СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Сущность инфляции в различныхэкономических школах
1.1 Монетаристская теория инфляции
1.2 Кейнсианская теория инфляции
2 Виды инфляции
3 Причины возникновения инфляции
4 Последствия инфляции
5 Инфляция в Украине в 2004-2005годах
6 Антиинфляционная политика
6.1 Основные подходыантиинфляционной политики
6.2 Антиинфляционнаяполитика Украины в период независимости
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
На протяжении столетий с изменением форм собственности, типов ценообразования,денежных систем изменялись причины, следствия, формы проявления инфляционногопроцесса. Неизменной оставалась лишь сущность инфляции — обесценение денег. Втечении столетий изменялись и причинно- следственные связи, вызывающие к жизниинфляционный процесс. В период господства в денежном обращении металлическихденег инфляция была нетипична. она возникала только как следствие нарушения законовденежного обращения — замены металлических денег (золота или серебра) символами— испорченными монетами или бумажными деньгами, которые не только необеспечивали денежной системы, но и вводились правительствами в исключительныхслучаях — во время войн, революций или других чрезвычайных обстоятельствах. Какправило, имело место злоупотребление правилом эмиссии, что довольно быстроприводило к расстройству денежного обращения.
Многие правители древности с большим или меньшим успехом пытались найтирешение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов с постоянновозрастающими расходами. Известно несколько путей решения этой проблемы:ограничение государственных расходов; увеличение налогов, пошлин и тарифов;заем денег внутри страны или за рубежом.
Но самоограничение противно человеческой природе. Увеличение налоговогопресса имеет объективные пределы. А долги нужно возвращать. Тогда экономическаямысль древнего мира открыла четвертый путь балансирования государственныхбюджетов: выпуск в обращение дополнительного количества денег.
В древности роль денег выполняли слитки драгоценных металлов, вес и пробакоторых удостоверялась купеческими гильдиями, храмами, правителями городов.Подобные деньги имели хождение в Древнем Египте и Вавилоне в IV-II тысячелетияхдо н.э., но впервые стали чеканиться в Лидии в VII-VI веках до нашей эры.Чеканка монет из драгоценных металлов, а в последствии из меди и железа сталаважнейшей государственной монополией
Однако это не приносило никаких доходов государству, если содержаниемонеты полностью соответствовало номиналу. Но стоит лишь уменьшить содержаниедрагоценных металлов, сохранив прежний номинал, и правительство получает новыйисточник пополнения бюджета. Этот процесс получил название «порчимонет». Возможно, его в Афинах впервые ввел Гиппий, который еще в VI векедо нашей эры уполовинил содержание серебра в монете. Достоверно, что порчуденег широко практиковали римские императоры. Так, в период правления Нерона(54-68 гг.н.э.) вес золотой монеты уменьшился на 10%, а серебряного денария на12%, кроме того, его проба уменьшилась из-за добавления 10% меди. При императореТрояне (98-110 гг.) уменьшение серебряной пробы денария продолжилось, асодержание медной лигатуры возросло до 15%. Император Каракалла (211-217гг.)санкционировал увеличение доли меди в денарии до 50%. Впоследствии содержаниесеребра в монете упало до 5%, а император Аврелиан (270-275гг.) превратилденарий в чисто медную монету. Дошедшие до нашего времени исторические хроникисвидетельствуют, что еще в Древнем Риме существовали инфляционные процессы, аособенно резкий взлет цен наблюдался при императоре Каракалле и позднее понарастающей.
Трудно с определенностью сказать, когда проблема инфляции впервые всталаперед человечеством. Однако, понимая, что инфляция напрямую связана с деньгамии денежным обращением, можно, утверждать, что возникновение инфляции связано сдостаточно высокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярныехозяйственные связи по поводу обмена товаров потребовали выделения из ихогромной массы универсального эквивалента.
Инфляция совсем не порождение современной действительности, а процесс, которомуподвержена экономика, как прошлого, так и настоящего.
Однако, современной экономике присущи некоторые отличительные особенности:
если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас это явлениеповсеместное, всеохватывающее;
если раньше инфляционные процессы имели периодический характер, то сейчасинфляция – хроническое явление в экономике;
Следовательно, современная инфляция испытывает воздействие многихфакторов.
Инфляция — это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбалансспроса и предложения. В буквальном переводе термин «инфляция» (отлат. inflatio) означает «вздутие», т.е. переполнение каналовобращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующимростом товарной массы
Термин “инфляция“ появился во второй половине XIX в., перекочевав измедицины. “По существу этим термином обозначалась денежная инфляция,— пишет В.Дроздов,— Но в дальнейшем под инфляцией… стал пониматься любой рост цен,независимо от порождающих его причин“. Существует и несколько иной взгляд наприроду инфляции. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следуетпонимать не только увеличение размера предметов, но и уменьшение длины линейки,которой мы пользуемся. Например, П. Хейне писал, что не следует забывать:изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценности, то есть денег.Он обращает внимание на то, что в условиях натурального обмена (при отсутствииденег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышениевсех цен было бы логически невозможно.
Объяснения дисбаланса различны. Для более объективного взгляда на инфляцию,следует рассмотреть различные теории инфляции, существующие сегодня.
1. СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ В РАЗЛИЧНЫХЭКОНОМИЧЕСКИХ ШКОЛАХ
В настоящий момент история экономики насчитывает довольно большоеколичество различных экономических учений, школ и течений: меркантилисты,физиократы, классики и неоклассики, марксистская экономия, институциональная,и, магистральная экономики, чикагская школа и либерализм, элбрейтевское течение,сторонники теории «экономики предложения», радикальная экономика,вульгарная экономика и многие другие. Представители почти каждого из этихнаправлений разрабатывали или разрабатывают свои взгляды, зачастую совершеннопротивоположные, на глобальные экономические проблемы человечества. Существуют,конечно, и их теории относительно инфляции как одной из наиболее серьезныхпроблем, препятствующих полноценному экономическому развитию. Приведу некоторыеиз них.
1.1 Монетаристская теория инфляции
Проблема инфляции занимает одно из центральных мест и в монетаристскойлитературе, где причинная зависимость между изменением количества денег иуровня цен рассматривается как основная экономическая закономерность.
В общем виде монетаристская концепция инфляции может быть представленатак:
Большинство современных монетаристов признает, что существует более сложнаязависимость между ростом цен и денежной массы, чем жесткая связь “деньги-цены“ортодоксальной количественной теории денег. В новой трактовке особая роль отводитсяоценкам и прогнозам возможных изменений хозяйственной конъюнктуры. По ихмнению, связь между изменение масштабов денежного обращения и движением ценлишь в редких случаях может просматриваться на протяжении коротких промежутковвремени. “Современная количественная теория,— пишут Э.Дж. Долан, К.Д. Кэмпбелли Р.Дж. Кэмпбелл,— направление развития количественной теории денег и цен,допускающее систематические изменения скорости обращения денег и реальныхдоходов аналогично изменениям количества денег, находящихся в обращении, иабсолютного уровня цен.
