Правовое регулирование оказания услуг по автомобильной перевозке грузов

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1.Общая характеристика оказания транспортных услуг, связных с перевозкой грузовавтомобильным транспортом
1.1Понятие и виды автомобильных перевозок
1.2Правила автомобильных перевозок грузов
2.Договорные отношения при оказании услуг по перевозке грузов автомобильнымтранспортом
2.1Виды договоров
2.2Условия выполнения автомобильных перевозок грузов физических лиц
2.3Права и обязанности сторон договора перевозки
3.Ответственность при перевозке грузов автомобильным транспортом
3.1Ответственность автомобильного перевозчика и заказчика автомобильной перевозкипри выполнении внутриреспубликанских автомобильных перевозок грузов
3.2Ответственность автомобильного перевозчика и заказчика автомобильной перевозкипри выполнении международных автомобильных перевозок грузов
3.3Претензии и иски, предъявляемые при автомобильных перевозках
Заключение
Списокиспользованных источников

ВВЕДЕНИЕ
Запоследнее время законодательство в области автомобильных перевозок претерпелоряд изменений. Наиболее заметным из них является принятие нового Закона от 14августа 2007 года № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильныхперевозках» вступивший в силу с 1 июля 2008 года. Он пришёл на смену прежнемуодноименному Закону от 21 июля 2001 года № 50-З.
Остальныеизменения связаны главным образом с принятием Закона № 278-З, а такжеизменения, внесённые Законом от нормативных правовых актов в развитие положенийэтого Закона. Ещё один немаловажный факт – это присоединение Законом от 23 июня2008 года № 359-З нашей страны к Протоколу к Конвенции о договоре международнойдорожной перевозки грузов (КДПГ), принятому в Женеве 5 июля 1978 года.
Согласностатьи 1 Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года № 278-З «Обавтомобильном транспорте и автомобильных перевозках» автомобильная перевозка — это автомобильная перевозка пассажиров и багажа (далее — автомобильнаяперевозка пассажиров) или грузов.
Законодательствооб автомобильном транспорте и автомобильных перевозках основывается наКонституции Республики Беларусь и состоит из:
— гражданского кодекса Республики Беларусь;
— Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «Об основах транспортнойдеятельности»;
— Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года № 278-3 «Об автомобильномтранспорте и автомобильных перевозках»;
— Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 года № 970«Об утверждении Правил автомобильных перевозок грузов» и иных актовзаконодательства.
Наотношения автомобильного перевозчика и физического лица, имеющего намерениезаключить договор автомобильной перевозки пассажира или груза либо договорфрахтования исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяетсязаконодательство о защите прав потребителей.
Особенностирегулирования автомобильной перевозки опасных грузов определяютсязаконодательством в области перевозки опасных грузов.
Еслинормами международного договора, действующими для Республики Беларусь,установлены иные правила, чем те, которые содержатся в действующемзаконодательстве Республики Беларусь, то применяются правила международногодоговора Республики Беларусь.
Цель:обобщенный анализ и оценка правового регулирования оказания услуг поавтомобильной перевозке грузов в рамках законодательства Республики Беларусь.
Задача:дать характеристику оказанию транспортных услуг, связанных с перевозкой грузовавтомобильным транспортом; договорные отношения при оказании услуг по перевозкегрузов автомобильным транспортом; анализ оснований и порядок привлечения кответственности при перевозке грузов автомобильным транспортом.
Методомнаписания курсовой работы служит изучение нормативно-правовых актов, литературыпо вопросу правового регулирования оказания услуг по автомобильной перевозкегрузов в Республике Беларусь.
Государственноерегулирование и управление в области автомобильного транспорта и автомобильныхперевозок включает:
— формирование и проведение государственной политики;
— создание условий для удовлетворения потребностей юридических и физических лиц вавтомобильных перевозках, а также в работах (услугах), связанных с такимиперевозками;
— создание условий для развития международных автомобильных перевозок;
— регулирование доступа автомобильных перевозчиков на внутренний и международныйрынки автомобильных перевозок;
— защиту внутреннего рынка автомобильных перевозок;
— формирование тарифной политики при выполнении автомобильных перевозок;
— создание условий для безопасного выполнения автомобильных перевозок, а такжевыполнения (оказания) работ (услуг), связанных с такими перевозками;
— охрану окружающей среды при выполнении автомобильных перевозок;
— иные формы и методы в соответствии с законодательством.

1.ОБЩАЯХАРАКТЕРИСТИКА ОКАЗАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ГРУЗОВАВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
1.1Понятие и виды автомобильных перевозок
Автомобильная перевозка – автомобильная перевозка пассажирови багажа (далее – автомобильная перевозка пассажиров) или грузов.
Правовыеотношения между перевозчиком и клиентом складывающиеся при выполнении перевозок,основаны на договоре перевозки и реализуются в его рамках. Таким образом,подтверждая договорную природу перевозочных отношений, Гражданский кодекспризнаёт договор перевозки единственным правовым основанием выполненияперевозки грузов, пассажиров и багажа. Однако сложный и многогранный процесспредоставления транспортных работ и услуг, непосредственно связанных сперевозкой, хотя и имеет договорную природу, не сводится только к договоруперевозки. Наряду с ним транспортные работы и услуги потребителямпредоставляются также на основании договоров транспортной экспедиции, иныхдоговоров, заключаемых между производителями и потребителями этих работ иуслуг. Все эти договоры образуют систему транспортных договоров. И в этойсистеме договор перевозки является основным, поскольку опосредует важныеэкономические отношения, связанные с пространственным перемещением грузов илюдей. В гражданском праве он образует самостоятельный договорный тип.
         Взависимости от видов транспорта в Республике Беларусь можно выделить:
— перевозки железнодорожным транспортом;
— речным транспортом;
— морским транспортом;
— воздушным транспортом;
— автомобильным транспортом.
Выделяюттакже трубопроводный и космический транспорт и другие виды.
ВЗаконе Республики Беларусь от 14 августа 2007 года № 278-3 «Об автомобильномтранспорте и автомобильных перевозках» приводится несколько классификацийавтомобильных перевозок.
Взависимости от объекта перевозки:
а) автомобильные перевозки пассажиров и багажа;
б) автомобильные перевозки грузов.
В зависимости от территории, по которой выполняется перевозка:
а) международные автомобильные перевозки — автомобильные перевозки,выполняемые за пределы (за пределами) территории Республики Беларусь, из-за еепределов, а также транзитные автомобильные перевозки, выполняемые черезтерриторию Республики Беларусь между двумя пунктами пересечения Государственнойграницы Республики Беларусь в местах, установленных законодательством;
б) внутриреспубликанские автомобильные перевозки — автомобильные перевозки, выполняемые по территорииРеспублики Беларусь, за исключением международных автомобильных перевозок.
— городские автомобильные перевозки — автомобильные перевозки, выполняемые в пределах города (населенного пункта) иза его пределы до пунктов, установленных решением местных исполнительных ираспорядительных органов;
— пригородные автомобильные перевозки — автомобильные перевозки, которые не могут быть отнесены к городскимавтомобильным перевозкам и выполняются в пределах административных границрайона или за его пределы с протяженностью маршрута не более 50 километров, измеряемого от границ города (населенного пункта), являющегося начальным пунктоммаршрута;
— междугородные внутриобластныеавтомобильные перевозки — автомобильные перевозки, которые не могут бытьотнесены к городским или пригородным автомобильным перевозкам и выполняются впределах административных границ области Республики Беларусь;
— междугородные межобластные автомобильные перевозки — автомобильные перевозки, которые не могут быть отнесены к городским илипригородным автомобильным перевозкам и выполняются по территориям двух и болееобластей Республики Беларусь.
В зависимости от регулярности автомобильные перевозкипассажиров подразделяются на:
а) перевозки в регулярном сообщении — систематические автомобильные перевозки пассажиров, выполняемые согласнорасписаниям либо интервалам движения транспортных средств с установленныминачалом и окончанием работы по определенным маршрутам с местами посадки и высадкипассажиров, оборудованными в соответствии с требованиями техническихнормативных правовых актов;
б) автомобильные перевозки внерегулярном сообщении — автомобильные перевозки пассажиров, которые не могутбыть отнесены к автомобильным перевозкам пассажиров в регулярном сообщении.
