Экологическиепроблемы Узбекистана
Демографияи экология
Согласноадминистративно-территориальному делению, в Республику Узбекистан входяттерритории 12 областей, 163 районов и 119 городов, включая и автономнуюреспублику Каракалпакстан. В стране проживают представители более сотнинациональностей, в том числе узбеки, русские, татары, таджики, каракалпаки,украинцы, киргизы, казахи, туркмены, корейцы, евреи, турки, немцы и др.
Административно-территориальноеделение Республики Узбекистан (общая пл. 447,5 тыс. кв. км)
По оценкам международныхэкспертов, динамика воспроизводства населения в Узбекистане возрастает, тогдакак в других центрально-азиатских странах — Казахстане, Кыргызстане,Таджикистане — наблюдается обратная тенденция.
Динамика воспроизводстванаселения Республики Узбекистан (тыс. чел.)
За 100 лет населениереспублики возросло в 8 раз, стабильно увеличиваясь каждые 10 лет в среднем на3,6 миллиона человек. Если темпы роста населения останутся такими же, то к 2010году в Узбекистане будет проживать не менее 27 млн. человек.
Анализ реальнойэкологической ситуации в Узбекистане показывает, что в среднесрочной перспективе- 10-15 лет — здесь в связи с этим может возникнуть комплекс новыхэкологических проблем; имеющиеся же — Аральский кризис, дефицит воды,деградация земель, дефляция и эрозии почв, последствия нерациональногоиспользования природных ресурсов и другие — будут усугубляться.
Миграционныепотоки
Миграция населенияявляется, по определению российского эксперта Д. Никитина, объективнымсоциально-экономическим индикатором, отражающим процесс перераспределениятрудовых ресурсов. Обычно поток мигрантов направлен туда, где болееблагоприятны условия проживания. Например, по данным Статистического комитетаСНГ, с 1991 по 1998 гг. в Узбекистан ежегодно иммигрировало 140-330 тысяччеловек, а эмигрировало 190-350 тысяч.
На сегодняшний деньнаблюдается иная картина. Согласно данным узбекистанского исследователя Л.Максаковой, с 1990 г. увеличился внутренний миграционный поток из районов, гдесложились тяжелые экологические условия. Это миграция населения изКаракалпакстана, Навоийской, Хорезмской областей в центральные районыреспублики.
В связи с тем, чтопоследняя перепись населения проходила в 1989 г., реальную оценкудемографической ситуации в республике дать трудно. Однако имеются факты,свидетельствующие об интенсивной миграции из зон экологических катастроф.Официальных публикаций, освещающих этот вопрос, мало, и они крайнепротиворечивы. Так, например, согласно данным Минмакроэкономстата Узбекистана,в 2002 году из республики выехало 88,0 тысяч человек, тогда как толькомиграционная служба МВД России зафиксировала 384 тысячи узбекских граждан,приехавших в страну на срок более трех месяцев.
Тревожит факт интенсивноймиграции русскоязычного населения, а также представителей так называемого«среднего класса», т.е. преподавателей, инженеров, научныхработников, специалистов высокой квалификации. «Утечка мозгов»негативно сказывается на общей социально-экономической ситуации в республике.
Ключевыевнутренние экологические проблемы
В сложившихся сегодняэкономических условиях в республике наметилась тенденция «антиэкологичного»характера развития народного хозяйства. Интенсивная разработка природныхресурсов, нефти, газа, цветных и редкоземельных металлов в регионах привела кдеградации земельных и водных ресурсов, загрязнению воздушного бассейна.
