Собственность и многообразие её форм. Многообразие форм хозяйствования в рыночной экономике

яяяяяКазанский Государственный Технологический Университет 
им. Кирова
Факультет: Институт Управления  ЭкономикиСоциальных  ТехнологийКафедра: экономики
Собственность и многообразие её форм. Многообразиеформ хозяйствования в рыночной экономике.Работу выполнила студентка 1 курса группы 3151-84 Казакова РезедаРаботу приняла: Ассистент кафедры
экономики Данилова Е. Ю.Казань 2006
СОДЕРЖАНИЕ
1.                                Введение …………………………………………………………..3
2.                                Глава I: Виды объединений и их особенности ………………5
3.                                Глава II:
4.                                Глава III:
5.                                Заключение      
6.                                Список использованной литературы ……………………………23
ВВЕДЕНИЕ
Изменения в организации и методах функционирования пред­приятий каксубъектов хозяйствования обусловлены процессами приватизации собственности исдвигами в системе управления, в результате которых хозяйственное управлениеотделилось от управ­ления административного, а контроль над выполнениемосновных функций перешел от государственных органов к руководству предприятии.В переходный период с осуществлением регулирования государственного сектора,отходом от директивных методов руко­водства и упразднением, существовавшихранее иерархических структур, возрастает роль ассоциативных форм деятельности иин­тегрированных структур управления предприятиями на основе ры­ночныхпринципов ведения хозяйства. Утверждаются новые формы интеграции хозяйствующихсубъектов: 1) путем вхождения предприятии в вертикальные структуры(корпоративные группы), реорганизованные из отраслевых структур или создаваемыезаново; 2) на основе формирования горизонтальных ассоциативных обра­зований.
Формирование и усиление корпоративных структур — одна из важнейшихтенденций развития экономики. Именно крупные структуры составляют своего родакаркас индустриально развитых стран и мирового хозяйства в целом, повышаютуровень макроэко­номического регулирования производства, стабильность экономи­ческогосотрудничества (в том числе международного), выступают в качестве партнеровгосударства в выработке и реализации страте­гической линии в процессемодернизации экономики. Промышленные группы являются эффективной формойконсолидации материальных ресурсов и производственного капитала разныхкомпаний.   Эти общемировые тенденцииначинают проявляться и в России.   
Тенденция к созданию крупных структур корпоративного типа  , активно пробивала себе дорогу и в условияхцентрализованной пла­новой системы управления. Это и эксперимент по созданиюсов­нархозов, когда многие отраслевые министерства упразднялись и вводиласькомплексная организация управления взаимосвязанными производствами натерриториальной основе, и возврат к отрас­левому принципу, однако с созданиемпри этом государственных комитетов межотраслевого значения, и, наконец,крупномасштаб­ная практика образования производственных, торгово-производ­ственныхобъединений, агропромышленных и территориально-производственных комплексов.Нельзя не упомянуть и о государ­ственных производственных объединениях,создававшихся уже в период перестройки. Даже при резком спаде производствакрупные предприятия (с численностью промышленно-производственного персоналаболее 500 человек) обеспечивали подавляющую часть всего объема выпускапродукции в стране,
Все эти формы интеграции предприятий, позволявшие формаль­но организовыватьсовместную производственно-хозяйственную де­ятельность, оказалисьзаблокированными тем, что в условиях господ­ства государственной собственностии предельной централизации управления невозможно было обеспечить реальноеслияние финан­сового и промышленного капитала, их органическую взаимозависи­мость,использование рыночных механизмов конкуренции, ценово­го регулирования. Неразрушение, а трансформация этих форм интеграции в рыночные структуры могладать реальный шанс появ­лению холдингов, консорциумов, хозяйственныхобъединений современных корпораций ассоциативного типа.
Помимо общемировых тенденций корпоративного развитияв России действуют специфические факторы, диктующие необходи­мость коренногоповорота к формированию корпоративного звена. Поиск новых форм кооперации иактуальность интеграционных процессов обусловлены обвальным падением спроса иобъемов производства, нехваткой инвестиций и оборотных средств, сокращениемгосударственных заказов и неопределенности перспектив. К числу специфическихроссийских факторов, побуждающих предприятия к объединению в крупные структуры,можно отнести и такой,      как росттрансакционных издержек в результате отказа от прямого     государственного управления и измененияхарактера взаимоотношений между предприятиями в ходе экономической реформы.Восстановление, разрушенных производственно-технологических связей иструктурная перестройка производства невозможны без координации деятельностивсех звеньев технологической цепочки  ипривлечение крупных финансовых ресурсов.