На основании классификации в Законе об автомобильныхперевозках проводится дифференциация правового регулирования.
Так, к примеру, для международных автомобильных перевозокустанавливаются следующие специальные правила:
— разрешительный порядок выполнения отдельных международныхавтомобильных перевозок (необходимость получения разрешений на проезд потерритории иных государств);
— необходимость подтверждения профессиональной компетентностилиц, ответственных за организацию и выполнение международных автомобильныхперевозок, и получения ими свидетельств, подтверждающих профессиональнуюкомпетентность (часть третья статьи 16 Закона об автомобильных перевозках);
— обязательность применение тахографов, если иное непредусмотрено международными договорами (статья 18 Закона об автомобильныхперевозках).
1.2 Правила автомобильных перевозокгрузов
Правилами автомобильных перевозок грузовустанавливаются:
— общие условия выполнения автомобильныхперевозок грузов;
— условия выполнения автомобильныхперевозок отдельных видов грузов;
— условия выполнения автомобильныхперевозок грузов физических лиц;
— требования по обеспечению безопасноговыполнения автомобильных перевозок грузов;
— требования к автомобильнымперевозчикам, водителям и транспортным средствам при выполнениивнутриреспубликанских и международных автомобильных перевозок грузов;
— права, обязанности и ответственностьавтомобильного перевозчика и заказчика автомобильных перевозок грузов;
— иные положения, предусмотренныезаконодательными актами.
Общиеусловия выполнения автомобильных перевозок грузов
Автомобильныйперевозчик должен принимать груз к автомобильной перевозке на основаниидоговора, заключенного с заказчиком автомобильных перевозок.
Взависимости от условий автомобильных перевозок между автомобильным перевозчикоми заказчиком автомобильной перевозки могут заключаться:
— договор об автомобильной перевозке груза;
— договор об организации автомобильных перевозок грузов;
— договор о фрахтовании для автомобильной перевозки грузов.
Подоговору об автомобильной перевозке груза автомобильный перевозчик обязуетсядоставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать егогрузополучателю или уполномоченному на получение груза лицу, а заказчикавтомобильной перевозки — оплатить автомобильную перевозку груза вустановленном размере.
Заключениедоговора об автомобильной перевозке груза подтверждается составлениемтоварно-транспортной накладной или иного транспортного документа установленнойформы. Неправильное составление товарно-транспортной накладной или ее утеря невлияют на действительность заключенного договора.
Принеобходимости выполнения систематических автомобильных перевозок грузовзаказчик автомобильной перевозки может заключать с автомобильным перевозчикомдоговор об организации автомобильных перевозок грузов.
Автомобильнаяперевозка грузов с условием предоставления за плату всей или части вместимостиодного или нескольких транспортных средств, пригодных для выполнения одного илинескольких рейсов по автомобильным перевозкам грузов, оформляется договором офрахтовании для автомобильной перевозки грузов.
Приналичии договора об организации автомобильных перевозок грузов заказчикавтомобильной перевозки не позднее 48 часов до начала автомобильной перевозки представляетавтомобильному перевозчику заявку на автомобильную перевозку груза (далее — заявка) к договору об организации автомобильных перевозок грузов по формесогласно приложению 1. По согласованию сторон заявка может быть на один день,неделю, декаду, месяц или иной срок, предусмотренный данным договором.
Принеобходимости выполнения разовых автомобильных перевозок грузов заказчикавтомобильной перевозки должен заполнить разовый заказ на автомобильнуюперевозку груза (далее — разовый заказ) и передать его автомобильномуперевозчику не позднее 48 часов до начала автомобильной перевозки.
Вслучае необходимости изменений или дополнений согласованной заявки (разовогозаказа) заказчик автомобильной перевозки (автомобильный перевозчик) должен до11 часов дня, предшествующего дню автомобильной перевозки, уведомить об этомдругую сторону договора об автомобильной перевозке груза.
Автомобильныйперевозчик может самостоятельно определять типы и количество грузовыхтранспортных средств, необходимых для выполнения условий названных в частивторой пункта 7 настоящих Правил договоров, если иное не предусмотрено этимидоговорами.
Автомобильныйперевозчик должен в срок, определенный в договоре об автомобильной перевозкегруза, подать на погрузку грузовое транспортное средство, пригодное дляавтомобильной перевозки данного вида груза.
Пригодностьгрузового транспортного средства для автомобильной перевозки того или иногогруза определяет грузоотправитель. Если грузоотправителя не удовлетворяетподанное автомобильным перевозчиком грузовое транспортное средство, то ондолжен составить акт о разногласиях между автомобильным перевозчиком изаказчиком автомобильной перевозки и передать его автомобильному перевозчику.
Автомобильныйперевозчик должен перевозить груз по маршруту, определенному в договоре обавтомобильной перевозке груза, договоре о фрахтовании для автомобильнойперевозки грузов или договоре об организации автомобильных перевозок грузов.
Расстояниеавтомобильной перевозки груза определяется в соответствии с утвержденнымиМинистерством транспорта и коммуникаций нормами расстояний, а в случае ихотсутствия — согласно картам (атласам) автомобильных дорог (планам городов), втом числе на электронных носителях. При выполнении автомобильных перевозокгрузов по регулярным маршрутам расстояние автомобильной перевозки груза можетопределяться на основании показаний спидометра, зафиксированных в акте о замерерасстояний.
Автомобильныйперевозчик должен выполнять междугородные внутриобластные и межобластныеавтомобильные перевозки грузов (далее — междугородные автомобильные перевозки),а также международные автомобильные перевозки грузов в сроки, установленные всоответствующем договоре сторон, определяемые на основании рекомендуемых сроковдоставки грузов при междугородных автомобильных перевозках.
Срокдоставки груза исчисляется с момента приема его к автомобильной перевозке.
Призадержке грузового транспортного средства с грузом в пути уполномоченнымиконтролирующими органами срок доставки груза увеличивается на время задержки. Представителемуполномоченного контролирующего органа делается отметка в путевом листе озадержке грузового транспортного средства с указанием причин и временизадержки. В случае, если это оговорено в соответствующем договоре,автомобильный перевозчик информирует грузоотправителя (грузополучателя) озадержке доставки груза.
Типыи параметры тары и упаковки, применяемых для автомобильной перевозки грузов,должны соответствовать требованиям технических нормативных правовых актовРеспублики Беларусь.
Груз,предъявленный грузоотправителем к автомобильной перевозке в состоянии, несоответствующем требованиям настоящих Правил и условиям соответствующегодоговора, считается не предъявленным к автомобильной перевозке.
Автомобильныйперевозчик может отказаться принять груз к автомобильной перевозке в следующихслучаях:
— груз предъявлен в ненадлежащей таре или упаковке;
— груз не соответствует принятому к исполнению заказу;
— масса предъявленной партии груза превышает грузоподъемность грузовоготранспортного средства;
— движение по автомобильным дорогам маршрута автомобильной перевозки временнопрекращено или ограничено.
Вуказанных случаях заказчик автомобильной перевозки должен возместитьавтомобильному перевозчику понесенные им затраты на пробег грузовоготранспортного средства от места стоянки (подачи) до места погрузки и обратно.
Грузоотправитель(экспедитор) не должен предъявлять, а автомобильный перевозчик принимать груз кавтомобильной перевозке в следующих случаях:
— автомобильная перевозка такого груза запрещена законодательством РеспубликиБеларусь;
— грузы товарного характера (или грузы нетоварного характера, по которым неведется складской учет товарно-материальных ценностей, но организован учетпутем замера, взвешивания, геодезического замера) не оформлены товарно-транспортныминакладными или не имеют соответствующих сертификатов;
— предъявленные к автомобильной перевозке грузы по своим свойствам не допускаютсяк совместной автомобильной перевозке на одном грузовом транспортном средстве;
— груз создает угрозу безопасности дорожного движения, ограничивает водителюобзор, затрудняет управление грузовым транспортным средством и нарушает егоустойчивость, закрывает внешние световые приборы, световозвращатели,регистрационные и опознавательные знаки, создает шум, пылит, загрязняет дорогии окружающую среду.
