Шпаргалки по уголовному праву (особенная часть)

2. ПОНЯТИЕ И ПРАВИЛА КЛАССИФ. ПР-Й
1. Пр-я против личности.
Законодатель делит пр-я против личности на след. группы попризнаку родового объекта:
1) пр-я против жизни и здоровья;
2) пр-я против свободы, чести и досто­инства личности;
3) пр-я против половой неприкосновенности и половой свободыличности;
4) пр-я про­тив конституц.прав и свобод чело­века и гражд.;
5) пр-я про­тив семьи и несовершеннолетних.
4. Пр-я против жизни.
Ст.105-110…2. Убийство-… ст.105
Жизнь как объект пр-го посяг.-ва и как определенноефизиологи­ч. состояние имеет временные рам­ки, очерченные ее начальным иконечным моментом. Их правильное определение важно для отграничения убийства отта­ких преступн. видов поведения, как не­законный аборт, неоказание помощилицу, оказавшемуся в опасном для жизни со­стоянии, уголовно наказуемаятрансплан­тация органов и тканей, покушение на негодный объект.
Начальный момент жизни чел. свя­зывается с полным отделениемплода от утробы матери и первого вдоха новорож­денного, а конечный — с полным прекра­щениемснабжения тканей организма кис­лородом и последующими необратимыми процессамираспада клеток центральной нервной системы.
Уг. закон дифференцирует от­вет-ть за убийства по степениобщ.опасн., выделяя:
а) ква­лифицированные;
б) простые;
в) привиле­гированные их виды.
3. Пр-я против здоровья.
В основу деления положе­ны 2 основных критерия:
1) анатрмо-патологический— ведущий, отражающий характерпричинения вреда здоровью чел.
2) экономический.
По первому выделяются кратковременное и длительноерасстрой­ства здоровья, границы которых опреде­лены в Правилахсудебно-медицинской эк­спертизы тяжести вреда здоровью 1996 г,
Кратковременным считается расстройст­во здоровья,сопряженное с временной утратой трудоспособности продолжитель­ностью не свыше 3недель (21 дня). Причинение такого вреда охватывается диспозицией ст. 115, аего ненаступление при наличии побоев влечет уголовную ответ-ть по ст. 116 УК
Длительным расстройством здоровья следует считать временнуюутрату тру­доспособности продолжительностью свыше 3 недель. Причине­ние такоговреда квалифицируется с уче­том форм вины как причинение вреда здо­ровьюсредней тяжести по ст. 112, 113, 114 или ст. 118 УК.
По экономическому крите­рию выделяются
— незначительная стойкая утрата общей трудоспособности (ст.115) – 5 %
— значительная стойкая утрата общей трудоспособности 10 %
Если она не превышает 30 %, соде­янное квалифицируется пост. 112, ч. 3 или 4 ст. 118, а если превышает 33 %, речь идет уже о тяжкомвреде здоровью (ст. 111, ч. 1 или 2 ст. 118 У К).
К ТВ отнесены:
а) опасные для жизни чел. повреждения, т. е. те, кот. самипо себе угрожают жизни потерпевшего в момент нанесения и могут закончитьсясмертью;
б) не опасные для жизни, относящиеся к тяжкому вреду поисходу и последствиям.
К числу названных в п. «б» относятся«потеря зрения,речи, слуха или к.-л. органа либо утрата органом его функций. По эстетическомукритерию законодатель относит к категории тяжкого вреда по­вреждение,выразившееся в неизгладимом обезображении лица. Тяжким признается также инойвред, в частности прерыва­ние беременности, психическое расстрой­ство,заболевание наркоманией или токсикоманией.
Законодатель считает тяжким вредом здоровью и повреждение,вызвавшее заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности.
Объективная сторона данного пр-я состоит из двухвзаимосвязанных элементов'
Подчеркивая недопустимость в процессе доказывания разрываупомянутых состав­ных частей, характеризующих объектив­ную сторонурассматриваемого состава пр-я, Пленум Верховного Суда разъяснил, что приизнасиловании созна­нием виновного охватываются и конечная цель пр-я — половоесношение с женщиной вопреки ее воле, и действия по достижению этой цели сприменением насилия, угроз или с использованием бес­помощного состоянияпотерпевшей'. Если в качестве__способов достижения цели из­браны ^збман,здоупотр-еблевие-доверием (напр., заведомо ложное обещание вступить в брак),уголов.ная_дтветствен-ность за изнасилованиеГисключается, хотя аморальностьтакого поведения очевидна.
Если в результате изнасилования при­чинены по неосторожностипоследствия в виде смерти потерпевшей или причине­ния тяжкого вреда еездоровью, содеян­ное должно квалифицироваться по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК. Менеетяжкий вред (сред­ней тяжести, легкий) охватывается дис­позицией ч. 1 или 2 ст.131 и дополни­тельной квалификации не требует.
„Угроза как способ подавления воли по­терпевшей выражается впсихическом воздействии на жертву. Она может объ­ективироваться в прямыхвысказывани­ях, выражающих намерение немедленно­го применения физическогонасилия к са­мой потерпевшей или др. лицам, а равно в иных угрожающих актахповеде­ния, как, напр., демонстрация оружия. Угрозы убийством или причинениемтяж­кого вреда здоровью, являющиеся наибо­лее опасной разновидностью угроз,вле­кут квалификацию изнасилования по п. «в» ч. 2 ст. 131. Доп-го примененияст. 119 У К в этом случае не требуется, за исключением ситуации, когда угрозыпо­следовали после изнасилования, напр. с тем, чтобы предостеречь потерпевшую отсообщения в органы милиции о слу­чившемся.
Беспомощное состояние^потерпевшей может возникнуть в силумалолетнего воз­раста, физических недостатков, расстрой­ства психическойдеятельности, потери сознания и т.д. В таком состоянии жен­щина лишенавозможности либо понимать характер и значимость происходящего, либо проявитьсвою волю, оказать сопро­тивление насильнику, что осознается по­следним. Чтокасается состояния опьяне­ния, в котором женщина может оказаться как пособственной воле, так и помимо ее, то беспомощным состоянием признается лишьтакая степень опьянения, которая не позволила женщине понимать харак­терпроисходящего либо оказать сопро­тивление виновному, что осознавалось ипоследним'.
Свою специфику имеет квалификация групповых изнасилований,проистекаю­щая во многом из особенностей объектив­ной стороны составаизнасилования (см.
др. видов тяжких пр-й про­тив личности (убийств, тяжкоговреда здо­ровью) количество регистрируемых изна­силований характеризуетсяотносительной стабильностью.
Объективная сторона данного пр-я состоит из двухвзаимосвязанных элементов'
Подчеркивая недопустимость в процессе доказывания разрываупомянутых состав­ных частей, характеризующих объектив­ную сторонурассматриваемого состава пр-я, Пленум Верховного Суда разъяснил, что приизнасиловании созна­нием виновного охватываются и конечная цель пр-я — половоесношение с женщиной вопреки ее воле, и действия по достижению этой цели сприменением насилия, угроз или с использованием бес­помощного состояния потерпевшей'.Если в качестве__способов достижения цели из­браны ^збман,здоупотр-еблевие-доверием (напр., заведомо ложное обещание вступить в брак),уголов.ная_дтветствен-ность за изнасилованиеГисключается, хотя аморальностьтакого поведения очевидна.
Если в результате изнасилования при­чинены по неосторожностипоследствия в виде смерти потерпевшей или причине­ния тяжкого вреда еездоровью, содеян­ное должно квалифицироваться по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК. Менеетяжкий вред (сред­ней тяжести, легкий) охватывается дис­позицией ч. 1 или 2 ст.131 и дополни­тельной квалификации не требует.
„Угроза как способ подавления воли по­терпевшей выражается впсихическом воздействии на жертву. Она может объ­ективироваться в прямыхвысказывани­ях, выражающих намерение немедленно­го применения физическогонасилия к са­мой потерпевшей или др. лицам, а равно в иных угрожающих актахповеде­ния, как, напр., демонстрация оружия. Угрозы убийством или причинениемтяж­кого вреда здоровью, являющиеся наибо­лее опасной разновидностью угроз, вле­кутквалификацию изнасилования по п. «в» ч. 2 ст. 131. Доп-го применения ст. 119 УК в этом случае не требуется, за исключением ситуации, когда угрозыпо­следовали после изнасилования, напр. с тем, чтобы предостеречь потерпевшуюот сообщения в органы милиции о слу­чившемся.
Беспомощное состояние^потерпевшей может возникнуть в силумалолетнего воз­раста, физических недостатков, расстрой­ства психическойдеятельности, потери сознания и т.д. В таком состоянии жен­щина лишенавозможности либо понимать характер и значимость происходящего, либо проявитьсвою волю, оказать сопро­тивление насильнику, что осознается по­следним. Чтокасается состояния опьяне­ния, в котором женщина может оказаться как пособственной воле, так и помимо ее, то беспомощным состоянием признается лишьтакая степень опьянения, которая не позволила женщине понимать харак­терпроисходящего либо оказать сопро­тивление виновному, что осознавалось ипоследним'.
Свою специфику имеет квалификация групповых изнасилований,проистекаю­щая во многом из особенностей объектив­ной стороны составаизнасилования (см.
кретных видов пр-й против соб­ственности. Вместе с теммногие из них характеризуются наличием дополнитель­ных объектов (личность,интересы хозяй­ствования и др.).
Предметом^, пр-й против соб­ственности выступает чужоеимущество. Имущество — гражданско-правовая ка­тегория, но ее понятие ГК РФчетко не определяется. В теории уг-го права под имуществом понимаюттоварно-мате­риальные ценности, а также деньги в оте­чественной и иностраннойвалюте'.
Еще дореволюционные специалисты вы­деляли, кромеэкономической стороны имущества, его физические признаки (имущество занимаетместо в простран­стве, что позволяет воздействовать на него) и юридическиесвойства, в силу которых имущество, как правило, является для субъекта чужим2.
Пленум Верховного Суда РФ относит к чужому имущество, ненаходящееся в соб­ственности или законном владении винов­ного3, хотя в ст. 160УК как раз имеется в виду чужое имущество, находящееся в законном владениисубъектов присвоения или растраты.
С экономической стороны имущество есть такой предметматериального мира, который извлечен трудом чел. из природной среды, приобрел врезультате этого стоимость, выраженную в цене, и свойство удовлетворятьпотребности лю­дей (так называемая потребительная сто­имость).
Не относятся к имуществу предметы, находящиеся вестественном природном состоянии либо аккумулирующие в себе определенныезатраты труда, но затем вновь «растворенные» в природе (напр., звери,выращенные в вольере и по­том выпущенные в тайгу).
В этих ситуациях преступное воздей­ствие на соответствующиепредметы сле­дует трактовать как посягательство про­тив природной среды (гл. 26УК).
В отдельных случаях предметом посяга­тельства насобственность, кроме имущест­ва, выступает право на имущество (ст. 159), атакже услуги имущественного характе­ра (ст. 163).
В зависимости от непосредственного объекта пр-я противсобственнос­ти можно подразделить на три подгруп­пы:
Из приведенной схемы видно, что хи­щения посягают на всюсовокупность отно­шений собственности, тогда как не являющи­еся хищениямипосягательства, направ­ленные на извлечение имущественных выгод, имеют своимобъектом отношения собственности лишь в сфере распределе­ния, а подгруппа пр-й,не обла­дающих такой направленностью, непо-
средственно посягает на собственность в производственной илипотребительской сфере, не затрагивая прямо область рас­пределения материальныхблаг.
С объективной стороны большинство пр-й против собственностипреду­смотрены законом в рамках материальных составов. Исключение составляютдва вида деяний, имеющих дополнительным объ­ектом личность: разбой (ст. 162) ивымо­гательство (ст. 163).
По общему правилу, для рассматрива­емых деяний характернаумышленная вина, сочетаемая обычно (первая и вто­рая, подгруппы пр-й) скорыст­ной целью. Неосторожность предполага­ется лишь в случаях уничтожения илиповреждения чужого имущества (ст. 168).
При описании в законе большинства пр-й против собственностииме­ются в виду общие субъекты и лишь в одном случае (ст. 160) — специальныесубъекты (лица, которым вверено чужое имущество).
Дадим теперь родовое определение пр-й против собственности:это об­щественно опасные, предусмотренные в гл. 21 УК РФ деяния, кот. причиняютили способны причинить существенный имущественный вред и направлены про­тивсобственности как единственного или основного непосредственного объектапо­сягательства.
§ 2. Понятие хищения
Хищения распространены не только среди посягательств насобственность, но и в структуре всей современной преступ­ности (до двухтретей).
В соответствии с примечанием 1 к ст. 158 УК под хищениемпонимается совершен­
ные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и(или) обращение чужого имущества в пользу виновного или др. лиц, причинившиеущерб собствен­нику или иному владельцу этого имуще­ства.
Объективнаясторона хищения предпола­гает материальный составпр-я (кроме разбоя — ст. 162) и характеризу­ется прежде всего активнымидействия­ми субъекта, направленными на: а) про­тивоправное извлечение имуществаиз фондов (владения) собственника или ино­го владельца и б) безвозмездноеобраще­ние этого имущества в пользу неуправо-моченных лиц (самих виновных илииных субъектов, в интересах которых они дей­ствуют).
Противоправность таких действий за­ключается не в ихпротиворечии нормам уг-го права, — хотя такое противо­речие, безусловно, есть,иначе не было бы пр-я, — а в отсутствии у субъ­екта оснований, вытекающих изнорм иных отраслей права (гражданского, тру­дового и др.) на приобретениепохищен­ного.
Признак безвозмездности означает, что собственнику или иномувладельцу не воз­мещается, в том числе личным трудом, эквивалент стоимостиимущества. Если эквивалент был частичным, то хищение считается совершенным насумму, состав­ляющую разницу между стоимостью иму­щества и ее реальнымвозмещением.
Преступные действия субъектов могут выполняться различнымиспособами, что отображается в структуре объекта пося­гательства (появляетсядоп-й объект) и служит основанием выделения рв законе шести_форм хищения: 1)кражи \ (ст. 158); 2) мошенничества (ст. 159); 3) при-(^своения или 4) растраты(ст. 160); 5) грабежа
[(ст. 161) и 6) разбоя (ст. 162)^В новом УК не фиксируетсяхищение в форме злоупотреб­ления должностного лица служебным по­ложением.Очевидно, такое посягательство охватывается понятием хищения путем присвоенияили растраты (ст. 160).
Независимо от формы хищения его по-следствия.носят«двусторонний» характер~ На стороне собственника возникает пря­мойимущественный ущерб (недостача), а на стороне виновного — адекватноепре­ступное обогащение. Такие последствия обладают и степенью, т. е. размеромвре­да, который исчисляется на основе трех критериев: а) качественного(назначение и наименование похищенных имуществен­ных ценностей); б)количественного (чис­ло принятых при ценообразовании еди­ниц имущества — вштуках, килограм­мах, метрах и т. п.) и в) экономического (цена за единицупохищаемого имущест­ва). Сочетание этих критериев позволяет установить общуюстоимость похищенно­го в рублях.
По нормам трудового права (ст. 1213 КЗоТ) при хищении,умышленном унич­тожении или порче имущественных цен­ностей ущерб определяетсяпо ценам, дей­ствующим в данной местности на день причинения ущерба. В спорныхслучаях установление величины последствий воз­можно с помощью экспертизы.
Хищение, за исключением совершенного в форме разбоя,признается_оконченнь™ с момента, когда имущество изъято и винов­ный или лица, впользу которых он дейст­вовал, приобрели возможность пользоваться ираспоряжаться похищенным по своему усмотрению. Разбой же считается окон­ченнымпр-ем с момента напа­дения с целью завладения имуществом'.
«ми признаками актеризуется ьективная Орона хищения?
Субъективная сторона хищения предпо­лагает: а) прямойумысел, который охва­тывает собой, помимо остальных объек­тивных свойствсодеянного, присущий той или иной форме хищения способ, а равно размерпоследствий и неизбежность их на­ступления; б) корыстную цель, воплоща­ющуюстремление субъекта к обогащению себя или иных лиц за счет чужого иму­щества.
§ 3. Формы хищения
Обладая свойственными хищению об­щими признаками, каждая изего форм характеризуется и специфическими чер­тами, относящимися к отдельнымэлемен­там (сторонам) пр-я и позволя­ющими разграничить формы хищения.
(_Кража)(ст. 158), не отличаясь обычно спецификой объекта(такие особенности наблюдаются лишь в случаях проникно­вения вора в жилище,когда появляется доп-й объект — неприкосновен­ность жилища граждан),определяется в законе как тайное хищение чужого иму­щества.
Похищение счшаетсятаиным, если оно совершено в отсутствие потерпевшегоили посторонних лиц либо в их присутствии, но незаметно для них. Если жеуказан­ные лица были очевидцами хищения, но субъект, исходя из окружающейобстанов­ки, полагал, что, действует тайно, соде­янное также следуетквалифицировать как кражу.
В силу ч. 2 ст. 20 УК субъектами кра­жи, равно как грабежаили разбоя, м.б. лица, достигшие до совершения пр-я 14-летнего возраста.
[(ст. 161) и 6) разбоя (ст. 162)^В новом УК не фиксируетсяхищение в форме злоупотреб­ления должностного лица служебным по­ложением.Очевидно, такое посягательство охватывается понятием хищения путем присвоенияили растраты (ст. 160).
Независимо от формы хищения его по-следствия.носят«двусторонний» характер~ На стороне собственника возникает пря­мойимущественный ущерб (недостача), а на стороне виновного — адекватноепре­ступное обогащение. Такие последствия обладают и степенью, т. е. размеромвре­да, который исчисляется на основе трех критериев: а) качественного(назначение и наименование похищенных имуществен­ных ценностей); б)количественного (чис­ло принятых при ценообразовании еди­ниц имущества — вштуках, килограм­мах, метрах и т. п.) и в) экономического (цена за единицупохищаемого имущест­ва). Сочетание этих критериев позволяет установить общуюстоимость похищенно­го в рублях.
По нормам трудового права (ст. 1213 КЗоТ) при хищении,умышленном унич­тожении или порче имущественных цен­ностей ущерб определяетсяпо ценам, дей­ствующим в данной местности на день причинения ущерба. В спорныхслучаях установление величины последствий воз­можно с помощью экспертизы.
Хищение, за исключением совершенного в форме разбоя,признается_оконченнь™ с момента, когда имущество изъято и винов­ный или лица, впользу которых он дейст­вовал, приобрели возможность пользоваться ираспоряжаться похищенным по своему усмотрению. Разбой же считается окон­ченнымпр-ем с момента напа­дения с целью завладения имуществом'.
«ми признаками актеризуется ьективная Орона хищения?
Субъективная сторона хищения предпо­лагает: а) прямойумысел, который охва­тывает собой, помимо остальных объек­тивных свойствсодеянного, присущий той или иной форме хищения способ, а равно размерпоследствий и неизбежность их на­ступления; б) корыстную цель, воплоща­ющуюстремление субъекта к обогащению себя или иных лиц за счет чужого иму­щества.
§ 3. Формы хищения
Обладая свойственными хищению об­щими признаками, каждая изего форм характеризуется и специфическими чер­тами, относящимися к отдельнымэлемен­там (сторонам) пр-я и позволя­ющими разграничить формы хищения.
(_Кража)(ст. 158), не отличаясь обычно спецификой объекта(такие особенности наблюдаются лишь в случаях проникно­вения вора в жилище,когда появляется доп-й объект — неприкосновен­ность жилища граждан),определяется в законе как тайное хищение чужого иму­щества.
Похищение счшаетсятаиным, если оно совершено в отсутствиепотерпевшего или посторонних лиц либо в их присутствии, но незаметно для них.Если же указан­ные лица были очевидцами хищения, но субъект, исходя изокружающей обстанов­ки, полагал, что, действует тайно, соде­янное также следуетквалифицировать как кражу.
В силу ч. 2 ст. 20 УК субъектами кра­жи, равно как грабежаили разбоя, м.б. лица, достигшие до совершения пр-я 14-летнего возраста.
В отличие от кражи хищение в форме (^раЬежа^ст. 161): а)имеет доп-й объект — волевую сферу психики собственников или иных очевидцев,по­скольку таит в себе, как отмечается в ли­тературе', потенциальную угрозунасилия, не опасного для жизни и здоровья, а в случаях фактического применениятакого насилия или прямого запугивания его при­менением (п. «г» ч. 2 ст. 161) —телесную неприкосновенность или свободу указан­ных лиц; б) описывается в законекак от­крытое хищение чужого имущества и предполагает присутствие граждан,пони­мающих преступный характер происхо­дящего, что осознается и виновнымсубъ­ектом2.
Наиболее опасная форма хищения — (^азбои^ст. 162). Онпосягает на такой доп-й объект, как здоровье потер­певшего. Более того, приподобном хище­нии может создаваться угроза жизни чел., но ее лишение находитсяза рам­ками состава разбоя и требует самостоя­тельной квалификации по п. «з» ч.2 ст. 105 или по ч. 4 ст. 111 УК.
В качестве способа посягательства при разбое выступаетнападение, соединенное с насилием, опасным для жизни или здо­ровья лица,подвергшегося нападению, или с угрозой применения такого насилия.
Под нападением в теории уг-го права понимают агрессивноепротивоправ­ное действие, создающее реальную и не­посредственную опасностьприменения указанного насилия ради завладения чу­жим имуществом3. При этом, в отличиеот
грабежа, нападение при разбое м.б. незаметным дляпотерпевших (при­целивание из засады, нападение на задре­мавшего сторожа идр.).
Сопряженное с нападением при разбое насилие, опасное дляжизни или здоровья чел., охватывает собой причинение тяжкого, средней тяжестиили легкого вреда здоровью, описанного в ч. 1 — 3 ст. 111, ст. 112 или ст. 115У К и не требующего дополнительной квалификации по этим статьям. Однако вслучаях нанесения тяж­кого вреда здоровью потерпевшего при юридической оценке разбояследует при­менять п. «в» ч. 3 ст. 162 УК. Альтернати­вой такого насилия приразбое выступает угроза его применения. В отличие от раз­боя при грабежеучиняется насилие, не опасное для жизни и здоровья, либо уг­роза такимнеопасным насилием.
Своеобразием отличаются формы хище­ния, предусмотренные вст. 160 УК, — (тгрцс военш?? или ^зостпдотга^?
В этих случаях чужое имущество вве­рено виновным субъектампод материаль­ную ответ-ть или для распоряже­ния, и данные лица либо обращаютего в свою собственность (при присвоении), либо передают в собственность иныхлиц или потребляют его вместе с ними (при рас­трате). При этом страдаютинтересы хо­зяйствования — доп-й объект посягательства. При квалификациисоде­янного по ст. 160 У К надлежит четко оп­ределить, какая из указанных двухформ хищения имела место в конкретной ситу­ации. Не исключается, что частьимущест­ва виновным была присвоена, а другая — растрачена. Тогда необходиморазграни­чить действия субъектов, относящиеся к каждой из этих форм хищения.
В тех случаях, когда присвоение или растрату совершаетдолжностное лицо или служащий, выполняющий управленческие функции внегосударственной организа­ции, при квалификации такого хищения следуетприменять п. «в» ч. 2 ст. 160 УК а при крупном размере похищенного — п. «б» ч.3 той же статьи.
Определение такой формы хищения, кйуСмти, ёЦнгСчеств(^,дается в ст. 159 УК РФ.
Мошенничество посягает, кроме со­бственности, на свободуволеизъявления собственника или иного владельца, по­скольку эти лица, будучивведены в за­блуждение виновными, ошибочно полага­ют, будто те имеют право наимущество, и сами передают его преступникам.
Субъекты мошенничества добиваются завладения чужимимуществом одним из двух способов: 1) путем обмана, т. е. лож­ного утвержденияо наличии оснований для получения имущества, либо, наоборот, умолчания оботсутствии таких оснований или 2) путем злоупотребления доверием, котороеозначает принятие на себя субъ­ектом обязательств, являющихся услови­емполучения имущества, с уклонением, по заранее обдуманному намерению, отвыполнения этих обещаний (напр., при покупке вещи в кредит, получения аванса забудущую работу или взятии на содержание владельца приватизированной квартиры,передаваемой им мошеннику).
При мошенничестве путем обмана хи­щение окончено с моментазавладения чужим имуществом и получения субъек­том реальной возможностипользоваться и распоряжаться этим имуществом по сво­ему усмотрению. Спорнораспространение этого правила на случаи злоупотребления доверием', поскольку доистечения обус­ловленных сроков выполнения взятых обязательств у субъектасохраняется воз­можность добровольного отказа2.
При разграничении и юридической оценке отдельных формхищения (см. схе­му на с. 250) необходим также учет преду­смотренных закономквалифицирующих признаков. Многие из них достаточно ти­пичны.
Неоднократность хищений в смысле примечания 3 к ст. 158 УКпредполагает совершение лицом в прошлом любого хи­щения, в том числепредусмотренного в ст. 209, 221, 226 или 229 УК, а равно слу­чаи рецидиваподобных деяний.
Предварительный сговор группы (п. «а» ч. 2 ст. 158 — 162 ип. «б» ч. 2 ст. 164) предполагает наличие двух и более вме­няемых лиц,достигших соглашения о хи­щении на стадии приготовления к нему и выполняющихобъективную сторону со­ответствующей формы такого пр-я.
