Право гражданина на отпуск по российскому законодательству

ПЛАНДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ НА ТЕМУ:
ПРАВОГРАЖДАНИНА НА ОТПУСК ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА 4
1.1. Рабочее время 4
1.2. Время отдыха 9
1.2.1. Перерывы в течение рабочего дня (смены) 11
1.2.2.Ежедневный отдых 13
1.2.3. Еженедельный отдых 14
1.2.4. Нерабочие праздничные дни 16
1.2.5. Дополнительные дни 17
2. ОТПУСКА 18
2.1. Основной отпуск 22
2.1.2. Исчисление стажа работы, дающего право на отпуск 24
2.2. Дополнительные отпуска 27
2.2.1. За работу с вредными условиями труда 27
2.2.2. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день 28
2.2.3. Для работников в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях 29
2.2.4. Учебный отпуск 31
2.2.5. Отпуска обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре 33
2.2.7. Отпуск по беременности и родам 34
2.2.8. Отпуск без сохранения заработной платы 36 3. ДРУГИЕ ВИДЫ ОТПУСКОВ 36
3.1.1 Отпуск гражданина, проходящего альтернативную службу 36
3.1.2. Порядок предоставления отпусков военнослужащим 37
3.1.3. Отпуск  государственного (муниципального) служащего 46 4. ЗАЩИТА И ГАРАНТИЯ ПРАВА НА ОТПУСК 48
5.НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ МЕХАНИЗМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА НА ЕЖЕГОДНЫЙ ОТПУСК 51 6. РАСЧЁТЫ ОТПУСКНЫХ 54 7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
БИБЛИОГРАФИЯ 58
ВВЕДЕНИЕ
С1 февраля 2002 года в России вступает в силу новый Трудовой кодекс. Он былпринят Госдумой 21 декабря 2001 года, одобрен Советом Федерации 26 декабря и 31декабря подписан президентом России. Трудовой кодекс существенно отличается отКЗоТа, как по содержанию, так и по своей структуре. Он предусматривает, вчастности, более строгие требования при заключении и расторжении трудовыхдоговоров с руководителями предприятий и главными бухгалтерами. Трудовой кодексопределяет необходимые правовые условия, позволяющие согласовывать интересыработодателя и работника, интересы государства, а также устанавливает принципыправового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с нимиотношений. По сравнению с Кодексом законов о труде РФ, многие положениякоторого были детализированы другими правовыми нормативными актами, Трудовойкодекс РФ является более полным и комплексным документом, содержащим не толькоосновные принципы регулирования трудовых правоотношений, но и устанавливающимособенности применения общих норм в отдельных случаях для различных категорийработников. В части касающейся отпусков, так же произошли существенныеизменения, и немаловажные как для работника, так и для работодателя.
Вдипломной работе: «Право гражданина на отпуск по Российскому законодательству»,определяется круг лиц, пользующихся ежегодными опла­чиваемыми отпусками,обобщаются положения законодательства о мини­мальной продолжительности отпуска,рассматривается вопрос об отпусках отдельных категорий работников, а так же одополнительных отпусках. Так же, рассматриваются правила исчисления стажаработы, дающего право на отпуска, порядок исчисления заработка для оплатытруда, сохраняемого во время отпуска и о защите права на отпуск.
Так же, в дипломной работе, рассматривается порядокпредоставления отпуска за первый год работы и последующие. Кому можнопредоставить отпуск за первый год работы до ис­течения 6 месяцев, в старомКЗоТе предоставление основного отпуска в первой год работы, могло быть поистечении 11 месяцев непрерывной работы. Освещается вопрос о том, комупредусмотрено право использовать отпуск в определенное время, либо в любое удоб­ноедля них время года.
Вдипломной работе рассматривается и такой вопрос, как возможность деленияотпуска на части: исследуется, по чьей инициативе происходит это деление, можноли без согласия работника досрочно отозвать его из отпуска.
В каких случаях можно перенести отпуск. Можно липолучить компенсацию за неиспользованный отпуск и при ка­ких условиях.
Рассматриваются отпуска работников, работаю­щих врайонах крайнего севера, федеральных государс­твенных служащих, т.к. в правовомрегулировании отпусков указанных категорий работников произошли изменения.
Наоснове соответствующих нормативных актов делаются рекомендации посовершенствованию законодательства. РАБОЧЕЕВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
            Прежде чем перейти к основной сути моей дипломнойработе, а именно отпускам, я считаю необходимым рассмотреть и такой вопрос как,рабочее время и время отдыха. Отпуск является для работника временем отдыха,временем, когда он свободен от выполнения своих трудовых обязанностей. Дляболее чёткого обозначения времени отдыха, необходимо, как мне кажется,рассмотреть, так же и то время, когда работник занят своими непосредственнымитрудовыми обязанностями, а точнее, понять, что такое рабочее время. 
         
Рабочее время.
/>

Схема№1.
 
Так что же такое рабочее время. Рабочее время — время,в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудовогораспорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовыеобязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами ииными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (Статья 91ТК РФ).
Трудовой кодекс не изменяет установленные КЗоТомнормальную продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю (Статья91 ТК РФ) и сокращённую продолжительность рабочего времени для определенныхкатегорий работников.
Нормальная продолжительность рабочего временисокращается на:
Ø 16 часов в неделю – для работников в возрасте до шестнадцатилет;
Ø 5 часов в неделю  – для работников, являющимися инвалидами I или II группы;
Ø 4 часа в неделю – для работников в возрасте от шестнадцати довосемнадцати лет;
Ø 4 часа в неделю – для работников, занятых на работах свредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
Ø Продолжительность рабочего времени учащихся образовательныхучреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года всвободное от учёбы время, не может превышать половины норм, установленныхчастью первой настоящей статьи.
Ø Федеральным законом может устанавливаться сокращённаяпродолжительность рабочего времени для других категорий работников(педагогических, медицинских и других работников).
(Статья 92 ТК РФ).
Причём,продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
Ø  Для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов,
       в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;
Ø  для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учёбу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа;
Ø  для инвалидов — в соответствии с медицинским заключением.
         
          Еслиработники заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гдеустановлена сокращённая продолжительность рабочего времени, то максимальнодопустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов.
                  
          Для творческих работников организаций кинематографии, теле- ивидеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций,цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов всоответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемых ПравительствомРФ, продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться всоответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, локальныминормативными актами, коллективным договором либо трудовым договором (Статья94 ТК РФ).
       Продолжительность рабочего дня илисмены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшаетсяна один час.
        В непрерывно действующихорганизациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработкакомпенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, ссогласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
          Накануне выходных дней продолжительность работы пришестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов (Статья 95 ТК РФ).
          В дополнение к праздничным нерабочим дням, установленнымКЗоТом, вводится ещё один праздничный день 23 февраля — День защитникаОтечества. (Статья 112 ТК РФ).  В связи с этим фактом, изменяется Производственныйкалендарь на 2002 год.
          В феврале 2002 года, при пятидневной рабочей неделе с двумявыходными днями — 19 рабочих дней, один из которых предпраздничный, и 9выходных дней, в том числе 25 февраля (понедельник) в связи с совпадениемпраздничного нерабочего дня 23 февраля с субботой.
Норма рабочего времени в этом месяце составляет:
при 40-часовой рабочей неделе — 151 час (8 час. х 18 дней + 7 час.);
при 36-часовой рабочей неделе — 135,8 часа (36 час.: 5 дней х 19 дней — 1 час);
при 24-часовой рабочей неделе — 90,2 часа (24 час.: 5 дней х 19 дней — 1 час).

              В Iквартале 2002 г.: рабочих дней — 59; рабочих часов (при 40-часовой рабочейнеделе) – 470 часов.
          Всего в 2002 г. припятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями 250 рабочих дней, в томчисле 8 предпраздничных дней (22 февраля, 7 марта, 30 апреля, 8 мая, 11 июня, 6ноября, 11 и 31 декабря), и 115 выходных дней с учетом 11 праздничных нерабочихдней (1, 2 и 7 января, 23 февраля, 8 марта, 1, 2 и 9 мая, 12 июня, 7 ноября и12 декабря).
          Норма рабочего временив 2002 году составляет:
При 40-часовой рабочей неделе — 1992 часа (8 час. х 242 дня + 7 час. х 8 дней);
при 36-часовой рабочей неделе — 1792 часа (36 час.: 5 дней х 250 дней — 8 час.);
при 24-часовой рабочей неделе — 1192 часа (24 час.: 5 дней х 250 дней — 8 час.).
      Чтокасается режима неполного рабочего времени, то по статье 93 ТК РФ,предусмотрено, что работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день илинеполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей(опекуна, попечителя), имеющего ребёнка в возрасте до четырнадцати лет(ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица,осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
          Крометого, в соответствии со статьёй 73 ТК РФ, в случае, если по причинам,связанным с изменением организационных или технологических условий труда, напредприятии возникает вероятность массового увольнения работников, работодательв целях сохранения рабочих мест имеет право с учётом мнения выборногопрофсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего временина срок до шести месяцев. Если работник отказывается от продолжения работы наусловиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договоррасторгается в соответствии пунктом 2 статьи 81 ТК РФ (сокращения численностиили штата работников организации) с предоставлением работнику соответствующихгарантий и компенсаций.
        Отмена режима неполного рабочего времени производитсяработодателем с учётом мнения представительного органа работников организации.
        Статья 101 ТК РФ закрепляет понятиененормированного рабочего дня — особого режима работы, в соответствии с которымотдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимостиэпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределаминормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников сненормированным рабочим днём устанавливается коллективным договором, соглашениемили правилами внутреннего трудового распорядка организации.
          Досих пор единственным документом, определяющим данное понятие, являлосьпостановление НКТ СССР от 13 февраля 1928 г. N 106 «О работниках сненормированным рабочим днём».
          Впервыев Трудовом кодексе предусмотрена классификация работы за пределами нормальнойпродолжительности рабочего времени (Статья 97 ТК РФ).
 
          Если работа за пределаминормальной продолжительности рабочего времени производится по инициативеработодателя (в исключительных, установленных статьёй 99 ТК РФ случаях), то онарассматривается как сверхурочная работа. В этом случае работник имеет право наденежную компенсацию. По желанию работника сверхурочная работа вместоповышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительноговремени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (Трудовойкодекс РФ, статья 152).
          Напомню,что КЗоТ предусматривал возможность только денежной компенсации за сверхурочнуюработу, предоставление дополнительного времени отдыха (отгулов) не допускалось (статья88 КЗоТ).
          Еслиработа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени производитсяпо инициативе работника, то это является совместительством.
        Трудовой кодекс вводит ограничениепродолжительности работы по совместительству: не более 4 часов в день и 16часов в неделю (Статья 284 ТК РФ).
          Руководительорганизации может занимать оплачиваемые должности в других организациях толькос разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственникаимущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющихфункции надзора и контроля в данной организации (Статья 276 ТК РФ).
На основании данной главы, можно сделать небольшиевыводы, а именно, произошли действительно существенные изменения в новомТрудовом кодексе по сравнению со старом КЗоТом, отдыхать мы стали больше,появились дополнительные праздничные дни и наконец-то работник вправепотребовать от работодателя дополнительный отгул, а не компенсацию запереработку.
Трудовой кодекс наиболее подробно разъясняет понятиерабочее время и вытекающие от сюда права и обязанности, как работника, так иработодателя, это бесспорно гораздо лучше и надёжнее, нежели это было отмеченов старом КЗоТе.
Время отдыха.
/>

Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовомудоговору гарантируется установленные федеральным законом продолжительностьрабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.[1]Это конституционное право граждан России обеспечивается установлением для рабо­чихи служащих рабочей недели, сокращённым рабочим днём для ряда профессий ипроизводств, сокращённой продолжительностью работы в ночное время:предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, атакже сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитиеммассового спорта физичес­кой культуры и туризма; созданием благоприятныхвозможностей для отдыха по месту жительства и других условий рациональногоисполь­зования свободного времени.
Время отдыха – время, в течение которого работниксвободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать посвоему усмотрению (Статья 106 ТК РФ). Время отдыха — это не только времясобственного отдыха, в течение которого восстанавливаются физические и духовныесилы, но и время, затрачиваемое человеком на социально-культурное развитие,общест­венную деятельность, учёбу, научное, техническое и художественноетворчество, занятие физкультурой и спортом и т.д. В нашей стране работникудаётся возможность полноценно использовать своё свободное время.
Работник вправе сам решать, как его использовать.Многие люди в свободное от работы время учатся без отрыва от производства всредних и высших учебных заве­дениях, посещают различные курсы, кружки, клубыпо интересам. Занимаются любимым делом, туризмом, путешествуют, посещают домаотдыха и оздоровительные санатории. Сейчас не так часто встречаютсяорганизации, предприятия, но, тем не менее, они есть, которые предоставляютработнику путёвки в санатории, дома отдыха и т.д.
Отдыхать необходимо, работа без отдыха отрицательносказывается как на здоровье работника, так и на его работоспособности. Этопонимают, как и работодатели, так и работники, в связи с этим правительство РФподготовило постановление о праздничных днях на май 2002 года. В мае 2002 года,мы будем отдыхать десять дней подряд, с небольшим перерывом. Таким образом,4-го и 5-го мы будем отдыхать в отличие от прежних лет, а на работу выйдем6-го. А 9-го снова отправимся отдыхать вплоть до 12 мая! Столько нерабочих днейподряд правительство сделало впервые.
На вопрос, не отразятся ли длительные праздники наэкономике страны, Андрей Прянишников ответил, что «всё равно в праздники,разбитые на несколько частей, люди не столько работают, сколько гоняют чаи вкабинетах и готовятся к следующим выходным». К тому же эти праздничные дни неявляются подарком, просто их поменяли с нерабочими субботами (27 апреля и 18мая) — в эти дни мы будем работать. А как быть руководителям частныхпредприятий, например, продовольственных магазинов? Их же нельзя закрывать надевять дней! По словам Андрея Прянишникова, такие случаи должны быть оговореныв трудовом договоре предприятия, а так же в статьях 112 — 113 нового Трудовогокодекса РФ. [2]
Потрудовому кодексу в составе свободного от ра­боты времени различаются:
Ø  перерывы в течение рабочего дня (смены);
Ø  ежед­невный (междусменный) отдых;
Ø  выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
Ø  нерабочие праздничные дни;
Ø  отпуска.
(Статья 107 ТК РФ)
 
 
 
 
 
 
 
Перерывы в течение рабочего дня (смены)
Как я уже говорил, работа без отдыха в течение полногорабочего дня, может  отрицательно воздействовать на здоровье работника, поэтомузаконодательство пре­дусматривает предоставление различных перерывов.
Они даются всем работникам (обеденный перерыв) или, вдополнение к ним, иные пере­рывы для отдельных категорий работников (например,занятым во вредных условиях труда) и служат разным целям (отдых, обогревание).
В течение рабочего дня (смены) работнику должен бытьпредоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двухчасов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Времяпредоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаютсяправилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению междуработником и работодателем.
На работах, где по условиям производства (работы)предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязанобеспечить работнику возможность отдыха и приёма пищи в рабочее время. Переченьтаких работ, а также места для отдыха и приёма пищи устанавливаются правиламивнутреннего трудового распорядка организации (Статья 108 ТК РФ).
Также, в Трудовом кодексе РФ предусматриваютсяспециальные перерывы для обогревания и отдыха. На отдельных видах работпредусматривается предоставление работникам в течение рабочего времениспециальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства итруда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления такихперерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядкаорганизации. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухеили в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым напогрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаяхпредоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которыевключаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещенийдля обогревания и отдыха работников (Статья 109 ТК РФ).
Работникам, труд которых непосредственно связан сдвижением транспортных средств, не разрешается работа за пределамиустановленный для них продолжительности рабочего времени по профессии или должности,непосредственно связанной с движением транспортных средств, а также работа свредными и (или) опасными условиями труда. Перечень профессий (должностей) иработ, непосредственно связанных с движением транспортных средств, утверждаетсяв порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха,условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственносвязан с движением транспортных средств, устанавливается федеральным органом исполнительнойвласти в области соответствующего вида транспорта. Эти особенности не могутухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом (Статья329 ТК РФ).
 Например, при продолжительности рабочей сменыводителей более восьми часов могут предоставляться два перерыва для отдыха ипитания общей продолжительностью не более двух часов.[3]
Напредприятиях, в крупных учреждениях, организациях перерывы для отдыха и питаниячаще всего устанавливаются по сменам, цехам, от­делам, лабораториям и др.подразделениям. Делается это для того, чтобы обеспечить всем работникамвозможность быстро и удобно поо­бедать в одном из пунктов питания предприятия.
Вмалочисленных учреждениях и организациях, как правило, устанавливается единыйдля всех сотрудников обеденный перерыв.
Втех случаях, когда ра­ботники по характеру занятости распределяют рабочее времяпо свое­му усмотрению (например, лица, занятые надомным трудом), они самиустанавливают время перерыва для отдыха и питания. Самовольно устанавливатьперерывы или прекра­щать работу работники не имеют права, но есть некоторыеисключения. Перерывы в целях охраны жизни и здоровья работников предус­мотренына некоторых видах работ правилами по техники безопасности (электроприборы пригрозе выключаются). Дополнительные перерывы для отдыха установлены либо длявсех работников, либо для отдельных их категорий в зависимости от спе­цификипроизводства. Для водителей автомобилей в графиках устанавливается времяостановок в пути и на конечных пунктах для кратковременного отды­ха. Намеждугородных перевозках после трёх часов непрерывного вождения автомобиляпредусматривается остановка для отдыха водителя продолжительностью 10 мин.
На творческих работников средств массовой информации,организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций,цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений,профессиональных спортсменов распространяется трудовое законодательство сособенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами (Статья 351 ТК РФ).
 
 
 
Например, во время репетиций и подготовительной работыдополнительно перерыв для отдыха предоставляется солистам-вокалистам, артистамбалета и хора театров, концертных организаций, музыкальных и тан­цевальныхколлективов на 20 минут.[4]
В течение рабочего дня работники пользуютсякратковременными перерывами для отдыха и личных надобностей.
Внутрисменные перерывы — это особый вид свободного отработы времени. Они предоставляются работникам, занятым по режиму рабоче­годня, разделенного на части.
На тех работах, где это необходимо вследствие особогохарактера труда, а также при производстве работ, интенсивность которыхнеодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделён начасти с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышалаустановленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделениепроизводится работодателем на основании локального нормативного акта, принятогос учётом мнения выборного профсоюзного органа данной организации (Статья 105ТК РФ).
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте дополутора лет, предоставляется помимо перерыва для отдыха и питаниядополнительные перерывы для кормления ребёнка (детей) не реже чем через каждыетри часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.
При наличии у работающей женщины двух и более детей ввозрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормленияустанавливается не менее одного часа.  По заявлению женщины перерывы для кормленияребёнка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо всуммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня(рабочей смены) с соответствующим его (её) сокращением. Перерывы для кормленияребёнка (детей) включается в рабочее время, и подлежат оплате в размересреднего заработка (Статья 258 ТК РФ). Ежедневныйотдых
Под ежедневным отдыхом понимается перерыв междуокончанием работы и её началом в следующий день. Продолжительность такогоотдыха при любом режиме труда вместе со временем обеденного перерыва должнабыть не менее двойной продолжительности работы в пред­шествующий рабочий день.Например, продолжительность смены равна восьми часам, перерыв для отдыха ипитания — 1 час. Получается, что ежедневный отдых должен быть не менее 15 часов(8 часов х 2 — 1 час).
На сменных работах должна соблюдаться установленнаяпро­должительность междусменного отдыха. Сменная работа – работа в две, три иличетыре смены – вводится в тех случаях, когда длительность производственного процессапревышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях болееэффективного использования оборудования, увеличения объёма выпускаемойпродукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работниковдолжна производить работу в течение установленной продолжительности рабочеговремени в соответствии с графиком сменности. При составлении с графикомсменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников.График сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Графики сменности доводятся до сведения работников непозднее, чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двухсмен подряд запрещается (Статья 103 ТК РФ).
 
Еженедельный отдых
Все рабочие и служащие имеют право на еженедельныйнепрерыв­ный отдых. Он исчисляется со времени окончания работы в последнийрабочий день недели до начала работы в первый рабочий день следую­щей недели.Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха бывает различной, так какона зависит от вида рабочей недели (пяти дневная или шести дневная), графикасменности, длительности рабочего дня или смены и т.п.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха неможет быть менее 42 часов (Статья 110 ТК РФ). При пятидневной рабочейнеделе продолжительность еженедельно­го непрерывного отдыха, как правило,бывает больше нормативной и составляет обычно 61-63 часа.
В еженедельное непрерывное время отдыха включаютсявыходные дни. Всем работникам предоставляются выходные дни  (еженедельный непрерывныйотдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходныхдня в неделю, при шестидневной рабочей неделе – один выходной день. Общимвыходным днём является воскресенье. Второй выходной день при пятидневнойрабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннеготрудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, какправило, подряд. В организациях, приостановка работы в которых в выходные дниневозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходныедни предоставляются в различные дни недели поочерёдно каждой группе работниковсогласно правилам внутреннего трудового распорядка организации (Статья 111ТК РФ).
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, какправило, запрещается. При определенных обстоятельствах у адми­нистрациипредприятия может возникнуть производственная необходи­мость привлечения кработе в выходные и нерабочие праздничные дни  отдельных рабочих и служащих.Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные днипроизводятся с их письменного согласия в следующих случаях:
Ø для предотвращения производственной аварии, катастрофы,устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийногобедствия;
Ø для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчиимущества;
Ø для предотвращения заранее непредвидимых работ, от срочноговыполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целомили её отдельных подразделений.
Допускается привлечение к работе в выходные инерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии,теле- и видеосьёмочных коллективов, театров, театральных и концертныхорганизаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменовв соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях,финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством РоссийскойФедерации, а в иных организациях – в порядке, устанавливаемом коллективнымдоговором.
В других случаях привлечение  к работе в выходные инерабочие праздничные дни допускаются с письменного согласия работника и сучётом мнения представительного органа работников.
Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей ввозрасте до трёх лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускаетсятолько в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям.
При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрастедо трёх лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правомотказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочиепраздничные дни производятся по письменному распоряжению работодателя (Статья113 ТК РФ).
Нерабочиепраздничные дни
Помимоеженедельных выходных дней, рабочие и служащие осво­бождаются от работы также впраздничные дни. Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
Ø 1 и 2 января — Новый год;
Ø 7 января — Рождество Христово;
Ø 23 февраля – День защитника Отечества;
Ø 8 мар­та — Международный женский день;
Ø 1 и 2 мая — Праздник Весны и Тру­да;
Ø 9 мая — День Победы,
Ø 12 июня — День России;
Ø 7 ноября — годов­щина Октябрьской революции День согласия ипримирения;
Ø 12 декабря – День Конституции Российской Федерации.
(Статья 112 ТК РФ)
При совпадении выходного и нерабочего праздничногодней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
          В нерабочие праздничные дни допускаютсяработы, приостановка которых невозможна по производственно-техничиским условиям(непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостьюобслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочныеработы.
          Вцелях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничныхдней Правительство Российской Федерации вправе переносить выходные дни надругие дни(Статья 112 ТК РФ). Явным примером данного положения являютсямайские праздники в 2002 году.
1,2,3,4,5
Нерабочие дни.
6,7,8
Рабочие дни
9,10,11,12
Праздничные дни
Дополнительными рабочими днями станут суббота 27 апреля, и суббота 18 мая.
 Рабочим и служащим, помимо выходных ипраздничных дней, могут предоставляться дополнительные дни, свободные отработы. Они дают­ся либо всем категориям трудящихся, либо только некоторым,предос­тавляются по разным основаниям и имеют различное целевое назначе­ние.
 Дополнительныедни
В Трудовом кодексе Российской Федерациипредусматривается возможность предоставления некоторым работникам дополнительных дней для отдыха и восстановления сил. Например: в день сдачикрови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинскогообследования работник освобождается от работы.
В случае если по соглашению с работодателем работник вдень сдачи крови и её компонентов вышел на работу (за исключением тяжёлых работи работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника наработу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой деньотдыха.
В случае сдачи крови и её компонентов в периодежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный деньработнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Послекаждого дня сдачи крови и её компонентов работнику предоставляетсядополнительный день отдыха.
Указанный день отдыха по желанию работника может бытьприсоединён к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время втечение календарного года после дня сдачи крови и её компонентов.
При безвозмездной сдаче крови и её компонентовработодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи ипредоставленные в связи с этим дни отдыха (Статья 186 ТК РФ).
При работе вахтовым методом, рабочее время и времяотдыха в пределах учётного периода регламентируется графиком работы на вахте,который утверждается работодателем с учётом мнения выборного профсоюзногооргана данной организации и доводится до сведения работников не позднее, чем задва месяца до введения его в действие.
В указанном графике предусматривается время,необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути кместу работы и обратно в рабочее время не включается и могут приходится на днимеждувахтового отдыха.
Часыпереработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могутнакапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней споследующим предоставлением дополнительных дней отдыха.
Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальнойпродолжительностью рабочего времени в пределах учётного периода оплачиваются вразмере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено трудовым договоромили коллективным договором (Статья 301 ТК РФ).

