Курсоваяработа«Анализинфляционных процессов в России»
Введение
Инфляция – это обесцениваниеденег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения.Иначе можно сформулировать определение инфляции как «повышение общего уровняцен, которое измеряется изменением индекса цен в процентном выражении». Вбуквальном переводе термин «инфляция» (от лат. inflatio) означает «вздутие», т.е.переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченнымисоответствующим ростом товарной массы. Обычно инфляция имеет в своей основе неодну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только вповышении цен – наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, илиподавленная, инфляция, проявляющаяся прежде всего в дефиците, ухудшениикачества товаров.
Существуеттакже противоположное инфляции понятие – дефляция. Дефляция – устойчиваятенденция к снижению среднего (общего) уровня цен.
Уровеньинфляции неодинаков в различные временные периоды. И, соответственно,существует термин, обозначающий снижение её (инфляции) уровня (темпа роста цен)– дезинфляция.
Актуальность выбранной темы курсовой работы в том, что инфляцияпредставляет собой одну из наиболее острых проблем современного развитияэкономики во многих странах мира, отрицательно влияя на все стороны жизниобщества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридическихи физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту.Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национальногокапитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснениюво внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансированиягосударственного бюджета.
Явлениеинфляции присуще в той или иной степени любой экономике, как рыночной, так ипереходной. Однако в развитых странах она не представляет серьезной угрозы,поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы её ограниченияи регулирования. В последнее время в США, Японии и странах западной Европыпреобладает тенденция замедления темпов инфляции.
Управительства существует одна обязанность, которая в наши дни привлекает к себепочти столько же внимания прессы и общественности, сколько все остальные,вместе взятые, – это обязанность предотвращать, устранять или каким-то образомконтролировать инфляцию и спады производства.
Цель даннойкурсовой работы: проанализировать особенности инфляционных процессов всовременной России, для того, что бы понять сущность самой инфляции, найтиметоды борьбы с ней и научиться контролировать и регулировать инфляцию.
Задачи:
– изучитьтеоретический материал по теме исследования;
– проанализироватьособенности инфляционных процессов в России на протяжении последних 10 лет;
– проанализироватьсовременное состояние экономики России с точки зрения инфляционных процессов;
– изучитьпредлагаемые Правительством меры по преодолению инфляции.
1.Сущность механизма инфляции
1.1 Понятиеинфляции
Как экономическоеявление инфляция существует уже длительное время. Считается, что еепоявление связано чуть ли не с возникновением денег, с функционированиемкоторых она неразрывно связана.
Термин инфляциявпервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861–1865 гг.и обозначал процесс разбухания бумажноденежного обращения. В XIX веке этоттермин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение вэкономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу послеПервой мировой войны. В советской экономической литературе понятие возниклолишь в середине 20х годов.
Инфляция– это обесценение денег,снижение ихпокупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. Вбуквальном переводе термин «инфляция» (от лат. inflatio) означает «вздутие», т.е.переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченнымисоответствующим ростом товарной массы. Обычно инфляция имеет в своей основе неодну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только вповышении цен – наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, илиподавленная, инфляция, проявляющаяся прежде всего в дефиците, ухудшении качестватоваров.
Напомним, чтоне всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться всилу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевыхресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, неинфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельныетовары.
Наиболеелаконичное определение инфляции – повышение общего уровня цен,наиболее общее – переполнение каналов обращения денежной массы сверхпотребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы исоответственно рост товарных цен.
Однакотрактовку инфляции как переполнение каналов денежного обращенияобесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хоть онапроявляется только в росте цен, не является сугубо денежным феноменом. Инфляцияесть тонкое социально-экономическое явление воспроизводства в различных сферахрыночного хозяйства. Одновременно, инфляция – одна из наиболее острых проблемсовременного развития экономики практически всех стран мира
Инфляция – есть тонкоесоциально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства вразличных сферах рыночного хозяйства. Одновременно, инфляция – одна из наиболееострых проблем современного развития экономики практически во всех странахмира.
Сутьинфляциизаключается в том, что национальная валюта обесценивается по отношению ктоварам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своейпокупательной способности. Некоторые российские ученые добавляют к этомуперечню еще и золото, придавая ему по-прежнему роль всеобщего эквивалента.
1.2 Причины возникновения инфляции
Причины инфляции можно разделить на двекатегории:
1. Внутренние:
а) неденежные – деспропорции в развитииэкономики, государственно-монополистическое ценообразование
б) денежные – дефицит бюджета (90 годы),неконтролируемая эмиссия, увеличение массы, необеспеченных кредитных денег(векселей) за счет которых в 90-е годы покрывалась нехватка оборотных средств упредприятий.
2. Внешние факторы:
а) мировые кризисы (сырьевой,энергетический, валютный), вывоз капитала за рубеж, рост цен на оборудование итехнологии на мировом рынке, которые российские предприятия должны закупать,следовательно наши предприятия должны платить таможенные пошлины за ввоз этогооборудования, а значит цены на конечную продукцию вырастут.
Основной причиной возникновения инфляцииявляется нарушение товарно-денежного равновесия, вызываемое в той или инойформе переполнения сферы денежного обращения избыточной денежной массой.Рассмотрим в самом общем виде механизм ее возникновения на конкретном примере.
Представим, что в стране в течение годапроизводится определенное количество товаров и услуг, совокупный объем которыхназывается валовым внутренним продуктом (ВВП).
Валовый внутренний продукт – это общееколичество всех произведенных товаров и услуг в стране за определенный периодвремени, как правило, за год.
Все эти товары реализуются напотребительском рынке по определенным ценам, которые в условиях механизмасвободного ценообразования формируются под воздействием спроса и предложения.
В качестве примера представим, что за годпроизводится 9 видов товаров и услуг, количество и цена которых представлена втабл. 1
Зная совокупную стоимость всех товаров иуслуг, несложно рассчитать необходимый объем денежной массы, для чегоиспользуется так называемое уравнение обмена:
МV = PQ
где М – количество денег в обращении
V – скорость обращения денег
P – цены всех продаваемых в стране товаров
Q – объем продаж товаров и услуг
Уравнение обмена представляет собоймакроэкономическое соотношение, именуемое уравнением Фишера, оно служит однимиз важных инструментов монетаристской доктрины. Согласно уравнению обмена массаденег в обращении прямо пропорциональна уровню цен и объему производства(продаж) товаров и обратно пропорциональная скорости обращения денег.
Таблица 1Наименование товара Количество всех товаров, ед. Цена одной единицы товара, руб. Общая стоимость всех товаров, руб. Товар А 50 55 2750 Товар Б 60 70 4200 Товар В 70 60 4200 Товар Г 80 90 7200 Товар Д 90 30 2700 Товар Е 100 20 2000 Товар И 120 15 1800 Товар К 140 10 1400 Товар Л 150 5 750 Итого стоимость ВВП 27 000
Поскольку денежная масса совершаетнесколько оборотов в год (в среднем 10), несложно определить необходимый объемденежной массы. Разделив 27 000 руб. на 10 оборотов, получим 2700 руб.,необходимых для сбалансированного товарно-денежного оборота. Рассмотримосновные виды инфляции на примере табл. 1 и причины возникновения.
Конечно, рост производимой и продаваемой встране товарной массы требует и увеличения массы денег для своего обслуживания.Но если денежная масса увеличивается слишком быстро в сравнении с ростомтоварной массы, то деньги как бы теряют свое «товарное наполнение» и становятсяменее ценными, чем прежде (слишком много денег гоняется за слишком малымколичеством товаров). В такой ситуации цены, если их измерять в деньгах(существуют ведь и натуральные цены, когда товары меняют друг на друга внекотором соотношении без участия денег), начинают расти. Образно говоря, цены«всплывают» на поднявшейся денежной массе. И этот рост, обусловленныйизбыточным обилием денег, и есть главная причина стойкого роста цен. Особенноотчетливо это видно на примере России, где в 1993 г. главной причинойабсолютно неприемлемой инфляции была постоянная «накачка» денежной массыЦентральным банком.
Повышение цен и появление излишнегоколичества денег – это лишь внешние проявления инфляции; его глубинной причинойявляется нарушение пропорций национального хозяйства.
В мировой экономической литературевыделяют три основные силы, приводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфляции.
· Государственнаямонополия на эмиссию бумажных денег, на внешнюю торговлю, на непроизводственные,прежде всего военные, и прочие расходы, связанные с функциями современногогосударства.
· Профсоюзная монополия,задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы.
· Монополия крупнейшихфирм на определение издержек и цен.
Все эти три причины взаимосвязаны и каждаяиз них может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс.Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы синфляцией.
1.3 Виды итипы инфляции
Различаютследующие виды и формы проявления инфляции:
– постепени проявления:
Ползучаяинфляция –инфляция, проявляющаяся в длительном постепенном росте цен;
Галопирующаяинфляция – инфляцияв виде скачкообразного роста цен;
Гиперинфляция– инфляция сочень высоким темпом роста цен, как правило выше 50% в месяц
– поспособам возникновения:
Административнаяинфляция-инфляция, порождаемая «административно» управляемыми ценами;
Инфляцияиздержек –инфляция, проявляющаяся в росте цен на ресурсы, факторы производства,вследствие чего растут издержки производства и обращения, а с ними и цены навыпускаемую продукцию;
Инфляцияспроса –инфляция, проявляющаяся в росте цен, вызванном увеличением доходов населения, т.е.ростом платежеспособного спроса.