Монетаристы важнейшей и практически единственной причиной инфляционногопроцесса считают более быстрый рост национальной денежной массы по сравнению сростом продукта. Следуя их теории, в долговременной перспективе деньгиполностью нейтральны и эффект денежных импульсов (ускорения или замедлениятемпов роста денег) отражается лишь на динамике общего уровня цен, не оказываяощутимого воздействия на объем производства, инвестиций, занятости рабочей силыи т.д. Однако в течении более кратких периодов (один экономический цикл)изменение денежной массы могут оказать некоторое влияние на состояниепроизводства и занятости, но эффект будет недолгим: через определенное времятемп роста реальных показателей производства вернется к исходному уровню. Темсамым отвергается кейсианская идея о возможности постоянно поддерживать темпыэкономического роста жертвуя определенным повышением темпов инфляции. Важнаяроль в монетаристской модели принадлежит и инфляционным ожиданиям, которыеформируются с учетом ошибок в прошлых предсказаниях цен.
Рассмотрим теорию адаптивных ожиданий, предложенную монетаристами. Онаразделяет кривую Филипса на краткосрочную и долгосрочную.
По ее логике ожидание будущей инфляции формируется хозяйствующимисубъектами на основе предшествующего и настоящего уровня инфляции (авторМ.Фридман). Она предполагает, что в краткосрочном плане может существоватьальтернативность инфляции и безработицы, но в долгосрочном плане такойальтернативы нет. Всякая попытка снизить естественный уровень безработицыприводит в движение силы, которые дестабилизируют кривую Филипса и сдвигают еевправо.
/>
Пусть первоначально Р = 3%, a U = 6%. Пусть W — номинальная зарплата,исходит из того, что Р = 3%. Пусть правительство ошиблось и U оценило равным4%, а не 6%. Это возможно, поскольку в предшествующий период экономия достигла4%. Тогда оно видит стимулирующую фискальную денежную политику, рост спросатолкнет инфляцию до 6% при W, рассчитанном на Р = 3%. Начнут расти прибылипредпринимателей. Они наймут рабочих. Экономика в краткосрочном плане уйдет изА1 в В1. Все как в кривой Филипса. Но это как раз иневерно объясняется, по мнению сторонников концепции естественного уровня. Этоне в соответствии с кривой Филипса, а действует следующий принцип: когдадействительный уровень инфляции выше, чем ожидаемый, уровень безработицы упадет.
Долгосрочная вертикальная кривая Филипса
Точка В — на положении стабильного равновесия. Дело в том, что рабочиебудут осознавать, что их реальная зарплата будет расти медленнее, чем инфляция.Они добьются восстановления покупательной способности. Тогда прибыли предпринимателейупадут до прежнего уровня. Тогда и безработица вернется к уровню в точке А. Нотеперь и ожидаемая инфляция — 6% вместо 3%. То есть более высокий уровеньсовокупного спроса также существует. Следовательно, сохраняется и порождаетсяэтим спросом инфляция.
В условиях более высокой ожидаемой 6-ти % инфляции краткосрочная криваяФилипса перемещается от PC1 к РС2. Таким образом покривой Филипса типа А1-В1 движение идет кратковременно. Вдолгосрочном плане после того, как номинальная з/п догонит рост цен — безработица вернется к естественному уровню в точке А2 и новаякраткосрочная кривая Филипса РС2 будет существовать при болеевысоком ожидаемом уровне инфляции. Возможно повторение процесса, еслиправительство решит, что определенные внешние случайные причины разрушили егостимулирующую политику, и оно предпринимает еще одну попытку. Тогда инфляциявосстановится, но уже на уровне А3 и т.д.
А1 В1, А2 В2, А3 В3 — последовательные краткосрочные кривые Филипса
В соответствии с теорией адаптивных ожиданий, любой данный уровеньинфляции сочетается в долгосрочном плане с естественным уровнем безработицы.
Однако уровень обобщения теории адаптивных ожиданий ряд экономистов посчиталнедостаточным.
1.2 Кейнсианская теория инфляции
Особый интерес в этом плане представляет анализ взглядов кейнсианцев,которые выделяют три основных фактора инфляции: экспансионистскую финансовую иденежно-кредитную политику, стимулирующую спрос; рост издержек производства;практику монополистического ценообразования. Как отмечает сам Дж.М. Кейнс,“когда дальнейшее увеличение эффективного спроса уже не ведет более кувеличению продукции, а целиком исчерпывается в увеличении единицы издержек,строго пропорциональном увеличению эффективного спроса, мы достигаем положения,которое вполне уместно назвать подлинной инфляцией“.
Кейнсианцы рассматривают денежную массу как эндогенную переменную, котораязависит от политики органов денежно-кредитного регулирования и уровняэкономической активности. “Инфляция издержек“ трактуется как результатвоздействия нескольких факторов. Главным из них считается, увеличениезаработной платы сверх уровня, соответствующего росту производительности труда.Хотя, по мнению Кейнса, полная или… приблизительно полная занятость являетсяредким и скоропроходящим событием“.
Уровень занятости определяется Кейнсом точкой пересечения функцийсовокупного спроса и совокупного предложения. Именно в этой точке ожидаемаяпредпринимателями прибыль будет наибольшей. Выступая за сознательное управлениеденежным обращением, Кейнс считал необходимым использовать разного родамероприятия только при неполной занятости. Он предостерегал от примененияденежных рычагов в условиях полной занятости, считая, что в этом случае онимогут вызвать безудержную инфляцию. “Как только попытка еще больше увеличитьинвестиции независимо от величины предельной склонности к потреблению повлечетза собой тенденцию к безудержному росту цен, иначе говоря, в такой ситуации мыдостигли бы состояния подлинной инфляции“,— подчеркивает Кейнс.
Кейнс довольно-таки подробно описывает переход инфляционного процесса изпервой стадии во вторую: происходит замена роста цен, обусловленного изменениемколичества денег в обращении и активно воздействующего на темпы экономическогоразвития, таким повышением цен, которое вызвано издержками производства и ведетк их дальнейшему взвинчиванию и дезорганизации денежного обращения. По мнениюКейнса, “увеличение количества денег должно будет почти сразу же понизить нормупроцента в той степени, в какой это необходимо для того, чтобы увеличениезанятости и заработной платы смогло привести к поглощению дополнительной массыденег в обращении“.
Кроме того, кейнсианцы предполагают, что рост цен в значительной степениобусловлен политикой монополий. В общем виде кейнсианскую модель инфляции можнопредставить так:
Таким образом, любая современная школа не представляет собой единогомонолита. Она, как правило, включает различные ответвления, фракции, которыеотстаивают свое понимание основных положений доктрин и выдвигают особыеварианты практических мероприятий.
