Московскийбанковский институт
Кафедрафинансов и банковского дела
Специальность:финансы и кредит
Реферат
по предмету:Деньги, кредит, банки
на тему:Денежные реформы России и их последствия
Москва, 2010 г.
Содержание
Введение
Глава 1. Денежные реформы Московского княжества идореволюционной России
1.1 1534 год. Денежные реформы Елены Глинской
1.2 1654 год. Реформа Алексея Михайловича Романова
1.3 1700-1718 гг. Финансовая реформа Петра I
1.4 1730-1755 гг. Выкуп легковесной монеты
1.5 1769 год. Первые бумажные деньги России
1.6 1839-1843 гг. Реформы Николая I
1.7 1897 год. Денежная реформа Николая II
Глава 2. Денежные реформы в СССР
2.1 Реформа 1922—1924 гг
2.2 Реформа 1947 года
2.3 Реформа 1961 года
2.4 Павловская реформа-1991 год
Глава 3. Денежные реформы в России
3.1 Реформа 1993 года
3.2 Реформа 1998 года
3.3 Деноминация 1998 года
Заключение
Список литературы
Введение
На Россию в ХХ векепришлось много испытаний, которые сильно влияли на политический и экономическийкурс страны. Две мировые войны, внутренние неурядицы не позволяли создатьустойчивую и здоровую экономическую систему. На протяжении ХХ века экономикаРоссии рушилась, восстанавливалась, преобразовывалась и приобрела, наконец, тотвид который мы наблюдаем.
Цель этого реферата – проследить экономические илиденежные реформы проводимые в России в ХХ веке. Начало века для России связанос Русско-Японской войной 1904-1905 гг.После реформы С.Ю. Витте экономическоеположение в России было более или менее стабильным. Но война 1904-1905 гг.явилась первым серьезным испытанием для русской золотой валюты.
Правительство при первыхзначительных затруднениях не устояло перед соблазном финансировать войну путемвыпуска кредитных билетов. И хотя эмиссионный закон был нарушен, но в малойстепени. Удалось не только сохранить золотой запас, но и увеличить его за времявойны на 122 млн. рублей. После 1905 года золотой запас продолжает быстрорасти. И к началу первой мировой войны денежное обращение в России находилось врасцвете. В течение 33 месяцев, то есть с 1 июля 1914 года по 1 марта 1917 годаколичество обращающихся бумажных денег возросло в 6.7 раза.
Внутреннее обесценениеденежной единицы, в отличие от наблюдавшегося в подобных случаях в другихстранах, было опережающим.
Внешнее обесценениесдерживалось миллиардными кредитами, которые Россия получала от союзников,особенно от Англии и Франции, и теми мероприятиями, которые правительство тогдапроводило для урегулирования валютного рынка и валютных отношений. Помимо всегопрочего назрел политический переворот, и когда в 1917 году в России произошлабуржуазная революция, широкие массы населения решили, что настало времяисполнения их заветных чаяний. От правительства требовали сократитьпродолжительность рабочего дня, повысить заработную плату, предоставить кредитыпромышленникам, взять на себя снабжение населения продовольствием. В то времягосударственный бюджет окончательно потерял равновесие, государственный кредитбыл значительно подорван как внутри государства, так и за границей. Требовалисьперемены.
Глава 1. Денежныереформы Московского княжества и дореволюционной России
1.1 1534 год. Денежныереформы Елены Глинской
Первая централизованнаяденежная реформа в России была проведена Еленой Глинской — вдовствующей великойкнягиней московской, женой Василия III и матерью малолетнего Ивана IVВасильевича «Грозного». Основной причиной реформы, было разнообразие монет,использовавшихся на Руси из-за чего возникали большие сложности с денежнымобращением и заключением торговых сделок. Процветали обрез и подмесь монет.
Цель реформы – запрет всех старых Русских ииностранных монет (обрезанных и необрезанных), и замена их новой монетой — копейкой.
Предпосылки
Уже в последние годыправления Василия ΙΙΙ разнообразие монет, используемых на Руси,грозило вылиться в настоящую катастрофу. Процветали обрез и подмесь. Заключатьторговые сделки становилось всё труднее. Участились казни фальшивомонетчиков.
Ход реформы
Реформа была начата 20марта 1535 года. Старые деньги были запрещены. Была введена единая монетнаясистема. Новые монеты чеканились из серебра на государевом монетном дворе.
Это были копейка,появившаяся впервые и получившая свой название из-за изображаемого на нейвсадника с копьём, деньга и полушка.
Из гривенки получалисьтри рубля или 300 денег новгородских, в то время как раньше та же гривенкаприравнивалась к двум рублям шести гривнам или 250 деньгам новгородским.
Это было сделано, чтобыснизить материальные потери населения.