Инфляцияпредложения – инфляция,проявляющаяся в росте цен, обусловленном увеличением издержек производства вусловиях недоиспользования производственных ресурсов;
Импортируемаяинфляция- инфляция,вызываемая воздействием внешних факторов, например чрезмерным притоком в странуиностранной валюты и повышением импортных цен;
Индуцированнаяинфляция – инфляция,обусловленная какими-либо другими экономическими факторами;
Кредитнаяинфляция – инфляция,вызванная чрезмерной кредитной экспансией;
Непредвиденнаяинфляция – уровеньинфляции, оказавшийся выше ожидаемого за определенный период;
Открытаяинфляция – инфляцияза счет роста цен потребительских товаров и производственных ресурсов;
Подавленнаяинфляция (скрытая) инфляция- инфляция возникающая в следствии товарного дефицита,сопровождающегося стремлением государственных органов удержать цены на прежнемуровне. В этой ситуации происходит «вымывание» товаров на открытых рынка ипереток их на теневые, «черные» рынки, где цены растут;
Ожидаемаяинфляция– предполагаемый уровень инфляции в будущем периоде вследствиедействия факторов текущего периода.
Ползучая(умеренная) инфляция — инфляция, проявляющаясяв длительном постепенном росте цен.Для ползучей инфляции характерны относительноневысокие темпы роста цен, примерно до 10% или несколько больше процентов вгод. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночнойэкономикой, и она не представляется чем-то необычным. Данные за 70-е, 80-е иначало 90-х гг. по США, Японии и западноевропейским странам, как раз и говорято наличии ползучей инфляции. Средний уровень инфляции по странам Европейскогосообщества составил за последние годы около 3–3,5%;
Галопирующаяинфляция – это инфляция в видескачкообразного роста цен (рост цен на 20–2000% в год). Такиевысокие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах ЛатинскойАмерики, некоторых странах Южной Азии. По подсчетам Центрального банка России,индекс потребительских цен в нашей стране в 1992 г. поднялся до 2200%.Потребительские цены опережали рост денежных доходов населения.
Подгалопирующей инфляцией понимается явление в виде скачкообразного роста цен, которое, как правило,вызывается резкими изменениями в объеме денежной массы или изменениями цен подвоздействием внешних факторов. Резкое изменение объема денежной массы можетнаступить в результате эмиссии, вызванной возникновением бюджетного дефицита.Эмиссия – это выпуск в обращение дополнительно отпечатанных и отчеканенныхденежных знаков – банкнот и монет. Бюджетный дифицит – это превышениегосударственных расходов над государственными доходами, получаемыми от сбораналогов и неналоговых платежей. Превышение доходов над расходами государстваназываются профицитом.
Допустим, чтодля выполнения общенациональных задач правительство решит увеличитьфинансирование каких-либо федеральных программ, для чегопридется увеличить денежную массу, к примеру, на 35%. В нашем примере объемобращающейся денежной массы составляет 2700 руб. (или 27 000 руб. в годовомвыражении с учетом нескольких оборотов) и увеличение ее на 35% составит 3645 руб.(2700+945). Такое резкое увеличение денежной массы (и соотвественно повышениевремени платежеспособного спроса) через короткий промежуток времени приведет крезкому скачкооборазному росту цен, которые могут повыситься даже больше чем на35%. Рост цен при увеличении денежной массы зависит от так называемойэластичности товара, т.е. от темпов изменения спроса на товар в зависимости отцены.
Эластичность(от греч. Elasticos – гибкий) – это мера изменения одного показателя по отношению кизменению другого, от которого зависит первый.
В случае еслицены на отдельные товары превысят свой равновесный уровень (так называемыеравновесные цены, т.е. цены, равные уровню платежеспособного спроса), то длявыравнивания товарно-денежного равновесия придется вновь вводить в обращениедополнительную денежную массу, которая вновь спровоцирует ценовой скачок. Такоескачкооборазное изменение цен и называется галопирующей инфляцией.
Такие внешниефакторы, как изменение мировой конъюктуры (например, изменение цен наимпортируемые товары), также приводят к галопирующей инфляции.
Гиперинфляция – это инфляция с оченьвысоким (как равномерным, так и неравномерным) темпом роста цен, как правиловыше 50% в месяц. Она вызывается обычно теми же факторами, о которых былоупомянуто выше. Гиперинфляция – это явление, относящееся к разряду кризисных, идля ее устранения используются несколько иные методы, чем при обычной инфляции.
Пригиперинфляциицены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становитсякатастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоевобщества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия (МВФ загиперинфляцию сейчас принимает 50%-й рост цен в месяц).
Так, вАргентине на апрель 1990 г. зафиксирован рост цен в 200 раз (темп ростаинфляции – 2000%). Спасло аргентинцев лишь то, что у них преобладаетнатуральное сельское хозяйство и без рыночных отношений можно прожить некотороевремя.
Недавнийрекорд принадлежит Никарагуа: за период гражданской войны среднегодовой приростцен достигала 33000%.
Наиболееошеломляющим в истории является пример гиперинфляции в Венгрии в 1946 г.,когда довоенный форинт (денежная единица Венгрии) стоил 829 октильонов новыхфоринтов (единица с 22 нулями), а доллар США обменивался на 3*1022форинтов. [16 с. 35]
Вестиуспешный бизнес в условиях гиперинфляции почти невозможно. Речь может идтитолько о стратегии выживания. Рецепт выживания таков: автономность исамодостаточность, упрощение производства, сокращение внешних связей,натурализация базовых элементов внутрифирменного хозяйствования. Все чащепромышленным предприятиям приходится заводить свои теплицы, свинофермы и дажемини-электростанции, усиливать акцент на бартерных и клиринговых операциях.
Административнаяинфляция – это инфляция, порождаемая «административно» управляемыми ценами.Представим, что в сбалансированной системе, где сумма цен всех товаров и услугравна (с учетом скорости оборота) сумме обращающихся денег, правительство решитсделать цены на отдельные товары «социально низкими» (к примеру, на товары Д, Ии К), снизив их соответственно до 20, 10 и 5 руб. за единицу. Теперь таблицабудет выглядеть следующим образом.
Таблица 2Наименование товара Количество всех товаров, ед. Цена одной единицы товара, руб. Общая стоимость всех товаров, руб. Товар А 50 55 2750 Товар Б 60 70 4200 Товар В 70 60 4200 Товар Г 80 90 7200 Товар Д 90 20 1800 Товар Е 100 20 2000 Товар И 120 10 1200 Товар К 140 5 700 Товар Л 150 5 750 Итого стоимость ВВП 24800
Административноеизменение (в сторону уменьшения) отдельных цен на товары приведет к понижениюобщей стоимости валового внутреннего продукта, который будет теперь стоить не27 000, а 24 800 руб. В этом случае в финансовой системе образуется некоторыйизлишек денежной массы по отношению к стоимости товарной массы, которыйназывается ростом платежеспособного спроса.
Платежеспособныйспрос – это спрос на товары и услуги обеспеченный денежными средствами ихпокупателей.
В результатеадминистративного снижения цен на отдельные группы товаров и контроля за нимивозникнет товарный дефицит, так как в годовом исчислении весь ВВП будет стоит24 900 руб., а годовой объем денежной массы (с учетом нескольких оборотов)составит 27000 руб. Следовательно, административное понижение цен приведет кнарушению товарно-денежного равновесия, и теперь необходимо уменьшить объемденежной массы в обращении. Разделив 27 800 руб. на 10 оборотов, получимнеобходимый объем денежной массы для обращения 220 руб. В случае, если изъятияизлишней денежной массы из сферы обращения не произойдет, тогда через некотороевремя наступит либо скрытое, либо явное повышение цен отдельные товары иуслуги. Инфляционные последствия, наступившие в результате такого«административного» управления ценами, и называются административной инфляцией.Уровень такой инфляции в приведенном примере рассчитать несложно. Посколькуобъем обращающейся денежной массы превышает уровень необходимой примерно на 9%,то на столько же поднимутся и цены.
Инфляцияиздержек – проявляется в росте цен на ресурсы, факторы производства,вследствие чего растут издержки производства и обращения, а также цены навыпускаемую продукцию. Причинами роста цен на ресурсы являются, как правило,изменение мировых цен на ресурсы и снижение курса отечественной валюты.
В своюочередь, рост издержек на конкретный товар влияет на изменение цен на другиетовары, так как, чтобы приобрести подоражавшие товары, необходимо поднять ценуна свой товар.
Мировые цены– это цены, формирующиеся на мировом рынке под влиянием изменений между спросоми предложением. Изменения между спросом и предложением происходят вследствиеограниченности, истощения запасов сырьевых ресурсов, а также открытия новыхместорождений.
Курс валюты –это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другойстраны. В основном различают два вида формирования валютного курса: рыночный, т.е.курс, формирующийся под воздействием спроса и предложения, и курс, основанныйна паритете покупательной способности (ППС). ППС означает фиксированнуюстоимость денежной единицы одной страны относительно денежной единицы другойстраны. Если в США конкретный товар стоит 1 доллар, а в России- 1 руб., то курспо паритету данного товара составит 1:1.
