--PAGE_BREAK--
проводя в масштабе всей страны ежемесячные выборочные опросы примерно 60 тыс.
семей.
Точная оценка уровня
безработицы осложняется из-за следующих факторов:
1.
Частичная занятость. В официальной статистике
все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых. Считая
их полностью занятыми, официальная статистика занижает уровень безработицы.
2.
Рабочие, потерявшие надежду
на получение работы. Не включая рабочих, потерявших надежду на получение работы, в
категорию безработных, официальная статистика занижает уровень безработицы.
3.
Ложная информация. Уровень безработицы может
быть завышен в том случае, когда некоторые неработающие утверждают, что они
ищут работу, хотя это и не соответствует действительности, а также теневая
экономика способствует завышению официального уровня безработицы.
Вывод: хотя уровень безработицы
является одним из важнейших показателей экономического положения страны, его
нельзя считать безошибочным барометром здоровья нашей экономики.
4. ИЗДЕРЖКИ БЕЗРАБОТИЦЫ
Проблемы, связанные оценкой
уровня безработицы и определением уровня безработицы при полной занятости, не
должны мешать пониманию важной истины: чрезмерная безработица влечет за собой
большие экономические и социальные издержки.
4.1
Экономические издержки
безработицы.
Экономические издержки
безработицы, выраженные в отставании объема ВНП, — это товары и услуги, которые
общество теряет, когда его ресурсы находятся в вынужденном простое. Закон
Оукена устанавливает, что один процент прироста безработицы сверх естественно
уровня приводит к 2.5 %-ному увеличению отставания ВНП.
4.2
Внеэкономические издержки
безработицы.
Циклическая безработица – социальная катастрофа.
Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность – к потере
квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семьи, а
также к общественным и политическим беспорядкам.
5. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СРАВНЕНИЯ Существует огромная разница в уровнях
безработицы и инфляции в разных странах. Уровни безработицы отличаются потому,
что страны имеют разные естественные уровни безработицы и часто находятся в
разных фарах экономического цикла. В течение последних нескольких лет уровни
инфляции и безработицы в США. Были низки по сравнению с целым рядом других
промышленных стран.
Средние уровни безработицы и инфляции в девяти странах за пятилетний
период Страна Средний ежегодный уровень безработицы в 1983-1987 гг. (%) Средний ежегодный уровень инфляции в 1983 – 1987 гг. (%) США 7.5 3.3 Канада 10.4 4.6 Австралия 8.7 7.7 Япония 2.8 1.3 Франция 10.1 5.7 Германия 7.2 1.6 Италия 6.6 8.9 Швеция 2.8 6.6 Великобритания 11.3 4.7 Источник: Статистическое управление при
министерстве труда, Организация экономического сотрудничества и развития.
III. ИНФЛЯЦИЯ
Продолжительный рост среднего уровня цен на все товары и услуги
1. ИНДЕКС ЦЕН
Процентное отношение средневзвешенных цен одного периода к
средневзвешенным ценам базового периода.
Как определяется уровень
цен? Измерение уровня цен важно по двум обстоятельствам. Во-первых, для нас
важно знать, каким образом изменился уровень цен на протяжении определенного
периода времени. Во-вторых, поскольку ВНП представляет собой рыночную стоимость,
или, иначе, денежную стоимость, всех конечных товаров и услуг, произведенных в
течение года, денежные показатели используются в качестве наиболее
распространенных показателей при сведении к единому основанию разнородных
компонентов общего объема производства. Уровень цен выражается в виде индекса. Индекс цен является измерителем соотношения между совокупной ценой
определенного набора товаров и услуг, называемых «рыночной корзиной», для
данного временного периода и совокупной ценой идентичной либо сходной группы
товаров и услуг в базовом периоде.
Указанный ориентир, или начальный уровень, называется «базовым годом».
Если представить сказанной в виде формулы, то мы получим: Цена
рыночной корзины в
данном году х 100
Индекс цен = Цена аналогичной рыночной
в данном
году корзины в
базовом году Наиболее известным среди этих индексов является индекс потребительских цен (ИПЦ) – индекс цен, рассчитанный для группы товаров
и услуг, входящий в потребительскую корзину среднего городского жителя. В США индекс потребительских цен
рассчитывается на основе цен 265 товаров и услуг по 85 городам страны. В общем
виде индекс потребительских цен можно представить как отношение потребительской
корзины базового года, оцененной в текущих ценах, к потребительской корзине
базового года, оцененной в ценах базового года.