1.2 1654 год. РеформаАлексея Михайловича Романова
В 1654 году при цареАлексее Михайловиче (1645—1676) впервые были выпущены реальные рублевыесеребряные монеты — «ефимки», перечеканенные из западногерманских талеров —полноценных ходячих монет Европы. На монете впервые была помещена надпись«Рубль», на лицевой стороне — двуглавый орел, на оборотной — царь на коне.Однако в это время рубль был неполноценной монетой, он содержал меньше серебра,чем 100 серебряных копеек. Фактическая его стоимость равнялась 64 копейкам. Такжев обращение были выпущены медные копейки по образцу серебряных, фактически по400-рублевой монетной стопе. Попытка введения в денежное обращениенеобеспеченных легковесных денег привела к инфляции и нарастанию внутреннейнапряженности и в конце концов окончилось народными волнениями, В 1655 годувыпуск «ефимков» был прекращен, на смену им пришли полновесные талеры с клеймом(всадник на лошади и год — 1655), которые получили название «ефимки спризнаками», медная монета перестала выпускаться.
Регулярная чеканкасеребряных рублей и медных копеек началась лишь в 1704 году в ходе проведенияденежной реформы 1700—1718 гг.
1.3 1700—1718 гг.Финансовая реформа Петра I
Основной причиной,послужившей проведению финансовой реформы, была нужда в денежных средствах длястроительства флота, обустройства армии, ведения Великой Северной войны1700—1721 годов. Петр I решил ввести новую денежную систему, которая быотвечала требованиям развивающейся экономики и торговли. Реформа проводиласьпостепенно в течение 15 лет. За время реформы, в 1701 году, были введены вобращение золотые монеты — червонец (3 рубля), равный по весузападноевропейскому дукату (3,4 грамма), двойной червонец (6 рублей) и двойнойрубль (около 4 грамм).
В 1704 году в обращениипоявилась медная копейка равная 1/100 части серебряного рубля.
1.4 1730-1755 гг.Выкуп легковесной монеты
В первой четверти XVIIIвека Российская империя встала на курс интенсивной модернизации, вела активнуювнешнюю политику, в стране проводились многочисленные реформы. При этом расходыпревышали суммы доходов от налогов и других традиционных видов поступлений.Успешная денежная реформа 1700-1718г. дала в руки правительству новыйинструмент для получения дохода — эксплуатация монетной регалии. Начиная с 1718года в стране начинают выпускаться медные монеты по 40 рублей из пуда меди (прицене на медь около 8рублей). Большая разница в стоимости сырой и«обмонеченой» меди привело к всплеску фальшивомонетчества (фальшивыеденьги выпускались не только частными лицами, этим также занимались монетныедворы других стран). Эти процессы начали принимать угрожающий характер.
Нормализация денежногообращения заняла более 20 лет. Начиная с 1730г. выпуск легковесной монеты былпрекращен, вместо нее начался выпуск монет (денег и полушек) по 10 рублей изпуда. Это позволило изъять из обращения однокопеечные монеты (которыеперечеканивались в новые деньги), но основной проблемой было большое количествопятикопеечной монеты (к 1730г. только официально выпущенных на 3,2 млн. рублей,количество фальшивых оценке не поддается), выкуп которой казне был не покарману.
Начиная с 1744годапокупательская способность 5-копеечных монет законодательно снижалась,достигнув к 1755году двух копеек. После этого было объявлено о выкупелегковесных монет по 2 копейке за штуку в сжатые сроки с последующим запретомна их обращение. В силу ограниченного срока обмена, к выкупу было предъявленооколо 206 тысяч рублей пятикопеечниками. Выкупленные монеты перечеканивались вновые копейки 8-рублевой монетной стопы.
1.5 1769 год. Первыебумажные деньги России
В 1769 году во времяправления Екатерины II (1729—1796) в России были введены в обращение первыебумажные денежные знаки, которые просуществовали под названием ассигнацийвплоть до 1843 года.
Причиной необходимостивведения ассигнаций явилось то, что основой денежного обращения был серебряныйрубль, который играл роль всеобщего эквивалента и был обеспечен ценойзаключенного в нем металла. Но производительность отечественных рудников (6-7тыс. кг серебра в год) была недостаточна для обеспечения возросших требований кобъему денег в экономике. Ассигнации также использовались для финансированиявойны с Турцией.
Как главную причинувведения ассигнаций Манифест 29 декабря 1768 года указывал необходимостьразмена медной монеты на денежные знаки, удобные к перевозке. Ассигнациипервого выпуска 1769—1786 гг. прочно вошли в русское денежное обращение. Они небыли обязательны к приему частными лицами, однако для этого времени их курс былочень высок — от 98 до 101 копейки серебром за рубль ассигнациями, то есть онибыли равноценны серебряной монете. Однако усиленный выпуск ассигнаций,превысивший обеспечение, привел к падению её курса. В 1797 году правительстворешилось на изъятие части выпущенных на рынок ассигнаций; состоялось торжественноесожжение в присутствии самого Павла I ассигнаций на сумму 6 млн. рублей.Постоянные войны требовали экстренных расходов и к 1802 году общая суммаассигнаций с 151 млн. поднялась до 212 млн. рублей, что окончательно снизилокурс бумажного рубля, падение рубля особенно усилилось во время Отечественнойвойны 1812 года.