Причинывозникновения перечисленных видов инфляции в разных странах зависят в первуюочередь от фазы экономического развития, места, занимаемого страной на мировомрынке, и условий производства в конкретной стране. В странах с высоким уровнемконкурентоспособности гиперинфляция, как правило, не проявляется, так какестественным ограничением для роста цен служит конкуренция, и чем она выше, темменьше вероятность ее возникновения.
Инфляцияспроса –проявляется в экономической ситуации, когда совокупные денежные доходынаселения и предприятий увеличиваются быстрее, чем рост реального объема всехтоваров и услуг. Как правило, это тип инфляции чаще всего наблюдается приполной занятости. При этом не имеет значения, за счет чего увеличивается спрос– за счет увеличения расходов государства (например, на военные и социальныезаказы) или за счет повышения спроса на товары и услуги со стороныпредпринимателей.
Инфляцияпредложения – означает рост цен, который был спровоцирован значительнымувеличением издержек производства в условиях, когда производственные ресурсыбыли недоиспользованы, например, в ситуации, когда предприятия осуществляюткрупную модернизацию своих фондов.
Основныефонды, или средства, – это длительно используемые средства производства,участвующие в течение многих производственных циклов и имеющие длительные срокиамортизации, под которыми понимается процесс постепенного перенесения стоимостиизношенных средств труда на произведенный с их помощью продукт.
Такой видинфляции, при котором цены растут при снижении совокупного спроса, достаточночасто встречается в мировой практике, хотя на этот вид инфляции могут влиять идругие факторы. Согласно теории инфляции такой рост цен объясняется в основномфакторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Приэтом повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объемпродукции, который предприятие готово предложить при существующем уровне цен. Вэтом случает предприятия пытаются переложить повышение издержек на потребителяконечных товаров, что в итоге будет зависеть от степени эластичности данноготовара. Если степень эластичности позволяет переложить повышенные издержки напотребителя, то одновременно может уменьшиться предложение товаров и услуг иувеличатся цены. В этом случае не спрос, а издержки поднимают цены.Следовательно, при таком виде инфляции основными ее источниками являются ростиздержек вследствие заработной платы, а также рост цен на сырье и энергию. Напрактике зачастую возникают ситуации, когда одновременно имеют место какинфляция спроса, так и инфляция предложения. Причинами увеличения как доходов,так и издержек являются, как правило, монополии – государство, профсоюзы ифирмы. Например, государство оплатит фирме выполнение государственного заказане по существующим в настоящий момент, а по более высоким ценам. Получивбольший доход, фирмы заработают больше денег и смогут покупать более дорогиесырье и материалы и одновременно смогут платить более высокую заработную плату,что также поднимет платежеспособный спрос и вновь влияет на рост цен. Ногосударство, помимо оплаты более дорогих госзаказов, одновременно может усилитьинфляцию путем эмиссии бумажных денег для финансирования свои повышенныхбюджетных расходов. Кроме этого, оно также может увеличить инфляцию черезфинансово-кредитный механизм своей финансовой системы, для чего, например,может повысить ставку процента и сыграть тем самым на удорожание банковскогокредита.
Как былопоказано выше, на рост инфляции влияет и увеличение дефицита государственногобюджета, хотя государство иногда использует и так называемый безэмиссионныйисточник финансирования дефицита (например, за счет выпуска государственныхценных бумаг). Однако практика показывает, что в данном случае просто имеетместо отложенная эмиссия, поскольку накопленный государственный долг все равнопридется погашать. Оценивая влияние на инфляцию еще одного монополиста – профсоюзов,можно увидеть, что они действуют на инфляцию через механизм необоснованноготребования повышения заработной платы. Справедливости ради необходимо отметить,что почти такой же эффект вызывает и возможность монопольного повышения фирмамицен на свою продукцию. Очевидно, что заработная плата в издержках составляетдовольно существенную долю, поэтому требования профсоюзов о повышениизаработной платы часто являются источником как инфляции спроса, так и инфляциипредложения. В этом случае и появляется спираль «цены-заработная плата», прикоторой рост одного фактора провоцирует рост другого.
Ожидаемаяинфляцияможет предсказываться и прогнозироваться заранее, с достаточной степеньюнадежности; неожидаемая – возникает стихийно, спорадически, прогноз невозможен.
Факторожидаемости, предсказуемости по-новому освещает нам вопрос влияния инфляции настратегию бизнеса, а именно: если все фирмы и все население знает наверняка,что в следующем году цены возрастут, скажем в 100 раз, то в условиях идеальногосвободного рынка имеется целый год на заблаговременную адаптацию кспрогнозированному скачку цен. Все предприятия и население также повысят в 100раз цену на свой товар (станки, оборудование, услуги, рабочая сила и т.д.).Никто, таким образом, не пострадает существенно даже от гиперинфляции, а вслучае непредсказуемости, неожидаемости роста цен даже на 10% (умереннаяинфляция, по нашему определению) может произойти существенное снижениедоходности соответствующих предприятий.
1.4Социально-экономические последствия инфляции для макроэкономической системы
/>
В экономической практике субъектам рынка важно не только всесторонне иправильно измерить инфляцию, но и соответственно оценить ее последствия иадаптироваться к ним. С этой точки зрения, прежде всего, имеют значениеструктурные характеристики динамики цен. При так называемой сбалансированнойинфляции цены товаров растут, сохраняя прежние соотношения между собой. Особоезначение при этом имеет сбалансированность их общего роста с ценами на рынкетруда, в таком случае уровень реальных доходов трудящихся не снижается, хотянакопленные ранее денежные сбережения теряют свою ценность. Несбалансированнаяже инфляция вызывает перераспределение доходов, структурные изменения впроизводстве товаров и услуг, поскольку цены различных товаров постоянноизменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Особеннобыстро растут цены на повседневные товары неэластичного спроса. Как правило,отстают от других темпы роста цен на рынках труда, что ведет к снижению уровняжизни и росту социальной напряженности.
В западных странах инфляция стала практически неотъемлемым атрибутомрыночной системы хозяйствования. Это позволяет вести речь не просто оследствии, а о некоторых специфических функциях инфляции.
Ряд экономистов придерживаются той точки зрения, что незначительная поразмерам инфляция (скажем, ежегодное повышение цен составляет 3–4%), сопр/>овождаемая соответствующим ростом денежной массы,способна стимулировать производство. В соответствии с «уравнением обмена» (Mv=PQ)некоторый рост М создает своеобразный стимул для увеличения объемавыпускаемой продукции, иными словами, для увеличения Q.
При этом расширение производства будет тем значительнее, чем большеимеется неиспользуемых факторов производства. Рост массы обращающихся денегускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционнойдеятельности. В свою очередь, рост производства приведет к восстановлениюравновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен.
Процесс этот противоречив. С одной стороны,увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другойстороны, рост цен ведет к обесценению неиспользуемого капитала. Выигрывают невсе, а прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование,наиболее совершенную организацию производства. В лучшем положении оказываютсясоциальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальныедоходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен.
Чтобы этопонять, крайне важно понять разницу между денежным, или номинальным, доходов иреальным доходом. Денежный или номинальный доход – это количество денег,которые человек получает в виде заработной платы, ренты, процентов или прибыли.Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые можно купитьна сумму номинального дохода. Если ваш номинальный доход будет увеличиватьсяболее быстрыми темпами, чем уровень цен, то ваш реальный доход повысится. Инаоборот, если уровень цен будет расти быстрее, чем ваш номинальный доход, товаш реальный доход уменьшится.
Изменениереального дохода можно приблизительно выразить следующей формулой:
Изм. реал. дох. (%) = Изм. ном. дох. (%) –Изм. ур. цен(%)
Такимобразом, если номинальный доход возрастет на 10% в течение данного года, ауровень цен увеличится на 5% за тот же период, реальный доход повыситсяприблизительно на 5%. И наоборот, 5-процентное повышение номинального доходапри 10-процентной инфляции понизит реальный доход примерно на 5%. Следуетпомнить, что сам факт инфляции снижение покупательной способности, то есть уменьшениеколичества товаров и услуг, которые можно купить, – не обязательно приводит кснижению личного реального дохода, или уровня жизни. Инфляция снижаетпокупательную способность; однако ваш реальный доход, или уровень жизни,снизится только в том случае, если ваш номинальный доход будет отставать отинфляции.
Наконец,следует отметить, что инфляция по-разному влияет на перераспределение взависимости от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной. В случаеожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы предотвратитьнегативные последствия инфляции, которые в противном случае отразятся на егореальном доходе. Однако этот вопрос противоречив, так как обычно, чтобы избежать потерь, вызываемых обесценениемденег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая темсамым инфляцию.
От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если неоговорено, что процент за кредит должен учитывать ин/>фляционныйрост цен. Взяв в качестве ссуды, к примеру, 1 млн. руб., дебитор должен вернутьчерез оговоренный срок взятую сумму (с процентами). Но если за это времяпокупательная способность рубля упадет вдвое, то сумма, которая будетвозвращена банку, по своей реальной покупательной способности окажетсянаполовину меньше по сравнению с взятой в кредит (без учета процентов).