ОТПУСКА
Законодательство России никогда не давало легальногоопределения понятия отпуска. В обыденном сознании отпуск обычно ассоциируется сотдыхом, хотя, как правильно отметила О.С. Хохрякова, в нормативных актах иправоприменительной практике термин «отпуск» используется и для обозначениядругих явлений.[5]Так, отпуском называют многочисленные случаи освобождения работников отвыполнения трудовых обязанностей на определенный срок:
Ø  в связи с болезнью (отпуска по временнойнетрудоспособности);
Ø  в связи с беременностью и родами (отпуска побеременности и родам);
Ø  для ухода за ребёнком (отпуска по уходу за ребёнком);
Ø  для поступление в учебное заведение, выполнениелабораторных работ, сдачи экзаменов и пр. (учебные отпуска);
Ø  для подготовки учебников, пособий, завершениядиссертационных работ (творческие отпуска) и по другим основаниям.
Таким образом, круг явлений, охватываемый термином«отпуск» весьма широк, что существенно осложняет выработку не только легальногоопределения отпуска и закрепление его в законодательстве, но и единого научногоопределения. Это связано, в первую очередь, с различным целевым назначениемотпусков (для отдыха, для обеспечения иных прав и интересов работников, такихкак охрана здоровья, забота о подрастающем поколении, образование и т.д.).Между тем всем отпускам, предоставляемым в соответствии с трудовымзаконодательством присущи некоторые общие признаки, прежде всего, такие какосвобождение работника на время отпуска от выполнения трудовых обязанностей безпрекращения трудовых правоотношений, сохранение за работником на время отпускаместа работы (должности). На основе этих признаков в юридической литературе потрудовому праву делается попытка дать наиболее универсальное определениепонятия «отпуск». Так под отпуском понимается освобождение рабочих и служащихот выполнения трудовых обязанностей на определенное время в случаях,предусмотренных законом, с сохранением места работы (должности)[6]Однако, как отмечает О.С. Хохрякова, это определение нельзя признать удачным,т.к.:
Ø  случаи предоставления отпуска могу предусматриватьсяне только в законе но и в локальных актах (коллективном договоре, трудовомдоговоре);
Ø  данное определение не позволяет ограничить отпуск отиных случаев освобождения от работы (например, для выполнения государственныхили общественных обязанностей, явки в суд и т.д.).[7]
Таким образом, представляется очевидным тот факт, чтовыработать универсальное определение понятия «отпуска», которое охватывало бывсе случаи освобождения от работы, называемые отпуском, на данном этапеневозможно. Основная сложность на пути выработки универсального определенияпонятия отпуска заключается, на мой взгляд, в том, что фактически некоторые изслучаев освобождения от работы, называемые отпусками, таковыми можно считатьлишь условно, т.к. они означают лишь смену деятельности (перемену работы) наопределенный срок (написание учебника, завершение диссертации и т.д.).
С учётом всего вышеизложенного представляетсяцелесообразным использовать в науке трудового права несколько определенийотпусков. Исходя из целевого назначения того или иного отпуска, следуетразделить определение понятия отпуска для отдыха и восстановленияработоспособности[8]и определение понятия отпуска, имеющего иное целевое назначение (учёба, научнаяработа и т.д.). В частности, наиболее удачным определением отпуска,предоставляемого для отдыха и тем самым обеспечивающего конституционное правоработников на отдых, является определение, сформулированное В.Ф. Францияном,согласно которому отпуск для отдыха представляет собой гарантированное закономежегодное освобождение работников от выполнения трудовых обязанностей на периодвремени, предусмотренный законодательством (а в ряде случаев и локальнымиактами) для непрерывного отдыха за работу в течение определенного времени ссохранением места работы (должности) и среднего заработка.[9]
Данноеопределение отражает основные признаки ежегодного отпуска, такие как:
Ø  гарантированность предоставления отпуска законом;
Ø  сфера действия отпусков;
Ø  ежегодное предоставление отпусков;
Ø  установление продолжительности отпуска взаконодательстве или в локальных актах;
Ø  связь отпуска с работой в течение определенноговремени (рабочего года);
Ø  непрерывность отдыха в период отпуска;
Ø  предоставление отпуска для отдыха;
Ø  сохранение за время отпуска места работы (должности)
Ø  сохранение за период отпуска средней заработной платы.
Однакоданное определение представляется слишком громоздким и излишнеконкретизированным.
Намой взгляд, определение понятия отпуска для отдыха должно содержать лишьосновные признаки данного явления, позволяющие отграничить его от других.Такими признаками являются:
Ø  освобождение работника от выполнения трудовыхобязанностей с сохранением места работы (должности);
Ø  ежегодное предоставление отпуска;
Ø  целевое назначение отпуска (для отдыха ивосстановления работоспособности);
Ø  непрерывность отдыха в течение определенногоколичества дней подряд;
Ø  сохранение за время отпуска среднего заработка.
Причём следует отметить, что освобождение работника отвыполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (должности)является родовым признаком отпуска в целом (включая материнские, учебные ипр.), т.к. последний является одним из видов освобождения от выполнениятрудовых обязанностей наряду с освобождениями для выполнения государственных иобщественных обязанностей, явки в суд для дачи свидетельских показаний и т.д. Всвою очередь, остальные признаки ежегодного отпуска являются видовыми,позволяющими в совокупности отделить его от других видов отпусков. Исходя извышеперечисленных признаков можно определить ежегодный отпуск как ежегодноеосвобождение работника от выполнения трудовых обязанностей, предоставляемое длянепрерывного отдыха и восстановления работоспособности в течение определенногоколичества дней подряд с сохранением места работы (должности) и среднегозаработка.
Классификация отпусков может быть проведена поразличным критериям, одни из которых является основание предоставления отпуска.
В связи с этим можно разделить все отпуска на основные(очередные) и дополнительные.[10]
Основаниемпредоставления основного оплачиваемого отпуска является право каждого наежегодный отпуск, закрепленное в п.5 статьи 37 Конституции РФ и статьи 114 ТКРФ.
В свою очередь для предоставления дополнительногоотпуска требуется наличие специфических оснований (юридических фактов) помимоуниверсального права на отпуск (сложный юридический состав). Такимиспецифическими основаниями могут быть:
Ø  неблагоприятные условия труда (вредность и тяжесть каксамих условий труда, так и климатических условий) или режим работы;
Ø  наличие определенного стажа работы в данной профессии;
Ø  другие случаи, предусмотренные законодательством,соглашениями и договорами.
Вышеперечисленные основания не только помогаютразделить отпуска на основные и дополнительные, но и лежат в основе делениясамих дополнительных отпусков на соответствующие виды.
Следует также отметить, что в зависимости от такихобстоятельств, как возраст и состояние здоровья работника, характер и спецификаработы, трудовой функции и др., выделяют так называемый основной удлиненныйотпуск, продолжительность которого устанавливается законом или подзаконнымактом, а также в локальном порядке.
Между тем, дополнительные отпуска можно такжеразделить на оплачиваемые и неоплачиваемые,[11]в зависимости от того, предоставляется ли работнику на период отпускаматериальное содержание за счёт средств работодателя.
В зависимости от цели предоставления отпуска, как ужеупоминалось выше, основные и дополнительные отпуска можно подразделить на отпуска,предоставляемые для отдыха и отпуска, имеющие иное целевое назначение(например, материнские отпуска, отпуска для учёбы и др.). Так черезпредоставление ежегодных оплачиваемых отпусков для отдыха реализуется право наотдых для работающих по трудовому договору (Конституция РФ, статья 37, п. 5),т.е. право на такого рода деятельность, которая снимает утомление испособствует восстановлению работоспособности. Тогда как предоставление,например, материнских отпусков, является гарантией обеспечения защитыматеринства и детства (Конституция РФ, статья 38, п.1).
Говоря о ежегодных отпусках, следует упомянуть, чтоежегодный отпуск представляет собой сумму основного и дополнительного отпусковдля отдыха, на которые имеет право работник. Причём под дополнительным отпускомобычно понимается непрерывный отдых в течение нескольких дней подряд вдополнение к основному отпуску в размере и на условиях, предусмотренныхзаконодательством, отраслевым соглашением, коллективным или трудовым договором(контрактом).[12]

/>

(Схема №3)Основной отпуск
Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовомудоговору гарантируется установленные федеральным законом продолжительностьрабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.[13]В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждане нашей страныпользуются правом на ежегодное свободное от основной работы время. Для отдыхаим предоставляются ежегодные оплачиваемые основные отпуска. В некоторых случаяхработники могут получить до­полнительные отпуска без сохранения заработнойплаты. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основныхтрудовых прав каждого работника. Для приобретения права на отпуск работникдолжен находиться в трудовых правоотноше­ниях с предприятием. Работникампредоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) исреднего заработка (Статья 114 ТК РФ).
 

Отмечу, что в старом КзоТе, право на ежегодныйоплачиваемый отпуск, работник мог получить по истечении 11 месяцев егонепрерывной работе в данной организации, с принятием нового Трудового кодекса,работник может получить право на ежегодный оплачиваемый отпуск уже после 6месяцев его непрерывной работы в организации (Статья 122 ТК РФ). Так жеизменилось и продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, в старом КзоТЕежегодный оплачиваемый отпуск составлял 24 календарных дня, в новом трудовомкодексе ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникупродолжительностью 28 календарных дней (Статья 115 ТК РФ). Закрепляяправо на отдых в качестве неотъемлемого права каж­дого, Конституция РоссийскойФедерации, вместе с тем, предусматри­вает, что установленный Федеральнымзаконом ежегодный оплачиваемый отпуск гарантируется не всем гражданам,занимающимся той или иной трудовой деятельностью, а только работающим потрудовому договору. Там же, где трудовой договор отсутствует и нет трудовыхотношений, говорить об обеспечении права на отпуск не имеет смыс­ла. Лицо,занимающееся индивидуальной трудовой деятельностью, само решает вопрос оботпуске.
Право на отпуск не зависит от места работы, занимаемойдолж­ности, формы оплаты труда, режима, условий труда, срока трудовогодоговора. Но из этого правила существовало исключение: правом на отпуск или назамену его в установленных случаях денежной компен­сацией не пользовалисьвременные рабочие и служащие, а также заня­тые на сезонных работах. Но в 1991году Комитет конституционного надзора СССР, признал, что лишение указанныхработников права на отпуск противоречит междуна­родным нормам о правахчеловека, Конституция объявила это ограни­чение утратившим силу.
Поэтому временные и сезонные работники пользуютсяправом на отпуск на общих основаниях. Это отражено и в Трудовом кодексе РФ,работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляется,оплачиваемые отпуска или выплачиваются компенсация при увольнении из расчётадва рабочих дня за месяц работы (Статья 291 ТК РФ). Работникам, занятымна сезонных работах, так же, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчётадва календарных дня за каждый месяц работы (Статья 295 ТК РФ).
Лицам, работающим по совместительству, ежегодныеоплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основнойработе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев,то отпуск предоставляется авансом. Если на работе по совместительствупродолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чемпродолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбеработника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платысоответствующей продолжительности (Статья 286 ТК РФ).
Право на ежегодный оплачиваемый отпуск на общихоснованиях имеют и лица, работающие по найму, работающие у работодателейфизических лиц, в качестве домашней работницы, шофера, секретаря, няни и т.п.Режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемыхотпусков определяются по соглашению между работником и работодателем –физическим лицом. При этом продолжительность рабочей недели не может бытьбольше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чемустановленные Трудовым кодексом Российской Федерации (Статья 305 ТК РФ). Администрацияне может лишить рабочих и служащих отпуска пол­ностью или частично. Этоотносится как к основному, так и к допол­нительным отпускам. Отозвать работникаиз отпуска организация вправе только с согласия работника находящегося вотпуске. При этом неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена повыбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года илиприсоединена к отпуску за следующий год. Вместе с тем, не допускается отзывработников из отпуска в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин иработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (Статья125 ТК РФ).
 За времяотпуска за работником сохраняется место работы и средний заработок (Статья114 ТК РФ), что является важнейшей гарантией использования отпуска поназначению, т.е. для отдыха. Но есть и исключения, в случаи ликвидацииорганизации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом,допускается увольнения работника в период его временной нетрудоспособности и впериод пребывания в отпуске (Статья 81 ТК РФ).
Но сам работник в праве во время отпуска подать за­явлениеоб увольнении по собственному желанию и расторгнуть трудо­вой договор. Но ондолжен поставить в известность администрацию.
Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, пописьменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам ввозрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжёлых работах иработах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускаются (Статья126 ТК РФ).Исчисление стажа работы, дающегоправо на отпуск
Правона ежегодный отпуск возникает у работника с пер­вого дня работы. Но для егополучения необходим определенный стаж работы у данного работодателя и толькопри наличии такого стажа работник может требовать отпуск, а работодатель обязанего предос­тавить.