Признак проникновения в жилище (п. «в» ч. 2 ст. 158, 161,162) требует уяснения соответствующих актов судебного толко­вания, согласнокоторым жилище — это помещение, предназначенное для посто­янного или временногопроживания (ин­дивидуальный дом, квартира, номер в гос­тинице, садовый домик),а также его со­ставные части, кот. используются для отдыха или удовлетворенияиных потреб­ностей чел..
' См.: СУП: Особ. ч. М, 1988. С. 121. 2 См.: Тенчов Э. Указ.соч. С. 12 — 13.
По размеру хищения подразделяются на: а) хищение, котороеможно условно назвать «простым», не причиняющим зна­чительного ущерба; б)хищение, связан­ное с причинением значительного ущер­ба; в) хищение,совершенное в крупном размере.
«Простое» хищение имеет минималь­ный размер, который следуетопределять с учетом правила ч. 2 ст. 14 УК о том, что в качестве пр-я не можетрас­сматриваться действие (бездействие), фор­мально содержащее признаки к.-л.деяния (в данном случае хищения), преду­смотренного уголовным законом, но в силумалозначительности не представляющее общ.опасн. и потому не спо­собноепричинить существенный вред соб­ственности. Речь, очевидно, идет о мизер­нойстоимости похищенного, его ветхости, большом износе, ненужности вещи дляпо­терпевшего. Вывод об отсутствии уровня опасности, свойственного «простому»хи­щению, должен в конкретных ситуациях мотивироваться в постановленииследова­теля и (или) приговоре суда.
Применительно к посягательствам на имущество гражданвыделяется хищение, сопряженное с причинением значительно­го ущербапотерпевшему (п. «г» ч. 2 ст. 158 — 160, п. «д» ч. 2 ст. 161). Решая вопрос оналичии признака причинения значитель­ного ущерба гражд.у, следует исхо­дитькак из стоимости похищенного, так и материального положения гражд., значимостиимущества для его собствен­ника'.
Хишенивл^крипном размере (п. «б» ч. 3 ст. 158 — 162 УК)имеет место независи­мо от того, направлено ли деяние на за-владение имуществомфизических или юридических лиц. В соответствии с приме­чанием 2 к ст. 158 УКкрупным размером надлежит признавать стоимость имуще­ства, вбООраз превышающуюминималь­ный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на моментсовер­шения пр-я. Учет к.-л. иных критериев для определения круп­ного размерахищения законом не предусм.ся.
Если крупное хищение носило группо­вой и многоэпизодныйхарактер, то круп­ный размер похищенного может вменять­ся лишь тем лицам, кот.участвовали в эпизодах, в общей сложности причинив­ших ущерб свыше 500минимальных раз­меров оплаты труда, независимо от того, сколько досталоськаждому из них при дележе похищенного.
Уголовным законом (ст. 164) выделяет­ся также хищениепредметов, имеющих особую ценность. Преступное воздейст­вие субъектовнаправляется в этих слу­чаях на предметы или документы, пред­ставляющие особуюисторическую, науч­ную, художественную или культурную ценность. Опасностьтакого хищения оп­ределяется не только и не столько стои­мостью этих предметов,сколько их значи­мостью для культурно-научного наследия народов России или др.государств. Вопрос об особой ценности указанных предметов и документов надлежитрешать с учетом экспертного заключения1. Ква­лификация содеянного по ст. 164 УКпред­полагает, что умыслом виновного охва­тываются особые свойства и значимостьпредметов посягательства.
См.: ВВС РФ. 1995. № 7. С. 3.
в     Хищение предметов, имеющих особую ценность, можетсовершаться в любой из предусмотренных законом шести форм. При этом возрастсубъектов подобного деяния должен, по смыслу ст. 20 УК, оп­ределяться взависимости от способа по­сягательства.
Законом выделяются два пр-я против собственности, неявляющиеся хищением, но направленные на извлече­ние имущественных выгод: а)вымогатель­ство (ст. 163) и б) причинение имуществен­ного ущерба путем обманаили злоупо­требления доверием (ст. 165). Но иногда в теории вымогательствоотносят к числу хищений1. Между тем закон (п, «г» ч. 3 ст. 163, ст. 221, 226,229) разграничивает вымога­тельство и хищение.
Законодатель признает предметом вы­могательства не толькоимущество, но и право на него или услуги (действия) иму­щественного характера,а требование пе­редать предмет не связывается в законе с последствиями в виденедостачи и адек­ватного ей обогащения отдельных лиц.
В этой связи основным объектом тако­го деяния следуетсчитать отношения соб­ственности лишь в сфере распределения. Дополнительным жеобъектом выступа­ют альтернативно телесная неприкосно­венность собственников(их представите­лей) либо их близких, честь и достоинст­во этих лиц либонеприкосновенность ин­дивидуального или вверенного указанным потерпевшим чужогоимущества, посколь­ку характерное для вымогательства тре­бование передатьимущество, право на него
' См.: Борзенков Г. Н. Указ. соч. С. 25 — 27.
или оказать услуги сопряжено, по закону с альтернативной жеугрозой: а) насилия над потерпевшим или его близким, б) уничтожения илиповреждения указан­ного имущества или в) распространения сведений, порочащихрепутацию назван­ных лиц, и т. п. (шантаж). Совершение двух описанных действийдает основание для признания вымогательства оконченным пр-ем.
В ч. 2 и 3 ст. 163 УК предусматривают­ся квалифицированные иособо квалифи­цированные составы вымогательства, о содержании признаков которыхимеются руководящие разъяснения Пленума Вер­ховного Суда РФ'.
Причинение имущественного ущерба путем обмана илизлоупотребления до­верием при отсутствии признаков хи­щения (ст. 165) прямонаправлено на лю­бую из существующих форм собственнос­ти и дополнительно —против отношений по формированию соответствующих фон­дов имущества2.
Предметом же подобного посягательст­ва выступаютимущественные ценности — обычно денежные средства, подлежащие передачегосударству, юридическим или физическим лицам в качестве обязатель­ных платежейили за услуги возмездного характера (пошлина, платежи за электро­энергию илипользование механизмами).
Объективная сторона пр-я за­ключается в невыполненииобязанности внести соответствующие платежи, в ре­зультате чего на сторонегос-ва или соответствующих потерпевших возника­ет вред в форме упущеннойвыгоды, а на стороне виновных субъектов — имуще­
ственная выгода в форме сбережения соб­ственных средств илиприсвоения денег клиентуры. Уклонение от указанной обя­занности достигаетсялибо а) путем обма­на и сокрытия оснований передачи иму­щества, либо б) путемзлоупотребления доверием, когда, напр., лицо исполь­зует доверенные емумеханизмы или иное имущество без оплаты или с присвоением платежей, переданныхклиентами. В слу­чаях, когда содеянное сопровождается подлогами, оно требуетдополнительной квалификации по ст. 292 или 327 УК.
Если обман совершен субъектом в це­лях уклонения от внесенияналогов или таможенных платежей в крупном разме­ре, то при юридической оценкесодеянно­го следует применять специальные нор­мы, изложенные в ст. 194, 198 или199 УК.
Совершение предусмотренного ст. 165 УК деяния лицом,использующим для это­го свои служебные полномочия, надлежит квалифицироватьдополнительно по ст. 201 или 285 УК.
Эта подгруппа пр-й (ст. 166 — 168 УК) посягает насобственность в про­изводственной или потребительской сфе­ре, не затрагиваяпрямо сферу распреде­ления материальных благ
Неправомерное завладение автомоби­лем или иным транспортнымсредст­вом без цели хищения описывается в ч. 1 ст. 166 УК с помощью указанногов скоб­ках термина «угон». Как разъяснил Пле­нум Верховного Суда РФ, такоедеяние отличается от хищения по умыслу, на­правленному не на обращение чужого
имущества в пользу виновного или др. лиц, а напротивоправное временное пользование этим имуществом без согла­сия собственникаили иного владельца'.
Пр-е в подобных ситуациях будет оконченным с моментапротивоправ­ного захвата транспортного средства и начала поездки на нем.Квалифицирую­щие признаки (ч. 2 и 3 ст. 166) при завладе-нии транспортом(угоне) во многом анало­гичны таким же свойствам посягательств, связанных схищением (неоднократность, группа лиц по предварительному сгово­ру, крупныйущерб и др.).
При квалификации умышленного унич­тожения или поврежденияимущества (ст. 167) следует учитывать необходимость применения специальных нормо сходных деяниях в отношении путей сообщения или транспортных средств (ст.267), памятни­ков истории и культуры (ст. 243) либо об ответственности задиверсию (ст. 281).
Если при уничтожении имущества ут­рачиваются потребительскиесвойства и экономическая ценность имущества, то при его повреждении этопроисходит час­тично или на время, а само имущество восстановимо путем ремонта.
Надо иметь в виду, что умышленное уничтожение илиповреждение имущества признается пр-ем, если это по­влекло причинениезначительного ущер­ба. Если собственник имущества — гражд., то такой ущербустанавливается как и в случаях хищения с причинением значительного ущерба. Вслучаях же по­сягательства на имущество юридических лиц надо принимать вовнимание также финансовое положение соответствующих предприятий илиорганизаций2.
Ответ-ть за неосторожное уничтожение или повреждениеимуще­ства (ст. 168) наступает только в случа­ях: а) причинения крупногоущерба; б) не­брежного обращения с огнем или иным источником повышеннойопасности либо в) наступления тяжких последствий.
Если указанные действия совершены в отношении военногоимущества (оружия, боеприпасов или предметов военной тех­ники), то егоуничтожение или поврежде­ние квалифицируется — в зависимости от форм вины — пост. 346 или 347 УК.
Пр-я в сфере экономической деятельности представляют частьразде­ла экономических посягательств и не включают экологических пр-й. Ониобъединяют деяния, посягающие на установленный государством порядокфунк­ционирования хозяйствующих субъектов, который обеспечивает защитуинтересов по­требителей, гос-ва (в основном ма­териальных), а также интересовсамих хозяйствующих субъектов. Последние за­интересованы, чтобы их коммерческаяи иная хозяйственная деятельность осущест­влялась свободно, без принуждения,об­мана в соответствии с принятыми в биз­несе правилами.
Все пр-я, совершаемые в сфе­ре экономической деятельности,преду­смотренные новым УК РФ, можно услов­но разделить на четыре группы, исходяиз того, преимущественно на какие инте­ресы они посягают.
К первой группе относятся пр-я, посягающие на экономическуюбез­опасность, на экономические и иные ин-
тересы общества и гос-ва. Это — ле­гализация (отмывание)денежных средств или иного имущества, приобретенных не­законным путем (ст.174); приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст.175); злоупотреб­ления при выпуске ценных бумаг (эмис­сии) (ст. 185);изготовление или сбыт под­дельных денег или ценных бумаг (ст. 186), поддельныхкредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187);
контрабанда (ст. 188); незаконный экспорт технологий,научно-технической информа­ции и услуг, используемых при создании оружиямассового поражения и военной техники (ст. 189); невозвращение на тер­риториюРФ предметов художественного, исторического и археологического досто­яниянародов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190); незаконный оборотдрагоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191);
нарушение правил сдачи государству дра­гоценных металлов идрагоценных кам­ней (ст. 192); невозвращение из-за грани­цы средств виностранной валюте (ст. 193);
уклонение от уплаты таможенных плате­жей (ст. 194);уклонение гражд. от уплаты налога (ст. 198); уклонение от уп­латы налогов сорганизаций (ст. 199).
Вторую группу составляют пр-я, посягающие на интересыпредприни­мательства и иной экономической деятель­ности: воспрепятствованиезаконной пред­принимательской деятельности (ст. 169);
незаконное получение кредита (ст. 176);
злостное уклонение от погашения креди­торской задолженности(ст. 177); монопо­листические действия и ограничение кон­куренции (ст. 178);принуждение к совер­шению сделки или к отказу от ее совер­шения (ст. 179);незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую илибанковскую тайну (ст. 183).
Третью группу пр-й в сфере экономической деятельностиобразуют деяния, посягающие на интересы потре­бителей: это заведомо ложнаяреклама (ст. 182); обман потребителей (ст. 200).
И, наконец, в четвертую группу вхо­дят так называемые смешанныепр-я, т. е. деяния, официально затраги­вающие интересы как гос-ва (обще­ства),так и хозяйствующих субъектов, и потребителей. К ним можно отнести со­ставырегистрации незаконных сделок с землей (ст. 170); незаконногопредприни­мательства (ст. 171); незаконной банков­ской деятельности (ст. 172);лжепредпри­нимательства (ст. 173); незаконное исполь­зование товарного знака(ст. 180); нару­шение правил изготовления и использо-вания-государственныхпробирных клейм (ст. 181); подкуп участников и организа­торов профессиональныхспортивных со­ревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184);неправомерные дей­ствия при банкротстве (ст. 195); предна­меренное банкротство(ст. 196); фиктив­ное банкротство (ст.197).
В период существования организован­ной преступности,деятельность которой направлена на получение незаконных до­ходов, лидерыпреступн. организован­ных сообществ во всем мире по мере на­копления незаконныхдоходов пытаются их легализовать, т. е. вложить их в закон­нуюпредпринимательскую деятельность, в некоммерческие дела, в недвижимость и т. д.Легализация (отмывание) денеж­ных средств или имущества, приобре­тенныхнезаконным путем (ст. 174), ве-
дет к криминализации не только эконо­мики, но и всейобщественной жизни того или иного гос-ва.
Анализируемое пр-е выража­ется в совершении финансовыхопераций и др. сделок с денежными средствами или иным имуществом,приобретенными заведомо незаконным путем, а также в использовании такихденежных средств или имущества для занятия предприни­мательской или инойэкономической дея­тельностью.
Незаконным следует считать любое приобретение материальныхблаг в обход или с нарушением законов, кот. об­разуют пр-е или иныеправона­рушения. При этом имеет уголовно-пра-вовое значение только явноеосознание лицом, что отмываемые средства приоб­ретены противоправным путем.
Субъектом данного пр-я м.б. практически любые лица,достигшие 16 лет. Достаточно, чтобы они были вме­няемы и совершали «отмывание»с пря­мым умыслом.
Усиление ответственности виновного связано с неоднократностьюданного дея­ния, с использованием им своего служеб­ного положения, ссовершением пр-я по предварительному сговору груп­пой лиц (ч. 2),организованной группой или в крупном размере (ч. 3).
Незаконный оборот драгоценных ме­таллов, природныхдрагоценных камней или жемчуга (ст. 191) посягает на финан­совую систему РФ инарушает монопо­лию гос-ва на некот. валютные операции.
является едметом этого вступления?
Предметом данного состава пр-я является только то, чтопринято на­зывать «твердой» валютой: драгоценные металлы (золото, серебро,платина и ме­таллы платиновой группы) в любом виде и состоянии, за исключениемювелирных и др. бытовых изделий, а также лома таких изделий; природныедрагоценные камни (алмазы, рубины, изумруды, сап­фиры, александриты) в сыром иобрабо­танном виде, а также жемчуг, за исклю­чением ювелирных и др. бытовыхиз­делий из камней и лома этих изделий1.
Согласно ч. 7 ст. 1 РФ Закона «О ва­лютном регулировании ивалютном кон­троле» незаконными сделками с валют­ными ценностями являются: а)операции, связанные с переходом права собствен­ности и-иных прав на валютныеценнос­ти; б) вывоз и пересылка в РФ, а также вывоз и пересылка из РФ валютныхцен­ностей; в) осуществление международных денежных переводов.
Под операциями, связанными с пере­ходом права собственностии иных прав на валютные ценности, понимается ши­рокий круг гражданско-правовыхсделок:
купля, продажа, обмен. Наиболее типич­ными из них являютсякупля и продажа валютных ценностей. Согласно ст. 4 упо­мянутого закона частныелица имеют пра­во продавать и покупать валюту на внут­реннем рынке РФ, нотолько через упол­номоченные на то банковские учрежде­ния.
Порядок ввоза и пересылки валютных ценностей в РФ, вывоза ипересылки их из РФ, наличное перемещение валютных ценностей черезГосударственную грани­цу РФ устанавливает Центральный банк России совместно сГосударственным та-меженным комитетом РФ. Таможенный кодекс РФ относит кнезаконным сделкам с валютными ценностями незаконное ос­тавление валютныхценностей за предела­ми РФ; совершение платежей в иностран­ной валюте пофиктивным внешнеэконо­мическим сделкам и т.д. (ст. 221 ТК РФ).
Данное пр-е считается окон­ченным с момента совершениянезакон­ной сделки с валютными ценностями од­ним из вышеперечисл. способов.
С объективной стороны, помимо совер­шения незаконных сделок,незаконный оборот может выражаться также в неза­конном хранении, перевозке илипересыл­ке указанных предметов.
Квалифицирующими признаками пр-я, предусмотренного ст. 191,яв­ляются незаконный оборот валютных цен­ностей, совершенный: а) лицом, ранеесу­димым за такое же пр-е; б) в крупном размере; в) организованной груп­пой (ч.2).
Крупный размер налицо, если стоимость предметов незаконногооборота превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.
С субъективной стороны это пр-е характеризуется прямымумыслом. Лицо сознает, что совершает незаконные сделки с валютными ценностями,и жела­ет этого.
Субъектом данного пр-я м.б. граждане РФ, иностранныегражда­не и лица без гражданства, вменяемые, достигшие 16-летнего возраста.
Опасность уклонения гражд. от уплаты, налога (ст. 198)определяется тем, что это пр-е причиняет вред фи­нансовым интересам гос-ва.
ем заключается ективная сторо-дслонения кданина от патыналога?
Указанное пр-е заключается в одном из перечисл. в диспозициист. 198 действий по уклонению от уплаты налога: непредставления декларации одоходах в случаях, когда подача декла­рации является обязательной; включения внее заведомо искаженных данных о до­ходах или расходах, если эти действиясовершены в крупном размере.
Доходами, получаемыми гражданами, могут считаться доходы отпредпринима­тельской или иной трудовой деятельнос­ти, а также доход от операцийс ценными бумагами, от наследства и т.д.
К случаям, когда закон требует от гражд. подачи декларации,можно отнес­ти, к примеру, обязанность, установлен­ную для. лиц, имевших втечение отчет­ного года основное место работы и полу­чивших в этот периоддоходы помимо ос­новного места работы1.
Включение в декларацию заведомо ис­каженных данныхвыражается либо в умышленном занижении получаемых до­ходов, либо в указаниивымышленных, а не подлинных источников доходов и т. д.
Согласно примечанию к ст. 198 уклоне­ние гражд. от уплатыналога при­знается совершенным в крупном разме­ре, если сумма неуплаченногоналога пре­вышает двести минимальных размеров оплаты труда.
Данное деяние характеризуется только прямым умыслом. Субъектпр-я — любое физи­ческое вменяемое лицо, достигшее 16-лет­него возраста иобязанное в соответствии с законодательством уплачивать налоги.
Квалифицированный состав (ч. 2) нали­цо, если уклонение отуплаты налога со­вершено ранее судимым за это пр-е либо в особо крупномразмере, т. е. сумма которого превышает 500 минималь­ных размеров оплаты труда.
Уклонение от уплаты, налогов с орга­низаций (ст. 199) опаснотем, что в резуль­тате такого уклонения финансовым инте­ресам гос-вапричиняется матери­альный ущерб в форме недополучения государствомпричитающихся ему денеж­ных средств, необходимых для осущест­вления его полномочий.
Под налогом понимается обязательный взнос в бюджетсоответствующего уров­ня, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях,определяемых законодательными актами.
Пр-е, предусмотренное ч. 1 ст. 199, заключается: в уклоненииот уп­латы налогов, установленных законода­тельством, с организаций путемвключения в бухгалтерские документы заведомо ис­каженных данных о доходах илирасхо­дах либо путем сокрытия др. объек­тов налогообложения, совершенное вкруп­ном размере.
Для признания пр-я окончен­ным не имеет значения, удалось лисубъ­екту фактически уклониться от уплаты налогов или же он был разоблачен.
В конкретных случаях следственные органы и суд должнырасполагать заклю­чением Государственной налоговой служ­бы о характередопущенного субъектом
укрытия от налогообложения и его раз­мерах в рублях собязательной ссылкой на нарушенные нормы налогового зако­нодательства РФ. Вспорных ситуациях, при несогласии субъектов с заключением налоговой инспекции,надлежит назначать финансово-экономическую экспертизу.
Согласно примечанию к ст. 199 уклоне­ние от уплаты налога сорганизаций при­знается совершенным в крупном разме­ре, если сумманеуплаченного налога пре­вышает 1000 минимальных размеров оп­латы труда.
Часть 2 ст. 199 предусм. ответ-ть за уклонение, совершенноенеоднократно. Под неоднократным укло­нением от уплаты налогов с организацийпонимается совершение этих действий виновными не менее двух раз, если при этомне истекли предусмотренные зако­ном сроки давности привлечения к уго­ловнойответственности и судимость (при ее наличии) не была погашена или снята вустановленном законом порядке.
Указанное пр-е характеризу­ется прямым умыслом.
За данное деяние несут ответ-ть как должностные лицапредприятий, объ­единений и организаций, так и частные, виновные в нарушениизаконодательства РФ о налогах.
Воспрепятствование законной пред­принимательскойдеятельности (ст. 169) с объективной стороны может проявлять­ся: а) внеправомерном отказе в регистра­ции индивидуального предпринимателя иликоммерческой организации; б) в ук-
лонении от их регистрации; в) в неправо­мерном отказе ввыдаче специального раз­решения (лицензии) на осуществление определеннойдеятельности; г) в уклоне­нии от выдачи лицензии; д) в ограничении прав изаконных интересов индивидуаль­ного предпринимателя или коммерческойорганизации в зависимости от организа­ционно-правовой формы или формысобст­венности; е) в ограничении их самостоя­тельности; ж) в ином незаконномвмеша­тельстве в их деятельность.
Субъектом воспрепятствования закон­ной предпринимательскойдеятельности являются должностные лица, кот. ис­пользуют для этого своеслужебное по­ложение.
Уг. ответ-ть усиливает­ся за те же деяния, если онисовершены в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равнопричинившие крупный ущерб.
Монополистические действия и огра­ничение конкуренции (ст.178) выража­ются в посягательстве на охраняемые за­коном интересыпредпринимателей и по­требителей, заключающиеся в том, чтобы каждый из них имелвозможность свобод­но осуществлять предпринимательство или приобретать товарыпо нормальным (объективно складывающимся), а не ис­кусственно (незаконно)завышенным це­нам. В некоторых случаях это пр-е может причинить вред здоровьюили личной свободе граждан, а также имуще­ственным интересам потребителей ипред­принимателей.
Объективная сторона данного пр-я заключается вмонополистических действиях, совершенных путем установ­ления монопольно высокихили монополь­
но низких цен, или в ограничении конку­ренции путем разделарынка, ограниче­ния доступа на рынок, устранения с него др. субъектовэкономической деятель­ности, установления или поддержания единых цен. С моментасовершения любо­го из перечисл. действий пр-е следует считать оконченным.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О конкуренции и ограничениимонополистической дея­тельности на товарных рынках» от 22 мар­та 1991 г. (споследующими изменениями и дополнениями) под конкуренцией пони­маетсясостязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные дей­ствияэффективно ограничивают возмож­ности каждого из них воздействовать на общиеусловия обращения товаров на дан-ною-.рьшке и стимулируют производство техтоваров, кот. требуются потреби­телю1.
Рассматриваемое деяние совершается с прямым умыслом.Виновный сознает, что совершает монополистические действия или ограничениеконкуренции способами, указанными в законе. Поэтому не будет подпадать поддействие ст. 178, напр., повышение цен, вызванное объективны­ми условиямирынка, вследствие бесхо­зяйственности или неосторожности тор­говцев, иными причинамианалогичного характера.
Субъектом данного пр-я м.б. как лицо, занимающеесякакой-либо предпринимательской деятельностью, так и должностные лицагосударственных ор­ганов власти.
Монополистические действия и ограни­чение конкуренциистановятся квалифи­цированным составом, если пр-е совершено неоднократно либогруппой лиц по предварительному сговору либо орга­низованной группойхозяйствующих субъ­ектов или органов представительной и ис­полнительной власти.
Монополистические действия и ограни­чение конкуренции,совершенные путем насилия или угрозы его применения, а равно сопряженные суничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой уничтожения илиповреждения чужого имущества, влекут квалификацию по. ч. 3 ст. 178 УК.
Под насилием подразумевается причи­нение потерпевшемулегкого или средней тяжести вреда здоровью. Оно может вы­ражаться также внанесении ударов, по­боев, связывании чел., запирании в каком-либо помещении, аравно иных на­сильственных действиях, сопряженных с причинением потерпевшемуфизической боли либо с ограничением его свободы. Причинение же тяжкого вредаздоровью требует дополнительной квалификации по ст. 111 УК.
Опасность незаконного получения и разглашения сведений,составляющих ком­мерческую или банковскую тайну (ст. 183), состоит в нарушенииматериальных и иных интересов юридических и физиче­ских лиц.
Предметом пр-я выступают сведения, составляющие коммерческуюили банковскую тайну.
С объективной стороны пр-е выражается в собирании сведенийпутем похищения документов, подкупа или уг­роз, а равно иным незаконнымспособом.