Весьма опасна двузначная и тем более трехзначная инфляция. В условияхдвузначной инфляции большинство экономических агентов испытывают трудности спланированием доходов и расходов, в результате чего экономическая деятельностьтянет к наиболее доходным и быстроокупаемым видам деятельности, и экономическийспад становится весьма вероятным. Длительная трехзначная инфляция ведет вообщек постепенному сворачиванию хозяйственной деятельности в большинстве секторовэкономики, в результате чего проигрывают почти все экономические агенты. Атеперь подробнее рассмотрим влияние инфляции на различные социальные группы.
Инфляциянаказывает людей, которые получают относительно фиксированные номинальныедоходы. Иначе говоря, она перераспределяет доходы, уменьшая их у получателейфиксированных доходов и увеличения их у других групп населения.
Люди, живущиена нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции. Номинальные доходы такихгрупп населения могут обогнать уровень цен, или стоимость жизни, в результатечего их реальные доходы увеличатся. Рабочие, занятые в развивающихся отрасляхпромышленности и представленные мощными профсоюзами, могут добиться того, чтобыих номинальная заработная плата шла в ногу с уровнем инфляции или опережалаего.
С другойстороны, от инфляции страдают и некоторые наемные рабочие. Те, кто работает внерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевыхпрофсоюзов, могут оказаться в такой ситуации, когда рост уровня цен обгонитрост их денежных доходов.
Выигрыш отинфляции могут получить управляющие фирм, другие получатели прибылей. Если ценына готовую продукцию будут расти быстрее, чем цены на ресурсы, то денежныепоступления фирмы будут расти более быстрыми темпами, чем издержки. Поэтомунекоторые доходы в виде прибыли будут обгонять волну инфляции.
Инфляцияможет нанести сильный урон владельцам сбережений. С ростом цен реальнаястоимость, или покупательная способность, сбережений, отложенных на черныйдень, уменьшится.
Во времяинфляции уменьшается реальная стоимость срочных счетов в банке, страховыхполисов, ежегодной ренты и других бумажных активов с фиксированной стоимостью,которых когда-то хватало, чтобы справиться с тяжелыми непредвиденными обстоятельствами.Конечно, почти все формы сбережений приносят процент, но, тем не менее,стоимость сбережений будет падать, если уровень инфляции превысит процентнуюставку. Например, было вложено 1000 руб. в коммерческий банк или вссудосберегательную ассоциацию или куплена облигация за 1000 руб. при 6%-нойставке. Но если инфляция достигает 13%, то в конце года стоимость, илипокупательная способность, этой тысячи уменьшится до 938, то есть вкладчикполучит 1060 руб., но дефлирование этих 1060 руб. с учетом 13%-ной инфляцииозначает, что реальная стоимость 1060 руб. составляет лишь около 938 (1060 руб.разделить на 1.13).
Инфляциятакже перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. В частности,непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам (получателям ссуды) за счеткредиторов (ссудодателей). Предположим, вы берете в банке 1000 руб., которыедолжны возвратить через два года. Если бы за этот период общий уровень ценувеличился в 2 раза, то 1000 руб., которые вы должны выплатить, имеем быполовину покупательной способности первоначально взятой вами суммы. Правда, безучета выплаты процентов вы возместите ту же сумму, какую вы взяли в долг. Новследствие инфляции за одну денежную единицу теперь можно будет купить толькополовину того, что могли бы купить в то время, когда брали ссуду. Когда ценырастут, стоимость денег падает, Таким образом, из-за инфляции получателю ссудыдают «дорогие» деньги, а он возвращает ее «дешевыми» деньгами. Инфляция двухпоследних десятилетий была неожиданным счастье для тех, кто покупал, например,дома в середине 60-х годов под залог с фиксированной процентной ставкой. Содной стороны, инфляция значительно облегчила реальное бремя задолжности позакладным. С другой стороны, номинальная стоимость домов возрастала быстрее, чемобщий уровень цен.
Номинальныйнациональный доход, а, следовательно, и налоговые сборы растут при инфляции;размеры же государственного долга не увеличиваются. Это значит, что инфляцияоблегчает правительству бремя государственного долга. При том, что инфляцияприносит такую выгоду правительству, некоторые экономисты открыто задаютвопрос: может ли общество рассчитывать на то, что правительство проявит рвениев своих попытках приостановить инфляцию?
Действительно,некоторые страны, такие, как Бразилия, когда-то настолько широко использовалиинфляцию, чтобы уменьшить реальную стоимость своих долгов, что теперь кредиторывынуждают их брать займы не в своей валюте, а американских долларах иликакой-нибудь другой относительно устойчивой валюте. Это не позволяетиспользовать инфляцию внутри страны, чтобы избежать «невыполнения обязательств»по долгам. Любая инфляция внутри страны приводит к уменьшению реальнойстоимости ее валюты, но не стоимости долга, который необходимо выплатить.
Последствияинфляции в сфере распределения были бы не такими тяжелыми и даже устранимыми,если бы люди могли предвидеть инфляцию и иметь возможность скорректировать своиноминальные доходы с учетом предстоящих изменений в уровне цен. Если предвидетьнаступление инфляции, то можно также внести изменения в распределение доходовмежду кредитором и дебитором, о которых мы только что говорили. Предположим,что кредитор и получатель ссуды договариваются о том, что 5% являются умереннойпроцентной ставкой по займу сроком на один год в том случае, если уровень ценостанется неизменным. Но вследствие инфляционных процессов как кредитор, так иполучатель ссуды полагают, что есть основания ожидать 6%-ного повышения цен втечение будущего года. Если банк дает заемщику ссуду в 100 руб. при 5%-ной ставке,то в конце года он получит 105 руб. Но если инфляция действительно достигнет 6%в течение этого года, то покупательная способность этих 105 руб. упадетпримерно до 99 руб.
Фактическиполучается, что кредитор заплатит получателю ссуды один рубль за то, чтопоследний в течение года пользовался его деньгами. Кредитор может избежатьвыплаты такой странной субсидии, если повысит процентную ставку в соответствиес предполагаемой уровнем инфляции. Например, назначив ставку в 11%, кредитор вконце года получит 111 руб., которые с учетом 6%-ной инфляции имеют реальнуюстоимость, или покупательную способность, примерно 105 руб. В этом случае запользование 100 руб. в течение года происходит приемлемая для обеих сторонпередача 5 руб., или 5%, от дебитора кредитору. Уместно отметить, чтосберегательные и ссудные учреждения ввели закладные с изменяющейся процентнойставкой, чтобы защитить себя от негативного воздействия инфляции.
Между прочим,эти примеры показывают, что высокие номинальные процентные ставки являютсяскорее следствием инфляции, а не ее причиной.
Наш примеруказывает на различие между реальной процентной ставкой, с одной стороны, иденежной, или номинальной, процентной ставкой – с другой. Реальная процентнаяставка – это выражение в процентах увеличение покупательной способности,которые кредитор получает от заемщика. В нашем примере реальная процентнаяставка составляет 5%. Номинальная процентная ставка – это выражение в процентахувеличение денежной суммы, которую получает кредитор. В нашем примере номинальнаяпроцентная ставка равна 11%. Разница между этими двумя понятиями состоит в том,что, в отличие от номинальной процентной ставки, реальная процентная ставкакорректируется, или «дефлируется», в соответствии с уровнем инфляции. Другимисловами, номинальная процентная ставка равна сумме реальной процентной ставки ипремии, выплачиваемой для компенсации предполагаемого уровня инфляции.
Другой важныйэлемент издержек от инфляции (в условиях верных ожиданий, но неполнойприспособленности институтов) возникает из-за трудностей адаптации налоговойсистемы к инфляционным процессам. Здесь существуют две крупные проблемы.
Во-первых, сростом уровня цен доля налоговых выплат в общей величине реальных доходовувеличивается, рождая, таким образом, эффект прогрессивного роста налогов.Если бы налоги находились в постоянной пропорции к номинальным доходамнезависимо от величины последних, в этом не было бы никакой проблемы, посколькув таком случае люди выплачивали бы одинаковый, не зависящий от уровня ценпроцент своих доходов в виде налогов. Но так как норма налогообложения прииспользовании его прогрессивной формы имеет тенденцию расти вместе с уровнемноминальных доходов, то инфляция, приводя к росту номинальных доходов, темсамым увеличивает и долю налогов в реальных доходах.
Втораяпроблема связана с налогообложением капитала. Налогообложение доходов накапитал являлось сложной проблемой и в лучшие времена. При этом основным былвопрос, должны ли прибыли от капитала облагаться налогом как доходы или же поспециальной, более низкой ставке. При появлении в экономике инфляции этапроблема ещё более усложняется, так как рост капитала, связанный с приращениемрыночной стоимости активов, реагирует на инфляцию более оперативно, чемреальные прибыли. Ни одной стране не удалось добиться существенного успеха внейтрализации последствий влияния инфляции на налогообложение капитала.Некоторые специалисты в области налогов даже считают, что наибольший ущерб отинфляции заключается именно в том, что она увеличивает фактическоеналогообложение капитала.
Каковыбы ни были якобы «позитивные» функции инфляции, выходя из-под контроля и дажеоставаясь относительно слабой, регулируемой, она оказывает на ходэкономического развития целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний.Отметим кратко лишь некоторые из них.
Инфляция (и это общепризнанно) сужает мотивы к трудовой деятельности, ибоона подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков.Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальнуюдифференциацию населения, разрыв между «крайними» группами получателейдоходов.