СобственностьВиды объединений и их особенностиХОЛДИНГ
Холдинг (холдинговая, или держательская, компания) представля­ет собойорганизацию, владеющую контрольными пакетами акций других компаний с цельюосуществления по отношению к ним функций контроля и управления. Холдингявляется специфическим управлен­ческим и финансовым ядром современныхкорпораций, конгломератов и иных организационных структур рынка. По характерудея­тельности холдинги подразделяются на: чистые и смешанные, или оперативные.Чистые холдинги ограничивают свою деятельность исключительноконтрольно-управленческими функциями по отно­шению к дочерним обществам, асмешанные, помимо названных, могут выполнять и разнообразные функции, связанныес предпри­нимательством в промышленной, торговой, транспортной и других сферах.
В настоящее время существуют как минимум три типа холдин­говых структур: 1)интегрированные промышленные компании; 2) конгломераты; 3) банковские холдинги.Их особенностью явля­ется то, что в них участвует государственный капитал. Вотраслях, являющихся естественными монополистами, такой контроль себяоправдывает. Государство практически во всех индустриально развитых странахрегулирует либо назначает тарифы на электроэнергию. Кроме того, оно принимаетрешения о национализации или приватизации, разукрупнении или слиянииестественных монопо­лий. Поэтому акционерный контроль над этими отраслями объек­тивнообусловлен. Однако методы государственного регулирования таких институтоврынка, как естественные монополии, не следует распространять на отрасли,которые должны развиваться по рыноч­ным законам.
Холдинг может быть создан либо в результате вычленения опре­деленнойорганизационной структуры с последующей передачей ей контрольных пакетов акцийуже существующих фирм, либо путем образования самим холдингом новых акционерныхобществ, при условии сохранения за ним контрольных пакетов акций этих обществ.В современных условиях крупные компании (в основном конгло­мератного типа)могут создавать и так называемые промежуточные холдинги — отдельные обществаили подразделения в структуре компании, выполняющие строго определенные задачи(например, патентный и лицензионный холдинг, холдинг по оказанию услуг,инвестиционный холдинг и т. д.). Цель создания промежуточных  холдингов, или субхолдингов, состоит всосредоточении всех видов ресурсов, интеллектуального потенциала на конкретныхучастках работ, что позволяет с максимальным эффектом использовать вы­деленныегруппы факторов в интересах компании. Данная тенден­ция особенно характерна длясовременных наукоемких произ­водств.
Функционирование холдинговых систем на рынке имеет ряд преимуществ передотдельно взятыми компаниями: возможность
создания замкнутых технологических цепочек от добычи сырья до выпускаготовой продукции и доведения ее до потребителя, эконо­мия на торговых,маркетинговых и прочих услугах, использование преимуществ диверсификациипроизводства, единая налоговая и кредитно-финансовая политика, возможностьварьирования фи­нансовыми и инвестиционными ресурсами в рамках холдинговойсистемы. Кроме того, каждое предприятие, войдя в холдинговую систему и получивакции холдинга в обмен на переданную ему долю своих акций, становитсяэкономически заинтересованным в эффек­тивной деятельности всех субъектовхолдинга.
Холдинговые компании могут объединять под своим контро­лем, с однойстороны, промышленные и торговые предприятия, финансовые институты, а с другойстороны, функции холдинго­вой компании с помощью финансово-кредитных рычаговмогут осуществлять крупные банки и иные финансовые институты, кон­тролирующиепроизводственные и коммерческие подразделения, инвестиционные фонды, страховыекомпании. Появляется тен­денция к формированию так называемых холдингов-рантье,кото­рые, управляя пакетами акций промышленных предприятий, не занимаютсяпроизводственными вопросами, а специализируются па организации залоговыхаукционов. Эти компании прилагают усилия для захвата контрольного пакета, апотом значительная доля этого пакета распродается на залоговых аукционах позани­женным цепам. Такие холдинги создаются не без участия государ­ственногокапитала, но в то же время не всегда приносят государ­ственному бюджетуреальную пользу.
