания жизненного уровня своих членов. Таким образом, ихсовместные усилия заставляют цены и зарплату двигаться только вверх.
4.        «Импортируемая»инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечение еёв мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы угосударства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногдаприменяемый в таких случаях, делает импорт более дешёвым. Но ревальвация делаети более дорогим экспорт отечественных товаров.
5.        Инфляционныеожидания – возникновение у инфляции самоподдерживающегося характера. Населениеи хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен.Население требует повышения заработанной платы и запасается товарами впрок,ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышение цен состороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаровпрогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховикинфляции.
6.        Экономикастановится всё более сервисно ориентированной. Производительность труда в сфереуслуг при этом растет медленнее, чем в производстве товаров, что, впрочем, несказывается на оплате труда занятых в ней работников.
7.        Действиемеханизмов индексирования доходов. Последние существенно меняют принципыфункционирования экономики. Более высокие цены теперь не удерживаютпотребителей от покупок, а делают их позиции гораздо более агрессивными.Правительство, руководствуясь благой целью обесценения социальной стабильностии содержания рецессии, удовлетворяет растущие требования маргинальных слоёвобщества и тем самым фактически «смазывает» тормозные башмаки инфляции.
8.        Нерациональнаяструктура экономики. Если в стране значительную долю производства занимаетвоенно-промышленный комплекс, то это означает, что на рынок выходятзначительные денежные суммы, полученные работниками данной сферы. В то же времяпродукция ВПК на внутренний рынок не поступает, и возникает несоответствиемежду спросом и предложением. Аналогичная ситуация возникает при неоправданномувеличении отраслей первого подразделения.
Существует и несколькоиной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо инфляцияпредставляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученныйпроцесс. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует пониматьповышение общего уровня цен в экономике. Полемизируя с этой точкой зрения, Л.Хейне писал, что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но иизмерителей их ценности, т.е. денег. [3] Инфляция – это неувеличение размера предметов, а уменьшение длины линейки, которой мыпользуемся. Он обращает внимание на то, что в условиях натурального обмена (приотсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией,одновременное повышение всех цен было бы логически невозможно.
Глава2. Кривая Филипса
 2.1.Кривая Филлипса. Шоки предложения. Стагфляция
В 1958 году британский экономист А.В.Филлипс опубликовал работу, в которой на основе эмпирических данных задостаточно длительный период времени показал существование обратной связи междутемпом прироста номинальной заработной платы и уровнем безработицы (u).
Открытая Филлипсомзакономерность привлекла внимание экономистов — кейнсианцев, так как даваладополнительное теоретическое обоснование для проведения активнойстабилизационной политики. Была разработана концепция обратной связи междудинамикой уровня безработицы (u) итемпа инфляции (π), получившая название кривой Филлипса.
На рисунке 1 представлена криваяФиллипса (Pc), которая показывает, что, например,в точке А высокому уровню безработицы uA соответствует низкий темп инфляции πА. ТочкаВ, наоборот, характеризуется низким уровнем безработицы uВ в сочетании с высоким темпом инфляции πВ.
Рисунок 1. Кривая Филлипса
/> π
 πB В
 А
 πA
 Pc
 
 0 uB uA u
Отсюда можно сделатьвывод, что задача стабилизационной политики сводится к поиску «правильной»точки на кривой Филлипса. Однако кривая Филлипса демонстрирует невозможностьдостижения оптимального состояния, которое характеризуется низким темпоминфляции и низким уровнем безработицы.
Очевидна связь междудвижением вдоль кривой Филлипса и движением кривой совокупного спроса (AD) вдоль кривой совокупногопредложения (AS) в модели совокупный спрос –совокупное предложение (рисунок 2).
Рисунок 2
 А Б
/>/> P π
 AS
 PB B πB B
 AD1A
 PAA πA
 AD Pc
 0 QAQB Q 0 uB uA u
Когда совокупный спросрастет с AD до AD1, равновесие перемещается из точки А в точку В (рисунок 2.А),что сопровождается ростом уровня цен (PB> PA), ростом равновесного уровня реального ВВП (QB > QA) и соответственно снижением уровнябезработицы (uB
Однако в 70-е годы ХХ века произошлисобытия, которые опровергали невозможность одновременного роста темпа инфляции иуровня безработицы. Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК) вызвалазначительное повышение цен на нефть, в результате чего возникла стагфляция:падение производства (следовательно, рост безработицы), сопровождающеесяускорением инфляции. Рисунок 9.3 показывает, как в результате такогоотрицательного шока предложения кривая совокупного предложения сдвигается влевои вверх (рисунок 3 А). Кривая Филлипса (рисунок 3 Б) сдвигается вправо, чтоозначает увеличение темпов инфляции для любого уровня безработицы.