/>
2. ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ
Основным фактором, влияющим на покупательную силу денег внутри страны,необходимо признать изменение количества имеющихся в стране денежных знаковвызывает обесценение денежной единицы.
Для классификации инфляции необходимо выделить критерии классификации. Всвоей работе я дам классификацию инфляции по нескольким параметрам: с позициитемпа роста цен, с точки зрения сбалансированности роста цен, с позицийпредсказуемости инфляции и исходя из степени вмешательства государства врыночные процессы. Более подробно я остановлюсь на инфляции спроса и инфляциииздержек
Количественно (т.е. с очки зрения темпов роста цен) инфляцию делят на:
Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительноневысокие темпы роста цен, примерно до 10% или несколько больше процентов вгод. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночнойэкономикой, и она не представляется чем-то необычным. Данные за 70-е, 80-е иначало 90-х гг. по США, Японии и западноевропейским странам, как раз и говорято наличии ползучей инфляции. Средний уровень инфляции по странам Европейскогосообщества составил за последние годы около 3-3,5%;
Галопирующая инфляция (рост цен на 20—2000% в год). Такиевысокие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки,некоторых странах Южной Азии./>
3.Гиперинфляция — цены растут астрономически, расхождение цен и заработнойплаты становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболееобеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшиепредприятия (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50%-й ростцен в месяц).
Так, в Аргентине на апрель 1990 г. зафиксирован рост цен в 200 раз (темпроста инфляции — 2000 %). Спасло аргентинцевлишь то, что у них преобладает натуральное сельское хозяйство и без рыночныхотношений можно прожить некоторое время.
Недавний рекорд принадлежит Никарагуа: за период гражданской войны среднегодовойприрост цен достигала 33000%.
Наиболее ошеломляющим в истории является пример гиперинфляции в Венгрии в 1946 г., когда довоенный форинт (денежная единица Венгрии) стоил 829котильонов новых форинтов (единица с 22 нулями), а доллар США обменивался на3*1022форинтов.
В Югославии, например, после ее распада деньги обрастали «нулями» с такойскоростью, что пришлось дважды проводить деноминацию денег, иначе ими простобыло бы неудобно пользоваться (в1990 году один новый динар обменивался на10.000 старых, а в 1993 году было откинуто еще шесть «нулей»). В 1993 Югославияустановила абсолютный европейский рекорд всех времен по месячной инфляции,превысив уровень 32.000% в месяц.
Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции почти невозможно. Речьможет идти только о стратегии выживания. Рецепт выживания таков: автономность исамодостаточность, упрощение производства, сокращение внешних связей,натурализация базовых элементов внутрифирменного хозяйствования. Все чащепромышленным предприятиям приходится заводить свои теплицы, свинофермы и дажемини-электростанции, усиливать акцент на бартерных и клиринговых операциях.
С точки зрения критерия- соотносительности роста цен по различнымтоварным группам различают:
сбалансированная инфляция;
несбалансированная инфляция.
При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменныотносительно друг друга, а при несбалансированной — цены различных товаров постоянноизменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.
Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодическиповышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и вы соответственноувеличиваете цену своей конечной продукции. Риск потери доходности присущтолько тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен.Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивныхвнешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю суммуповышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. Заниматься этимбизнесом опасно, акции соответствующих фирм лучше не приобретать.
Несбалансированность инфляции — большая беда для экономики. Но ещестрашнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарныегруппы-лидеры роста цен останутся лидерами и завтра, и через неделю, и черезгод. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать исравнить доходность вариантов инвестирования.
С точки зрения ожидаемости или предсказуемостиинфляции выделяют:
ожидаемую;
неожидаемую.
Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее, сдостаточной степенью надежности; неожидаемая — возникает стихийно, спорадически,прогноз невозможен.
Фактор ожидаемости, предсказуемости по-новому освещает нам вопрос влиянияинфляции на стратегию бизнеса, а именно: если все фирмы и все население знаетнаверняка, что в следующем году цены возрастут, скажем, в 100 раз, то вусловиях идеального свободного рынка имеется целый год на заблаговременнуюадаптацию к спрогнозированному скачку цен. Все предприятия и население такжеповысят в 100 раз цену на свой товар (станки, оборудование, услуги, рабочаясила и т. д.). Никто, таким образом, не пострадает существенно даже от гиперинфляции,а в случае непредсказуемости, неожидаемости роста цен даже на 10% (умереннаяинфляция, по нашему определению) может произойти существенное снижениедоходности соответствующих предприятий.
Исходя из степени вмешательства государства в рыночные процессы, инфляциютакже подразделяют на:
открытую;
подавляемую.
Открытая инфляция характеризуется невмешательством государства в процессыформирования цен и заработной платы. Под подавляемой инфляцией подразумеваетсяситуация, обусловленная правительственным контролем за ростом цен илизаработной платы, либо тем и другим одновременно. Это послужило основойсоздания модели инфляции (подавляемой) Б. Хансеном, одним из современныхпредставителей Стокгольмской школы. Инфляционным ожиданиям придается большоезначение в последнее десятилетие. Использование концепции ожиданий в экономическойтеории было обосновано Дж.Хиксом в его основной работе “Стоимость и капитал“.
Различают также инфляцию спроса и инфляцию издержек.
Инфляция является результатом нарушения равновесия между спросом ипредложением. Равновесие может нарушаться, прежде всего, со стороны спроса. Вэтом случае возникает инфляция спроса. Другая ситуация создается, когда растутиздержки производства, т. е. поднимается цена предложения,возникает инфляция предложения.
Теории инфляции спроса и издержек в 50-60-е годы были не только наиболеепопулярными объяснениями инфляционного процесса, но и лежали в основеэкономической политики буржуазных правительств, что послужило поводом переложитьна них ответственность за нарастание инфляционных процессов в экономике в 70-егоды. Таким образом, рост инфляции связывают с издержками на заработную плату.Профессор Лутц в своей работе “Инфляция издержек и спроса“ пишет: “ Еслиодновременно имеющиеся дополнительные финансы для целей инвестиций превышаютто, что требуется для покрытия возросшей заработной платы и поддержанияотносительной доли прибылей в производстве, то инвестиции представляют собойдополнительный источник инфляции; налицо симптомы инфляции спроса. Мы ясно видимналичие сочетания инфляции издержек и инфляции спроса“. Например, повышениезаработной платы ведет к росту цен, поскольку возросшая заработная платаувеличивает доходы населения, которые вызывают избыточный спрос на товары,особенно на потребительские.