Холдинг может контролировать значительное число компаний, различных посфере деятельности и отраслевой принадлежности, суммарный капитал которыхзначительно превышает активы мате­ринской компании. Высшим органом управленияхолдинговой ком­пании является общее собрание акционеров, а ее исполнительныморганом — правление. Как правило, правление, состоящее из дирек­торов дочернихобществ, направляет политику и контролирует дея­тельность холдинговой системы вцелом в соответствии с теми па­кетами акций, которыми оно владеет. Советыдиректоров дочерних предприятий назначаются руководством холдинга и действуют вка­честве их доверенных лиц. В ведении головной компании холдинга находятсявопросы выработки стратегии, формулировка целей раз­вития, осуществлениекоординационных и коммуникационных свя­зей между субъектами холдинговойсистемы, единое финансовое руководство в целях оптимального распределения ииспользования ресурсов и привлечения капитала, подбор и утверждение высшегоуправленческого персонала, аудиторская деятельность, управление всеми видамиресурсов. Тактические вопросы деятельности компа­нии находятся в ведении еедочерних обществ, имеющих самостоя­тельность в принятии решений, касающихся ихоперативной дея­тельности на рынке.
Холдинговые компании осуществляют общее стратегическое руководство,вырабатывают рекомендации, распоряжения и дирек­тивы, используют своихпредставителей, участвующих в наблюда­тельных советах дочерних обществ, дляреализации своей стратеги­ческой линии, обладают правом вето, используютразнообразные экономические и финансово-кредитные рычаги воздействия на до­черниефирмы. К преимуществам холдинга относятся: 1) холдинг является более простым сюридической точки зрения и менее доро­гостоящим способом обретения контроля наддругой фирмой, чем слияние, поглощение или покупка активов другой фирмы; 2) присоздании холдинга материнская компания учитывает доброволь­ность и мнениедочернего общества; 3) создание дочерних обществ, контролируемых холдингом,позволяет корпорации получить юри­дические основания для проникновения на рынкистран, где дея­тельность корпоративных структур ограничена.
Функционирование холдинговых компаний может принести максимальную отдачудля экономики в следующих случаях:
•   в отраслях промышленности свысокой концентрацией про­изводства (например, в черной и цветной металлургии);
•   в отраслях, являющихсяестественными монополиями (газо­вая промышленность, энергетика);
•   в отраслях, где происходитконгломератная интеграция пред­приятий, объединенных общей технологическойцепочкой (напри­мер, нефтедобыча и нефтепереработка);
•   в случае, когда происходитнеконтролируемая скупка конт­рольных пакетов акций предприятий криминальнымикоммерче­скими структурами (здесь необходима передача контрольных паке­товакций государственным холдинговым компаниям).
Дифференцированный подход со стороны государства к обра­зованию и поддержкехолдинговых компаний позволяет повысить эффективность подобных структур.Холдинговая компания должна быть зарегистрирована в законодательном порядке. Смомента ре­гистрации она приобретает все права юридического лица. Холдин­гимогут от своего имени заключать договоры, приобретать имуще­ственные инеимущественные права. Доходы холдинговых компаний формируются за счетдивидендов по акциям и процентов по иным ценным бумагам, находящимся в ихпортфеле, а также за счет предпринимательской деятельности (для смешанныххолдингов) и той части прибыли дочерних обществ, которая перечисляется на счетхолдинговой компании.
В современных условиях получил значительное распростране­ние такой метод,как взаимное холдинговое владение акциями, практикуемое между различнымикомпаниями одной страны или разных стран. Интернационализация деятельностихолдингов про­является также в том, что большинство крупных компаний стремят­сяоткрывать филиалы, представительства, дочерние общества в различных странах ирегионах. При этом региональные подразделе­ния управляются соответствующимирегиональными субхолдинга­ми (чистыми или оперативными), подконтрольнымиголовной ком­пании холдинга. Как свидетельствует мировой опыт, холдинговыекомпании столь активно развиваются, что можно говорить о фор­мировании сетихолдингов, контролирующих крупнейшие корпо­рации. Характерно, что вопрос оместе размещения субхолдингов решается головной холдинговой компанией на основеучета комп­лекса факторов, где помимо чисто практических задач производ­ственногои коммерческого характера немалое место занимает срав­нительная характеристикауровней налогообложения в различных странах.