Запрещаетсявыполнение внутриреспубликанской автомобильной перевозки грузов товарногохарактера (или грузов нетоварного характера, по которым не ведется складскойучет товарно-материальных ценностей, но организован учет путем замера,взвешивания, геодезического замера) без наличия у сопровождающего эти грузылица оформленных в соответствии с законодательством Республики Беларусь первогои третьего экземпляров товарно-транспортной накладной.
Безоформления товарно-транспортной накладной допускается выполнение автомобильнойперевозки грузов нетоварного характера, по которым не ведется складской учеттоварно-материальных ценностей, если по условиям соответствующего договора нетребуется организовывать их учет путем замера, взвешивания, геодезическогозамера.
Сопровождениегрузов может осуществляться автомобильным перевозчиком или заказчикомавтомобильной перевозки согласно условиям соответствующего договора.
Заказчикобязан организовать сопровождение грузов в случаях, если необходимы:
— соблюдение особых условий автомобильной перевозки (взрывчатые, сжатые исамовозгорающиеся вещества, сжатые и сжиженные газы; легковоспламеняющиесяжидкости (кроме жидких топлив), отравляющие сильнодействующие ядовитыевещества, едкие вещества);
— особая охрана (драгоценные камни и металлы, ювелирные и художественные изделия,антиквариат, картины, скульптуры и другие произведения искусства);
— уход в процессе автомобильной перевозки (животные, птицы, живая рыба и пчелы);
— обязательное сопровождение (товары, относящиеся к непищевой спиртосодержащейпродукции и непищевому этиловому спирту (постановление СоветаМинистров Республики Беларусь от 27 марта 2007 г. № 381 «Об утверждении перечня товаров с указанием кода Товарной номенклатурывнешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, относящихся к непищевойспиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту, к которым применяетсяобязательное сопровождение» (Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь, 2007 г., № 80, 5/24946).
Автомобильныйперевозчик может принять к автомобильной перевозке грузы с объявленной в заявкезаказчиком автомобильной перевозки ценностью, если у него не вызывает сомненийее величина. В противном случае он может привлечь экспертов и составить акт ореальной стоимости груза.
Заказчикавтомобильной перевозки имеет право объявить ценность при предъявлении грузов кавтомобильной перевозке.
Объявлениезаказчиком автомобильной перевозки ценности части груза, перевозимого по однойтоварно-транспортной накладной, не допускается.
Приприемке-выдаче грузов, перевозимых навалом, насыпью, наливом и в контейнерах,масса этих грузов должна быть определена и указана в товарно-транспортнойнакладной.
Тарныеи штучные грузы могут быть приняты автомобильным перевозчиком к автомобильнойперевозке только в том случае, если в товарно-транспортной накладной указанымасса грузов и количество грузовых мест.
Массаодного грузового места тарных и штучных грузов определяется грузоотправителемдо предъявления его к автомобильной перевозке и указывается на маркировке. Приавтомобильной перевозке этих грузов общая масса всей партии грузов, перевозимойна одном грузовом транспортном средстве, определяется совместно грузоотправителеми автомобильным перевозчиком (их представителями) путем взвешивания на весахили подсчетом всех масс грузовых мест. Для отдельных видов грузов масса можетопределяться расчетным путем, по обмеру или объемной массе.
Грузоотправительдолжен указать в товарно-транспортной накладной массу груза и способ ееопределения, если масса определялась непрямым взвешиванием.
Приавтомобильной перевозке грузов в крытом грузовом транспортном средстве или егоотдельных секциях, контейнерах или цистернах, опломбированныхгрузоотправителем, определение массы груза производится грузоотправителем.
Грузы,имеющие маркировочную массу «нетто» или «брутто», взвешиванию не подлежат.Автомобильный перевозчик при отсутствии нарушения целостности тары или упаковкипринимает у грузоотправителя груз согласно массе, указанной на маркировке.
Припредъявлении к автомобильной перевозке грузовых мест одного стандартногоразмера в один адрес грузоотправитель может не указывать массу каждогогрузового места, за исключением случаев, когда государственными стандартамипредусмотрено обязательное указание массы «брутто» и «нетто» при маркировкегрузовых мест.
Массагруза нетоварного характера должна определяться путем взвешивания или на основегеодезического замера и указываться грузоотправителем в товарно-транспортнойнакладной.
Примассовых автомобильных перевозках грунта грузоотправитель может определять егомассу на основе геодезического замера.
Приопределении массы груза нетоварного характера путем взвешиваниягрузоотправитель должен выполнить контрольное взвешивание 5-10 автомобилей,после чего определить среднюю массу груза на одном автомобиле соответствующеймарки.
Автомобильныйперевозчик может потребовать от заказчика автомобильной перевозкидополнительной проверки массы перевозимого груза, если он сомневается в еевеличине.
Грузы,нуждающиеся в таре для предохранения их от утраты, недостачи, порчи илиповреждения при автомобильной перевозке, должны предъявляться грузоотправителемк автомобильной перевозке в исправной таре, соответствующей требованиямгосударственных стандартов или технических условий (номер сертификатасоответствия тары должен указываться в товарно-транспортной накладной).
Грузоотправительможет по согласованию с автомобильным перевозчиком предъявлять грузы в инойисправной таре, обеспечивающей их полную сохранность, за исключением бутылок,банок и другой стеклянной посуды (тары), которая должна предъявляться кавтомобильной перевозке только в стандартных ящиках, предназначенных длясоответствующего вида посуды.
Еслипри наружном осмотре тары или упаковки предъявленного к автомобильной перевозкегруза автомобильным перевозчиком установлены дефекты, которые могут привести кутрате, порче или повреждению груза, грузоотправитель должен устранить дефектыили провести работы, обеспечивающие сохранность груза при автомобильнойперевозке.
Массаодного места груза, предъявляемого грузоотправителем к автомобильной перевозке,не должна превышать грузоподъемности грузового транспортного средства.
Тара,обеспечивающая механизированную погрузку-разгрузку груза, должна иметь снизупланки, полозья или другие приспособления, позволяющие подвести под неегрузовые захваты погрузочной машины или специального грузоперемещающегоустройства.
Домашниеживотные, мясо и мясные продукты, растения, фрукты, овощи, семена и другиеподкарантинные материалы должны приниматься к автомобильной перевозке приналичии соответствующих ветеринарных свидетельств, разрешений или карантинныхсертификатов, выдаваемых в установленном порядке.
Приемк автомобильной перевозке грузов в части, не предусмотренной настоящимразделом, производится в соответствии с разделом III правил автомобильныхперевозок.
Погрузкагруза на грузовое транспортное средство, а также его закрепление, укрытие,увязка, разгрузка, снятие креплений, покрытий, закрытие и открытие бортов(люков цистерны), опускание или выемка шлангов, привинчивание или отвинчиваниешлангов должны производиться грузоотправителем (грузополучателем), если иное непредусмотрено в соответствующем договоре.
Автомобильныйперевозчик должен контролировать погрузку и крепление груза в кузове грузовоготранспортного средства, закрытие бортов (люков), осуществляемыегрузоотправителем.
Вслучае, когда автомобильный перевозчик по соглашению с заказчиком автомобильнойперевозки принимает на себя производство погрузочно-разгрузочных работ, оннесет ответственность за порчу (повреждение) груза, произошедшую по его винепри погрузке и разгрузке.
Вслучае участия водителя в погрузочно-разгрузочных работах он при погрузке принимаетгруз на грузовом транспортном средстве, а при разгрузке — подает груз сгрузового транспортного средства.
