Содержание
Введение…………………………………………………………..3
1. Рынок труда: понятие, типология и структура………………..7
1.1. Понятие рынка труда……………………………………...7
1.2. Типология и структура рынкатруда……………………18
1.3. Цена труда. Формы ееопределяющие………………….25
1.4. Трудовые отношения…………………………………….33
2.Безработица как негативное макроэкономическое явление на рынке труда. Опытрегулирования занятости в развитых странах…36
2.1. Безработица……………………………………………….36
2.2. Регулирование занятости в развитыхстранах………….41
2.3. Регулирование занятости вразвивающихся странах…..45
3.Регулирование рынка труда в России………………………...48
3.1. Государственное регулирование рынкатруда………….48
3.2. Правовое регулирование рынкатруда………………….54
3.3. Деятельностьпрофсоюзов……………………………….56
Заключение………………………………………………………..59
Списокиспользуемой литературы………………………………61
Приложение………………………………………………………63Введение.
Рынок трудакак экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущеелишь капиталистическим странам, а безработица – как следствие господствующихотношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречиймежду трудом и капиталом.
Долгое время считалось, что поступательное развитиесоветской экономики дает неограниченные возможности для полной занятости в общественном производстве, изадача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население попринципу «кто не работает, тот не ест». Всеобщая обязательность труда иприоритет общественного над личным определяли социальный климат советскогообщества в течение десятилетий.
Переходк рынку заострил проблемы занятости и добавил к ним новые, связанные соструктурной перестройкой российской экономики и возникновение новых трудовыхотношений, обусловленных разными формами собственности. В результате неизбежновысвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночнымотношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных.
Рыноктруда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг, является составной частьюрыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведутпереговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условийтруда и заработной платы. Исследуя механизм функционирования рыночнойэкономики, Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила «как совокупностьфизических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность
человека», является товаром,а производственные отношения базируются на свободной купле – продаже рабочейсилы, где ее ценой является заработная плата.
Втот период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочуюсилу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороныработников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия не несущихобязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждениеработника за труд определенного количества и качества. Поэтому понятие «рыноктруда» Маркс относил к сфере обращения.
Сразвитием капитализма, переходом его в монополистическую стадию усложнилисьэкономические связи и экономические отношения, претерпел существенные измененияи рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия «условиянайма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но игарантии занятости, оплаченное, но не отработанное время (то есть отпуск),различные социальные выплаты и тому подобное.
Изменилосьотношение к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современногопроизводства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы:квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческомуотношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился впрофессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальнымизатратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно– техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношенийопределило политику закрепления кадров, их стабилизации.
Поэтомусокращение потребности в рабочей силе в определенные периоды, раннее приводимыек росту безработицы, стало в известной мере регулируемым процессом, встроеннымв рыночный механизм.
Сейчас рынок труда представляет собой системуобщественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данныйпериод баланс интересов между присутствующими на рынке труда силами:предпринимателями, трудящимися и государством.
Организационнойформой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциацияпредпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство жевыступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора,финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функциязаключается в определении правил регулирования интересов партнеров ипротивостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, котораяслужит базой решения и основой механизма регулирования рынка труда, кудавключается и система социальной защиты, и система стимулирования развитияпроизводительных сил.
Механизмрегулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических,социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынкатруда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сетьбюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программыпомощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, ножелающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающиепереподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства,проведение на предприятии политики стабилизации кадров и тому подобное. Все этисоставные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отрасляхнаходятся в разном соотношении в зависимости от экономических и историческихусловий развития данной отрасли.
Цельданной курсовой работы – показать сущность рынка труда и проблемы егостабильного функционирования в сегодняшних условиях. Эта работа позволяетпоследовательно осветить теоретические вопросы формирования рынка труда,проблемы регулирования его деятельности, практический аспект функционированиярынка труда в современных российских условиях.
1. Рыноктруда: понятие, типология и структура.
1.1. Понятиерынка труда.
Переход крыночной экономике неизбежным образом влечет за собой необходимость рынка трудаи рабочей силы.
