Философский анализ экономической социальной и политической структуры общества Республики Беларусь

Министерство образования Республики Беларусь
Белорусский государственный технологический университет
Кафедра философии
Реферат
Философский анализ экономической, социальной и политической структуры общества Республики Беларусь на современном этапе.
Аспиранта
Ломоть Владимира
Александровича
Минск.
Содержание.
Введение. С. 3.
Глава 1. Анализ экономической структуры Республики
Беларусь на современном этапе. С. 7.
Глава 2. Анализ социальной структуры Республики
Беларусь на современном этапе. С. 15.
Глава 3. Анализ политической структуры Республики
Беларусь на современном этапе. С. 20.
Заключение. С. 26.
Литература. С. 28.
Введение.
В последние десять с небольшим лет, начиная со времени Перестройки, произошли коренные изменения, повлекшие структурные преобразования во всех сферах жизни нашего общества в экономической, социальной и политической. Такие кардинальные перемены за такое короткое время, объективно, не могли не привести, во многом, к кризисным явлениям, или, во всяком случае, к диспропорции в сложившихся ранее структурах общества. Именно за последнее десятилетие наша страна приобрела подлинный суверенитет и впервые возникла на географических картах как независимое государство – Республика Беларусь.1
В республике коренным образом изменился характер производственных отношений, которые, по мнению классиков марксизма, определяют жизнь общества.2Стала складываться многоукладная экономика. Появились предприятия с различной формой собственности. Это не могло не отразиться на социальной структуре общества. В государстве, исходя из отношения к собственности, стали складываться, не существовавшие ранее, социальные группы (классы). Что, конечно же, привело к диспропорции в уровне жизни различных слоев общества. Помимо этого, выражая интересы той или иной социальной группы, на протяжении последнего десятилетия в обществе постепенно начинают складываться различные неформальные объединения, которые, набирая силу и вес преобразовываются в политические партии, или, выполнив свою задачу, на том или ином этапе развития общества сходят с политической арены. В республике постепенно складывается многопартийная система, проходят выборы в Верховный Совет, принимается конституция, вводится пост президента, провозглашаются демократические свободы. Таким образом, республика выбирает кардинально новый путь развития.3При этом все эти преобразования носят, без сомнения, чисто стихийный характер. Постепенно те малые преобразования и робкие реформы, которые проводит М.С. Горбачев будучи главой СССР, начинают носить все более и более коренной характер и приобретают вид необратимых изменений. Хотя, по неоднократным заявлениям самого М.С. Горбачева, планировалось произвести лишь некоторые структурные изменения в управлении государством и в ведении хозяйствования, реформы начали по своим результатам напоминать катящийся ком, сносящий все на своем пути. Такие изменения не могут не поражать своей глобальностью. Как за столь короткий отрезок времени, при ожидаемых одних результатах на поверку дня всплывают результаты обратного характера. На наш взгляд не так уж и сложно определить основные причины такого расхождения. Хотя, безусловно, этому способствовало наличие широкого спектра причин.
Надо отметить, что в развитии общества к середине восьмидесятых годов действительно обнаружились значительные кризисные явления. В первую очередь в экономике, в диспропорции между промышленностью и сельским хозяйством. Причем такую диспропорцию было невозможно более покрывать за счет чистой дотации сельского хозяйства путем экспорта сырья. Ликвидировать данного рода диспропорцию невозможно было только лишь указаниями сверху и принятием очередного постановления “О необходимости улучшения…” Требовались действия, которые выходили за обычные рамки командно-административного влияния, а такого рода действия меняли и саму систему. Первым подобным ударом по самой системе было разрешение на создание садово-огороднических товариществ, что уже рождало прослойку мелких собственников и доказывало несостоятельность советского способа ведения сельского хозяйства. Но это было несколько ранее, а затем и введение хозрасчета на предприятиях и в сельском хозяйстве, и, наконец, разрешение на создание фермерских хозяйств. А это уже в корне отличается от социалистического способа производства.
В социальной сфере, несмотря на провозглашение о создании нового типа человека – советского4, отмечается безусловная корпоративность общества. При этом каждая такая социальная прослойка имела свои политические и экономические интересы. Многие из таких групп психологически были готовы к коренным изменениям в укладе экономики и ждали их с нетерпением. Не являлся секретом тот факт, что, несмотря на ведущие позиции СССР в области освоения космоса, добычи нефти и газа, выплавке чугуна и стали, производства самого большого количества тракторов на душу населения и лучшее в мире образование – уровень жизни населения был значительно ниже уровня развитых стран Запада. В условиях проведения реформ разногласия в интересах различных слоев общества все более увеличиваются. В первую очередь это относится к руководящим политическим элитам, а так же к руководителям среднего звена, которые смогли использовать сложившиеся условия в выгодную для себя пользу. И в дальнейшем их уже не могла удовлетворить половинчатость реформ.
Изменения были необходимы как во внешней политике, т.к., СССР не могла по чисто экономическим причинам продолжать гонку вооружения, неоднократно заявляя о своей готовности сократить объемы своего оружия, так и во внутренней политике по отношению к республикам, которые данный союз образовывали. Многие республики были не удовлетворены своим положением в СССР, считая себя ущемленными в своих правах, или даже, незаконно присоединенными. К таким себя относили страны Прибалтики. Нельзя не вспомнить и о незаконно депортированных народах, в отношении которых, по сути дела, проводилась политика геноцида. Поэтому, почувствовав слабость центра,национальные регионы все в большей степени стали стягивать на себя одеяло, все, увеличивая центробежные тенденции. Как у Центра, так и у национальных регионов были свои, весьма различные, цели в этих реформах.