Потребительская
корзина в текущих ценах х 100
Индекс
потребительский = Потребительская корзина
цен в ценах
базового года Если предположить, что
потребительская корзина состоит только лишь из трех товаров, то расчет индекса
потребительских цен будет выглядеть так, как это представлено в таблице. Товары Кол-во (1982) Цены (1982) Объем производства 1982г. в ценах 1982 г. Цены (1992) Объем производства 1982 г. в ценах 1992 г. Пища 200 2 400 5 1000 Одежда 50 5 750 10 1500 Жилье 80 10 800 20 1600 1950 4100
ИПЦ
= 4100\1950 х 100 = 210,2
Индекс потребительских цен – наиболее
распространенный индекс цен. Он играет важнейшую роль в экономике, поскольку
является базой для пересчета заработной платы, правительственных выплат и многих других платежей.
Поскольку индекс потребительских цен играет столь
важную роль, в экономике необходима единая методика его подсчета, которая в то
же время объективно отражала бы изменение в уровне цен. Так, например, если при
расчете ИЦП будет браться только лишь ограниченное количество товаров и услуг,
относящихся к минимальному уровню потребителя, то соответственно и индекс
изменения цен будет меньшее и увеличение заработной платы не сможет
компенсировать рост инфляции, а это, в свою очередь, может ликвидировать
стимулы к труду. Аналогичная ситуация может сложиться, если в потребительскую
корзину будут включены все товары и услуги производимые в стране. В этом
случае, при высокой степени централизации, в обязательным порядке произойдет
перераспределение роста цен на
потребительские товары между такими, например, товарами, как кирзовые сапоги,
автоматы Калашникова, цены на которые правительство может снизить искусственно. Сама
методика расчета также играет важную роль. Для примера рассмотрим методику
расчета ИЦП, которая верна с математической точки зрения и рекомендуется для
расчетов ИЦП, но дает несколько иной результат, чем в предыдущем случае.
Исходной формулой является следующая:
ИПЦ = цена пищи 1992 \ цена
пищи 1982 х 100 х доля пищи + Цена одежды 1992
\ цена одежды 1982 х 100 х доля одежды + Цена жилья 1992 \
цена жилья х 100 х доля жилья. Определив
долю каждой группы в потребительской корзине и подставив цены, мы получим:
ИПЦ = 5\2 х 100 х 0.46 + 10\5 х 100 х 0.35 + 20\10 х
0.18 = 116.25 + 69.80 + 37.20 = 223.25
Статистическая точность требует единой базы при
расчете индексов, и в связи с этим индекс потребительских цен опирается на
единую базу – объем производства базового года в первом случае или единые доли
отдельных товаров в потребительской корзине во втором случае. В связи с этим
индекс потребительских цен не отражает того, как изменение цены влияет на
изменение доли потребления того или иного товара. Кроме того, индекс цен не в состоянии
оценить какую долю в повышении цен занимают качественные улучшения товара.
Например, автомобиль образца 1950 г. и автомобиль 1992 г. существенно
отличаются качественными характеристиками. ИПЦ отличается от дефлятора ВНП тем,
что дефлятор ВНП оценивает стоимость текущего объема производства в текущих
ценах. Кроме того, дефлятор ВНП связан с товарами и услугами, которые образую
ВНП, а ИПЦ – только лишь с теми товарами и услугами, которые входят в
потребительскую корзину.
2. ИЗМЕРЕНИЕ ИНФЛЯЦИИ
Инфляция измеряется
с помощью индекса цен. Например, в 1987 г. индекс цен на потребительские товары был равен
113.6, а в 1988 г. – 118.3. Уровень инфляции для 1988 г. вычисляется следующим
образом:
Темп инфляции = 118,3 113,6 х 100 + 4,1% 118,3
Так называемое «правило величины 70» позволяет
быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо
только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции:
Приблизительное количество лет,
необходимых для удвоения темпов = 70 .
инфляции темп
ежегодного увеличения уровня цен (%)
3. ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ
Экономисты различаю два типа инфляции.
3.1
Инфляция спроса. Традиционно изменения в
уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Экономика может попытаться
тратить больше, чем она способна производить; она может стремиться к какой-то
точке, находящейся вне кривой своих производственных возможностей.
Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос
увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже
полностью использованы. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным
ценам на постоянный, реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Суть
инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотится за
слишком малым количеством товаров».
При постоянном уровне цен
номинальный и реальный ВНП увеличиваются в одинаковой степени. Но при
преждевременной инфляции номинальный ВНП необходимо «дефлировать», чтобы
определить изменения объема продукции в
физическом выражении. При «чистой» инфляции номинальный ВНП возрастет, причем
иногда быстрыми темпами, а реальный ВНП остается неизменным.
3.2
Инфляция, вызванная ростом
издержек производства, или уменьшение совокупного предложения. Инфляция
может также возникнуть в результате изменений издержек и предложения на рынке.
В последние годы было несколько периодов, когда уровень цен взрос, несмотря на
то, что совокупный спрос не был избыточным. Были периоды, когда и объем
продукции, и занятость (свидетельство недостаточности совокупного спроса)
уменьшались при одновременном увеличении общего уровня цен.