Инфляция спроса упрощенно может быть представлена следующимобразом:
Совокупный спрос, превышающий текущие производственные возможности,вызывает повышение уровня цен. Инфляция, вызванная этим источником, начинаетсяс роста цен на конечные продукты, который постепенно распространяется нафакторы производства, причем рост цен на последние не поспевает за ростом ценна первые.
Разумеется, какими бы причинами ни был вызван первоначальный рост цен, оннемедленно упирается в границы, определяемые фактическим объемом денежноймассы. Другими словами, само по себе увеличение спроса порождает не столькоинфляцию, сколько угрозу инфляции. И это становится проблемой для институтов,регулирующих объем денежной массы, т.е. в большинстве случаев — для государства(Правительства и Центрального банка). Если государство, с целью предотвратитьгрозящий спад производства, реагирует увеличением этого объема, то отсюда,собственно, и начинается инфляция:
в краткосрочном периоде такая политика вызывает рост цен и увеличениереального выпуска;
в долгосрочном — только рост цен (инфляционная спираль).
Если государство сдерживает рост денежной массы, то уже в краткосрочномпериоде происходит дезинфляция — сжимается спрос и восстанавливаетсяравновесие.
Инфляция издержек описывается следующим образом:
В силу ряда причин, требующих отдельного обсуждения, начинается ростиздержек производства (в расчете на единицу продукта). Предложение при прежнихценах падает, что вызывает рост цен. При этом объем производства, и занятостьуменьшаются — признак недостаточного спроса. Инфляция, вызванная этимисточником, начинается с роста цен на факторы производства и затемраспространяется — в свою очередь, через повышение издержек — на конечныйпродукт.
Если в условиях инфляции издержек проводится политика смягченияограничений роста денежной массы (в целях предотвращения спада производства),то с высокой вероятностью можно ожидать раскручивание инфляционной спирали,т.е., аналогично инфляции спроса:
в краткосрочном периоде рост цен и реального выпуска;
в долгосрочном — только рост цен.
Если проводится политика жестких ограничений, то производство реагируетспадом, который в течение известного времени сводит инфляцию на нет. Однако всилу особенностей конкретных факторов роста издержек продолжительность этого«известного времени» (времени дезинфляции) может оказатьсядостаточной для возрастания «трансакционных издержек» (если можно таквыразиться) использования этих методов до политически и социально неприемлемогоуровня. А может и не оказаться: требуется конкретный анализ.
Инфляция спросавызывается следующими денежными факторами:
Милитаризация экономикии рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленнойдля использования в гражданский отраслях, в результате чего денежныйэквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний дляобращения.
Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытиедефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке илипри помощи дополнительной эмиссии неразменных банкнот центрального банка.
Кредитная экспансия банков.
Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валютысверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активнымплатежным балансом.
Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянноизвлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборотпоступает дополнительный денежный эквивалент.
Инфляция издержекхарактеризуется воздействием следующих неденежных факторовна процессы ценообразования.
Снижение роста производительности трудаи падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов.
Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, содной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслямиматериального производства, а с другой — большим удельным весом заработной платыв общих издержках производства.
Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции.Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций непозволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровнязамедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистическойпрактики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счетускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль «заработная плата — цены».
Энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромноевздорожание нефти и других энергоресурсов.
3. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ
Независимо от состояния денежной сферы, цены на товары и услуги могутизменяться вследствие различных причин, таких как сезонные колебания рынка,изменения конъюнктуры, монополизацией рынка, рост производительности труда,государственного регулирования, введение новых ставок налогов, внешнеэкономическиевоздействия, стихийные бедствия и т.д.
При наличии в обращении бумажных денег они обесценивались также поотношению к золотым деньгам, что вело к образованию “двойных цен“ в металлическихи бумажных деньгах. Например, Банк Англии получил право на выпуск необратимыхбанкнот, которые, по свидетельству К.Маркса, “обесценились по сравнению с золотомв слитках, но упала также и монетная цена золота по сравнению с ценой золота вслитках. По отношению к банкнотам золото стало товаром особого рода“. Очевидно,что при свободной конкуренции инфляцию вызывали как политические (потерядоверия к правительству), так и экономические факторы. Причем экономическиефакторы лежали как на стороне спроса (переполнение каналов обращения избыточнойденежной массой), так и на стороне предложения (рост цен).
В дальнейшем усиление монополистических тенденций в современной экономикепривело к изменению золотого стандарта. В современных условиях в каждой отраслипромышленности господствует несколько крупных компаний, которые, согласуя своюдеятельность, диктуют условия на рынке. Особенно четко это проявилось вценообразовании путем установления системы прейскурантных цен. Все крупныекомпании какой-либо отрасли ориентируются в формировании и периодичностиизменения своих цен ориентируются на цены, устанавливаемые наиболее крупнойкомпанией.
Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов надпотребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходыгосударства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестицийпревышает возможности эк5ономики); опережающим ростом заработной платы посравнению с ростом производства и повышением производительности труда;произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величинеи структуре спроса; другими факторами. Предельную цену спроса мастерскивыявляет А.Мaршалл: “Чем большим количеством какой-либо вещи человек обладает,тем меньше, при прочих равных условиях(то есть при равенстве покупательной силыденег и при равном количестве денег в его распоряжении), будет цена, которую онготов уплатить за небольшое дополнительное ее количество, или, другими словами,его предельная цена спроса на нее снижается“. При этом его спрос становитсяэффективным лишь тогда, когда цена, которую он согласен уплатить, достигаетуровня, при котором продавцы согласны продавать.
Кроме того, согласование цен между компаниями-производителями и формированиеих крупными компаниями на основе целевой нормы прибыли приводит к постоянномуповышению уровня цен. Они устанавливаются с учетом издержек производства стакой накидкой на прибыль, которая бы обеспечила целевую норму прибыли припредполагаемой загрузке производственных мощностей, объеме производства иреализации продукции. В издержки монополии включают и выплачиваемые налоги, чтоведет к росту цен. Таким образом, темпы роста цен тем выше, чем выше степеньмонополизации экономики. Причем это касается не только частных, но и государственныхкомпаний. “Причины современной дороговизны,— пишет Е.С.Варга,— следует искатьне на стороне золота, а на стороне товара“.
Существование золотого стандарта сдерживало возможности получениясверхприбыли монополиями, что привело к его крушению в 30-е годы денег сталибумажно-кредитные деньги. «Употребление бумажных денег,— пишет Д.Риккардо,—вместо золота заменяет самое дорогое орудие обращения наиболее дешевым и даетвозможность стране без потери для отдельных лиц обменять все золото… на сырыематериалы, инструменты и продовольствие. Пользуясь же последними, можноувеличить и богатство страны, и комфорт ее населения“.