Ташкентская область
Основным загрязнителемвоздушного бассейна Ташкентской области выступает Алмалыкскийгорно-металлургический комбинат (АГМК). Не говоря уже о горах шлака,загрязняющих окрестности этого предприятия, — содержание селена, кадмия,фосфатов в подземных водах на расстоянии 5 км от дамбы хвостохранилища АГМКпревышает предельно допустимую концентрацию (ПДК) в 8,3 раза. В Алмалыкеимеется крупный ореол свинца недалеко от Кальмакырского месторождения (600-800мг/кг). В долине реки Ахангаран, в 3 км от Ангренского угольного месторождения,сформировался ореол почв, загрязненных тяжелыми металлами (Cu, Pb, Zn, Fe, Ni).В почвенном горизонте отмечены высокие концентрации свинца и кадмия. Так,например, в городах Ахангаране и Ангрене они составляют 350-500 мг/кг, чтопревышает ПДК в десятки раз.
Алмалык (Ташкентскаяобласть Республики Узбекистан). Кальмакырское месторождение цветных металлов
Недалеко от г. Янгиабадплощадь более 50 кв. км занимают радиоактивные отходы общим объемом 500 тыс.куб. м. Интенсивность гамма-излучения составляет от 60 до 1500 мкР/час.
В районе городаКрасногорска размещены отходы уранового производства общей площадью более 600тыс. куб. м. Интенсивность гамма-излучения превышает 600-1500 мкР/час.
Красногорск (Ташкентскаяобласть Республики Узбекистан). Отвалы уранового производства
Навоийская область
Загрязнениерадионуклидами установлено на участках добычи урана в Зафарабаде (Кызылкумы),где интенсивность гамма-излучения составляет от 200 до 1500 мкР/час, внекоторых местах достигая 2500-3000 мкР/час.
В Национальном докладе осостоянии окружающей среды территории Республики Узбекистан за 2002 г.отмечено, что применение подземного выщелачивания при добыче урана и золотаведет к локальному загрязнению подземных вод. Основными причинами загрязненияартезианских вод являются проливы технологических растворов, нарушение балансазакачки и откачки, приводящее к растеканию их в смежные горизонты. Низкаятехнологическая дисциплина привела к загрязнению подземных вод цианидами ирудным раствором. Так, например, в городах Гиждуване, Зафарабаде и на другихприлегающих к ним территориях уровень минерализации питьевой воды достигает10-11 г/л. Согласно данным А. Салахитдинова и Р. Ишонкулова (см. «Проблемыпитьевого водоснабжения и экологии», Т., 2002), показатель рН подземныхвод уменьшился до единицы, что есть признак их щелочного загрязнени. Очевидно,именно этим объясняется рост раковых и эндокринных заболеваний среди населенияв этих районах.
Источником радиационнойопасности являются хвостохранилища Навоийского горно-металлургическогокомбината (ГМЗ-1), расположенного на левом берегу реки Зарафшан. Площадьхвостохранилища составляет 630 га, высота дамбы — 15 м. Радиоактивность хвостовдостигает 90 кБк/кг, а уровень гамма-поля на дамбах хвостохранилища составляетот 300 до 500 мкР/час. Зафиксирован рост минерализации подземных вод сувеличением концентрации ионов SO4, хлора, железа, селена и марганца.
В районе г. Учкудукрасположен склад забалансовых урановых руд объемом более 3 млн тонн. Мощностьэкспозиционной дозы составляет 10-400 мкР/час.
Обобщая все сказанное,экологическую ситуацию в Навоийской области можно назвать критической.
Кашкадарьинскаяобласть
Интенсивная разработкагазовых и нефтяных месторождений привела к масштабной просадке земель, чтоможет повлиять не только на изменение ландшафта, характер пластики рельефаместности, но и на динамику новейших и современных структур. Основнаяэкологическая проблема района — это водоснабжение населения качественнойпитьевой водой. Имеются факты загрязнения грунтовых вод фенолами инефтепродуктами. Река Кашкадарья загрязняется коммунальными хозяйствами Карши иШахрисабза, минерализация воды составляет до 1220 мг/л, что превышает ПДК в 1,2раза, а содержание в ней нефтепродуктов доходит до 0,41 мг/л. Отмечен ростзаболеваемости населения желчекаменной и мочекаменной болезнями.