1.6 1839—1843 гг.Реформы Николая I
В 1839—1843 гг., в периодправления Николая I, Министр финансов графом Е. Ф. Канкрином была проведенаденежная реформе, в ходе которой ассигнации были выведены из обращения и ихзаменили кредитные билеты, разменные на серебро. В России был введен серебряныймонометаллизм, который просуществовал в России по 1852 год. Но уже к 1849 годубилеты и старые ассигнации были обменены на ассигнации нового образца, которыескоро обесценились. Поэтому с началом Крымской войны 1853—1857 годов банкипрекратили обмен ассигнаций на золото и серебро. В России наступил периодширокого бумажноденежного обращения.
Проведение реформыпозволило установить в России стабильную финансовую систему, сохранявшуюсявплоть до начала Крымской войны.
Первый этап денежнойреформы 1839-1843 гг. начался с издания 1 июля 1839 манифеста “Об устройстве денежной системы”.Согласно манифесту с 1 января 1840 в России все сделки должны были исчислятьсяисключительно в серебре. Главным средством платежа становился серебряный рубльс содержанием чистого серебра 4 золотника 21 доля. Государственным ассигнациямотводилась роль вспомогательного денежного знака. Они должны были приниматьсяпо неизменному курсу (3 руб. 50 коп. ассигнациями за серебряный рубль).Поступления в казну и выдача денег из неё исчислялись в серебряных рублях. Самиже платежи могли совершаться как в звонкой монете, так и в ассигнациях. Золотаямонета должна была приниматься и выдаваться из казённых учреждений с 3%-нойнадбавкой от ее нарицательной стоимости. Таким образом, на первом этапеденежной реформы был зафиксирован фактический уровень обесцененияассигнационного рубля.
Одновременно с манифестомбыл опубликован указ от 1 июля 1839 г. “Об учреждении Депозитной кассысеребряной монеты при Государственном Коммерческом банке”, который объявлялбилеты Депозитной кассы законным платежным средством, обращающимся наравне ссеребряной монетой без всякого лажа. Касса начала выполнять операции в январе 1840 г., она принимала на хранение вклады серебряной монетой и выдавала взамен депозитные билеты насоответствующие суммы. В период с 20 декабря 1839 по 18 июня 1841 всоответствии с рядом сенатских указов были выпущены депозитные билетыдостоинством в 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. Они изготавливались экспедициейДепозитной кассы и выпускались в обращение по 1 сентября 1843 года.
Вторым этапом денежной реформы стала эмиссиякредитных билетов сохранных казнен, воспитательных домов и Государственногозаемного банка. Она осуществлялась в соответствии с манифестом от 1 июля 1841“О выпуске в народное обращение кредитных билетов на 30 миллионов серебром”. Принятиеэтого акта не рассматривалось в качестве мероприятия по упорядочению денежногообращения, а было вызвано экономической необходимостью. В 1840 г. в средней полосе России был сильный неурожай. Началось усиленное изъятие вкладов из кредитныхучреждений. Банки находились на грани банкротства. Этому в значительной мереспособствовала система перманентных “позаимствований” из государственныхкредитных учреждений, в силу чего они оказались не в состоянии не толькооткрывать кредиты, но и выдавать вклады. 26 февраля 1841 в качестве экстренноймеры было принято решение об эмиссии кредитных билетов с целью оказания помощигосударственным кредитным учреждениям и казне. Билеты свободно разменивались назвонкую монету и обращались наравне с серебряной монетой.
Итак, начиная с 1841 г. в России параллельно обращались три вида бумажных денежных знаков: ассигнации, депозитные икредитные билеты. Их экономическая сущность была различна. Ассигнации являлисьсредством обращения и платежа, их реальная стоимость была в четыре раза ниженоминальной. Депозитные билеты были фактически квитанциями на серебро. Онинаходились в обращении в размере, равном сумме вкладов, и казна не имеладополнительных доходов от их эмиссии. Кредитные билеты сохранных казнен иГосударственного заемного банка находились в обращении в незначительномколичестве. Они, как и депозитные билеты, должны были иметь стопроцентноепокрытие серебром. Позднее правительство разрешило выдачу ипотечных ссудкредитными билетами, частично обеспеченными металлом, но при этом, опасаясь ихобесценения, сильно ограничило эти выдачи. Незначительный выпуск, частичноеобеспечение металлом, размен на звонкую монету превратили кредитные билеты вустойчивые бумажные денежные знаки.
На последнем этапе в соответствиис проектом реформы должна была произойти замена ассигнаций на депозитныебилеты. Но эмиссия депозитных билетов не приносила дополнительных доходовгосударству. В то же время в обороте находились устойчивые бумажные денежныезнаки, только частично покрытые металлом, — кредитные билеты. Их эмиссия былавыгодна для казны. Поэтому правительство приняло решение о расширении выпуска вобращение кредитных, а не депозитных билетов.