Бумажные деньги выполняли в период золотого стандарта и в настоящее времявсе функции денег — меры стоимости, средства обращения, средства платежа,мировых денег. Но они не могут выполнить функции сокровища. Главным здесь былане материализация богатства, хотя это само по себе и очень важно, а рольрегулятора денежного обращения. Между золотом в функции средства обращения изолотом в функции сокровища осуществлялась подвижная связь: оно приливало иотливало в каналы денежного обращения из сокровищ. Как подчеркивает А.Смит,“благодаря выпуску слишком большого количества бумажных денег, избыток которыхпостоянно возвращается к нему для обмена на золото и серебро, Английский банк втечение многих лет подряд вынужден был чеканить золотую монету на сумму… около850 тысяч фунтов“. Существование неурезанного золотого стандарта во внутреннемденежном обращении ограничивало инфляционные процессы в рамках национальнойэкономики. Золотодевизный стандарт в международной валютной системе допускалразвитие инфляции в пределах некоторой одной страны, но в то же время служилтормозом для роста мировых цен. Кризис Бреттон-Вудской системызолотодолларового стандарта, которая, косвенно увязывая национальные денежныеединицы и золото через доллар, препятствовала росту мировых цен, привел кполной демонетизации золота, ушедшего из обращения и переставшего выполнятьфункции денег.
Очевидно, что инфляция представляет собой процесс, обусловленный взаимодействиемдвух факторов — ценообразующих и денежных. С одной стороны, обесценение денег —это процесс, сопряженный с ростом цен, с другой — падение покупательнойспособности денег может произойти и под влиянием изменения их количества вобращении. Обесценение денег образует лишь форму инфляционного процесса, в товремя как содержание этого сложного явления составляет массовое и неконтролируемоеперераспределение национального дохода и общественного богатства. С давнихвремен обесценение денег служило инструментом перераспределения богатства. Этопроисходило в периоды, когда правительства прибегали к порче монет или выпускубумажных денег, получая, таким образом средства для ведения войн или на другиенепроизводительные нужды. Перераспределяющий эффект обесценения денегосновывается на неравномерности роста цен на различных рынках. Это связано стем, что излишний спрос, образующийся в экономике в результате превышенияденежного спроса над товарным предложением в разной пропорции, распределяетсямежду тремя совокупными рынками — товаров и услуг, капитала и рабочей силы.
Таким образом, приведем основные причины инфляции:
1. Диспропорциональность или несбалансированность государственных доходови расходов.
Эта несбалансированность выражается в дефиците государственного бюджета.Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банкестраны, то есть за счет печати новых денег, то это приводит к росту массы денегв обращении и следовательно к росту цен.
2. Аналогичная картина возникает при финансировании инвестиций осуществляемоеподобным образом.
Особенно инфляционно опасным являются инвестиции в военной области.Непроизводительное потребление национального дохода на военные цели ведет нетолько к потере национального богатства, но и создает дополнительный платежеспособныйспрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарногопокрытия.
Рост военных расходов является одной из главных причин хронических дефицитовгосбюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытиякоторого выпускаются бумажные деньги.
3. Общее повышение уровня цен связывается современной экономическойтеорией с изменением структуры рынка. Структура современного рынка все менее именее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции. Структурасовременного рынка в значительной степени напоминает олигополистическую. Аолигополист имеет возможность в известной степени влиять на цену. Такимобразом, олигополисты напрямую заинтересованы в усилении “ гонки цен ”, атакже, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересованы в созданиидефицита (сокращении производства и предложения товаров).
Не желая “ испортить ” свой рынок снижением цен, монополисты иолигополисты препятствуют росту эластичности предложений товаров в связи сростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополии поддерживаетдлительное несоответствие спроса и предложения.
4. Рост “ открытости ” экономики страны, втягивание ее в мирохозяйственныесвязи, вызывает опасность “ импортируемой ” инфляции.
Вместе с тем возможности бороться с этим типом инфляции достаточно ограничены.
5. Одной из причин инфляции, имеющей особое значение в нашей стране — это, так называемые, инфляционные ожидания.
Инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийхарактер инфляции.
Так, население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общегоуровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост. В таких условияхтрудящиеся требуют все более высокой заработной платы. Население запасаетсятоварами впрок, опасаясь, что цены на них в скором времени еще болееподнимутся. Производители, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующиеподнимутся и, желая обезопасить себя, многократно завышают цену на своюпродукцию.
Кроме того, становится более сложной взаимозависимость и взаимосвязьденежной и валютной систем. тем самым обесценение денег в одних странахвызывает такой же процесс и в других. “На обесценение денег влияют не толькообращающиеся наличные деньги — казначейские и банковские,— пишет В.Дроздов,— нои другие денежные знаки — чеки и векселя. Косвенное значение на денежную массуоказывают, кроме того, деньги безналичного оборота… Использование различныхвидов денежных средств увеличивает эластичность денежного обращения и вместе стем подрывает его“.
4. ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ
Вначале кратко перечислим основные последствия инфляции:
-перераспределение доходов и богатства;
-отставание цен государственных предприятий от рыночных;
-скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги;
-ускоренная материализация денежных средств;
-нестабильность экономической информации;
-падение реального процента;
-обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.
Рассмотрим каждое из последствий более подробно:
перераспределение доходов и богатства. Предположим, что некий господин Авзял ссуду у господина Б на 5 месяцев и за эти пять месяцев инфляция обесцениларубль в 2 раза. Это означает, что через положенный срок А вернет Б формально,по номиналу всю сумму кредита, а реально — только 50%. Обиднее всего то, чтополностью избавиться от подобного негативного эффекта нельзя в силунепредсказуемости и несбалансированности инфляции. При инфляции, следовательно,невыгодно давать в долг надолго не только по фиксированной ставке, но зачастуюдаже по нарастающей. Если же давать в долг под слишком высокий процентнарастания, то подобные ссуды вряд ли кто возьмет по той жепричине--непредсказуемость инфляции.
отставание цен государственных предприятий от рыночных цен. В государственном(регулируемом) секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаровпересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляциикаждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать наэто разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. Вусловиях ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляцииподобный механизм даже технически трудно — осуществим. В итоге нарастаетдисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свойэкономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно опасен.
Третье последствие несбалансированной, пусть даже и ожидаемой инфляциисказывается через налоговую систему. В такой ситуации прогрессивноеналогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляетразличные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные илидоходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Этопозволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятияновых налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения кправительству, естественно, ухудшается.
Еще одно последствие несбалансированной инфляции — население и корпорациистремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Фирмыразрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов.Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется слабопродуманный,поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок.
Очередное последствие инфляции — нестабильность и недостаточность экономическойинформации, мешающие составлению бизнес — планов. Цены есть главный индикаторрыночной экономики. Ценовая информация--главная для бизнеса. В ходе же инфляциицены постоянно меняются, продавцы, и покупатели товаров все чаще ошибаются ввыборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, населениеутрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса.
