Контрольная работа
по дисциплине «Экономика туризма»
РЕГИОНАЛЬНЫЙТУРИЗМ: ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
Хабаровск
2007
СОДЕРЖАНИЕ
1. Регион: подходы к определению
2. Основные понятия, предмет и методизучения региональной экономики
3. Факторы развития и задачиэкономики регионального туризма
4. Основные цели и направлениягосударственной политики регионального туризма
5. Системный экономический анализ имоделирование процессов регионального туризма
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Изучение экономикитуризма на уровне регионов особенно актуально в России, потому что наша странаобладает обширной территорией, разделенной на множество субъектов (регионов),каждый из которых имеет свои неповторимые особенности. Для того, чтобы грамотноуправлять экономикой регионов, максимально эффективно использовать ихпотенциал, необходимо знать эти особенности и находить к каждому субъекту свойправильный подход.
1. Регион:подходы к определению
В разной литературесуществуют различные подходы к определению этого понятия. Рассмотрим основныеиз них:
1) «Регион есть район,это любая территория, по своим признакам обладающая едиными государственнымиили экономическими характеристиками» (Алаев Э. 1983г.).
2) «Регион – это общаятерритория, определенное население, история, природные условия и решаемыепроблемы» (Ремхель 1990г.).
3) «субъект Федерации, т.е. края, области, республики, автономные области, округа, города федеральногозначения». (Конституция РФ, 1993г.).
4) «Большая территория,группа соседствующих стран или территорий, районов, объединенных по каким-тообщим причинам». (Толковый словарь Ожегова,1998г.).
5) «выделившееся впроцессе разделения труда, часть территории страны, которая характеризуетсяспециализацией по тем или иным видам товаров и услуг, общностью факторовпроизводства, компетентностью, и целостностью хозяйства, наличие органовуправления, обеспечивающих решение конкретных задач». (Арисановский И. В.,1998г.). (3)
Самым же точным понятиемрегиона в отрасли туризма можно считать нижеследующее:
Туристский регион – этотерритория, которая обладает общностью различных туристских ресурсов (маршрут,этнические, исторические, религиозные, архитектурные). Это внутринациональнаякатегория, внутри конкретной страны, часть субъекта Федерации, район, которыйохватывает несколько мероприятий (субъектов, федераций, например, ЗолотоеКольцо, Прибайкалье).
Различают микрорегионы –относительно небольшие территории, которые характеризуются какой-либо общностьюпризнаков, и макрорегионы – регионы, охватывающие несколько различныхтерриторий, стран, например, Россия, АТР.
2. Основныепонятия, предмет и метод изучения региональной экономики
К основным понятиямрегиональной экономики относятся:
Региональная экономика –область научных знаний о размещении производительных сил, об экономикерегионов.
Регионы – все республики,края и области как объекты государственного управления. В региональнойэкономике это – объекты изучения.
Макрорегион – территориястраны, охватывающая множество разных регионов. Дальний Восток Росси можноназвать макрорегионом.
Микрорегион –сравнительно небольшая часть территории. Микрорегионом можно назвать, напримергород с прилегающими к нему поселениями.
Экономический регион –территориально-хозяйственное образование.
Экономический комплексгосударства – интегрированная система региональных, хозяйственных комплексов,каждый из которых с определенной долей автономности функционирует как целостнаятерриториально-экономическая единица.
Объектом изучениярегиональной экономики является региональная экономика последнего уровняобобщения, т.е. экономика российских регионов.
Предметом региональнойэкономики является исследование законов и тенденций функционирования хозяйстварегионов как составных элементов региональной системы страны.
Методом изучения врегиональной экономике является системный анализ, заключающийся в поэтапномисследовании отдельных элементов с последующим их соединением в целостныйхозяйственный комплекс региона как составного элемента интегрированнойрегиональной экономической системы государства.
Структура метода изучениярегиональной экономики имеет определенную последовательность анализа ееособенностей и проблем. Это исследование:
— проблем научногокатегорирования;
— проблем экономическогорайонирования;
— функционированияотраслевых процессов на региональном уровне;
— особенностейфункционирования территориально- экономических образований с местнымсамоуправлением;
— проблем общественноговоспроизводства на региональном уровне, абстрагированного от межрегиональныхвзаимодействий;
— возникновения ифункционирования множественных межрегиональных взаимодействий;
— становленияэкономического комплекса государства как целостной системы региональныххозяйств.
