УРОВЕНЬ ИНФЛЯЦИИ И ДИНАМИКАЦЕН
За январь-сентябрь 2005 г. инфляция на потребительском рынкесоставила 8.6%, что несколько выше, чем за аналогичный период 2004 года (8.0%).В отличие от прошлого года, с конца Iполугодия 2005 годанаметилась устойчивая тенденция снижения темпов роста цен, а ежемесячные темпыроста цен стали ниже прошлогодних. Динамика инфляциина потребительском рынке
Увеличение темпов прироста цен в Iквартале 2005 г. (5.3%), в1.5 раза превышающее прошлогоднее, связано со значительным повышениемадминистративных тарифов в начале года. Во IIквартале темпы прироста ценпримерно сохранились на уровне IIквартала 2004 г. (2.6% и2.5%, соответственно) притом, что июньские показатели были ниже прошлогодних. ВIIIквартале темпы прироста цен были в 3 раза ниже, чем годом ранее (0.6%против 1.8%). В августе 2005 г. была зафиксирована дефляция на 0.1% (последнийраз дефляция была в августе 2003 г.), а в сентябре текущего года темпы ростацен (0.3%) были ниже, чем в сентябре прошлого года (0.4 процента).
Увеличение темпов инфляции за прошедший период текущего года взначительной мере складывалось под воздействием немонетарных факторов, а такжеповышения уровня социальных расходов бюджета.
Существенныйвклад в ускорение инфляции за прошедший период года внес опережающий рост ценна продовольственные товары,особенно в Iполугодии 2005 г., связанный с отставанием предложения ряда товаров отрастущего спроса населения в условиях роста доходов, в том числе и внеплановых,в связи с монетизацией ряда льгот. В IIIквартале цены напродовольствие в среднем снизились на 1.4% в основном за счет значительногоснижения цен на плодоовощную продукцию (на 24.4% против 13.4%), продукциюсельского хозяйства в связи с прогнозом на высокий урожай в текущем году, атакже роста импорта. В итоге, за девятьмесяцев прирост цен был несколько меньше (7.1%), чем годом ранее (7.2%). Вкладданного фактора в инфляцию также немного ниже — 3 п.п. против 3.1 процентныхпункта.
Вклад в инфляцию на потребительском рынке отдельныхгрупп товаров и услуг
Ростденежных доходов и спроса населения привели и к опережающему росту тарифов наплатные услуги населению в рыночном секторе (11.2% за январь-сентябрь 2005 г.против 10% годом ранее).
Весьмазначимым фактором стал очень высокий рост регулируемых цен и тарифов в началетекущего года. Увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услугипродолжалось ежемесячно, и задевять месяцев в среднем по России составило 31.2%, что примерно в 1.3 разавыше показателей за весь 2004 год (23.5%). Причинами такого роста данныхтарифов стали более значительное, чем в прошлом году, повышение цен наотпускаемую для населения продукцию естественных монополий (газ иэлектроэнергию) с целью сокращения перекрестного субсидирования последних;переход ряда регионов на 100% оплату услуг ЖКХ населением; сокращение дотацийфедерального бюджета. Более высокое удорожание услуг ЖКХ уже внесло в инфляцию2005 года 2.4 п.п., или 28% (за 2004 г. – 1.7 п.п., или 15 процентов).
Индекспотребительских цен без учета товаров и услуг необязательного пользованияза январь-сентябрь 2005 г. (109.3%) был еще выше, чем годом ранее (108.1%). Этосвидетельствует о росте спроса на товары первой необходимости за счет повышениядоходов наименее обеспеченных слоев населения (монетизация льгот, пенсии,заработная плата бюджетников и др.) и влиянии данного фактора на повышениетемпов инфляции.
Динамика потребительских цен в 2004-2005 гг.
За январь-сентябрь 2005 г.базовый индекс потребительских цен (БИПЦ) с исключением сезонных иадминистративных факторов вырос на 6.3%, что несколько ниже, чем годом ранее(6.8%). Динамика БИПЦ с июня 2005 г. стала более умеренной против аналогичногопериода прошлого года, что связано с сокращением темпов роста денежного предложенияв первой половине года.
Вотдельных секторах потребительского рынка динамика цен была следующей.