Ковы способы йрания сведений, тавляющих дмерческуюбанковскую
Собирание указанных сведений осуще­ствляется различнымиспособами: путем личного наблюдения, фотографирования сведений, использованиязвукозаписи, приобретения за деньги и т. п.
Похищение документов есть тайное или открытое изъятие изучреждений, пред­приятий, организаций, банков, у отдель­ных лиц документов,содержащих сведе­ния, составляющие коммерческую или банковскую тайну.
К иным незаконным способам можно отнести получение такихсведений путем обмана, злоупотребления доверием, шан­тажа и т. д.
Диспозиция ст. 183 УК является блан­кетной, поэтому длярешения вопроса о наличии в действиях лица состава пр-я необходимо обратиться кпо­становлению Правительства РФ «О переч­не сведений, кот. не могут составлятькоммерческую тайну» от 5 декабря 1991 г. № 35 и Закону РФ «О банках ибанков­ской деятельности». Перечень сведений, кот. могут составлятькоммерческую тайну, определяются руководителем пред­приятия. Однако согласноупомянутому постановлению Правительства документы об уплате налогов иобязательных плате­жей, документы о платежеспособности предпринимателя и т. п.не могут состав­лять коммерческую тайну предприятия и предпринимателя.
Часть 2 предусм. ответ-ть за незаконное разглашение илиис­пользование сведений, составляющих ком­мерческую или банковскую тайну, безсо­гласия их владельца, совершенные из ко­рыстной или иной личнойзаинтересо­ванности и причинившие крупный ущерб. На наш взгляд, при определениикруп­ного ущерба должен учитываться прежде всего стоимостный критерий:определен­ная сумма денег, а равно стоимость (де­нежная оценка) имущества,которого пред­приниматель лишается в связи с незакон­ным получением иразглашением сведе­ний, составляющих коммерческую или банковскую тайну. Видимо,это должна быть сумма, в 100 раз превышающая ми­нимальный размер оплаты труда.
Под разглашением коммерческой или банковской тайныпонимается несанкцио­нированное (без надлежащего разрешения владельца или снарушением установлен­ного порядка) распространение сведений, вследствие чегоони становятся достояни­ем хотя бы одного постороннего (неправо­мочного) лица.Распространение м.б. устным (напр., во время беседы), письменным (сообщение вписьме) либо выразиться в непрепятствовании ознаком­лению постороннего лица сдокументами, составляющими коммерческую или бан­ковскую тайну.
Под использованием сведений, состав­ляющих коммерческую илибанковскую тайну, необходимо понимать, напр., применение этих сведений призаключе­нии сделок, принятии иных решений, в технологических процессах,опубликова­ние их и т.п.
С субъективной стороны незаконное получение и разглашениесведений, со­ставляющих коммерческую или банков­скую тайну, совершается спрямым умыс­лом. Обязательным признаком состава, предусмотренного ч. 1 ст. 183,является цель разглашения или незаконного ис­пользования сведений, а составанезакон­ного их разглашения или использования — мотив корыстной или иной личнойзаин­тересованности.
Субъектом рассматриваемого пр-я м.б. любые физические,вме­няемые лица, достигшие 16 лет.
Потерпевшими от обмана потребите­лей (ст. 200) являютсянаселение, гражда­не.
Способов обмана потребителей много:
обвешивание, обмеривание, обсчет, про­дажа фальсифицированныхтоваров, пре­доставление некачественных услуг, про­дажа товаров низшего сортапо цене вы­сшего, искусственное увеличение веса или объема товара в моментпродажи и т. д.
Местом совершения обмана потребите­лей м.б. предприятияторговли, об­щественного питания, бытового, комму­нального, медицинского,транспортного и иного обслуживания и любое др. мес­то торговли и оказания услугнаселению, т. е. главным является не место, а харак­тер деятельности.
Пр-е считается оконченным с момента причинения потребителюзначи­тельного материального ущерба. Приспо­собление для обмана измерительныхпри­боров, недовложение товара при его рас­фасовке, фальсификация продукта доего реализации должны рассматриваться как приготовление.
Лицо м.б. признано виновным в обмане потребителя, если онодейство­вало с прямым умыслом. Мотивы и цели совершения данного пр-я значе­ниядля квалификации не имеют.
Согласно примечанию к статье значи­тельным является обман,причинивший потребителю ущерб в сумме, превышаю­щей одну десятую частьминимального размера оплаты труда.
Субъектом обмана потребителей м.б. любой работникорганизации или гражд., осуществляющий торговую деятельность и оказывающий иныеуслу­ги на законной основе, т. е. зарегистриро­ванный в качествепредпринимателя в установленном порядке.
Если обман потребителей осуществля­ется наемными работникаминепосред­ственно по указанию предпринимателя, руководителя хозяйствующегообъекта, последние рассматриваются как подстре­катели к преступлению.
Должностные лица государственных предприятий, обманывающиепотребите­лей при их непосредственном обслужива­нии или участвующие в их обмане(напр., путем дачи указаний), подлежат ответственности по совокупности ст. 200и 285 УК.
Обман потребителей, совершенный ли­цом, ранее судимым по ст.200, либо по предварительному сговору группой лиц, организованной группой или вкрупных размерах, рассматривается как квалифи­цированный вид этого пр-я.
Под крупным размером понимается об­ман, причинившийпотребителям ущерб в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда.
§11. Смешанные виды пр-й в сфере экономической деятельности
Незаконное предпринимательство (ст. 171) нарушает интересыгос-ва, прежде всего финансовые, создавая возможность получениянеконтролируемой прибыли, а также установленный порядок занятияпредпринимательской деятельностью, на­правленный на охрану интересов какоб­щества, так и граждан.
ем выражается пр-е?
Оно выражается в осуществлении пред­принимательскойдеятельности без регист­рации либо без специального разрешения (лицензии) вслучаях, когда такое разре­шение (лицензия) обязательно, либо с на­рушениемусловий лицензирования, если это причинило крупный ущерб или сопряжено сизвлечением дохода в крупном размере.
Согласно ст. 2 ГК РФ предприниматель­ской деятельностьюявляется самостоя­тельная, осуществляемая на свой риск деятельность,направленная на система­тическое получение прибыли от пользо­вания имуществом,продажи товаров, вы­полнения работ или оказания услуг лица­ми,зарегистрированными в этом качест­ве в установленном законом порядке.
Осуществление предпринимательской деятельности безрегистрации означает, что лицо не представило документов для регистрации илипредставило их, но на­чало заниматься предпринимательской деятельностью до актагосударственной регистрации.
Предпринимательская деятельность не считаетсянезарегистрированной в том случае, когда были внесены изменения и дополнения вучредительные документы предприятия и изменена организационно-правовая формапредприятия, кроме пред­приятий с иностранными инвестициями.
При отказе в регистрации занятие пред­принимательскойдеятельностью будет незаконным до вступления в силу реше­ния суда, признавшегоотказ в регистра­ции необоснованным.
Пр-ем является и занятие предпринимательской деятельностьюбез разрешения (лицензии).
Крупный размер от незаконного пред­принимательства чащевсего выражается в получении неконтролируемого дохода, превышающего 200минимальных разме­ров оплаты труда. Не исключено, что под
крупным ущербом будет пониматься и дезорганизация рынка, испособствование легализации полученного незаконным пу­тем и приобретению илисбыту имущест­ва, заведомо добытого преступным путем, и т.д.
Данное деяние совершается с прямым умыслом. Неосторожноеповедение, напр. нарушение по небрежности условий лицензирования, не влечетуголовной от­ветственности.
Субъектами незаконного предпринима­тельства могут выступатьлюбые гражда­не, не ограниченные в установленном за­коном порядке в своейдееспособности. Должностные лица, которым запрещено занятие предпринимательскойдеятель­ностью, совершают пр-е, преду­смотренное ст. 289 (незаконное участие впредпринимательской деятельности).
Если незаконным предпринимательст­вом занимаютсяколлективные частные предприятия (напр., акционерные об­щества), то ответ-ть заданное пр-е будут нести не все члены такого предприятия, а только руководи­телии др. его члены, непосредствен­но организовавшие, напр., занятиепредпринимательской деятельностью без регистрации или без специальногоразре­шения.
Наемные работники, участвующие в не­зарегистрированнойпредпринимательской деятельности без специального разреше­ния или выполняющиезапрещенные виды предпринимательской деятельности, не несут ответственности заданное пр-е, так как они не являются субъек­тами предпринимательскойдеятельности.
Незаконное предпринимательство необ­ходимо отграничивать отнезаконной бан­ковской деятельности и лжепредпринима­тельства.
Ответ-ть при совершении ана­лизируемого пр-я организован­нойгруппой или лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство илинезаконную банковскую деятельность, а также при особо крупном размере дохо­да,значительно повышается (ч. 2 ст. 171).
Статья 195 УК предусм. ответ-ть за неправомерные действияпри банкротстве. Объектом рассматри­ваемого пр-я являются имущест­венныеинтересы кредиторов. Это прямо вытекает из диспозиции указанной статьи.
Под банкротством, или под несосто­ятельностью предприятия,понимается не­способность удовлетворить требования кредиторов по оплатетоваров, работ или услуг, включая неспособность обеспечить обязательные платежив бюджет и вне­бюджетные фонды, в связи с превышени­ем обязательств должниканад его иму­ществом или в связи с неудовлетворитель­ной структурой балансадолжника.
Внешним признаком банкротства явля­ется приостановление еготекущих пла­тежей, если предприятие не обеспечива­ет или заведомо неспособнообеспечить выполнение требований кредиторов в те­чение трех месяцев со днянаступления сроков их исполнения (см. ст. 1 Закона «О несостоятельности(банкротстве) предпри­ятий»).
Неправомерные действия при банкрот­стве выражаются: 1) всокрытии имуще­ства или имущественных обязательств, сведений об имуществе, егоразмере, мес­тонахождении либо иной информации об имуществе; 2) в передачеимущества в иное владение; 3) в отчуждении или унич­тожении имущества; 4) всокрытии, унич­тожении, фальсификации бухгалтерских и иных учетных документов,отражающих хозяйственную деятельность, если эти
действия совершены при банкротстве или в предвидениибанкротства и причинили крупный ущерб.
Часть 2 предусм. уголовную ответ-ть за неправомерноеудовлет­ворение имущественных требований от­дельных кредиторов лицом, знающим освоей фактической несостоятельности (банкротстве), заведомо в ущерб др.кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим оботданном ему предпочтении несостоятель­ным должником в ущерб др. креди­торам,если эти действия причинили крупный ущерб.
Законодатель не раскрывает содержа­ния крупного ущерба, неуказывает раз­мер ущерба в денежном выражении или ином исчислении. Поэтомувыработка кри­терия, который м.б. положен в основу определения этого понятия ико­торый позволит ввести известное едино­образие, единые масштабы и оценку приустановлении ущерба в крупном размере для кредиторов, является задачей теорииуг-го права и судебной практики. На наш взгляд, им должен выступать, пре­ждевсего, стоимостный критерий (опре­деленная сумма денег), а равно стоимость(денежная оценка имущества, которого кредитор лишается в связи снеправомер­ными действиями при банкротстве. Оче­видно, это должна быть сумма, в100 раз превышающая минимальный размер оп­латы труда, установленныйзаконодательст­вом РФ. Кроме того, в размер ущерба, при­чиненного кредитору,необходимо включать не только размер денежного вклада в раз­витие того илииного предприятия, но и те проценты от прибыли, кот. кредитор рассчитывалполучить в конце года за предо­ставленный капитал.
Пр-е, предусмотренное ст.195, с субъективной стороныхарактеризуется умышленной виной.
Субъектом этого пр-я м.б. только занимающиесяпредпринима­тельской деятельностью руководитель, или собственникорганизации-должника, или индивидуальный предприниматель.
Объектом преднамеренного банкрот­ства (ст. 196) являютсяимущественные интересы кредиторов.
Преднамеренное банкротство выража­ется в умышленном созданииили увели­чении неплатежеспособности, причинив­шем крупный ущерб либо иныетяжкие последствия.
К числу иных тяжких последствий сле­дует отнести массовыеувольнения рабо­чих и служащих с обанкротившегося пред­приятия, осложнениеобстановки в регионе в связи с банкротством предприятия и т. д.
Пр-е, предусмотренное ст.196, с субъективной стороныхарактеризуется виной в форме прямого умысла, направ­ленного на удовлетворениеличных инте­ресов или интересов иных лиц.
Субъектом этого пр-я м.б. руководитель или собственникком­мерческой организации, а равно индиви­дуальный предприниматель.
Объектом фиктивного банкротства (ст. 197) являютсяимущественные инте­ресы кредиторов.
Согласно ст. 65 ГК РФ юридическое лицо м.б. признанобанкротом как по решению суда, так и в добровольном
порядке. Решение о добровольной ликви­дациипредприятия-должника и об офи­циальном объявлении им о своей несосто­ятельностипринимается руководителем предприятия-должника совместно с кре­диторами на основеанализа экономичес­кого состояния предприятия, в результа­те которогоустановлено, что предприятие не может платить по своим обязательст­вам и нетвозможности восстановить его платежеспособность (см. ст. 51 Закона РФ «Онесостоятельности (банкротстве) пред­приятий»).
Фиктивное банкротство выражается в заведомо ложномобъявлении лицом о своей несостоятельности для получения отсрочки или рассрочкипричитающихся кредиторам платежей или скидки с дол­гов, а равно для неуплатыдолгов, если это деяние причинило крупный ущерб.
Фиктивное банкротство считается окон­ченным в случае наличияложного заяв­ления о банкротстве перед кредиторами и при условии причинения имущерба в крупном размере. Если же указанные в диспозиции последствия ненаступили, то ответ-ть наступает за покушение на фиктивное банкротство.
Пр-е, предусмотренное ст. 197, с субъективной стороныхарактеризуется прямым умыслом. Обязательным призна­ком фиктивного банкротстваявляется цель введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки илирассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно длянеупла­ты долгов.
Как показывает анализ предусмотрен­ного ст. 197 составафиктивного банкрот­ства и Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)предприятий», субъектом этого пр-я м.б. только занимающееся предпринимательскойде­
ятельностью лицо, взявшее на себя ка­кие-либо обязательстваперед кредитора­ми. Совершить обманные действия в от­ношении кредиторов ономожет как одно, так и в соучастии с др. лицами, при условии, что исполнителемявляется лицо, занимающееся предпринимательством и правомочное объявитькредиторам о своей несостоятельности (руководитель, соб­ственник,индивидуальный предпринима­тель).
Общественная безопасность — это со­вокупность общественныхотношений в сфере обращения источников общей опас­ности, в целях обеспечениясохранности жизни и здоровья граждан, материальных и иных ценностей. Отношенияобществен­ной безопасности регламентируются пра­вилами технических и правовыхнорм.
Общественный порядок — это система общественных отношений,обеспечиваю­щих нормальную социально-полезную де­ятельность людей, предприятий,учреж­дений, организаций. Равновесный общест­венный порядок устанавливаетсякомп­
лексом правовых норм, правил общежи­тия, морали, обычаев ит. п.
Здоровье населения и общественная нравственность — этокомплекс общест­венных отношений, создающих условия для сохранения здоровьянаселения (фи­зического и духовного) от распростране­ния наркотиков, эпидемий,воздействия сильнодействующих и ядовитых веществ, а также ограждение населенияот вовле­чения в занятие проституцией, распро­странение порнографии и т. п.
К пр-ям, объектом которых является общественная безопасность(гл. 24), относятся пр-я, нарушающие об­щую безопасность людей (ст. 205—211). Кпр-ям, посягающим на общест­венный порядок, относятся те, кот. предусмотреныст. 212—214 УК. Само­стоятельную подгруппу образуют пр-я, связанные снарушением пра­вил безопасности производства (ст.215 — 219). Пр-я, связанные снаруше­нием правил обращения с общеопасными предметами, предусмотрены ст.220—226 УК.
§ 2. Характеристика отдельных видов пр-й данной группы
Уг. ответ-ть за терро­ризм предусмотрена ст. 205 УК.Терро­ризм заключается в совершении либо уг­розе совершения взрыва, поджога,стрель­бы из огнестрельного оружия или иных действий, создающих опасностьгибели людей, причинения значительного иму­щественного ущерба либо наступленияиных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целяхна­рушения общественной безопасности, ус­трашения населения либо оказаниявоз­действия на принятие решений органами власти.
Терроризм м.б. совершен в трех формах:
1) взрывы, поджоги, стрельба из огне­стрельного оружия и т.п.;
2) иные действия, создающие опасность гибели людей,причинение значительного имущественного ущерба;
3) угроза совершения указанных дей­ствий.
Все эти проявления терроризма созда­ют реальную угрозу иопасность гибели людей, причинения значительного иму­щественного ущерба,наступления иных общественно опасных последствий.
Закон специально акцентирует внима­ние на цели деятельностивиновных — это цель нарушения общественной безопасно­сти, устрашения населения,оказание воз­действия на принятие решений органами власти.
Пр-е окончено с момента уг­розы совершения действий, предусмотрен­ныхст. 205 УК.
Квалифицированными видами терро­ризма являются: совершениеего группой лиц по предварительному сговору, неод­нократно, с применениемогнестрельного оружия (ч. 2); совершение организованной группой либо повлекшеепо неосторожно­сти смерть чел. или иные тяжкие по­следствия (ч. 3).
Если при терроризме умышленно при­чинена смертьпотерпевшему, содеянное дополнительно квалифицируется по ст. 105 УК.
Примечание к ст. 205 УК предусм. специальное правило, всоответствии с которым лицо, участвовавшее в подго­товке акта терроризма,освобождается от уголовной ответственности, если оно свое­временнымпредупреждением органов власти или иным способом способствова-
I Каковы особенно-[ сти, характеризую­щие состав захвата Iзаложника?
ло предотвращению осуществления акта терроризма и если вдействиях этого лица не содержится иного состава пр-я.
Субъектом терроризма является лицо, достигшее 14 лет.
Статья 206 УК предусм. ответ-ть за захват заложника.Конкрет­но это захват или удержание лица в ка­честве заложника, осуществленныев це­лях принуждения гос-ва, организа­ции или гражд. совершить какое-либодействие или воздержаться от со­вершения к.-л. действия как ус­ловияосвобождения заложника.
Особенностью состава является то, что потерпевшим м.б. любойчеловек, а адресатом требований захватчика явля­ется не только государство,организация, но и конкретный гражд..
Закон предусм. более серьезную ответ-ть за те же действия,совер­шенные: а) группой лиц по предваритель­ному сговору; б)неоднократно; в)сприме­нением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружияили предметов, используемых в качестве ору­жия; д) в отношении женщины,заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; е) в отношениидвух или более лиц; ж) из корыстных побуждений или по найму; и) в отношениизаведомо несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 206).
Часть 3 предусм. ответ-ть за захват заложника, совершенныйорганизованной группой либо повлекший по неосторожности смерть чел. или иныетяжкие последствия.
В соответствии с примечанием к ст. 206 УК лицо, добровольноили по требованию властей освободившее заложника, осво-
бождается от уголовной ответственности если в его действияхне содержится иного состава пр-я.
Глава включает также такие нормы, как заведомо ложноесообщение об акте тер­роризма (ст. 207) и организация незакон­ного вооруженногоформирования или участие в нем (ст. 208). Субъектом пр-я, предусмотренного ст.207, яв­ляется лицо, достигшее 14 лет.
Бандитизм (ст. 209) посягает на осно­вы общественнойбезопасности. Это одно из наиболее тяжких пр-й, преду­смотренных уголовнымзаконодательством.
Банда — разновидность преступного сообщества, ее составляетустойчивая во­оруженная группа из двух или более лиц.
Обязательными признаками банды яв­ляются: а) устойчивость,б) вооруженность группы, в) сплоченность ее участников, г) нацеленность насовершение нападе­ний.
Устойчивость предполагает, что воору­женная группа (банда)создана специаль­но для занятия преступной деятельностью.
Сплоченность выражается в организа­ционной монолитности,спаянности участ­ников, наличии главарей, активных участ­ников, жесткойдисциплины и т. п.
Цель банды — совершение нападений на организации либо наотдельных граж­дан.
Вооруженность группы — обязательный показатель банды. Подоружием следует понимать предметы, приобретенные, спе­циально приспособленныеили изготовлен­ные для поражения живой или иной цели и не имеющие другогохозяйственного на­значения. Это м.б. огнестрельное и холодное оружие — кактабельное, так и кустарного производства, различные
взрывные устройства, газовое и пневма­тическое оружие (см.ст. 1 Закона «Об ору­жии). Вооруженность банды налицо, если оружие имеется хотябы у одного участ­ника, но все остальные члены банды ос­ведомлены об этом идостоверно знают о том, что оно будет использовано в про­цессе налетов.
Статья 209 УК, относя вооруженность к признакам банды, нетребует, чтобы квалификация по этому основанию обя­зательно была связана сфактическим применением оружия в процессе нападе­ния.
Создание вооруженной группы (банды) предполагает совершениеразличных дей­ствий, направленных на ее организацию. Конкретно создание бандыпроявл. в вербовке участников, распределении ро­лей и направлении деятельности,приоб­ретении оружия, в планировании деятель­ности банды и т. п.
Оконченным данное пр-е счи­тается с момента возникновениябанды для последующих вооруженных нападений. Если после предпринятых мер поскола­чиванию банды ее создать не удалось, со­деянное квалифицируется какпокушение на бандитизм (п. 7 постановления Плену­ма от 17 января 1997 г.).
Участие в банде (ч. 2) реализуется в членстве в объединении,когда субъект принимает на себя определенные обяза­тельства по выполнениюактивных дей­ствий, обеспечивающих деятельность бан­ды, достижение поставленныхперед нею целей. Участие может заключаться в са­мых различных действиях: внападениях, приобретении оружия, в подыскании объ­ектов для нападения, сбытепохищенного имущества, содержании убежища. Учас­тие в банде признаетсяоконченным с мо­мента вступления в члены банды. Учас­тие налицо и в техслучаях, когда оно
фактически выразилось лишь в подгото­вительной деятельностиобъединения.
Участие в организуемых бандой напа­дениях предполагает, чтолицо, даже не являясь членом банды, присоединяется к бандитским налетам. Дляответственности по этому основанию необходимо установить что субъект былосведомлен о том, что участ­вует в нападении, выполняемом воору­женной бандой.Окончено пр-е с момента фактического участия в нападе­нии. Содеянное в подобномслучае квали­фицируется непосредственно по ст. 209 УК
Часть 3 предусм. ответ-ть за действия, совершенные лицом сиспользованием своего служебного поло­жения. Законодатель тем самым обраща­етвнимание на более опасную разновид­ность пр-я, когда субъект в силу своихслужебных обязанностей может со­вершить действия, существенно облегча­ющиесоздание или функционирование банды.
Бандитизм предполагает совершение пр-я только с прямымумыслом. Субъект сознает, что он организует, участ­вует в банде или в совершаемыхею напа­дениях и желает этого.
Мотивы пр-я м.б. са­мыми различными. Чаще всего практикасталкивается с корыстными мотивами.
Состав предполагает наличие специаль­ной цели — нападения наорганизации либо на отдельных граждан.
Субъектом бандитизма м.б. гражд. РФ, иностранный гражд.,лицо без гражданства, достигшее 16 лет. Лица моложе этого возраста зафактичес­ки содеянное могут нести ответ-ть только по статьям, предусматривающимответ-ть за пр-я против личности или собственности (п. 14 поста­новления Пленумаот 17 января 1997 г.).
Статья 210 УК предусм. ответ-ть за организацию преступногосообщества.
Объективная сторона пр-я вы­ражается в создании преступногосообще­ства для совершения тяжких или особо тяжких пр-й, а также в руко­водствесообществом либо входящими в него структурными подразделениями; она можетвыражаться также в создании объ­единения организаторов, руководителей или иныхпредставителей организованных групп (ч. 1).
Преступное сообщество (преступную организацию) образуетсплоченная орга­низованная группа, созданная для совер­шения тяжких или особотяжких пр-й, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях(ст. 35 УК).
Руководство сообществом или его струк­турными объединениямизаключается в сплочении усилий соучастников на совер­шение пр-й, в планированиии координации деятельности, подборе со­участников, распределении функций меж­дуними и т. п.
Сплоченность предполагает общность целей деятельности,намерений, опреде­ленную корпоративную общность членов объединения. Устойчивостьпроявл. в прочных, длительных, стойких связях меж­ду участниками организации. Всилу того что сам факт объединения в сообщество представляет серьезнуюобщественную опасность, пр-е признается окон­ченным с момента организациисообщест­ва.
В зависимости от характера участия в преступной организациизакон предусм. различную ответ-ть орга­низаторов, руководителей (ч. 1) иучаст­ников (ч. 2).
Часть 3 предусм. квалифици­рованный состав создания,руководства,
участия в сообществе, совершенные ли­цом с использованиемсвоего служебного положения.
Для сообщества не характерны такие признаки, каквооруженность и цель со­вершения нападений.
С субъективной стороны пр-е совершается только с прямымумыслом.
К пр-ям против общественно­го порядка относятся массовыебеспоряд­ки (ст. 212), хулиганство (ст. 213), ванда­лизм (ст. 214).