Негативная функция инфляции состоит также в том, что она сужаетвозможности накопления. Сбережения в ликвидной форме сокращаются, частичнопринимают натуральную форму (скупку недвижимости). Соотношение междупотребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления.Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, ибо оказывается не всостоянии «связать» деньги у населения.
Инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремлениегосударственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средствадля решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усилениенажима со стороны различных социальных групп в целях увеличения заработков,получения дополнительных льгот и субсидий. Снижается доверие к программам имероприятиям, намечаемым и проводимым правительством. Реакция населения наухудшение условий на потребительском рынке, в производстве принимает нередкодовольно острые формы.
К негативным последствиям инфляционных процессов относятся:
- снижение реальных доходов населения (при неравномерномросте номинальных доходов);
- обесценение сбережений населения (повышение процентов навклады, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений);
- потеря у производителей заинтересованности в созданиивещественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества,сокращается производство относительно дешевых товаров);
- усиление диспропорций между производством промышленной исельскохозяйственной продукции;
- ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов всилу снижения заинтересованности, в ожидании повышения ценна продовольствие;
- ухудшение условий жизни преимущественно у представителейсоциальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, тужащих,студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета).
2. Особенностиинфляционного процесса в России
Дж.М. Кейнс писал, что не может быть более хитрого, болееверного средства для того, чтобы опрокинуть основу общества, чем расстройстводенежного обращения. Ярким примером тому может служить инфляция в РоссийскойФедерации [4, с. 25].
В каждой стране инфляционный процесс имеет специфику, связанную ссовокупностью причин и факторов, его вызывающих.
Важным фактором инфляционных процессов в России выступала планово-распределительнаясистема хозяйствования.Она породила затратный механизм хозяйствования инарушение материальной и денежной сбалансированности в народном хозяйстве, чтообъяснялось диспропорциями во всех сферах экономики, прежде всего:
· враспределении национального продукта на фонд накопления и фонд потребления и набазе этого проведении активной инвестиционной политики;
· впроизводстве средств производства и товаров народного потребления;
· всистеме государственного ценообразования;
· вдоходах и расходах государственного бюджета;
· вкредитных и финансовых ресурсах [2, с. 105].
Экономика современной России реально столкнулась с инфляционнымипроблемами в начале 90-х годов в период перехода от централизованно планируемойк рыночной экономике, который начался с резкой либерализации цен.Отсутствиеантиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методырегулирования экономических процессов, привели к галопирующей инфляции.
Пик инфляции в России пришелся на 1992 г., когда цены за годвыросли в среднем на 2508%. В 1993 г. цены на потребительские товарыувеличились в годовом исчислении на 844%, и по этому показателю в то времяРоссия среди других стран мира уступала лишь Бразилии (2830%). Гиперинфляцияпотребовала денежные знаки более высокого достоинства для обеспечения роста ценнеобходимой денежной массой. В 1993 г. в оборот были введены новыебанкноты достоинством 5, 10, и 50 тыс. рублей. В 1994 и 1995 годах продолжалсястремительный рост потребительских цен, который в годовом исчислении составил,соответственно, 215,0% и 131,3%. В этот период Россия переживала стагфляцию– сочетание экономического спада (стагнации) с высоким уровнем инфляции.
Благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплениюнациональной валюты в 1996 г. правительству удалось снизить уровеньинфляции до 21,9% и в 1997 г. до 11%.
В дальнейшем правительство планировало уменьшить уровень инфляциидо 9,1% к 1998 г., до 7,2% к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г. Однакоэтим планам помешал финансовый кризис, который разразился в августе 1998 г.и привел к новому витку роста потребительских цен. Уровень инфляции в этом годусоставил 84,4%.
В бюджете Российской Федерации на 1999 г. ростпотребительских цен прогнозировался уже на уровне 30%. В свою очередь,специалисты Международного валютного фонда оценивали рост потребительских цен вРоссии в 1999 г. не менее чем на 56%. В реальности, по официальным данным,уровень инфляции в России в 1999 г. составил 36,5% [1 с. 49].
Первоначально зарождавшиеся инфляционные процессы в России былиобусловлены: диспропорциями в сложившейся структуре народного хозяйства СССР, вкоторой предпочтение отдавалось производству средств производства и вооруженийпри крайне недостаточном уровне промышленного производства потребительскихтоваров и услуг, слабом развитии сельского хозяйства при огромных инеэффективных инвестициях в него; государственной системой ценообразования (поддержаниеммногих цен на искусственно стабильном или низком уровне в отрыве от изменений впроизводстве, спросе и предложении), не позволяющей избыточной денежной массе вактивной форме воздействовать на динамику цен [3, с. 87].
С конца 1991 года страна взяла курс на изменение базовых основроссийской экономики – перевод государственно-монополизированной системы нарыночные отношения при разгосударствлении в максимально короткие сроки поупрощенной схеме собственности, приватизации предприятий, финансовой и банковскойсистем и либерализации всех сфер хозяйствования. Эти отношения устанавливалисьпри неразработанности правовой базы и невозможности установить правовуюответственность всех субъектов товарного, финансового, валютного и кредитногорынков.
В рамках рыночных преобразований с начала 1992 года должна былаосуществляться либерализация цен, в ходе которой предполагалось их увеличениедля ликвидации разрыва между спросом и предложением и устранения неравновесиямежду товарной и денежной массой, накопившейся к этому времени.
В результате полного «освобождения» цен вместо рыночногоравновесия в стране начался глубокий экономический кризис, приведший кгиперинфляции) а затем стагфляции экономики.Это было связано с тем,что либерализация цен проходила в условиях крайне монополизированных структур,не поддающихся быстрому превращению в конкурентоспособных собственников. Схемыдемонополизации и разгосударствления собственности еще не были до концапроработаны, их применение начиналось без надёжной правовой базы придеформированной структуре производства и крайне низкой его эффективности.
Нарастанию хозяйственного и финансового кризисов, усугубившихинфляцию, способствовали национальная и социальная политическая нестабильность,а также политические процессы, связанные с распадом СССР.
Либерализация цен в нашей стране совпала с дезинтеграциейхозяйственных связей со странами социалистического содружества и бывшимисоюзными республиками. Разрушались единый народнохозяйственный комплекс, единаябанковская и бюджетная система страны, единое рублёвое пространство.
Либерализация цен ликвидировала избыток денежной массы вобращении, но создала огромный дефицит платежных средств, что деформировалофинансовые потоки в народное хозяйство, нарушило формирование доходов населения,предпринимателей, государства, обесценило основной и оборотный капитал впромышленности, что привело к депрессии в ведущих отраслях производства, резкосокративших поступления финансовых ресурсов в бюджет России. Финансовыепроблемы возникли во всех секторах экономики.
Экономическое напряжение в стране усугублялось расстройствомфинансовой системы, «войной бюджетов» между центром и другими регионами,огромными потерями государства из-за спада производства, затрат, связанных сконверсией военно-промышленного комплекса, выводом войск из стран дальнего иближнего зарубежья, военных действий на окраинах бывшего СССР.
Стремительный инфляционный рост оптовых и розничных цен вотсутствие конкуренции и государственного регулирования повышал затратыгосударства на содержание армии, науки, культуры, здравоохранения иобразования. Увеличивался дефицит государственного бюджета, которыйфинансировался за счет централизованных кредитов Банка России, создавая вденежном обороте ничем не обеспеченную массу платежных средств.
Огромнойпроблемой для России стали внешние займы. Не решив ни одной экономической,социальной и политической проблемы с помощью иностранных кредитов, их активноиспользовали для покрытия бюджетного дефицита, который из года в год нарастал итребовал ещё больших заимствований, поскольку все большую долю в бюджетныхрасходах занимали расходы по обслуживанию внешнего долга.
Таким образом, спровоцированная «отпуском» цен инфляция издержекдополнялась инфляцией спроса.
Важнейшим фактором нарастания инфляции в России в этот периодявились дальнейшая либерализация валютного законодательства, внешнейторговли, устранение валютных ограничений по текущим операциям, введениевнутренней конвертируемости рубля в условиях огромной внешней задолженностигосударства.
Отказ от торговых и валютных барьеров привёл к огромным потокамдешёвых импортных товаров, которые вытеснили с внутреннего рынка аналогичнуюотечественную продукцию и привели к сокращению её производства.
Мощные спекуляции на валютном рынке вызвали быстрое падение курсарубля и удорожание всех импортируемых товаров, что усилило внутреннюю инфляциюиздержекза счет импортируемой инфляции.
Особенностью российской инфляции являлось то, что онасопровождалась привязкой рубля к доллару и наличием нереального валютногокурса, который устанавливался только по результатам торгов на Московскоймежбанковской валютной бирже, в то время как 80% продаж иностранной валютыосуществляется на межбанковском рынке.
Разрешение использовать на территории России в качестве платёжногои покупательного средства иностранную валюту привело к долларизации экономики идополнительному росту денежной массы в обращении в объёме обращающейсяиностранной валюты. Около 15% денежных доходов населения России вложено вналичную валюту, а повышенный спрос на неё стимулировал спекулятивные сделки свалютой на рынке.
Особенно активно пользовались этим банки, играя на повышении ипонижении курса валют, получая значительный доход от обмена наличной ибезналичной валюты, реэкспортируя наличную валюту в другие страны. Все этоусиливало инфляционные тенденции в России.