Грузоотправитель(грузополучатель) должен содержать погрузочно-разгрузочные площадки иподъездные пути к ним в состоянии, обеспечивающем беспрепятственный проезд иманеврирование грузового транспортного средства, а также обеспечиватьнадлежащее освещение рабочих мест в темное время суток.
Грузоотправительдолжен загружать грузовое транспортное средство с учетом соблюдения допустимыхвесовых и габаритных параметров, установленных Указом ПрезидентаРеспублики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 462 «О допустимых весовых и габаритных параметрах автомобильных транспортных средств, проезжающих поавтомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь, и ставках платыза проезд тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств»(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 113, 1/7770).
Загрузкатранспортных средств с превышением параметров, установленных данным Указом,разрешается только после получения специального разрешения на проездтяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогамобщего пользования Республики Беларусь.
Приавтомобильных перевозках легких, но объемных грузов автомобильный перевозчикможет наращивать борта кузова грузового транспортного средства или приниматьдругие меры, обеспечивающие повышение использования его грузоподъемности приусловии, что это предусмотрено в соответствующем договоре.
Металлическиепрутки, трубы и другие штучные грузы, перевозимые без тары, погрузка которыхтребует больших затрат времени, до начала погрузки должны быть связаны (уложенына поддоны или объединены грузоотправителем в погрузочные единицы другимиспособами).
Приразмещении груза на поддоне укладка должна быть выполнена таким образом, чтобыможно было проверить количество мест без проведения дополнительных операций поперемещению груза на поддоне (за исключением закрытых поддонов, перевозимых запломбами заказчика автомобильной перевозки).
Грузыбольшой массы, погрузка которых может быть осуществлена только механизированнымспособом, должны иметь петли (проушины) или другие специальные приспособлениядля осуществления погрузочно-разгрузочных работ.
Груздолжен быть уложен и закреплен в кузове грузового транспортного средства такимобразом, чтобы во время автомобильной перевозки обеспечивалась сохранностьгруза, его упаковки и грузового транспортного средства.
Недопускается крепление груза гвоздями, скобами или другими способами,повреждающими кузов грузового транспортного средства.
Требованияк безопасному размещению и креплению груза в кузове грузового транспортногосредства устанавливаются Правилами безопасного размещения и крепления грузов вкузове автомобильного транспортного средства, утвержденными Министерствомтранспорта и коммуникаций.
Грузоотправитель(грузополучатель) должен предоставлять, устанавливать и снимать стойки, лотки,ремни, проволоку, другие приспособления и вспомогательные материалы,необходимые для погрузки и автомобильной перевозки, если иное не предусмотренов соответствующем договоре.
Автомобильныйперевозчик может за дополнительную плату предоставлять брезент, веревки идругие материалы для укрытия и увязки грузов, если это предусмотрено всоответствующем договоре.
Переоборудованиегрузового транспортного средства в специализированное в связи с необходимостьюавтомобильной перевозки специальных грузов может производиться заказчикомавтомобильной перевозки за счет его собственных средств при условии письменногосогласия автомобильного перевозчика на это переоборудование или автомобильнымперевозчиком за счет заказчика автомобильной перевозки.
Грузовоетранспортное средство, переоборудованное с изменениями его типа, марки(модели), назначения или параметров, не предусмотренными нормативно-техническойдокументацией завода-изготовителя на данное грузовое транспортное средство,должно отвечать требованиям технических нормативных правовых актов Республики Беларусь.
Всеприспособления, принадлежащие грузоотправителю, передаются автомобильнымперевозчиком грузополучателю в пункте разгрузки вместе с грузом либовозвращаются в пункт погрузки или иное место согласно соответствующемудоговору.
Вслучае обнаружения автомобильным перевозчиком несоответствия укладки иликрепления груза на грузовом транспортном средстве требованиям безопасностидорожного движения или обеспечения сохранности груза (грузового транспортногосредства) он должен поставить в известность заказчика автомобильной перевозки ипрекратить выполнение автомобильной перевозки до устранения этим заказчикомзамеченных недостатков, если иное не предусмотрено в соответствующем договоре.
Времяприбытия грузового транспортного средства автомобильного перевозчика напогрузку исчисляется с момента предъявления грузоотправителю путевого листа впункте погрузки, а время прибытия грузового транспортного средстваавтомобильного перевозчика для разгрузки — с момента предъявлениягрузополучателю товарно-транспортной накладной в пункте разгрузки.
Погрузкагруза в грузовое транспортное средство считается законченной, если грузпогружен в кузов грузового транспортного средства и надлежащим образомоформлены путевой лист, товарно-транспортная накладная и при необходимостисертификаты соответствия, сертификаты происхождения товаров и другиедополнительные грузосопроводительные документы.
Приподаче автомобильным перевозчиком грузового транспортного средства на погрузкуранее согласованного времени считается, что автомобильный перевозчик приступилк выполнению соответствующего договора в согласованное время. В этом случаегрузоотправитель может принять грузовое транспортное средство к погрузке смомента его фактического прибытия.
Грузоотправитель(грузополучатель) должен отмечать в товарно-транспортной накладной и путевомлисте (если типовая форма путевого листа содержит соответствующие реквизиты)время прибытия грузового транспортного средства на погрузку (разгрузку) и времяубытия после ее окончания.
Разгрузкагруза с грузового транспортного средства считается законченной, если грузполностью снят с кузова грузового транспортного средства, оформленытоварно-транспортные накладные, путевой лист и при необходимости сертификатысоответствия, сертификаты происхождения товаров и другие дополнительныегрузосопроводительные документы, а также выполнены все необходимые работы поуборке кузова.
Времянахождения грузового транспортного средства на погрузке или разгрузке, а такженеобходимое для выполнения при этом дополнительных операций определяется всоответствии с порядком применения норм времени нахождения грузовоготранспортного средства на погрузке и разгрузке, а также на выполнениедополнительных операций, связанных с погрузкой и разгрузкой груза.
Привыполнении международных автомобильных перевозок грузов норма времени простояна погрузке или разгрузке не должна превышать 12 часов, если в соответствующемдоговоре не установлено иное.
Условия выполнения автомобильных перевозок отдельных видовгрузов
— автомобильная перевозка зерна
Зерноможет перевозиться на хлебоприемные пункты бестарным способом на грузовыхтранспортных средствах общего назначения или с самосвальным кузовом.
Кузовгрузового транспортного средства для автомобильной перевозки зерна бестарнымспособом должен быть без щелей, превышающих размеры зерна.
Автомобильныйперевозчик может наращивать борта кузова грузового транспортного средства дляболее полного использования его грузоподъемности. Автомобильный перевозчикдолжен оборудовать кузов грузового транспортного средства пологом дляпредохранения груза от атмосферных осадков и потерь при автомобильнойперевозке.
Затратына оборудование и переоборудование, понесенные автомобильным перевозчиком,возмещаются заказчиком автомобильной перевозки.
Приеми выдача зерна производится автомобильным перевозчиком по массе.
Взвешиваниегрузового транспортного средства должно производиться при каждой ездке с грузоми без груза на однотипных весах.
Автомобильныйперевозчик не несет ответственности за качественные характеристики зерна,выявленные при его приемке грузополучателем.
Грузополучательдолжен принять зерно или осуществить его переадресовку.
Кромеавтомобильной перевозки зерна законодательством Республики Беларусь выделяются:
— автомобильная перевозка овощей;
— автомобильная перевозка силосной массы, соломы, сена и льна;
— автомобильная перевозка жидких органических удобрений;
— автомобильная перевозка животных или птицы;
— автомобильная перевозка скоропортящихся грузов;
— автомобильная перевозка алкогольных и безалкогольных напитков;
— автомобильная перевозка хлеба и хлебобулочных изделий;
— автомобильная перевозка мучнисто – кондитерских изделий;
— автомобильная перевозка муки и крупы;
— автомобильная перевозка сахара и соли;
— автомобильная перевозка промышленных товаров;
— автомобильная перевозка строительных материалов;
— автомобильная перевозка навалочных грузов;
— автомобильная перевозка бумаги;
— автомобильная перевозка пиломатериалов;
— автомобильная перевозка металла и изделий из него;
— автомобильная перевозка железобетонных изделий;
— автомобильная перевозка грузов в универсальных контейнерах.