Стажработы, дающий право на получение отпуска, исчисляется в порядке, установленномстатьёй 121 ТК РФ и некоторыми другими нормативны­ми актами. В стаж работы,дающей право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включаются:
Ø Время фактической работы, т.е.время, в течение ко­торого работник фактически выполнял возложенные на неготрудовые обязанности. Это основа стажа для получения отпуска и его наиболь­шаячасть. Даже осужденные к исправительным работам имеют право на ежегодныйоплачиваемый отпуск, но его продолжительность ограничена 18 рабочими днями[14];
Ø время, когда работникфактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законамисохранилось место работы (должность), в том числе время ежегодногооплачиваемого отпуска;
Сюдаотносится:
ü  время выполнения работником государственныхили обществен­ных обязанностей (например, время нахождения на военных сборах,медицинском освидетельствовании, обследовании или лечении, связан­ных своинским учётом, осуществлении избирательного права, явки по вызову органовдознания;
ü  время ежегодных оплачиваемых отпусков иучебных отпусков;
ü  время обучения, повышения квалификации ипереквалификации работников с отрывом от производства и сохранением местаработы (должности) и заработка;
ü  время нахождения работника в медицинскомучреждении на обс­ледовании, если он по роду деятельности обязан его проходить;
ü  дни освобождения от работы доноров длясдачи крови и пре­доставляемые затем дни отдыха.
Ø время вынужденного прогула принезаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении напрежней работе;
Ø другие периоды времени,предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальнымнормативным актом организации.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основнойоплачиваемый отпуск, не включаются:
Ø время отсутствия работника наработе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения отработы (Статья 76 ТК РФ);
Сюдаотносится:
ü  появление на работе в состоянииалкогольного, наркотического или токсического опьянения;
ü  не прошедшего в установленном порядкеобучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
ü  не прошедшего в установленном порядкеобязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;
ü  при выявлении в соответствии с медицинскимзаключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленнойтрудовым договором;
ü  по требованию органов и должностных лиц,уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и вдругих случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами.
Ø время отпусков по уходу заребёнком до достижения им установленного законом возраста;
Ø время предоставляемых попросьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностьюболее семи календарных дней.
В стаж работы, дающей право на ежегодныедополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, включаются только фактически отработанное в соответствующихусловиях время.
Стаж для получения отпуска должен быть непрерывным.В законо­дательстве об отпусках понятие непрерывного стажа означает, что отпускпредоставляется только за время работы у данного работода­теля. Поэтому приувольнении работника работодатель должен пол­ностью закончить с ним расчёты поотпуску — выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск или егочасть.
Основной единицей для исчисления стажа является месяц.Лишь в порядке исключения число дней работы, составляющее меньше месяца,принимается в расчёт.
При исчислении стажа, дающего право на отпуск,продолжитель­ность рабочего дня и рабочей недели не имеет значения. Различнымбудет лишь размер оплаты времени отпуска.
 
Дополнительные отпуска
Многиерабочие и служащие помимо ежегодного основного отпуска, о котором я говорилранее, имеют так же и право на получения дополнительных отпусков. В основеправа на такой отпуск лежат: работа по определенной специальности, профессии,должности и определенных условий труда или климата, работа в сверхурочноевремя. Продолжительный непрерывный стаж работы на одном предприя­тии или водной отрасли, повышенная нагрузка и другие обстоятель­ства.
 Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляютсяследующим работникам:
Ø  занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
Ø  имеющим особый характер работы;
Ø  с ненормированным рабочим днём;
Ø  работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Ø  иным категориям работников в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Вместе с тем, организации с учётом своихпроизводственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливатьдополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяютсяколлективными договорами или локальными нормативными актами(Статья 116 ТКРФ).
Назначениедополнительных отпусков разное. Одни призваны ком­пенсировать воздействиенеблагоприятных факторов на здоровье ра­ботника в процессе труда, другиестимулировать и поощрять длитель­ную работу в определенной сфере, например всфере образования  и т.д.
За работу с вреднымиусловиями труда
          Некоторые работники занятына работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Для таких категорийработников, существуют дополнительные поощрения. Они могут выражатьсяпо-разному, но все они, так или иначе, основаны на сохранении и поддержанияздоровья работника.
          Работники авиапредприятия, занятые наработах с вредными условиями труда и непосредственно контактирующие с вреднымивеществами, указанными в специальном Перечне, обеспечиваются бесплатно молокомили другими равноценными продуктами. На многих предприятиях, где работапроисходит в течении дня непосредственно за монитором, устанавливаютсядополнительные перерывы, мониторы отключаются, раз в два часа на десять минут.

Ежегодный дополнительный отпуск предоставляетсяработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: наподземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, взонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с не устраненнымнеблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических,химических, биологических и иных факторов.
Перечни производств, работ, профессий и должностей,работа в которых даёт право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу свредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальнаяпродолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаютсяПравительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трёхстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Статья 117 ТКРФ).
Дополнительный отпускза ненормированный рабочий день
В новом Трудовом кодексе дано чёткоеопределение ненормированного рабочего дня. Он может устанавливаться только дляопределенных категорий работников, которые должны быть перечислены в правилахвнутреннего распорядка, и лишь эпизодически. Такие работники приобретают правона дополнительный отпуск не менее трёх дней. Вместо отпуска можно получитьденежную компенсацию.
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, всоответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателяпри необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функцийза пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностейработников с ненормированным рабочим днём устанавливается коллективнымдоговором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядкаорганизации (Статья 101 ТК РФ).
На основании статьи 118 ТК РФ установлено, чтоработникам с ненормированным рабочим днём предоставляется дополнительныйотпуск. Конкретная продолжительность этого отпуска определяется коллективнымдоговором или правилами внутреннего трудового распорядка, однако такой отпускне может быть менее трёх календарных дней. В тех случаях, когда такой отпуск непредоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочеговремени компенсируется как сверхурочная работа с письменного согласияработника. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпускаработникам с ненормированным рабочим днём бюджетных организаций определяютсясоответственно Правительством РФ, органами власти субъекта РФ или органамиместного самоуправления, в зависимости от того, из какого бюджета финансируетсяорганизация.
 
Для работников врайонах крайнего севера и приравненных к ним местностях
Районыкрайнего Севера и приравненные к ним местности отмечаются особымиклиматическими условиями. Совершенно ясно, что работа в таких климатическихусловиях требует некоторой компенсации. В качестве одной из компенсациейрабочим и служащим, занятым в данных регионах, пре­доставляется дополнительныйотпуск.
Кроме установленных законодательством ежегодныхосновного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков,предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах КрайнегоСевера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районамКрайнего Севера, — 16 календарных дней.
Общая продолжительность ежегодных оплачиваемыхотпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях (Статья321 ТК РФ).
С принятием данной статьи Трудового кодекса в тойредакции, в которой она есть, отсутствует упоминание об остальных районахСевера, где действовали районный коэффициент и процентная надбавка к заработнойплате. А дело в том, что, согласно статьи 14Закона РФ «О госгарантиях и компенсациях для проживающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года, устанавливалсяежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. В районах Крайнего Севера он былравен двадцати одному, в приравненных к ним местностях — четырнадцати, востальных районах Севера, где действовали районный коэффициент и процентнаянадбавка к заработной плате, — семи рабочим дням. Теперь, согласно статье321 ТК РФ, дополнительный отпуск предоставляется только работающим врайонах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных (двадцать четыре ишестнадцать календарных дней соответственно). В остальных районах Севера онотменён.
По сообщению «Российской газеты»,Комитетом Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока по данному вопросувносилась соответствующая поправка в проект Трудового Кодекса, но она былаотвергнута законодателями. Газета делает ссылку и на статью 315 ТК РФ, вкоторой процентные надбавки к заработной плате за стаж работы (по Бурятии до 30процентов) предусматриваются только для Крайнего Севера и приравненных к нимрайонов. По данному вопросу мнения разделились.
Вот как прокомментировали сообщениеправительственной газеты юристы Бурятии.
Надежда Забродина: «С юридическойточки зрения автор заметки в «Российской газете» прав. У нас был основнойотпуск 24 рабочих дня и ещё дополнительно 7 рабочих дней мы получали по Закону«о северах». В Трудовом кодексе дополнительный отпуск предусмотрен только дляКрайнего Севера и приравненных к нему территорий. Не упоминается в кодексе ипроцентная надбавка за стаж работы для территорий, не приравненных к КрайнемуСеверу. Мы можем потерять эти семь дней и процентную надбавку к заработнойплате. В статье 423 ТК записано, что до приведения иных законов и правовыхактов в соответствие с Трудовым кодексом они применяются лишь в части, ему непротиворечащей. Статья 7 Закона «о северах» входит в противоречие с Трудовымкодексом, а значит, с 1 февраля перестает действовать»
Евгений Шабанов: «Я не согласенс выводами автора статьи в «Российской газете». Он косвенно утверждает, чтостатья 14 Закона РФ «О госгарантиях и компенсациях для проживающих в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях» утрачивает силу с 1 февраля2002 года. В статье 422 Трудового кодекса, в перечне законодательных актов,утрачивающих силу с 1 февраля, вышеуказанный закон не упоминается. Кроме того,Закон «о северах» даёт дополнительные права и гарантии работникам этихтерриторий, а не ущемляет их. Поэтому, с юридической точки зрения, он непротиворечит Трудовому кодексу. Тем более в статье 116 Трудового кодексаупоминаются «дополнительные отпуска, предусмотренные законами. Отмены районногокоэффициента, процентной надбавки за стаж работы и дополнительных оплачиваемых7 дней к отпуску в Бурятии в ближайшее время не стоит ожидать. Слухи об этоммуссируются давно, но официально этот вопрос нигде не поднимался».
Надежда Литвинова, начальник отделарегулирования Минтруда РБ: «В принятом Трудовом кодексе РФ записано, что всепрочие нормативные акты и законы должны быть приведены с ним в соответствие.Поэтому пока не будут приняты новые законы, определяющие надбавки икоэффициенты, все надбавки остаются в силе. Трудовой кодекс не отменил закон огарантиях и компенсациях для «северов», поэтому дополнительный отпуск в 7рабочих дней остается».[15]

Учебный отпуск
Вовремя подготовки законопроекта много дебатов было вокруг дополнительных отпусков,предоставляемых для обучения. Теперь всё зависит от того, имеет ли вузгосударственную аккредитацию и по какой форме обучается студент. Трудовойкодекс закрепил положение о том, что дополнительные оплачиваемые отпуска (от 40до 50 дней) предоставляются работникам, направленным на обучение работодателемили поступившим самостоятельно в имеющий государственную аккредитацию вуз позаочной или очно-заочной форме и успешно там обучающимся. Кроме того, один разв году работодатель оплачивает проезд к месту обучения и обратно.
Право на образование является одним из важнейшихконституци­онных прав граждан. Реальность и широта гарантий, обеспечивающихправо на образование, дают возможность получения его и без отрыва отпроизводства. Заочное и вечернее обучение создаёт вместе с сис­темой повышенияквалификации всем работникам благоприятные возмож­ности для продолженияобразования, непрерывного расширения и об­новления знаний, постоянного ростаобщественной культуры и профес­сионального уровня.
В целях создания надлежащих условий для сочетанияработы и учёбы трудовым законодательством установлены многочисленные льготырабочим и служащим, успешно совмещающим труд с обучением. Среди этих льготбольшое место занимает предоставление дополнительных отпусков для учёбы, целькоторых — дать работникам дополнительное свободное время для подготовки и сдачиэкзаменов и зачётов, выпол­нение лабораторных работ и т.д.
Главой 26 Трудового кодекса РФустановлены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением. Всоответствии со статьёй 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучениеработодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственнуюаккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образованиянезависимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной(вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях,работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднегозаработка для прохождения промежуточных аттестаций, подготовки и защиты выпускнойквалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов. Однакостатьёй 177 ТК РФ определено, что гарантии и компенсации работникам,совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образованиясоответствующего уровня впервые. Поэтому, в случае получения работником,совмещающим работу с учёбой, второго высшего образования, он не можетрассчитывать на получение установленных главой 26 ТК РФ гарантий и компенсаций.
В этом случае можно посоветоватьработнику обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска безсохранения заработной платы. Продолжительность отпуска без сохранениязаработной платы определяется соглашением сторон. Следует отметить, что всоответствии со статьёй 128 ТК РФ предоставление отпуска без сохранениязаработной платы работнику, совмещающему работу с учёбой, является правом, а необязанностью работодателя. Соответственно, работодатель вправе отказатьработнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.
Вечерние общеобразовательные учреждения иг­рают важнуюроль в осуществлении в нашей стране всеобщего среднего образования. Рабочим ислужащим, обучающимся без отрыва от произ­водства в вечерних (сменных)общеобразовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм,работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднегозаработка для сдачи выпускных экзаменов в IX классе — 9календарных дней, в XI (XII) классе – 22 календарных дня.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работус обучением в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, не имеющихгосударственную аккредитацию, устанавливаются коллективным договором илитрудовым договором.
Работникам, обучающимся в вечерних (сменных)общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по ихжеланию рабочая неделя, сокращённая на один рабочий день или на соответствующееему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течении недели). Завремя освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентовсреднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размераоплаты труда (Статья 176 ТК РФ).
Так же, не редки случаи в нашей стране, когда работникобучается одновременно в двух образовательных учреждениях, в таком случаиработнику предоставляется отпуск только в связи с обучением в одном из этихобразовательных учреждений (по выбору работника).
По моему личному мнению, после введения статьи 177 ТКРФ, многие работники подумают, прежде чем поступить в вуз и получать второевысшее образование. На моём личном опыте, могу точно сказать, что многимработодателям не нравилось и уход в дополнительный отпуск в связи с обучением ипри получении высшего образования впервые. А что теперь? Теперь второе высшееобразование получить практически не возможно, вряд ли, я думаю, будутпредоставлятся отпуска два раза в год, для сдачи экзамеционных работ, я уже неговорю об отпуске на подготовку дипломной работы. Для многих моих колег этонововведение в новым ТК РФ, оказалось как удар, многие отучились уже год, а какучится ещё два, многим так и не дали возможности уйти в отпуск.
Встаёт вопрос, уходить из вуза или уходить с работы,многие, я думаю, уйдут из вуза, работу найти гораздо сложнее, чем поступить ввуз в наше время. Кому это выгодно? Только работодателю, теперь естьвозможность, даже не обсуждать с работником предоставление ему учебного отпускапри получении второго высшего образования, проще продемонстрировать Трудовойкодекс и статью 177 и вопрос исчерпан. 
 При написании этого раздела в моей дипломной работе,я очень часто встречал письма и статьи связанные именно со статьёй 177 ТК РФ,многие не довольны, многим не удалось договорится о предоставлении отпуска безсохранения заработной платы.
Здравствуйте!
В 2000 году я поступила в Хабаровскую академию экономики и права, это моевторое высшее образование. После ознакомления с текстом нового трудовогокодекса выяснилось, что учебный отпуск оплачиваться не будет (так какоплачиваемый отпуск предоставляется только тем, кто получает образование соответствующегоуровня впервые). Представители нашей Академии утверждают, что те, кто поступилв ВУЗ до принятия нового Кодекса имеют право на оплату учебного отпуска, но, ксожалению, не указали, на какие нормативно — правовые акты следует ссылаться.
Подскажите, пожалуйста, каким образом следует отстаивать свое право наоплачиваемый отпуск? Спасибо.
Ответ:
Поновому Трудовому Кодексу РФ (ст.177) гарантии и компенсации (в т.ч.оплачиваемый отпуск) работникам, совмещающим работу с обучением предоставляютсяпри получении образования соответствующего уровня впервые. В соответствии состатьёй 424 ТК РФ, если правоотношения возникли до введения в действие ТК РФ,то он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введенияего в действие. Таким образом, до 01.02.2002года Вам должны были оплачиватьотпуск, а после указанной даты — не должны его оплачивать. [16]
Отпуска обучающимся без отрыва от производства васпирантуре
 