В результате натретьем этапе реформы ассигнации и депозитные билеты были обменены накредитные билеты. Обмен осуществлялся на основе манифеста “О замене ассигнацийи других денежных представителей кредитными билетами” от 1 июня 1843 года. Дляизготовления кредитных билетов при Министерстве финансов была созданаэкспедиция государственных кредитных билетов постоянным фондом звонкой монетыдля размена крупных билетов. В соответствии с манифестом выпуск депозитных икредитных билетов сохранных казнен и Государственного заемного банкапрекратился. Они подлежали обмену на государственные кредитные билеты.Ассигнации были девальвированы. Они выпускались по курсу 3 руб. 50 коп.ассигнациями за 1 руб. новыми кредитными билетами. Обмен ассигнаций прекратилсяс 13 апреля 1851, а обмен депозитных билетов — с 1 марта 1853 года. Депозитныеи кредитные билеты 1841 г., разменные на серебро, обменивались по номиналу.Кроме того, кредитные билеты выпускались взамен вкладов золотом и серебром.Никаких других возможностей эмиссии кредитных билетов закон не предусматривал.
Размен кредитных билетовпроизводился на серебро и на золото. Разменная касса Экспедиции государственныхкредитных билетов в Петербурге была обязана осуществлять размен безограничения, в Москве — до 3 тыс. руб. в одни руки, а в уездных казначействах — до 100 рублей.
В результатепроведения реформы в России была создана система денежного обращения, при которой бумажные деньгиразменивались на серебро и золото. Кредитные билеты имели на 35-40% золотое исеребряное обеспечение. Законодательство в области денежного обращения,сложившееся в результате реформы Канкрина, запрещало выпуск кредитных билетовдля кредитования торговли.
Денежная система,созданная в результате реформы 1839-1843 гг., обладала рядом важнейшихпризнаков, типичных для биметаллизма — (от латин. bis — дважды и metallum —металл) — денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закрепляетсяза двумя благородными металлами (обычно золотом и серебром), предусматриваютсясвободная чеканка монет из обоих металлов и их неограниченное обращение.
1.7 1897 год. Денежнаяреформа Николая II
Денежная реформа 1897(денежная реформа Витте) — денежная реформа, установившая золотой монометаллизмрубля или жесткую привязку рубля к золоту, Золотой стандарт рубля.
В 1895—1897 годахминистром финансов С. Ю. Витте (1849—1915) была осуществлена новая денежнаяреформа, целью которой было установление в России золотого монометаллизма. В ееоснове — золотое обеспечение денежной системы государства. По замыслуреформаторов для обеспечения устойчивой конвертируемости рубля был установленсвободный размен кредитных билетов, выпуск которых был ограничен на золотуюмонету из расчета один бумажный рубль за один рубль в золоте, а также уменьшенозолотое содержание империала.
Подготовка реформыначалась в 1880-хгг. и была вызвана неустойчивостью денежной системы. Министр финансов С. Ю.Витте в феврале 1895 представил императору Николаю II доклад о необходимостивведения золотого обращения.
С.Витте принял решениеввести золотой стандарт, принятый в Англии, а не золотосеребряный, принятый воФранции.
Законом от 8 мая 1895было разрешено заключать сделки на золото, тогда же всем конторам и отделениямГосударственного банка было предоставлено право покупать золотую монету, а 8конторам и 25 отделениям также производить платежи этой монетой.
В июне 1895Государственному банку был разрешён приём золотой монеты на текущий счёт (этомупримеру последовали частные петербургские банки); в ноябре 1895 был допущенприём золотой монеты кассами всех правительственных учреждений и казённыхжелезных дорог. В декабре 1895 был установлен курс кредитного (бумажного) рубляв размере 7 руб. 40 коп. за золотой полуимпериал номиналом 5 рублей (с 1896года- 7 руб. 50 коп.).
К 1897 Госбанк увеличилзолотую наличность с 300 млн. до 1095 млн. рублей, что почти соответствовалосумме обращавшихся кредитных билетов (1121 млн. руб.).
29 августа 1897 был издануказ об эмиссионных операциях Госбанка, получившего право выпуска банкнот,обеспеченных золотом. Обеспеченные золотой наличностью кредитные билетыобменивались на золото без ограничений. Чеканились 5-рублёвые и 10-рублёвыезолотые монеты.
Реформа укрепила внешнийи внутренний курс рубля, улучшила инвестиционный климат в стране,способствовала привлечению в экономику отечественных и иностранных капиталов.
С началом Первой мировойвойны в 1914 обмен денег на золото был прекращен.
Глава 2. Денежныереформы в СССР
2.1 Денежная реформа вСССР 1922—1924
Первая денежная реформа вСССР была проведена в 1922—1924 гг. Обесценившиеся в годы гражданской войныбумажные деньги были заменены устойчивыми банковскими билетами — червонцами иустойчивыми разменными денежными знаками. При первой деноминации один рубльобразца 1922 года приравнивался к 10000 рублей в денежных знаках всех прежнихвыпусков. В результате находившиеся в обращении денежные знаки различныхобразцов были заменены знаками одного образца. При второй деноминации 1924 года1 рубль образца 1923 года, был приравнен к 100 рублям выпуска 1922 года, или к1 000 000 рублей в знаках до 1922 года. Обе деноминации были первым шагом кстабилизации советской валюты, покупательная способность которой снизилась врезультате гражданской войны и иностранной военной интервенции.