Холдинговая компания называется диверсифицированной, если ее дочерниеобщества не имеют между собой функциональных и технологических связей иотносятся к разнообразным отраслям эко­номики. Такая холдинговая компанияосуществляет исключитель­но финансовое управление деятельностью дочернихобществ, а все оперативные вопросы решаются управленческим персоналом каж­догодочернего общества самостоятельно.
По формам собственности холдинги могут подразделяться на государственные,частные и смешанные государственно-частные структуры. Государственные холдингиобеспечивают выполнение разнообразных задач, ставящихся государством передхозяйству­ющими субъектами, входящими в холдинг, в соответствии с нацио­нальнымиинтересами (содействие реорганизации отраслей про­мышленности, модернизациипроизводства, инновационной дея­тельности, завоеванию рынков сбыта и т. д.).Государственные холдинги осуществляют свою деятельность в различных отрасляхчерез субхолдинги, управляющие акционерными компаниями от­дельных отраслей. Всовременных условиях на передний план выдвигаются частные холдинговые компанииили смешанные частно государственные структуры.
КОНСОРЦИУМ
Консорциум представляет собой одну из формобъединении, создава­емых по основе соглашения между несколькими банками,предприятия­ми, компаниями, фирмами, научными центрами, государствами длясовместного проведения крупных финансовых операций по размещению займов, акцийили осуществлению науко и капиталоемких проектов, в том числе международных.Благодаря этому происходит сращивание банковского и промышленного капитала,однако партнеры, входя­щие в консорциум, полностью сохраняют свою экономическуюи юридическую самостоятельность, за исключением той части деятель­ности,которая касается целей консорциума. Консорциумы органи­зуются для усиленияконкурентных позиций его участников.
Консорциумы обычно создаются в форме товариществ с огра­ниченной ответственностью,акционерных обществ и др. Они мо­гут быть временными и постоянными. Временныеконсорциумы образуются для размещения облигаций национальных и иностран­ныхзаймов на сравнительно небольшие суммы, а также для осуще­ствлениякраткосрочных сделок. Постоянные консорциумы, как правило, осуществляютоперации по размещению займов опреде­ленной страны или группы стран, с ценнымибумагами отдельных акционерных обществ, используемыми для реализации финансо­вых,коммерческих и инвестиционных проектов значительного мас­штаба.
Консорциум, как правило, возглавляется крупным банком или банковскоймонополией, которые подбирают участников соглаше­ния — консортов, разрабатываютусловия займа или организации акционерного общества, занимаются юридическимоформлением документации, введением займов в биржевую котировку, размеща­ютакции и облигации среди покупателей. Ведущая монополия име­ет обширную сетьразличных филиалов и агентств, обеспечивающих реализацию выпускаемыхконсорциумом ценных бумаг. Члены кон­сорциума резервируют за собой право наполучение комиссионного вознаграждения, размеры которого определяются долей ихучастия в размещении займа, объеме эмиссии акций или общей стоимостиреализуемых консорциумом акций и других ценных бумаг.
В конце XIX— начале XXвека консорциумы и основном пред­ставляли собой соглашения между банкамидля осуществления фи­нансовых операций на национальном и международном рынках.
В середине XXпека консорциумы широко распространяются в сфе­ре промышленности и служатцелям реализации крупных промыш­ленных, научно-технических, строительных идругих проектов. Так, консорциумы создавались крупнейшими объединениямипромышленников для строительства атомных электростанций. Участника­миконсорциума могут быть частные и государственные структуры. На современномэтапе развития научно-технического прогресса консорциумы практикуются вотраслях, связанных с новыми тех­нологиями, на стыке различных сфердеятельности и отраслей. Ха­рактерной особенностью современных консорциумовявляется со­вместное проведение научно-исследовательских работ.
Управление консорциумом организуется таким образом, что из числа его членоввыбирается лидер, который координирует их сов­местную деятельность. Лидерпредставляет интересы консорциума перед заказчиком и третьими лицами, нодействует в пределах пол­номочий, полученных от других членов консорциума.Ответствен­ность же по договорным обязательствам несут члены консорциума вразмере их доли в общем объеме поставок и услуг. В рамках консор­циума возможныразличные варианты ответственности, например долевая, солидарная. Каждый членконсорциума обеспечивает фи­нансирование определенной доли работ и принимает насебя ком­мерческие и технические риски, связанные с выполнением своихобязательств.