Рисунок 3
А Б
/>

В дальнейшем целый рядвидных экономистов подвергли критике кейнсианскую кривую Филлипса, давсобственные интерпретации взаимосвязи безработицы и инфляции. Однако кейнсианцыпо-прежнему используют эту концепцию (несколько усовершенствовав ее) дляобоснования стабилизационной политики государства.
Современная криваяФиллипса утверждает, что темп инфляции – изменение уровня цен по сравнению спредшествующим периодом – зависит от трех факторов:
1.        ожидаемаяинфляция;
2.        циклическаябезработица;
3.        шоковые измененияпредложения.
 Три упомянутые фактора отражены вуравнении кривой Филлипса:
π=πe– b(u-u*)+e
Темп инфляции = ожидаемый темп инфляции – (b* уровень циклической безработицы) +резкие изменения предложения,
где b больше нуля. Знак минус означает, что при высокойциклической безработице темпы инфляции снижаются.
Для того чтобы кривая Филлипса могла стать полезныминструментом макроэкономического анализа (и макроэкономической политики), нужновыяснить, от чего зависит ожидаемый темп инфляции. Принято считать, чтоинфляция – инерционный процесс: люди строят свои ожидания относительно инфляциина основе уже наблюдаемой инфляции. Если не наблюдается резких отклоненийбезработицы от естественного уровня, а также резких шоков предложения, тоуровень цен будет расти постоянным темпом. Эта инерция возникает потому, чтопрошлая инфляция влияет на ожидания по поводу будущей инфляции, а эти ожидания,в свою очередь, влияют на устанавливаемые цены и заработную плату.
Однако, несмотря на инерционную природу инфляции, мынаблюдаем как увеличение, так и снижение темпов инфляции. Второй и третий членыуравнения кривой Филлипса характеризуют факторы, изменяющие темп инфляции.
— b(u-u*) показывает, что чем ниже уровень циклической безработицы,тем выше темп инфляции. Так как циклическая безработица сокращается по мерероста совокупного спроса, мы можем сделать вывод, что второй член уравнениякривой Филлипса представляет инфляцию спроса.
e показывает зависимость инфляции отшоков предложения, то есть характеризует инфляцию издержек. Отрицательные шокипридают eположительное значение, что увеличивает темп инфляции. Положительные шоки,наоборот, придают e отрицательное значение и замедляют инфляцию.
2.2.Монетаристская интерпретация кривой Филлипса. Гипотеза естественного уровня.Гипотеза адаптивных ожиданий.
Однако монетаристы утверждают, вдолгосрочном плане не существует обратной зависимости между темпом инфляции иуровнем безработицы. А это значит, что невозможно, управляя совокупным спросомс помощью инструментов бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики,сократить безработицу, допустив некоторое ускорение инфляции. Результатом такойполитики, по их мнению, будет лишь ускорение инфляции, сократить же безработицуне удастся, так как безработица в долгосрочном плане тяготеет к естественномууровню (который, как известно, определяется особенностями рынка труда).
Эта логика нашла своеотражение в долгосрочной кривой Филлипса, которая выглядит как вертикальнаялиния (рисунок 4 А). Вертикальная кривая Филлипса является ярким выражениемклассической идеи нейтральности денег.
В соответствии с этойидеей долгосрочная кривая совокупного предложения (AS) также представлена вертикальной линией (рисунок 4 Б).
Если государство начнетпроводить политику стимулирования совокупного спроса (в целях сокращениябезработицы), это приведет только к росту уровня цен. Безработица же останетсяна своем естественном уровне (u*),который не зависит от политики государства. В соответствии с трактовкоймонетаристов естественный уровень безработицы – это такой ее уровень, при котороминфляция не ускоряется и не замедляется, то есть это уровень, к которомутяготеет безработица в долгосрочном плане.

Рисунок 4
/>А Б
/>

Впрочем, монетаристыполагают, что государство может и должно, используя находящиеся в его властирычаги (см. лекция 8), содействовать снижению естественного уровня безработицы,что сдвинет долгосрочную кривую Филлипса влево (соответственно долгосрочнаякривая совокупного предложения сдвинется вправо).
Гипотеза адаптивныхожиданий предполагает, что наряду с долгосрочной кривой Филлипса существуеткраткосрочная кривая Филлипса, так как действительный темп инфляции не всегдасовпадает с ожидаемым.