Следующее последствие инфляции — реальная денежная процентная ставкауменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции. Так, если в 1990 г. темп инфляции в США был 4%, то обладатели денег в этом же году получили реальный доход навалюту на эти же 4% ниже.
И в завершение особо отметим, что рост инфляции практически всегдасочетается с высокой, хотя и неполной занятостью и большим объемом национальногопроизводства. И наоборот, снижение инфляции совпадает по времени со спадомпроизводства и ростом безработицы. Пример — Польша весной 1990 г., где частичная стабилизация роста цен сопровождалась продолжающимся спадом производства изначительным ростом безработицы. (только за весну 1990 г. безработица возросла в 2 раза — с 200 тыс. до 400 тыс. человек).
Зависимость между инфляционным ростом цен и сокращением безработицы былавыведена в 1958 году английским экономистом А.Филлипсом. Используя данныестатистики Великобритании за 1861-1956гг. он построил кривую, отражающуюобратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнембезработицы. Теоретическую базу под расчеты А. Филлипса подвел экономистР.Липси. В дальнейшем американские экономисты П.Самуэльсон и Р.Солоумодифицировали кривую Филлипса, заменив ставки заработной платы на темпы ростатоварных цен.
5. ИНФЛЯЦИЯ В УКРАИНЕ В 2004-2005ГОДАХ/> />
Инфляция в Украине в июнесоставила 0,6%, с начала года – 6,4% УФС. Инфляция в Украине в июне 2005 г. по отношению к предыдущему месяцу составила 0,6%, с начала года потребительские цены вырослина 6,4%, — сообщает Государственный комитет статистики.
Напомним, что в мае т.г. инфляция также составила 0,6%, в апреле — 0,7%,в марте — 1,6%, в феврале — 1,0%, в январе — 1,7%.
Продовольственные товары в июне по сравнению с маем подорожали на 0,5%,непродовольственные — на 0,2%. Цены на услуги (тарифы) повысились на 1,3%.
В июне наиболее всего подорожали сахар (на 12,6%), картофель (5,8%), мясои птица (2,6%). Подешевели яйца (на 9,4%), овощи (7,9%), фрукты (2%), молоко,молочная продукция т масло сливочное (1,2%).
С начала года (по сравнению с декабрем 2004 г.) цены на продовольственные товары выросли на 8,3%, непродовольственные — на 2,1%, услуги (тарифы)- на 4%.
Среди продтоваров наиболее всего подорожали с начала года сахар (на32,2%), овощи (на 31,4%), фрукты (на 25,8%), картофель (21,2%), мясо и птица(на 13,2%).
Среди непродовольственных товаров подорожали топливно-смазочные материалы(на 9,2%), медикаменты (5,6%), печатные изделия (4,8%).
Из услуг наиболее повысилась стоимость сдачи в наем недвижимости (14,3%),городской и автодорожный транспорт (13,7%), начальное общее образование(12,7%), деятельность по здравоохранению (10,3%).
Для справки. В 2004 г. в Украине зафиксирована инфляция в размере 12,3%,в 2003 г. — 8,2%. В 2002 г. была зафиксирована дефляция в размере 0,6%. В 2001 г. — инфляция составила 6,1%, в 2000 г. — 25,8%.
6 МЕТОДЫ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯИНФЛЯЦИИ
6.1 Основные подходыантиинфляционной политики
Негативные последствия инфляции вынуждают правительстваразных стран проводить определенную антиинфляционную политику.
Оценивая характер антиинфляционной политики в ней можновыделить два подхода:
1. Первый подход предусматривает активную бюджетнуюполитику, т.е. активное маневрирования государственными расходами и налогами вцелях воздействия на платежеспособный спрос.
При инфляционном спросе государство может уменьшить его путемограничения своих расходов и повышения налогов. Однако такие действия могутпривести к застою и различным кризисным явлениям в экономике, увеличениюбезработицы.
В условиях спада спроса бюджетная политика можетиспользоваться для его расширения, осуществляются программы государственныхкапиталовложений и других государственных расходов, понижающих налоги. Налогиснижают в первую очередь для получателя средних и низких доходов.
Однако стимулирование спроса бюджетными средствами можетусилить инфляцию, к тому же большие бюджетные дефициты не позволяютманеврировать расходами и налогами.
2. Второй подход — это гибкое денежно-кредитноерегулирование, которое осуществляется формально неподконтрольным правительствуЦентральным банком страны. Банк изменяет количество денег в обращении и ставкуссудного процента. Денежно-кредитная политика используется как средство длякратковременного воздействия на экономику. Иными словами, государство должнопроводить антиинфляционные мероприятия для ограничения спроса, посколькустимулирование экономического роста и искусственное поддержание заработнойплаты путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контролянад инфляцией.
С точки зрения интересов общества, борьба с инфляцией можетпривести к значительным потерям в народном хозяйстве. По некоторым подсчетам,для снижения инфляции на 1% безработица должна быть в течение года на 2% вышесвоего естественного уровня, при этом реальный полевой Валовый НациональныйПродукт (ВНП) уменьшается на 4% по сравнению с потенциальным. Для США,например, такое уменьшение ВНП в 1985 году оценивалось в 160 млрд. долларов.
Начиная с 60-х годов правительства многих стран проводятполитику цен и доходов, которая по существу сводится к ограничению ростазаработной платы. Поскольку эта политика означает административную, а нерыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не всегда достигает намеченной цели.Параллельной применение различных мер для решения противоречивых проблем можетсделать экономическое регулирование в целом малоэффективным.
6.2 Антиинфляционнаяполитика Украины в период независимости
Наиболее существенным негативным явлением в экономике Украинына этапе ее рыночного реформирования оказалась инфляция.
Период 1992-1994 гг. характеризовался чрезвычайно высокимуровнем инфляции, обвальным ростом цен, ослаблением контроля над финансово-хозяйственнойдеятельностью предприятий.
По данным Мирового банка, уровень инфляции в Украине вовторой половине 1993 г. был наивысшим в мире. Если в1992 г. ее уровень вырос в 21раз, то за 1993 г. — в 103 раза. И хотя в 1994 г. уровень инфляции несколько снизился, однако произошло это не в результате проведениякомплексных реформ и качественных изменений в системе государственных финансови внедрения ценовой либерализации, а через отсрочку бюджетных выплат инебывалый рост задолженности бюджета.
К числу инфляционных факторов, которые имели место в течениепоследних лет, принадлежат:
а) высоковатое поднятие цен на энергоносители и основные видысырья и материалов;
б) увеличение денежной массы за счет дополнительной эмиссииденег;
г) рост безналичного обращения как следствие кредитованиянизко рентабельных и убыточных предприятий;
д) монопольное ценообразование в условиях монополизациибольшинства видов промышленного производства, которое ведет к диктатномуповышению цен производителями, поскольку потребители, лишенные выбору иотсутствующий сдерживающий контроль по ценам.