Рыноктруда является органической частью экономики и как бы вмонтирован в нее. Онфункционирует силами управлений и отделов кадров, учебных и исследовательскихцентров, а также социальных служб корпораций аналогичных подразделенийгосударственных учреждений, некоммерческих организаций и так далее. Его важнымизвеньями являются региональные и местные службы министерств труда,осуществляющие профессиональное обучение, трудоустройство и материальнуюподдержку в первую очередь лиц, нуждающихся в особой социальной опеке –безработных, инвалидов, иммигрантов и неустроенной молодежи.
Рыноктруда – наиболее сложный элемент рыночной экономики. Переплетение интересовработника и работодателя при найме и увольнении, циклически изменяющеесясостояние экономики, величина трудовых доходов населения, сложившиеся традициив трудовой сфере и другие факторы оказывают существенное влияние на объем иструктуру спроса и предложения на рынке труда. Поэтому рынки туда имеют ярковыраженные специфические национальные черты. «Рынок труда можно определить каксистему социально – экономических отношений между собственниками рабочей силы,нуждающимися в работе по найму, владельцами средств производства, предъявившимиспрос на наемную рабочую силу, по поводу вовлечения рабочей силы в общественноепроизводство, ее функционирования и воспроизводства, а также распределения иперераспределения». (4)[с.131].
Ужесам факт признания собственности граждан на рабочую силу, на свои способностиосуществлять трудовую деятельность поневоле влечет за собой право человекаизбирать область приложения своих трудовых усилий и реализовать своиспособности, свою рабочую силу по цене добровольного соглашения струдонанимателем. Так что установление неограниченного права собственностичеловека на использование своих трудовых способностей есть движение к рыночнойэкономике, статус которой и позволяет осуществлять это право наяву.
Позволяя работнику свободно предлагать своюрабочую силу по собственной цене, рынок дает ему возможность потребовать полнуюплату за талант, способности, квалификацию, трудолюбие, трудовое умение. В тоже время, приобретая рабочую силу по цене спроса, рынок препятствуетвозможности получать за труд больше, чем он того стоит. Иначе говоря, рыноктруда есть единственный подлинный ценитель рабочей силы, формирующий,выявляющий естественную цену труда, а в более широком смысле – и цену человекакак носителя труда, работника. Тем самым рынок побуждает человека повышатькачество труда, совершенствовать себя как носителя рабочей силы, чтобы иметьоснования дороже продать свой трудотовар нанимателю, уверенно состязаться сконкурентами, меньше опасаться попасть в число безработных. Отсюда ипроизрастают высокие показатели эффективности и качества труда в рыночнойэкономике. Конечно, и в условиях рынка умелым людям удается пристраиваться,находить «теплые местечки», продавать свой труд по завышенной цене.
Нарынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли–продажи.Продавцы – это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду),а покупатели – это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которыемогут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.
Рыноктруда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения.
Спросна рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количествеработников на данный период времени. Обычно эта потребность выражается вфизических лицах или в среднегодовом исчислении. Общий спрос должен бытьколичественно равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. Спрос на трудявляется показателем, в котором скрыто множество экономических явлений ипроцессов, порождающих этот спрос, и возникает он в силу наличия рабочих мест.
Спросна рабочую силу формируется по отраслям и в количественном выражении долженсовпадать с общей дополнительной потребностью предприятий и организаций вработниках. При расчете спроса на рабочую силу определяются потребностьпредприятий в новых работниках и потребность предприятий в работниках.
Спросна труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. Приросте зарплаты, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохраненияравновесия должен соответственно сократить спрос на труд, а при снижениизарплаты спрос на труд возрастает.
Функциональнаязависимость между величиной заработной платы и размером спроса на трудвыражается в кривой спроса на труд, показанной на рис. 1 (приложение 1).
Каждаяточка на кривой LDпоказывает,каким будет спрос на труд при определенной заработной плате. Конфигурациякривой и ее отрицательный наклон показывают, что более низкой зарплатесоответствует больший спрос на труд и наоборот.