Все это, а также многое другое, и привело к результатам отличным от запланированных. Однако главной проблемой для проводившихся в конце восьмидесятых годов в СССР, и проводимых по сей день в Республике Беларусь, по мнению автора, является проблема методологического характера. Это проблема четко поставленной цели и путей достижения таковой.5. Мы указывали на хаотичность и непоследовательность реформ. Такая непоследовательность объясняется отсутствием четких целей перед собой, а уж тем более, путей достижения этих целей.
Именно отсутствие разработанной программы проведения реформ, которая смогла бы предусмотреть хоть часть тех проблем, которые, неизбежно, возникли бы в ходе таковых, а так же постоянная сверка с запланированными результатами, на определенных этапах, критическое осмысление достигнутого помогло бы избежать глубинного кризиса. Этого не было сделано во время начала реформ, и, зачастую, не делается сейчас.6
На современном этапе развития нашей республики, исходя из сложившихся реалий, перед нами так же стоит вопрос – Что делать?Однако прежде чем выбрать цель пути, надо определиться в своем местоположении. Надо проанализировать состояние общества; его экономической, социальной и политической структуры. Именно эту задачу мы и постараемся решить в объеме данного реферата.7
Глава 1. Анализ экономической структуры Республики Беларусь на современном этапе.
Общество на том или ином этапе своего развития всегда являлось объектом пристального внимания и исследования ученых-философов. В первую очередь философскому анализу подвергалось социальное бытие членов общества. При этом общество воспринималось как обособившееся от природы сложное образование, представлявшую собой исторически изменяющуюся форму жизнедеятельности людей. Именно деятельность по созданию различных материальных и духовных ценностей, искусственное изменение окружающей его действительности и выделяет человека из всего окружающего его животного мира. Деятельность, которая объединяла людей в общество, и, различные виды которой определяли положение человека в структуре данного общества.
Еще на заре человечества, начиная с появления древнегреческих письменных источников, человек осознавал не идеальность окружавшего его мира. Однако человек не отрицал возможность существования идеального мира, представление о котором отразилось в термине. – “Золотой век человечества”. При этом золотой век оканчивается с появлением государства.
В каждом существовавшем и существующем обществе8обнаруживаются различного рода противоречия, что в восприятии человека делает это общество неидеальным. В первую очередь такие противоречия заметны в материальной сфере жизни общества. В сфере, которая напрямую связана с производственной (трудовой) деятельностью человека. Ведь именно труд выступает постоянной и естественной необходимой деятельностью человеческого общества, а производство – материальной опорой его жизни и развития.
Можно выделить различные виды деятельности человека, взаимоотношения между которыми и определяет форму самого общества. Это такие виды как:
Производство материальных благ – экономическая сфера.
Воспроизводство людей как общественных индивидов – социальная сфера.--PAGE_BREAK--
Воспроизводство соответствующих отношений между людьми и группами людей – политическая сфера.
Деятельность по созданию нематериальных ценностей – духовная сфера.
Анализируя уровень развития Республики Беларусь на современном этапе исторического развития, следует в первую очередь остановиться на анализе экономической структуры республики. Именно, производя анализ уровня развития производственных отношений, можно выявить наиболее существенные аспекты социальной жизни.
При этом, несомненно, наиболее разработанной методологией анализа общественных и экономических отношений, обладает марксистское учение.9Теория, которая во главу угла ставит производственные отношения.
За последнее пятнадцать лет производственные отношения в нашей республике претерпели коренные изменения. Можно даже сказать, что эти отношения стали носить, иной характер. В первую очередь, производственные отношения характеризуются отношением участников производственного процесса к собственности. В частности собственности на средство производства, а так же на способ разделения материальных благ, полученных в процессе производства.
С учетом того, что время формирования новых производственных отношений, по сути дела, совпадает со временем начала формирования республики как суверенной державы и разрывом прежних экономических связей, мы можем сказать, что именно этот факт и был основной причиной кризисных явлений в экономике государства. Кризиса, который затем распространился на все сферы общественной жизни. Однако следует спросить себя, а не являлся ли этот кризис закономерным. На наш взгляд, этот процесс был вполне закономерным. Изменения, которые начали происходить с конца восьмидесятых годов в нашей стране, были вполне закономерными, так как для таких изменений созрели все предпосылки, особенно в экономической сфере. Но, для проведения таких изменений не были созданы условия. Кризис и застой проявлялся практически во всех сферах хозяйствования страны. Государство, взявшее на себя функцию регулировщика всех отраслей общественной жизни, все более и более, не справлялось с возложенными на себя обязательствами. Оно более уже не могло быть и хозяином средств производства, и регулятором производственных отношений, и распределителем плодов труда. Тех функций, которые должны были быть возложенными на него, согласно с марксистской теорией, на принципах которой и строился СССР. В данном случае, на наш взгляд марксистская теория и не учитывает, в достаточной степени, социальную сторону вопроса. В процессе построения общества нового типа не было учтено взглядов простого человека со своими чаяниями и запросами. И это противоречие все более и более возрастало и приводило к кризисным явлениям, к социальной мимикрии и безразличию к самому процессу производства. Помимо этого полностью плановая экономика, ориентированная в своих действиях на значительный промежуток времени не могла быстро реагировать на новые, постоянно возникающие запросы граждан. Ни для кого не является секретом тот факт, что экономика нашей страны была ориентированна, в первую очередь, на производство средств производства, а уж затем, на производство товаров, удовлетворявший спрос населения. Дефицит все возрастал, а ликвидировать его за счет увеличения импорта становилось все сложнее. Факт неизбежности реформирования экономической системы становился все неизбежнее. Но в процессе реформирования не удалось сохранить без изменений сами устои построения государства, на принципе общественной собственности на средства производства.