Наиболее часто на практике применя­ется ст. 213 УК.Непосредственным объ­ектом хулиганства является обществен­ный порядок. Грубоенарушение общест­венного порядка сопровождается прояв­лением явного неуваженияк членам об­щества, их собственности, поэтому лич­ность и собственностьвыступают в качест­ве дополнительных объектов хулиганст­ва: последнеесочетается с насилием над личностью (или угрозой насилия) либо с уничтожениемили повреждением чужо­го имущества (ч. 1).
Объективная сторона всегда характери­зуется активнымповедением, грубо нару­шающим общественный порядок и выра­жающим явноенеуважение к обществу.
Под грубым нарушением общественно­го порядка следуетпонимать нарушение, причиняющее значительный, существен­ный вред нормальномуфункционирова­нию социально значимых общественных отношений, т. е. возможностилюдей нор­мально реализовывать свои законные пра­ва и обязанности: спокойно,нормально жить, работать, проводить свой досуг и т. п.
Проявлением явного неуважения к об­ществу следует считатьоткрытое, очевид­ное для всех пренебрежительное отноше­
ние к общепризнанным в обществе стан­дартамповедения, закрепленным господ­ствующей моралью, обычаями и т. п.
Явное неуважение к обществу всегда открыто подчеркиваетсявиновным, явля­ется нарочитым, демонстративным, по­этому оно характеризует какобъектив­ную, так и субъективную сторону хули­ганства.
Субъективная сторона характеризует­ся прямым умыслом, т. е.виновный со­знает, что его действия общественно опас­ны, грубо нарушаютобщественный поря­док и демонстрируют явное неуважение к обществу, и желаетсовершить эти дей­ствия. Хулиганство сопровождается свое­образной мотивациейповедения. Мотив хулиганства — противопоставить себя обществу, проявитьосуждаемое озорст­во, ухарство, пьяную удаль, грубую силу, беспредел.
Субъектом хулиганства является лицо в возрасте 16 лет (ч. 1ст. 213) или 14 лет (ч. 2, 3 ст. 213).
К квалифицированным видам хулиган­ства относятся: совершениеего группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованнойгруппой; ху­лиганство, связанное с сопротивлением представителю власти либоиному лицу, исполняющему обязанности по охране об­щественного порядка илипресекающему нарушение общественного порядка; совер­шенное лицом, ранее судимымза хули­ганство (ч. 2).
Хулиганство, связанное с сопротивле­нием, полностьюохватывается диспози­цией ч. 2 и дополнительной квалифи­кации по др. статьям УКне требует (п. 9 постановления Пленума от 24 декаб­ря 1991 г.).
Часть 3 предусм. ответ-ть за наиболее опасную форму хули-
ганства, совершенную с применением ору­жия или предметов,используемых в ка­честве оружия.
Уг. кодекс выделил в отдельный состав такую близкую кхулиганству фор­му опасного поведения, как вандализм, проявляющийся восквернении зданий или иных сооружений, порче имущества на об­щественномтранспорте или в иных об­щественных местах (ст. 214). Ответ-ть за это пр-енаступает для лиц, достигших 14-летнего возраста.
Статья 222 УК предусм. уголов­ную ответ-ть за незаконноепри­обретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия,боепри­пасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Применяя закон, важно иметь четкое представление о предметеданного пр-я.
К огнестрельному относятся все виды оружия, вредоносностькоторого обуслов­лена пулями, снарядами, получающими ускорение и поражающиесвойства в силу сгорания пороховых газов. Это карабины, винтовки,пистолеты-пулеметы, автоматы, нарезные охотничьи ружья, пистолеты, малокалиберныевиды спортивного ору­жия, минометы, артиллерийские орудия и др.
К боевым припасам относятся патро­ны, мины, боевые ракеты,гранаты, сна­ряды, а также иные снаряженные при­способления, предназначенныедля пора­жения цели.
Взрывчатые вещества — это различ­ные химические соединения:порох, тро­тил, динамит, нитроглицерин и др., — спо­собные создаватьразрушающее избыточ­ное давление в результате возгорания,
детонации или иного процесса. Взрывные устройства — эторазличные механизмы для производства взрыва.
К холодному оружию относятся кинжа­лы, финские ножи, иныепредметы, пред­назначенные или приспособленные для поражения цели. По способуприменения холодное оружие м.б. колющим (штык, кортик), колюще-рубящим(кинжалы), разящим (сабли, тесаки), ударным (кас­теты, кистени), метательным идр. Закон (ст. 1) отнес к предмету данного пр-я и газовое оружие, поражающаяспо­собность которого основана на примене­нии различных химических соединений,распыляемых в воздухе. Принадлежность конкретного предмета к перечисленнымвидам оружия может определяться кри­миналистической экспертизой (п. 1поста­новления Пленума от 25 июня 1996 г.).
Ответ-ть по ст. 222 УК насту­пает независимо от того,стандартные ли оружие, боевые припасы, взрывчатые ве­щества и взрывные устройствалибо они изготовлены кустарным способом.
Верховный Суд указал, что ответ-ть наступает за незаконныйоборот как годного к употреблению оружия, так и неисправного, которое м.б.приве­дено в пригодное для стрельбы состояние (п. 8 постановления Пленума от 25июня 1996 г.). Однако в подобных случаях тре­буется установить намерение лицаотре­монтировать оружие.
Объективная сторона пр-я вы­ражается в одном из следующихдейст­вий:
1. Ношение оружия (иных указанных в ст. 222 предметов), т.е. перемещение его на себе, сохранение его при себе, вне преде­лов дома,хранилища и т. п.
2. Хранение оружия, т. е. обладание ору­жием, не находящимсянепосредственно при виновном. Место хранения оружия (квар­тира, сарай, тайниквне пределов дома и т. п.) для квалификации значения не име­ет.
3. Приобретение оружия — его получе­ние для себя любымспособом (покупка, принятие в дар от др. и т. п.).
4. Передача. Она связана с действиями по снабжению оружиемдр. лиц.
5. Сбыт заключается в продаже, обме­не, дарении или инойпередаче оружия для длительного либо временного исполь­зования. Если оружиепередано для со­вершения конкретного пр-я, со­деянное квалифицируется какпособниче­ство этому преступлению.
6. Перевозка заключается в перемеще­нии (транспортировке)предмета анализи­руемого пр-я.
Общим признаком незаконного ноше­ния, хранения, перевозки,приобретения, передачи или сбыта оружия, боевых при­пасов, взрывных устройствили взрывча­тых веществ является совершение ука­занных действий без надлежащеоформ­ленного разрешения.
Хранение, передача и перевозка газо­вого, а равно холодногооружия (в том числе метательного) не являются пр-ем.
Добровольная сдача указанных в ст. 222 УК предметов ивеществ, находившихся у лица без соответствующего разрешения, освобождает егоот уголовной ответствен­ности.
Статья 223 УК предусм. уголов­ную ответ-ть за незаконныеизго­товление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему,
а равно незаконное изготовление боепри­пасов, взрывчатыхвеществ или взрывных устройств. Под этим понимается создание названныхпредметов или восстановление утраченных ими поражающих свойств, а такжепеределка к.-л. предметов (в том числе бытового или спортивного на­значения), врезультате которых они при­обретают свойства оружия, боеприпасов или взрывчатыхвеществ.
По ст. 226 УК установлена ответ-ть за хищение либовымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему,боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Под хищением в анализируемом соста­ве понимается противоправноезавладе-ние этими предметами любым способом с намерением их присвоить, передатьдр. лицам или распорядиться ими по сво­ему усмотрению. В отличие отпосяга­тельств на собственность, предусмотрен­ных др. статьями УК, данное пр-ем.б. совершено и без корыстных мотивов и целей.
По смыслу закона, хищение иных видов оружия (холодного,метательного, газово­го и т.д.) квалифицируется по статьям УК,предусматривающим уголовную ответ-ть за пр-я против собст­венности.
Хищение либо вымогательство ядерно­го, химического,биологического и др. видов оружия массового поражения, а рав­но материалов илиоборудования, кот. м.б. использованы при создании ору­жия массового поражения,предусмотре­но в качестве самостоятельного состава в ч. 2 ст. 226.
 
 
Глава 25 содержит нормы, предусматри­вающие ответ-ть занезаконное из­готовление, приобретение, хранение, пере­возку, пересылку либосбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228);
хищение либо вымогательство наркоти­ческих средств илипсихотропных веществ (ст. 229); склонение к потреблению нарко­тических средствили психотропных ве­ществ (ст. 230); незаконное культивиро­вание запрещенных квозделыванию рас­тений, содержащих наркотические веще­ства (ст. 231);организацию или содержа­ние притонов для потребления наркоти­ческих средств илипсихотропных веществ (ст. 232) и за ряд др. пр-й.
Незаконные изготовление, приобрете­ние, хранение, перевозка,пересылка или сбыт наркотических средств и психо­тропных веществ относятся кчислу пр-й повышенной опасности. Подоб­ные действия способны причинитьсущест­венный ущерб здоровью населения, спо­собствовать распространениюнаркомании, создавать условия для совершения ряда корыстных и насильственныхпр-й с целью добычи средств для приобре­тения наркотиков.
Россия — участница Единой конвенции о наркотическихсредствах 1961 г.'
Совместно с др. гос-вами миро­вого сообщества она ведетборьбу с нарко­манией и наркобизнесом.
Для точной квалификации данного пр-я необходимо усвоить рядсодер­жащихся в законе понятий.
Под наркотическими средствами пони­маются веществарастительного или син­тетического происхождения, вызывающие у чел. при ихприеме одурманиваю­
щее действие либо состояние эйфории и включенные в Переченьнаркотических средств, психотропных веществ и их пре-курсоров, подлежащихконтролю в Россий­ской Федерации (Списки I, II). Всемирной организациейздравоохранения наркоти­ки оцениваются как средства, кот., по­падая в живойорганизм, меняют одну или несколько его функций. Пленум Верхов­ного Судаотметил в п. 2, что для опреде­ления вида средств и веществ (наркоти­ческое,сильнодействующее или ядовитое), их названий и свойств, а также установ­ление,относятся ли растения к культу­рам, содержащим наркотические средст­ва,требуются специальные познания, и суды при рассмотрении дел должны рас­полагатьзаключением экспертов'.
Психотропные вещества — вещества, препараты, природныематериалы, вклю­ченные в качестве таковых в упомянутый Перечень (Списки I, II).Это вещества де­прессивного и стимулирующего характера, не влекущие нарушениясознания лиц.
Изготовление наркотических средств и психотропных веществобразуется любы­ми действиями по их производству. Это по­лучение готовых дляприменения средств, их переработка, рафинирование. Важно, что эти активныедействия предпринима­ются без соответствующего разрешения, не­законно. Согласност. 17 Закона «О нарко­тических средствах и психотропных веще­ствах»изготовление может осуществлять­ся лишь государственными или муници­пальнымиунитарными предприятиями при наличии у них лицензий на изготовление конкретныхнаркотических средств и психо­тропных веществ. Изготовление как фор­мусовершения пр-я следует от­личать от медицинского аптечного про­изводствалекарств, в том числе и с при­менением наркотиков.
Приобретение предполагает покупку, обмен, дарение, принятиев счет долга и т.п.
В данном случае субъект получает гото­вые наркотики от др.лиц. Приобрете­нием признается также присвоение найден­ного, сборнаркотикосодержащих веществ.
Хранение реализуется в тайном или открытом владениинаркотическими сред­ствами. Чаще оно связано с нахождением наркотиков впомещениях, тайниках, иных приспособленных местах. Хранение налицо и в техслучаях, когда субъект имеет нарко­тические средства при себе. Является лисубъект собственником наркотиков, значе­ния не имеет.
Перевозка и пересылка связаны с пе­ремещением наркотическихсредств по почте, в ручной клади, в багаже, контей­нерах, тайниках и т. п.
Сбыт наркотических средств заключа­ется в продаже, дарении,обмене либо в другой форме их передачи др. лицам, в распространении наркотиков.
Часть 1 предусм. уголовную ответ-ть за незаконныеприобретение или хранение (без цели сбыта) наркотических средств илипсихотропных веществ, при­чем только в крупном размере. Признается болееопасным видом то же деяние, совер­шенное в целях сбыта, а равно изготовле­ние,переработка, пересылка либо сбыт упомянутых предметов пр-я (ч. 2).
Квалифицирующими признаками явля­ются: совершениепредусмотренных по ч. 2 действий по предварительному сговору группой лиц;неоднократно; в отношении наркотических средств или психотропных веществ вкрупном размере (ч. 3).
Особо опасную форму образует совер­шение пр-я организованнойгруп­пой и в особо крупном размере наркоти­ческих средств или психотропныхвеществ (ч. 4 ст. 228).
Пленум Верховного Суда в п. 12 отно­сительно крупныхразмеров разъяснил,
что следует исходить не только из коли­чества (объема, весаи т. д.), но и свойств различных видов наркотических средств по степени ихвоздействия на организм чел.; при этом необходимо учитывать рекомендации,разработанные Постоян­ным комитетом по контролю наркотиков. Если незаконныедействия виновного свя­заны с наркотиками разных видов, их раз­мер долженопределяться исходя как из общего количества, так и их суммарной эф­фективности'.
Цель сбыта — обязательный признак состава, предусмотренногоч. 2 ст. 228. Пр-е, предусмотренное ч. 1, цели сбыта не предусм..
Часть 5 ст. 228 предусм. ответ-ть за нарушение установленныхправил производства, изготовления, пере­работки, хранения, учета, отпуска,реа­лизации, продажи, распределения, пере­возки, пересылки, приобретения,исполь­зования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств илипсихотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования,используемых для из­готовления наркотических средств или психотропных веществ,находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, вобязанности которого входит соблюдение указанных правил.
Субъектом этого пр-я м.б. должностные и иные лица, имеющиекакой-либо доступ к наркотическим сред­ствам и их производству либо имеющиеправо решать вопросы выдачи разреше­ний на их отпуск, организующие их учет,хранение, перевозку, пересылку и т. п., виновные в нарушении установленныхправил обращения с наркотиками.
Примечание к ст. 228 предусм., что лицо, добровольно сдавшеенарко­тические средства или психотропные ве­щества и активно способствовавшеерас­крытию или пресечению пр-й, связанных с незаконным оборотом таких средств,изобличению лиц, их совершив­ших, обнаружению имущества, добытого преступнымпутем, освобождается от уго­ловной ответственности за данное пр-е.
4. Общая характеристика экологических пр-й
В новом уголовном законодательстве, в отличие от ранеедействовавшего уг-го закона, предусмотрена самостоятель­ная глава«Экологические пр-я». Необходимость особой охраны природной среды назреладавно. Природа — расти­тельный и животный мир, земля, воздух, водные ресурсы,недра — необходимое и незаменимое условие существования че­ловечества, котороеникак нельзя рассмат­ривать только в качестве одной из пред­посылок нормальногофункционирования экономики гос-ва (как это было в ранее действовавшем УК).Поэтому в Рос­сии разработан и частично принят целый комплекс законов,охраняющих природ­ную среду. Понятие экологических пр-й отсутствует в уголовномзаконе, но дается в Законе РФ «Об охране окружа­ющей природной среды»'. Статья85 опре­деляет их как общественно опасные дея­ния, посягающие на установленныйв РФ экологический правопорядок, экологиче­скую безопасность общества ипричиняю­щие вред окружающей природной среде и здоровью чел..
По поводу(объекта)анализируемых пр-й российские юристы неимеют единой позиции. Так, одни авторы счита­ют, что им являются рациональноеисполь­
ВВС РФ. 1992. № 10. Ст. 457.
зование, восстановление и улучшение при­родной среды винтересах народного хо­зяйства и обеспечения настоящего и бу­дущего поколениялюдей; объект вклю­чает и поддержание этих природных ус­ловий, кот. обеспечилибы нормаль­ную жизнь, а также здоровье людей, пло­дотворную их деятельность. Помнению др., непосредственным объектом этих пр-й выступают общественныеотношения, обеспечивающие рациональ­ное использование и охрану того или ино­гоприродного блага — земли, воды, ат­мосферного воздуха и т. д. Профессор Жевлаковназывает родовым объектом эко­логических пр-й комплексные об­щественныеотношения по рационально­му использованию природных ресурсов, сохранениюкачественно благоприятной для чел. и иных живых существ сре­ды и обеспечениюэкологической безопас­ности населения'.
Однако нам представляется, что под объектом экологическихпр-й следует понимать регламентируемые за­конодательством РФ и др.норматив­ными актами отношения по рационально­му, способствующему сохранениюбиоло­гического разнообразия обращению с при­родными ресурсами и поддержаниюэко­логического равновесия, а также экологи­ческую безопасность общества.
Экологические пр-я можно ус­ловно подразделить наследующие(группь^
1. Пр-я, посягающие на эко­логическую безопасность (ст.246—249).
2. Пр-я, посягающие на раци­ональное использование и охрануводы и воздуха (ст. 250—252).
3. Пр-я, посягающие на рацио­нальное использование и охранунедр, кон­тинентального шельфа и земли (ст. 253— 255).
4. Пр-я, посягающие на раци­ональное использование,сохранение и вос­производство животного мира (ст. 256— 258).
5. Пр-я, посягающие на раци­ональное использование и охранурасти­тельного мира (ст. 260, 261).
6. Пр-я, посягающие на био­логическое разнообразие видов вприроде (ст. 259, 262).
Нарушение правил безопасности при обращении смикробиологическими или др. биологическими агентами или токсинами (ст. 248)
О&ьектофданного пр-я высту­пают экологическаябезопасность и эко­логическое равновесие в природе.
Однако помимо основного непосредст­венного объекта этимпр-ем мо­гут нарушаться отношения, охраняющие биологические основы жизни,здоровья и развития чел., биологическое много­образие видов в природе,имущественные интересы гос-ва, физических и юри­дических лиц.
(Т[редмето1Й)рассматриваемого преступ­ного деяния выступаютмикробиологичес­кие агенты, др. биологические агенты и токсины.
Биологически? ягрнтт.т — это любые пред­ставители живогомира (животные, расте­ния), в том числе микробиологические аген­ты.
Микробиологические агенты — это при­родные или созданные влабораторных условиях микроорганизмы, простейшие и вирусы.
Токсины — это соединения, часто «бел­ковой природы»,бактериального, расти­тельного или животного^пэоисхождения, способные припопадании в организм че­
человека или животных вызывать их забо­левание или гибель.
С Объективной стороны) пр-е заключается в нарушении правилбезопас­ности при обращении с биологическими агентами и токсинами, повлекшемэпиде­мии, эпизоотии, иные тяжкие последст­вия или причинение вреда здоровьючел… Нарушения правил м.б. со­вершены как путем действия (выдача раз­решенияна производство опытов с виру­сами инфекционных болезней в необору­дованныхспециально для этого помеще­ниях), так и путем бездействия (невыпол­нениепрофилактических мероприятий, непринятие мер по уничтожению заражен­ныхживотных и т. д.).
Диспозиция нормы носит^бланкетньп^) характер. Это означает,что правилгГбёз-опасности при обращении с биологичес­кими агентами и токсинамиизложены в международных конвенциях по борьбе с заразными болезнями чел. иживот­ных, о транзите животных, в междуна­родных соглашениях и ведомственныхак­тах. Эти правила регламентируют изго­товление, перевозку, хранение, сбыт има­нипулирование, в том числе с научными целями, с названными агентами итокси­нами.
(бдйДЁшЕ^ — это массовые, быстро пе­реходящие от одного лицак другому_за_-болевания.^подей, вызванные бактериями и вирусами инфекционныхболезней, быс­тро распространяющиеся на значительной территории.
(Эпизоотии/'— массовое заражение и за-болевание_жиайтдь}хинфекционными бо­лезнями, способные охватить в течение определенного временизначительные тер­ритории (район, область и т. д.). К таким болезням относятящур, бруцеллез, бешен­ство, сибирскую язву и т. д.
Причинение вреда здоровью чел. — это причинение тяжкого илисредней тя­жести вреда здоровью хотя бы одному че­ловеку.
Иные тяжкие последствия — массовый падеж скота или птицы, неимеющий ха­рактера эпизоотии, попадание микробов в источники водоснабжения,массовое рас­пространение болезней растений на зна­чительной территории (эпифитотия),ги­бель или порча семенного или элитного фонда, уничтожение или гибель большогоколичества сельскохозяйственных куль­тур, крупный имущественный ущерб (бо­лее500 минимальных размеров оплаты труда на момент совершения пр-я) и т. д.
Субъектом рассматриваемого пр-я м.б. лицо, вменяемое,до­стигшее 16 лет, обязанное соблюдать пра­вила безопасности при обращении смик­робиологическими или др. биологи­ческими агентами или токсинами, в силуслужебных обязанностей или выполнения отдельных поручений. Если указанныепра­вила нарушает должностное лицо, его дей­ствия следует квалифицировать пост. 248 УК, а при наличии к тому оснований — и по нормам, предусматривающимответ-ть за должностное пр-е.
Вина характеризуется неосторожностью. Игнорируя указанные вправилах положе­ния, субъект либо не предвидит наступле­ния последствий,указанных в законе, хо­тя при необходимой внимательности и предусмотрительностимог и должен был их предвидеть; либо предвидит возможность возникновенияэпидемий и эпизоотии, при­чинения крупного ущерба, иных тяжких по­следствий, нобез достаточных к тому осно­ваний рассчитывает на их предотвращение.
Если отношение виновного к наступив­шим последствиям проявл.в безраз­личии или их допущении, он должен не­сти ответ-ть за умышленное пр-е противличности (за причине­ние среднего или тяжкого вреда), собствен­ности(умышленное уничтожение чужого имущества).
В соответствии с ч. 2 ст. 248 УК, квали­фицированным видомэтого пр-я являются последствия в виде неосторож­ного причинения смерти человеку.
арушение ветеринарных правил и правил, установленных дляборьбы с бо-\Л^езнял^ии вредителями растении(ст. 249^
(Объектов этого пр-я являет­ся воспроизводствосельскохозяйственных культур, домашних животных, что замед­ляет развитиесельского хозяйства.
Предметом данного пр-я вы­ступают разнообразныесельскохозяйст­венные культуры, домашние животные. При этом не имеет значения,кто обладает ими на правах собственности.
Ветеринарные правила установлены «Правилами оказанияветеринарных ус­луг»1.
Пр-е, предусмотренное ч. 1, м.б. совершено как путемдействия (несвоевременное проведение прививок домашним животным), так ибездействия (неизоляция больного животного от стада).
Состав предусм. наступление последствий в виде эпизоотии илииных тяжких последствий.
Понятие эпизоотии дано при характе­ристике. ст. 248 УК.
Иные тяжкие последствия — это мас­совый падеж скота, резкоеснижение ро­ста поголовья скота и т. п.
Рассматриваемое пр-е может совершаться с косвенным умыслом ипи неосторожности.
Виновный сознает, что нарушает вете­ринарные правила,предвидит, что могут наступить такие последствия, как эпизо­отия и иные тяжкиепоследствия, и со­знательно допускает их наступление, либо виновный предвидитнаступление тяжких последствий, но самонадеянно рассчиты­вает на их предотвращение,либо же ви­новный не предвидит возможность наступ­ления указанных в законепоследствий, хотя в силу своих профессиональных зна­ний, жизненного опытадолжен и мог пред­видеть.
Субъектом данного пр-я м.б. как должностные, так и частныелица, на которых законом возложено со­блюдение ветеринарных правил, достиг­шие16-летнего возраста.
Для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 249необходимо, чтобы были нару­шены правила, установл. для борь­бы с болезнями ивредителями растений, повлекшие тяжкие последствия.
Растениеводство — одна из важнейших отраслейсельскохозяйственного производ­ства. Правила, установл. для борь­бы свредителями и болезнями растений, имеют задачей охрану от уничтожения иповреждения сельскохозяйственных куль­тур. Этими правилами охраняются такжесеменной фонд и посевы'.
Болезни растений — это отклонение от их нормальногофизиологического состо­яния и развития. Болезни могут вызывать­ся абиотическимифакторами (недоста­ток или переизбыток воды, нарушение температурного воздействияи т. д.), ви­русами, бактериями.
Объективная сторона пр-я вы­ражается в нарушении правил,установлен­ных для борьбы с вредителями и болезня­ми растений: несоблюдениекарантинных правил, ненадлежащее хранение зерновых запасов.
Под тяжкими последствиями, наступив­шими в результатенарушения указанных правил, следует понимать массовое рас­пространениевредителей и болезней, повлекшее за собой вырубку большого ко­личествафруктовых деревьев и ягодных кустов, гибель значительных площадей посевов,заражение семенного фонда и т. д.
Субъектом пр-я м.б. должностные и частные лица, наобязан­ности которых лежит соблюдение правил по борьбе с вредителями иболезнями рас­тений.
Загрязнение вод (ст. 250)
Основным объектом загрязнения вод выступает экологическая безопасность,а также отношения по сохранению качест­венно благоприятной для чел., жи­вотногои растительного мира природной среды.
В некоторых случаях вред причиняет­ся здоровью и жизни чел.,имущест­венным интересам физических и юриди­ческих лиц.
Предметом этого пр-я высту­пают воды (водоемы) каксовокупность всех водных объектов, находящихся в пределах границ России (реки,озера, во-
дохранилища, подземные воды, ледники источники питьевоговодоснабжения).
С объективной стороны рассматривае­мое пр-е состоит взагрязнении вод, их засорении, истощении вод либо ином изменении их природныхсвойств.