Наиболее сильно после либерализации цен финансовый кризис поразилпромышленные предприятия: хронические неплатежи, спад производства, снижениеналогооблагаемой базы, нарастание бюджетного дефицита.
Либерализация цен не только обесценила денежные накоплениянаселения, но и лишила государственные предприятия возможности нормальноработать, обесценив их оборотные средства.
Потери оборотных средств государство предприятиям некомпенсировало, оптовые цены возрастали значительно быстрее возможностиувеличения оборотных средств. Банковский кредит стал недоступен из-за высокихпроцентных ставок в условиях жесткой денежной политики государства,направленной на снижение темпов инфляции.
Либерализация хозяйственных связей создавала огромные возможностидля вывоза материальных и валютных ресурсов в ближнее и дальнее зарубежье,создавая дефицит на товарных и финансовых рынках России.
В то же время нарастала задолженность бывших союзных республикЦентральному банку Российской Федерации по «техническим» кредитам, связанным сневозможностью осуществления расчетов по поставкам товарно-материальныхценностей из России. Выдача этих кредитов спровоцировала не менее 25% общегообъема инфляции.
Сжатиеденежной массы внутри России вызвало колоссальный платёжный кризис.
Реакцией на жёсткую денежно-кредитную политику явился новый витокнарастания взаимных неплатежей. Темпы роста неплатежей коррелируют с динамикойинфляции и денежной массы. Чем ниже темпы роста инфляции и денежной массы, темвыше темпы роста неплатежей. В 1993 году увеличение взаимных неплатежейпроисходило уже на фоне активного сокращения объемов производства,натурализации хозяйственных отношений, появления большого количества денежныхсуррогатов, позволяющих «уходить» от налогообложения [2, с. 105].
Стремление проводить жёсткую денежно-кредитную политику, чтобысбить инфляцию, превратилось в один из факторов, стимулирующих инфляционныйрост цен, поскольку за определёнными пределами снижения денежной массыначинаются последствия, которые неминуемо провоцируют, нарастание инфляции посхеме: неплатежи – спад (остановка) производства – сокращение доходной базыбюджета – потребность в кредите для его финансирования – увеличение долговойзадолженности государства [3, с. 88].
Сокращая дефицит бюджета, государство увеличивало своюзадолженность перед предприятиями, а это обернулось неплатежами потехнологическим цепочкам и общим платёжным кризисом к концу года. Искусственноесжатие денежной массы и дефицита бюджета обусловило финансовый кризис вэкономике.
С 1995 года существенным моментом денежно-кредитной политикиЦентрального банка Российской Федерации является требование жёсткойцентрализации контроля за предложением денег экономике.
Вместе с тем используемые государством формы «неэмиссионного»механизма финансирования нараставшего дефицита государственного бюджета создалиогромные проблемы для бюджета, поскольку стали крупнейшей расходной статьейбюджета по обслуживанию и погашению государственного долга и продолжалиразрушать отечественное производство, лишая его финансовой базы развития.
С конца 1991 года страна взяла курс на изменение базовых основроссийской экономики – перевод государственно-монополизированной системы нарыночные отношения при разгосударствлении в максимально короткие сроки поупрощенной схеме собственности, приватизации предприятий, финансовой ибанковской систем и либерализации всех сфер хозяйствования. Эти отношенияустанавливались при неразработанности правовой базы и невозможности установитьправовую ответственность всех субъектов товарного, финансового, валютного икредитного рынков.
В рамках рыночных преобразований с начала 1992 года должна былаосуществляться либерализация цен, в ходе которой предполагалось их увеличениедля ликвидации разрыва между спросом и предложением и устранения неравновесиямежду товарной и денежной массой, накопившейся к этому времени.
В результате полного «освобождения» цен вместо рыночногоравновесия в стране начался глубокий экономический кризис, приведший кгиперинфляции) а затем стагфляции экономики.Это было связано с тем,что либерализация цен проходила в условиях крайне монополизированных структур,не поддающихся быстрому превращению в конкурентоспособных собственников. Схемыдемонополизации и разгосударствления собственности еще не были до концапроработаны, их применение начиналось без надёжной правовой базы придеформированной структуре производства и крайне низкой его эффективности.
Наиболее глубоким и опасным по своим социально-экономическимпоследствиям стал спад инвестиционной активности. При сокращении объемаинвестиций на 2/3 невозможна не только структурнаяперестройка, но и воспроизводственный процесс, поскольку происходитневозобновляемое выбытие основных фондов.
В этой сфере наблюдались самые высокие темпы спада. Средства,предназначенные для инвестиций в народное хозяйство, шли на болеепривлекательные рынки государственных ценных бумаг и валюты. Последнее означалоинвестирование западной экономики.
Немалонегативных последствий имела и приватизация. Она не только не дала бюджетуощутимых поступлений, не способствовала привлечению отечественных и иностранныхинвестиций, но и не принесла реальной пользы для повышения эффективностихозяйствования. В ряде случаев из-за приватизации оказались искусственноразрушенными технологические связи многих предприятий.
Практика показала, что инфляция в России – не столько денежныйфеномен, сколько обусловлена особенностью российской экономики. Обесценениеденег в России происходит не по причине излишка денег в обращении, а из-замонопольного взвинчивания цен посредническими, порой мафиозными структурами,спекулятивной игры на понижение курса рубля [2, с. 108].
Таким образом, отказ государства от регулирования экономических исоциальных процессов привёл к потере контроля над ценами и доходами,распределением и перераспределением материальных и финансовых ресурсов. С однойстороны, денежные потоки «оторвались» от натурально-вещественных, разрушаявоспроизводственный цикл, а с другой – обесценение денег в России происходилоне только по причине излишка денег в обращении, но и в результате монопольноговзвинчивания цен посредническими, порой мафиозными структурами. Все это сделалоневозможным формирование цивилизованных рыночных отношений впроизводственно-хозяйственной сфере [3, с. 89].
Поскольку инфляция в России имеет немонетарную природу, тоэкономика, инвестиции, финансы очень слабо отреагировали на снижение цен,которое наблюдалось в 1997 году, начале 1998 года и не было поддержаноинвестиционной государственной политикой.
В рассматриваемый период действовали и другие факторы инфляции:нарастание бюджетного дефицита и государственного долга, слабая собираемостьналогов, рост неплатежей и задолженности по заработной плате, расширение сферыприменения денежных суррогатов, увеличение безработицы.
После августовского кризиса 1998 года Центральный банк РоссийскойФедерации стал проводить денежно-кредитную политику, направленную на снижениеинфляционных процессов в стране, поддержание финансовой стабильности и формированиепредпосылок, обеспечивающих устойчивость экономического роста страны.
Банк России гибко реагировал на изменение реального спроса наденьги, повышая уровень монетизации народного хозяйства, снижая процентныеставки и укрепляя валютный курс рубля. Одновременно осуществляласьреструктуризация банковской системы, и банковский сектор экономики в середине2001 года в основном преодолел последствия кризиса.
Успешное проведение этой работы, а также девальвация (снижение курсанациональной валюты по отношению к какой-либо иностранной валюте, золоту) рубляи повышение цен на сырье дали импульс для роста ВВП. Сохранение в течение 2000–2004годов большого положительного сальдо платежного баланса, быстрый ростзолотовалютных резервов, профицит бюджета свидетельствуют о том, что странастала выходить из периода стагфляции [2, с. 89].
В период с 2000 по 2004 г. в результате проведенияпоследовательной политики по сдерживанию роста цен вновь наметилась устойчиваятенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный периодс 20,2% до 10,0%. В 2005 г. правительство прогнозировало уровень инфляциив 9%, однако удержать данный показатель в прогнозных рамках не удалось, и онсоставил 10,9%.
В ближайшие годы в России следует ожидать сохранения относительно высоких(по сравнению с другими странами мира) годовых темпов инфляции (7%-8%),поскольку не созданы действенные механизмы стабилизации экономики ирегулирования уровня внутренних цен.
В Программе социально-экономического развития Российской Федерациина среднесрочную перспективу (2006–2008 годы), утвержденной Правительством РФ вянваре 2006 г., поставлена задача добиваться снижения уровня инфляции с7,0 – 8,5% в 2006 г. и 6,0 – 7,5% в 2007 г., до 5,0 – 6,0% в 2008 г.,5,0 в 2009 г. и 3,0% в 2010 году.
Однакоследует отметить, что в 2006 г. существуют значительные риски превышенияцелевых ориентиров по инфляции, зафиксированных в Программесоциально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочнуюперспективу (2006–2008 годы). [1].
Показатели инфляции в 2006 году и прогноз на 2007 г.
Инфляция в 2006 году быласамой низкой за последние семь лет и составила 10,9%. Такие данные официальнообъявила Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Рост цен в2006 году составил 10,9%, против 11,7% в 2004 году. В декабре инфляцияравнялась 0,8% по сравнению с 0,7% в ноябре и 1,1% в декабре прошлого года.Является ли замедление инфляции седьмой год подряд устойчивой тенденцией? Наэтот счет у экспертов нет единого взгляда.
В принципе, успехи правительствав замедлении инфляции можно назвать удачей. Особенно, если учитывать, что кконцу года в экономике существенно увеличился спрос на деньги. Рост ценпроизводителей (PPI) по итогам года составит около 16%. Примечательно, чтоконечная цифра оказалась не только ниже среднерыночного прогноза, но и лучшесобственного прогноза самих чиновников.