Сначала экономике Украины была свойственна инфляция расходов,поскольку опережающими темпами росли цены энергоносителей и сырья, и каждаяследующая волна повышения цен начиналась с топлива и сырья. Периодическоеопережающее повышение цен на энергоносители было импульсом для общего роста цени инфляции.
Повышение предприятиями цен на собственную продукцию, с цельюпокрытия растущих расходов, дало толчок к дальнейшему развитию инфляционныхпроцессов. При этом типе инфляции роста денежной массы является следствиемповышения цен. Невзирая на и дальше растущую денежную эмиссию, возникланехватка оборотных средств предприятий для расчетов со своими поставщиками(кризис неплатежей) и для выдачи зарплаты. В результате сложилась типоваяинфляционная спираль: цен ведет к увеличению расходов (и в том число зарплаты),какое требует увеличение денежной массы, а последнее, в свою очередь, ведет кновому витку роста цен. Таким образом, инфляция в Украине представляет собойинтеграцию инфляции спроса и инфляции расходов, что значительно усложняетосуществления антиинфляционной политики.
Данные свидетельствуют о том, как месяц в месяц развивалсяинфляционный процесс, и, соответственно, росли средние оптовые и розничныецены. Это явление превратилось на могущественный катализатор спадапроизводства, общего роста производственных расходов и себестоимости товарнойпродукции, что, в свою очередь, подталкивало производителей к очередномуповышению цен. Оптовые цены особенно быстро росли в топливной и химическойпромышленности, электроэнергетике, черной металлургии и машиностроении, а срозничных этим характеризовались цены на продукты питания, которые в течениемногих десятилетий были искусственно занижены и поддерживались из госбюджета.Вообще ранее розничные цены в Украине никогда не росли такими темпами, и этовызвало настоящий шок у основной массы населения.
Опережающий рост оптовых цен разрушает непосредственнопроизводственную сферу, тормозя или даже прекращая инвестиционные процессы. Вто же время, хотя и более медленные, но также достаточно бурные темпы ростарозничных цен разрушают социальную сферу, удручают экономические интересы людейк активной предпринимательской и трудовой деятельности, т.е. действуют в том жесамом негативном направлении.
Все это вызвало такое явление, как неплатежеспособностьбольшинства юридических и физических лиц, невзирая на непрерывную накачкуденежного обращения, чем дальше, тем большей массой бумажных денег. По оценкеСБРР, за 1992 г. неплатежи в Украине составляли 40% всего ее ВВП. У 1993 г. объемы неплатежей продолжали рости, вызывая резкое сокращение и даже прекращение товарногопроизводства на многих предприятиях.
В этих условиях монетарная политика НБУ превратилась намощный инфляционный фактор. Государство начало немедленно покрывать растущийденежный дефицит простейшим путем — эмиссией соответствующей массы денег. Онибыли направлены на покрытие наличного спроса, бюджетные дотации, кредитованиепроизводителей и потребителей (включая и явных банкротов). Только в первомквартале 1993 г. для поддержки АПК было предоставлено почти 1 трлн. крб.льготных кредитов и около 3 трлн. крб. финансовой помощи. Большой кредитной помощитребовали и другие отрасли народного хозяйства — в марте того же года им былпредоставлен кредит в 606 млрд. крб. для проведения зачета взаемо долгов. Общаясумма эмиссии наличности за январь-апрель 1993 г. достигла 598,3 млрд. крб., что в 10 раз превышало эмиссию за такой же период 1992 г. В течение 1993 года монетарная масса увеличилась с 26 до 47,2 трлн. карбованцев, т.е. в 1,8раза, чем она составляла в предыдущем году. Денежная эмиссия, как и цены быстровышла из-под надлежащего государственного контроля.
Денежные знаки (купоно-карбованцы), выпущены в Украине вначале 1992 г. вместо русского рубля начали катастрофически обесцениваться.Бурное обесценивание денег подорвало выполнение ими свойственных им рыночныхфункций, а главное — стимулирующей. Пожирая фонды накопления и потребления,гиперинфляция затормозила предпринимательскую и трудовую активность в страны.
Потеряв контроль над эмиссией денег, за движением расходов ицен, денежного обращения и кредитных ресурсов, правительство тогда так и ненашло надежных регулирующих механизмов для активного влияния на инфляционныепроцессы и погашения их негативного влияния на экономическое и социальноеположение в стране.
Ценовая и инфляционная спираль, которая стала раскручиватьсяс начала 1993 г., во втором полугодии опять пошла вверх. До конца 1993 г., когда инфляционная спираль раскрутилась к наивысшей фазе, банки вынуждены были дополнительновыпустить в обращение огромную массу денег. Это автоматически вызвало очереднойпрыжок цен. Девальвация карбованца приобрела катастрофический характер. Вноябре правительство административно внедрило его фиксированный курс, чтоподхлестнуло активность теневого валютного рынка.
Следовательно, в 1992-1994 гг. в Украине проводиласьошибочная экономическая политика, которая фактически имела не антиинфляционное,а инфляционное влияние на экономическую систему страны.
При этом правительство применяло в основном дваантиинфляционных мероприятия-ограничение фондов потребления предприятий ирегулирования цен. Административный контроль цен было введено Указом президента“О мерах относительно сдерживания темпов роста цен". Согласно емупредприятия всех форм собственности могли повышать оптовые цены на продукциютолько в случае роста расходов на производство, которое не зависит от ихгосударственной деятельности. Этим же Указом вводилось ограничение размеранадбавки для торговых и снабженческо-сбытовых предприятий в размере не больше55% от цены производителя. Но, как свидетельствуют последствия, эти мерысработали недостаточно эффективно. В первую очередь, цены тогда уже довольнонадежно вышли из-под государственного контроля, и опять подчинить их системежесткого государственного контроля было очень тяжело. Относительно ограниченияфондов потребления, то это имело бы смысл тогда, когда было бы чтоограничивать.
Среди наиболее негативных последствий того периода следуетотметить:
— серьезное нарушение производственной и финансовой системфункционирования экономики;
— подорваность склонности к сбережению практически у всехэкономических агентов;
— разрушение на этом основании системы обеспечениявоспроизводящих процессов в экономике;
— избыточную дифференциацию населения, отдельных отраслей ирегионов по уровню доходов.
Под влиянием инфляции объемы номинальных денежных доходовнаселения росли, а его реальные доходы, в связи с опережающим повышениемрозничных цен на товары и услуги, наоборот уменьшались. Методы индексациидоходов не обеспечивали компенсации потерь от гиперинфляции. Только в 1993 г. при росте цен на год более чем в 100 раз реальная зарплата уменьшилась на 52%. Эффект отвнедрения правительством льгот на налогообложение доходов граждан относительномалообеспеченных, многодетных, чернобыльцев, ветеранов и др. также былминимальным, поскольку самые облагаемые налогом доходы населения были мизерны ине успевали за ростом цен.