В 1923 году были выпущеныпервые советские золотые червонцы, соответствовавшие по содержанию в нихчистого золота дореволюционным 10 рублям. Советские червонцы получили прозвище«сеятель» так как для лицевой стороны монеты было выбрано изображение сеятеляпо скульптуре Ивана Дмитриевича Шадра (1887—1941). Автором эскиза был главный медальерМонетного двора А. Ф. Васютинский.
Реформа была проведенапод руководством наркома финансов Сокольникова. В ходе реформы в СССР былавведена в обращение твёрдая валюта — «червонец», приравненная к 10-ти рублёвойзолотой монете царской чеканки и обеспеченная на 25 % своей стоимости золотом,другими драгоценными металлами и иностранной валютой и на 75 % — легкореализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами. Весной 1924 в обращениепоступили казначейские билеты. Началась чеканка серебряной разменной и медноймонеты. В 1925 советский червонец официально котировался на биржах ряда стран(в том числе Австрии, Турции, Италии, Китая, Эстонии, Латвии, Литвы), аоперации с ним проводились в Великобритании, Германии, Голландии, Польше, США имногих других странах.
2.2 Реформа 1947 года
Денежная реформа вдекабре 1947 г. была проведена с целью изъятия из обращения избыточногоколичества денег и замены новыми полноценными деньгами старых, подвергшихся впериод Великой Отечественной войны обесценению. Денежная реформа в формеденоминации с конфискацией. 10 старых рублей наличными обменивались на одинрубль новых. Обмен наличных денег проводился в течение одной недели («Кто неуспел, тот опоздал»). Переоценка вкладов в Сбербанке осуществлялась так: суммыдо 3 тыс. руб. менялись один к одному, по вкладам от 3 тыс. до 10 тыс. руб. затри старых рубля давали два новых. Если сумма вклада превышала 10 тыс. руб., тоодин новый рубль давали за два старых. От этой реформы пострадали в первуюочередь сельские жители, которые не верили сберкассам и хранили деньгиналичными. Стоимость товаров в магазинах осталась на прежнем уровне, но былиотменены продуктовые карточки.
2.3 Реформа 1961года
Денежная реформа былапроведена 1 января 1961 г. в форме «чистой» деноминации. ЦК КПСС назвал этуденежную реформу «самой гуманной в истории». По всем вкладам в Сбербанкеграждане получили на 10 старых рублей один новый рубль. Наличные деньгиобменивались без ограничений по такому же коэффициенту. К началу февраля 1961года около 90 % наличных денег было обменяно на новые купюры. В государственныхмагазинах цены снизили в 10 раз, хотя на колхозных рынках аналогичного сниженияне произошло. Интересным моментом денежной реформы 1961 года было то, что всяметаллическая монета не уменьшилась в стоимости в 10 раз, а продолжила ходить втом же исполнении и по тому же номиналу.
Таким образом, те жители,которые собирали металлические деньги, оказались в выигрыше — стоимость ихмонет увеличилась в 10 раз. Наглядно это показано в фильме «Менялы».Однако сразу после объявления в печати о будущей реформе по всем торговым ифинансовым организациям был разослан циркуляр, запрещавший менять бумажныеденьги на медные монеты, так что количество реально обогатившихся было весьманезначительным.
2.4 Павловская реформа1991 года
Предпосылки дляреформы
Инициаторомконфискационной денежной реформы был министр финансов Валентин СергеевичПавлов. Он намеревался стабилизировать денежное обращение в СССР.
14 января 1991, незадолгодо начала денежной реформы, он получил повышение — был назначенПремьер-министром СССР. Таким образом было официально закреплено стремлениеруководства страны к реформированию финансовой и политической системы.
Условия реформы
22 января 1991 годаПрезидент СССР Михаил Горбачев подписал «Указ об изъятии из обращения и обмене50- и 100-рублёвых купюр образца 1961 года.»
Обмен изымаемых купюрсопровождался сильнейшими ограничениями:
Сжатые сроки обмена — тридня с 23 по 25 января (со среды по пятницу).
Не более 1000 рублей начеловека — возможность обмена остальных купюр рассматривалась в специальныхкомиссиях до конца марта 1991 года.
Всего обмену подлежало51,5 миллиарда рублей из 133 миллиардов наличных, или около 39 процентов всейналичной денежной массы.
Одновременно былаограничена сумма наличных денег, доступных для снятия в Сберегательном банкеСССР — не более 500 рублей.