Иначеобстоит дело с функцией предложения труда (рис. 2, приложение 1). Она такжезависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги.Предложение рабочей силы – это потребность различных групп трудоспособногонаселения в получении работы по найму и на этой основе – источника средств существования.
Какправило, продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятсяувеличить предложения в условиях роста заработной платы. Поэтому криваяпредложения труда принимает иной вид, чем кривая спроса на труд.
Криваяпредложения показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастаетпредложение труда, а при ее снижение предложение труда уменьшается.
Вколичественном выражении предложение рабочей силы равно числу лиц, выходящих наоткрытый рынок труда и обращавшихся по вопросам найма в службу занятости илинепосредственно на предприятия и в организации. На перспективный период онодолжно включать в себя лиц, не занятыхтрудовой деятельностью и ищущих работу, а также лиц, которые выйдут на рыноктруда в течение прогнозируемого периода. К последним относятся:
- высвобождаемыеработники;
- увольняемыеработники (по причинам текучести и в связи с окончанием срока договора);
- выпускникиобщеобразовательных учреждений;
- лица,прибывшие из других территорий;
- лица,выходящие на рынок труда из домашнего и личного подсобного хозяйства.
Предложение рабочей силы следует определять сучетом статистической информации о численности и половозрастной структуретрудовых ресурсов, экономической активности различных категорий населения,уровня занятости лиц старших возрастов и подростков.
Принципиальнуюроль и особое место в регулировании труда и в трудовых отношениях занимаютвопросы оплаты труда. Проблема оплаты труда – одна их самых трудноразрешимых вэкономике любого типа. К тому же это не только экономическая, но не в меньшейстепени социальная проблема, источник социальных напряжений в обществе.
Оплататруда рассматривается многими экономистами как основной инструмент побуждения инепрерывного поддержания интереса работника к высокопроизводительной отдачесвоих трудовых усилий. Механизм этой связи по замыслу прост: «больше и лучшеработаешь – больше платят, а если больше платят – работаешь еще больше илучше». В итоге должно возникать самопобуждение роста производительности труда,ограниченное разве что предельной, высшей производительностью, поднять которуюпри данном уровне техники и технологии невозможно, сколько не плати. Таковмудрый замысел, который практически не просто воплотить в жизнь.
Заработнаяплата образует большую часть доходов потребителей и поэтому оказываетсущественное влияние на потребительские товары и на их цены.
Современнаяэкономическая теория определяет заработную плату как цену труда. В широкомсмысле слова в этот термин включают оплату труда самых различных работников:
· собственно рабочих разных профессий;
· специалистов высокой квалификации, труд которыхтребует больших затрат на образование, специальное обучение – это врачи,преподаватели, юристы и так далее;
· владельцы мелких предприятий, оказывающих бытовыеуслуги населению (мастера по ремонту бытовой техники, парикмахеры).
Вузком смысле слова под зарплатой понимается ставка заработной платы, то естьцена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенноговремени – часа, дня и так далее.
Различаютноминальную и реальную заработную плату.
Подноминальной заработной платойпонимается сумма денег, которую получает наемник рабочего труда за свойдневной, недельный, месячный труд. По величине номинальной зарплаты можносудить об уровне заработка, дохода, но не об уровне потребления иблагосостояния человека. Для этого надо знать, какова реальная зарплата.
Реальнаязаработнаяплата – это та масса жизненных благ и услуг, которые можно приобрести заполученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной зарплаты ив обратной — от уровня цен на предметы потребления и платные услуги.
«Величиназаработной платы способна влиять на микроуровне на решение индивида об участиив общественном производстве, если предлагаемый заработок способен повысить егоуровень жизни» (1)[с.55]. Различия ставок заработной платы в тех или иныхсферах деятельности определенным образом воздействует на решение индивида овозможной сфере приложения своего труда.
Ещеследует учитывать, что даже приняв решение о предложении рабочей силы, индивидможет варьировать ее количеством, то есть величину обрабатываемых человеко — часов. Если до определенного момента индивид склонен увеличивать количествочеловеко – часов вместе с ростом заработной платы (так называемый «эффектзамены» ), то в дальнейшем он уступает место «эффекту дохода», согласнокоторому при росте ставки заработной платы может происходить сокращениепредложения труда, ибо для индивида вследствие увеличившегося дохода возрастаетценность досуга. Для совокупности индивидов на рынке труда в целом зависимостьпредложения от ставки вознаграждения будет иметь классический вид, посколькууровень зарплаты, за которым следует эффект дохода, сугубо индивидуален.