Бухарская область
Бухарскийнефтеперерабатывающий завод, — основной загрязнитель водных ресурсов района.Содержание фенолов и нефтепродуктов в воде превышает ПДК в 2-3 раза. Высокое содержаниенефтепродуктов в почве наблюдается в районе поселка Мубарек и на территориистанции Караулбазар. Запасы пресных подземных вод истощены, область испытываетдефицит питьевой воды. Минерализация воды составляет до 1,5 г/л, а ее жесткость- 11-12 мг-экв.
Источниками экологическихугроз являются также и заброшенные сельскохозяйственные аэродромы, где до сихпор хранятся хлорорганические пестициды, в том числе и хлорат магния, которыйприменялся в качестве дефолианта хлопчатника.
Самаркандскаяобласть
Водные ресурсы р.Заравшан загрязнены тяжелыми металлами — отходами урановой и золотодобывающейпромышленности. Отмечено повышенное содержание в воде и почве стронция, свинцаи цинка. В отдельных местах отмечается повышенное содержание в воде и почве нитратови пестицидов, превышающее ПДК в 4-6 раз. Снабжение населения качественнойпитьевой водой неудовлетворительное.
Джизакская область
Дефицит качественнойпитьевой воды, проблемы с водоснабжением населения сельских местностей.Деградация земель в результате их заболачивания, загрязнения почвы нитратами ипестицидами. Население для бытовых нужд использует в основном поверхностныеводы, что способствует распространению острых желудочно-кишечных заболеваний.
Дефицит питьевой воды — острая проблема Бахмальского района Джизакской области
В окрестностях поселкаЭгизбулок Фаришского района на площади в 5 гектаров расположено хвостохранилищекрайне токсичных пестицидов и ядохимикатов.
Ферганская долина (Андижанская, Наманганская иФерганская области).
Наиболее сложный сэкологической точки зрения район, где сконцентрирован целый ряд проблем.«Лидер» по объему ущерба, нанесенного окружающей среде, — нефтегазодобывающая и горнодобывающая промышленность. Утечки газа и нефти,происходящие по причине устаревшей инфраструктуры, приводят к загрязнениюатмосферы метаном, которого в среднем сжигается и выбрасывается в атмосферупримерно 1 млн тонн в год. Горящие «факелы» над Ферганской долиной — наглядный символ бесхозяйственности и бездарного отношения к природе.
Загрязненные тяжелымиметаллами водные и земельные ресурсы в Ташлакском районе, в районе Ферганскогохимического завода, Кокандского суперфосфатного завода, вблизи хвостохранилищапредприятия «УзОлмосОлтин», в районе нефтяных скважин Мингбулакскогоместорождения нефти представляют собой источники повышенной опасности дляокружающей среды и здоровья населения. На это справедливо указывается в статьезаместителя Госкомприроды Ферганской области С. Джаббарова «Переработаемнефтеотходы» («Правда Востока», №214, 2003)
В северо-западной частигорного обрамления Ферганской долины в районе таких месторождений редкихметаллов, как Чадак, Черкисар, Пап, Уйгурсай, имеются локальные загрязненияпочвы мышьяком, свинцом, стронцием, марганцем, бериллием. Интенсивностьгамма-поля на поверхности отвалов составляет 300-450 мкР/час.
Источники экологическихугроз здесь, как и в Бухарской области, также представляют заброшенныесельскохозяйственные аэродромы, где до сих пор хранятся хлорорганическиепестициды. Почвы на территории Ферганской области являются самыми загрязненнымиДДТ и другими пестицидами: на отдельных участках уровень загрязнения превышает38-39 ПДК. Применение нового метода возделывания хлопчатника под пленкойусугубляет деградацию земельных ресурсов, так как огромное количество пленкиежегодно закапывается в землю, при том, что период разложения полиэтиленовойпленки — не менее 100 лет.