Теория
инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими
факторами, которые приводят к увеличению
издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции – это средние
издержки при данном объеме производства. Такие издержки можно получить,
разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции то
есть:
Издержки на единицу = общие затраты
продукции кол-во
единиц продукции Повышение
издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции,
который фирмы, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В
результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики.
Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровень цен.
Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивает цены, как эта
происходит при инфляции спроса. Два
самых важных источника инфляции, обусловленной ростом издержек, — это увеличение
номинальной зарплаты и цен на сырье и энергию.
3.2.1 ИНФЛЯЦИЯ,
ВЫЗВАННАЯ ПОВЫШЕНИЕМ ЗАРПЛАТЫ. Инфляция, вызванная повышение зарплаты, является
разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек. При определенных
обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы. Это объясняется тем,
что они в какой-то степени осуществляют контроль над номинальной зарплатой
посредством коллективных договоров. Предположим, что крупные профсоюзы
потребуют и добьются большого повышения зарплаты. Более того, предположим, что
этим повышение они установят новый стандарт зарплаты рабочих, которые не
являются членами профсоюза. Если повышение зарплаты в масштабе всей страны не
уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, как
увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на
единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства
товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение
предложения приведет к повышению уровня цен. Поскольку виновникам является
чрезмерное повышение номинальной заработной платы, этот тип инфляции называется
инфляцией, вызванной повышение заработной платы, которая представляет собой
разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек.
3.2.2 ИНФЛЯЦИЯ,
ВЫЗВАННАЯ НАРУШЕНИЕ МЕХАНИЗМА ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
Другая основная разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек,
обычно называется инфляцией, вызванной нарушением механизма предложения. Она
является следствием увеличения издержек производства, а следовательно, и цен,
которое связано с внезапным, непредвиденным увеличением стоимости сырья или
затрат на энергию. Убедительным примером служит значительное повышение цен на
импортируемую нефть в 1973 – 1974 гг. и в 1979 – 1980 гг. Поскольку за это
время цены на энергию возросли, увеличились также издержки производства и
транспортировки всей продукции в экономике. Это привело к быстрому росту
инфляции, обусловленной увеличением издержек.
3.3
Сложности.
В реальном мире ситуация
гораздо сложнее, чем предлагаемое простое разделение инфляции на два типа –
инфляцию, вызванную увеличением спроса, и инфляцию, обусловленную ростом
издержек. На практике трудно различить эти два типа. Например, предположим, что
военные расходы резко возросли и, следовательно, увеличились стимулы для
повышения спроса действуют на рынках товаров и ресурсов, некоторые фирмы
обнаруживают, что их расходы на зарплату, материальные ресурсы и топливо
растут. В своих интересах они вынуждены поднять цены, поскольку увеличились
издержки производства. Хотя в данном случае явно имеет место инфляция спроса,
для многих предприятий она выглядит как инфляция, обусловленная ростом
издержек. Трудно определить тип инфляции, не зная первичного источника, то есть
подлинной причины роста цен и зарплаты.
Большинство экономистов
считают, что инфляция, обусловленная ростом издержек, и инфляция спроса
отличаются друг от друга еще в одном важном отношении. Инфляция спроса
продолжается до тех пор, пока существуют чрезмерные общие расходы. С другой
стороны, инфляция, обусловленная ростом издержек, автоматически сама себя
ограничивает, то есть либо постепенно исчезает, либо самоизлечивается. Это
объясняется тем, что из-за уменьшения предложения реальный объем национального
продукта и занятости сокращается, и это ограничивает дальнейшее увеличение
издержек. Иными словами, инфляция, обусловленная ростом издержек, порождает
спад, а спад, в свою очередь, сдерживает дополнительное увеличение издержек.
4. ИЗДЕРЖКИ ОТ ИНФЛЯЦИИ
Отрицательные последствия, связанные с длительным ростом среднего
уровня цен.
Одно из главных негативных
явлений заключается в эффекте перераспределения доходов и богатства. Этот
процесс возможен, в первую очередь, в тех условиях, когда доходы не
индексированы, а кредиты предоставляются без учета ожидаемого уровня инфляции.
Другим серьезным последствием инфляции считается невозможность принятия
абсолютно правильных решений при разработке проектов капиталовложений, что
снижает заинтересованность в их финансировании. Ущерб от инфляции
непосредственно связан с ее размером. Умеренная инфляция вреда не приносит,
более того сокращение инфляции связано сростом безработицы и сокращением
реального национального продукта. Наибольший вред приносит гиперинфляция,
появление которой связывают с социальными катаклизмами, приходом к власти
тоталитарных режимов.
4.1 Влияние инфляции на перераспределение.