Существенной стороной деятельности консорциумов становит­ся ихинтернационализация. В частности, целью консорциума мо­жет быть сотрудничествобанковских монополий разных стран в вопросах финансирования развития мировойторговли и межотрас­левого движения капиталов. Основная его., функция — размещениезаймов для финансирования капитальных проектов в любой стране мира. Такойконсорциум также предоставляет кредиты средним и крупным экспортерам,привлекает срочные вклады во всех валютах. Для современных консорциумовхарактерно многонациональное представительство. Появились и консорциумы новоготипа, в которых в качестве участников выступают целые государства, на­примерИНТЕЛСАТ — Международный консорциум спутниковой связи.
КОНГЛОМЕРАТ
Конгломерат представляет собой организационную формуобъеди­нения предприятий, которая возникает в результате слияния различ­ныхфирм, вне зависимости от их горизонтальных или вертикальныхт связей.Конгломератные слияния подразделяются на три типа: 1) функциональные; 2)рыночно ориентированные; 3) чисто конг­ломератные.
Как правило, конгломераты представляют собой образования, ориентированныена развитие и максимизацию прибыли независи­мо от сфер их деятельности. Какновейшая форма монополистиче­ских объединений, они возникли в 1960-х годах иполучили распрос­транение в виде интеграции предприятий различных отраслей, неимеющих производственной общности. В настоящее время распрос­траненыконгломераты, объединяющие под единым финансовым контролем со стороныхолдинговой компании сеть разнородных предприятий. Эти предприятия не имеют нитехнологического, ни целевого единства с основной сферой деятельности холдинга.Поэто­му профилирующее производство в объединениях конгломератного типапринимает расплывчатые очертания или отсутствует вовсе.
Основными способами образования конгломератов являются слияние и поглощениефирм различной производственной и ком­мерческой ориентации. Слияние в данномслучае означает объеди­нение нескольких фирм, в результате которого одна из нихвыжива­ет, а остальные утрачивают свою самостоятельность и прекращаютсуществование. Возможны три метода слияний: 1) компания А по­купает активыкомпании К с оплатой наличными или ценными бу­магами, выпущеннымикомпанией-покупателем; 2) компания А может купить контрольный пакет акций компании Б, став при этом холдингомдля компании Б, которая продолжает функционировать как самостоятельная единица;3) акции компании А могут быть вы­пущены специально для собственников компанииБ, в результате чего компания А приобретает активы и пассивы компании Б, а ком­панияБ теряет право на существование.
Слияние отличается от объединения, при котором новая компа­ния образуетсяна основе нескольких прежних фирм, полностью утрачивающих своюсамостоятельность. Новая компания, образо­вавшаяся на основе объединения, беретпод свой контроль и управ­ление все активы и обязательства компаний — участников объеди­нения, после чего последние распускаются. Например, есликомпа­ния А объединяется с компаниями Б, В и Г, то в результате на рынке можетпоявиться новая компания Д, а все остальные распускаются. Несмотря на некоторыеразличия между слияниями и объединени­ями, экономические последствия этихпроцессов одни и те же — со­здание условий для объединения деятельности подобщим центра­лизованным контролем.
Конгломераты как новейшая форма монополистических объ­единений появились впериод усиления общеэкономических тен­денций к диверсификации производства,роста концентрации и централизации капитала крупнейших фирм, ищущего своего при­мененияна рынке, на гребне бурного развития научно-технической революции, в условияхдинамичных изменений конъюнктуры рын­ка, спроса и предложения. Конгломераты,сфера деятельности ко­торых распространяется на фирмы различных, не связанныхдруг с другом ни функционально, ни технологически отраслей, не тожде­ственны,тем не менее, диверсифицированным концернам, по­скольку обладают рядомспецифических особенностей в организа­ции управления.