В настоящий момент в Республике Беларусь имеются предприятия с различными видами собственности: государственной, частной, смешанной и т.д. На конец 1993 года в Беларуси было около 30000 малых прадприятий, 4000 кооперативов, 1000 совместных предприятий, 250 акционерных товариществ (всего приблизительно 35000 хозяиственных субъектов).10
В целом, происходившие и продолжающие происходить в экономике нашей страны процессы, можно охарактеризовать как процесс накопления первоначального капитала. Процесс, который никогда и ни в какие времена не был честным и безболезненным для общества. Однако нельзя сказать, что незаконные средства, при помощи которых, происходил и продолжает происходить этот процесс, носит чисто криминальный характер. Во многом это связано с несовершенством законодательной базы и правовой системы, которые в свою очередь так же реформировались.11В частности можно вспомнить далеко не совершенную в правовом, а особенно в процедурном отношении, приватизацию. При проведении приватизации так и не удалось учесть в равной степени интересы всех слоев населения. Что в принципе не возможно сделать ввиду ряда объективных факторов. Тем не менее, была совершена попытка перевода экономики на совершенно новые структурные отношения законным, реформационным, а не насильственным путем. О результатах такого перехода можно спорить. С одной стороны, в обществе давно сложилось мнение о превосходстве капиталистического пути развития экономики12, с другой реформы по созданию рыночной экономики привели к настоящим социо-психо-экономическим катаклизмам в нашей республике.
При переходе на рыночную экономику руководством страны совершенно не отдавался отчет о целях такого перехода. Рыночная экономика рассматривалась руководством страны не как конечная цель всех преобразований, а как способ в достаточно короткий срок удовлетворить все возрастающие потребности населения.13Именно в кризисный момент партийное руководство страны вспомнило о результатах НЭПа в двадцатые годы. Когда, за довольно короткий отрезок времени, резко возросло производство товаров народного потребления, и вырос уровень благосостояния населения. Рынок никогда не был конечной целью пути, так как в первую очередь это противоречило господствовавшей политической идеологии и продолжает противоречить и в настоящее время, несмотря ни на какие заявления руководства в отсутствии политических симпатий.
В первую очередь наибольшим преобразованиям подверглись такие отрасли экономики страны как сфера услуг, торговли, банковской деятельности и не высокотехнологичного производства. Те отрасли, которые не требовали крупных капиталовложений и давали возможность скорейшего оборота капитала и высоких прибылей. Что должно было позволить постепенно накапливать все больший капитал и заполнять остающиеся свободными экономические ниши. Показательной отраслью является торговля, где число занятых в ней, от трудоспособного населения, резко возросло, с 7,7% в 1992г. до 9,8% в 1994г.14
Наименьшим преобразованиям подверглась такая наиболее важная отрасль экономики как сельское хозяйство. Процесс создания фермерских хозяйств происходил очень медленно. В конце 1994 года в республике существовало приблизительно 3000 фермеров со средним наделом в 20 га.15Во многом это связано с устоявшимися традициями в ведении сельского хозяйства и менталитетом населения села, которое неохотно принимает коренные перемены. Но в первую очередь это связано с не разработанностью правовой базы, а так же нежеланием руководства решать проблемы в традиционно неблагополучной отрасли. Можно отметить, что начавшиеся в начале девяностых годов преобразования в этой сфере на настоящий момент просто свертываются. Такое положение вещей правящей политической элитой оправдывается низкой эффективностью мелких частных сельскохозяйственных объединений и индивидуальных фермерских хозяйств. При этом в расчет не берется тот факт, что по сути дела, с самого начала реформ, и по сей день, отсутствует разработанное законодательство по данному вопросу, не говоря уже, об отсутствии должной экономической поддержки данных начинаний со стороны государства. Да и сохранившиеся со времен Советского Союза крупные коллективные хозяйства поставлены в настоящее время в невыгодные для своего развития условия. По прежнему, отношения в этих объединениях строятся по старому принципу “Даешь”. Правящая политическая элита либо не осознает, а скорее не желает осознавать необходимости коренных структурных преобразований в этой отрасли без чего не возможно будет достигнуть значительных результатов в развитии сельского хозяйства. В этих условиях вся ответственность за все большее углубление экономического кризиса в этой сфере экономики страны лежит именно на руководстве.
Сильно изменилось процентное соотношение занятых в различных отраслях хозяйствования. Особенно это касается сельского хозяйства, где процент снизился с 23,1% в 1985г. до 19,0% в 1994г. В органах государственного управления он, наоборот, повысился с 1,3% до 1,9%. В целом количество людей, занятых в материальной сфере производства снизился с 77% у 1985г. до 71,9% у 1994г. Но, несмотря на такое уменьшение количества, занятого в материальной сфере производства, для Беларуси остается характерной индустриальная, а не постиндустриальная модель занятости населения. Хотя с учетом постоянного развития и внедрения на территории Баларуси новых средств коммуникаций, можно с уверенностью говорить, что прослеживается тенденция по трансформации республики в общество информационноготипа.
При анализе экономической структуры и выяснении направления реорганизации производственных отношений следует так же охарактеризовать господствующую в настоящее время социально-политическую идеологию. Политологи выделяют два направления в политической идеологии:
Либеральное.
Консервативное.
В современной политологической мысли все больше утверждается мнение о невозможности господствования той или иной социально-политической теории, будь то либерализм или консерватизм, в чистом виде. Кроме того, сейчас, исходя из условий современного развития, принято говорить о неолиберализме и неоконсерватизме. И то, и иное направление постоянно изменяются, все более и более сближаясь. Так ряд политологов отмечает практическое сходство во взглядах между современным неоконсерватизмом и классическим либерализмом, получившим свое распространение в первой половине ХIХ века.16До недавнего времени и тот, и другой термин воспринимался в сознании людей воспитанных в духе господствовавшей марксистской идеологии с негативным оттенком. Особый интерес к этим двум направлениям, особенно к либерализму возрос после ухода с политической арены большинства тоталитарных режимов.