Загрязнение и засорение водоемов пред­ставляет собойухудшение биологических и физико-химических свойств воды, при­ведшее ее внепригодное или ограничен­но пригодное состояние для использова­ния в бытовыхлибо сельскохозяйствен­ных целях или проживания в ней живых организмов. Призагрязнении воды пре­дельно допустимые концентрации вред­ных веществпревышаются, создавая уг­розу здоровью людей и живых организ­мов. Способызагрязнения воды м.б. самыми различными: прямой сброс неочищенных отходов вводоемы, сброс вредных отходов без их полной очистки либо необезвреженныхсточных вод про­мышленных предприятий, учреждений и организаций, попаданиенефти и нефте­продуктов и т. п.
Истощение вод представляет собой умень­шение объема водныхресурсов в пределах конкретного территориального образова­ния. Истощение водм.б. результа­том необоснованного проведения мелио­ративных мероприятий,вырубки лесов в водоохранной зоне, завышенных объемов извлечения вод изартезианских скважин и т. д.
Иное изменение природных свойств — это все изменениятеплового^зежима воды (выше допустимой нормы подогрева) вслед­ствиедеятельности тепловых или атом­ных электростанций, вредные для ряда орга­низмов(рыбы, водных растений и живот­ных).
Состав пр-я, предусматрива­ющего ответ-ть за загрязнениевод, является материальным. Для его оконча­ния необходимо, чтобы в результатеза­грязнения был причинен существенный вред животному или растительному миру,рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.
Существенным признается такой вред, как гибель посевов назначительных пло­щадях, падеж скота, усыхание лесов и зна­чительное изменениеих качественных ха­рактеристик, гибель рыбы на больших площадях либо невозможностьее упо­требления без опасности для здоровья, ги­бель животных, причинениеимуществен­ного ущерба на сумму в 200 и более ми­нимальных размеров оплатытруда.
Оценка тяжести производится судом;
при этом,-как правило, учитываются дли­тельность существованиянеблагоприят­ных условий в окружающей среде, а так­же объем затрат, необходимыхдля вос­становления ее нормального состояния.
Ответственности за загрязнение вод подлежат как частные, таки должност­ные лица. Однако, если загрязнение вод произошло в результатеневыполнения или недобросовестного выполнения долж­ностным лицом своихслужебных обязан­ностей либо злоупотребления им служеб­ным положением,содеянное должно ква­лифицироваться по совокупности норм, предусматривающихответ-ть за загрязнение вод и соответствующее долж­ностное пр-е.
Обстоятельствами, повышающими опас­ность анализируемогодеяния (ч. 2 ст. 250), являются:
1. Причинение вреда здоровью чел. или массовая гибельживотных, в част­ности причинение в результате загрязне-
ния вод тяжкого или средней тяжести вре­да здоровью хотя быодного чел..
2. Загрязнение вод на территории за­поведника или заказника,либо в зоне эко­логического бедствия, или в чрезвычай­ной экологическойситуации. Оно повыша­ет степень общ.опасн. дея­ния, поскольку может либонарушить су­ществующее экологическое равновесие на особо охраняемых природныхтерритори­ях, либо усугубить опасную экологичес­кую ситуацию в зоне бедствия.
Часть 3 ст. 246 УК применяется, если в результатезагрязнения вод наступила по неосторожности смерть хотя бы одного чел..
Субъективная сторона загрязнения вод характеризуется тем,что виновный осоз­нает, что его действия загрязняют воды, предвидит наступлениеустановленных за­коном последствий, но относится к этому безразлично.Загрязнение вод, повлекшее смерть чел., совершается чаще всего по небрежности,т. е. субъект не предви­дит причинение кому-либо смерти в ре­зультатезагрязнения вод, хотя мог и дол­жен был это предвидеть.
Загрязнение атмосферы (ст. 251)
Объектом данного пр-я явля­ется установленный порядоквыброса в атмосферу вредных веществ, что влияет на экологическую обстановку встране и отражается на здоровье большой части населения.
Объективная сторона данного состава выражается в нарушенииправил выбро­са в атмосферу загрязняющих веществ путем действия илибездействия.
В Законе СССР об охране атмосфер­ного воздуха' и др.нормативных актах содержатся нормы, направленные на предотвращение загрязненияатмосфер­ного воздуха.
Причины загрязнения атмосферы: не­обеспечение дымовых трубпылеулавли-вателями, несвоевременная очистка и ре­монт такого родаприспособлений и т. д.
Пр-е окончено с момента, ког­да указанные действия повлеклизагряз­нение или иное изменение природных свойств воздуха. Загрязнение — этопревы­шение установленных нормативами коли­чества вредных веществ в атмосфере,в результате чего мог быть причинен вред здоровью людей, сельскохозяйственномупроизводству, животноводству и расти­тельному миру. Иное изменение природ­ныхсвойств воздуха — это длительное существование тех или иных неблагопри­ятныхусловий окружающей среды. Не­обходимо принимать во внимание и объ­ект затрат навосстановление нормальных условий окружающей среды.
Рассматриваемое пр-е м.б. совершено умышленно илинеосто­рожно. Виновный в одних случаях созна­ет и желает осуществить указанныедей­ствия (бездействие), безразлично относясь к наступлению последствий, в др.— надеется, что этого не случится.
Совершение данного пр-я воз­можно и с преступнойнебрежностью.
Субъектом пр-я м.б. должностные лица (руководители пред­приятий,учреждений), а также лица, кот. отвечали за установку и эксплуа­тацию очистныхсооружений либо осущест­вляли транспортировку отходов производ­ства.
В качестве квалифицирующих обстоя­тельств (ч. 2)предусмотрены такие по­следствия, кот. повлекли причинение вреда здоровью чел…Это м.б. любой по тяжести вред.
Вина в данном преступлении характе­ризуется умышленнымотношением к де­янию и неосторожным отношением к по­следствиям, либо возможнанеосторож­ность как к деянию, так и к последствиям.
Особо квалифицированным видом (ч. 3) являются деяния,вызвавшие по неосто­рожности смерть чел. (одного или нескольких).
Порча земли (ст. 254)
Объектом данного пр-я высту­пают правила пользования землей.Тако­го рода действия наносят ущерб органи­зациям и отдельным гражданам приис­пользовании земли, затрудняет сельско­хозяйственное производство.
Объективная сторона данного пр-я состоит вотравлении, загрязнении или иной порче земли вредными продук­тами хозяйственнойили иной деятельно­сти вследствие нарушения правил обраще­ния с удобрениями,стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опас­ными химическими илибиологическими веществами при их хранении, использо­вании и транспортировке.
Отравление — это выведение из строя большого участка землипутем введения внутрь отравляющих веществ.
Загрязнение — это перенасыщение уча­стка земли веществами,не опасными для жизни людей, однако земля перестает вос­производить общественнополезные про­дукты (напр., сожжение, затопление земли).
Иная порча земли вредными продук­тами — это приведение землив негод­ность на длительный срок, которое про­изошло при нарушении правилобраще­ния с химическими и биологическими ве­ществами.
Для наличия состава пр-я до­статочно совершения хотя быодного из перечисл. действий. Данное пр-е считается совершенным, если этидействия повлекли последствия в виде вреда здоровью людей или окружающей среде.
Вред здоровью людей подразумевает причинение вреда любойстепени тяже­сти одному и более лицам.
Вред окружающей среде — это причине­ние значительного вредаокружающей при­роде (водоемам, воздуху, недрам и т. д.).
Вина в данном преступлении выража­ется, как правило, в форменеосторожно­сти. Виновный или предвидит вышеука­занные последствия, норассчитывает лег­комысленно, что они не наступят, или не предвидит, хотя быдолжен и мог предви­деть их наступление. Не исключен здесь и косвенный умысел.
Субъектом данного пр-я м.б. как должностные, так и частныелица, достигшие 16-летнего возраста.
В качестве квалифицирующих обстоя­тельств предусмотренысовершение этих действий в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайнойэкологической ситуации (ч. 2) и причинение по неосто­рожности смерти одному илинескольким людям (ч. 3).
Зона экологического бедствия — это территория, на которой поодному или нескольким показателям, определяющим состояние окружающей природнойсреды
(вода, почва, воздух и т. п.), значительно превышеныпредельно допустимые кон­центрации вредных веществ (ПДК), установл.соответствующими организа­циями.
Зона чрезвычайной экологической си­туации — это участокместности, на ко­тором произошло внезапное резкое ухуд­шение состоянияокружающей среды, по­требовавшее принятия экстренных мер по его устранению.
Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256)
. Незаконная добыча водных животных и растений посягает наохраняемые фе­деральным законодательством и др. нормативными актами отношения,обес­печивающие сохранность, рациональное использование и воспроизводствоживот­ного и растительного мира водоемов РФ.
Предметом рассматриваемого пр-я м.б. рыбы различных видов,водные животные и морские звери. К вод­ным пресноводным животным относятсяраки, различные моллюски, байкальский тюлень и др.
Морские животные — это водные млеко­питающие (моржи, сивучи,морские львы, дельфины, тюлени), а также беспозвоноч­ные и иглокожие (крабы,др. ракооб­разные, кальмары, трепанги, др. мол­люски).
Для квалификации содеянного по ст. 256 необходимо, чтобырыбы и иные водные животные находились в природе в их ес­тественном состоянии.Человек в этом слу­чае не прилагает никаких иных усилий для их выращивания,сохранения пого­ловья, воспроизводства потомства, кроме принятия законов инормативных актов.
Рыбы или водные животные, выращи­ваемые рыбозаводами илирыбхозами в специально предназначенных водоемах, яв­ляются предметом хищениячужого иму­щества.
Водоплавающие пушные звери — бобр, ондатра, выдра, выхухоль— относятся к категории пушных зверей, незаконная добыча которыхквалифицируется как не­законная охота.
Водные растения — это представители флоры, средой обитания ижизнедеятель­ности которых являются пресноводные водоемы или моря.
Под добычей водных животных и рас­тений закон имеет в видупроцесс извле­чения (убоя, вылова) рыб и иных водных животных, связанный сустановкой сетей, капканов я-др. устройств и приспо­соблений, охватывающий какединичные, так и неоднократные действия такого рода, включая любительское испортивное ры­боловство. Добыча водных растений пред­полагает совершениедействий по извле­чению их из естественной природной сре­ды.
Добыча считается незаконной, когда она производится снарушениями Закона РФ «О животном мире» и др. норматив­ных актов, принятыхКомитетом РФ по рыболовству и др. уполномоченны­ми органами РФ в области охраныокру­жающей среды.
Право на добычу рыб и водных живот­ных, а также растенийроссийским и ино­странным физическим или юридическим лицам предоставляетсяКомитетом РФ по рыболовству или соответствующим упол­номоченным органомсубъекта РФ.
Долгосрочная лицензия выдается юриди­ческим лицам на указанныйв ней срок и должна содержать условия добычи, усло-
вия пользования (границы и площадь ак­ваторий), необходимыедля осуществле­ния лицом своих прав, перечень разре­шенных к добыче видов рыб иживотных, а также цели их добычи.
Граждане могут осуществлять добычу рыбы на основаниикраткосрочной имен­ной разовой лицензии.
Лицензия на добычу водных растений выдается ГК порыболовству или их тер­риториальными представителями.
Исполнительные органы субъектов Фе­дерации устанавливаютсамостоятельные правила ведения рыбного промысла на основании федеральныхнормативных ак­тов и типового Положения о любитель­ском и спортивномрыболовстве.
Добыча рыбы, водных животных и расте­ний можетосуществляться в промышлен­ных, научных, контрольных и иных це­лях. Добычейрыбы считается также лов ры­бы осетровых и лососевых пород с цельюза­готовления икры.
Незаконной будет добыча с просрочен­ным разрешением либо безнадлежащего разрешения, совершенная не тем лицом, которому она была выдана, нев том водо­еме или участке, на который была выда­на лицензия, орудиями лова, неуказан­ными в документе, либо сверх количест­ва, указанного в лицензии, взапретное время или в запрещенных местах и т. д.
Незаконная добыча рыбы и водных жи­вотных содержит признакисостава пр-я, предусмотренного ч. 1 ст. 256, при наличии следующих условий:
1) причинение крупного ущерба. Круп­ным признается ущерб насумму, в 200 и более раз превышающий минимальный размер оплаты труда. Прирешении во­проса о признании ущерба крупным сле­дует исходить не только изстоимости, но
и из экологической ценности, количества добытой илиуничтоженной рыбы, а так­же размера вреда, нанесенного животно­му миру, ивеличины расходов, понесен­ных на его возмещение;
2) применение самоходного транспортного плавающего средства,взрывчатых и хими­ческих веществ, электротока или иных спо­собов массовогоистребления рыбы, вод­ных животных и растений. Выделение в уго­ловном законеуказанных орудий и спо­собов обусловлено повышенной опасностью их использованиядля сохранности водных ресурсов и окружающей природный сре­ды;
3) добыча в местах нереста или на миг­рационных путях к ним.Недозволенные места для добычи рыбы устанавливаются Правилами рыболовства инормативными актами 'субъектов Федерации. Они в од­них случаях исключают всякоерыболов­ство в течение года в определенном водо­еме, в др. — запрещают водныйпро­мысел в определенных местах водоемов в конкретное время. Запрет на лов рыбыв местах нереста или на миграционных пу­тях распространяется на все водоемы ине зависит от ценности рыбных пород. Он обусловлен опасностью такого промысладля воспроизводства рыбных запасов.
Места нереста (нерестилища) — это при­родные акваториивыметывания икры и выведения мальков рыб. Миграционные пути — традиционные путиперемещения рыб к нерестилищам;
4) добыча на территории заповедника, заказника, или в зонеэкологического бед­ствия, или в зоне чрезвычайной экологи­ческой ситуациисоздает угрозу для вос­производства и сохранения их популяций.
Состав пр-я, предусмотренного ч. 1 ст. 256,формально-материальный. Действия виновного квалифицируются по
п. «а» ч. 1 в случае фактического причи­нения виновнымкрупного ущерба. Во всех остальных случаях пр-е имеет формальный состав исчитается окончен­ным с момента начала добычи водных животных и растений,независимо от того, были ли фактически добыты рыба или вод­ные животные. Еслиумысел виновного был направлен на незаконную добычу в круп­ном размере, нодостичь желаемого резуль­тата ему не удалось по не зависящим от во­ли субъектапричинам, содеянное содер­жит покушение на незаконную добычу вод­ных животных,сопряженную с причине­нием крупного ущерба.
Местом совершения пр-я яв­ляются только воды, входящие втерри­торию РФ. Промысел рыбы и морских жи­вотных в открытом море регулируетсянормами международного права.
Пр-е, предусмотренное ст.256 УК, совершается с прямымумыслом. Ви­новный осознает, что его действия проти­возаконны в силу применениянедозволен­ных способов и орудий лова или соверше­ния их в не разрешенных дляпромысла местах, и желает совершить их.
В случае причинения крупного ущерба субъект осознаетпротивозаконность сво­их действий, предвидит причинение круп­ного ущерба ижелает наступления таких последствий либо сознательно их допус­кает. Чаще всегоэто пр-е совер­шается по корыстным мотивам, однако мотивы не влияют наквалификацию со­деянного.
Ответственности подлежат как частные, так и должностныелица. В случае когда лицо отдает подчиненным по службе ра­ботникам незаконноераспоряжение, вы­полнение которого связано с нарушением законодательства оведении добычи вод­
ных животных, действия такого лица ква­лифицируются по ст.256. При этом ответ-ть лиц, кот. выполняли распоряжения вышестоящегоруководите­ля, наступает лишь в случаях, когда они осознавали незаконныйхарактер отдан­ного им распоряжения.
Предметом пр-я, предусмот­ренного ч. 2 статьи, являютсяморские котики, морские бобры и др. морские млекопитающие (калан, морж, сивуч,бе­луха, дельфины, кольчатоперка). Промы­сел морских млекопитающих разрешает­сятолько по лицензиям, выдаваемым ор­ганами Роскомрыболовства и только вот­веденных местах.
Незаконная добыча этих животных проявл. в их лове, убое ипреследовании с этой целью в открытом море (т. е. за пределами 12-мильной зоныв районах российского зверобойного промысла и рай­онах действия международныхсоглаше­ний), а также в запрещенных местах (за­поведниках, лежбищах),отведенных для размножения животных (напр., на Курильских островах и лежбищахна Коман­дорских островах). Добыча калана (промыс­ловая) запрещена повсеместно.
Часть 3 ст. 256 УК содержит квалифи­цированный вид пр-я.Законода­тель предусмотрел усиление ответствен­ности за незаконный лов рыбы идобычу водных животных, совершенные: а) лицом с использованием своегослужебного поло­жения; б) группой лиц по предваритель­ному сговору; в)организованной группой.
При использовании своего служебного положения виновныйсовершает действия, кот. формально находятся в пределах его служебнойкомпетенции, однако осу­ществляются с нарушением законов и иных юридическихактов, регулирующих
добычу и воспроизводство водных живот­ных и растений.Субъектом этого пр-я м.б. не только должностные лица, но и др. работникипредприятий или организаций, связанных с добычей, охраной, изучением,воспроизводством рыб­ных ресурсов либо охраной окружающей среды.
Незаконная охота (ст. 258)
Объектом данного пр-я явля­ется воспроизводство зверей иптиц. Пр-е имеет и предмет, которым вы­ступают дикие звери и птицы, обитающие вохотничьих угодьях, а также выпущен­ные туда в целях разведения, независимо оттого, в чьем ведении эти угодья нахо­дятся. При этом ответ-ть по ст. 258наступает при условии, что эти живот­ные находятся в состоянии естественнойсвободы (т. е. не находятся под контролем чел. либо в условиях, требующихзатрат общественно полезного труда на их содержание).
Охота — это выслеживание с целью добычи и добыча дикихзверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы, а также нахождениев охотничь­их угодьях с ружьем, собаками, капканом. Под охотничьими угодьями понимаютсявсе земельные, лесные, покрытые водой площади, служащие местом обитания ди­кихзверей (ст. 4 Типовых правил охоты в РСФСР). Закон РСФСР «Об охране иис­пользовании животного мира» от 14 июля 1982 г.' устанавливает, чтопромысловая добыча диких зверей и птиц, а также любительская охотаосуществляются в установленном порядке с соблюдением соответствующих правил.Порядок произ­водства охоты регулируется рядом нор­мативных актов.
Охота с нарушением установленных пра­вил признаетсянезаконной и влечет за со­бой уголовную или административную ответ-ть.
Незаконная охота признается пр-ем, если она:
1) причинила крупный ущерб. Крупным ущербом признаетсяущерб, причиненный на сумму, превышающую 500 минималь­ных размеров оплатытруда. Кроме того, при решении вопроса о том, является ли ущерб крупным,необходимо исходить из стоимости животных, которая исчисляет­ся по специальнымтаксам, данным в при­ложении к Типовым правилам охоты;
2) с применением механических тран­спортных средств иливоздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных спо­собов массовогоуничтожения птиц и зве­рей. Любые транспортные средства зна­чительно облегчаютпреследование, до­бычу, напр. стрельба по ослепленным светом фар животным.Охота с примене­нием взрывчатых веществ, газов ведет к массовому уничтожениюособей на отдель­ной территории;
3) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностьюзапрещена. Перечень этих животных приводится в п. 16 Типо­вых правил охоты. Навсей территории России запрещена охота на зубра, тигра, леопарда, снежногобарса, белого медве­дя, красного волка, азиатского лесного бобра, лебедей,гуся-белошея, горного гуся и др. животных, занесенных в Крас­ную книгу;
4) на территории заповедника, заказ­ника, или в зонеэкологического бедствия, или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Наэтих территориях охраня­ется весь природный комплекс, ибо эко-
логическая обстановка является ослаблен­ной и звери не могутоказывать такого сопротивления, которое оказывают в сво­бодных местах. Крометого, в заповедни­ках и заказниках обитают животные, под­лежащие особой охране.
Незаконная охота совершается с пря­мым умыслом.
Субъект — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующими обстоятельства­ми (ч. 2) являетсясовершение действий с использованием своего служебного поло­жения, группой лицпо предварительно­му сговору или организованной группой.
Незаконная охота с использованием сво­его служебногоположения упрощает по­рядок проведения охоты, что повышает степень общ.опасн..
Незаконная порубка деревьев и кустар­ников (ст. 260)
Незаконная порубка деревьев и кустар­ников посягает нарегламентируемые фе­деральным законодательством РФ и др. нормативнымидокументами отноше­ния, обеспечивающие сохранность, раци­ональное использованиеи воспроизводство лесов.
Предметом этого пр-я высту­пает лес (деревья и кустарники)на кор­ню, т. е. лес в естественном состоянии. В соответствии снароднохозяйственным и экологическим значением лесного фонда, егоместоположением и выполняемыми функциями лесной фонд относится к пер­вой,второй и третьей группам лесов (ст. 55 Лесного К. РФ).
К первой группе относятся леса, выполня­ющие преимущественноследующие функ­
ции и включающие следующие категории защитности:
— водоохранные — запретные полосы лесов по берегам водныхобъектов, запрет­ные полосы лесов, защищающие нерес­тилища ценных рыб;
— защитные — противоэрозионные леса, защитные полосы лесоввдоль железных до­рог, автомобильных дорог федерального, республиканского иобластного значения, государственные защитные лесные поло­сы, др. леса впустынях и полупусты­нях, степных, лесостепных районах, име­ющие важноезначение для охраны окру­жающей среды; ленточные боры;
— леса природно-заповедного фонда:
заповедники, заповедные лесные участ­ки, национальныеприродные парки; леса особо охраняемых территорий: особо цен­ные лесныемассивы, леса, имеющие науч­ное или историческое значение, памятни­ки природы,орехово-промысловые зоны, лесоплодовые насаждения и притундро-вые леса;санитарно-гигиенические и оз­доровительные: городские леса, лесопар­ки, лесазеленых зон вокруг городов, др. населенных пунктов и промышлен­ных предприятий;леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источни­ков водоснабжения;леса первой, второй и третьей зон округов санитарной охра­ны курортов.
Ко второй группе относятся леса в рай­онах с высокойплотностью населения и развитой сетью транспортных путей, име­ющиесредообразующие, защитные и ог­раниченные эксплуатационные функции, а такжелеса в регионах с недостаточны­ми лесными ресурсами.
Третью группу составляют леса много­лесных районов, имеющиеэксплуатаци­онное значение. Леса этой группы подраз­деляются на освоенные ирезервные, т. е. не вовлеченные в эксплуатацию вследст-
вие их удаленности от транспортных пу­тей (ст. 58 ЛесногоК.).
В лесной фонд не входят: леса, распо­ложенные на землях: а)обороны и б) город­ских поселений, — городские леса (ст. 10 Лесного К.).
Не является предметом анализируемо­го пр-я валежник,буреломный либо поваленный ветром лес.
Срубленные, заготовленные для спла­ва, складированные налесосеках деревья выступают в качестве предмета хищения.
Предметом хищения являются также вырубленные с цельюобращения в свою собственность деревья с приусадебных, дачных и садовыхучастков, декоратив­ные и редкие породы деревьев из ботани­ческих садов,парков, дендрариев.
Из всех видов лесопользования (заго­товка живицы, сосновой иеловой лапки, грибов, ягод, соков) только незаконная заготовка древесиныобразует состав пр-я, предусмотренного ст. 260 У К.
Объективная сторона этого пр-я заключается в незаконнойпорубке леса, охватывающей все случаи отделе­ния от корня деревьев независимоот ис­пользования их виновным, а равно в по­вреждении до степени прекращенияро­ста деревьев и кустарников.
Незаконной признается порубка, осу­ществляемая юридическимилицами или гражданами без специального разрешения.
По существующим правилам участки лесного фондапредоставляются в поль­зование юридическим или физическим лицам на основаниилицензии, лесорубоч­ного билета (ордера), лесного билета.
Лицензия удостоверяет право их вла­дельцев на долгосрочноепользование участками лесного фонда (аренду). Лесо­рубочный билет (ордер) илесной билет
удостоверяют право их владельцев на краткосрочноепользование лесным участ­ком и только на установленный в разре­шении видпользования лесным фондом. При долгосрочном пользовании (аренде) ордер и леснойбилет выдаются ежегодно владельцу лицензии на осуществление разрешенного видапользования в кон­кретных объемах и месте работ (ст. 42 Лесного К.).
Незаконной будет порубка леса лицом, имеющим специальноеразрешение, но осуществляемая на участках, не отведен­ных для рубки, поистечении срока раз­решения или не в том количестве и не тех пород деревьев, напорубку которых дано разрешение.
Незаконная порубка признается уголов-но наказуемой, еслидеяние совершено в значительном размере. Это исчисленный по установленнымтаксам ущерб, в двадцать раз превышающий минимальный размер оплаты труда.
Повреждение деревьев — это сниже­ние качества насаждений,связанное с прекращением их роста и требующее зна­чительных усилий длявосстановления их нормального состояния.
Повреждение деревьев возможно лю­бым способом, заисключением указанных в ст. 261 УК. Обычно повреждение имеет место призаготовке живицы, второстепен­ных лесных материалов (пней, коры), вы­пасескота, пользовании лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства.
Повреждение деревьев, так же как и незаконная порубка,содержит состав пр-я лишь в случае причинения зна­чительного ущерба.