Аспирантура при высших учебных заведениях инаучно-исследова­тельских учреждениях является основной формой подготовки науч­но-педагогическихи педагогических кадров.
СогласноТрудовому Кодексу РФ, в иных Федеральных Законах могут быть установленыдополнительные льготы. В соответствии с ФЗ «О высшем и послевузовскомобразовании», аспиранты и докторанты, совмещающие работу с обучением имеютследующие льготы:

1.      Аспиранты, обучающиеся васпирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительныеотпуска по месту работы продолжительностью тридцать календарных дней с сохранениемсредней заработной платы. К ежегодному дополнительному отпуску аспирантадобавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахожденияаспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Указанный проездоплачивает организация — работодатель.
2.      Аспиранты, обучающиеся васпирантуре по заочной форме обучения, имеют право соответственно на одинсвободный от работы день в неделю с оплатой его в размере пятидесяти процентовполучаемой заработной платы, но не ниже 100 рублей. Организация — работодательвправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучениядополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранениязаработной платы. 3. Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидатанаук или доктора наук работникам предприятий, учреждений и организаций по местуработы предоставляются отпуска с сохранением заработной платыпродолжительностью соответственно три или шесть месяцев.
 
Отпуск побеременности и родам.
Женщинам по их заявлению и в соответствии смедицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родампродолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарныхдней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или болеедетей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия погосударственному социальному страхованию в установленном законом размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно ипредоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактическииспользованных ею до родов (статья 255 ТК РФ).
Позаявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребёнком до достиженияим возраста трёх лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственномусоциальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральнымзаконом.
По заявлению женщины во время нахождения в отпуске поуходу за ребёнком она может работать на условиях неполного рабочего времени илина дому, с сохранением права на получение пособия по государственному социальномустрахованию.
На период отпуска по уходу за ребёнком за неюсохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий инепрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (заисключением случаев назначения пенсии на льготных условиях) (статья 256 ТК РФ).
Работникам, усыновившим ребёнка, предоставляетсяотпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со днярождения усыновленного ребёнка, а при одновременном усыновлении двух и болеедетей — 110 календарных дней со дня их рождения.
   По желанию работников, усыновивших ребёнка(детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребёнком до достижения им (ими)возраста трёх лет. В случае усыновления ребёнка (детей) обоими супругамиуказанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.
Женщинам, усыновившим ребёнка, по их желанию вместо отпуска, указанного в частипервой настоящей статьи, предоставляется отпуск по беременности и родам напериод со дня усыновления ребёнка и до истечения 70 календарных дней, а приодновременном усыновлении двух и более детей –110 календарных дней со дня ихрождения. Порядок предоставления указанных отпусков, обеспечивающий сохранениетайны усыновления, устанавливается Правительством Российской Федерации  (статья257 ТК РФ).
          Статьи255, 256, 257 главы 41 ТК РФ, мало чем отличаются от статей старого КЗоТа, ноесть статьи в этой главе которые меня немного насторожили, например статья 264 нового кодекса под названием «Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей безматери». Это статья, почему то решительно относит привлечение к работам ввыходные и нерабочие праздничные дни и направление в служебные командировки кгарантиям и льготам и даже распространяет эту «льготу» на отцов, воспитывающихдетей без матери, опекунов и попечителей. Возможно, что в этой статье простодопущена грамматическая ошибка (что, впрочем, не делает чести разработчикамкодекса), но создаётся довольно странное впечатление, что над женщинами иодинокими отцами просто поиздевались — вот, мол, вам новая льгота, радуйтесь.Даже возможность дополнительного отпуска без сохранения заработной платыпродолжительностью до 14 календарных дней (статья 263 ТК РФ) дляотдельных категорий работников, осуществляющих уход за детьми, может быть использованатолько в случае, если это оговорено в коллективном договоре (что фактическиявляется правом, а не обязанностью работодателя).
          Гарантииженщинам при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемыхотпусков. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после неголибо по окончании отпуска по уходу за ребёнком женщине по её желаниюпредоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы вданной организации (статья 260 ТК РФ).