Конгломератам свойственна значительная децентрализация уп­равления.Отделения конгломератов пользуются существенно боль­шей свободой и автономией вопределении всех аспектов своей деятельности, чем аналогичные структурныеподразделения тради­ционных диверсифицированных концернов. В условиях децентра­лизациив качестве основных рычагов управления конгломератами выступают финансово-экономическиеметоды, косвенное регули­рование деятельности подразделений со стороны стоящейво главе конгломерата холдинговой компании. Специфика деятельности конгломератана рынке вызывает необходимость формирования в его структуре особого финансовогоядра, куда помимо холдинговой компании входят крупные финансовые инвестиционныекомпании. Подобные структуры конгломератов придают им большую устойчи­вость вконкурентной борьбе и уменьшают риск убытков от конъ­юнктурных, структурных ициклических колебаний.
Главной сферой интересов конгломератных слияний становятся молодые,передовые в технологическом отношении отрасли, свя­занные с производством ииспользованием наукоемкой продукции, технологических новинок, сверхсложнойтехники. При конгломе­ратных слияниях происходит поглощение перспективных фирм,ко­торые обменивают свои акции на акции конгломерата на выгодных для себяусловиях. Кроме того, стимулируется обмен акций конгло­мерата на акциипоглощаемых фирм путем предоставления креди­тов на эти цели, частичногоосвобождения от налогов на сумму за­долженности по процентам за кредит.
Тактика покупки конгломератом различных фирм в кредит, бу­дучи довольноуспешной в периоды экономического подъема, ока­зывается малоперспективной вовремя спада производства, с на­ступлением кризиса, а превышение стоимости акцийкупленных фирм над их рыночной стоимостью усиливает вероятность обесце­ненияакций конгломератов и их биржевого краха; В этом главная слабостьмонополистических объединений конгломератного типа. Создание конгломератов встранах с развитой рыночной экономи­кой происходит неравномерно, волныконгломератных слияний сменяют периоды спада их активности. Характерно, вчастности, то, что, в отличие от США, где конгломераты поглощают крупные фир­мы,в Европе поглощаются мелкие и средние компании, семейные фирмы, небольшиеакционерные общества смежных отраслей.
КАРТЕЛЬ
В течение последних десятилетий весьма распространенной формой объединенияряда предприятий одной отрасли является картель. При образовании картеля егоучастники не утрачивают про­изводственной и коммерческой самостоятельности]между ними за­ключается соглашение по ряду вопросов: цены на производимуюпродук­цию, квоты, разграничение рынков сбыта, условия найма рабочей силы и т.д. Наиболее часто картельное соглашение предусматривает вза­имные обязательствасторон по условиям сбыта продукции.
Участники картеля продают продукцию самостоятельно, но в рамкахсоответствующих договоренностей: о сбыте по ценам, не ниже предусмотренныхсоглашением; о производстве и сбыте про­дукции по строго определенным нормам — квотам каждого участ­ника в общем объеме производства или сбыта конкретноговида продукции; о разграничении рынков сбыта. Нарушение соглашения в. видепревышения квоты или вторжения на чужие рынки сбыта влечет за собой уплатуштрафа в картельную кассу. Картельные со­глашения содержат также пункты обусловиях найма рабочей силы. На более поздних стадиях развития картельныесоглашения стали предусматривать патентные соглашения, договоры о взаимном об­мененаучно-технической информацией, ноу-хау и др.
Картели возникли в результате концентрации производства и централизациикапитала в конце XIXвека. Картелированию про­мышленности способствовали протекционистскаяполитика прави­тельств, ведущая к ограничению иностранной конкуренции, истремление бизнесменов к объединению усилий с целью захвата внешних рынков.
В экономической литературе по формам соб­ственности различают частные игосударственные картели. Деятель­ность государственных картелей строится па основеинструкций и правил, вырабатываемых правительством с учетом интересовпромышленников картелированной отрасли. Частные картели основываются насоглашениях между частными собственниками, могут по своему усмотрению учитыватьили не учитывать требования госу­дарственных органов власти в зависимости оттипа заключенного соглашения, места и времени основания картеля, особенностейнационального законодательства и т. д. Большинство картелей от­носится ксоглашениям международного типа. Причем только не­которые международные картелибыли созданы как частные моно­полии, в основном это соглашения междунациональными прави­тельствами.