Требования по обеспечению безопасного выполненияавтомобильных перевозок грузов
Дляобеспечения безопасности автомобильной перевозки грузов автомобильныйперевозчик должен:
— организовать работу по недопущению нарушения требований нормативных правовыхактов в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованийбезопасной автомобильной перевозки грузов и требований правил автомобильныхперевозок грузов;
— назначить на должности, связанные с обеспечением безопасного выполненияавтомобильных перевозок грузов, лиц, прошедших специальную подготовку впорядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
— установить постоянный контроль за выполнением должностными лицами и работникамивозложенных на них обязанностей по обеспечению безопасного выполненияавтомобильных перевозок грузов;
— обеспечить постоянный контроль за соблюдением установленного режима труда иотдыха водителей;
— обеспечить соответствие грузовых транспортных средств виду автомобильнойперевозки, объемам и характеристикам перевозимых грузов;
— обеспечить соответствие технического состояния грузовых транспортных средствтребованиям безопасности дорожного движения, не допуская к участию в дорожномдвижении грузовые транспортные средства с неисправностями, при которыхзапрещается их участие в дорожном движении;
организоватьпроведение служебного расследования, учета и анализа дорожно-транспортныхпроисшествий, в которых участвовали транспортные средства автомобильногоперевозчика, а также выяснить причины, способствующие их возникновению;
— обеспечить учет данных о квалификации водителей, их стаже работы наопределенных типах транспортных средств, сроках прохождения медицинскогоосвидетельствования, об участии в дорожно-транспортных происшествиях,допущенных нарушениях Правил дорожного движения и требований безопаснойавтомобильной перевозки грузов;
— ежегодно планировать и проводить мероприятия, направленные на соблюдение Правилдорожного движения и требований обеспечения безопасного выполненияавтомобильных перевозок грузов;
— оперативно доводить до водителей сведения о причинах и обстоятельствахизвестных ему дорожно-транспортных происшествий;
— проводить комплекс мероприятий, направленных на повышение профессиональногомастерства водителей;
— организовать проведение предрейсовых и иных медицинских обследований водителейтранспортных средств в порядке, определяемом Министерством здравоохранения посогласованию с Министерством транспорта и коммуникаций и Министерствомвнутренних дел. Водитель, осуществляющий деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя, обязан проходить предрейсовое медицинскоеобследование в организациях, имеющих специальное разрешение (лицензию) наданный вид деятельности;
— обеспечить учет и анализ данных медицинских обследований водителей, склонных купотреблению алкогольных напитков, наркотиков или страдающих хроническимизаболеваниями;
— контролировать сроки прохождения водителями обязательного периодическогомедицинского обследования в порядке, установленном законодательством РеспубликиБеларусь;
— контролировать пригодность дорожных условий для осуществления автомобильныхперевозок и принимать меры по приостановлению и (или) изменению маршрутаавтомобильных перевозок в случае несоответствия дорожных условий установленнымтребованиям;
— проводить соответствующие инструктажи водителей;
осуществлятьиные действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Дляорганизации работы по обеспечению безопасного выполнения автомобильныхперевозок грузов автомобильный перевозчик должен иметь службу безопасностидорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены этифункции.
Вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения автомобильным перевозчиком обязанностейпо обеспечению безопасного выполнения автомобильных перевозок грузов,организации и проведению работ по выпуску на линию, приемке с линии, а такжеприемке после технического обслуживания и (или) ремонта транспортного средстваего руководитель несет ответственность в соответствии с законодательствомРеспублики Беларусь.
Дляпроведения учебной и профилактической работы автомобильный перевозчик можетоборудовать специальное помещение, оснащенное учебно-наглядными материалами,плакатами, тренажерами.
Повышениеквалификации водителей грузовых транспортных средств осуществляется вустановленном законодательством Республики Беларусь порядке.
Режимтруда и отдыха водителей грузовых транспортных средств должен устанавливаться всоответствии с нормами, определяемыми трудовым законодательством и Положением орабочем времени и времени отдыха водителей автомобильного транспорта,утверждаемым Министерством транспорта и коммуникаций.
Работаводителей грузовых транспортных средств в командировке должна быть организованав соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Требования к автомобильным перевозчикам, водителям итранспортным средствам при выполнении внутриреспубликанских и международныхавтомобильных перевозок грузов
Автомобильныйперевозчик не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации или бытьпризнанным в установленном законодательными актами порядке экономическинесостоятельным (банкротом). У него должен иметься штатный специалист(специалисты), ответственный за организацию и выполнение автомобильныхперевозок грузов, водителей и грузовые транспортные средства, соответствующиетребованиям, установленным настоящими Правилами и иными актами законодательстваРеспублики Беларусь.
Автомобильныйперевозчик (за исключением выполняющего международные автомобильные перевозкидля собственных нужд) должен иметь имущество, стоимость которого составляет неменее:
— 500 евро — на одно грузовое транспортное средство и 250 евро на каждоепоследующее — для автомобильных перевозчиков, выполняющих внутриреспубликанскиеавтомобильные перевозки грузов;
— 9000 евро — на одно грузовое транспортное средство и 5000 евро на каждоепоследующее — для автомобильных перевозчиков, выполняющих международныеавтомобильные перевозки грузов.
Документами,подтверждающими экономическую состоятельность автомобильного перевозчика,являются для:
— юридических лиц — бухгалтерский баланс организации;
— индивидуальных предпринимателей — письменная декларация о личном имуществе иденежных средствах, зарегистрированная в инспекции Министерства по налогам исборам по месту их жительства.
Вслучае недостаточности имущества согласно бухгалтерскому балансу или письменнойдекларации о личном имуществе автомобильный перевозчик может дополнительнопредставлять поручительство третьего лица.
Квыполнению внутриреспубликанских автомобильных перевозок грузов могутдопускаться водители, имеющие водительское удостоверение на право управлениятранспортным средством категории «В», «С» и (или) «Е» и справку о годности куправлению механическим транспортным средством.
Международныеавтомобильные перевозки грузов могут выполняться на:
— транспортных средствах категорий «В» и «С», разрешенный максимальный вескоторых не превышает 7500 кг, водителями не моложе 18 лет, с общим стажемработы в качестве водителя транспортных средств категории «В» и «С» не менеедвух лет и имеющими свидетельство о профессиональной компетентности, выданное вустановленном порядке;
— других транспортных средств категорий «С» и «Е» водителями не моложе 21 года собщим стажем работы в качестве водителя транспортных средств категории «С» и«Е» не менее двух лет, в том числе не менее одного года в качестве водителякатегории «Е», имеющими свидетельство о профессиональной компетентности,выданное в установленном порядке.
Водитель,выполняющий международные автомобильные перевозки грузов, должен знатьположения нормативных правовых актов, регулирующих выполнение таких перевозок,и пройти обучение по соответствующей программе профессиональной подготовки, утвержденнойв установленном порядке.
Водительгрузового транспортного средства перед рейсом обязан проходить в установленномпорядке медицинское обследование с отметкой в путевом листе.