Основными принципами либерализма являются:
Идея свободы человека в обществе.
Права и возможности самому определять свои жизненные цели и выбирать направления деятельности.
Личная ответственность человека за результаты своей деятельности своей собственностью.
Для либерализма важнейшими являются права на жизнь и частную собственность. Государство при этом должно играть лишь роль ночного сторожа. Исходя из положений либерализма?свободный рынок и свободная конкуренция есть универсальный механизм общественного прогресса.Основным лозунгом либерализма является “Laiser faire” – не мешайте действовать. Неолиберализм в отношении социальной и экономической роли государства выступает за активную защиту свободы предпринимательства, рынка, конкуренции, борьбу с монополиями во всех их видах, поддержка всех мелких и средних собственников и расширение числа собственников. В обязанность государству вменяется разработка общей стратегии экономического развития, и ее реализация. Тем самым государство признается равноправным собственником.
Аппонентом либерализму выступает консерватизм. В самом общем виде, Консерватизм – это социально-политическое течение, ориентированное на сохранение и укрепление сложившихся форм экономической, социальной и политической жизни, традиционных духовных ценностей. Консерватизм характеризуется отрицанием революционных изменений, недоверием к народным движениям, негативное отношение к реформистским концепциям. Свобода для консерваторов не имеет абсолютного характера, она относительна и допускается лишь в рамках необходимых ограничений. Существование государства невозможно без иерархии. Для неоконсерватизма основной задачей является увеличение власти страны. Цель – превращение государства в мировую державу.17В настоящее время принято говорить о трансформации консерватизма в неоконсерватизм. Основным отличием здесь является то, что неоконсерватизм все же признает возможность постепенного, осторожного реформирования экономической структуры государства.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Оценивая, проводимые в экономической структуре республики преобразования, сквозь призму двух, вышеуказанных социально-политических теорий, можно сказать, что в настоящий момент в Беларуси четко прослеживается господство неоконсервативной концепции. В республике наблюдается тенденция на увеличение влияния государства на все сферы жизни общества. Постоянно увеличивается давление на частный сектор экономики, путем усиления контроля и создания для частного предпринимательства невыгодных условий. В таких условиях, нельзя говорить о какой-либо реальной поддержке частного бизнеса со стороны государства. В республике поддерживается, сложившаяся еще до начала девяностых годов, экономическая структура, а проводимые преобразования не влияют на нее коренным образом. Заметим так же, что в последние десять лет дважды произошла смена господствующей социально-политической теории. Сначала, в период с 1989 года отмечалась либерализация жизни общества, а затем, начиная с 1994 года, ярковыраженный крен в сторону консерватизма. Смена идеологий является закономерной в развитии каждого общества, однако, в нашей стране такие смены происходили слишком часто и резко. Каждая из таких перемен несла с собой и изменения в экономической структуре Республики Беларусь. Безусловно, что экономика не может развиваться успешно в условиях неопределенности и относительнойстабильности.
Глава 2. Анализ социальной структуры Республики Беларусь на современном этапе.
При анализе общества необходимо учитывать не только процессы функционирования, но и развития социальных систем, ибо особенностью общества является способность к расширению, воспроизводству и повышению уровня своей организации. Это предполагает формирование новых общественных потребностей и форм их удовлетворения, усложнения структур общества и его новых регуляторов. Функционирование и развитие социальной системы предполагает сменяемость поколений людей и, стало быть, социальное наследование, преемственность их жизнедеятельности. Поэтому начинать анализ социальной структуры логичнее всего следует с анализа демографической ситуации в стране.
За последние десять лет демографическая ситуация в нашей республике изменилась существенным образом. Впервые за послевоенные годы, после того как Беларусь достигла послевоенный уровень населения, в 1993 году появился отрицательный баланс между числом рожденных и умерших в стране. В 1993г. он составил -11,2 тыс., а в 1994г. -19,4 тыс. челавек18. Большинство исследователей связывают этот факт непосредственно со сложившейся в тот момент экономической ситуацией. Однако часть из них считает, что снижение темпов рождаемости является закономерным, а экономический фактар только усилил этот процес.
На наш взгляд, прцессы которые влияли на развитие социальной структуры республики можно разделить на две группы:
те, которые начались еще до пореформенного периода (изменение в соотношении между численностью сельского и городского населения, повышение уровня образования и пр.)
процессы, возникшие в период реформ, и продолжающие развиваться по сей день: безработица, появление такой социальной прослойки как беженцы, отток квалифицированных специалистов за границу. Появление значительных групп людей, по сути дела, не включенных в процесс производства.
Специфика любого общества состоит во включении людей в общественные отношения, в том числе, производственные. Категории граждан, которые по тем или иным причинам выпали из производственных отношений, в значительной степени утратили связь с самим обществом, в первую очередь, в духовном, морально-психическом отношении. Это, как правило, ведет к маргинализации и люмпенизации таких слоев. Конечно же, эти, новые процессы, усилили имущественную дифференциацию населенияБеларуси в период трансформации экономической системы.