Эффект замены возникает, когда при высокойзаработной плате свободное время рассматривается как потенциальный избыток.Часы досуга все более дороги, и работник предпочитает вместо досуга работать.Это ведет к росту предложения труда.
Эффектдохода возникает тогда, когда высокая зарплата рассматривается как источниквозможности увеличить свой досуг, свободное время. Рост же свободного времениуменьшает предложение труда.
Косновным рычагам саморегулирования рынка труда относятся цена труда,соотношение платежеспособного спроса на него и его предложение и конкуренция.
Заработнаяплата привлекает на рынок труда ту часть населения, которая не имеет другихисточников к существованию. Повышение общего уровня реальной зарплаты повышаетобщий уровень жизни работоспособных наемных работников. Увеличиваются налоговыепоступления от заработной платы, страховые взносы и отчисления в разные фонды,что расширяет возможности социальной защищенности населения. Опыт развитыхстран показывает, что в значительной степени благосостояния их населениясвязано с высоким уровнем заработной платы на рынке труда.
Колебанияцены труда в сторону ее снижения приводят к обратным результатам:ограничивается приток рабочей силы на рынок труда, уменьшается его предложение,снижаются налоговые поступления и так далее.
Впроцессе саморегулирования рынка труда не менее важна роль прибылипредпринимателя, который является покупателем на рынке труда. Вполнеестественно его стремление извлечь из наемного труда максимальную выгоду приминимальных затратах. Эта выгода воплощается в размерах нормы прибыли, котораяпоказывает размеры дохода по отношению к затратам предпринимателей.Предприниматель будет стремиться туда, где норма прибыли выше, и покидатьсферы, где она ниже. Однако в любом случае, создавая новую или расширяя старуюфирму, предприниматель вовлекает в рынок труда новых работников, увеличивая егомасштабы. Вместе с тем, стараясь уменьшить затраты на найм рабочей силы, онмодернизирует производство, совершенствует организацию труда, следовательно сучетом повышенных требований усложняется система образования.
Регулирующейсилой, повышающей или снижающей цену труда и определяющей динамику рынка труда,является прибыль предпринимателя. Именно поэтому она становится объектомконкуренции между предпринимателями. Этотот самый экономический механизм, который регулирует движение нормы прибыли,определяющий цену труда. Последняя побуждает наемных работников переходить содних фирм на другие, менять профессии и так далее.
Ценатруда также колеблется от спроса и предложения труда на рынке. Но здесь нужноучитывать и то, что спрос на труд предприниматель предъявляет, когда наймработников дает ему прирост после продажи произведенной продукции на рынке.Если данный прирост сокращается с насыщением рынка, то предпринимательосуществляет это через снижение прироста прибыли и ослаблениеконкурентоспособности фирмы. Поэтому он должен сокращать производство иперсонал. Глубинные причины движения спроса и предложения труда на рынке – встремлении предпринимателя выжить, увольняя часть работников и увеличивая темсамым предложение труда и резервируя одновременно некоторое число вакантныхрабочих мест. В этом случае предложение рабочих рук на рынке труда возрастаетпри сохранении потенциального спроса на них со стороны зарезервированныхрабочих мест.
Такимобразом, механизм саморегулирования рынка труда приводит его к такомусостоянию, когда рост общего уровня безработицы сочетается с ростом удельноговеса резерва производственных мощностей. При экономическом подъеме резервныерабочие места поглощают значительную часть безработных, но это порождаетинфляцию, съедает рост доходов наемных работников за счет быстрой потериденьгами покупательной способности. Всемеры по сдерживанию инфляции ведут к росту безработицы.