После значительного роста цен на продовольственныетовары в январе-июле 2005 г. (до 2.1% ежемесячно), в августе и сентябрецены снизились на 1% и 0.7%, соответственно за счет существенного сезонногоудешевления плодоовощной продукции и замедления темпов роста цен на остальныетовары (в августе и сентябре 2004 г. цены на продовольственные товары неснижались).
В текущем году с июля по сентябрь наблюдалосьсезонное снижение цен на плодоовощную продукцию (на 24.4% за период)после предшествующего ее резкого роста в Iполугодии 2005 г. на 40.6%. В целом за девятьмесяцев 2005 г. прирост цен составил 6.2% (тогда как за аналогичный период 2004г. цены на данную продукцию по состоянию на сентябрь снизились на 1.4процента).
Высокими темпами растут цены на мясо птицы. Сначала 2005 года прирост цен составил 21.9%, тогда как за весь 2004 год –1.1%. В августе 2005 г. темпы замедлились до 0.2%, в сентябре – опятьповысились до 1.2 процента.
Подорожание мяса (с исключением мяса птицы)началось еще в прошлом году. В летние месяцы текущего года темпы роста ценнесколько замедлились, но в сентябре вновь ускорились. Так говядина (кромебескостного мяса) в июле-августе дорожала по 0.7% ежемесячно, в сентябре – ужена 1.3%. За январь-сентябрь 2005 г. прирост цен достиг 20 процентов.
Причинами высокой динамики цен мясной группы товаровявляется недостаток предложения на рынке (несмотря на рост поставок по импорту)при растущем спросе населения на эти товары по мере роста доходов. Так, еслирост цен на продовольственные товары внес в инфляцию за девять месяцев текущегогода 3 п.п., то 1 п.п. из них внес рост цен на мясо и птицу.
Динамика потребительскихцен на мясо, птицу и плодоовощную продукцию
Динамика цен на мясопродукты сказалась на повышеннойдинамике цен на рыбу из-за образовавшихся ценовых перекосов. Заянварь-сентябрь 2005 г. цены на рыбу и морепродукты выросли на 11.5% (зааналогичный период 2004 г. – на 5.3%) сзамедлением темпов роста в летний период.
В январе-сентябре 2005 г.повысились темпы роста цен на молоко и молочную продукцию — прирост на 4.7% (задевять месяцев 2004 г. – на 3.6%) из-за снижения объемов производства, маслосливочное – на 3.8% (1%) из-за сокращение импорта, сыр – на 9.3% (2.5%),маргарин и маргариновую продукцию – на 3.9% (2.8%), масло подсолнечное – на2.6% (снижение — на 0.4 процента).
На остальные продовольственные товары за прошедшийпериод 2005 года темпы роста цен замедлились в два-три раза по сравнению спрошлогодними показателями и были достаточно невысокими вследствие снижения ценна зерновые урожая 2004 года и прогноза на хороший урожай этого года. Вчастности, с начала года прирост цен на хлеб и хлебобулочные изделия составил2.2% против 14.8% годом ранее, макаронные изделия – на 1.9% против 12.8%, крупуи бобовые – на 0.4% против 10.5%, сахар – на 2.2% против 13%, а на мукупшеничную цены снизились на 7.3% (за январь-сентябрь 2004 г. — повысились на17.2 процента).
Динамикацен на основные виды продовольственных товаров
Динамика цен на непродовольственные товары втекущем году стабильная – ежемесячный прирост цен был в пределах 0.3-0.5%. Всентябре темпы несколько повысились до 1.1%, что в основном связано с ростомцен на автомобильный бензин, а также с сезонным ростом спроса и цен на рядповседневных товаров (одежду, обувь и другие товары). В целом с начала годаприрост цен составил 4.5% (январь-сентябрь 2004 г. – 5.5%). Понижающее давление оказываетпродолжающееся укрепление курса рубля и рост импорта.
Динамикацен на основные виды непродовольственных товаров
За январь-сентябрь 2005 г.прирост цен на автомобильный бензин составил 15.1% (за соответствующийпериод 2004 г. – 27.3%), в том числе в сентябре – 7.9% (6.5%). Решением ведущихроссийских нефтяных компаний с 19 сентября 2005 г. рост цен на бензинавтомобильный был приостановлен. Вместе с тем за период с 19 по 26сентября увеличение средних потребительских цен на бензин зарегистрировано в 51центре субъектов Российской Федерации и составило в среднем по России 0.9%. Попредварительным данным, за 17 дней октября цены на бензин автомобильныйповысились еще на 0.1 процента.