Если говорить о сложившейся к концу восьмидеся тых годов в бывшем СССР социальной структуры, то можно отметить, что за исключением обособленной высшей элиты страны, в обществе не прослеживалось ярковыраженной дифференциации населения по имущественному признаку. Хотя в обществе четко прослеживаетс ячеткая многоступенчатая иерархия, строящаяся на принципах построения господствовавшей тогда партии. Вся сложившаяся политическая система была направлена на борьбу с обьктивно развивавшейся иммущественной дифференциацией. В первую очередь, борьба велась против обагащения.19
Сейчас в республике имущественное раслоение прослеживается весьма заметно. В первую очередь экономический кризис ударил по тем слоям населения, которые практически исключены из трудовой деятельности, по пенсионерам. В республике большое количество людей, достигнувших пенсионного возраста. Оно изменилось с 2157 тыс. в 1985г. до 2635 тыс. в 1994г, и она продолжает расти.20В целом по сравнению с 1990 годом в 1994 году число бедных увеличилось в 20 раз. Данные показвают, что соотношение среднего дохода 10% наиболее богатой части населения и среднего дохода 10% боднейших слоев населения возрасло с 3 раз в 1990г. до 9,6 раз в 1995 году.21Такое расслоение продолжается. Данной категории населения труднее всего было вписаться в складывающиеся новые экономические отношения не только по причине возраста, но так же и из-за морально-психологических взглядов этих людей.
Нельзя не принять во внимание и людей, которые не смогли целиком адаптироваться к новым условиям жизни и с полной отдачей включиться в производственно-экономические отношения. Это категория вынужденных переселенцев с тереторий загрязненных аварией на Чернобыльской АЭС. Катострофы в результате которой загрязненной оказалась около трети всей территории республики. Территории, которая практически полностью исключена из экономического использования. А расходы на ликвидацию последствий стали поглащать огромную часть бюджета республики, нанося тем самым, ощутимый удар по экономике. Аварии, ставшей символом слабости и уязвимости техногенной цивилизации.
В строне, начиная с 1991 года официально признается такое социальное явление как безработица. В 1991 году было зарегистрировано 2,3 тыс. челавек, а в 1994г. этот показатель достигнул 101,2 тыс., что составило 2,7% трудоспособного населения республики. 22По мнению аналитиков, учитывая, введение на многих государственных предприятиях сокращенной рабочей недели и оплачиваемых отпусков, можно говорить об уровне безработицы в 10 – 20%.23
Новой социальной прослойкой для республики являются складывающаяся группа частных предпринимателей. В условиях постоянного давления со стороны правящей элиты на эту социальную прослойку, ее численность постоянно меняется, при этом в сторону уменьшения. Конкретные данные можно будет получить после опубликации результатов переписи населения республики в 1999г. Руководство страны не рассматривае, в своем большинстве, данную прослойку, как равноправного участника производственных отнашений.
Создание прослойки мелких и средних предпринимателей-собственников является одной из основных задач либиральной концепции развития общества. Предпринимателей, как конкретных людей, способных принимать ответственные решения и отвечать за результаты своих действий своим имуществом. При этом такая прослойка должна быть как можно большей. Люди, будучи собственниками, даже мелкими, имеют что терять. Именно такая категория людей в наибольшей степени заинтерисована в стабильности и логической последовательности проводимых правящими кругами преобразований.
С учетом, того что прослойка частнах предпринимателей относительно немногочисленная, по мнению ряда аналитиков невозможно говорить о складывании корпоративной системы выражения интересов данных слоев общества, а так же на их сильное влияние на определение политической идеологии страны.24Именно этим обьясняется слабое влияние различных политических партий на процессы, происходящие в стране. Но, именно эта часть общества является наиболее обеспеченной, а следовательно и защищенной в экономическом отношении.
Можно долго говорить о том, какими способами эти люди зарабатывали свои капиталы, но бесспорно то, что в первую очередь данную прслойку формировали люди которые еще до начала реформ находились у власти или около нее. Чиновники различных уровней, которые смогли использовать свои связи, знания и опыт на свою карысть. Такое поведение порадило в стране невиданных по своим размерам коррупцию и протекцианизм. А в сложившемся сознании большинства граждан – справедливость прочно ассоциируется с равенством по отношению к средствам производства. Безусловно, большинство обывателей чувствуют себя в этом отношении ущемленными и требует постоянного восстановления status qwo.
В философии существут различные взгляды в оценке имущественной дифференциации общества, которая влечет за собой складывание классов. Такие оценки колеблются от резко негативных до воспринятия данного процесса, до принятие его как закономерного и необходимого. В этом случае неравенство обьясняется неравинством людей от природы: в умственном и физическом отношении. Однако, тот факт, что наряду с природными неравенствами люди должны иметь равные возможности, практически никем не оспаривается. Здесь уместно привести слова Н.А. Бердяева, который сказал: “Классовые неравенства должны быть преодалены в человеческом обществе, но наличие неравенства от этого только сильнее выявится. Человек должен отличаться от человека по своим личным качествам, а не по своему социальному положению, классовому или сословному. Качественное,. то есть аримстократическое начало не только не может исчезнуть из человеческого общества, но оно как раз наиболее выявится в обществе бесклассовом, когда классов уже не будет, ибо классы закрывают и маскируют личные качественные различия между людьми, делая их не реальными, а символичными”.25
В сложившейся в политической традиции построения бесклассового общества предлагается только один способ достижения такой цели. Именно этот способ и используется правящей элитой республики и сейчас. Принцип данного способа прост – вытеснение всех нежелаемых социальных групп (классов) из политической жизни общества, вплоть до физического уничтожения. Безусловна, что на таком принципе нельзя создать идеального общества. Такой принцип в корне противоречит категорическому императиву И.Канта. В отличии от сложившейся у нас традиции, на Западе данная проблема решается иным путем. Путем постоянного увеличение числа мелких и средних собственников – среднего класса. Именно этот класс является в настоящее время на Запада основной политической силой, от которого при условии соблюдения демократических свобод зависит дальнейшее существвание страны ее будущее. В нашей республике была осуществлена попытка создания подобного среднего класса путем проведения приватизации жилого фонда и мелких предприятий. Однако данную попытку вряд ли можно считать успешной, хотя она была прологом того процесса, который должен был последовать за ней.