Ценатруда, норма прибыли, спрос и предложение труда, конкуренция – все эти факторысаморегулирования рынка труда формируют доход населения и распределяютобщественное богатство. Крупнейшие экономисты Запада признают неравенство враспределении доходов и богатства. Причем под богатством они понимают имеющеесядвижимое и недвижимое имущество, деньги, ценные бумаги, а под доходом – общуюсумму денег, заработанную или полученную другим путем в течение какого-либопериода. Западные экономисты используют так называемую кривую Лоренца (рис. 3)для изучения распределения доходов между разными группами населения. Статистикаразных стран показывает, что большая часть населения имеет минимальные доходы,а меньшая – очень высокие. Поэтому кривая Лоренца при продвижении от беднейшихслоев населения к богатейшим получает все больший угловой коэффициент наклонакасательной, то есть поднимается все круче.
Существуюттакже различия в степени неравенства доходов между разными странами, например,в США, оно заметнее, чем в странах Западной Европы. Основной причиной этихразличий является тот факт, что в европейских странах государство более широкоиспользует перераспределение национального дохода в пользу беднейших слоев,используя систему налогообложения и другие механизмы для сокращения неравенства, формируемого рынком.
Вэтой связи сторонники рыночного саморегулирования (неоконсерватизма) считаютнедопустимым глубокое вмешательство государства в экономику. Помощь государствабедным глушит их трудовую активность, порождает социальное иждивенчество изамедляет экономический рост. Налоговый пресс на доходы предпринимателейограничивает средства на внедрение новых технологий и новшеств, снижаетприбыльность производства и способствует оттоку капитала в другие страны.Поэтому вполне естественно углубление неравенства доходов, рост инфляции ибезработицы, резервирование рабочих мест.
Фактическитакой поход к регулированию рынка труда какой-либо страны с рыночной экономикой близок к теории социальногодарвинизма, которая распространяет на общество принцип естественного отбора ивыживания сильнейшего. Это привлекательная сторона рыночного саморегулирования,так как она ярко и образно отражает те свойства рынка, которые генерируютэкономический прогресс. Однако такой принцип жизни растительного и животного мира обществом применительно ксвоей жизни полностью не может быть принят. Поэтому устранение нищеты, бедностии роста неравенства является объективно необходимым фактором для достижениянеобходимого баланса интересов и социальной стабильности в обществе.
1.2. Типология и структура рынка труда.
Функционально– организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитойрыночной экономики следующие элементы:
·
·
·
·
·
·
·
Существовавшая ранее в нашей странеадминистративно – командная система управления, при которой государство каксобственник основных средств производства централизованно планировалонеобходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло иперераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.
Международный опыт свидетельствует, что рынок трудане может существовать вне конкурентной, основанной на частной собственностиэкономики. Тоталитарное общество даже теоретически исключает возможностьсуществования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически иэкономически независимым от общества субъектом. Такому государству не стольважно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личныминтересом человека или нет. Для него значило другое – иметь человека в полном ибезоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять поминимуму, что исключает экономическую и социальную независимость человека. Этообеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскимимассами. Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен, более того, онбыл бы серьезной помехой, хотя его антипод – распределение рабочей силы,обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую государству экономикутоже называют рынком труда.
Национальный рынок труда охватывает всеобщественное производство, через негокаждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданногопрофессионально – квалификационного состава, но и определенных культурных иэтико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.
Нарынке труда реализуется возможность:
· свободного выбора профессии, отрасли и местадеятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда,возможности реализации творческих замыслов и так далее);
· найма и увольнения при соблюдении норм трудовогозаконодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости,условий труда, его оплаты;
· независимой и вместе с тем экономически поощряемоймиграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально –квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни итрудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместнодоступных рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурныхи духовных ценностей;
· свободного движения заработной платы и других доходовпри сохранении приоритета квалификации и образования,соблюдение установленного законом гарантированного минимума зарплаты,обеспечивающего прожиточный минимум, и регулирование верхнего предела доходовчерез налоговую систему.