Водитель,выполняющий внутриреспубликанские автомобильные перевозки грузов, должен иметь:
— путевой лист;
— товарно-транспортную накладную (ТТН-1);
— свидетельство о регистрации (технический паспорт, технический талон — механическоготранспортного средства, прицепа (прицепов) к нему;
документ(сертификат) о прохождении государственного технического осмотра;
— документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхованиягражданской ответственности владельца транспортного средства (договорпограничного страхования либо действительный на территории Республики Беларусьдоговор страхования «Зеленая карта»);
— лицензионную карточку на грузовое транспортное средство;
копиюдоговора аренды, если автомобильный перевозчик не является владельцем грузовоготранспортного средства;
— санитарный паспорт на грузовое транспортное средство (при выполненииавтомобильных перевозок скоропортящихся грузов и грузов, требующих при ихавтомобильной перевозке соблюдения специального санитарного режима), заисключением транспортных средств, выполняющих международные перевозки;
— санитарную книжку водителя, за исключением водителей, выполняющих международныеперевозки;
— иные документы в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Водитель,выполняющий международные автомобильные перевозки грузов, дополнительно кперечисленным в части первой настоящего пункта документам должен иметь:
-регистрационныелистки (тахограммы) или карточку водителя в соответствии с законодательствомРеспублики Беларусь, требованиями Европейского соглашения, касающегося работыэкипажей транспортных средств, производящих международные автомобильныеперевозки (ЕСТР), заключенного в г. Женеве 1 июля 1970 года, и инымимеждународными договорами Республики Беларусь;
— свидетельство об окончании курсов по выполнению международных автомобильныхперевозок грузов автомобильным транспортом;
разрешениена проезд по территории иностранных государств (при выполнении автомобильныхперевозок в государства, в которых предъявляются соответствующие требования);
— сертификаты об экологической и другой безопасности грузового транспортногосредства (при выполнении автомобильных перевозок в государства, в которыхпредъявляются соответствующие требования);
— сертификат соответствия грузового транспортного средства требованиям резолюцийЕвропейской конференции министров транспорта (при выполнении автомобильныхперевозок в государства, в которых предъявляются соответствующие требования);
— книжку МДП и в установленном порядке оформленное свидетельство о допускегрузового транспортного средства к международной автомобильной перевозке грузовпод таможенными печатями и пломбами (при выполнении автомобильных перевозок всоответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозкегрузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП), принятой в г. Женеве 14 ноября1975 года;
— международный сертификат технического осмотра (при выполнении автомобильныхперевозок в государства, в которых предъявляются соответствующие требования);
— международный сертификат взвешивания грузового транспортного средства натерритории Содружества Независимых Государств (при выполнении автомобильныхперевозок в государства, в которых предъявляются соответствующие требования);
— свидетельство о соответствии грузового транспортного средства нормам,установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевыхпродуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этихперевозок (СПС), принятым в г. Женеве 1 сентября 1970 года (при выполненииавтомобильных перевозок скоропортящихся грузов и грузов, требующих соблюденияпри их автомобильной перевозке специального санитарного режима);
— термограммы (листки контроля температурного режима) при автомобильной перевозкескоропортящихся продуктов, требующих поддержания температурного режима;
— ветеринарный сертификат (при автомобильной перевозке животных, продуктовживотного происхождения, сырья животного происхождения, корма для животных,ветеринарных препаратов и других грузов, подлежащих ветеринарному надзору);
— карантинный сертификат (при автомобильной перевозке подкарантинных материалов);
— фитосанитарный сертификат (при автомобильной перевозке соответствующих грузов);
— специальное разрешение на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритныхтранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования РеспубликиБеларусь (при автомобильной перевозке соответствующих грузов);
— разрешение соответствующих органов государственного управления на вывоз грузов(при необходимости);
— товарно-транспортную накладную «CMR»;
— сертификат соответствия качества (при автомобильной перевозке промышленных ипродовольственных товаров);
иныедокументы в соответствии с законодательством и международными договорамиРеспублики Беларусь.
Водитель,выполняющий автомобильные перевозки скоропортящихся грузов и грузов, требующихсоблюдения при их автомобильной перевозке специального санитарного режима,должен иметь спецодежду и соблюдать правила личной гигиены.
Каждоегрузовое транспортное средство должно быть зарегистрировано в установленномпорядке, иметь регистрационные и отличительный знаки государства регистрации.
Техническоесостояние грузового транспортного средства должно соответствовать требованиямПравил безопасного размещения и крепления грузов в кузове автомобильноготранспортного средства, утвержденных постановлением Министерстватранспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10 октября 2005 г. № 58 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 194, 8/13520). Техническая исправность грузового транспортного средства должнаподтверждаться сертификатом о прохождении государственного техническогоосмотра.
Соответствиегрузового транспортного средства дополнительным экологическим и техническимтребованиям, требованиям резолюций Европейской конференции министров транспортадолжно быть подтверждено соответствующими сертификатами.
Грузовоетранспортное средство должно быть оснащено аптечкой, огнетушителем,противооткатным упором и знаком аварийной остановки.
Грузовоетранспортное средство должно соответствовать требованиям техническихнормативных правовых актов.
Нагрузовом транспортном средстве, выполняющем международные автомобильныеперевозки скоропортящихся грузов, должна дополнительно иметьсятабличка-свидетельство, подтверждающая его соответствие требованиям Соглашенияо международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальныхтранспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС), принятого вг. Женеве 1 сентября 1970 года.
Грузовоетранспортное средство, предназначенное для выполнения международныхавтомобильных перевозок грузов, должно иметь контрольное устройство (тахограф)в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работыэкипажей транспортных средств, производящих международные автомобильныеперевозки (ЕСТР), заключенного в г. Женеве 1 июля 1970 года.
Грузовоетранспортное средство с кузовом типа «фургон», предназначенное для выполнениямеждународных автомобильных перевозок грузов по системе МДП, дополнительно ктребованиям пункта 347 настоящих Правил должно быть сертифицировано таможеннымиорганами Республики Беларусь в соответствии с требованиями Таможенной конвенциио международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП),принятой в г. Женеве 14 ноября 1975 года, а также Положения о порядке выдачи свидетельствао допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбамии печатями и его форме, утвержденного постановлением СоветаМинистров Республики Беларусь от 2 августа 2007 г. № 982 «О некоторых вопросах допущения транспортных средств к перевозке товаров подтаможенными пломбами и печатями» (Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь, 2007 г., № 196, 5/25604).
Грузовоетранспортное средство, предназначенное для выполнения международныхавтомобильных перевозок скоропортящихся грузов, должно соответствоватьтребованиям Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевыхпродуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок(СПС), принятого в г. Женеве 1 сентября 1970 года, а грузовое транспортноесредство, предназначенное для выполнения внутриреспубликанских автомобильныхперевозок скоропортящихся грузов, — требованиям, установленным техническиминормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Грузовоетакси, в котором производится оплата автомобильной перевозки грузов физическихлиц наличными денежными средствами, должно быть оснащено зарегистрированным вналоговом органе таксометром, модель которого включена в Государственный реестрмоделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерныхсистем. При этом автомобильный перевозчик должен иметь договор на техническоеобслуживание и ремонт таксометра.

2.ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМТРАНСПОРТОМ
2.1 ВИДЫ ДОГОВОРОВ
Осуществлениепредпринимательской деятельности любым хозяйствующим субъектом невозможно беззаключения договора, значимость которого в хозяйственной деятельности нельзянедооценивать. Не секрет, что юридически грамотно составленный договор являетсясредством эффективной защиты прав и законных интересов субъектов гражданскогооборота. И напротив, некорректный и непродуманный договор часто влечет за собойвозникновение множества проблем, таких как споры по порядку исполнениядоговора, взыскание штрафных санкций за нарушение условий договора и др.
Классификация договоров перевозки осуществляется на основенесколько иных критериев:
I. В зависимости от пункта назначения выделяют:
а) договор внутренней перевозки (в пределах территорииРеспублики Беларусь);
б) договор международной перевозки.
II. В зависимости от видов сообщения выделяют:
а) перевозки в местном сообщении (перевозки в пределах однойтранспортной организации, например железной дороги);
б) перевозки в прямом сообщении;
в) перевозки в прямом смешанном сообщении (перевозка,осуществляемая при наличии одного единого документа на перевозимый груз).
III. В зависимости от предмета, на который направлены услугипо перевозке:
а) договор перевозки грузов;
б) договор перевозки пассажиров;
в) договор перевозки багажа.
IV. В зависимости от правового статуса перевозчика можновыделить:
а) перевозки, осуществляемые транспортом общего пользования;
б) перевозки, осуществляемые иными транспортными организациями.