Субъектом незаконной порубки м.б. любые вменяемые лица,достигшие 16 лет.
Вина при порубке м.б. только в виде прямого умысла. Виновныйсознает, что производит порубку без соответству­ющего разрешения, либо вненадлежащем месте, либо с нарушением норм и вида отпущенного ему леса,предвидит причи­нение ущерба лесному фонду и желает его.
Повреждение же деревьев и кустарни­ков может совершаться какс прямым, так и с косвенным умыслом. Мотивы и цели совершения пр-я не влияют наего квалификацию.
Часть 2 определяет в качестве квали­фицирующих признаковнеоднократность, крупный размер и использование винов­ным своего служебногоположения.
Деяние признается совершенным неод­нократно, если виновныйранее совершил два и более пр-й, предусмотрен­ных данной статьей.
Причиненный незаконной порубкой де­ревьев ущерб признаетсякрупным, если он в двести и более раз превышает мини­мальный размер оплатытруда.
Незаконная порубка деревьев призна­ется совершенной сиспользованием слу­жебного положения, если виновный для совершения этого деяниявоспользовался правами и обязанностями, которыми был наделен в силу занимаемойдолжности или выполняемой работы. Ответ-ть по ч. 2 ст. 260 помимо должностныхлиц мо­гут нести также и др. работники пред­приятий и организаций независимо отфор­мы собственности, чья деятельность свя­зана с учетом, контролем, охраной,вос­производством лесных фондов и заготов­кой древесины. Действия должностноголица, образующие данный состав, допол­нительной квалификации по нормам,преду­сматривающим ответ-ть за долж­ностное злоупотребление, не требуют.
Уничтожение или повреждение лесов (ст.261)
Данное пр-е посягает на со­хранность и воспроизводстволесов, а так­же на биологические основы жизнедея-телэности и развития животногомира этих леов, являющихся средой его обитания.
Предметом пр-я являются леса, входящие и не входящие влесной фовд.
Объективная сторона состоит в унич­тожении или повреждениилесов или на­саждений в результате неосторожного обращения с огнем или инымиисточни­ками повышенной опасности.
Под уничтожением лесов понимают пол­ное сгорание лесногомассива или приве­дете его в такое состояние, когда он пол­ностью утрачиваетсвою хозяйственную ил! природоохранную ценность и не мо-же» бытьиспользован по своему обычно­му назначению. Повреждение лесов име­ет место вслучае, когда был причинен ущэрб, значительно снижающий качест­во 1асаждений итребующий длительного времени и больших затрат на их восста-ноьление.
Хотя в норме не указывается на раз­меры уничтоженных илиповрежденных лесов, тем не менее можно предположить, что законодатель имел ввиду значитель­ны? площади (от 1 га и более), достаточно плстно покрытыерастущим или сухостой-ныя лесом. На практике неосторожное уничтожение илиповреждение лесов на участке меньших размеров рассматрива­ется как пр-е в случаеособого эстетического, хозяйственного, почвоза­щитного, природооздоровительногозначе­ние этого леса.
Законодатель сконструировал ч. 1 ст. 261 татам образом, чтоуг. ответ-ть за уничтожение или повреждение лесов наступает при условиинеосторож-
ного обращения с огнем или иными ис­точниками повышеннойопасности, к ко­торым относятся машины, механизмы, электрооборудование,горюче-смазочные материалы, взрывчатые вещества, пиро­технические изделия и т.д.
Как неосторожное обращение с огнем следует пониматьнепринятие мер проти­вопожарной безопасности при нахождении в лесу илипроведении в нем либо рядом с ним работ. Указанные в законе последст­вия могутнаступить от непогашенного кос­тра, выжигания травы, корчевания пней с помощьювзрывчатых веществ и т. д.
Состав рассматриваемого пр-я — материальный. Деяниепризнается окон­ченным с момента уничтожения или по­вреждения лесов. Междудействием и без­действием виновных и наступившими по­следствиями следуетустановить причин­ную связь.
Субъектом анализируемого пр-я является любое лицо, достигшее16-лет­него возраста.
Если виновным является должностное лицо и наступившиепоследствия явились результатом невыполнения или недобро­совестного выполненияим своих служеб­ных обязанностей, содеянное следует квали­фицировать какхалатность. В случае когда уничтожение или повреждение лесов на­ступило врезультате нарушения правил пожарной безопасности лицом, на которое былавозложена обязанность соблюдать их или контролировать их соблюдение, дей­ствиявиновного содержат признаки на­рушения правил пожарной безопасности, повлекшеготяжкие последствия (ст 219 УК).
Уничтожение или повреждение лесов в результате неосторожногообращения с огнем может совершаться как по небреж­ности, так и по легкомыслию.
В ч. 2 ст. 261 специально выделен такой способ, как поджог,т. е. совершение дей­ствий, целью которых является возникно­вение пожара,указано и на иные обще­опасные способы (путем взрыва, затопле­ния и т. д.).
Загрязнение вредными веществами или отходами предполагаетнарушение правил обращения с создающими угрозу здоровью людей, животным илиокружающей сре­де химическими, бактериологическими, радиоактивными веществами(напр., химическая обработка лесных массивов).
При загрязнении выбросами происхо­дит такое превышениепредельно допусти­мой концентрации вредных веществ в воз­духе, грунтовых водахили лесных водо­емах, которое приводит к изменению ка­чества лесных насажденийили их гибели.
Загрязнение отходами или отбросами — это использованиелесных массивов в ка­честве несанкционированной свалки про­мышленных илибытовых отходов.
Пр-е, предусмотренное ч. 2 ст. 261, м.б. совершено какумыш­ленно, так и по неосторожности.
Естественно, что уничтожение или по­вреждение лесов путемподжога и иным общеопасным способом м.б. совер­шено только умышленно (с прямымили косвенным умыслом). Совершение же этого пр-я путем загрязнения вредны­мивеществами, отходами, выбросами или отбросами возможно и по неосторожности.
Субъектом данного пр-я м.б. любое лицо, достигшее возрастауго­ловной ответственности (16 лет).
Нарушение режима особо охраняемых территорий и природныхобъектов (ст. 262)
Нарушение режима особо охраняемых территорий и природныхобъектов пося­гает на регулируемые федеральным за­конодательством и иныминормативными
актами отношения в области организации, охраны ииспользования этих территорий в целях сохранения уникальных и типич­ныхприродных комплексов и объектов, достопримечательных природных образо­ваний,объектов растительного и живот­ного мира, их генетического фонда, изу­чениеестественных процессов в биосфе­ре и контроля за изменением ее состоя­ния,экологического воспитания населения.
Особо охраняемые природные террито­рии — участки земли,водной поверхно­сти и воздушного пространства под ними, где располагаются природныекомплексы и объекты, имеющие особое природоохран­ное, научное, культурное,эстетическое, ре­креационное и оздоровительное значение, кот. изъяты решениеморганов влас­ти полностью или частично из хозяйствен­ного использования и длякоторых уста­новлен режим особой охраны.
С учетом особенностей режима природ­ных территорий и статусанаходящихся на них природоохранных учреждений раз­личают следующие категорииуказанных территорий: 1) государственные природ­ные заповедники, в том числебиосфер­ные; 2) национальные парки; 3) природные парки; 4) государственныеприродные за­казники; 5) памятники природы; 6) ден­дрологические парки иботанические сады;
7) лечебно-оздоровительные местности и курорты (ст. 2 ЗаконаРФ «Об особо охра­няемых природных территориях» от 14 мар­та 1995 г.)'.
Особо охраняемые территории подраз­деляются на территориифедерального, регионального и местного значения. При этом природные заповедникии националь­ные парки относятся к особо охраняемым природным территориямфедерального зна­
чения. Территории государственных заказ­ников, памятниковприроды, дендрологи­ческих парков и ботанических садов,ле­чебно-оздоровительных местностей и ку­рортов м.б. отнесены к территори­ямфедерального или регионального зна­чения.
Лечебно-оздоровительные местности и курорты могутобъявляться особо охра­няемыми природными территориями мест­ного значения.
Национальные парки — это природо­охранные,эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения, территории(акватории) которых включа­ют в себя природные комплексы и объек­ты, имеющиеособую экологическую, ис­торическую и эстетическую ценность.
Государственные природные заповедни­ки являютсяприродоохранными научно-исследовательскими и эколого-просвети-тельскимиучреждениями, сохраняющи­ми и изучающими естественный ход при­родных процессови явлений, генетическо­го фонда растительного и животного мира, отдельных видови сообществ растений и животных, типичных и уникальных эко­логических систем.
Природные парки — это природоохран­ные рекреационныеучреждения, включа­ющие в себя природные комплексы и объ­екты, имеющиезначительную экологичес­кую и эстетическую ценность и предна­значенные дляиспользования в природо­охранных и рекреационных целях.
Природные заказники — это террито­рии, имеющие особоезначение для сохра­нения или восстановления природных ком­плексов или ихкомпонентов и поддержа­ния экологического баланса.
Памятники природы — уникальные, невосполнимые, ценные вэкологическом, научном, культурном и эстетическом от-
ношении природные комплексы, а также объекты естественногоили искусственно­го происхождения.
Дендрологические парки и ботаничес­кие сады — этоучреждения, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений вцелях сохранения и обогащения растительного мира, а так­же осуществлениенаучной, учебной и про­светительской деятельности.
Лечебно-оздоровительные местности — территории, обладающиеприродными ле­чебными ресурсами и пригодные для ор­ганизации лечения ипрофилактики забо­леваний, а также для отдыха населения.
Курорт — освоенная и используемая в лечебно-профилактическихцелях терри­тория, располагающая природными лечеб­ными ресурсами и необходимымидля их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.
Диспозиция статьи является бланкет­ной. В каждом конкретномслучае привле­чения к ответственности за нарушение ре­жима особо охраняемыхприродных тер­риторий следует установить, какие кон­кретно положения нарушены икакими нормативными актами они предусмотрены.
Режим особо охраняемых природных территорий определяется вобщем виде в Законах РФ «Об особо охраняемых при­родных территориях»; «Оприродных ле­чебных ресурсах, лечебно-оздоровитель­ных местностях и курортах»(от 23 фев­раля 1995 г.). Более подробно конкретные особенности зонирования ирежим каж­дой категории охраняемых природных объектов определяютсяПравительством РФ и органами государственной власти субъектов Федерации всоответствии с фе­деральным законодательством.
Нарушение режима природных объек­тов может выражаться вневыполнении
специальных требований, предъявляемых к юридическим илифизическим лицам, напр. в несоблюдении лимитов посе­щения гражданаминациональных парков, установленньк администрациями этих тер­риторий. Однакочаще всего это пр-е совершается путем действия: винов­ные, несмотря на запрет,проводят геоло­горазведочные работы и разработку полез­ных ископаемых, проводятмассовые спор­тивные и зрелищные мероприятия, строят дороги, трубопроводы и др.коммуни­кации, не связанные с функционировани­ем природных объектов, занимаютсярыб­ным и др. промыслом в промышлен­ных масштабах и т. д.
Поскольку состав ст. 262 УК сконстру­ирован какматериальный, для привлече­ния виновного к уголовной ответственностинеобходимо, чтобы наступили указанные в норме последствия — причинениезна­чительного ущерба.
При решении вопроса о признании ущер­ба значительным следуетучитывать как ко­личество поврежденных или уничтожен­ных природных объектов иих стоимость, так и снижение, в результате совершеннь1х нарушений, экологической,научной, эсте­тической, культурной, рекреационной цен­ности территории, а такжеразмер вреда, нанесенного растительному и животному миру. Размер ущербаопределяется на день совершения пр-я и исчис­ляется по типовым методикам сучетом всех вынужденных расходов по восстанов­лению ценности природногообъекта, а при отсутствии рекомендаций для определе­ния ущерба — по фактическимзатратам. Однако во всех случаях вопрос о том, яв­ляется ли причиненный ущербзначитель­ным, разрешается судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела.
§ 7. Виды компьютерных пр-й
Уг. кодекс содержит специаль­ную главу «Пр-я в сферекомпь­ютерной информации» (гл. 28).
К пр-ям этой группы отнесе­ны: неправомерный доступ ккомпьютер­ной информации (ст. 272); создание, ис­пользование и распространениевредонос­ных программ для ЭВМ (ст. 273); наруше­ние правил эксплуатации ЭВМ,системы ЭВМ или их сети (ст. 274).
Компьютерная преступность в послед­ние годы имеет тенденциюк возрастанию, причем она причиняет стране огромный ущерб. Нередко ЭВМиспользуются для совершения др., не менее опасных, чем названные в ст. 272 —274 УК, видов пр-й. Так, в 1995 г. в России выяв­лено 185 хищений сиспользованием элек­тронных средств доступа, ущерб от кото­рых составил 250млрд. руб. В подобных случаях требуется квалификация содеян­ного посовокупности ст. 272 (когда спосо­бом совершения пр-я явился не­правомерныйдоступ к компьютерной ин­формации) и норм гл. 21 УК.
Пр-я рассматриваемой груп­пы предусмотрены ст. 275 — 284 УК.Ими признаются действия или бездействие, на­правленные на подрыв или ослаблениеконституционного строя РФ, ее экономи­ческой безопасности иобороноспособнос­ти.
В соответствии с содержанием непо­средственных объектов пр-япро­тив основ конституционного строя и без­опасности гос-ва можно разбить нанесколько групп: 1) пр-я, пося­гающие на внешнюю безопасность РФ, —
государственная измена (ст. 275), шпио­наж (ст. 276); 2)пр-я, посягаю­щие на политическую систему РФ, — по­сягательство на жизньгосударственного или общественного деятеля (ст. 277), на­сильственный захватвласти или насиль­ственное удержание власти (ст. 278), во­оруженный мятеж (ст.279), публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя (ст.280); 3) пр-е, посягающее на национальное и религиозное равноправие граждан, —возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282); 4) пр-е,посягающее на экономическую без­опасность, — диверсия (ст. 281); 5) пр-я,посягающие на обороноспособ­ность РФ, — разглашение государственной тайны (ст.283), утрата документов, содер­жащих государственную тайну (ст. 284).
§ 2. Характеристика отдельных видов пр-й данной группы
Государственная измена (ст. 275)
Это деяние, умышленно совершаемое гражд.ом России в ущербвнешней безопасности страны (ст. 275).
Формы совершения государственной измены: шпионаж, выдачагосударствен­ной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству илииностран­ной организации в проведении враждеб­ной деятельности против РФ.
Государственная измена м.б. совершена только умышленно.Субъект при этом сознает, что он совершает из­меннические действия, понимает,что они направлены на причинение ущерба внеш­ней безопасности гос-ва, и желаетэтого. Мотивы совершения пр-я м.б. самыми разнообразными и для квалификациизначения не имеют.
Статья 275 не содержит указания на цель совершения пр-я.Однако ряд форм государственной измены м.б. совершен только с целью подрыва илиослабления гос-ва (оказание помо­щи иностранному государству или ино­страннойорганизации в проведении враж­дебной деятельности).
Субъектом государственной измены м.б. гражд. РФ, вменяемый,достигший 16 лет. Соучастниками пр-я могут выступать иностранные граж­дане илица без гражданства.
Примечание к ст. 275 содержит положе­ние, согласно которомугражд. РФ, совершивший данное пр-е, при добровольном и своевременном заявленииорганам власти об этом факте, а также если оно иным образом способствовалопредотвращению ущерба РФ, подлежит освобождению от уголовной ответственно­сти,если в содеянном не содержатся при­знаки другого пр-я. Практически в этихслучаях налицо особое основание осво­бождения от уголовной ответственности,прямо предусмотренное уголовным зако­ном.
Для применения примечания необходи­мо установить:добровольное и своевре­менное сообщение лица органам власти о своей общественноопасной деятельности либо факт поведения лица, направленно­го на иную формупредотвращения ущерба интересам РФ.
Шпионаж (ст. 276)
Шпионаж — это передача, собирание, похищение или хранение сцелью пере­дачи иностранному государству, иностран­ной организации или ихпредставителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передачаили собирание по заданию иностранной разведки иных
сведений для использования их в ущерб внешней безопасностигос-ва. Это м.б. сведения, составляющие госу­дарственную или военную тайну, атакже иные сведения, кот. собираются для использования их в ущерб РФ.
Круг сведений, составляющих государ­ственную тайну,регламентируется Зако­ном «О государственной тайне», а также Перечнем сведений,отнесенных к госу­дарственной тайне, утвержденных Указом Президента от 30ноября 1995 г.' Порядок определения степени секретности сведе­нийрегламентирован в Правилах отнесе­ния сведений, составляющих государст­веннуютайну, к различным степеням сек­ретности2.
К иным сведениям, кот. м.б. предметом шпионажа, относятсяданные о деятельности государственных и иных организаций и отдельных лиц,обобщение материалов, а также др. сведения, кот. хотя и не составляютгосудар­ственную или военную тайну, но тем не менее м.б. использованы в ущербнашей стране. При этом д.б. ус­тановлено, что такие сведения собирались позаданию иностранной разведки.
Передача предполагает, что виновный располагает сведениями,составляющими государственную или военную тайну, т. е. собирал или получал ихот другого лица либо они стали известны ему по службе. Передача выражается всообщении све­дений иностранному государству или его представителям. Формасообщения для квалификации значения не имеет.
Похищение предполагает, что виновный не имел к указаннымсведениям свобод­ного доступа. Для того чтобы ознакомить­ся с ними, он тайноили открыто (и при­
том помимо воли ответственных за сохран­ность сведений лиц)завладевает ими. По­хищение сведений означает фактическое завладение чертежами,приборами, образ­цами изделий и т. п. При открытом похи­щении сведений действиявиновного м.б. связаны с физическим насилием над лицами, хранящими сведениялибо работающими с ними.
Хранение сведений заключается в лю­бых умышленных действиях,связанных с нахождением подобных материалов во владении субъекта (в помещении,при себе и т. п.).
Собирание сведений — наиболее рас­пространенная формашпионажа. Оно м.б. осуществлено путем личных наблюдений, опроса, подслушивания,фо­тографирования, систематизации и дру-гими-способами.
Оконченным шпионаж следует считать с момента собираниясведений. При похи­щении шпионаж окончен в момент фак­тического изъятияматериалов (предме­тов), содержащих соответствующие све­дения. Если преступныедействия выра­зились только в передаче сведений, мо­мент окончания связан сфактом переда­чи. При хранении сведений шпионаж окон­чен с момента, когдаматериалы попали во владение субъекта.
Пр-е м.б. совершено только с прямым умыслом. Субъектсо­знает, что передает, похищает, хранит или собирает для передачи сведения,кот. представляют интерес для иностранной разведки, и желает этого. Мотивы м.б.самыми разнообразными (антирос­сийские побуждения, малодушие, корысть и др.) идля квалификации значения не имеют.
Субъектом пр-я м.б. только лица без гражданства либо ино-
странные граждане, вменяемые, достиг­шие 16 лет. Граждане РФза шпионские действия подлежат ответственности по ст. 275 за государственнуюизмену.
Посягательство на жизнь государ­ственного или общественногодеятеля (ст. 277)
К числу государственных деятелей от­носятся представителируководства гос-ва, члены правительства, руководи­тели др. ведомств, членыпарламента и др. Общественными деятелями являют­ся руководители и активныечлены раз­личных партий и общественных органи­заций.
Рассматриваемое пр-е охваты­вает убийство или покушение нанего. Деяние полагается оконченным с момента начала посягательства.
Пр-е м.б. совершено только с прямым умыслом, причемвинов­ный преследует цель — прекратить по­литическую деятельность потерпевшегоили отомстить за такую деятельность, т. е. субъект сознает, что убиваетгосудар­ственного или общественного деятеля, по­нимает, что его действиянаправлены на прекращение политической деятельности или месть, и желает этого.
Если преступные действия совершены виновным с иными целями(корыстными и др.), содеянное следует квалифициро­вать по ст. 105 УК.
Насильственные захват или удержа­ние власти (ст. 278)
Данное пр-е связано с некон­ституционной формой притязанийна за­конную власть. Объективная сторона пр-я заключается в действиях,на­правленных к насильственному захвату власти или насильственному удержанию
власти вопреки К. РФ. В соот­ветствии с законом это пр-ем.б. выполнено и в форме насиль­ственного изменения конституционного строя РФ.
Включение данной статьи в УК РФ вполне оправданно, посколькусущество­вавшая в УК РСФСР 1960 г. разновид­ность измены — заговор с цельюзахвата власти — не позволяла надлежащим об­разом бороться с данным видомопасных посягательств. Для иллюстрации можно сослаться на известное дело оГКЧП.
Пр-е м.б. совершено только с прямым умыслом. Субъектсо­знает, что он совершает действия, направ­ленные к насильственному захватувлас­ти или насильственному удержанию влас­ти, а равно направленные нанасильствен­ное 'изменение конституционного строя, и желает этого.
Субъектом м.б. гражд. РФ, иностранный гражд., лицо безграж­данства, достигшее 16 лет.
Публичные призывы к насильственно­му изменениюконституционного строя (ст. 280)
Достоинство редакции ст. 280 заключа­ется в том, что онапредусм. уго­ловную ответ-ть не за политичес­кие взгляды людей, а за конкретныеоб­щественно опасные действия, запрещен­ные уголовным законом.
Объект пр-я — конституцион­ный строй РФ.
Объективная сторона состоит в публич­ных призывах к насильственномузахва­ту власти, насильственному удержанию власти или насильственному изменениюконституционного строя РФ. Более опас­ную форму совершения пр-я об­разуют те жедействия, совершенные с
использованием средств массовой инфор­мации (ч. 2).
Призывы реализуются в подстрекатель­ских действиях,направленных на дости­жение указанной цели. Форма подстрека­тельства — устнаяили иная — для ква­лификации значения не имеет.
Обязательный признак состава — пуб­личность, котораяпредполагает открытое совершение действий в присутствии треть­их лиц либорасчет на их ознакомление с призывами впоследствии (плакаты на сте­нах,листовки, магнитные записи и др.).
Квалифицированным видом состава являются те же деяния,совершенные с использованием средств массовой инфор­мации (ч. 2). К средстваммассовой инфор­мации относятся печать, радио, телевиде­ние и др.
Пр-е м.б. совершено только с прямым умыслом. Виновныйсо­знает, что осуществляет публичные при­зывы, и желает этого.
Субъект пр-я — лицо, достиг­шее 16 лет.
Диверсия (ст. 281)
Уг. ответ-ть за диверсию предусмотрена ст. 281 УК.
Объектом пр-я являются эко­номическая безопасность иобороноспособ­ность гос-ва.
Объективная сторона анализируемого пр-я реализуется всовершении взрыва, поджога, иных действий, направ­ленных на разрушение илиповреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи,объектов жиз­необеспечения населения. Все эти дейст­вия учиняются в целяхподрыва эконо­мической безопасности и обороноспособ­ности РФ.
Взрывы, поджоги и иные действия — это всегда действия,направленные на уничтожение предприятий и др. объ­ектов, перечисл. законом.
Под разрушением понимается приведе­ние перечисл. в законепредметов посягательства в полную негодность.
Повреждение в отличие от разрушения предполагает, чтопредмет частично вы­веден из строя, но сохраняется возмож­ность еговосстановления.
Момент окончания пр-я свя­зан с фактическим разрушением илипо­вреждением предприятий, сооружений, путей и средств сообщения и др.
С субъективной стороны диверсия м.б. совершена только спрямым умыслом, причем во всех случаях винов­ный должен преследовать цельослабить экономическую безопасность и обороно­способность гос-ва. Еслиуказанная цель отсутствует, содеянное следует ква­лифицировать по иным статьямУК (ст. 167 УК и др.).
Субъектом диверсии является лицо, до­стигшее 16 лет.
Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды(ст. 282)
Данное пр-е направлено про­тив национального и религиозногоравно­правия граждан, безопасности личности и гос-ва.
Объективная сторона пр-я свя­зана с нарушением равноправияграждан в одной из трех форм: возбуждение наци­ональной, расовой илирелигиозной враж­ды; унижение национального достоинст­ва; пропагандаисключительности, превос­ходства либо неполноценности граждан по признаку ихотношения к религии, наци­ональной или расовой принадлежности.
Закон ныне связывает преступность перечисл. действий сфактом их публич-
ного совершения или с использованием средств массовойинформации.
Квалифицированными признаками яв­ляется совершение перечисл.дейст­вий с применением насилия или с угро­зой его применения, лицом сиспользова­нием своего служебного положения, орга­низованной группой (ч.2).
Субъективная сторона пр-я предполагает прямой умысел.
Субъект — лицо, достигшее 16 лет.
Разглашение государственной тайны (ст. 283)
Пр-е посягает на обороноспо­собность и безопасность гос-ва.
Объективная сторона пр-я за­ключается в разглашении такихсведений лицом, которое имеет допуск к государ­ственной тайне и которому онабыла до­верена или стала известна по службе или работе, при отсутствиипризнаков госу­дарственной измены.
Под разглашением сведений, составляю­щих государственнуютайну, понимается несанкционированная передача таких све­дений др. лицам влюбой форме (уст­но, в печати, в научном докладе, посредст­вом ознакомления сдокументами и т. п.).
Пр-е окончено с момента, ког­да посторонние лица получилиинформа­цию, содержащую государственную тайну.