Результаты реформы
Планы правительствареализовались лишь частично: конфискационная процедура позволила изъять изобращения 14 миллиардов наличных рублей (приблизительно 10,5 процентов от всеймассы или чуть менее 17,1 процентов от запланированных к изъятию 81,5миллиардов). Эффект неожиданности реформы должен был помочь в борьбе соспекуляцией, нетрудовыми доходами, фальшивомонетничеством, контрабандой икоррупцией, но на практике главным последствием реформы стала утрата довериянаселения к действиям правительства. Непопулярные «шоковые» реформы, проводимыев СССР под руководством Павлова, продолжились. Со 2 апреля, так же неожиданно,в СССР были установлены новые цены, которые были примерно в 3 раза вышепредыдущих. Инфляция составляла 12-35% в месяц. В конце 1992 года один долларстоил 415 рублей. Многие политики и историки считают, что политические и финансовыереформы, проводившиеся в СССР в 1991 году, окончательно подорвали довериеграждан СССР к союзному руководству и оказали значительное влияние надальнейшие события (Августовский путч, Беловежское соглашение). Эти реформысчитаются одной из основных причин роста в 1991 году политической популярностируководителей союзных республик, а также усиления центробежных настроений междуними, что привело в конечном итоге к распаду СССР. С целью проведения реформыбыли выпущены новые купюры 50 и 100 рублей образца 1991 года. Купюры образца1991 года достоинством 1, 3, 5, 10, 200, 500 и 1000 рублей были выпущены позже.Старые купюры 1, 3, 5, 10 и 25 рублей образца 1961 года и все имевшие хождениесоветские монеты продолжили обращение наравне с новыми, образца 1991 года.Новая купюра 25 рублей не выпускалась. Также Госбанком СССР были выпущены новыемонеты образца 1991 года отличающихся от прежних размеров, номиналом 10 копеек(железо), 50 копеек (никелевый сплав), 1 рубль (никелевый сплав), 5, 10 рублей(биметалл).
Конфискационная денежнаяреформа, впоследствии названная «Павловской», в честь министра финансов СССРПавлова Валентина Сергеевича. В течение трех суток января граждане моглиобменять 50— и 100—рублевые купюры на новые. Обменять можно было только наличнымисумму до 1000 руб. В Сбербанке с вклада можно было получить только 500 руб.новыми. Менее чем за две недели до этого события Павлов выступил с заявлением,что никакой денежной реформы не будет. По заявлениям властей, эта мера должнабыла заморозить нетрудовые доходы, средства спекулянтов, коррупционеров,теневого бизнеса и фальшивые деньги, а в результате сжать денежную массу иостановить инфляцию. Одновременно вклады в Сбербанке были заморожены, а 1апреля произошло повышение цен по всей стране. На замороженные вклады былоначислено 40 %, деньги можно было получить наличными только в следующем году.
В то же время врезультате Шоковая терапия привела к гиперинфляции, которая только по итогам1992 года составила 2600 % и обесценила сбережения граждан в Сбербанке.
Глава 3. Денежныереформы России
3.1 Денежная реформа1993 года в России
Цели реформы
Денежная реформа 1993года преследовала цели укрощения инфляции и обмена оставшихся денежных знаков1961—1992 годов на купюры нового образца. Реформа носила конфискационныйхарактер в связи с тем, что был установлен ряд ограничений при обмене денежныхзнаков. Кроме того, реформа проводилась в период летних отпусков, что создавалодополнительные сложности для граждан. В этой связи Центробанк РФ выпустил разъяснениео том, что обмен дензнаков с 1 октября 1993 года производится исключительно припредъявлении документов, подтверждающих невозможность обмена в установленныесроки. Данное ограничение было также направлено на борьбу с притоком денежныхзнаков из бывших советских республик. Результаты реформы были оценены известнойрепликой В. С. Черномырдина (занимавшего в то время пост премьер-министра):«хотели как лучше, а получилось как всегда».
В качестве цели реформыбыло объявлена борьба с инфляцией и изъятие из обращения казначейских билетовстарого образца Госбанка СССР. Кроме того, эта реформа решала задачу поразделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль вкачестве платежного средства во внутреннем денежном обороте. В Российской Федерациибыло принято решение о прекращении обращения на территории РФ денежных билетовГосбанка СССР и Банка России образца 1961—1992 гг. и использовании в России с26 июля 1993 года только банкнот образца 1993 года
По сути из-засущественных ограничений на обмен казначейских билетов, реформа носилаконфискационный характер .
Условия реформы
Граждане России (согласнопрописке в паспорте) могли обменять суммы до 100 тыс. руб., о чем в паспортеставился штамп. Слухи о реформе ходили заранее, власти их опровергали, приэтом, реформа была проведена в период отпусков, когда многие были вдали отместа прописки. Данное ограничение было также направлено на борьбу с притокомденежных знаков из бывших советских республик. В результате, многие людифизически не успели обменять свои наличные сбережения, и эти деньги пропали.
Предприятия моглиобменять наличные в пределах кассовых остатков на начало дня 26 июля и обязаныбыли сдать их в банк в течение банковского дня 26 июля. Сумма сдаваемых денегне должна была превышать лимит, установленный для кассы данной организации, исуммы торговой выручки, поступившей в кассу на конец дня 25 июля.
«Хотели как лучше, аполучилось как всегда» — фраза, которую произнёс Виктор Черномырдин,премьер-министр Российской Федерации 6 августа 1993 года на пресс-конференции,рассказывая, как готовилась денежная реформа 1993 года.