Современная форма картеля предполагает максимизацию при­были его участниковна основе такого распределения квот произ­водства, при котором минимизируютсязатраты. Как правило, уча­стники картеля имеют различный технико-экономическийуровень производства, что в конечном счете ведет к закрытию наименее эф­фективныхпроизводств. Традиционно частные картели могут осу­ществлять дотирование недостаточноэффективных производств. Существенным признаком картелей является наличиесистемы при­нуждения, включающей выявление нарушений и санкции к наруши­телям.Легче всего нарушения выявляются па открытых аукционах, где к нарушителям сразуже могут быть применены соответствующие санкции. Закрытые же аукционы усложняютданную процедуру, что связано с необходимостью получения открытой информации поиз­менениям квот соответствующих участников картеля и цен на их про­дукцию.
Обычно фирмы с низким уровнем издержек обладают более вы­годными рыночнымиперспективами вне картельного соглашения. Если они будут определять картельнуюцену, то она может оказать­ся ниже, чем монопольная цена фирм той же отрасли.На картель­ную цену могут оказывать влияние и мелкие фирмы. Фирма, кото­раяслишком мала, чтобы к ней применялось картельное соглаше­ние, может продаватьпродукцию со скидкой по отношению к цене, устанавливаемой картелем. Такая малаяфирма, став членом карте­ля, склонна поддерживать картельную цену на высоком уровнес тем, чтобы затем иметь возможность делать по отношению к ней скидку.Появление достаточно большой массы таких малых фирм ведет либо к необходимостиприменения к ним дисциплинарного воздействия со стороны крупных компаний —субъектов соглаше­ния, либо в конечном счете, разрушает само картельноесоглашение.
Государственные картели во многом отличаются от частных. Немало случаев,когда государственные картели осуществляли кво­тирование в интересах малых ивысокозатратных фирм, в противоположность практике преуспевающих частныхкартелей. Как пра­вило, эффективные картели приводят к расширению емкости рын­капо ряду причин. Перспективы получения сверхприбылей привле­кают дополнительныхсубъектов рынка. Высокие цены позволяют извлекать дополнительные доходыпостоянно, в отличие оттого, что происходило бы в условиях совершеннойконкуренции. Фирмы, действующие на данном рынке, часто вводят резервы производ­ственныхмощностей, если это способствует увеличению продаж, так как при ценах,значительно превышающих предельные затраты, дополнительные продажи компенсируютвозросшие расходы фир­мы. Равновесие картельных цен достигается в том случае,когда вве­дение дополнительных производственных мощностей повышает стоимостьпродукции до такой степени, при которой начинается снижение прибыли донормального уровня, и, следовательно, рас­ширение производства более неявляется привлекательным для про­изводителя. Проблема ввода резервныхпроизводственных мощно­стей существует также и для частных картелей.
Во многих странах допускается создание картелей определенных видов всоответствии с общественными интересами. Большинство индустриально развитыхстран оказывает содействие экспортным картелям, которые способствуют защитенациональных интересов на международных рынках. Национальный доход этих стран,таким образом, может увеличиваться в результате укрепления позиций та­кихкартелей за рубежом. Однако если большинство стран будет проводить подобнуюстратегию, то это, в конечном счете, может при­вести к общим для всех странпотерям. Создание государственных картелей практически всегда сопутствуетустановлению импортных квот. Лицензии на импорт распределяются правительствомна ос­нове ограничений на торговлю. В настоящее время главными целя­миустановления импортных квот являются протекционизм и рас­пределение дефицитнойиностранной валюты.
Ряд стран использует картели в качестве помощи отраслям, пе­реживающимспад. Предприятия таких отраслей могут на один год или даже менее короткий сроксоздавать картели при одобрении со стороны соответствующего государственногооргана. Такой времен­ный картель может стать одним из наименее дорогостоящихспосо­бов помощи отраслям, серьезно пострадавшим в результате общего спада вэкономике. Считается, что разорение плохо работающих фирм во время подъема иэкономического процветания, способ­ствующее переливу капитала из менееэффективных к более эффек­тивным производителям, не имеет ничего общего сфинансовыми трудностями отдельных производств в период депрессии, поэтому«депрессионный» картель выполняет положительную роль в эконо­мике.
                                        СИНДИКАТ
Синдикат — организационная форма объединения,отличительной  особенностью которойявляется заключение сог