Соотношение между уровнем
цен и объемом национального производства допускает двоякое толкование. Обычно
реальный объем национального производства и уровень цен повышались или понижались
одновременно. Однако примерно за последние 20 лет было несколько случаев, когда
реальный объем национального производства сокращался, в то время как цены
продолжали расти. На минуту забудем об этом и предположим, что при полной
занятости реальный объем национального производства является постоянным. Считая
реальный объем национального производства и доходов постоянным, легче выделить
влияние инфляции на распределение этих доходов. Если размеры пирога –
национального дохода – являются постоянными, как инфляция влияет на размеры
кусков, которые достаются различным слоям населения.
Крайне важно понять разницу
между денежным, или номинальным, доходом и реальным доходом. Денежный, или номинальный, доход – это
количество долларов, которые человек получает в виде заработной платы, ренты,
процентов или прибыли. Реальный доход
определяется количеством товаров и услуг, которые можно купить на сумму
номинального дохода. Если ваш номинальный доход будет увеличиваться более
быстрыми темпами, чем уровень цен, то ваш реальный доход повысится. И наоборот,
если уровень цен будет расти быстрее, чем ваш номинальный доход, то ваш
реальный доход уменьшится. Измерение реального дохода можно приблизительно
выразить следующей формулой:
Измерения
реального = измерения номинального
— изменения в
дохода (%) дохода (%) уровне цен (%)
Сам факт инфляции – снижение
покупательной способности доллара, то есть уменьшение количества товаров и
услуг, которые можно купить на доллар, — не обязательно приводит к снижению
личного, реального дохода, или уровня жизни. Инфляция снижает покупательную
способность доллара; однако ваш реальный доход, или уровень жизни, снизится
только в том случае, если ваш номинальный доход будет отставать от инфляции.
Следует отметить, что
инфляция по-разному влияет на перераспределение в зависимости от того, является
ли она ожидаемой или непредвиденной. В случае ожидаемой инфляции получатель
дохода может принять меры, чтобы предотвратить или уменьшить негативные
последствия инфляции, которые в противном случае отразятся на его реальном
доходе. .
Инфляция наказывает:
-
людей,
которые получают относительно фиксированные номинальные доходы. Конгресс ввел
индексацию пособий по социальному обеспечению; выплаты по социальному
обеспечению учитывают индекс потребительских цен, чтобы предотвратить
разрушительное воздействие инфляции.
-
Некоторых
наемных рабочих. Те кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и
лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов.
-
Владельцев
сбережений. С ростом цен реальная стоимость, или покупательная способность,
сбережений, отложенных на черный день, уменьшится. Конечно, почти все формы
сбережений приносят процент, но тем не менее стоимость сбережений будет падать,
если уровень инфляции превысит процентную ставку.
Выигрыш от
инфляции могут получить:
-
люди,
живущие на нефиксированные доходы. Номинальные доходы таких семей могут
обогнать уровень цен, или стоимость жизни, в результате чего их реальные доходы
увеличатся.
-
Управляющие
фирм, другие получатели прибылей. Если цены на готовую продукцию будут расти
быстрее, чем цены на ресурсы, то денежные поступления фирмы будут расти более
быстрыми темпами, чем издержки. Поэтому, некоторые доходы в виде прибыли будут
обгонять растущую волну инфляции.
-
Инфляция
также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. В частности,
непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам (получателям ссуды) за счет
кредиторов (ссудодателей).
4.2 Ожидаемая инфляция Последствия инфляции в сфере
распределения были бы не такими тяжелыми и даже устранимыми, если бы люди могли
1) предвидеть инфляцию и 2) иметь возможность скорректировать свои номинальные
доходы с учетом предстоящих изменений в уровне цен. Например, продолжительная
инфляция, начавшаяся в конце 60-х годов, в 70-е годы заставила многие профсоюзы
настаивать на том, чтобы в трудовые договоры вносились поправки на рост
стоимости жизни, автоматически корректирующие доходы рабочих с учетом инфляции.
Если предвидеть наступление инфляции, то можно также внести изменения в
распределение доходов меду кредитором (ссудодателем) и дебитором (получателем
ссуды). По этой причине сберегательные и ссудные учреждения ввели закладные с
изменяющейся процентной ставкой, чтобы защитить себя от негативного воздействия
инфляции. Существует различие между реальной процентной ставкой, с одной
стороны, и денежной, или номинальной, процентной ставкой – с другой. Реальная
процентная ставка – это выраженное в процентах увеличение покупательной
способности, которое кредитор получает от заемщика. Номинальная
процентная ставка – это выраженное в процентах увеличение денежной суммы,
которую получает кредитор. Так, например, для получения
кредитором 5% реальной прибыли от выданной ссуды при предполагаемой инфляции в
продолжение
--PAGE_BREAK--