V. В зависимости от субъектного состава правоотношений,непосредственно связанных с перевозкой:
а) договор перевозки пассажира (пассажир являетсяодновременно и объектом и стороной договора);
б) договор перевозки грузов (стороны — грузоотправитель иперевозчик);
в) договор об организации работ по обеспечению перевозок(сторонами в данном договоре будут выступать различные транспортныеорганизации).
VII. В зависимости от цели договора перевозки можно выделитьвсего три группы договоров:
а) договоры, направленные на организацию перевозок (цель — определение объема перевозимых грузов и количества используемых транспортныхсредств, вида транспорта, порядка работы участников обязательства и иныхдеталей);
б) договоры, направленные на обеспечение транспортировкигрузов, пассажиров и багажа и доставки их в пункт назначения (соглашения междутранспортными организациями о порядке организации перевозок в прямом смешанномсообщении и др.);
в) договоры, направленные на доставку грузов, пассажиров ибагажа в пункт назначения.
Однакопредставляется, что относиться однозначно и категорично к какой-либо изпредлагаемых классификаций было бы по меньшей мере недальновидно, ибообщественные отношения, как и их правовое регулирование, находятся в постояннойдинамике, а потому и во многих из классификаций зачастую можно усмотреть долюистины и логическое зерно.
Договор перевозки груза — в соответствии со статьёй 739 Гражданскогокодекса Республики Беларусь по договору перевозки груза перевозчик обязуетсядоставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать егоуполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуетсяуплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозкигруза подтверждается составлением транспортной накладной (коносамента или иногодокумента на груз, предусмотренного транспортным уставом или кодексом).
За перевозку грузов взимается провозная плата, установленнаясоглашением сторон, если иное не предусмотрено законодательством. Плата заперевозку грузов транспортом общего пользования определяется на основаниитарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами,кодексами и иным законодательством. Работы и услуги, выполняемые перевозчикомпо требованию грузовладельца и не предусмотренные тарифами, оплачиваются посоглашению сторон. Перевозчик имеет право удерживать переданные ему дляперевозки грузы в обеспечение причитающейся ему провозной платы и другихплатежей по перевозке, если иное не установлено законодательством или не вытекаетиз существа обязательства. В случаях, когда в соответствии с законодательствомустановлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов,понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счетсредств соответствующего бюджета.
Согласно статьи 745 Гражданского кодекса Республики Беларусьперевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленныйдоговором перевозки, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном дляперевозки соответствующего груза. Отправитель груза вправе отказаться отподанных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующегогруза. Погрузка (выгрузка) груза осуществляется перевозчиком или отправителем(получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений,установленных законодательством и издаваемыми в соответствии с ним актамиреспубликанских органов государственного управления. Погрузка (выгрузка) груза,осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производитьсяв сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установленызаконодательством и издаваемыми в соответствии с ним актами республиканскихорганов государственного управления.
Перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки,определенные в порядке, предусмотренном законодательством, а при отсутствиитаких сроков — в разумный срок. В силу требований статьи 748 Гражданскогокодекса Республики Беларусь перевозчик за неподачу транспортных средств дляперевозки груза в соответствии с договором, а отправитель за не предъявлениегруза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несутответственность, установленную законодательством, а также соглашением сторон.Перевозчик и отправитель груза освобождаются от ответственности в случаенеподачи транспортных средств либо неиспользования поданных транспортныхсредств, если это произошло вследствие:
— непреодолимой силы, а также иных явлений стихийногохарактера (пожаров, заносов, наводнений) и военных действий;
— прекращения или ограничения перевозки грузов в определенныхнаправлениях, установленного в порядке, предусмотренном законодательством;
— в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Соглашения перевозчиков с грузовладельцами об ограничении илиустранении установленной законодательством ответственности недействительны, заисключением случаев, когда возможность таких соглашений при перевозках грузапредусмотрена законодательством.
Ответственность перевозчика за утрату, недостачу иповреждение (порчу) груза определяется по правилам статьи 750 Гражданскогокодекса Республики Беларусь. Так, перевозчик несет ответственность за не сохранностьгруза, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю(уполномоченному им лицу), если не докажет, что утрата, недостача илиповреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которыеперевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.Ущерб, причиненный при перевозке груза, возмещается перевозчиком:
— в случае утраты или недостачи груза — в размере стоимостиутраченного или недостающего груза;
— в случае повреждения (порчи) груза — в размере суммы, накоторую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановленияповрежденного груза — в размере его стоимости;
— в случае утраты груза, сданного к перевозке с объявлениемего ценности, — в размере объявленной стоимости груза.
Стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной всчете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета илиуказания цены в договоре — исходя из цены, которая при сравнимыхобстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Перевозчик наряду свозмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей илиповреждением (порчей) груза, возвращает отправителю (получателю) провознуюплату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного илиповрежденного груза, если эта плата не входит в стоимость груза. Документы опричинах не сохранности груза, составленные перевозчиком в одностороннемпорядке, в случае спора подлежат оценке судом наряду с другими документами,удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием дляответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза.
До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозкигруза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренномзаконодательством. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителемили грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчикаудовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в 30-дневныйсрок. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза,устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии сзаконодательством.
Договор фрахтования — в соответствии со статьёй 741 Гражданскогокодекса Республики Беларусь по договору фрахтования одна сторона (фрахтовщик)обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или частьвместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколькорейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа. Порядок заключения договорафрахтования, а также форма указанного договора устанавливаются транспортнымиуставами, кодексами и иным законодательством.
Договор фрахтования имеет широкое применение при воздушных иморских перевозках.
Договоры об организации перевозок — в соответствии со статьёй752 Гражданского кодекса Республики Беларусь перевозчик и грузовладелец принеобходимости осуществления систематических перевозок грузов могут заключатьдолгосрочные договоры об организации перевозок.
По договору об организации перевозки грузов перевозчикобязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец предъявлять кперевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозкигрузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортныхсредств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иныеусловия организации перевозки.
Договор смешанной перевозки — один из видов договоровперевозки грузов, пассажиров и багажа, осуществляемой по меньшей мере двумявидами транспорта.
В соответствии со статьёй 742 Гражданского кодекса РеспубликиБеларусь смешанная перевозка грузов осуществляется или обеспечиваетсяэкспедитором по договору транспортной экспедиции в порядке, предусмотренном главой41 Гражданского кодекса Республики Беларусь «Транспортнаяэкспедиция». Смешанная перевозка грузов, пассажиров и багажа по единомутранспортному документу является прямой смешанной перевозкой. Взаимоотношенияперевозчиков в различных видах транспорта, а также порядок организации прямойсмешанной перевозки определяются транспортными уставами и кодексами и другимиактами законодательства.
Договор перевозки транспортом общего пользования — всоответствии со статьёй 743 Гражданского кодекса Республики Беларусь таковымпризнается договор, по которому в качестве перевозчика выступает организация,которая в силу законодательства или выданного ей специального разрешения(лицензии) обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа пообращению любого гражданина или юридического лица. Перечень организаций,обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общегопользования, публикуется в установленном порядке. Договор перевозки транспортомобщего пользования является публичным договором.
2.2 Условия выполнения автомобильныхперевозок грузов физических лиц
Автомобильнаяперевозка грузов физических лиц может осуществляться автомобильным перевозчикомв комплексе (или выборочно по желанию заказчика автомобильной перевозки) суслугами по упаковке, погрузке, сопровождению грузов (в порядке, установленномв главе 3 настоящих Правил), разгрузке, подъему (спуску) на этажи, установкепредметов на указанное заказчиком автомобильной перевозки место, а также сдругими услугами.
Автомобильнаяперевозка грузов физических лиц осуществляется на основании договора обавтомобильной перевозке груза физического лица. Заключение данного договораподтверждается составлением и выдачей заказчику автомобильной перевозкизаказа-поручения по форме, утвержденной Министерством финансов, заверенногоштампом или печатью автомобильного перевозчика.