В сентябре, к началу осенне-зимнего сезона,несколько повысились темпы роста цен на одежду и белье (прирост на 0.9%),трикотажные изделия (0.9%), обувь (1.1%), но с начала года рост цен на данныетовары был ниже, чем за январь-сентябрь 2004 года.
Втекущем году высокими темпами растут тарифы на платные услуги населению –за январь-сентябрь прирост на 18.5% (за аналогичный период 2004 г. – на 14.3%).На начало года пришелся значительный рост регулируемых тарифов. В течение всегопериода высокими темпами росли тарифы на отдельные рыночные услуги.
Повышение тарифов на услуги ЖКХ в среднем по России за прошедший период составило 31.2%, что выше, чем за весь 2004 год (23.5%). Из них в январе-сентябре 2005 г. тарифы нажилищные услуги были повышены на 35.1%, коммунальные – на 29.8%. Несмотря нарезкое повышение тарифов ЖКХ в январе-феврале, ежемесячно на протяжении всегопериода тарифы продолжали повышаться в среднем на 0.3-1.9 процента.
Оплата проезда на городском пассажирскомтранспорте в целом за девять месяцев 2005 г. выросла на 13.8% (зааналогичный период прошлого года – на 16.6%), в основном повысившись в началегода.
Тарифы на услуги пассажирскогожелезнодорожного транспорта с мая по август 2005 г. повысились на 19.4% впериод отпускного и дачного сезонов. В сентябре данные тарифы снизились на11.1% (почти так же, как и в предыдущие годы). В целом с начала года отмечен ихприрост на 12.3% (за аналогичный период 2004 года – на 9.7 процента).
В сентябре 2005 г. началось повышение тарифов на услуги связи вцелях сокращения перекрестного субсидирования. В сентябре их прирост составил3.5%, с начала года –4.9 процента.
За прошедший период года отмечен повышенный рост тарифов на платныеуслуги населению в рыночном секторе, особенно на те, которые финансировались избюджетов в нерыночном секторе. Это отчасти вызвано сокращением доли бесплатнопредоставляемых услуг и образовавшимся дефицитом данных услуг на рынке. Так,значительно подорожали услуги дошкольного воспитания –на 27% (19.7%), медицинские– на 14.2% (10.5%), услуги образования – на 14% (12.9%),санаторно-оздоровительные – на 11.8% (13.8%) и другие.
Средний показатель прироста ценпроизводителей промышленных товаров за январь-сентябрь 2005 г. составил15.7%, в том числе в сентябре – 2.8%, что в основном связано с высоким ростомцен на рынке нефти и нефтепродуктов.Динамика цен промышленных товаров
В основном рост ценотмечался на добычу полезных ископаемых в топливно-энергетическом секторе – сначала года цены выросли на 53.1%, в том числе в сентябре – на 10.2 процента.
Цены на добытую нефть,включая газовый конденсат, в сентябре 2005 г. выросли на 12.7% (с начала года –на 62.9%), на нефтепродукты- в среднем на 9.6% (с начала года –на 34.2%), что в значительной мере связано с ростоммировых цен и привязкой налоговой нагрузки к их динамике. Продолжаетсяповышение цен на топочный мазут (в сентябре –на 15.7%), который с началагода подорожал в 2.45 раза. Это вызвано переориентацией поставок мазута наэкспорт из-за значительного роста мировых цен и снижения ставок экспортныхпошлин. В результате поставки на внутренний рынок за восемь месяцев 2005 г.сократились на 24.3% (в 2004 году снижение цен на топочный мазут на 5.2% былосвязано с его избытком на внутреннем рынке).
Динамика цен на бензин(19.1% за январь–сентябрь 2005 г против 34.5% годом ранее) и дизельное топливо(25.4% и 37.7% соответственно) в текущем году более умеренная, чем в прошлом.
Динамикацен на ГСМ в 2004-2005 гг.
В целом в сектореобрабатывающих производств динамика цен сохраняется не высокой – заянварь-сентябрь 2005 г. прирост цен составил 7.2%, в том числе в сентябре — 1%.При этом динамика цен по отдельным видам экономической деятельностихарактеризовалась крайне неравномерностью.