Произошли так же качественные изменения в составе населения республики. В данном случае речь идет о постоянном оттоке за границу высококвалифицированных специалистов и предприимчивыхлюдей которые не находят возможностей для реализации себя на родине. Особенно высоким уровень имммиграции был в начале девяностых годов. В одном только 1990 году на постоянное место жительства выехало около 34000 человек, далее число отъезжающих постепенно снижается до 7000 в 1994 году. Если в первые два года абсолютное большинство переселялась в Израиль и США, то затем в Германию.26     продолжение
--PAGE_BREAK--
Таким образом, можно сказать, что происходящие в социальной структуре республике преобразования носят коренной характер. Наметившийся с конца восьмидесятых годов, структурные изменение, продолжаются и в настоящее время. В республике постепенно складывается новый социальный класс собственников, несмотря на то, что по отношению к ним осуществляется весьма не лояльная политика, не говоря уже, об официальной поддержке. Такое коренное изменение политики, объясняется некоторыми исследователями, как реакция на слишком крутое реформирование, проводившееся в первой половине девяностых.27Сейчас прослеживается тенденция на сохранение сложившейся социальной структуры общества и постепенный возврат к социальной структуре, существовавшей до периода реформ.
Глава 3. Анализ политической структуры Республики Беларусь на современном этапе.
Существенную сторону жизнедеятельности общества, как целостного организма составляют процессы управления, обеспечивающие воспроизводство и развитие общества, его целостность и устойчивость. Элементами процессов управления могут выступать обычаи и традиции, складывавшиеся на протяжении долгого количества времени и являющиеся в поведенческом плане авторитетом для членов общества. Традиции не вечны, со временем они разрушаются, но это происходит не сразу, а на протяжении многих поколений в зависимости от того насколько быстро и радикально меняются условия жизни и формируются новые традиции. Изжившие традиции – это тормоз на пути экономического развития.
Важнейшим же элементом регуляции процессов развития общества является развитие политической системы общества, которая исходя из экономических условий, сложившихся в обществе, определяет дальнейшее направление развития. При этом политическая система и сама претерпевает структурные изменения, переходя на качественно новый уровень. В таких условиях задачей политической системы является обеспечение устойчивости общества. Дихотомия между изменениями экономической и политической структурами общества неизбежно ведет к кризисным явлениям во всех сферах общественной жизни: экономической, политической, социальной и духовной. На наш взгляд, кризисные явления, обнаружившиеся в конце восьмидесятых годов, и развивающиеся по сей день, объясняются в первую очередь отставанием в преобразовании политической структуры от преобразований в экономике.
Важнейшим изменением в политической структуре республики за последние десять лет, бесспорно, можно назвать попытку складывание многопартийной системы, а так же попытку произвести не на бумаге, а на деле, разделение властей. То есть осуществить тем самым преобразования, которые должны были вывести республику на путь демократических реформ и создать подлинно демократическое государство. Реализовать давнишнюю мечту философов, т.к. и на настоящий момент,по мнению большинства философов, именно демократическое общество является наиболее прогрессивным способом организации государства.
Попытка создания демократического государства на принципе разделения властей, а так же реализации таких демократических свобод как свободные, тайные и прямые выборы, свобода мнений и вероисповеданий стала возможной после отмены шестой статьи Конституции 1977г. “о руководящей и направляющей роли коммунистической партии. Однако и после отмены главенства партийных догм, в сознании масс еще долгое время ведущей оставалась именно партийная идеология. Несмотря на это уже в конце восьмидесятых годов начинают постепенно складываться неформальные объединения. В первую очередь в среде молодежи, которая наиболее легко воспринимает все изменения. Такие объединения носили характер противовеса объединениям официальным, таким как комсомол и пр. Помимо ярко выраженной реформистской направленности такие молодежные объединения так же имели национальную окраску. Создание таких организаций было объективным явлением, так как должно было заполнить сложившийся в области национального самосознания вакуум. Ярким примером таких организаций можно назвать “Талака” и “Дзяды”. Следует отметить, что такие организации ни в коем случае не могут характеризоваться как политические партии, так как никаких конкретных программ они не имели, и уж тем более, не ставили перед собой задачей – свержение существующего строя. Все же это был первый шаг на пути создания различных политических партий. Безусловно, так же, что для создания именно различных политических партий необходимо наличие различных общественных групп людей, которых связывает между собой наличие общих политических интересов. Именно для осуществления своих целей люди объединяются в различные политические партии и организаций.
На сегодняшний день в республике насчитывается более сорока официально зарегистрированных политических партий и более двух сот организаций различного толка. Надо отметить, что в большинстве своем эти партии малочисленные и не имеют большого политического веса в жизни страны. Такое положение вещей объяснимо наличием целого ряда объективных и субъективных причин. В первую очередь это связано с менталитетом самой нации, которая в условиях относительной экономической стабильности весьма неохотно идет на коренные преобразования в сложившейся экономической и политической структурах общества. Во вторых, это объясняется сложившейся расстановкой политических сил в стране.