Для объяснения взаимодействиякраткосрочных и долгосрочной кривых Филлипса монетаристы используют идеюадаптивных (инфляционных) ожиданий: ожидания будущего темпа инфляцииосновываются на инфляционном опыте недавнего прошлого. В результате инфляциясама себя подпитывает.
На рисунке 5 показанаучитывающая ожидания (приростная) кривая Филлипса (Pc) при естественном уровне безработицы u*.

Рисунок 5
 π/>
/> Pc
/>/>/>/>/> B2 A3
/>/>/>/>/>/>/>/>/> B1 A2C3
/> Pc3
/>/> A1
 0 u1u* u2 u
 Pc2
 Pc1
 
Предположим, экономиканаходится в точке А1, которая характеризуется естественным уровнембезработицы u* и ожиданиями нулевого темпаинфляции.
Если государство спомощью мер бюджетно-налоговой или денежно-кредитной политики попытаетсяснизить безработицу до уровня u1, то произойдет движение из точки А1в точку В1 на краткосрочной кривой Филлипса Pc1, так какдействительный темп инфляции увеличится. Когда действительный темп инфляциивыше, чем ожидаемый, безработица сокращается (и наоборот).
Через некоторое время, втечение которого ожидаемая инфляция достигнет уровня фактической инфляции,безработица вернется к своему естественному уровню (точка А2 наболее высокой краткосрочной кривой Филлипса Pc2), но уже при более высоком уровне ожидаемой инфляции.
Если государство повторитпопытку снизить безработицу до уровня u1, то всеповторится, но только на еще более высокой краткосрочной кривой Филлипса Pc3 (точка А3) и еще более высоком уровнеожидаемой инфляции.
Главный смысл гипотезыадаптивных ожиданий – показать способ борьбы с высокой инфляцией.
Если в стране наблюдаетсявысокая инфляция (точка А3), государство должно пойти на временноеувеличение безработицы до уровня u2 (выше естественного уровня),например, сокращая денежную массу. В связи с этим действительный темп инфляциисократится по сравнению с ожидаемым высоким темпом, безработица увеличится доуровня u2 (точка С3 на краткосрочной кривой ФиллипсаPc3). По мере адаптации инфляционных ожиданий к более низкомудействительному уровню, безработица вернется к естественному уровню (точка А2на кривой Pc2).2.3.Кривая Филлипса и гипотеза рациональных ожиданий
 Поскольку ожидаемый темп инфляциивлияет на выбор между инфляцией и безработицей, вопрос о том, как формируютсяинфляционные ожидания, приобретает первостепенное значение. Мысль о том, чтоожидаемая инфляция зависит от ранее сложившегося темпа инфляции, разделяют невсе экономисты.
Сторонники гипотезырациональных ожиданий полагают, что экономические агенты (домашние хозяйства ифирмы) в состоянии оптимально использовать имеющуюся в их распоряженииинформацию, в частности, о проводимой макроэкономической политике, дляпрогнозирования будущего. Поскольку эта политика оказывает влияние на темпыинфляции, ожидаемая инфляция также должна зависеть от проводимой в странеденежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики.
В соответствии сгипотезой рациональных ожиданий, изменение направления денежно-кредитной илибюджетно-налоговой политики изменит ожидания, и оценка последствийэкономической политики должна учитывать это воздействие. Другими словами,гипотеза рациональных ожиданий трактует инфляцию как не столь инерционноеявление, как представлялось ранее. Сторонники гипотезы рациональных ожиданийубеждены, что если бы стремление политиков обуздать инфляцию не вызывалосомнений, рациональные граждане быстро изменили бы свои инфляционные ожидания иможно было бы обойтись без увеличения безработицы.
На рисунке 6 представленаотмеченная позиция.
Рисунке 6
 π/>
 Pc (L)
 A
/>

/> Pc1
/>/>/> B
 Pc2
/>

 0 u* u
 Безболезненнаяантиинфляционная политика требует наличия двух предпосылок:
1.        План сниженияинфляции должен быть объявлен до формирования важнейших ожиданий.
2.        Люди,устанавливающие цены и заработную плату, должны верить в объявленный план,иначе они не изменят свои инфляционные ожидания.
Если оба условия выполнены,объявление плана немедленно сдвинет краткосрочную границу выбора междуинфляцией и безработицей вниз (из точки А в точку В на рисунке 6), что позволитдостичь снижения темпа инфляции без повышения уровня безработицы.