Региональная экономикаисследует внутрирегиональное развитие всех элементов производительных сил(фонды, люди) и производственных отношений (производство и присвоениематериальных благ), а также межрегиональные отношения в территориальномразрезе.
Изучение экономикирегиона основано на постановке и изучении логически выстроенных вопросов:
-административный составрегиона;
-особенностиэкономико-географического положения;
-место региона вхозяйственном комплексе республики;
-краткая экономическаяоценка природных условий и ресурсов;
-экологические проблемырегиона;
-характеристика населенияи трудовых ресурсов;
-демографическиепроблемы;
-развитие и размещениеосновных отраслей рыночной специализации региона;
-отрасли, дополняющиетерриториальный комплекс;
-внутрирегиональные имежрегиональные экономические связи
-промышленные центры,узлы, территориально-производственные комплексы;
-основные направления развитиярегиона в условиях развития рыночных отношений.
3. Факторыразвития и задачи экономики регионального туризма
Факторами развитиярегионального туризма являются:
-рост численностинаселения, особенно городского, в регионе;
-рост реальных доходов исоответственно покупательной способности населения;
-изменение соотношениярабочего и свободного времени населения в регионе;
-изменение структурыпотребительского спроса (увеличение спроса на услуги, в частности на туризм,образование, здравоохранение и т. д.);
-развитие региональноготранспорта;
-развитие региональныхсредств массовых коммуникаций;
-повышение культурного иобразовательного уровня населения в регионе, что способствует развитиюстремления к познанию, к использованию опыта других стран в своейпрофессиональной деятельности;
-перераспределениесобственности в регионах;
-качественное изменениеуправленческих региональных функций;
-необходимостьобеспечения экономической самодостаточности территорий на основе прежде всегоэндогенных процессов регионального общественного воспроизводства;
-специализацияэкономических регионов на определенных видах экономической деятельности.
Основными задачамиэкономики регионального туризма являются:
-разработка теорииэкономики регионального туризма с учетом конкретной и перспективнойсоциально-экономической ситуации;
-перенесение центратяжести экономики регионального туризма в условиях суверенизации республик ирайонов, входящих в состав России, с вопросов размещения на проблемысоциального и экономического развития туризма в регионах;
-изучение проблемразмещения туристских производительных сил по регионам и выработка принциповуправления этим процессом в пределах региона;
-исследование тенденций вмежрегиональных связях в сфере туризма (производственная и социальнаяинтеграция регионов);
-разработка принциповформирования новых туристских регионов;
-анализ территорий сосложившимися туристскими ресурсами и их места и роли в развитии промышленного исельскохозяйственного производства;
-обоснование размещения вконкретных регионах крупных туристских объектов как очагов концентрациитуристского бизнеса в целях их последующего увеличения или рассредоточения;
-разработка схемпроизводственной интеграции регионов для экспорта региональных туристскихпродуктов.
4. Основныецели и направления государственной политики регионального туризма
Основные целигосударственной политики регионального туризма таковы:
1) Анализ проблемыразмещения туристских услуг выводит на глобальную государственную цель –решение проблемы взаимодействия регионов.
Эта цель связана срешением следующих вопросов:
-производители внутрирегиона;
-потребители,представляющие свой регион;
-вопрос о производстве ипотреблении тупродукта за пределами региона;
2) Рациональноетерриториальное разделение труда внутри и между регионами и их экономическаякооперация.
3) Реформированиеструктуры регионального туристского комплекса, его социологизация, преодолениедепрессивного состояния, создание социальной инфраструктуры, стабилизацияэкономических процессов, развитие транспортных систем и систем связи,поддержание экологической обстановки.;
4) Ориентациядеятельности туристских предприятий на работу с местным населением;
5) Перестройкауправленческой структуры региональной туристской системы по спросу и предложению.
Основные направлениягосударственной региональной политики могут быть следующие:
1) Региональноефинансирование. Преодоление отсталости региона за счет разработки региональныхпрограмм. Средства на их осуществление формируются за счет источников доходовбюджетов соответствующих административно-территориальнх единиц и налоговбюджетов.
2) Создание средствсубъектов хозяйствования. К ним относятся, во-первых, финансовые ресурсыпредприятий и фирм, находящихся в муниципальной собственности; во-вторых, территориальныевнебюджетные фонды (заемные ресурсы, добровольные взносы предприятий инаселения, страховые сборы, поступления из централизованных внебюджетныхфондов. В-третьих, финансовые ресурсы предприятий, используемые ими нафинансирование социально-культурных и жилищно-коммунальных объектов.