Отпуск безсохранения заработной платы
По семейным обстоятельствам и другимуважительным причинам работнику по его письменному заявлению может бытьпредоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которогоопределяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основанииписьменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработнойплаты:
Ø участникамВеликой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
Ø работающимпенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
Ø родителями женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения,контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы,либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14календарных дней в году;
Ø работающиминвалидам — до 60 календарных дней в году;
Ø работникамв случаях рождения ребёнка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
В других случаях, предусмотренныхнастоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором (Статья128 ТК РФ). ДРУГИЕ ВИДЫ ОТПУСКОВ
Помимо дополнительных отпусков, о которыхуже говорилось, законо­дательством установлены дополнительные оплачиваемыеотпуска и для не­которых других категорий рабочих и служащих. Такие отпускапредостав­ляются по различным основаниям, имеют разные цели и длительность.
Отпускгражданина, проходящего альтернативную службу
Альтернативная гражданская служба –особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства,осуществляемый гражданами Российской Федерации (далее – граждане) взаменвоенной службы по призыву.
Правовой основой альтернативнойгражданской службы являются Конституция Российской Федерации, настоящийФедеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации в данной области, общепризнанные принципы и нормымеждународного права и международные договоры Российской Федерации.
Граждане, проходящие альтернативнуюгражданскую службу, имеют статус, установленный в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации настоящим Федеральным законом.
Гражданину, проходящему альтернативнуюгражданскую службу, организацией, где он проходит её, предоставляются отпуска впорядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Гражданину, проходящему альтернативнуюслужбу, по личным обстоятельствам может быть предоставлен дополнительныйнеоплачиваемый отпуск продолжительностью до 10 календарных дней, которыйзасчитывается в срок прохождения альтернативной службы, в случаях:
Ø тяжелого состояния здоровья отца, матери, жены, сына, дочери,родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либоучастия в похоронах указанных лиц;
Ø пожара или иного стихийного бедствия, постигшего семью илиблизкого родственника гражданина.
Продолжительность ежегодногооплачиваемого отпуска гражданина, проходящего альтернативную службу запределами места жительства, увеличивается на количество календарных дней,необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не более,чем на срок необходимый для проезда к месту жительства и обратно.[17]Порядок предоставления отпусковвоеннослужащимПорядокпредоставления основного отпуска
Военнослужащим, проходящим военнуюслужбу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основанииприказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может бытьпредоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не можетбыть менее 15 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащим,проходящим военную службу по контракту, устанавливается:
Ø военнослужащим,общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляетменее 10 лет, — 30 суток;
Ø военнослужащим,общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляетот 10 до 15 лет, — 35 суток;
Ø военнослужащим,общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляетот 15 до 20 лет, — 40 суток;
Ø военнослужащим,общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет20 лет и более, — 45 суток.
Продолжительность основного отпускавоеннослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления егона военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляетсяпутем деления продолжительности основного отпуска, установленнойвоеннослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количествополных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончаниякалендарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или отначала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списковличного состава воинской части.
Округление количества неполных суток имесяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременноеувольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личногосостава воинской части), на день его увольнения производится расчётнедоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением еговоеннослужащему.
В таком же порядке исчисляетсяпродолжительность основного отпуска военнослужащего при досрочном (до истечениясрока контракта) увольнении, если отпуск не использован ранее всоответствии с планом отпусков.
Продолжительность основного отпускаувеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующимкатегориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, всоответствии с нормами:
Ø ветеранамбоевых действий на территориях других государств — на 15 суток;
Ø военнослужащим,проходящим военную службу:
Ø врайонах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическимиусловиями, — на 15 суток;
Ø вместностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — на 10 суток;
Ø вместностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числеотдаленных, — на 5 суток;
Ø военнослужащим,находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностейвоенной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни издоровья, — на 15 суток. Перечни указанных воинских должностейопределяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в которомпредусмотрена военная служба.
В случае наличия нескольких основанийдля увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируетсяи устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска — 60 суток.
Вместо увеличения продолжительностиосновного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему можетпредоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчётаодни сутки отдыха за каждые сутки установленного настоящим Положениемувеличения отпуска. Учет предоставления дополнительных суток отдыха ведетсяотдельно в журнале в порядке согласно приложению N 2.
Общая продолжительность основногоотпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, несчитая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска иобратно.
Военнослужащим, проходящим военнуюслужбу по призыву, предоставляется один основной отпуск следующейпродолжительности:
Ø навоинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат иматросов, — 20 суток;
Ø навоинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания сержантови старшин, — 30 суток.
Продолжительность основного отпускавоеннослужащих, проходящих военную службу по призыву, может быть увеличена ввиде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток в порядке,определяемом общевоинскими уставами.
Военнослужащим, окончившимвоенно-учебное заведение, основной отпуск предоставляется по окончанииуказанного учебного заведения.
Продолжительность основного отпускавоеннослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда кместу использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), ноне более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставленпо частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска иобратно, предоставляется один раз.
Отпуска предоставляются военнослужащим влюбое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования,а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планомотпусков.
Руководителям федеральных органовисполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, отпускапредоставляются в соответствии с планом, утверждаемым Президентом РоссийскойФедерации.
Основной отпуск предоставляется пожеланию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:
Ø ветеранамВеликой Отечественной войны;
Ø ветеранамбоевых действий на территориях других государств;
Ø военнослужащим,имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категорииграждан;
Ø военнослужащим,имеющим ребёнка-инвалида до 16 лет;
Ø одинокимвоеннослужащим, воспитывающим ребёнка в возрасте до 14 лет;
Ø военнослужащим,награжденным знаком «Почётный донор России»;
Ø военнослужащим,имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.
По просьбе военнослужащего и с согласиякомандира воинской части предоставление военнослужащему основного идополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними.
Военнослужащим, проходящим военнуюслужбу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам,основной отпуск предоставляется — учетом желания военнослужащих.
В случае когда основной и(или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставленывоеннослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с егоболезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляетсявоеннослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда кместу использования отпуска и обратно.
Военнослужащему, проходящему военнуюслужбу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам основной идополнительный отпуска, указанные отпуска предоставляются при увольнении своенной службы с исключением его из списков воинской части в день окончанияпоследнего из отпусков, который должен совпадать с днём истечения срока военнойслужбы.
Военнослужащему, проходящему военнуюслужбу за пределами территорий Российской Федерации и государств —участников Содружества Независимых Государств, разрешается объединять основныеотпуска, но не более чем за два года. При этом общая продолжительность отпускане должна превышать 60 суток за год, исключая время, необходимое для проезда кместу использования отпуска и обратно.
Отпуска, не использованныевоеннослужащим в период его пребывания за границей, предоставляются ему втечение года после возвращения в Российскую Федерацию.
Предоставление отпусков военнослужащемуосуществляется с таким расчётом, чтобы последний из них был использованполностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможностипредоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срокавоенной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнениипоследовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключениевоеннослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончаниипоследнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.
Военнослужащим-супругам, проходящимвоенную службу по контракту, основной отпуск по их желанию предоставляетсяодновременно.
Военнослужащим, заболевшим во времяосновного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам,основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количестводней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиромвоинской части на основании справки из лечебного учреждения.
В случае тяжелого состояния здоровья илисмерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, матери,отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга илилица, на воспитании которого находился военнослужащий или которого онвоспитывает), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью илиблизкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске (кроме отпуска поличным обстоятельствам), военный комендант гарнизона (военный комиссар), на территориикоторого военнослужащий находится в отпуске, имеет право предоставить этомувоеннослужащему (по его желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срокдо 10 суток с увеличением времени, необходимого для проезда к местуиспользования отпуска и обратно. О предоставленном отпуске военныйкомендант гарнизона (военный комиссар) немедленно извещает командиравоинской части, в которой проходит военную службу указанныйвоеннослужащий.
При этом отпуск продлевается наколичество суток предоставленного ему отпуска по личным обстоятельствам. Порядокпредоставления каникулярных отпусков
Каникулярные отпуска предоставляютсявоеннослужащим, обучающимся в военно-учебных заведениях по очной форме обучения(кроме школ техников), во время перерывов в учебных занятиях на следующиесроки:
Ø зимнийканикулярный отпуск — 15 суток;
Ø летнийканикулярный отпуск — 30 суток.
Летний каникулярный отпуск являетсяосновным, а зимний — дополнительным.
Время, необходимое для проезда к местуиспользования каникулярных отпусков и обратно, не предоставляется. Правона бесплатный проезд к месту использования основного каникулярного отпуска иобратно (в год окончания учёбы — к месту военнойслужбы) предоставляется ежегодно. Порядокпредоставления дополнительных отпусков
Военнослужащим, проходящим военнуюслужбу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки квступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов(экзаменов):
Ø ввоенно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обученияв них;
Ø вобразовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрываот исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной формеобучения) и в период обучения в них.
Продолжительность учебных отпусков дляподготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительныхэкзаменов (экзаменов) в военно-учебные заведения и в образовательныеучреждения профессионального образования, а также в период обучения в нихустанавливается в соответствии с 41едеральными законами и нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации.
Для подготовки к вступительным экзаменами сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру, военную докторантурупредоставляется учебный отпуск продолжительностью:
Ø военнослужащим,допущенным к сдаче вступительных экзаменов, — 30 суток;
Ø военнослужащим,поступающим с частично сданными кандидатскими экзаменами, — 10 суток накаждый оставшийся экзамен.
Военнослужащим, зачисляемым вадъюнктуру, военную докторантуру без сдачи вступительных экзаменов, учебныйотпуск не предоставляется.
Основаниемдля предоставления учебного отпуска является извещение, подписанное начальникомвоенно-учебного заведения или руководителем научно-исследовательскогоучреждения, о допуске военнослужащего к сдаче вступительных экзаменов.
Продолжительность учебного отпускаувеличивается на время проезда к месту нахождения военно-учебного заведения(научно-исследовательского учреждения) и обратно.
В период обучения военнослужащего вадъюнктуре, военной докторантуре по заочной форме обучения ему предоставляется:
Ø дляподготовки — один свободный день в неделю, кроме выходных и праздничныхдней, а также на четвертом году обучения по желанию адъюнкта или докторантамогут предоставляться два свободных дня в неделю. Предоставляемыесвободные дни оформляются приказом командира воинской части, выписка изкоторого высылается по месту обучения;
Ø длясдачи кандидатских экзаменов и подготовки диссертации — 30 суток ежегоднобез учета времени проезда от места службы до места нахождения образовательногоучреждения или научно-исследовательского учреждения и обратно.
Военнослужащему, проходящему военнуюслужбу по контракту, являющемуся соискателем ученой степени кандидата илидоктора наук, при условии успешного сочетания служебной деятельности с научнойработой по рекомендации ученого совета образовательного учреждения или ученогосовета научно-исследовательского учреждения, где он является соискателем ученойстепени, командованием воинской части, где проходит военную службу соискательученой степени, в порядке, определяемом руководителем федерального органаисполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предоставляютсятворческие отпуска продолжительностью:
Ø длясоискателя ученой степени доктора наук — до шести месяцев;
Ø длясоискателя ученой степени кандидата наук — до трёх месяцев.
Отпуск по болезни предоставляетсявоеннослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии всоответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезнипредоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток.
Ø Военнослужащему,проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен неболее чем на 60 суток.
Ø Военнослужащему,проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продленне более чем на 30 суток.
В общей сложности срок непрерывногонахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске поболезни не должен превышать четырёх месяцев, кроме случаев, когдазаконодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные срокинахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывногонахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежитосвидетельствованию военно-врачебной комиссией для решения вопроса о годностиего к военной службе. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего,проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если позавершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военнойслужбы.
Порядок продления срока непрерывногонахождения на лечении определяется руководителем федерального органаисполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Освидетельствование для решения вопросао годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму,контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условияхчрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иныхобязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих,получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территорияхгосударств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательнойили контрразведывательной работе за границей, проводится по окончаниистационарного лечения независимо от его продолжительности.
Для отдельных категорий военнослужащихиз числа плавающего, летного состава и некоторых других специалистов послевыполнения ими неблагоприятно отражающихся на здоровье задач (работ,упражнений) проводится медицинская реабилитация, организуетсяпрофилактический отдых в санаториях, домах отдыха и на базах отдыхаМинистерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительнойвласти, в котором предусмотрена военная служба). Необходимость в такихоздоровительных мероприятиях определяется Министерством обороны РоссийскойФедерации (федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотренавоенная служба) на основании рекомендаций военно-медицинских служб, данныхими по результатам исследований. Порядок предоставления военнослужащимдополнительных суток профилактического отдыха для медицинской реабилитацииопределяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в которомпредусмотрена военная служба, согласно приложению N 2.
Отпуск по личным обстоятельствампредоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае:
Ø тяжелогосостояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственникавоеннослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, роднойсестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находилсявоеннослужащий);
Ø пожара,другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственникавоеннослужащего;
Ø вдругих исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семьенеобходимо, — по решению командира воинской части.
Обстоятельства, по которым предоставлентакой отпуск, должны быть документально подтверждены. Продолжительность отпускапо личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии снастоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезданаземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска иобратно.
Военнослужащим, общая продолжительностьвоенной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет додостижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в годувольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи сорганизационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желаниюпредоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток.Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим военнуюслужбу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе ине использовавшим этот отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется одинраз за весь период военной службы, что фиксируется в личном деле военнослужащего.
Военнослужащим, удостоенным званий ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации и награжденным орденом Славы трехстепеней, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения денежногодовольствия в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе ГероевСоветского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».
Военнослужащим, проходящим военнуюслужбу в зонах вооруженных конфликтов (боевых действий), предоставляютсядополнительные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Являются дополнительными и в счётосновного отпуска не засчитываются:
Ø отпуска,предусмотренные настоящей статьей (учебные, творческие, по болезни, по личнымобстоятельствам);
Ø отпуска,установленные для военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях натерриториях других государств, указанных в Федеральном законе «О ветеранах»;
Ø отпуска,установленные для военнослужащих, исполняющих обязанности военной службы вусловиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
Ø отпуска,установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации «О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС»;
Ø отпуска,предоставляемые после космического полета.
Дополнительные отпуска в год увольненияс военной службы (в календарном году года поступления на военнуюслужбу) предоставляются военнослужащим в полном объеме.
Военнослужащему, зарегистрированному вустановленном порядке в качестве кандидата в депутаты, по его желанию предоставляетсяотпуск без сохранения денежного довольствия со дня регистрации военнослужащегов качестве кандидата и до дня официального опубликования результатоввыборов. Перед убытием в указанный отпуск военнослужащий обязан сдать делаи должность.

Порядок предоставления отпусков по беременности и родам, а такжепо уходу за ребёнком.
Военнослужащим женского полапредоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу заребёнком в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Положением ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом на нихраспространяются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленныефедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.
В случае когда один из работающихродителей (опекун, попечитель) является военнослужащим или когда обародителя (опекуны, попечители) являются военнослужащими, проходящимивоенную службу по контракту, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами сдетства до достижения ими 18 лет таким родителям (опекунам,попечителям) предоставляются четыре дополнительных выходных дня вмесяц. Указанные выходные дни могут быть использованы одним из родителей(опекуном, попечителем) либо разделены родителями (опекунами, попечителями) междусобой по их усмотрению.
Военнослужащим женского полапредоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70календарных дней (в случае многоплодной беременности — 84 календарныхдня) до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двухили более детей — 110) календарных дней после родов. Отпуск побеременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется военнослужащемуженского пола полностью независимо от числа дней, фактически использованных дородов.
Перед отпуском по беременности и родамили непосредственно после него военнослужащим женского пола по их желаниюпредоставляется основной отпуск за текущий год установленной продолжительности,а в год окончания отпуска по уходу за ребёнком — отпуск пропорциональновремени, оставшемуся до конца календарного года.
Основной отпуск в год окончания отпускапо уходу за ребёнком исчисляется пропорционально времени исполнения служебныхобязанностей со дня окончания отпуска по уходу за ребёнком до концакалендарного года. Продолжительность основного отпуска определяется в этомслучае путем деления установленной для конкретного военнослужащего полнойпродолжительности основного отпуска на 12 и умножения полученного результата наколичество полных месяцев, в течение которых он исполнял свои обязанности. Приэтом неполный месяц продолжительностью более 10 дней считается за один полныймесяц.
Военнослужащему женского пола по егожеланию предоставляется отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возрастатрех лет.
Во время отпуска по уходу за ребёнком завоеннослужащим женского пола сохраняется место военной службы и воинскаядолжность.
Военнослужащему женского пола,усыновившему ребёнка (детей), предоставляется отпуск по беременности и родам запериод со дня усыновления и до истечения 70 дней (при усыновлении двух и болеедетей — 110 дней) со дня рождения ребёнка (детей), а также по желаниювоеннослужащего женского пола — отпуск по уходу за ребёнком до достиженияим возраста трех лет.
Военнослужащему мужского пола,проходящему военную службу по контракту, по его просьбе однократнопредоставляется дополнительный отпуск сроком до трех месяцев в случае смертижены при родах, а также если он воспитывает одного или нескольких детей ввозрасте до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до 16 лет) без матери (вслучае ее смерти или гибели, лишения ее родительских прав, длительного еепребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнскогопопечения о детях). Порядокотзыва военнослужащего из отпуска
В случае крайней служебной необходимостивоеннослужащий может быть отозван из отпуска по решению должностного лица откомандующего объединением, ему равного и выше, являющегося его прямымначальником (должностного лица, определенного руководителем федерального органаисполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба).
Отзыв военнослужащего из отпускаоформляется приказом по воинской части. При этом, если неиспользованнаячасть отпуска составляет 10 суток и более, военнослужащему предоставляютсяправо на бесплатный проезд и время, необходимое для проезда к местуиспользования отпуска и обратно, но не далее пункта, из которого он былотозван.
Неиспользованнаячасть отпуска по желанию военнослужащего может быть присоединена к отпуску заследующий год.
 
Отпуск государственного (муниципального) служащего
Отпуск является видом времени отдыха,когда законодательство освобождает государственного служащего от исполненияслужебных обязанностей. Оплачиваемый отпуск государственному служащемупредоставляется ежегодно, он состоит из основного и дополнительногооплачиваемых отпусков (статья 18 Федерального закона «Об Основахгосударственной службы РФ»). Основной оплачиваемый отпуск установленпродолжительностью не менее 30 календарных дней. Сверх ежегодного оплачиваемогоотпуска государственному служащему за выслугу лет предоставляется в порядке ина условиях, определенных федеральными законами и законами субъектов РФ,дополнительный оплачиваемый отпуск.