Аральская зонабедствия
Много написано и сказаноо том, как значительны масштабы экологических проблем Аральского моря и ихвоздействие на окружающую среду, здоровье населения. Решать эти проблемы надосегодня: завтра может быть поздно. Мог ли кто-нибудь предположить двадцать летназад, что высыхание Аральского моря будет столь стремительным и необратимым? Амежду тем, связанное с ним глобальное потепление климата в Центральноазиатскомрегионе — это горькая действительность уже сегодняшнего дня.
В природе, как известно,все взаимосвязано. Выпадение всего лишь одного звена цепи тянет за собойдругие, приводит к возникновению целого ряда новых проблем. Аральский кризис иего последствия по масштабу воздействия на окружающую среду и климат — явлениебеспрецендентное, не имеющее аналогов в мире. Это проблема не только странЦентральной Азии: решать ее необходимо всем мировым сообществом.
Очевидно, что дляпреодоления деградации Аральского моря необходимы фундаментальные исследованияведущих специалистов, которые дадут оценку размеров катастрофы наколичественной основе и предложат приоритетные направления действий,направленных на решение проблемы.
Трансграничныеэкологические проблемы
В Концепции национальнойбезопасности Республики Узбекистан в разделе экологии в качестве важнейшегоприоритета названо формирование Центральноазиатской региональной системыэкологической безопасности, способной обеспечить локализацию и комплексноевосстановление экосистемы в районах повышенного экологического риска, особенноАрала.
Деградация Араланегативно воздействует на экологическую ситуацию в соседних государствах. И посей день после каждого «удачного» взлета космических аппаратов сполигона в Байконуре на территории Узбекистана выпадают кислые дожди.
В зоне повышеннойэкологической угрозы находятся водные ресурсы верховьев реки Сырдарьи, навосточной границе Узбекистана с Кыргызстаном. В районе поселка Майлуу-Суурасположены отвалы забалансовых урановых руд. В результате оползневых процессоввскрылись склады отходов, которые попадают в реку Нарын, а затем в Карасу,протекающую по территории Ферганской долины.
Не менее опасны складырадиоактивных отходов, расположенные вблизи поселков в Кадамжае, Сумсаре,Шекафтаре, Дегмае.
Воды Амударьизагрязняются сельскохозяйственными стоками и нефтепродуктами с территорииТуркменистана и Афганистана. В районе г. Термеза минерализация воды доходит до600 мг/л, содержание фенола в ней превышает ПДК в 2-3 раза.
Воздушный бассейнсеверной части Сурхандарьинской области загрязняется выбросами алюминиевогозавода, расположенного на территории Республики Таджикистан в г. Турсунзаде.Согласно данным Госкомприроды Республики Узбекистан, ежегодно в атмосферувыбрасывается более 40 тысяч тонн загрязняющих веществ, в том числе 300-400тонн фтористого водорода и диоксидов серы. Уровень загрязнения воздушногобассейна Сариасийского, Денауского районов и в настоящее время стользначителен, что окружающая среда деградирует. Население, проживающее в радиусе20 километров от завода, жалуется на постоянные головные боли, онемениеконечностей, болезни верхних дыхательных путей.
Социально-экономическиепоследствия воздействия экологическихугроз
Своевременное решениеэкологических проблем содействует выявлению и предупреждению возможныхсоциальных, экономических, политических конфликтов, которые могут привести квозникновению напряженности в обществе или к конфликтам между государствами.
На Душанбинском водномфоруме, проходившем в августе 2003 г., президентом ННО «Перзент» ОралАтаниязовой был поднят вопрос о социальном и экономическом характеревоздействия высыхания Арала на население. В самом деле, деградация окружающейсреды на этих территориях, как известно, привела к резкому снижению уровняздоровья населения. В этой связи хотелось бы предложить ввести единый стандартоценки уровня здоровья населения в зонах экологической напряженности. Очевидно,в качестве параметров характеристики здоровья населения было бы разумно братьсреднюю продолжительность жизни и уровень смертности (дифференцированно по полуи возрасту). Другие показатели могут быть определены и сопоставлены только присплошном обследовании населения по единой методике. При отсутствии же этогоочень часто реальная картина воздействия загрязненной окружающей среды наздоровье населения остается неизвестной.