3) Сохранениеединого экономического пространства и общих принципов функционирования структуртуристского бизнеса на всей территории России.
4) Привлечениеобщественности и различных служб городов и районов региона к процессупланирования туризма.
5) Развитиетуристско-экскурсионной активности населения, освоение туристских территорий,возобновление и приспособление памятников истории, культуры, архитектуры,природы для целей туризма, экскурсий и отдыха.
6) Помощь впреодолении различий в уровне жизни населения отдельных регионов.
7) Организация иуправление экономикой туристского комплекса на основе кооперации общественныхгосударственных организаций и личных возможностей граждан.
5. Системныйэкономический анализ и моделирование процессов регионального туризма
Решение экономическийзадач требует осуществления экономических исследований регионов. Базовым звеномтаких исследований являются схемы экономического развития туристской сферытерриторий. В них содержится ретроспективный анализ туристской региональнойэкономики, который может охватывать период 15 лет. В системном анализесодержатся оценки общего регионального развития: хозяйства региона, уровняприродопользования, степени реализации основных производственно-экономических исоциальных программ, динамики состава и уровня жизни населения и др., а такжеоценки развития сфер туристского комплекса в данном регионе.
Принцип системногоанализа экономики регионального туризма предполагает: четкую формулировкуконкретной региональной проблемы туризма, выявление целей и нахождениеэффективных методов ее решения.
Модели экономическихзадач функционирования отраслей регионального туризма основываются на следующихпринципах:
-социально-экономическиефакторы конкретного региона рассматриваются как составная частьобщегосударственного комплекса;
-социально-экономическиефакторы туризма конкретного региона рассматриваются как составная частьрегионального комплекса;
-региональнаяэкономическая модель туризма корректирует общероссийские модели на даннойтерритории, увязывая ее в единый территориальный комплекс государства;
-региональнаяэкономическая модель туризма органически связана с общегосударственной экономико-математическоймоделью и является ее проекцией на конкретную территорию (на экономическийрайон, регион и т. д.).
Основные этапы системногоанализа региональной экономики – постановка цели и разработка модели.
1) цель исследованийэкономики регионального туризма идентична цели территориальной организациистраны в целом. Это поэтапное создание высокоэффективного, гармоничноготерриториального отраслевого хозяйства – региональной туристской сферы.Основное содержание цели заключается в следующем:
-рациональное размещениеотраслей туристской сферы в экономическом регионе;
-целенаправленноеформирование определенного «лица» туристского экономического региона;
-построение оптимальнойсети туристских отраслей, взаимоувязанных с остальными отраслями хозяйстварегиона.
2) Разработкаэкономико-математических моделей региональных экономических процессов включает:
-моделирование этаповсоциально-экономического развития туристской сферы в целом по региону наперспективу;
-моделирование размещениятуристских производительных сил в их объемных пропорциях и во времени;
-корректировка шкалыналогообложения в региональной туристской сфере;
-разработки региональнойинвестиционной политики в сфере туризма;
Очевидно, что успешностьтуристической деятельности региона (т. е. деятельности по принятиюотечественных и иностранных туристов на своей территории) зависит отэкономического уровня в целом, от того как развита инфраструктура, наскольковысок уровень жизни в регионе и множества других факторов. Определяющеезначение в развитии региона имеет проводимая по отношению к немугосударственная политика, способная своевременно выявить проблемы данногорегиона, определить причины этих проблем и создать верную программу, котораяпозволила бы скорректировать недостатки и реализовать перспективы развитиярегиона.
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ
1. Балабанов И.Т. Экономика туризма: Учеб. пособие[Текст] / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 176 с.
2. Здоров А.Б. Экономика туризма: Учеб. [Текст] /А.Б.Здоров. — М.: Финансы и статистика, 2004. — 272 с.
3. Ковынева Л.В. Региональный туризм: монография[Текст] / Л. В. Ковынева; ДВГУПС. Каф. «Социально-культурный сервис итуризм». — Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2005. — 111 с.
4. Экономика иорганизация туризма.Международный туризм: Учеб. пособие для вузов [Текст] / под ред. И. А. Рябовой,Ю. В. Забаева. — М.: КноРус, 2005. — 576 с.