Если в большинстве субъектов РФпродолжительность отпуска поставлена в зависимость только от стажагосударственной (муниципальной) службы определенной продолжительности, то вНовосибирской области и других регионах введена зависимость и от группыгосударственной должности государственной службы (по принципу: чем вышедолжность в служебной иерархии, тем большей продолжительности дополнительныйоплачиваемый отпуск предоставляется лицу, ее замещающему), что ставитгосударственных служащих, замещающих высшие должности, в болеепривилегированное положение, чем служащих, замещающих младшие и старшие должности.
Отпуск государственного служащего Новосибирской области(статья 18 Закона Новосибирской области «О государственной службе вНовосибирской области»)Группа государственной должности Стаж работы на государственной службе Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска Высшая государственная должность Независимо от стажа 12 рабочих дней Главная государственная должность
От 1 до 5 лет
От 5 до 10 лет
Свыше 10 лет
5 рабочих дней
8 рабочих дней 
12 рабочих дней Ведущая государственная должность
От 1 до 5 лет
От 5 до 10 лет
От 10 до 15 лет
Свыше 15 лет
4 рабочих дня
6 рабочих дней
9 рабочих дней
12 рабочих дней Старшая государственная должность
От 1 до 5 лет
От 5 до 10 лет
От 10 до 15 лет
Свыше 15 лет
3 рабочих дня
5 рабочих дней
7 рабочих дней
10 рабочих дней Младшая государственная должность
От 1 до 5 лет
От 5 до 10 лет
От 10 до 15 лет
Свыше 15 лет
2 рабочих дня
4 рабочих дня
6 рабочих дней
8 рабочих дней
В случаях, предусмотренных федеральнымизаконами и законами субъектов РФ, государственным служащим могутпредоставляться ежегодные основные оплачиваемые отпуска большейпродолжительности, а также дополнительные оплачиваемые отпуска за особыеусловия государственной службы, в том числе и в особых климатических зонах.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск завыслугу лет суммируются. По просьбе государственного служащего отпуск можетбыть предоставлен ему по частям, при этом продолжительность одной части отпускане может быть менее 14 календарных дней. Государственному служащему по егописьменному заявлению решением руководителя государственного органа может бытьпредоставлен отпуск без сохранения денежного содержания сроком от одного дня доодного года по состоянию здоровья, по уходу за больным членом семьи, по инымуважительным причинам.
В период отпуска за государственным служащим сохраняется замещаемая имгосударственная должность государственной службы, денежное содержание, стаж ивсе полагающиеся ему льготы и преимущества.
ЗАЩИТАИ ГАРАНТИЯ ПРАВА НА ОТПУСК
Реальность права на отпуск состоит не только в том,что государство провозглашает его, но и в том, что оно гарантирует возможностьпользования им. Залогом реального осуществления права на отпуск являетсясистема средств, условий и факторов, которые создают материальную основу дляосуществления данного субъективного права, защищают и ограничивают интересыработников от возможных и действительных нарушений, устанавливают гарантииправомерного поведения обязанных лиц, обеспечивают компенсацию материальногоущерба, вызванного нарушением обсуждаемого права и т.д.
      Существующие правовые и не правовые гарантии права на отпуск можноклассифицировать по содержанию и характеру действия. Исходя из данногооснования классификации различают общие и специальные (юридические) гарантии.[18]В свою очередь, общие гарантии делятся на экономические, политические иидеологические. Специфика действия, значение тех и других в фактическомобеспечении права на отпуск различно. Если общие гарантии (экономические,политические, идеологические) создают максимум возможных условий и материальныхпредпосылок для реализации права на отпуск, то специальные (юридические)гарантии «оснащают» юридической силой общественные интересы, защищая их, содействуютреализации права на отпуск и являются наиболее эффективным средством охраныэтого права. Экономические гарантии определяют не только реальность права наотпуск, но и обусловливают другие виды общих гарантий, т.к. представляют собойни что иное как экономический строй общества, характеризуемый видами формсобственности на средства производства, которые существуют в конкретный период;уровнем развития производительных сил и производственных отношений;совокупностью материальных и духовных благ общества.
Реализация права на отпуск и его объем напрямуюзависят от такой экономической категории как фонд свободного времени, размеркоторого зависит от таких факторов, как производительность труда, качествоорганизации и экономия рабочего времени, эффективность общественногопроизводства. Таким образом реальное содержание и возможность реализации одногоиз основных социально-экономических прав человека зависят от объективногофактора — материальных условий жизни общества.
Политическиегарантии зависят от состояния иуровня развития политической системы общества, в т.ч. государства игосударственной власти, которые являются неотъемлемой частью политическойсистемы общества. Политические гарантии права на отпуск проявляются, преждевсего, через характер и направленность политики государства в области экономикии правового регулирования труда и отдыха работников. Российская Федерация вп.1. ст. 7 Конституции провозглашает себя социальным государством, политикакоторого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь исвободное развитие человека, а достичь этой цели без предоставления возможностипользования свободным временем невозможно.
Идеологические гарантии права на отпуск представляютсобой мировоззрение членов общества, уровень развития правовой культуры иправосознания, а также нравственный климат в обществе. Особенное значение, внашем случае, имеет уровень правосознания и правовой культуры (в т.ч. знанияположений законодательства об отпусках) должностных лиц администрацииработодателя, т.к. именно они своими действиями или бездействием часто нарушаютправо работника на отпуск. Поэтому работодателям следует проводить средидолжностных лиц администрации мероприятия (семинары, конференции, чтениелекций), способные повысить уровень правовых знаний и общей правовой культурыуказанных лиц.
Экономические, политические, идеологические гарантиииграют решающую роль в реализации субъективного права на отпуск, действуя вединой, неразрывной системе.
В то же время общие гарантии права на отпуск недействуют автоматически, а дополняются системой юридических гарантий, которыенесут «непосредственную нагрузку по осуществлению и защите права на отпуск,поскольку эти гарантии сопряжены с возможностью применения принудительной силыгосударства».[19]
Большинство юристов считают, что в качествеюридических гарантий следует рассматривать нормы права, которые сами являютсясредством обеспечения нормального осуществления субъективных прав иобязанностей.
Как и любые правовые нормы юридические гарантии правана отпуск выражаются в форме предписаний, позволений и запретов.
В основу такого деления положено выработанное общейтеорией права разграничение правовых норм на обязывающие, управомочивающие изапрещающие.
Другими словами, юридические гарантии права на отпускобразуют систему объективно обусловленных специальных средств, закрепленныхправовыми нормами и деятельности по их применению, направленную на обеспечениеосуществления и защиты субъективного права на отпуск.[20]
Классификацию юридических гарантий можно провести посубъектам, содержанию и целевому назначению. Исходя из субъективного фактора исодержания, юридические гарантии права на отпуск можно разделить на общие испециальные. К общим юридическим гарантиям относятся такие средства, которые водинаковой мере применимы ко всем работникам. Примером общей юридическойгарантии может служить норма статья 81 ТК РФ о запрете увольнения работника поинициативе администрации во время его нахождения в ежегодном отпуске (заисключением случая ликвидации организации либо прекращении деятельностиработодателем – физическим лицом). Данная норма обеспечивает право работника насохранение места работы (должности) на период ежегодного отпуска.
Помимо общих юридических гарантий права на отпускзаконодательство устанавливает дополнительные (специальные) юридическиегарантии для отдельных категорий работников, личные и общественные интересыкоторых не могут быть в достаточной мере обеспечены общими юридическимигарантиями по причинам, связанным с состоянием здоровья, психофизиологическимиособенностями организма, характером и условиями труда. Круг работников, длякоторых установлены специальные гарантии реализации права на отпуск достаточноширок. К их числу относятся несовершеннолетние, женщины, работники, занятые наработах с вредными условиями труда, лица, работающие в тяжелых климатическихусловиях и т.д.
В зависимости от целевого назначения юридическиегарантии могут быть разделены на гарантии реализации и гарантии охраны права наотпуск. Юридические гарантии реализации права на отпуск устанавливают пределыосуществления данного права и порядок пользования им, юридические факты, скоторыми связывается реальное осуществление субъективного права на отпуск, атакже льготы и преимущества. К гарантиям реализации права на отпуск относятся,как правило, нормы обязывающие и запрещающие. Например, запрет непредоставленияотпуска в течение двух лет подряд (Статья 124 ТК РФ) является важнойгарантией ежегодного предоставления отпусков.
Другую группу составляют гарантии охраны права наотпуск, которые призваны предупреждать нарушения права, а в случае егонарушения являются средствами защиты и восстановления.
Примером могут служить номы трудового законодательствао порядке разрешения трудовых споров (Глава XIII ТК РФ), атакже нормы гражданско-процессуального законодательства о судебной защите,нарушенных прав.
Характерной чертой юридических гарантий является то,что они всегда действуют в единстве и взаимоподкрепляют друг друга. Если мысоединим вместе два предыдущих примера, то получим конструкцию, подтверждающуюправильность данного утверждения: отпуск должен предоставляться ежегодно (Статья122 ТК РФ); право на ежегодное получение отпуска подкреплено запретомнепредоставления отпуска в течение двух лет подряд и установленным порядкомперенесения отпуска в исключительных случаях (Статья 124 ТК РФ), а такжезапретом замены отпуска денежной компенсацией (Статья 126 ТК РФ).
      
НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ МЕХАНИЗМАОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА НА ЕЖЕГОДНЫЙ ОТПУСК
Российская Федерация в статье 15 п. 4 Конституции РФпризнает общепризнанные принципы и нормы международного права и международныедоговоры РФ составной частью своей правовой системы. Именно этот фактпозволяет, говоря о праве на отдых, обратить внимание на ст. 24 Всеобщей декларацииправ человека от 10 декабря 1948 года, в которой говориться, что каждый человекимеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочегодня и на оплачиваемый периодический отпуск.
Однако Всеобщая декларация прав человека являетсяпрограммным документом и не имеет обязательной юридической силы, она являетсялишь своего рода руководством к действию по достижению целей, указанных в ней.
Нормативным актом международного права, закрепляющимправо на отпуск, является Международный пакт об экономических, социальных икультурных правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является иРоссийская Федерация.
В ст. 7 п. d Пакта говорится, что участвующие в Пактегосударства признают право каждого на справедливые и благоприятные условиятруда, включая право на отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени, периодическийоплачиваемый отпуск, равно как и вознаграждение за работу в праздничныедни. Огромную роль в международно-правовом регулировании труда играют конвенциии рекомендации.[21]
Международной организации труда (МОТ), принимаемые еёвысшим органом — Международной Конференцией труда. МОТ была создана в 1919 годуи является специализированным учреждением ООН. Характерной чертой МОТ,отличающей её от других международных организаций, является участиепредставителей работников и предпринимателей (работодателей) в определенииполитики организации на равных правах с представителями правительств государств- участников МОТ.
Всвоей деятельности МОТ занимается следующими проблемами:
Ø  разрабатывает международную политику и программы,направленные на улучшение условий труда и жизни работников, на повышениевозможностей занятости и поддержку основных прав человека;
Ø  принимает международные трудовые нормы, служащиеосновой для осуществления данной политики;
Ø  проводит широкую программу международного техническогосотрудничества для оказания помощи правительствам в эффективном проведении вжизнь этой политики;
Ø  содействует общему и профессиональному образованию,ведет исследовательскую и издательскую работу, что способствует выполнению еепрограмм.
Официальной целью деятельности МОТ в соответствии с еёУставом является «установление прочного мира на основе социальнойсправедливости и обеспечение экономической и социальной стабильности в мире». ВУставе МОТ сформулированы задачи, направленные на достижение этой цели. Онисводятся к развитию и поощрению деятельности, направленной на улучшение условийтруда и повышение жизненного уровня работников. Причём данная деятельностьдолжна осуществляться как на международном, так и на национальном уровне.Указанные задачи деятельности МОТ осуществляются путем установлениямеждународных трудовых норм в форме конвенций и рекомендаций по различнымсоциально-трудовым вопросам.
Разработка и принятие международных трудовых нормпредставляет собой важнейшую функцию МОТ, т.к. международные трудовые нормыявляются одним из каналов, через которые результаты социальных достиженийотдельных государств становятся известны и, в той или иной степени, за счет ихвнедрения на национальном уровне других стран, становятся доступны длябольшинства слоев населения.[22]
Функциональное назначение конвенций и рекомендаций МОТсостоит в том, чтобы служить дополнительным стимулом развития исовершенствования национального законодательства в социально-трудовой области,а также системы социальной защиты работников.
Конвенции МОТ являются юридическими документами,имеющими силу международного договора, правовой статус которого определяютпорядок заключения, действия, изменения и прекращения международныхобязательств, условия их действительности.
Рекомендации вырабатываются МОТ в тех случаях, когдавопрос не считается достаточно проработанным для принятия твёрдых конвенционныхобязательств, или когда требуется детализировать, дополнить положенияпринимаемой конвенции, а также, когда вырабатываемые нормы подвержены частымизменениям.
В юридической литературе и официальных изданияхМеждународного Бюро труда совокупность конвенций и рекомендаций МОТ обычнохарактеризуется как «Международный трудовой кодекс».[23]По мере появления нового нормативного материала «Международный трудовой кодекс»дополняется и переиздается. Таким образом, «Международный трудовой кодекс»является тематическим систематизированным сводом социально-трудовых норм повопросам, входящим в компетенцию МОТ:
·    свобода объединения;
·    запрещение принудительного труда;
·    запрещение дискриминации в области занятий;
·    охрана труда женщин и подростков;
·    установление минимальной заработной платы;
·    рабочее время и время отдыха (в т.ч. ежегодныеотпуска) и др.
Говоря о международно-правовом регулировании ежегодныхотпусков, следует упомянуть Конвенцию МОТ №52 «Относительно ежегодныхоплачиваемых отпусков» 1936 года, ратифицированную СССР в 1956 году, а также РекомендацииМОТ №47 и №98, уточняющие и детализирующие положения Конвенции № 52. Ввышеупомянутых актах содержаться положения, касающиеся таких вопросов какпродолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, круг лиц, обладающий правомна отпуск, требования к стажу работы как условию возникновения права на отпуск,установление предельных сроков переноса отпуска, правила исчисления стажа дляотпуска, порядок реализации права на отпуск при увольнении и пр.
Например, статья 2 Конвенции №52 устанавливает минимальнуюпродолжительность ежегодного отпуска, которая должна составлять по крайней мере6 рабочих дней, а для работников моложе 16 лет, включая учеников, — 12 рабочихдней. Статья 2 предусматривает также, что ежегодный отпуск может бытьпредоставлен после непрерывной работы продолжительностью в один год, т.е.Конвенцией установлено требование к стажу определенной продолжительности,необходимому для реализации права на ежегодный отпуск.
Конвенция предусматривает возможность разделения начасти той доли ежегодного отпуска, которая превышает его минимальнуюпродолжительность (6 (12) рабочих дней) (статья 2 п.4.).
В соответствии с положениями Конвенции на периодотпуска за работником сохраняется:
Ø  или его обычное вознаграждение, исчисленное способом,который предписывается национальными законами или правилами, с прибавкойденежного эквивалента его вознаграждения натурой, если такое существует;
Ø  или вознаграждение, определенное коллективнымсоглашением (ст. 3).
Помимо этого Конвенция предусматривает обязанностьработодателя компенсировать в денежной форме неиспользованный работникомежегодный отпуск в случае увольнения последнего по причине, зависящей отработодателя (статья 6).
Конвенция также устанавливает положение онедействительности любого соглашения, которое исключает право на ежегодныйотпуск или не дает права на ежегодный отпуск (статья 4).
В 1970 году после пересмотра Конвенции №52 былапринята новая Конвенция «О ежегодных оплачиваемых отпусках» №132, основнойцелью которой было увеличение минимальной продолжительности ежегодного отпускадо 3-х недель,[24]а также придание большей гибкости международным нормам об отпусках. Например,Конвенцией был установлен порядок исчисления стажа, необходимого для реализацииправа на ежегодный отпуск (статья 5); предусмотрена возможность продленияотпуска в случае временной нетрудоспособности (статья 6, ч.2); включеноположение о том, что официальные и традиционные праздничные и нерабочие дни незасчитываются как часть минимального ежегодного отпуска и т.д. Конвенция такжепредусматривает возможность перенесения (отсрочки) ежегодного отпуска (статья9), устанавливает порядок определения очередности предоставления ежегодныхотпусков (статья 10), а также предоставления пропорциональных отпусков вслучаях, когда работником не отработан необходимый для реализации права наотпуск период (статья 4 и 11).
Несмотря на то, что российское законодательство оботпуска полностью соответствует положениям Конвенции №132, данная Конвенция досих пор не ратифицирована Российской Федерацией, хотя, на наш взгляд,объективно существуют все необходимые условия для её ратификации.РАСЧЁТ ОТПУСКНЫХ
 