Результаты реформы
В ходе реформы 1993 годабыло изъято 24 миллиарда банкнот.
Одним из результатовреформы также стал, отказ от рубля и становление национальных валют в странахСНГ (хотя некоторое время после реформы рубли СССР, уже не принимаемые вРоссии, активно использовались в денежном обращении стран СНГ).
Из-за возросшей инфляциив 1993 году Российское правительство проводит новую конфискационную денежнуюреформу. Обмен банкнот советских купюр на российские был проведен 26 июля — 7августа 1993 года. Граждане России (согласно прописке в паспорте) моглиобменять суммы до 100 тыс. руб. (при этом первоначально устанавливались суммы в35 тыс. руб. и 70 тыс. рублей ), о чем в паспорте ставился штамп. Слухи ореформе ходили заранее, власти их опровергали, при этом, реформа была проведенав период отпусков, когда многие были вдали от места прописки. В результате,многие физически не успели обменять свои наличные сбережения, и эти деньгипропали. В итоге недовольства населения сроки обмена купюр были значительнопродлены.
3.2 Реформа 1998 года
Замедление спада вэкономике в 1996—1997 гг. вызвало принятие правительством России и Центральнымбанком РФ решения о деноминации рубля и переходе к новому масштабу цен. Старыеденьги обменивались на новые в соотношение 1000:1. Денежная реформа непредполагала ни конфискации в каком бы то ни было виде, ни ограничений, нисобственно обмена наличных «старых» денег, которые по-прежнему выполняли своюфункцию и участвовали в обороте. С первого января 1998 года введены в обращениебанкноты образца 1997 года достоинством 5, 10, 50, 100 и 500 рублей иметаллические монеты достоинством 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей.Банкноты образца 1993 и 1995 годов (включая их модификации 1994 года) и монетыСССР и России 1961-1996 года оставались в обращении в течение всего 1998 года ипринимались во всех организациях, предприятиях торговли, сфере обслуживания,коммерческих банках в качестве нормального платежного средства из расчета однойтысячной их нарицательной стоимости. В ходе реформы нарицательная стоимостьроссийских денежных знаков и масштаб цен изменялись в масштабе 1000:1 (однимрублем становится тысяча рублей, обозначенная на «старой» купюре, однойкопейкой — монета в десять рублей). К окончанию процесса деноминации былоизъято более шести миллиардов банкнот (в четыре раза меньше, чем в 1993 году).После 31 декабря 1998 года хождение «старых» денег прекратилось, оставшиесябумажные и даже металлические деньги можно было обменять до конца 2002 года. Однаков середине августа 1998 г. финансовая ситуация в стране существеннообострилась. Под воздействием мирового финансового кризиса, отлива из страныспекулятивных иностранных капиталов, падения курсов ценных бумаг на фондовойбирже и зашедшей в тупик экономической политики властей создалась угрозаобвальной девальвации рубля. Государство оказалось перед лицом структурногоразрыва между наличными ресурсами и непомерным бременем платежей по внутренними внешним обязательствам. Обязательства коммерческих банков перед иностраннымикредиторами достигли 16 млрд. долларов, т.е. почти сравнялись с золотовалютнымирезервами Банка России. Платежи по ГКО-ОФЗ увеличились до 22 млрд. рублей вмесяц, тогда как текущие налоговые поступления в бюджет исчислялись в размере12—13 млрд. рублей. Катализатором негативных процессов в экономике сталинепродуманные по своим последствиям решения Правительства Российской Федерациии Банка России от 17 августа 1998 г. Произошло совмещение девальвации рубля,скачка цен, паралича банковской системы, резкого падения доверия со стороныпотенциальных кредиторов и инвесторов, значительного снижения поступлений какимпортных, так и производимых внутри страны товарных ресурсов.
Денежные реформы почтивсегда сопровождаются рядом действий по ограничению роста денежной массы,уменьшению дефицита государственного бюджета, а также, в отдельных случаях,введением контроля за ценами и заработной платой. При отсутствии такого родадейственных мер, обеспечивающих осуществление денежной реформы, новые деньгибудут представлять собой лишь почву для роста инфляции. На современном этапеострейшей проблемой является устойчивость денежной системы России.
Необходимостьстабилизации рубля приобретает еще большее значение, в силу того, что этазадача на протяжении последних лет ставилась неоднократно, но решить ее пока неудалось. Введение в обращение Банком России купюры достоинством в 5000 рублейслужит еще одним доказательством возможной реформации существующей денежнойсистемы.
3.3 Деноминация 1998 года
4 августа 1997 годаПрезидент РФ Борис Ельцин подписал Указ № 822, в соответствии с которым 1января 1998 года правительство и ЦБ провели деноминацию рубля. По словамПрезидента, в денежных знаках исчезнут три нуля. Теперь 1 новый рубль равнялся1000 старых рублей. Изменился и международный крапрод рубля с RUR на RUB.Вскоре после деноминации, 17 августа 1998 года правительство объявило дефолт повнутренним обязательствам, а курс рубля сильно упал по отношению к другимвалютам. Несмотря на то, что эти два события отстоят друг от друга более, чемна полгода, люди их необоснованно связывают между собой.