 К сожалению, зачастуюочень трудно предсказать, окажет ли общественность доверие той или инойпрограмме. Центральная роль ожиданий еще больше усложняет прогнозированиерезультатов проведения альтернативных вариантов экономической политики.

Глава 3./>Анализ инфляционных процессов в РК
 
3.1. Анализ инфляционных процессов вРК за 2005-2007 годы
Вусловиях роста кредитования экономики, преимущественно отраслей с невысокимсозданием валовой добавленной стоимости на фоне увеличения затрат труда наединицу продукции, низкой производительности отраслей промышленности и мягкойфискальной политики усиливаются инфляционные процессы. Сложность в реализациицели по поддержанию стабильного уровня цен определяется тем, чтоденежно-кредитная политика в условиях роста государственных расходов,значительного притока капитала и, соответственно, денежного предложения должнарешать одновременно задачи по формированию адекватного рискам валютногорезерва, стерилизации притока и сдерживанию инфляции. Годовая инфляция в декабре 2006 годасоставила 8,4%, в сентябре 2007 года – 11,2% (Рисунок 4), что было вызвано,кроме всего прочего, удорожанием отдельных видов продуктов питания.
/>
Рисунок 4. Инфляция в РКза 2005 – 2007 гг.
Основной прирост ценпришелся на такие продовольственные товары, как хлеб, мука, масло подсолнечное.Частично удорожание данных продуктов объясняется нестабильной ситуацией намировых рынках зерновых культур и растительных масел, что отразилось и навнутреннем рынке Казахстана. Также значительное увеличение денежных доходовспособствует росту потребительского спроса. При этом темпы роста совокупногоспроса опережают показатели роста предложения товаров и услуг на протяжениипоследних нескольких лет, вызывая дисбаланс на рынке.
В 2006 году годоваяинфляция демонстрировала разнонаправленные тенденции. По данным Агентства постатистике с января по май она выросла с 7,5% до 9,0%, а затем снизилась до8,4% по итогам декабря. Перелом в динамике инфляции стал результатомскоординированных действий Национального Банка и Правительства в областиденежно — кредитной и фискальной политики в конце 2006 года (Рисунок 5).
/>
Рисунок5. Уровень годовой инфляции в 2006 году. (% к соответствующему месяцупредыдущего года)
Темне менее, в 2006 году уровень инфляции превысил показатели 2005 года (Рисунок6).
Продовольственныетовары за 2006 год стали дороже на 7,3%, непродовольственные товары – на 7,1%,платные услуги – на 11,6%. Наибольший рост продемонстрировали цены на фрукты иовощи – на 25,2%, на бензин – на 21,5%, на транспортные услуги – на 19,3%, насахар – на 16,4%, на услуги учреждений образования и здравоохранения – по12,5%.
/>
Рисунок 6. Уровеньинфляции 2001-2006 гг.
Усилениеинфляционного давления, наблюдающееся на протяжении последних нескольких лет,было вызвано рядом факторов.
Средиосновных из них следует выделить значительный приток иностранной валюты,увеличение совокупного спроса, превышение темпов роста реальной заработнойплаты над ростом производительности труда, рост издержек производства, импортинфляции.
Притокиностранной валюты обеспечивается высокими мировыми ценами на казахстанскийэкспорт, а также заемными операциями отечественных банков. За 2006 годаторговый баланс сложился с положительным сальдо в 14,6 млрд. долл. США, что на41,7% больше его объема в 2005 году. Прирост внешних долговых обязательствбанков составил 18,2 млрд. долл., увеличившись в 2,4 раза по сравнению с 2005годом.
Врезультате значительного притока иностранной валюты наблюдается расширениеденежных агрегатов. За 2006 год денежная база расширилась в 2,3 раза, денежнаямасса увеличилась на 79,9%, что способствовало сохранению инфляционногодавления в экономике.
Повышениесовокупного спроса выражается в продолжающемся «буме» потребления, росте спросана инвестиции и кредитные ресурсы, а также увеличении расходов государства.
Поитогам года из составляющих совокупного спроса только розничный товарооборотрос быстрее совокупного предложения, показателем которого является ростреального ВВП, составивший за 2006 год 10,6% (в 2005 году – 9,4%). Увеличениеобъемов розничного товарооборота составило 14,4%, объемы инвестиций в основнойкапитал выросли 10,6%.
Расходыгосударственного бюджета без учета гарантированного трансферта, перечисляемогов Национальный фонд, по отношению к ВВП снизились с 22,9% в 2005 году до 21,4%в 2006 году.