Если в начале становления молодой независимой республики в действиях политиков-реформаторов прослеживался налет романтизма, то теперь от политики разносится лишь запах четкого холодного расчета. Пришедшие во власть в результате первых демократических выборов политики без опыта, но полные решимости изменить жизнь в стране к лучшему, даже не заметили, как они были оттеснены на задворки реальной политической жизни в стране, как они перестали определять дальнейший путь развития страны, ее будущее лицо.28Главным камнем преткновения людей пришедших во власть, как и правящей элиты до них было отсутствие определенности в направлении пути. Как отмечается исследователями, в период трансформации хозяйственной системы у людей возникает склонность к утопичному мышлению, стремление мыслить и действовать исходя не из реального положения вещей, а из желаемого, якобы постижимого “светлого будущего”29. Такие взгляды в погоне за скорыми результатами толкают порой на поспешные, необдуманные действия. В этих условиях, при переходе от одной экономической системы к другой, не была осознана необходимость бережного отношения к сложившимся традициям. В традициях можно что-то изменить, но нельзя их сходу разрушить. Именно, во многом, поспешные действия вызвали у большинства населения республики не восприятие реформ. Здесь хочется привести слова Карла Поппера, который сказал: “Политик, уподобляющийся художнику, который стирает все с холста, что бы написать на нем заново не понимает, что и он сам и его идеи включены в строгую картину мира и что, разрушив ее, он разрушает тем самым и собственные мысли, и планы, и свою утопию. В результате получается не идеальная общественная модель, а хаос”.30Однако нельзя сказать, что их деятельность была безрезультатна. Именно в этот период была провозглашена независимость Республики Беларусь31, провозглашены и начали реализовываться демократические свободы, были приняты основные концептуальные законы, которые в корне поменяли лицо государства.
Безусловно, основным достижение данного периода является принятая в 1994г. Конституция. При этом важнейшим в данной конституции, наряду с закреплением суверенитета, введении поста президента, провозглашением белорусского языка государственным, было утверждения принципа разделения властей. Того принципа, который стал реально оформляться, начиная с 1991г., но так и не реализовался полностью. Причиной чего стало принятие на референдуме 1996 года, не смотря на заявления правящей элиты о принятии только поправок к конституции, по сути дела, совершенно нового документа. Где, несмотря на провозглашение принципа разделения властей, создавались условия к игнорированию данного принципа. Так как реально ни судебная, ни законодательная, ни уж тем более исполнительная власть не могут быть независимыми и равноправными в принятии решений, если все они косвенно, а порой напрямую зависят от роли участия в их формировании президента. Президента, который в соответствии с новой конституцией вообще не относится ни к какой из ветвей власти. Ни к законодательной власти, но его указы имеют силу декрета – закона, а сам он по сути дела назначает верхнюю палату парламента. Ни к судебной власти, но он назначает главного прокурора, а главный прокурор остальных судей с согласия президента. Ни к исполнительной власти, хотя именно ему подчиняется кабинет министров. Таким образом, пост президента находится вообще над какой-либо властью или структурой. Несомненно, что в таких условиях невозможно говорить о каком-либо соблюдении принципа разделения властей.
Необходимым условием для нормального функционирования демократического государства является участие граждан в управлении государством. Только в этом случае граждане смогут перейти из разряда объекта политики в разряд субъекта. Для такой трансформации необходимо выполнение трех условий:
политическое сознание,
организация,
активность.32
В республике не соблюдается принцип свободы слова. В настоящее время государство, в лице правящей политической элиты, практически полностью сосредоточило в своих руках все средства массой информации, важнейшими из которых являются телевидение и радио. Так же в республике практически сведено до минимума легальное издание оппозиционной прессы, что весьма легко осуществимо в условиях существования в стране единственного дома печати, обладающего монопольными правами. Понятно, каким образом могут использоваться, правящими кругами, подчиненные им, СМИ. Не секрет, что в условиях отсутствия объективной информации, независимой от правящих кругов, создание каких-либо альтернативных политических организаций весьма затруднено. А отсутствие альтернативы всегда ведет к развитию кризисных явлений во всех сферах жизни. При таком положении дел невозможно говорить о каком-либо реальном участии граждан в управлении государством. Это говорит о господстве в среде правящей элиты консервативных взглядов33.
Весьма заметно все большее вмешательство государства во все сферы экономики, стремление регламентировать все стороны жизни общества. При сохранении подобных тенденций в развитии экономики и политики, общество ожидает постепенное сползание к централизованному, тоталитарному, а с учетом личностных качеств руководства страны, к авторитарному государству. Если проводить исторические параллели с историей нашей страны, то отмечается ряд схожих черт со временем отказа от политики НЭПа с его относительными свободами и перехода к жесткой регламентации со стороны государства всех сторон жизни. Выбранный правящими кругами новый вектор политических преобразований можно охарактеризовать, если не противоположным начатых ранее экономических преобразований, то, во всяком случае, далеко не совпадающим. Что не может остановить продолжающийся в экономике кризис. Политическое руководство страны постоянно пытается реанимировать изжившие способы ведения хозяйствования, дотировать убыточные производства. Что пагубно сказывается на состоянии экономики.
Во всемирной истории существует целый ряд примеров успешного существования авторитарных государств, в которых и экономика, и даже культура достигали высочайших уровней своего развития. Но все они строились во благо интересов одних групп людей и при их создании совершенно не учитывались, а зачастую приносились в жертву интересы других групп. Все это объяснялось объективной, закономерной необходимостью во благо большинства. Хотя, как известно, большинство далеко не всегда верно. Поэтому, апеллируя к большинству, правящие круги, как правило, маскируют свои частные интересы. Что делает политику грязным делом.34
Было бы неверно утверждать, что сложившаяся политическая система несет в себе только негативные, отрицательные заряды. На самом деле здесь прослеживается ряд позитивных элементов. В первую очередь это относительная стабильность в осуществляемых преобразованиях.35Во вторых, прогнозируемость действий руководства страны. Именно эти черты правящей элиты, находят высокую оценку у большинства электората.