Сначала правительство предполагало удержать инфляцию в пределах 8,5%,но затем прогноз постепенно повышался и в итоге составил 11–11,5%. Прогнозыаналитиков по инфляции-2006 колебались в пределах от 12% до 11,1%. Успехиправительства в укрощении строптивой инфляции аналитики объясняют действиемряда правительственных антиинфляционных мер: жесткой бюджетной политикой,проводимой Минфином, а также замораживанием розничных цен на топливо. Также вэтой связи отмечают политику ЦБ по сдерживанию курса на валютном рынке иположительную для нас динамику доллара на международном рынке – все этоспособствовало отсутствию чрезмерного давления на валютном рынке. «Замораживание»цен на бензин тоже в известной степени принесли свой вклад в удержанииинфляции.
Официальный прогнозинфляции на 2007 г. составляет 7,5–8,5% по версии Банка России и до 8–9%,а к 2008 г. планируется ее снижение до 4–5,5%. Мнения аналитиков по поводуроста цен в наступившем году расходятся. Прогноз по инфляции от Банка Москвы на2007 год составляет 10,5%. В ПСБ-банке считают, что положительная динамиканарушится и в конце 2007 года мы увидим результат в 11,4%. Основным фактором,по их мнению, станет запланированное увеличение бюджетных расходов, а такжеограниченность по времени административных мер, принятых в конце прошлого года.[17]
По мнению экспертов инфляцияв 2007 году не будет ниже 10%. На инфляцию будут продолжать оказывать влияниете же факторы, что и в 2006: рост цен на жилье, услуги и товары, нерегулируемые государством, а также не испытывающие конкуренции с импортом. Темне менее, аналитики полагают, что важные составляющие роста цен прошлого года –коммунальные услуги, цены на топливо – вряд ли покажут слишком большой прироств этом году.
Аналитики также полагают,что инфляцию в наступившем году вряд ли удастся удержать ниже 10%, а значит,замедление роста инфляции пока не является устойчивой тенденцией: «Высокийинфляционный фон будут поддерживать такие факторы, как монополизированностьряда ключевых секторов экономики, значительный рост тарифов естественныхмонополий, дисбаланс между темпами роста спроса и предложения напотребительском рынке, высокие инфляционные ожидания субъектов экономики, существенноеувеличение социальных расходов бюджета при отсутствии механизмов «связывания» частидоходов населения в долгосрочные инвестиции. Кроме того, действует и монетарныйфактор инфляции – колоссальный приток нефтедолларов вынуждает Центральный Банк увеличиватьденежное предложение для того, чтобы скупать избыточное предложение валюты и недопускать слишком резкого укрепления рубля». [17]
Инфляция в России вдекабре 2006 года составила 0,8. Темп среднесуточного прироста цен в декабре2006 года равнялся 0,026%. Базовая инфляция, исключающая кратковременныенеравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов административного,событийного и сезонного характера, в декабре составила 0,6%, а в целом за 2006год – 8,3%.
В целом за 2006 годтарифы на платные услуги населению повысились на 21%, цены на продовольственныетовары – на 9,6% (без учета плодоовощной продукции – на 9,1%), цены нанепродовольственные товары – на 6,4%.
В декабре продовольствиеподорожало на 1,1%, а без учета плодоовощной продукции – на 0,6%. Тарифы наплатные услуги за месяц выросли на 0,8%, цены на непродовольственные товары – на0,5%.
Инфляция в декабрепревысила 1% в 16-ти субъектах РФ, в том числе в Чеченской Республике онадостигла 2,1%. Инфляция в Москве в декабре составила 0,9%, а в целом за 2006 г.– 10,4%; в Санкт-Петербурге – 0,8% и 12% соответственно. Среди основных групппродовольственных товаров в целом за 2006 г. более всего подорожали мясо иптица – на 18,6%, плодоовощная продукция – на 14,3%, рыба и морепродукты – на12,7%, молоко и молочная продукция – на 10,5%. Снижение цен на 0,1%зафиксировано на сахар-песок.
Среди основных группнепродовольственных товаров в 2006 году опережающими темпами подорожалавтомобильный бензин – на 15,8%. Цены на стройматериалы повысились на 9,1%,трикотажные изделия – на 8,6%, одежду и белье – на 7,5%, моющие и чистящиесредства – на 6,4%, обувь – на 6,3%, ткани и табачные изделия – на 5,3%. Ценына телерадиотовары за год снизились на 0,8%. Среди платных услуг населению вцелом за 2006 год значительнее всего выросли тарифы на жилищно-коммунальныеуслуги – на 32,7% (в том числе жилищные – на 36,1%, коммунальные – на 31,5%), иуслуги дошкольного воспитания – на 32,1%.
Далее по убыванию темповроста тарифов следовали медицинские услуги – 18,7%, услуги организаций культуры– 17,7%, проезд в пассажирском транспорте – 15,8%, бытовые услуги – 15,3%,услуги образования – 15%, санаторно-оздоровительные услуги – 11,2%, услугисвязи – 9,1%
Планом по снижению темповроста потребительских цен определено, что для снижения темпов инфляции в 2007году существенно ужесточается тарифная политика на продукцию естественныхмонополий: темп прироста цен на газ будет снижен до 11% против 23% в 2006 году,рост тарифов на электроэнергию и грузовых тарифов на железнодорожные перевозкиустановлен ниже целевого уровня инфляции (7,5%). Рост тарифов на услуги,оказываемые естественными монополиями для населения, будет также болееумеренным, чем в 2006 году. К необходимой мере отнесено стимулирование спросана деньги и создание условий для расширения частных инвестиций в финансовыеинструменты.
Что касается рынкапродовольственных товаров, то в департаменте продовольственных ресурсовотмечают несколько антиинфляционных мер. Прежде всего, это рост предложенияпродовольственных товаров. В этих целях совершенствуется механизм квотированияимпорта мяса и таможенно-тарифного регулирования продовольственной продукции сучетом оценки их влияния на темпы роста потребительских цен. Подготовлен проектпостановления Правительства Российской Федерации «О регулировании импортасвежей, охлажденной и мороженой говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2007–2009годах», облегчающий рост импорта и обеспечивающий стимулы к расширениюотечественного производства.
Разрабатывается комплекс мер по стимулированию производства иреализации отечественной продовольственной продукции. В частности, приоритетныйнациональный проект «Развитие агропромышленного комплекса» направлен наувеличение к 2008 году отечественного производства молока на 4,5%, мясакрупного рогатого скота – на 7%.
Также важное вниманиедолжно уделяться повышению уровня конкуренции на продовольственных рынках. Вэтих целях запланировано проведение мероприятий в регионах по увеличениюпредложения продукции местного производства путем развития местныхпродовольственных рынков и ярмарок, а также обеспечение равного доступа на нихдля всех производителей в целях снижения монополизации рынков, устранениемежрегиональных барьеров. Минсельхозом России совместно с субъектами РФпроводится работа по организации выездных ярмарок, выставок.
инфляция борьбаэкономический последствие
2.1 Путиборьбы с инфляцией
В правительство внесен план первоочередных мер поборьбе с инфляцией, согласованный на уровне министерств. Поручение составитьтакой план не раз давали экономистам, как президент, так и глава правительства.Представленный документ называется «Меры, направленные на снижение темпов ростапотребительских цен» и содержит подробный анализ главных факторов, влияющих нарост инфляции, а также план действий по ликвидации этих факторов.
Среди факторов, из-за которых страна столкнулась с рекорднойинфляцией (7,2 процента за 5 месяцев), названы: рост цен на продовольствие,повышение тарифов для населения на продукцию и услуги локальных монополий, вызвавшеерост тарифов ЖКХ.
Для борьбы с инфляцией в документе предлагается установитьпредельные параметры повышения цен на услуги ЖКХ, взяв пример с практикирегулирования тарифов естественных монополий, постараться привлечь крупныйкапитал в производство сельхозпродукции, а также создать условия для залоговогокредитования фермеров под будущий урожай.
Чтобы обуздать рост цен на топливо, в документе предлагаетсяне предусматривать в бюджете на 2007 год повышение ставок акцизов на бензин идизельное топливо. Кроме того, есть предложение в ближайшие три годаиндексировать акцизы в размерах, не превышающих прогноз инфляции.
Документ считает необходимым проводить консервативнуюбюджетную и умеренно жесткую денежную политику для борьбы с инфляцией, иисключить тем самым изменение параметров бюджета в ходе его выполнения. Такжеуказали, что потенциал укрепления курса рубля для борьбы с инфляцией фактическиисчерпан.
Заключение
Инфляция –это обесценивание денег, снижение их покупательной способности, дисбалансспроса и предложения.
Негативныесоциальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разныхстран проводить определенную экономическую политику. Значительное вниманиевсегда уделялось государством регулированию денежной массы. Антиинфляционнаяполитика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежно-кредитных,бюджетных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий порегулированию и распределению доходов.
Оцениваяхарактер антиинфляционной политики, можно выделить в ней три общих подхода. Врамках первого(предлагаемого сторонниками современногокейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика – маневрированиегосударственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособныйспрос: государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результатесокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Однако, одновременно можетпроизойти спад инвестиций и производства, что может привести к застою и даже кявлениям, обратным первоначально поставленным целям, развиться безработица.