Тенденцияопережения темпов роста среднемесячной заработной платы над темпами ростапроизводительности труда сохранялась на протяжении 2006 года. Так, по итогам2006 года по сравнению с 2005 годом рост реальной заработной платы составил10,2%, в то время как производительность выросла на 8,2%.
Ценына материально-технические ресурсы для промышленных предприятий в 2006 годуповысились на 9,7%. В результате товары и услуги данных предприятий сталидороже на 14,6%, в том числе продукция промежуточного потребления подорожала на15,9%, потребительские товары, произведенные промышленными предприятиями, – на8,2%, а средства производства – на 8,7%.
Ценына энергоресурсы, произведенные промышленными предприятиями РеспубликиКазахстан, за 2006 год выросли на 10,0%, в том числе цены на нефть выросли на11,0% и природный газ – на 3,5%. Как следствие, цены на горюче-смазочныематериалы на потребительском рынке также увеличились. В частности, бензин в2006 году стал дороже на 21,5%, транспортные услуги – на 19,3%.
В2006 году рост цен импортных поступлений был довольно существенным. В 2006 годуиндекс цен импортных поступлений составил 111,1% по сравнению с 2005 годом.Цены на импортные продовольственные и непродовольственные товары росли болеевысокими темпами, по сравнению с продовольственными и непродовольственнымитоварами той же группы в составе ИПЦ. В 2006 году индекс цен импортныхпоступлений продовольственных товаров составил 110,1%, непродовольственных –107,6%.
В2006 году в рамках реализации антиинфляционной политики Правительством иместными исполнительными органами предпринимались меры по недопущению роста ценна потребительском рынке.
Основныеусилия были направлены на недопущение необоснованного роста цен на основнуюгруппу товаров и услуг для населения, на пресечение ценового сговора,недобросовестной конкуренции, злоупотреблений субъектами рынка своимдоминирующим положением.
В 2006 году Национальный Банк осуществлял денежно-кредитнуюполитику в соответствии с Основными направлениями денежно-кредитной политики на2006-2008 годы. Для достижения цели по инфляции Национальный Банк проводилоперации по изъятию избыточной ликвидности, основными из которых были выпусккраткосрочных нот, привлечение депозитов банков, механизм минимальных резервныхтребований. Уровень денежной базы оставался одним из оперативных показателей.Для снижения уровня избыточной ликвидности были приняты меры по ужесточениюденежно-кредитной политики.
Вцелях снижения инфляционного давления Национальный Банк в 2006 году продолжилпроведение «жесткой денежно-кредитной политики», включающей в себя:
1)Меры по повышению ставок по операциям Национального Банка (проведение политики«дорогих денег»);
2)Меры, направленные на изъятие избыточной ликвидности банков второго уровня.
Такимобразом, принятые в 2006 году меры денежно-кредитной политики способствовалиснижению инфляции по итогам года на 2%. При этом в целом расходы НациональногоБанка по стерилизации избыточной ликвидности составили за отчетный период 15,0млрд. тенге.
3.2.Пути преодоления инфляции в Казахстане
Анализ причин и особенностей инфляции в Казахстанепозволяет выработать соответствующую дефляционную политику, а также механизмреализации, т.е. методы, способы, приемы противодействия инфляции, комплексно ицеленаправленно действовать на очаги ее возникновения.
Необходимо отметитьследующие условия преодоления инфляции:
1) Чем выше уровеньинфляции, тем труднее с ней бороться;
2) Все пути сниженияинфляции являются антисоциальными, т.е. болезненны для подавляющего большинстванаселения;
Рассмотрим методыпреодоления инфляции.
Преодоление инфляцииспроса достигается относительно рядовыми макроэкономическими методамииспользования денежной и фискальной политики.
Антиинфляционная политикавключает различные методы ограничения денежного предложения:
1) Уменьшение объемаденежной массы в обращении через сокращение налично-денежной эмиссииНациональным банком;
2) Увеличение учетныхставок за централизованные кредиты в целях удорожания кредитных ресурсов иснижение их доступности
3) Увеличение резервныхтребований центрального банка к коммерческим банкам для ограничения кредитнойэкспансии коммерческих банков;
4) Прямое сокращениекредитов центрального банка в тех же целях.
Теоретически можнопреодолеть инфляцию путем прекращения кредитной эмиссии, но в наших условияхтолько ценой остановки производства; сокращение эмиссии, приводящее к спадупроизводства при достижении критических величин в жизненно важных отрасляххозяйства или под давлением определенных социальных групп вынуждаетправительство возобновить эмиссию, после чего происходит очередное повышениецен. Этот процесс последовательно повторяется: отсутствие рыночной конкуренциина микро уровне и неразвитость рыночной среды приводит к возникновениюинфляционных волн. При сохранении подобной экономической политики в расчететолько на включение автоматических рыночных механизмов ситуация воспроизводитсябесконечно долго и приводит к разрушению экономического потенциала страны.