Распоряжением Правительства РФ от21.11.2001 г. N 1552-р продлено на 2002 год действие порядка исчислениясреднего заработка в 2000-2001 годах (утверждён постановлением Минтруда Россииот 17.05.2000 г. N 38). Но в связи с введением в действие с 1 февраля 2002 годаТрудового кодекса РФ в названном порядке произошли изменения, касающиесярасчёта отпускных при предоставлении отпуска в календарных днях.
С 1 февраля средний дневной заработокпри предоставлении отпуска в календарных днях определяется путём деления суммыначисленной заработной платы в расчётном периоде на 3 и на 29,6. Но это вслучае, если расчётный период отработан полностью.
В случае когда каждый из месяцеврасчётного периода отработан не полностью, сумма начисленной заработной платыза проработанное время делится на количество календарных дней, приходящихся наотработанное время.
Расчётным периодом по-прежнему являютсятри календарных месяца с первого до первого числа, предшествующих событию, т.е.уходу в отпуск. Рассмотрим примеры:
Для удобства расчётов условимся, что вовсех примерах продолжительность отпуска составляет 28 календарных дней.
1.        Работникуорганизации с 1 ноября 2002 г. предоставлен отпуск. Три расчётных месяца,предшествующих отпуску — август, сентябрь, октябрь — отработаны полностью.Заработная плата работника в августе составляла 1500 рублей, в сентябре и воктябре — по 2000 рублей ежемесячно. Средний дневной заработок работника дляоплаты отпуска определяется в данном случае следующим образом: ((1500 руб.+2000руб.+2000 руб.): 3): 29,6 дн. = 61,90 руб.
Суммаотпускных составит: 61,90 руб. х 28 дней = 1734 рубля.
2.        Ежегодныйотпуск предоставлен работнику с 19 июля 2002 года. При этом апрель отработанполностью (заработная плата — 2000 рублей); с 20 по 31 мая работник находился вкомандировке (заработная плата за отработанное в мае время составила 1500рублей); с 1 по 16 июня работнику был предоставлен учебный отпуск (заработнаяплата за отработанное в июне время составила 1000 рублей). Для определениясреднего дневного заработка определяем календарные дни:
апрельотработан полностью, поэтому количество дней, включаемых в расчёт — 29,6;
— в мае количество календарных дней, приходящееся на отработанное время — 16 (всоответствии с пунктом 6 Порядка из расчётного периода исключены праздничныедни — 1, 2, 9 мая, а также 12 дней командировки);
— в июне количество календарных дней, приходящееся на отработанное время с 17по 30 июня — 14.
Среднийдневной заработок для оплаты отпуска составит:
(2000 руб.+1500 руб.+1000 руб.): (29,6 дней+16 дней+14 дней) = 75,50 руб.
Суммаотпускных составит: 75,50 руб. х 28 дней = 2114 рублей.

3.      Работникидет в ежегодный оплачиваемый отпуск в мае. В феврале работник проработал 3дня, март, апрель — полностью. Исходя из этого, средний дневной заработокопределяется следующим образом:
(350 руб. + 1500 руб. + 1800 руб.): (4,2 дн. + 29,6 дн. + 29,6 дн.) = 57,57руб., где 350 руб., 1500 руб., 1800 руб. — заработная плата соответственно вфеврале, в марте, в апреле; 4,2 дн. — количество отработанных дней в февралепри 5-дневной рабочей неделе (в примере — 3 дня), приведенное к календарнойнеделе (3 дня = (7:5) х 3 = 4,2 дня).
29,6 дн. — среднемесячное число календарных дней в марте и в апреле.
Суммаотпускных составит: 57,57руб. х 28 дней = 1612 рублей.
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
С каждым годом всё больше расширяется круг лиц,имеющих право на отпуск. Но всё равно еще далеко не все идеально. Многие людине знают свои права, не знают, например, что из-за стажа увеличивается отпуск,не знают, куда они могут обратиться, если их не устраивает время отпуска. Такжелюди не подозревают, что им предоставлены ль­готы на отпуск. Было быцелесообразно, чтобы работодатели ещё при подписании трудового договора(соглашения) наряду с другими вопро­сами объясняли работнику его право наотдых.
Ответственность за нарушение законодательства о трудегражда­нин несет не только по трудовому, но и по административному и граж­данскомуправу. Например, статья 41 Административного Кодекса гово­рит, что нарушениеразличными должностными лицами законодательства о труде и правил по охранетруда влечёт за собой наложение штрафа. Т.о. если произошло нарушение охранытруда, то это нарушение и трудового, и административного права.
Также в трудовом праве есть понятие трудовогодоговора, но за нарушение договора лицо несёт ответственность не только потрудо­вому, но и по гражданскому праву. Например, если работодатель непредоставил работнику отпуск в положенное время, то он тем самым нарушил нормытрудового и гражданского права. А в случаи не предоставления отпуска вообще,хотя такое вряд ли может быть, работодатель нарушает и Конституционное правоработника на отдых. Изучив ту часть Трудового кодекса, что касаемо отпусков, томне бы хотелось отметить некоторые вещи которые мне показались не правильными,иногда просто глупыми. Это, прежде всего предоставление учебного отпуска.Получать второе высшее образование стало не так просто, как было раньше. Приведупример из моего личного опыта. Я поступил в И.Г.А. на юридический факультет дотого как стал работать, а работаю я в компании, где специфика работы в большейсвоей части относится к экономической сфере, нежели к юридической, хотя ониочень близко соприкасаются.
Было бы не плохо, для меня, если бы после получениявысшего юридического образования, я бы пошёл получать второе высшееэкономическое образование, но, зная с какими трудностями, я столкнулся приполучение учебного отпуска впервые, то есть в период обучения меня наюридическом факультете И.Г.А., я не рискну сообщить своему работодателю о моёмжелании получать второе высшее образование. Получит отпуск без сохранениезаработной платы я так же не смогу, специфика работы не позволяет. А обучатся,используя основной отпуск, не удастся, основной отпуск я получаю не когда мненадо, а в соответствии с расписание отпусков. А экзамены, сессии, лабораторныеработы и т.д., не будут, проводится только тогда когда я смогу быть на них. Даи что это будет за обучение, тоже не понятно. В принципе мне повезло, новыйТрудовой кодекс был принят в период получения мной первого высшего образования,я ещё смогу подумать и найти вуз, в котором мне всё-таки удастся получитьвторое высшее, а как быть с теме кто уже обучается и получает второе высшееобразование, есть примеры, когда работники уходят из вуза, так как не всостоянии обучатся там.
При изучении Трудового кодекса я не раз сталкивался сформулировкой – только с письменного согласия работника. Я считаю, что в некоторыхслучаях, это формулировка просто глупа. Мы все знаем, что в организациях, гдевстанет такой вопрос, не многие станут возражать, а просто согласятся. Впротивном случаи можно потерять работу.
А, в общем, Трудовой кодекс, это бесспорно шаг вперёд.Есть над чем поработать, что переосмыслить, что исправить или дополнить, нонаконец-то мы имеем документ, который принят в настоящее время, с учётомнынешнего состояния и ситуации в стране. Мы отказались от КЗоТА, который былпринят ещё в другой стране, где существовали иные отношения между работниками иработодателями.
P.S. 
Проектнового закона о труде несколько принижает роль профсоюзов. Им оставленапривилегия участия в заключении колдоговоров, которые в новом кодексестановятся обязательными. Но профсоюзы сами должны бороться за свои права, нато они и профсоюзы. Если они не научились бороться, то как будут отстаиватьправа трудящихся?

БИБЛИОГРАФИЯ
Ø Конституция Российской Федерации, принята всенароднымголосованием 12 декабря 1993 года и вступила в действие 25 декабря 1993 года. — М., 1999.
Ø Трудовой кодекс Российской Федерации, вступил в действие 01февраля 2002 года. — СПб., 2002.
Ø Шарков В.Е. Трудовое право схемы и комментарии. – М.,Юриспруденция, 2000.
Ø Алексей Анготкин. Плюсы и минусынового трудового кодекса. М., Информ Олис 2002.www.infpol.ru/30012002/kzot.html — Непосредственно статья
Ø Наталья Козак. Аргументы и Факты. — Пенза №6 (223) 6 февраля 2002 год.
Ø Комментарии к ТК РФ «Справочно-правовая система ГАРАНТ».
Ø Карсетская Е.В. Эксперт АКДИ «Экономика и жизнь».
 Статья «Туда и обратно» взятас сайта www.akdi.ru/v-o/new/231v.htm
Ø  Закон РФ от 19февраля 1993 г. «О государственных гаранитиях и компенсациях для лиц,работающих и проживающих в районнах Крайнего Севера и приравненых к нимместностях» // Ведомости…- 1993.
Ø  «Семь суток, которые мы потеряли»,«Российская газета», номер от 23 января 2002 года. Ссылка на газету:www.infpol.ru
Ø  Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России, — М., Юрист, 1997, с. 249.
Ø Франциян В.Ф. О понятии отпускадля отдыха. // Проблемы государства и права на современном этапе. Труды научныхсотрудников и аспирантов ИГПАН СССР. Вып.V, М.,1972, с.127.
Ø Франциян В.Ф. Проблемызаконодательства об отпусках рабочих и служащих с СССР, АКД, с.3; Советскоетрудовое право // Под ред. А.С. Пашкова, М., 1976, с. 291.
Ø Методические пособия по трудовомуправу. Академия правосудия при президенте РФ. — М., 2002.
Ø Большакова Л.Г. Теоретические ипрактические аспекты права рабочих и служащих на отдых., автореф. диссертациина соискание ученой степени к.ю.н., М, 1980.