Дилемма, которая предстала перед украинским правительством,заключалась в том, каким образом, сокращая темпы инфляции, не усилить стагнациюпроизводства. Но она не была решена должным образом. Возобновить экономику приусловиях избыточных налогов, которые удручают производство, сужают базуналогообложения и заставляют плательщиков скрывать свои доходы, невозможно.Следует отметить хотя бы такой факт: к введению налога на прибыль предприятий с1993 года, взыскивался налог на доход предприятий. При этом предприятия, засуществование специального налога на фонд зарплаты, были вынуждены фактическидважды выплачивать его, поскольку фонд зарплаты с составной частью дохода.
Политика усиления государственного контроля и регулирования(сдерживание цен, завышенный обменный курс, очень высокие налоги) привела кформированию мощного теневого сектору экономики в Украине. За отсутствияэффективного контроля над формированием доходов, большинство усилий государствабыли сконцентрированы на сокращаемом государственном секторе. В результате нафоне потери государством значительной части доходов, которые можно было быполучить путем проведения разумной налоговой политики, основной грузнедофининсирования лег на сектор, который пока что был основой существованиясамого государства.
Из-за несовершенства нашей налоговой системы спад валовогопродукта в Украине и за 1996 год составил около 10%, а в отрасляхмашиностроения и легкой промышленности достигает 20%.
Следовательно, задания дальнейшего реформирования экономики,которые стоят перед Украиной, могут быть решены только при условиях реализациипоследовательной политики финансовой стабилизации, и восстановление накопленийнаселения. Без этого обеспечить стойкий экономический рост на базе возрожденияинвестиционной активности и постепенный подъем жизненного уровня с невозможным.Современный период с важнейшей фазой реформ. В последнее временем в этомнаправлении сделан ряд шагов и важнейшим из них является введение в сентябре в1996 году национальной валюты-гривни. Это дало возможность в значительной мерестабилизировать денежное обращение в стране.
Как мера, что массы предотвратить не обусловленный ростзаработной платы на предприятиях, Кабинетом Министров в 1995 году было принятопостановление о порядке определения сумм, которые вносятся в бюджет в связи спревышением фонда потребления. Т.е. рост зарплаты может происходить только вграницах индекса месячной инфляции. Также планируется существенно уменьшитьразмер налогов и вообще упразднить отчисление в некоторые целевые фонды всоставе бюджета на 1996 г.
Время покажет, какие последствия для экономики Украиныпринесут новые антиинфляционные мероприятия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В какой-то мере, говоря о показателях и типах информации, мы уже затронуливопрос о последствиях инфляции, ее влиянии на экономику. В западных странахинфляция стала практически неотъемлемым атрибутом рыночной системыхозяйствования. Это позволяет вести речь не просто о следствиях, но и некоторыхспецифических функциях инфляции. Многие экономисты придерживаются той точкизрения, что незначительная инфляция, скажем, при ежегодном повышении цен на3-4%, сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способнастимулировать производство.
Процесс инфляции ведет к тому, что возможно рост массы обращающихся денегускоряет платежеспособный оборот, способствует активизации инвестиционнойдеятельности. В свою очередь рост производства нередко приводит к восстановлениюравновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен. Содной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, ас другой — рост цен ведет к обесценению неиспользуемого капитала. Выигрывают невсе, а, прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование,наиболее организованное производство.
В условиях инфляционных ожиданий предприниматели стремятся обезопаситьсебя от риска, в частности от предполагаемого роста цен на импортируемые товары(сырье, топливо, комплектующие). Чтобы избежать потерь, вызываемых обесценениемденег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая темсамым инфляцию. От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, еслине оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен.
Но каковы бы не были позитивные функции инфляции, выходя из-под контроляи даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, инфляция оказывает на ходэкономического развития целый комплекс сугубо отрицательных, негативныхявлений. Отметим кратко некоторые из них:
Инфляция снижает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрываетвозможности нормальной реализации ценовых заработков. Инфляция, особенно вусловиях существенного роста цен, усиливает социальную дифференциацию населения.
Инфляция сужает возможности накопления. Сбережения в ликвидной формесокращаются, частично принимают натуральную форму (скупку недвижимости).Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторонупотребления. Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, ибооказывается не в состоянии “связать“ деньги у населения.
Инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремление государственныхорганов получить посредством эмиссии дополнительные средства для решениянеотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима состороны различных социальных групп в целях повышения заработков, получениядополнительных льгот и субсидий.
Инфляция ведет к снижению реальных доходов населения при неравномерномросте национальных доходов.
Инфляция ведет к обесценению сбережений населения. Повышение процентов навклады, как правило, не компенсирует падение реальных сбережений.
Инфляция приводит к потере у производителя заинтересованности в созданиикачественных товаров. При этом увеличивается выпуск товаров низкого качества,сокращается производство относительно дешевых товаров.
Инфляция ограничивает размеры продажи сельскохозяйственных продуктов вгороде деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, вожидании повышения цен на продовольствие.
Инфляция приводит к ухудшению условий жизни преимущественно упредставителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих,студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета).
Своего рода парадокс в том, что преодолеть инфляцию можно только перестроивхозяйственный механизм и выключив рыночные регуляторы, что возможно лишь пристабильной политической ситуации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бровко В. Инфляция 2006: без тормозов// 2000-2006-7апреля (№14)
2. Булатов А.С. Экономика. М.: Бек.1996. Гл. 14
3. Вопросы экономики — 2005 №9 с.4-20
4. Вопросы экономики – 2005 №10 с.40-55
5. Инфляция: причины и закономерности Вопр.экономики. 1992. № 2.
6. Инфляция: причины и закономерности.«Вопросы экономики». 1992 г. №2, с.3-79.
7. Камаев В.Д. Экономика и бизнес. М.:изд-во МГТУ. 1993
8. Красавина Л.Н. Инфляция в условияхсовременного капитализма. М.: Финансы, 1980
9. Литвицкий В. Инфляция // Банковскоедело – 2004 — №4 с.63-71
10. Маконнелл К, Брю С. Экономикс. М.:Республика, 1993. Т. 1, 2.
11. Родионов С.С, Бабичева Ю.А.Денежно-кредитное регулирование капиталистической экономики. М., 1991. С.54.
12. Современная инфляция: истоки, причины,противоречия. М.: Мысль, 1980.
13. Самуальсон П. Экономика. М.:Прогресс, 1964.
14. Чепурин М.Н. Курс экономическойтеории. Киров.: АСА. 1995.
15. Шашвили Д.Ф., Вихляев А.А. Инфляция:Понятие, причины, интенсивность, последствия. Общество и экономика. 1993 г.