Антиинфляционнаяфискальная политика проводится путем увеличения налогов, сокращениягосударственных расходов и, на основе этого, снижение дефицитовгосударственного бюджета.
Налоговая антиинфляционнаяполитика заключается в сокращении налогового бремени, особенно косвенногоналогообложения. Косвенные налоги имеют инфляционный характер, посколькуувеличивают цены, сокращают спрос. Другим вариантом действия высоких налоговявляется их давление на производство, что ограничивает предложение. И третье,значительное налоговое бремя, как правило, связывается с действием множестваналогов, усложняющих налоговую систему, что приводит к уклонению от налогов.Поэтому при инфляции, предпочтительнее простая и надежная налоговая система.Сокращение государственных расходов предполагает распространение этого процессакак на бюджетную, так и на сферу материального производства в отношениигосударственных предприятий и организаций. В последнем случае антиинфляционныемеры касаются второй составляющей инфляции – инфляции издержек, илипроизводителей.
Для преодоления инфляции,связанной с издержками производства, требуется преодоление спада производства.Это требует усиления мотивационных стимулов производительного труда,заинтересованности в его эффективных результатах, восстановлениепроизводственной трудовой деятельности в качестве приоритетной. Это достигаетсяна основе развития частного производственного сектора, где связь междутрудовыми усилиями и результатом непосредственная. Государство поощряет этотсектор путем обеспечения благоприятного правового и экономического режима егофункционирования. В государственном же секторе стимулирование эффективноститруда обеспечивается на основе совершенствования тарифной системы оплаты трудаи разнообразных систем поощрения за достижение необходимых показателей икритериев эффективности производства.
Необходимый элемент всистеме мер по преодолению инфляции — создание механизма рыночной конкуренции имеханизма экономической ответственности предприятий, организаций всех формсобственности и всех организационно-правовых видов. Антиинфляционное действиеназванных механизмов сводится к схеме: «снижение издержек – снижение цен — сохранение массы прибыли за счет роста производства — увеличение предложения –удовлетворение спроса».
Создание механизмаконкуренции связано с проведением антимонопольных мероприятий, развития разныхформ собственности, законодательным обеспечением их равенства вхозяйственно-финансовой деятельности.
Механизм банкротстватребует последовательных организационных, экономических и финансовых мер попреобразованию убыточных производств, включающих в себя восполнение объема иноменклатуры выпускаемой продукции, трудоустройство или переобучениеработников, реконструкцию предприятий, финансирование мероприятий.
Наиболее радикальнымсредством воздействия на инфляцию является установление контроля цен изаработной платы в рамках государственного регулирования экономики.
Выбор масштабоврегулирования цен и заработной платы определяется в программах краткосрочнойполитики и варьируется в широких пределах в зависимости от уровня инфляции,темпов производства, потребностей социальной защиты населения.
Принципиально важнымявляется одновременное ограничение обоих факторов – заработной платы и цен.Раздельное ограничение не может привести к успеху по следующим соображениям.
Регулирование только ценпри снятии ограничений на оплату труда, равно как и отставание в темпах роста,приводит к появлению разнообразных дефицитов и, как показывает опыт, кподавленной инфляции.
Регулирование (илипреимущественное регулирование) только заработной платы с целью сокращенияспроса, а также влияния на уменьшение инфляции производителей (продавцов) неможет радикально улучшить ситуацию.
Во-первых, предполагаемоенакопление средств предприятий, организаций за счет ценового фактора не можетбыть реализовано в воспроизводственном процессе при подавлении основного егофактора — трудового, при капитализации упомянутых средств из-за ослабления (дажеотсутствия) стимулирующих мотивов трудовой активности участников процесса.
Во-вторых, получаютразвитие нелегальные способы получения доходов, в обиход официальнорегистрируемых для возможной реализации номинального ценового объемапоявившегося на рынке продукта; при попытках проведения ограничений внациональной денежной наличности для обмена начнет привлекаться иностраннаявалюта, усилятся бартерные операции; ужесточение контроля источников незаконныхдоходов приведет к дополнительным затратам государства на содержаниесоответствующих органов.