Следует так же дать оценку и самой правящей элите. Ей, безусловно, характерны признаки гильдийности. Назовем основные из них:
Закрытость, отбор претендентов на более высокие посты, главным образом, из нижестоящих слоев самой элиты.    продолжение
--PAGE_BREAK--
Высокая степень институализации процесса отбора, наличие многочисленных институциональных фильтров – формальных требований для занятия должности. Это могут быть партийность, возраст, стаж работы, образование, характеристика руководства и т.д.
Небольшой относительно закрытый круг селектората. Как правило, в него входят лишь члены высшего руководства или один первый руководитель – глава правительства, фирмы и т.д.
Тенденция к воспроизводству существующего типа элиты.
Наличие подобных признаков никак не может характеризовать элиту как демократичную по своей сути. Следовательно, нельзя утверждать, что и само государство, которое управляется подобной элитой – демократическое. Со стороны правящих кругов четко прослеживается попытка полной регламентации политической жизни республики, полное искоренение какой-либо политической оппозиции, вплоть до ее физического уничтожения. Таким образом, с учетом отмечаемых в развитии политической структуры тенденций, можно предположить, что она будет постепенно трансформироваться в сторону тоталитаризма, а с учетом личностных качеств руководства – авторитарности.
Заключение.
В истории человечества никогда еще не существовало идеального государства. Но, этот вопрос всегда интересовал философов и мыслителей. Предлагалось множество моделей построения такого общества. Практически все они, по тем или иным причинам, были утопичными. Однако общество развивается объективно, как любая другая система. В физике утверждается, что любая система стремится к состоянию покоя, то есть к своему идеальному состоянию. Если перенести этот тезис на социо-культурную систему, каковой является общество, то можно предположить, что, именно, состояние покоя, равновесия и будет для общества идеалом.36Признаком такого покоя могло бы быть разрешения противоречий в жизни общества. И в первую очередь межклассовых противоречий. На наш взгляд в наибольшей степени, несмотря на всю классовость капиталистической модели общества, данная задача решена в странах развитого Запада. Эти страны прошли долгий путь, что бы достигнуть своего уровня развития. Он не был легким и безболезненным.
Можно пытаться создать и свою собственную модель, но путь, который придется пройти при этом, будет так же длинен и тернист. В конце восьмидесятых при проведении реформ, за образец брались страны Запада с их либерализмом и демократией. Но при этом, в расчет не бралось то позитивное в опыте страны, что уже было накоплено. Проводившиеся реформы ломали устоявшиеся традиции, экономические и культурные связи, что, объективно, вызывало недовольство людей. А без восприятия идей перемен большинством членов общества, то, что называется пассионарностью общества, невозможно успешное реформирование. Именно в России сейчас поднимается вопрос о необходимости выработки новой идеи, которая могла бы объединить всех, или по крайней мере большинство членов общества на достижение конкретной цели. Коренные реформы в кротчайшее время, разрушали сложившиеся традиции, не успевая складывать новые. Именно это, на наш взгляд было самой большой ошибкой реформаторов. Однако реформы требовались объективно, а выбранное направление на демократизацию и либерализацию жизни общества, по нашему мнению, было правильным. Были достигнуты и значительные позитивные результаты.
В настоящее время можно говорить о свертывании правящей элитой страны проводимых ранее реформ. Со стороны государства отмечается попытка всеобщего контроля всех сфер жизни общества. Происходит отход, от только что начавших складываться демократических традиций, в сторону авторитаризма и милитаризма. Об этом свидетельствует и принятая в 1996 году новая конституция и постоянно растущая численность рядов армии, и, в первую очередь, милиции. Тех структур, которые исключены из сфер производства. История помнит, какой благодатной почвой для взращивания тоталитарного режима, была неокрепшая демократия Веймарской республики.
Кроме того очередной резкий поворот в политике страны не может позитивно сказаться на развитие экономики. И можно утверждать, что если предложенные нынешними властями методы решения экономических проблем не достигнет своей цели, то и это руководство в конечном итоге будет вытеснено с политической арены. В конечном итоге именно экономика определяет развитие остальных сфер жизни общества. Хотя, характерной чертой белорусского этноса является не желание действовать строго по программе, а полагаться “на авось”, а так же природная долго терпимость. Она подразумевает склонность переносить не только трудности, порожденные объективными обстоятельствами, но и те, которые создаются заведомо некомпетентной политикой власть придержащих.
Литература.
Азаров В.С. Хозяйственные системы и этнос. В кн.: Философия человека: проблемы и решения. Брест 1996., С. 124 – 136.
Беларусь: среда для человека. Национальный отчёт о человеческом развитии 1996. Мн., 1996.
Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990.
Берков В.Ф., Водопьянов П.А. Философия: учебное пособие для студ. техн. вузов. Мн., 1996.
Государственная политика Республики Беларусь в 1993 году. Основные параметры. Мн., 1994.
Загорульская О. Э. Проблемы, тенденденции, оценки развития системы представительных интересов в Беларуси в 1994 году. в кн.: Беларусь ’94. Политические и экономические итоги. Мн., 1995. С. 59-68.
Карбалевич В. И. Внутренняя политика Беларуси, курс на удержание власти. в кн.: Беларусь ’94. Политические и экономические итоги. Мн., 1995. С. 6 – 12.
Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения Т. 13.
Мельник В. А. Политология. М. 1994.
Народное хозяйство Республики Беларусь за 1994 год. Мн., 1995.
Поппер к. Открытое общество и его враги. М., 1992., в 2 Томах.
Философия: учебное пособие для студентов вузов. Под редакцией Тернового О.С. Мн., 1998.
Философия: учебное пособие под редакцией Жукова Н.И., М. 1994.
Черкасов И.А. Политология. Мн., 1997.
Шахотько Л. П. Социально-демографические процессы на территории Беларуси в период трансформации экономической системы. Мн., 1996.     продолжение
--PAGE_BREAK--