С субъективной стороны пр-е м.б. совершено как умышленно,так и по неосторожности.
Субъект — только лицо, имеющее до­пуск к государственнойтайне.
Квалифицированный вид состава свя­зан с совершениемдействий, кот. по­влекли тяжкие последствия (ч. 2). Таковы­ми м.б. завладениегосударствен­ной тайной разведкой др. государств, крупные материальные потери ит. п.
Утрата документов, содержащих го­сударственную тайну (ст.284)
Объектом пр-я являются ин­тересы обороны и государственнойбез­опасности.
Объективная сторона пр-я пред­полагает нарушение правилобращения с документами, содержащими государствен­ную тайну, а равно спредметами, сведе­ния о которых составляют государствен­ную тайну, если этоповлекло их утрату и наступление тяжких последствий. Особен­ность объективнойстороны состава заключа­ется в том, что закон в качестве преступн. последствийпредусмотрел не только утрату документов и иных предметов, но и наступление врезультате этого тяжких последствий. Это предполагает установ­ление причиннойсвязи между наступив­шими тяжкими последствиями, утратой документов и предметови нарушением правил обращения с ними.
Документом, содержащим государствен­ную тайну, признаетсялюбой материаль­ный носитель информации, а не только письменные записи.Носителями инфор­мации м.б. магнитная запись, фо­токопии, схемы, расчеты и т.д.
Предметами, сведения о которых отно­сятся к государственнойтайне, м.б. образцы техники, приборы, детали, воору­жение и т. д.
Утрата предполагает любой выход перечисл. предметов извладения лица, который имел допуск к работе с ними. Срок, на который утрачендокумент или предмет, значения не имеет. Пр-е окончено с момента выходадокумен­та или предмета из-под контроля лица.
Субъективная сторона характеризует­ся неосторожной виной.Субъектом явля­ется лицо, имеющее допуск к государ­ственной тайне.
Пр-я той и другой групп на­правлены против интересов службы,со­вершаются в связи со служебными полно­мочиями и обязанностями субъектов.Пред­шественницей обеих упомянутых глав была глава «Должностные пр-я» УК РСФСР1960 г.
Объектом пр-й, включенных в гл. 30, является нормальная, т.е. соответ­ствующая законам, иным нормативным актам и интересам службы,деятельность государственного и муниципального аппа­рата управления, тогда какобъектом пр-й, включенных в гл. 23, является нормальная управленческаядеятельность лиц, наделенных определенными служеб­ными полномочиями вкоммерческих и иных организациях.
Субъектами пр-й, включенных в гл. 30, за исключениемсубъектов дачи взятки (ст. 291), м.б. только госу­дарственные служащие илислужащие органа местного самоуправления либо го­сударственных или муниципальныхуч­реждений. При этом субъектами подав­ляющего большинства этих пр-й м.б.только должностные лица.
Субъекты пр-й, включенных в гл. 23, за исключением субъектадеяния, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 204, являют­ся лицами, состоящими наслужбе в ком­мерческих или иных организациях и наде­ленными служебнымиполномочиями уп­равленческого характера. Все эти лица имеют также общийнегативный признак:
они не являются должностными лицами и вообще не являютсягосударственными служащими, служащими органов местно­го самоуправления ислужащими госу­дарственных или муниципальных учреж­дений.
Коммерческими являются организации, преследующие извлечениеприбыли в ка­честве основной цели своей деятельности. Они могут создаваться вформе хозяй­ственных товариществ и обществ, произ­водственныхкооперативов, государствен­ных и муниципальных унитарных пред­приятий (ст. 50 ГКРФ). Унитарным пред­приятием признается коммерческая орга­низация, ненаделенная правом собствен­ности на закрепленное за ней имущество. В формеунитарных могут создаваться только государственные и муниципальные предприятия(ст. 113 ГК РФ).
Иные организации, о которых идет речь, являютсянекоммерческими. Они не име­ют извлечение прибыли в качестве основ­ной целисвоей деятельности, не распре­деляют полученную прибыль между участ­никами имогут создаваться в форме по­требительских кооперативов, обществен­ных илирелигиозных организаций (объ­единений), финансируемых собственником учреждений,благотворительных или иных фондов, а также в др. формах, преду­смотренныхзаконом (ст. 50 ГК РФ).
Должностными признаются лица, по­стоянно, временно или поспециальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либовыполняющие организационно-распорядительные, адми­нистративно-хозяйственныефункции в государственных органах, органах местного самоуправления,государственных и муни­ципальных учреждениях, а также в Воору­женных СилахРоссийской Федерации, др. войсках и воинских формировани­ях Российской Федерации(примечание 1 к ст. 285 УК).
В соответствии со ст. 120 ГК учрежде­нием признаетсяорганизация, созданная собственником для осуществления управ­ленческих,социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и
финансируемая им полностью или частич­но. В данном случаепримечание 1 к ст. 285 УК имеет в виду только такие организа­ции, кот.: а)созданы государством или органом местного самоуправления; б) пол­ностью иличастично ими финансируют­ся; в) осуществляют функции некоммер­ческого характера(образование, здраво­охранение, культура и т. п.).
К представителям власти относятся пред­ставители всех трехвластей: законодатель­ной, исполнительной и судебной. От др. гражданпредставители власти отли­чаются наличием у них права в пределах своей компетенциипредъявлять требо­вания, а также принимать решения, обя­зательные дляисполнения гражданами или предприятиями, учреждениями, ор­ганизацияминезависимо от их ведомствен­ной принадлежности и подчиненности (см. примечаниек ст. 318 УК).
Законодательную власть осуществляют депутатыпредставительных органов Рос­сийской Федерации и ее субъектов, су­дебную —судьи всех судов. Исполнитель­ную власть осуществляет Правительство РоссийскойФедерации, администрация субъектов Федерации и органов местного самоуправления,а также наделенные со­ответствующими полномочиями работни­ки прокуратуры,органов внутренних дел, ФСБ, налоговой полиции, налоговой служ­бы, таможеннойслужбы и ряда др. государственных органов.
Функции представителя власти могут осуществляться не тольков связи с заняти­ем соответствующей должности, но и по специальному полномочию(напр., на­родный или присяжный заседатель).
Организационно-распорядительные функции заключаются преждевсего в руководстве работой др. лиц. Поэто­му их осуществляет всякое лицо,имею­щее подчиненных по службе. Полномочия организационно-распорядительногохарак­тера м.б. предоставлены также лицам, не имеющим подчиненных:ведом­ственный ревизор, нотариус, аудитор и др.
К лицам, осуществляющим данные фун­кции, следует,по-видимому, относить так­же служащих, кот. не наделены пра­вомнепосредственного принятия решений управленческого характера, но выполня­ютслужебные обязанности по подготовке проектов таких решений (помощник,со­ветник, консультант, секретарь).
Вопрос об осуществлении организаци­онно-распорядительныхфункций препо­давателями является дискуссионным. Пле­нум Верховного Суда СССРпризнал осу­ществление таких функций преподавате­лем только при исполнении имобязанно­стей члена квалификационной или экза­менационной комиссии (п. 4постановле­ния Пленума от 30 марта 1990 г.). Такая позиция являетсяпреобладающей и в литературе1. Тем не менее судебная прак­тика нередко относитк организационно-распорядительной деятельности препода­вателя выставление имоценок на курсовых экзаменах и зачетах, поскольку такая оцен­ка с неизбежностьюпредрешает содержа­ние последующих решений руководите­лей учебного заведения опереводе на сле­дующий курс, выплате стипендии, отчис­лении из учебногозаведения.
Деятельность учителя и воспитателя по обеспечению порядка ибезопасности де­тей во время занятий, игр, экскурсий, по­ходов и т. п. такженосит организационно-распорядительный характер.
, г      § 5. Признаки некоторых пр-й против
-[.государственной  власти, интересов государственной службы^:      и службы в органах местного самоуправления
  Злоупотребление должностными полно­  мочиями (ст. 285).
  Объективная сторона этого преступле­ ния складывается изиспользования долж­  ностным лицом своих служебных полно­  мочий вопреки интересамслужбы, наступ­ ления последствий в виде существенного нарушения прав изаконных интересов   граждан или организаций либо охраняе­  мых закономинтересов общества или го­  сударства и причинной связи между ис­  пользованиемслужебных полномочий и   преступными последствиями.
Представляется, что объективная сто­рона данного составапр-я ана­логична объективной стороне состава зло­употребления полномочиями (ч.1 ст. 201). Вряд ли есть основания вкладывать раз­личный смысл в формулировки«вопреки интересам службы» (ст. 285 УК) и «вопреки законным интересам этойорганизации» (ст. 201 УК), если учесть тождество преступн. последствий.
Служебные полномочия должностных лиц определяются либозаконом (напр., полномочия следователя установле­ны Уголовно-процессуальнымкодексом), либо иным нормативным актом вплоть до приказа руководителяучреждения.
В случаях использования должностным лицом для совершениянеправомерных действий не своих служебных полномо­чий, а возможностей,вытекающих из ав­торитета занимаемой им должности и слу­жебных связей с др.должностными и иными лицами, не подчиненными и не подконтрольными ему послужбе, состав данного пр-я отсутствует. Состав злоупотребления должностны­миполномочиями предполагает умышлен­ную форму вины (прямой или косвенный умысел)и специальный мотив — корыст­ную или иную личную заинтересованность. Корыстнаязаинтересованность означает стремление виновного получить матери­альную выгодуили избавиться от мате­риальных затрат. Иная личная заинтере­сованность включаетв себя ряд др. мотивов личного характера: карьеризм, протекционизм, месть,зависть, ревность, семейственность и т. п. (п. 17 постановле­ния Пленума от 30марта 1990 г.).
Корыстное злоупотребление отличает­ся от хищения тем, чтоматериальная выгода извлекается виновным в злоупо­треблении без незаконного ибезвозмезд­ного обращения чужого имущества в свою собственность или всобственность др. лиц. Это правило относится и к корыстному злоупотреблениюполномочиями (ст. 201).
В соответствии с примечаниями 2 и 3 к ст. 285 УКквалифицирующим признаком злоупотребления должностными полномо­чиями иквалифицирующим признаком др. пр-й данной главы, а так­же др. глав Особ.Ч К.является занятие виновным не всякой го­сударственной должности, а только такой,какая установлена для непосредственного исполнения полномочий государственныхорганов (депутат, министр, судья и т. д.) Федеральный закон «Об основахгосудар­ственной службы Российской Федерации» от 5 июля 1995 г. относитдолжности такого характера к категории «А». Занятие го­сударственной должностикатегории «Б», т. е. должности, учрежденной для непосред­ственного обеспеченияисполнения полно­мочий лиц, замещающих должности ка­тегории «А» (напр.,помощник минист­
ра), не является упомянутым квалифици­рующим признаком, каки занятие госу­дарственной должности более низкой ка­тегории «В».
Признаки тяжких последствий в ква­лифицированных составахзлоупотребле­ния должностными полномочиями (ст. 285), а равно превышениядолжностных пол­номочий (ст. 286) и халатности (ст. 293) аналогичны признакамтяжких последст­вий в квалифицированном составе зло­употребления полномочиями(ст. 201), о которых было сказано выше.
Превышение должностных полномочий (ст. 286)
Из сравнения диспозиции ч. 1 ст. 285 УК и ст. 286 УКследует, что злоупотреб­ление должностными полномочиями пред­полагаетнезаконное использование долж­ностным лицом своих прав и полномочий безочевидного выхода за установл. их границы, а при превышении должност­ныхполномочий лицо явно выходит за пределы его служебной компетенции.
В теории уг-го права признано, что превышение должностныхполномочий возможно либо путем совершения дейст­вий, не дозволенных никакимлицам или органам, либо путем совершения дейст­вий, входящих в компетенцию: а)другого должностного лица; б) данного лица, но при наличии условий, кот.отсутствуют;
в) коллегиального органа.
Насилие как признак квалифицирован­ного состава превышениядолжностных полномочий может выражаться в любом физическом воздействии напотерпевше­го: в нанесении ему побоев или причине­нии физической боли инымспособом, в ограничении его свободы, в причинении вреда его здоровью илипричинении ему смерти.
Умышленное причинение при превыше­нии должностных полномочийлегкого вре­да здоровью, побои, истязания, неосторож­ное причинение смерти иливреда здо­ровью любой тяжести охватываются по­нятием насилия и не требуютдополни­тельной квалификации.
В случае умышленного причинения а) смер­ти или б) тяжкоговреда здоровью при превышении содеянное должно квалифи­цироваться по совокупностипр-й (п. 13 упомянутого постановления Плену­ма).
Представляется, что дополнительная ква­лификация необходимаи в случаях умыш­ленного причинения вреда здоровью сред­ней тяжести. Хотя законпредусм. за это деяние менее строгое наказание, чем за превышение должностныхполно­мочий с применением насилия, отказ от квалификации по совокупностипредоста­вил бы виновному неоправданные льготы:
в случае совершения им новых пр-й, предусмотренных ст. 112УК, та­кие пр-я не считались бы неодно­кратными (п. «ж» ч. 2 ст. 112).
Применение оружия или специальных средств может выразитьсялибо в причи­нении вреда путем их использования (напр., ранение), либо впопытке причи­нить такой вред при помощи указанных предметов (напр., промах).Демонстра­ция оружия или специальных средств не является их применением, ном.б. расценена как угроза применения наси­лия (п. «а» ч. 3 ст. 286).
Должностная халатность (ст. 293)
Деяние при халатности заключается в неисполнении илиненадлежащем исполне­нии виновным своих обязанностей вслед­ствиенедобросовестного или небрежного к ним отношения. Это значит, во-первых, чтохалатность совершается либо путем
бездействия, либо путем ненадлежащего действия. Прибездействии виновный во­обще не исполняет определенные лежа­щие на немдолжностные обязанности, а при ненадлежащем действии исполняет их лишьчастично. Это значит, во-вторых, что причинами неисполнения и ненадлежаще­гоисполнения обязанностей являются не какие-то непреодолимые объективныеоб­стоятельства, а собственное недобросове­стное или небрежное отношение кслуж­бе виновного, не использовавшего реаль­ную возможность выполнить своиобязан­ности надлежащим образом.
Основное отличие халатности от зло­употребления должностнымиполномочи­ями и от превышения должностных пол­номочий по субъективной сторонесостава заключается в форме вины. Халатность относится к числу неосторожныхпр-й, тогда как оба др. пр-я являются умышленными.
В диспозиции ч. 1 ст. 293, к сожале­нию, прямо не сказано,что описанные здесь преступные последствия причиня­ются по неосторожности.Однако в ней предусмотрено, что эти последствия на­ступают в результатенедобросовестного или небрежного отношения виновного к службе, что характернодля неосторож­ной вины. Признаки халатности, преду­смотренной ст. 293, аналогичныпризна­кам халатности, которая предусматрива­лась ст. 172 УК РСФСР 1960 г. ивсегда понималась в теории и на практике как неосторожное пр-е.
Служебный подлог (ст. 292)
С объективной стороны служебный под­лог заключается вдействии, посредством которого в официальный документ вносят­ся заведомо ложныесведения либо в та­кой документ осуществляется «внесение исправлений,искажающих их действи­тельное содержание», что следует пони-
мать как внесение изменений, искажаю­щих действительноесодержание докумен­та.
Предметом служебного подлога явля­ется официальный документ.Документ — это письменный акт, предназначенный удо­стоверять факты, имеющиеюридическое значение. Официальным является документ, должным образомоформленный (штамп, печать, дата, номер, подпись или несколько подписей).Использование официального документа порождает определенные юри­дическиепоследствия.
Ответ-ть по ст. 292 УК может наступить только в тех случаях,когда под­лог действительно является служебным, т. е. совершается с использованиемслу­жебных полномочий виновного как долж­ностного лица или как иногогосударст­венного служащего или служащего орга­на местного самоуправления.
Состав служебного подлога является формальным: пр-е оконченос момента совершения любого из двух на­званных выше действий. Если подлогсо­вершается путем изготовления официаль­ного документа, содержащего ложныесве­дения, то пр-е окончено, когда такой документ подписан и имеет всерек­визиты (штамп, печать и т. п.), без кото­рых он не м.б. использован. Под­логпутем внесения изменений в подлин­ный документ окончен, когда такие изме­нениявнесены. В обоих случаях не тре­буется доказывать наступление к.-л.последствий. Однако малозначитель­ные случаи служебного подлога в соот­ветствиис положениями ч. 2 ст. 14 УК влекут лишь дисциплинарную ответ-ть.
Служебный подлог совершается с пря­мым определенным умыслом.Если лицо достоверно не знает, что вносимые им в официальный документ сведенияявляют­ся ложными, а лишь считает возможным несоответствие этих сведений действи­тельности(неопределенный умысел), либо вносит в документ неверные сведения понебрежности, состав служебного подлога отсутствует, но должностное лицо приналичии соответствующих признаков мо­жет отвечать за халатность.
Обязательным признаком служебного подлога являетсяспециальный мотив — корыстная или иная личная заинтересо­ванность, приотсутствии которого может наступить только дисциплинарная ответ-ть.
Служебный подлог нередко совершает­ся с целью-сокрытия илисовершения др. пр-й: злоупотребления пол­номочиями, халатности, хищения и др. Втаких случаях содеянное квалифициру­ется по совокупности — по ст. 292 УК и постатьям об ответственности за соответ­ствующие пр-я.
§ 6. Взяточничество
В отличие от ранее действовавшего за­конодательства в ч. 1 ст.290 УК дан пере­чень ценностей, могущих быть взяткой:
деньги, ценные бумаги, иное имущество, выгоды имущественногохарактера. К вы­годам имущественного характера относят­ся подлежащие оплате, нооказываемые бесплатно услуги, как, напр., предо­ставление путевок или проездныхбиле­тов, производство ремонтных, строитель­ных и др. работ (п. 4 постановленияПленума Верховного Суда). Взяточничест­во имеет место и в тех случаях, когдаиму­щество или услуги оплачиваются взятко­получателем частично.
В зависимости от характера действия (бездействие), засовершение которого дается взятка, закон разделил взяточни­чество на два вида.
Часть 1 ст. 290 и ч. 1 ст. 291 предусмат­риваютсоответственно получение и дачу взятки за служебные действия (бездейст­вие)должностного лица, кот. не м.б. признаны незаконными. Они либо входят вслужебные полномочия данного лица, либо совершаются вне этих полно­мочий, но сиспользованием авторитета занимаемой этим лицом должности и воз­никших на этойоснове служебных свя­зей. Взяточничество данного вида имеет место также вслучаях, когда взятка да­ется не за совершение конкретного дей­ствия, а заобщее покровительство или попустительство по службе. В дореволю­ционномроссийском законодательстве этот вид взяточничества назывался мздоимст­вом.
Часть 2 ст. 290 и ч. 2 ст. 291 УК преду­сматривают получениеи дачу взятки за незаконные действия (бездействие). Неза­конным будет деяние,совершать которое должностное лицо не имело права. Этот вид взяточничестваназывался лихоимст­вом.
Закон не различает взятку-подкуп и взятку-благодарность.Ответ-ть за взяточничество наступает независимо от того, когда вручена взятка —до или пос­ле совершения должностным лицом дей­ствия или бездействия, ибезотноситель­но к тому, была ли взятка заранее обус­ловлена (п. 5 указанногопостановления Пленума). Взятка-благодарность менее опасна, и при небольшойценности подар­ка, о котором не было предварительной договоренности, ответ-тьза взя­точничество не наступает. Предельная стоимость такого подаркаустановлена в
ст. 575 ГК РФ. Запрещая делать подарки государственнымслужащим и служащим органов муниципальных образований в 'связи с их должностнымположением или в связи с исполнением ими служебных 'обязанностей, эта статьяделает исклю­чение для обычных подарков, стоимость которых не превышает пятиустановлен­ных законом минимальных размеров оп­латы труда.
Юридическое окончание дачи взятки и получения взяткинаступает одновремен­но. Моментом окончания этих пр-й является момент принятиядолжност­ным лицом хотя бы части взятки.
Неоднократность получения (ч. 4 ст. 290) и неоднократностьдачи взятки (ч. 2 ст. 291) предполагает совершение одного и того же пр-я болееодного раза. Неоднок­ратным является также одновременное по­лучение должностнымлицом взяток от двух или более лиц, если в интересах каж­дого из нихсовершается отдельное слу­жебное действие (бездействие). Не обра­зуетнеоднократности получение (и дача) в несколько приемов взятки за однослу­жебное действие (бездействие).
Не всякое требование должностным ли­цом взятки является еевымогательством, а только такое, какое сопровождается ре­альной угрозойзаконным интересам взят­кодателя или представляемых им лиц, вынуждает егозащищать взяткой свои или др. лиц законные интересы от про­извола должностноголица и поэтому яв­ляется основанием для освобождения взяткодателя от уголовнойответственности.
Сообщение взяткодателя органу, имею­щему право возбудить уг.дело, о даче им взятки признается добровольным и влечет обязательноеосвобождение его от уголовной ответственности независимо от мотивов, какимируководствовался за-
явитель, сознающий, что упомянутому ор­гану и др. такиморганам об этом пре­ступлении неизвестно.
Представляют сложность случаи, ког­да взяткодатель,изобличенный в одном факте дачи взятки, добровольно сообща­ет следователю о др.таких фактах. Высказано мнение, что в этих случаях лицо должно нести ответ-тьза все факты дачи им взяток'. Такая позиция небесспорна, особенно еслисообщается о даче взяток др. должностным лицам.
Пленум Верховного Суда СССР пред­ложил квалифицироватьдеяние как мо­шенничество в случаях, когда лицо полу­чает от взяткодателяденьги якобы для передачи должностному лицу, но без на­мерения это сделать, иприсваивает их. Когда же в целях завладения ценностями взяткодатель склоняетсяим к даче взят­ки, то действия виновного помимо мошен­ничества должныдополнительно квали­фицироваться как подстрекательство к даче взятки (п. 18).
Наличие объекта мошенничества в слу­чаях, когда«потерпевший» пытается ис­пользовать свое имущество для дачи взят­ки или длясовершения любого другого пр-я, сомнительно.
Пр-я против правосудия — это умышленные противоправныедеяния, по­сягающие на нормальную деятельность суда и содействующих ему восуществле­нии правосудия органов.
Основной объект данных пр-й — нормальная деятельность судови орга­нов, содействующих судам в осуществ­лении правосудия. В качестве доп-гообъекта выступают права и сво­боды граждан, напр. их безопасность, жизнь,здоровье, свобода, достоинство, соб­ственность.
Пр-я против правосудия при­нято классифицировать попризнакам субъекта пр-я на следующие группы:
1. Пр-я, совершаемые долж­ностными лицами органов правосудия— судьями, прокурорами, работниками ор­ганов дознания и предварительногослед­ствия: привлечение заведомо невиновно­го к уголовной ответственности (ст.299);
незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст.300); незаконные за­держание, заключение под стражу или содержание под стражей(ст. 301); при­нуждение к даче показаний (ст. 302); фаль­сификация доказательствпо уголовному делу лицом, производящим дознание, сле­дователем, прокурором илизащитником (ч. 2 и 3 ст. 303); вынесение заведомо не­правосудных приговора,решения или ино­го судебного акта (ст. 305).
2. Пр-я, совершаемые лицами, призванными по законусодействовать осу­ществлению правосудия: заведомо лож­ные показания, заключениеэксперта или неправильный перевод (ст. 307); отказ сви­детеля или потерпевшегоот дачи показа­ний (ст. 308); разглашение данных пред­варительногорасследования (ст. 310); раз­глашение сведений о мерах безопасности,применяемых в отношении судьи и участ­ников уг-го процесса (ст. 311);неза­конные действия в отношении имущест­ва, подвергнутого описи или арестулибо подлежащего конфискации (ст. 312).
3. Пр-я, совершаемые осуж­денными и лицами, подлежащимиуголов-но-правовому воздействию: побег из мес­та ЛС, из-под ареста или из-подстражи (ст. 313); уклонение от от­бывания ЛС (ст. 314).
4. Пр-я, совершаемые так на­зываемыми иными лицами:воспрепят-ствование осуществлению правосудия и производству предварительногорасследо­вания (ст. 294); посягательство на жизнь лица, осуществляющегоправосудие или предварительное расследование (ст. 295);
угроза или насильственные действия в связи с осуществлениемправосудия или производством предварительного рассле­дования (ст. 296);неуважение к суду (ст. 297);
клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора,следователя, лица, производящего дознание, судебного при­става, судебногоисполнителя (ст. 298);
фальсификация доказательств (ч. 1 ст. 303);
провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304);заведомо ложный донос (ст. 306); подкуп или принуждение к даче показаний илиуклонению от дачи показа­ний либо к неправильному переводу (ст. 309);
неисполнение приговора суда, решения суда или иногосудебного акта (ст. 315);
укрывательство пр-й (ст. 316).
§ 8. Характеристика отдельных видов пр-й против правосудия
Пр-я, совершаемые должност­ными лицами органов правосудия
юнимается под    Применительно к составу пр-я, довностью      предусмотренного ст. 299, невиновность в ст. 299 УК?    лица означает, чтоотсутствуют доказа­тельства, свидетельствующие о виновно­сти лица, либо вдействиях лица отсутст­вует состав вменяемого ему пр-я.