В-третьих, затруднения среализацией произведенного продукта в назначенных рыночных ценах внутри страныповлекут за собой дополнительный вывоз его за пределы республики, что вусловиях внутреннего недопотребления нежелательно; ввиду посредственногокачества отечественных товаров и насыщенности внешних рынков реализация этихтоваров возможна по ценам ниже мировых, что приведет к потерям для национальнойэкономики.
Перечисленные сценарииразвития событий в том или ином сочетании способны усугубить ситуацию скризисом, привести экономику республики к дальнейшей дестабилизации.
Представляется болеецелесообразным совместное последовательное регулирование цен и заработнойплаты. При этом ценовое регулирование может осуществляться в виде ограничениярентабельности. В первую очередь это относится к базовым, исходным видампродукции: нефть, уголь, газ, электро- и теплоэнергия, зерно, хлопок, другаяпервичная сельхозпродукция. Именно их стоимость закладывается в основание всейпирамиды цен продукции последующих технологических переделов.
Продукцияпредприятий-монополистов должна жестко ограничиваться по уровню цен, и любое ихповышение является предметом тщательного анализа со стороны государственныхорганов ценообразования.
Регулирование заработной платы осуществляется отисходного (достигнутого) уровня в жесткой зависимости от реального увеличенияпроизводительности труда, поскольку приросты ставок номинальной заработнойплаты, равные темпам роста производительности труда, являются по своемухарактеру не инфляционными.
В целом процессрегулирования цен и заработной платы должен осуществляться путем тщательногообоснования и согласования шагов по изменениям в уровнях ставок заработнойплаты и цен на совместных обсуждениях профсоюзов, представителей администрациипредприятий и правительства. Компромиссные соглашения по уровням оплаты труда ицен должны выдерживаться в течение определенного соглашением краткосрочногопериода.
В этих условиях инфляциябудет иметь управляемый характер и возможно постепенное снижение ее темпов.

Заключение
Внастоящее время инфляция один из самых болезненных и опасных процессов,негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую системы в целом.Инфляция не только означает снижение покупательской, но и подрывает возможностихозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурныхпреобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
Процессинфляции носит не случайный, а весьма устойчивый характер. В странах с развитойрыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемогоэлемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет серьезной угрозы,поскольку там разработаны и достаточно широко используются методы ограничения ирегулирования инфляционных процессов.
Управлениеинфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целомэкономической политики. При этом необходимо учитывать многосложный и многофакторный характер инфляции, поскольку в ее основе лежат не только монетарные,но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов,постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплексаантиинфляционных мероприятий. Среди них стабилизация и стимулирование производства,совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышениеответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности,проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.
Сегодня инфляция принялавсеобщий и хронический характер во многих странах мира. Республика Казахстан неисключение.
Инфляция в Казахстане обладает характерными особенностями.Прежде всего, она развивается в обстановке резкого спада производства.
Другой особенностью инфляции в Казахстане является то, чтоона возникла из состояния «подавленной инфляции», когда цены натовары и услуги были искусственно низки, но имелся их значительный дефицит.Важной особенностью развития инфляции в республике является высокая степеньмонополизма в экономике, что связано с наличием крупных предприятий, работавшихна потребности экономики Советского Союза. Крупные сырье добывающие,металлургические, химические, машиностроительные предприятия не имеют аналоговв республике и не создают конкурентной среды, присущей рынку.
Следующей особенностьюявляется сырьевой характер народного хозяйства Казахстана, что обусловливаетзависимость внутреннего рынка по потребительским товарам от внешних рынков.
Естественно, процесс инфляции не могнегативно не отразиться на деформированном состоянии рынка в Казахстане. Такразрешение коммерческой деятельности гражданам, организациям и предприятиям длядостижения оперативности движения товаров, улучшения снабжения, удовлетворенияспроса рыночными методами вызвало разгул спекуляции, привело к неуправляемымпроцессам перераспределения. Этот процесс приобрел стихийный, неуправляемыйхарактер, чему способствует ослабление контроля со стороны государственныхорганов, игнорирование законодательства коммерческими структурами и т.д.
Политические и психологические факторы инфляции связываются споведением населения, хозяйствующих субъектов относительно обстановки,складывающейся в государстве. Политическая нестабильность, недоверие населенияк правительству, политические кризисы, неуверенность в будущем нарушаютестественное функционирование денежного обращения, приводит к «бегству» отденег, что усиливает спрос на не обесценивающиеся активы, иностранную валюту,золото.
Как видим, процессинфляции мешает развитию экономики, поэтому необходимо проводить меры попреодолению инфляции. Наиболее целесообразным является последовательноерегулирование цен и заработной платы. Продукция предприятий-монополистов должнажестко ограничиваться по уровню цен, и любое их повышение является предметомтщательного анализа со стороны государственных органов ценообразования.