В течение 1998 годапараллельно обращались старые и новые деньги, а цены указывались как в старых,так и в новых деньгах. В общей сложности в этот период законным платёжным. Однаков связи с деноминацией не будет конфискационной реформы, не будут введеныкакие-либо ограничения и в течение 1998 года новые и старые купюры будут иметьодинаковое хождение. По мере изъятия старые купюры будут выводиться изобращения, но еще четыре года — до конца 2002 года — их будут принимать кобмену без каких-либо ограничений.
Борис Ельцин выразилуверенность, что плавная замена старых купюр на новые упростит жизнь людей,которым “без лишних нулей будет легче”. Глава российского государства,сославшись на опыт денежной реформы столетней давности, выразил уверенность,что в скором времени уже сейчас окрепший российский рубль станет не менееуважаемой валютой, чем был российский золотой рубль в конце XIX начала XX века.
Заключение
Указанные Денежныереформы привели к значительному сокращению денежной массы в обращении. Однакопри проведении этих денежных реформ в большинстве стран ещё не существовалофинансово-экономических предпосылок стабилизации валюты. В европейскихсоциалистических странах они были созданы в начале 50-х гг. (в ГДР и Венгриистабилизация была достигнута уже в 1946—48), а в социалистических странах Азии— в середине и конце 50-х гг. Стабилизация валюты являлась главной целью новыхДенежные реформы, которые проводились в условиях, когда в этих странахутвердилась диктатура рабочего класса, социалистический сектор занялгосподствующее положение в народном хозяйстве и сложилась системанародно-хозяйственного планирования. В этот период государственные бюджетысводились с превышением доходов над расходами, а успехи в восстановлении иразвитии народного хозяйства позволяли создать товарную базу, необходимую дляобеспечения устойчивости валюты. В Польше вторая Денежные реформы былапроведена в октябре 1950, в Румынии — в январе 1952, в Болгарии — в мае того жегода, Чехословакии — в июне 1953. Денежные реформы 50-х гг. сопровождалисьизменением масштаба цен и фиксацией золотого содержания валюты каждой страны.Находящиеся в обращении денежные знаки обменивались на новые без ограничения. ВПольше и Болгарии обмен производился по соотношению 100:1, в Румынии перваятысяча лей обменивалась на новые по соотношению 100:1, вторая и третья — 200:1,а сверх 3000 лей — 400:1. В Чехословакии суммы до 300 крон обменивались посоотношению 5:1, а сверх 300 крон — 50:1. Во всех этих странах переоценкавкладов производилась на более льготных условиях, чем обмен наличных денег.Наибольшие потери при указанных реформах несли эксплуататорские и спекулятивныеэлементы, накопившие большие суммы денежных средств. Проведение реформспособствовало экономическому подъёму и успешному осуществлениюсоциалистической реконструкции народного хозяйства каждой из этих стран,повышению уровня жизни трудящихся. Карточная система распределения продуктов вбольшинстве стран была ликвидирована либо одновременно с Денежные реформы, либочерез некоторое время после её проведения. В КНР денежная реформа проводилась вмарте — апреле 1955, когда реальная ценность юаня была весьма низкой. В связи сэтим обмен старых денег на новые производился (без ограничений) по соотношению10000:1, в такой же пропорции были пересчитаны товарные цены, ставки заработнойплаты, тарифы и денежные обязательства. Денежные реформы 1955 явиласьзавершающим этапом достигнутой к тому времени фактической стабилизации валюты.При проведении реформы правительство КНР, не фиксируя золотого содержания юаня,установило курс его в иностранной валюте: в 1970 100 юаней были равны 45 рублям.
Список литературы
1. Тимошина Т.М. «Экономическая история России». Учебноепособие под редакцией М.Н. Чепурина – М. 2006 год
2. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы ироссийское хозяйство в XIX – XX вв. – Санкт-Петербург 2005 год
3. Земцов И. Черненко. Советский Союз в канун перестройки.2005 год
4. Гусаков А.Д. «Очерки по денежному обращениюРоссии». 2007 год
5. 1. Л.Л.Любимов, И.В.Липсиц «Основы экономики»,Москва «Просвещение», 2008 год
6. Кэмпбелл Р.Макконнелл, Стэнли Л.Брю «Экономикс»т.1. Баку, «Азербайджан», 2006 год
7. Максимова В.Ф., Шишов А.Л. «Теория рыночнойэкономики» т.1. ч.2., Москва, Соминтэк, 2007 год
8. «Деньги и кредит» 12/2005 год Издательство«Финансы и статистика».
9. Эдвин Дж.долан «Деньги, банки и денежно-кредитнаяполитика». Санкт-Петербург «Санкт-Петербург Оркестр» 2007 год
10. «Деньги, кредит, банки». Справочное пособие.Под редакцией Г.И.Кравцовой, 2005 год
11. Политическая экономия. Курс лекций. Е.А. Юрманова.
12 www.bankir.ru
13. www.banki.ru
14. www.consultant.ru
15. www.sbrf.ru