В ст. 301 УК имеется в виду только уго-ловно-процессуальноезадержание (а не в административном порядке и не лица, находящегося в состоянииопьянения) и заключение под стражу в качестве меры пресечения, а не меры,напр., дисцип­линарного воздействия. Под незаконностью понимается применениеданных мер в отно­шении заведомо невиновного лица или с грубым нарушениемпроцессуальных пра­вил.
В ст. 302 УК имеется в виду любая уг­роза в отношении прав изаконных инте­ресов допрашиваемого или его близких:
применить физическое насилие, лишить пищи, воды, ухудшитьусловия содержа­ния под стражей, изменить меру пресе­чения на более строгую ит. д.
Иные незаконные действия, о которых говорится в ст. 302,могут состоять в осуще­ствлении упомянутых выше угроз в дей­ствиях, сходных сшантажом, в предъяв­лении ложных доказательств, предостав­лении незаконныхльгот (изменение меры пресечения и т. п.) или в обещании осво­бодить отответственности, изменить ква­лификацию или смягчить наказание и т.д.
Под насилием как квалифицирующим признаком принужденияпонимается как физическое (удары, побои, легкий, сред­ней тяжести вредздоровью), так и пси­хическое насилие, в том числе специаль­но оговоренное вдиспозиции издеватель­ство над личностью допрашиваемого. Упо­мянутая в ч. 2пытка относится к физи­ческому насилию. Частью второй не охва­тывается насилие,повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерти. В этом случае содеянноеподлежит квали­фикации по совокупности со ст. 111 или 105 УК.
Лицо, производящее дознание или пред­варительное следствие,не вправе принуж­дать допрашиваемых к даче любых пока­заний — как правдивых,так и ложных. Наказуем сам способ добывания показа­ний — принуждение, ввиду егоопасности.
Неправосудным в ст. 305 считается су­дебный акт,противоречащий фактичес­ким обстоятельствам дела либо вынесен­ный ссущественным нарушением мате­риального или процессуального права.
Под тяжкими последствиями (ч. 2) пони­мается самоубийствоневиновно осужден­ного, его психическое заболевание, отбы­тие значительногосрока ЛС, осуждение многих лиц, а также др. сходные с ними по тяжестипоследствия.
Судья и следователь, совершившие опи­санные в ст. 299, 300 и305 УК деяния по неосторожности, напр. ввиду недоста­точной профессиональнойподготовки, не могут нести ответ-ть по этим стать­ям, поскольку обязательныйпризнак дан­ных составов — прямой умысел и, более того, в ст. 299 и 305 УКуказано на заве­домое знание о неправильности постанов­ления или судебногоакта. Однако следо­ватель или судья м.б. привлечены в этих случаях кответственности по ст. 293 УК за халатность, предусматривающую не­осторожнуювину, в случае, если их дейст­вия повлекли существенное нарушение прав изаконных интересов граждан или органи­заций либо охраняемых законом интересовобщества или гос-ва.
Пр-я считаются оконченными:
предусмотренные ст. 299 — с момента вы­несения постановленияо привлечении в качестве обвиняемого; ст. 300 — с момента вынесенияпостановления об освобождении от уголовной ответственности; ст. 305 — с
г"
^^
'у
'}•, Ь.
е'"-
момента подписания приговора, решения или иного судебногоакта; ст. 305 ч. 2 — с момента наступления тяжких последст­вий или с моментавынесения приговора к ЛС; ст. 301 — с момента фактического взятия под стражуили за­держания (а не с момента вынесения ре­шения по данному вопросу); ст. 302— с момента принуждения (независимо от того, подействовало ли на допрашиваемогоэто принуждение и наступили ли последст­вия); ст. 303 — с момента окончаниядей­ствия по фальсификации доказательств или же (ч. 3) наступления тяжкихпо­следствий.
Пр-я, совершаемые лицами, призванными по законусодействовать осуществлению правосудия
Субъектами описанного в ст. 307 УК пр-я м.б. свидетель,по­терпевший, эксперт и переводчик. Обви­няемый не может привлекаться кответ­ственности по данной статье, даже если до предъявления обвинения ондопраши­вался в качестве свидетеля и предупреж­дался об ответственности за дачуложных показаний. Если лицо является соучастни­ком или укрывателем пр-я, оно нем.б. признано свидетелем по данному делу. Не несет ответственности также обвиняемый,допрошенный в качест­ве свидетеля по иному делу, но связанно­му с делом, покоторому ему предъявлено обвинение, если его ложные показания являются способомзащиты от предъяв­ленного ему обвинения.
Квалифицированным видом рассматри­ваемого пр-я (ч. 2)выступает деяние, описанное в ч. 1 ст. 307, соеди­ненное с обвинением лица всовершении тяжкого или особо тяжкого пр-я (см. ч. 4 и ч. 5 ст. 15 УК).
Субъектами наказуемого по ст. 308 УК пр-я — отказа от дачипоказа­ний — являются лица, вызванные в ка­честве свидетелей или потерпевших.Равно как и по ст. 307, не подлежат ответствен­ности обвиняемые, соучастники илица, прикосновенные к преступлению.
В соответствии с примечанием к ст. 308 не обязаны даватьсвидетельские показа­ния и, следовательно, не подлежат ответ­ственности заотказ от дачи показаний супруг и близкие родственники обвиняе­мого. К близкимродственникам относят­ся: родители, дети, усыновители, усынов­ленные, родныебратья и родные сестры, дедушка, бабушка и внуки. Данное по­ложение имеет базув К., ч. 1 ст. 51 которой гласит, что никто не обязан свидетельствовать противсебя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяетсяфедеральным законом.
Различие между пр-ями, на­званными в ст. 307 и 308, состоитв объек­тивной стороне. Отказ от дачи показаний означает открытое заявление онежелании давать показания. Давая заведомо лож­ные показания, виновныйдействует ак­тивно, вводя в заблуждение относительно обстоятельств дела. Еслипри даче пока­заний лицо уклоняется от освещения ка­ких-то обстоятельств,искажая таким об­разом реальные факты, то ответ-ть наступает за дачу ложныхпоказаний (ст. 307), а не за уклонение от дачи показаний.
Субъектами пр-я, предусмот­ренного ст. 310, м.б. участникипро­цесса, а также посторонние лица (студен­ты-практиканты, конвоиры), кот.зна­комились с материалами дела или при­сутствовали при выполненииследствен­ных действий. Субъектом не м.б. признан обвиняемый, а равноследователь
и прокурор. Если обвиняемый мешает следствию, в отношениинего м.б. избрана или изменена мера пресечения. Если действия по разглашениюданных следствия совершены следователем или прокурором умышленно из корыстнойили иной личной заинтересованности, они м.б. квалифицированы какзлоупо­требление должностными полномочиями по ст. 285 УК.
Субъект пр-я, предусмотрен­ного ст. 312, — частное, недолжностное лицо, а также служащий кредитной орга­низации. Должностное лицо,которому имущество вверено для хранения, несет ответ-ть не по этой статье, а зазлоупотребление должностными полномо­чиями.
Оконченными пр-я полагают­ся: предусмотренные ст. 307 — смомента дачи ложных показаний, заключения или перевода, независимо от того,приняты ли они в качестве доказательств; ст. 310, 311 — с момента сообщениясведений посторон­нему лицу, независимо от наступления последствий; ст. 312 — смомента факти­ческой растраты, отчуждения, сокрытия или передачи имущества, аравно факти­ческого осуществления банковской опера­ции или фактическогоуклонения от ис­полнения приговора суда о конфискации имущества.
Пр-я, совершаемые осужден­ными и лицами, подлежащимиуголов-но-правовому воздействию
Побег из-под стражи (ст. 313) предпола­гает самовольноеоставление места, где лицо находится под стражей в предвари­тельном заключении.Лицо считается на­ходящимся под стражей с момента объ­явления емуправоприменительного акта, на основании которого его заключают под
стражу, и фактического взятия под стра­жу. Уклонение отвзятия под стражу в период после объявления документа и до фактического взятия подстражу может расцениваться лишь как пр-е против порядка управления.
По ст. 313 м.б. осуждено лицо, отбывающее уг. наказание ввиде ЛС или ареста или находя­щееся под стражей в предварительном заключении всвязи с совершенным пр-ем. Поэтому эта норма не подле­жит применению, еслиарест выполняет функцию административного или дисцип­линарного воздействия.
Под насилием в п. «б» ч. 2 статьи сле­дует пониматьфизическое воздействие на третьих лиц (охрану, заложников), опас­ное для жизниили здоровья в момент при­чинения, исключая тяжкий вред здоровью и смерть,причинение которых квалифици­руется по п. «а» ч. 2 ст. 111 или п. «б» ч. 2 ст.105 в совокупности со ст. 313 УК.
Пр-я, совершаемые иными лицами
Состав, описанный в ч. 1 ст. 294 УК, предусм. вмешательствов дея­тельность суда с целью воспрепятство-вания осуществлению правосудия.Сле­довательно, воздействие на суд с целью добиться правосудного (объективного)ре­шения не образует состава данного пр-я, если способ воздействия непредставляет самостоятельного пр-я (дача взятки, насилие). Таким об­разом,если, напр., коллеги советуют судье разрешить дело определенным об­разом,уверенные в правильности такого решения (хотя объективно это не так), со­ставапр-я не будет ввиду отсут­ствия умысла и цели, предусмотренных составом.Аналогично решается вопрос
квалификации и по ч. 2 ст. 294: цель вос-препятствованиявсестороннему, полному и объективному расследованию дела — не­обходимое условиепривлечения к уголов­ной ответственности по этой части статьи.
Посягательство на жизнь лиц, осущест­вляющих правосудие илипредваритель­ное расследование (ст. 295), включает в себя как лишение жизни,так и покуше­ние на жизнь. Между тем убийство в свя­зи с осуществлениемслужебной деятель­ности (п. «б» ч. 2 ст. 105) является матери­альным составом исчитается оконченным лишь при реальном наступлении смерти;
покушение на такое убийство должно ква­лифицироваться соссылкой на ст. 30 УК, что влечет в соответствии с ч. 3 ст. 66 по­нижение рамоксанкции. Следовательно, пр-е, предусмотренное ст. 295 УК, наказывается строже.
Угроза убийством, насилием или унич­тожением имущества поотношению к судьям и их близким наказуема по ст. 296 УК вне зависимости оттого, правильного или неправильного разрешения дела до­бивается угрожающий. Данныйспособ воз­действия на судью — угроза — является уголовно наказуемым сам посебе, неза­висимо от правомерности преследуемой цели.
Оскорбление судьи (ст. 297) наказуемо как в случае нанесенияего в связи с рас­смотрением конкретного дела, так и в свя­зи с деятельностьюсудьи по осуществле­нию правосудия вообще. Таким образом, высказанные воскорбительной форме от­зывы, напр., об уровне квалификации судьи наказуемы поданной статье.
Если в отношении участника судебного разбирательствавыражены в оскорби­тельной форме клеветнические измышле­ния, содеянное следуетоценивать как иде­альную совокупность пр-й и ква­лифицировать по ч. 2 ст. 297 ич. 1 ст. 298
(как оскорбление и клевета). Данные со­ставы пр-я являютсясамостоя­тельными и не поглощают друг друга.
Заведомо ложный донос (ст. 306) — это не соответствующеедействительности со­общение о готовящемся или совершенном преступлении (фактепр-я или виновном лице), направленное в органы, имеющие право возбудить уг.дело. Заведомо ложное показание (ст. 307) отно­сительно обстоятельств деладается ли­цами, привлеченными в качестве свиде­теля или потерпевшего.
Ложный донос в отличие от ложного показания совершаетсялюбым лицом и преследует специальную цель — возбу­дить уг. дело. Свидетель илипо­терпевший, во время допроса давшие по­казания о совершении пр-я не­виновнымлицом, несут ответ-ть по ст. 307 УК. Лицо, совершившее ложный донос, будучивпоследствии допрошенным в качестве свидетеля, и давшее ложные показания вподтверждение своего доно­са, несет ответ-ть только по ст. 306 УК.
Ложный донос отличается от клеветы по объекту (правосудие иличность), по адресату (орган, имеющий право возбу­дить уг. дело), по цели, попредме­ту доноса (связь с пр-ем). Кле­вета посягает на интересы личности,мо­жет касаться любых заведомо ложных све­дений, порочащих честь и достоинство,а равно подрывающих репутацию лица; та­кие сведения могут передаваться любомутретьему лицу.
Принуждением в ч. 2 ст. 309 УК охва­тываются лишь такиеспособы, как угро­за наиболее значимым интересам потер­певшего или его близких(шантаж, угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением илиповреждением иму­
щества). Иные действия, напр. прось­бы, уговоры, угрозылишить к.-л. льгот, с целью понудить свидетеля к даче ложного показания илиэксперта к даче ложного заключения, не содержат состава пр-я, описанного в ч.2, и долж­ны квалифицироваться как подстрека­тельство к даче ложных показаний(ч. 4 ст. 33 и ст. 307).
Состав, предусмотренный ст. 309, пред­полагает понуждение кдаче ложных по­казаний. Понуждение к даче правдивых показаний не образуетсостава данного пр-я, однако такой способ, как, напр., угроза убийством,квалифици­руется как самостоятельное пр-е (ст. 119).
Субъектом пр-я, предусмот­ренного ст.,.,315, являютсядолжностные лица, а также служащие коммерческих и иных организаций, обязанныеисполнить судебное решение. Не являющиеся тако­выми лица не м.б. признанысубъ­ектами данного пр-я; в случае со­ответствующего способа действия онипри­влекаются к ответственности за непови­новение или сопротивлениепредставите­лям власти. Осужденные, уклоняющиеся от отбывания наказания, несутответ-ть по ст. 313, 314 УК.
В соответствии с примечанием к ст. 316, субъектомукрывательства м.б. любое лицо, кроме супруга и близких род­ственников лица,пр-е которого они укрывали.
Укрывательство пр-й со сто­роны должностных лицквалифицирует­ся по совокупности со ст. 285 УК.
Считаются оконченными: пр-я, квалифицируемые по ст. 306, — смомен­та получения ложного доноса соответству­ющим органом, независимо от фактавоз­буждения дела; по ст. 309 ч. 2 — с момен-
та высказывания угрозы; по ст. 316 (пр-е длящееся) — привыполнении действий по укрывательству.
Под судьями в составах пр-й гл. 31 следует понимать судейвсех звень­ев судов по уголовным, гражданским и ад­министративным делам, в томчисле су­дей Верховного Суда, Верховных Судов республик в составе Федерации,судей Высшего Арбитражного Суда и нижесто­ящих арбитражных судов, а равно судейКонституционного Суда РФ.
нятие и виды пр-й |тпв порядка управления
Пр-я против порядка управ­ления посягают на полезнуюорганизую­щую и регулирующую роль и деятель­ность государственных органов,ослабля­ют авторитет всех ветвей власти, меша­ют лицам, занимающимгосударственные и иные должности, выполнять возложен­ные на них обязанности,что в конечном счете приводит к нарушениям прав граж­дан.
Родовой объект этих пр-й — порядок управления,управленческая де­ятельность органов власти, исполнитель­ных органов др.организаций.
Рассматриваемые пр-я реали­зуются в действиях, напр. вприме­нении насилия в отношении представите­ля власти, в самоуправстве и др.Путем бездействия совершается уклонение от прохождения военной илиальтернатив­ной гражданской службы (ст. 328).
Пр-я считаются оконченными с момента совершения общественноопас­ного действия или установления факта бездействия. Ряд пр-й —само­управство и др. — сопряжен с наступле­
нием вредных последствий, поэтому мо­мент их окончаниясвязан с причинением соответствующих последствий.
С субъективной стороны пр-я данной группы совершаютсяумышленно.
Субъектом пр-й против поряд­ка управления м.б. частные лица,вменяемые, достигшие 16 лет.
§ 10. Характеристика отдельных видов пр-й данной группы
Статья 317 УК предусм. уголов­ную ответ-ть за посягательствона жизнь сотрудника правоохранитель­ного органа, военнослужащего (а равно ихблизких). Пр-е связано с реаль­ным посягательством на жизнь — убий­ством илипокушением на убийство. Цель такого поведения — воспрепятствование законнойдеятельности указанных лиц по охране общественного порядка или общест­веннойбезопасности, а также месть за ука­занную деятельность. Пр-е при­знаетсяоконченным с момента начала по­сягательства, независимо от наступлениярезультата.
Статья 318 УК устанавливает ответ-ть за применение насилия вот­ношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своихдолжностных обязанностей в любой сфере управленческой деятельности. Исключениеиз этого правила предусмотрено ст. 296 УК.
Представителем власти в соответствии с примечанием к даннойстатье признает­ся должностное лицо правоохранительного или контролирующегооргана, а также иное должностное лицо, наделенное в уста­новленном закономпорядке распорядитель­ными полномочиями в отношении граж­дан, не находящихся отнего в служебной зависимости. По смыслу закона, уголов-
но-правовой защите подлежит только за­конная деятельностьпредставителя влас­ти.
Часть 1 ст. 318 предусм. ответ-ть за применение насилия, неопас­ного для жизни или здоровья, либо за угро­зу применения насилия вотношении пред­ставителя власти или его близких.
Угроза предполагает психическое воз­действие, применяемое вкачестве сред­ства влияния на волю потерпевшего, с тем чтобы вынудить егоизменить или вовсе прекратить свою служебную деятельность. Иногда угрозапреследует цель запугать лицо, выполняющее свой служебный долг, или свести сним счеты за выполнение долга. Характер угрозы — учинить наси­лие, нанестипобои и др. — значения не имеет. Однако угроза должна быть реаль­ной, т. е.имеются серьезные основания опасаться ее реализации.
Если угроза носит личный характер, не связана с выполнениемпотерпевшим долж­ностных функций, содеянное при наличии иных признаков составаможет квалифи­цироваться по ст. 119 УК.
Насилие, не опасное для жизни или здоровья, предполагаетнасилие, направ­ленное на причинение легкого вреда здо­ровью, побоев илисовершение иных на­сильственных действий в отношении ука­занных лиц.
Применение насилия, опасного для жиз­ни или здоровья, вотношении лиц, перечисл. в данной статье, образует квали­фицированный составпр-я (ч. 2 ст. 318).
Пр-е окончено с момента при­менения физического илипсихического насилия к потерпевшим.
Фактическое причинение в результате насилия с умысломсмерти, тяжкого или
средней тяжести вреда здоровью должно квалифицироваться поп. «б» ч. 2 ст. 105 либо п. «а» ч. 2 ст. 111, либо п. «б» ч. 2 ст. 112 УК.
Противодействие законной деятельнос­ти представителя власти,если оно не было связано с применением насилия или уг­роз, влечетадминистративную ответ-ть.
В отличие от состава оскорбления (ст. 130) оскорблениепредставителя власти (ст. 319) более опасно. Оно реализуется в публич­номоскорблении представителя власти при исполнении им своих должностныхобязанностей или в связи с их исполнением.
Оскорбление признается публичным тогда, когда оно нанесено вприсутствии др. граждан либо совершено в таких формах и в таком месте, что обэтом не­избежно ставятся в известность др. лица (учинение надписей на стенах вуч­реждении, общественном месте и т. п.).
Не следует квалифицировать по дан­ной статье объективнооскорбительные жесты и иные действия, если субъект убежден, что они не могутунизить честь и достоинство представителя власти.
Оскорбление представителей власти, не связанное с ихдолжностными обязанно­стями и не в связи с их исполнением, не дает основанияквалифицировать содеян­ное по данной статье.
Данная норма не распространяется на несколько категорийпотерпевших (судьи, прокуроры и др. лица, обеспечиваю­щие правосудие).Содеянное в этом слу­чае квалифицируется по ст. 297 УК.
К новым видам пр-й относит­ся деяние, описанное в ст. 320УК. Она предусм. уголовную ответ-ть за разглашение сведений о мерахбезопасности, применяемых в отношении
должностного лица правоохранительного или контролирующегооргана.
Этот состав преследует цель обеспечить нормальнуюдеятельность правоохрани­тельных и контролирующих органов в сфере борьбы спреступностью и право­нарушениями.
Объективная сторона пр-я пред­полагает разглашение сведенийо мерах безопасности, когда это деяние соверше­но в целях воспрепятствованияслужеб­ной деятельности должностного лица пра­воохранительного иликонтролирующего органа. Факт разглашения таких сведе­ний (информация о домашнихадресах, телефонах и т. п.) нередко существенно затрудняет деятельностьправоохрани­тельных органов и по этой причине пред­ставляет общественнуюопасность.
Разглашение налицо, если сведения со­общены постороннемулицу, в печати, иным путем. Пр-е признается оконченным с момента разглашениясве­дений.
Статья 320 УК предусм. ква­лифицированный состав: те жедействия, влекущие тяжкие последствия, — серь­езные затруднения в работеправоохра­нительного органа, причинение значитель­ного ущерба служебнойдеятельности по­терпевшего и т. п.
Пр-е предполагает прямой умы­сел и специальную цель —воспрепятство­вать служебной деятельности потерпев­шего.
Статья 321 УК предусм. ответ-ть за дезорганизацию нормальнойдеятельности учреждений, обеспечиваю­щих изоляцию от общества.
Объектом данного пр-я явля­ется порядок управления в сфереиспол­нения уг-го наказания. Дополнитель­
ным объектом выступает личность сотруд­ника места ЛС илисодер­жания под стражей либо личность осуж­денного.
Часть 1 предусм. ответ-ть: а) за угрозу применения насилия вотношении сотрудника места ЛС или содержания под стражей либо б) за такую жеугрозу в отношении осуж­денного с целью воспрепятствовать его ис­правлению илииз мести за выполнение им общественных обязанностей. Это м.б. угроза убийством,др. на­сильственными действиями.
Важен сам факт угрозы в адрес лица, действующего в пределахсвоих прав и обязанностей. Явно незаконная деятель­ность потерпевшего исключаетвозмож­ность квалификации содеянного по ст. 321 УК. Содеянное можетквалифицировать­ся по соответствующей статье о пр-х против жизни и здоровья.
Квалифицированным видом является фактическое применениенасилия, не опас­ного для жизни и здоровья (ч. 2). Деяния, предусмотренные ч. 1и 2, совершенные с применением насилия, опасного для жиз­ни и здоровья, либоорганизованной груп­пой, квалифицируются по ч. 3 ст. 321.
С субъективной стороны пр-е совершается с прямым умыслом.Для на­личия состава требуется установить спе­циальную цель — воспрепятствоватьис­правлению осужденного либо мотив — месть за выполнение им общественныхобязанностей.
Статья 328 УК предусм. ответ-ть за уклонение от прохождениявоенной или альтернативной службы. Обязанность такой службы возлагается награждан ст. 59 К..
Объектом этого пр-я являют­ся интересы комплектованияВооружен-
ных Сил, общегосударственные интересы обороны страны.
Объективная сторона пр-я ре­ализуется в уклонении отпрохождения военной и альтернативной службы без уважительных причин. Уклонениевыра­жается в неявке призывника в установ­ленный срок на призывной пункт. Срокопределяется приказом военного комис­сара. Неявка признается уважительной, еслиона вызвана болезнью призывника, подтвержденной медицинским свидетель­ством,или препятствиями стихийного ха­рактера (наводнение, стихийное бедствие ит.п.), удостоверенными местными орга­нами власти или органом внутренних дел.Судебная практика относит к уважитель­ным причинам также факт задержанияпризывника органами власти, смерть близ­кого родственника.
Статья 59 К. дает гражд.у право на замену военной службыаль­тернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречитего убеждениям или вероисповеданию.
Момент окончания пр-я свя­зан с неявкой на призывной пункт.
Субъект — гражд. РФ, достигший призывного возраста,подлежащий при­зыву на действительную военную служ­бу в мирное время.
Субъективная сторона характеризует­ся прямым умыслом и цельюуклонения от военной службы.
Надругательство над Государствен­ным гербом, илиГосударственным фла­гом РФ (ст. 329) предполагает неуважи­тельное отношение кгосударственной сим­волике, олицетворяющей государственную власть, егосуверенитет.
Надругательство реализуется в актив­ной форме поведения,свидетельствующей о проявлении явного неуважения к Госу­
дарственному гербу или Государственно­му флагу, глумлениюнад ними. Конкрет­но оно находит выражение в уничтоже­нии или повреждении,нанесении цинич­ных или оскорбительных надписей, рисун­ков, заливании красящимии иными аг­рессивно действующими веществами, сры­вании или использованиигосударственных символов такими способами, кот. сви­детельствуют о явном издевательственад ценностями, ими олицетворяемыми.
Пр-е окончено с начала над­ругательства.
Субъективная сторона характеризует­ся только прямым умыслом.
Если надругательство совершено с целью призыва кнасильственному изменению конституционного строя, содеянное квали­фицируется пост. 280.
При совершении надругательства из хулиганских побужденийсодеянное ква­лифицируется по совокупности ст. 329 и 213 УК.
Статья 330 УК предусм. ответ-ть за самоуправство. Импризна­ется самовольное, вопреки установленно­му законом или иным нормативнымпра­вовым актом порядку, совершение к.-л. действий, правомерность которыхоспаривается организацией или гражд.ом, если такими действиями причиненсущественный вред.
Квалифицированным видом самоуправ­ства признается его совершениес приме­нением насилия или с угрозой его приме­нения (ч. 2).