Продукция производства прочих неметаллическихминеральных продуктов (строительные материалы) с начала года в среднемподорожала на 15%, особенно цемент (на 37.5%), известь и изделия из них.
На продукцию черной металлургии в последниенесколько месяцев наблюдается снижение цен в связи с падением цен на мировыхрынках. Так за январь-сентябрь 2005 г. чугун и доменные ферросплавы подешевелина 31%, продукты прямого восстановленияжелезной руды – на 15.3% после резкого роста в 2004 г. примерно в 2 раза.
Естественные монополии. С 1 января2005 г. были повышены регулируемые на федеральном уровне средние оптовыецены на газ — на 23 процента для всех категорий потребителей.
На 2005 год ФСТ России установила более высокие,чем в 2004 году, размеры повышения оптовых цен на газ, реализуемый населению, сцелью сокращения их перекрестного субсидирования (что сказалось на болеевысоких темпах роста тарифов ЖКХ в текущем году): с 1 января 2005 г. ценыповышены на 25.2% (в 2004 г. – на 18.2%), а с апреля — в размере 7.5%(повышение произведено в отдельных регионах России).
За январь-сентябрь 2005 г. тарифы наэлектроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, выросли на11.5% (основное повышение пришлось на январь-февраль, в последующие месяцытарифы практически не менялись). Дляпромышленных потребителей тарифы увеличились на 10.5%. Вследствие сокращенияперекрестного субсидирования более всего увеличились тарифы на электроэнергию,отпущенную сельскохозяйственным потребителям — на 19.4%, населению – 18.5%(предельный размер повышения, установленный на 2005 год – 25 процента).
Тарифы на теплоэнергию за январь-сентябрь2005 г. повысились на 13.2% (за аналогичный период 2004 г. – на 11.4 процента).
Тарифы на грузовые железнодорожные перевозкис 1 января 2005 г. были повышены на 8.5% (по данным ФСТ), с 1 августа – еще на4%. С начала года их прирост составил 12.8 процента.
Прирост сводного индекса ценстроительной продукции задевять месяцев 2005 г. составил 9.4% (за январь-сентябрь 2004 г. – 10.5 процента).
За последние пять месяцевотмечается снижение цен производителей на реализованнуюсельскохозяйственную продукцию (с мая по сентябрь 2005 г. — на 5.6%). Вцелом за январь-сентябрь 2005 г. цены снизились в среднем на 1.1% (засоответствующий период 2004 г. – вырослина 7.5 процента).
Продукция растениеводстваза январь-сентябрь 2005 г. в среднем подешевела на8.2% (за январь-сентябрь 2004 г. — подорожала на 10.1%). Цены на зерновыекультуры снизились с начала года на 10.4% (год назад прирост составил 16.5%),при этом снижение цен продолжалось с середины прошлого года. Это связано сболее высоким урожаем в текущем году и остатком зерна с прошлого года. Послевысокого роста цен на овощи в начале года (за январь-май 2005 г. – прирост на35.7%), с июня по сентябрь цены существенно упали (на 44.4%). В целом всентябре по отношению к декабрю 2004 г. снижение цен составило 24.6%. В текущемгоду ускоренными темпами росли цены на картофель – за девять месяцев2005 г. он подорожал на 18.8% (годом ранее – на 2.9%). В сентябре в периодначавшегося массового сбора нового урожая цены снизились на 9.2 процента.
В животноводствеприрост цен с начала года составил в среднем 3.7% (в январе-сентябре 2004 г. –5.7%). Также как и в прошлом году, высокими темпами растут цены на скот иптицу: прирост за девять месяцев на 16.7% (в январе-сентябре 2004 г. – на15.2%). В частности,кт цены на мясо крупного рогатогоскота выросли на 21.1% (20.7%), с марта 2005 г. начало дорожать мясо птицы, и сначала года прирост цен составил 19.4% (5.3%). В последние месяцы темпыприроста цен на скот и птицу несколько замедлились в связи со стабилизацией иснижением цен производителей на корма для животных. В сентябре начался сезонныйрост цен на молоко (на 1.9%), яйца (на 2.3%), а в целом с начала года ценыснизились на 0.6% и 26.3%, соответственно.