Рынок труда имеет сложное строение. Прежде всего, изобщей численности населения нужно выделить ту часть, которая способна работатьпо найму. Но способность работать по найму не совпадает с понятием«трудоспособное население», к которому статистика относит лиц определенноговозраста (у нас, например, это мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины –от 16 до 55). Тем не менее в общей численности населения можно выделить двекрупные группы: люди способные и неспособные работать по найму, которые в своюочередь подразделяются на определенные подгруппы (таблица 1, приложение 1).Схема, приведенная в приложении, отражает составные части рынка труда: ониобособлены друг от друга, самостоятельны и каждая из них выполняет особуюфункцию, образуя единый рынок труда, который не может существовать безкакой-либо части.
Привсей схожести развития экономик и социальных сфер развитых стран политиказанятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынкатруда. Это разнообразие моделей можно свести к двум основным типам: внешний(или профессиональный) и внутренний рынки труда.
Внешнийрыноктруда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внутренний — основан на движении кадров внутри предприятия, либо наперемещении работника на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям ихарактеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды.Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могутбыть использованы разными фирмами. Профессию и квалификацию работников,сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать для другихпредприятий, так как они носят специфический характер, обусловленный работой наданной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннемрынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.
Такимобразом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров посравнению с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляетсяпреимущественно внутри предприятия.
Тенденциив экономическом развитии, которые приводят к сокращению продолжительностирабочего времени, вызывают к жизни новую форму функционирования рынка труда – гибкий рынок труда.
Структурная перестройка экономики, сокращениеудельного веса занятости и увеличение сферы услуг с ее возможной организациейнестандартных форм занятости, непрерывное обновление материальной базыпроизводства, постоянное изменение объема и структуры спроса на товары и услугиизменили потребности предприятий в количестве и качестве рабочей силы.
Становлениегибкого рынка труда способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребностиработников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость впериодическом обновлении знаний, расширение профессионального профиля,возможность выбора подходящего режима рабочего времени.
Принеудовлетворении спроса предпринимателя на работников на 100 % за счет тех, ктоуже работает по найму и в данный момент ищет работу, то, естественно, этотспрос адресуется также и тем, кто впервые предлагает свой труд. Та сфера, гдеформируется этот труд, изначально предназначенный на продажу, являетсяфактически составной частью рынка труда. Это потенциальный рынок труда, безкоторого другие элементы рынка труда существовать не могут. Экономическаяфункция этой части рынка рабочей силы заключается в том, что здесь лишьформируется наемный труд.
Существуетмножество факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнениенаемных работников с огромного числа предприятий в любой стране с развитойрыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с однихрабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, атакже при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы вработе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный моментвремени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних ивключением в другие части рынка труда. Это состояние как раз и есть то состояние, когда работникипредлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любойдругой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли естьсфера обращения товаров и денег, которая находится за пределами сферыпроизводства товара. А в сфере обращения продавец этого товара постоянноперемещается между предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя междуними. Эта сфера и называется циркулирующимрынком труда, где начинается его купля – продажа.
Существуеттакже рынок труда отдельных профессий. Здесь речь идет о колебаниях спроса ипредложения отдельных профессий, что связано с научно-техническим прогрессом иструктурной перестройкой экономики. Западные специалисты выделяют пять группработников, имеющие различные гарантии занятости и материальной обеспеченности:
· высокопрофессиональные работники с высоким социальнымстатусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуютмировым стандартам. Таких работников меньшинство, и рост их доходов, какправило, выше, рост общего экономического уровня и уровня инфляции;
· работники, конкурирующие между собой на рынке труда,но все же имеющие гарантии занятости и не подверженные массовой безработице. Вих число входят большинствоквалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции;
· работники, занятые физическим трудом, преимущественнов добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезаютвместе с сокращением отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзнымиорганизациями, а занятость защищена коллективными договорами;
· работники тех профессий, которые имеются в избытке нарынке труда. Это сфера услуг с низкой производительностью труда. Уровеньзарплаты у них низок, и их занятость не гарантирована;
· контингенты населения, более или менее отстраненные отрынка труда. Это молодежь и те, кто долгое время являлся безработным.
Нарядус международным рынком труда, услуг и капиталов все большую силу приобретаеттеперь и международный рынок рабочей силы, который не просто является системойнациональных рынков, а п