Бюджетнаяполитика проводится и для расширения спроса в условиях спада. При недостаточномспросе осуществляются программы государственных капиталовложений и другихрасходов (даже в условиях значительного бюджетного дефицита), понижаютсяналоги. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительскиетовары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, какпоказал опыт многих стран в 60–70е годы, может усиливать инфляцию. К тому же большиебюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрироватьналогами и расходами.
Второйподход рекомендуетсяавторами-сторонниками монетаризма в экономической теории. На первый планвыдвигается денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее наэкономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится неподконтрольнымправительству центральным банком, который определяет эмиссию, изменяетколичество денег в обращении и ставки ссудного процента. Сторонники этого подходасчитают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия дляограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономическогороста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровнябезработицы ведет к потере контроля над инфляцией.
Пытаясьобуздать вышедшую из-под контроля инфляцию, правительства многих стран, начинаяс 60-х годов, проводили так называемую политику цен и доходов, главная задачакоторой по существу сводится к ограничению заработной платы – третий метод.Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегиюборьбы с инфляцией, она не всегда достигает объявленной цели.
Существуетмножество причин, способных изменить темпы прироста уровня цен. Но их можноразделить на 2 категории:
1. Внутренние:
а) неденежные– диспропорции в развитии экономики, государственно-монополистическоеценообразование
б) денежные –дефицит бюджета, неконтролируемая эмиссия.
2. Внешниефакторы:
а) мировыекризисы (сырьевой, энергетический, валютный), вывоз капитала за рубеж, рост ценна оборудование и технологии на мировом рынке.
В настоящеевремя гиперинфляция – один из самых болезненных и опасных процессов, негативновоздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом.Гиперинфляция означает не только снижение покупательной способности денег, онаподрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия попроведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
Процессразвития гиперинфляции не может рассматриваться как прямой результат толькоопределенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитногорегулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатомглубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорциймежду спросом и предложением, производством предметов потребления и средствпроизводства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс гиперинфляции –в различных его проявлениях – носит не случайный характер, а весьма устойчивый.
К негативнымпоследствиям гиперинфляции относятся снижение реальных доходов населения,обесценение сбережений населения, потеря у производителей заинтересованности всоздании качественных товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктовв городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, вожидании повышения цен на продовольствие, ухудшение условий жизнипреимущественно у представителей социальных групп.
В странах сразвитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качественеотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляетсерьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методыограничения и регулирования инфляционных процессов. Это позволяет вести речь онекоторых специфических функциях инфляции. Ряд экономистов придерживаются тойточки зрения, что незначительная по размерам инфляция (ежегодное повышение ценсоставляет 3–4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы,способна стимулировать производство. В последние годы в США, Японии, странахЗападной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции.
В отличие отЗапада в России идругих странах, осуществляющих преобразованиехозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, ввозрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийсясдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания,нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета,отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность,излишняя денежная масса в обращении).
Важнымфактором инфляционных процессов в России выступала планово-распределительнаясистема хозяйствования.Она породила затратный механизм хозяйствования инарушение материальной и денежной сбалансированности в народном хозяйстве, чтообъяснялось диспропорциями во всех сферах экономики
Экономика современной России реально столкнулась с инфляционнымипроблемами в начале 90-х годов в период перехода от централизованно планируемойк рыночной экономике, который начался с резкой либерализации цен.Отсутствиеантиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методырегулирования экономических процессов, привели к галопирующей инфляции.
Пик инфляциив России пришелся на 1992 г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%.В 1993 г. цены на потребительские товары увеличились в годовом исчислениина 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мирауступала лишь Бразилии (2830%). Гиперинфляция потребовала денежные знаки болеевысокого достоинства для обеспечения роста цен необходимой денежной массой. В1993 г. в оборот были введены новые банкноты достоинством 5, 10, и 50 тыс.рублей. В 1994 и 1995 годах продолжался стремительный рост потребительских цен,который в годовом исчислении составил, соответственно, 215,0% и 131,3%. В этотпериод Россия переживала стагфляцию– сочетание экономического спада(стагнации) с высоким уровнем инфляции.
В дальнейшем правительство планировало уменьшить уровень инфляциидо 9,1% к 1998 г., до 7,2% к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г. Однакоэтим планам помешал финансовый кризис, который разразился в августе 1998 г.и привел к новому витку роста потребительских цен. Уровень инфляции в этом годусоставил 84,4%.
В бюджете Российской Федерации на 1999 г. ростпотребительских цен прогнозировался уже на уровне 30%. В свою очередь,специалисты Международного валютного фонда оценивали рост потребительских цен вРоссии в 1999 г. не менее чем на 56%. В реальности, по официальным данным,уровень инфляции в России в 1999 г. составил 36,5% [1].
С конца 1991 года страна взяла курс на изменение базовых основроссийской экономики – перевод государственно-монополизированной системы нарыночные отношения при разгосударствлении в максимально короткие сроки поупрощенной схеме собственности, приватизации предприятий, финансовой ибанковской систем и либерализации всех сфер хозяйствования. Эти отношенияустанавливались при неразработанности правовой базы и невозможности установитьправовую ответственность всех субъектов товарного, финансового, валютного икредитного рынков.
В рамках рыночных преобразований с начала 1992 года должна былаосуществляться либерализация цен, в ходе которой предполагалось их увеличениедля ликвидации разрыва между спросом и предложением и устранения неравновесиямежду товарной и денежной массой, накопившейся к этому времени.
В результате полного «освобождения» цен вместо рыночногоравновесия в стране начался глубокий экономический кризис, приведший кгиперинфляции) а затем стагфляции экономики.Это было связано с тем,что либерализация цен проходила в условиях крайне монополизированных структур,не поддающихся быстрому превращению в конкурентоспособных собственников. Схемыдемонополизации и разгосударствления собственности еще не были до концапроработаны, их применение начиналось без надёжной правовой базы придеформированной структуре производства и крайне низкой его эффективности.
С конца 1991 года страна взяла курс на изменение базовых основроссийской экономики – перевод государственно-монополизированной системы нарыночные отношения при разгосударствлении в максимально короткие сроки поупрощенной схеме собственности, приватизации предприятий, финансовой ибанковской систем и либерализации всех сфер хозяйствования. Эти отношенияустанавливались при неразработанности правовой базы и невозможности установитьправовую ответственность всех субъектов товарного, финансового, валютного икредитного рынков.
В рамках рыночных преобразований с начала 1992 года должна былаосуществляться либерализация цен, в ходе которой предполагалось их увеличениедля ликвидации разрыва между спросом и предложением и устранения неравновесиямежду товарной и денежной массой, накопившейся к этому времени.
В результате полного «освобождения» цен вместо рыночногоравновесия в стране начался глубокий экономический кризис, приведший кгиперинфляции) а затем стагфляции экономики.Это было связано с тем,что либерализация цен проходила в условиях крайне монополизированных структур,не поддающихся быстрому превращению в конкурентоспособных собственников. Схемыдемонополизации и разгосударствления собственности еще не были до концапроработаны, их применение начиналось без надёжной правовой базы придеформированной структуре производства и крайне низкой его эффективности.
Управлениеинфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целомэкономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный,многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но идругие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов,постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплексаантиинфляционных мероприятий. Среди них – стабилизация и стимулированиепроизводства, совершенствование налоговой системы, создание рыночнойинфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результатыхозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенныхмер по регулированию цен и доходов.
Нормализацияденежного обращения и противодействие инфляции требуют выверенных, гибкихрешений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.
Список литературы
1. АндриановВ. Инфляция и методы её регулирования // Общество и экономика. – 2006. – №4.C. 73–85.
2. Булатов А.С. Экономика.М.: Бек. 1996. Гл. 14 С. 89 -108.
3. Ведяпин В.И.,Добрынина А.И., Журавлева Г.П., Тарасевич А.С. Экономическаятеория, М., 2001 г. С. 87–89.
4. Гайгер Л.Т. Макроэкономическаятеория и переходная экономика. – М.: ИНФРА-М, 1996.С. 215–227.
5. Деньги,кредит, банки. Экспресс-курс: Учеб. пособие / под ред. О.И. Лаврушина. – М.: KНОРУС, 2005. С. 17–20.
6. Деньги,кредит, банки: Учебник для вузов / Под ред. В.А. Щегорцова. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2005. С. 201–226.
7. Долан Э.Дж.и др. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. – М., 1994. С. 57–63.
8. Долан Э.Дж.,Линдсей Д. Макроэкономика. – СПб., 1994. С. 374–395.
9. Камаев В.Д. Учебникпо основам экономической теории. М.: Владос, 1995. С. 128–131.
10. Колпакова Г.М. Финансы. Денежноеобращение. Кредит: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2006. С. 42–44.
11. МэнкьюН. Грегори. Макроэкономика / Пер с англ. – М.: Изд-во МГУ, 1994.
12. Макконнелл К.Р.,Брю С.Л. Экономикс. – М.: Республика, 1998. – Т. 1.
13. Сакс Дж.Д.,Ларрен Ф.Б. Макроэкономика: глобальный подход. – М., 1996.
14. Усов В.В. Деньги.Денежное обращение. Инфляция. М.: Банки и биржи, 1999.
15. Фишер С.,Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. – М.: Дело, 1999.
16. Экономика:Учебник. // Под ред. Булатова А.С. – М., 1999.