Приоритетыэкологической политики
Итак, в плане экологииконфликтный потенциал на территории Узбекистана довольно высокий. Остро выражендефицит плодородных поливных земель, стоят вопросы перераспределенияэнергетических и водных ресурсов, сказываются особенности демографическойситуации, в связи с которой, скажем, в Ферганской долине на 1 кв. км в среднемприходится 500-600 человек, что сравнимо с ситуацией в Китае или Бангладеш.
Приоритетом на ближайшиегоды должна стать ликвидация угрозы нестабильности, что требует разработкичетких процедур и механизмов интеграции. Экологические же угрозы могут статьисточником конфликтов социального, экономического и политического характера.Поэтому при разработке стратегии экологической безопасности необходимоучитывать политическую ситуацию в Центральной Азии.
Как отмечено, насегодняшний день республики Центральной Азии переживают процесс дезинтеграции.Наблюдается тенденция недоверия и отдаления друг от друга. Фактическитерритория Центральной Азии разделена на сферы влияния сверхдержав.
Исходя из итоговрегиональных консультаций, проведенных в рамках программы ЮНЕП, ПРООН и ОБСЕ«Инициатива по окружающей среде и безопасности. Преобразование риска всотрудничество» в Белграде (Сербия и Черногория) в декабре 2002 г. и вАшгабате (Туркменистан) в январе 2003 г., были определены основные проблемы вобласти окружающей среды и экологической безопасности стран Юго-ВосточнойЕвропы и Центральной Азии.
Вопросы приоритетовэкологической политики Узбекистана были подняты и участниками семинара,проведенного в рамках этой программы в Ташкенте в сентябре 2003 г.
Открытый характердискуссий и тот интерес, с которым участники семинара обменивалисьпредложениями, развивали новые идеи, — все это позволило разработать подходы кстратегии экологической безопасности и пути реализации инициативы вУзбекистане. Были предложены варианты перспективной модели развитияэкологического пространства территории Узбекистана, с классификацией основныхэкологических угроз.
Выявление источниковэкологических угроз социального, экономического, политического характеравозможно только при наличии всестороннего и объективного материала помониторингу. С нашей точки зрения, создание надежной системы непрерывногомониторинга экологической ситуации в Центральной Азии, со своевременнымоповещением населения и прогнозированием ее возможных чрезвычайных изменений, — важнейшая задача на данном этапе. Причем, согласно Национальному плану действийпо охране природы Республики Узбекистан, основными направлениями экологическойполитики являются:
• созданиеблагоприятных условий для проживания населения;
• рациональноеиспользование и управление природными ресурсами;
• сохранениебиоразнообразия на территории Узбекистана.
Реализация намеченногоплана действий возможна только при наличии в республике сети станций помониторингу, входящих в Единую сеть станций Центральной Азии, проводящих постоянныенаблюдения за уровнем загрязнения воды, почвы, воздуха и предоставляющихфактические данные об изменении экологических параметров.
Необходимо создатьинформационное пространство, с обменом сведений между участниками ипользователями системы экологического мониторинга.
Следует отметить, чтонаиболее слабым звеном в Национальной программе действий по охране окружающейсреды представляются вопросы, регулирующие участие общественности вприродоохранной деятельности в соответсвие с рхусской конвенцией. Между тем,немыслимо решать глобальные экологические проблемы без участия общественности.Необходимо ее вовлечение в природоохранную деятельность, и первыми шагами кэтому должны стать:
• ликвидацияинформационного вакуума;
• внедрениемеханизма общественного контроля, в том числе над расходами бюджетных средств,выделяемых на охрану природы, а также над распределением и расходамииностранных инвестиций;
• экологизациягосударственных программ по устойчивому развитию;
• развитие системпередачи, хранения и обработки экологической информации;
• оперативноеинформационное взаимодействие с использованием телекоммуникационных средств.