Регулирование заработнойплаты осуществляется от исходного (достигнутого) уровня в жесткой зависимостиот реального увеличения производительности труда, поскольку приросты ставокноминальной заработной платы, равные темпам роста производительности труда,являются по своему характеру не инфляционными.
В целом процессрегулирования цен и заработной платы должен осуществляться путем тщательногообоснования и согласования шагов по изменениям в уровнях ставок заработнойплаты и цен на совместных обсуждениях профсоюзов, представителей администрациипредприятий и правительства. Компромиссные соглашения по уровням оплаты труда ицен должны выдерживаться в течение определенного соглашением краткосрочного периода.
В этих условиях инфляциябудет иметь управляемый характер и возможно постепенное снижение ее темпов.
Списоклитературы:
1.      К.Берентаев,«Инфляционная волна в Каз-не» Финансы Каз-на 9/97
2.      А.Кожанулова,Финансы Каз-на 11/97 «Инфляция и учет основных средств»
3.      Нацагенство РК, Экономикаи право Каз-на 11'97 «Индекс потребительских цен и инфляция»
4.      Баймуратов У.Б.Национальная экономическая система. Алматы. Гылым, 200г. — 536с.
5.      Жуков Е.Ф. «Общаятеория денег и кредита». 1995 г.,
6.      Л.М.Музапарова,М.У.Спанов, Финансы Каз-на 4/97 «Макроэкономические показатели Каз-на»
7.      В.Д.Мельников ”Государственное финансовое регулирование экономики Казахстана ” Алматы 1995
8.      Под ред-йИльясова ”Финансово-кредитные проблемы экономики Казахстана”, Алматы 1996
9.      С.Фишер Р.Дорнбуш”Экономика”
10.    Мэнкью Н.Грегори. Макроэкономика/Пер с англ. — М.: Изд-во МГУ, 1994.
11.    Гайгер Л.Т.Макроэкономическая теория и переходная экономика. – М.: ИНФРА-М, 1996.
12.    Экономика: Учебник.// Под ред. Булатова А. С. — М., 1999.
13.    Сакс Дж. Д.,Ларрен Ф. Б. Макроэкономика: глобальный подход. — М., 1996.
14.    П. Хейне.Экономический образ мышления. — М., 1991.
15.    Никитин С.Инфляция и возможности ее преодоления. «Экономист». 1995. №8.
16.    Теория переходнойэкономики под ред. В.В. Герасименко. МГУ. 1997г.
17.    Сажина М.А.,Чибриков Г.Г. «Основы экономической теории». М.: Экономика, 1995 г.,
18.    Экономическаятеория: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В. Д. Камаева. – 7-е изд.,перераб. и доп. –М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. – 640 с.: ил.
19.    Амосов А.Особенности инфляции и возможность противодействия ей// Экономист.–2003.–№1.
20.    Берентаев К.Инфляционная волна в Казахстане//Финансы Казахстана, 2003
21.    Братищев И.,Крашенников С. Антиинфляционная политика: механизм реализации // Экономист. –2003. – №3.
22.    Введение врыночную экономику: Учеб. Под ред. А.Я. Лифшица, И.Н. Никулина.– М., 1999.
23.    В.Д.Мельников.Государственное финансовое регулирование экономики Казахстана – Алматы, 1995
24.    Долан Э, ЛиндсейД Макроэкономика.– СПб, 2000.
25.    Кожанулова А.Финансы Казахстана 11/2004 Инфляция и учет основных средств
26.    Курсэкономической теории: Учеб. Под ред. М.Н. Чепурина.– Киров, 1997.
27.    Л.М. Музапарова,М.У. Спанов Финансы Казахстана 4/2004 Макроэкономические показатели Казахстана
28.    Макконнелл К.Р.,Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. Т.1.–М, 2000.
29.    Морозов А.А.Казахстан за годы независимости. Под общ. Редакцией Султанова Б.К.Научно-популярное издание. – Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2005
30.    Нацагенство РКЭкономика и право Казахстана 11/2003 Индекс потребительских цен и инфляция
31.    Основыэкономической теории и практики рыночных реформ в России: Учеб. Пособие. Подред. М.М. Загорулько.–М., 1997.
32.    Под редакциейИльясова К.К. Финансово-кредитные проблемы развития экономики Казахстана — Алматы, 2002
33.    Протас В.Ф.Макроэкономика. Структурно-логические схемы: Учеб, пособие.– 1991.