Приемзаказов на автомобильную перевозку грузов физических лиц может производитьсяпредварительно, а также непосредственно в день выполнения. Все принятые заказыдолжны быть зарегистрированы в книге регистрации заказов на автомобильнуюперевозку грузов физических лиц. Допускается ведение такой книги регистрации спомощью технических средств.
Сроквыполнения заказа на автомобильную перевозку грузов физических лиц должен устанавливатьсяпо согласованию с заказчиком автомобильной перевозки.
Внеочередноеоформление и выполнение заказа на автомобильную перевозку грузов производятсядля лиц, которым такое право предоставлено в соответствии с законодательствомРеспублики Беларусь.
Заказ-поручениедолжен оформляться не менее чем в трех экземплярах после предварительногорасчета стоимости заказа, согласования с заказчиком автомобильной перевозкисрока его выполнения и места доставки, которые указываются в заказе-поручении.
Придоставке товаров из торговой сети заказ-поручение должен оформляться толькопосле оплаты заказчиком автомобильной перевозки стоимости покупки и передачиавтомобильному перевозчику экземпляра товарного чека.
Заказына автомобильную перевозку грузов принимаются и выполняются только при наличииподъездных путей, обеспечивающих беспрепятственный проезд грузовых транспортныхсредств к соответствующим объектам.
Приоформлении заказа на автомобильную перевозку груза заказчик автомобильнойперевозки может объявить его ценность, составив при этом опись грузов,сдаваемых к перевозке автомобильным транспортом.
Автомобильныйперевозчик должен проверить правильность составления данной описи и приложитьее к каждому экземпляру заказа-поручения.
Приоформлении заказа на автомобильную перевозку мебели и других товаров, заисключением купленных по образцам, автомобильный перевозчик должен совместно сзаказчиком автомобильной перевозки осмотреть их и указать на обнаруженные приэтом дефекты и другие недостатки, о которых в заказе-поручении производитсясоответствующая запись, удостоверяемая подписью заказчика автомобильнойперевозки.
Осмотрмебели и других товаров, купленных по образцам, должен производитьсяпредставителем автомобильного перевозчика без участия заказчика автомобильнойперевозки.
Вслучае обнаружения при осмотре дефектов и других недостатков (за исключениемзафиксированных в порядке, установленном правилами автомобильных перевозок инесогласия администрации магазина (других организаций торговли, индивидуальныхпредпринимателей, организации-изготовителя) заменить товары на другиеавтомобильный перевозчик должен отказаться от приема таких товаров и вызватьдля участия в осмотре заказчика автомобильной перевозки.
Присогласии данного заказчика принять оплаченные им товары с обнаруженнымипредставителем автомобильного перевозчика дефектами и другими недостатками взаказе-поручении делается соответствующая запись и удостоверяется подписьюзаказчика.
Наличиеу доставленных автомобильным перевозчиком заказчику автомобильной перевозкимебели и других товаров, купленных в организациях торговли и индивидуальныхпредпринимателей, дефектов и других недостатков, не может служить основаниемдля отказа в их приеме у представителя автомобильного перевозчика.
Заказфизического лица на автомобильную перевозку домашних вещей в контейнере,мелкими отправками или грузобагажом разными видами транспорта оформляется впорядке, установленном Правилами транспортно-экспедиционной деятельности,утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусьот 30 декабря 2006 г. № 1766 (Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь, 2007 г., № 6, 5/24472).
Приоформлении заказа-поручения на автомобильную перевозку животных, птиц, пчел, атакже продуктов животного происхождения, сена и соломы заказчик автомобильнойперевозки должен предъявить автомобильному перевозчику разрешение органовветеринарно-санитарного надзора.
Автомобильныйперевозчик может получать предварительную оплату по договору об автомобильнойперевозке груза физического лица согласно утверждаемым им тарифам.Окончательный расчет производится после выполнения заказа на автомобильнуюперевозку грузов физических лиц.
Вмагазинах, осуществляющих сотрудничество с автомобильным перевозчиком посоответствующему договору, заказчик автомобильной перевозки производит оплатупо договору об автомобильной перевозке груза физического лица через кассы этихмагазинов.
Вслучаях, когда стоимость услуг по автомобильной перевозке грузов физических лицпри приеме и оформлении заказа на автомобильную перевозку грузов физических лицневозможно определить точно (из-за отсутствия возможности установления точногорасстояния автомобильной перевозки, перечня перевозимых грузов, а также подругим причинам), автомобильный перевозчик может с согласия заказчикаавтомобильной перевозки получить оплату по предварительному расчету споследующим перерасчетом после выполнения заказа. При этом автомобильныйперевозчик должен на заказе-поручении сделать отметку «Подлежит перерасчету».
Заказчикуавтомобильной перевозки производится перерасчет после выполнения заказа или понеисполненному заказу на автомобильную перевозку грузов физических лицавтомобильным перевозчиком непосредственно в пункте оформления этого заказа илипочтовым переводом.
Основаниемдля перерасчета является заявление заказчика автомобильной перевозки сприложением второго экземпляра заказа-поручения с соответствующей отметкойавтомобильного перевозчика.
Автомобильныйперевозчик должен выполнить заказ на автомобильную перевозку грузов физическихлиц в срок, установленный при его оформлении и указанный в заказе-поручении.
Автомобильныйперевозчик должен производить прием груза к автомобильной перевозке вприсутствии заказчика автомобильной перевозки, кроме случаев автомобильнойперевозки товаров, купленных по образцам.
Привыявлении дефектов и некомплектности автомобильный перевозчик должен произвестисоответствующие отметки в заказе-поручении, а заказчик — удостоверить их своейподписью.
Автомобильныйперевозчик не должен принимать к автомобильной перевозке предметы, не указанныев заказе-поручении.
Автомобильныйперевозчик может организовывать выполнение заказа на автомобильную перевозкугрузов физических лиц с участием и без участия заказчика автомобильнойперевозки.
Заказчикавтомобильной перевозки должен подготовить груз к автомобильной перевозке (заисключением товаров, купленных в торговой сети и загружаемых в транспортноесредство без присутствия заказчика), обеспечив при этом упаковку грузов,нуждающихся в таре для предохранения их от утраты, порчи и повреждений.
Автомобильныйперевозчик должен принимать к автомобильной перевозке домашние вещи приследующих условиях:
— шкафы, серванты и другие предметы домашней обстановки освобождены отсодержимого, их двери заперты на замки или прочно заблокированы иным способом,исключающим их самопроизвольное открывание, стекла и зеркала вынуты и упакованыотдельно в тару, обеспечивающую их сохранность;
— ящики с упакованными вещами имеют массу не более 80 кг;
— одежда, постельные принадлежности, обувь, посуда, игрушки, книги и другиепредметы домашнего обихода упакованы в ящики, чемоданы, тюки или узлы и прочноперевязаны (масса одного места не должна превышать 50 кг);
— книги без упаковки увязаны в пачки массой не более 20 кг;
— стекло, фарфор, зеркала и другие бьющиеся и хрупкие предметы, каждый из которыхобернут мягким материалом, находятся в твердой упаковке (ящик, обрешетка).
Автомобильныйперевозчик должен принимать к автомобильной перевозке сельскохозяйственныегрузы в порядке, установленном в правилах автомобильных перевозок.
Автомобильныйперевозчик при наличии доверенности на получение груза может получать нажелезнодорожных станциях, автостанциях, в портах (на пристанях) и аэропортахадресованные физическим лицам домашние вещи, упакованные в ящики, чемоданы,корзины, тюки и другую тару.
Приемна железнодорожных станциях, автостанциях, в портах (пристанях), аэропортахдомашних вещей, упакованных в ящики, чемоданы, корзины, тюки и другую тару,производится в соответствии с Правилами транспортно-экспедиционнойдеятельности.
Выдачазаказчику автомобильной перевозки груза, сопровождаемого представителемавтомобильного перевозчика, производится после разгрузки и переноса к месту,указанному заказчиком.
Вслучаях, когда разгрузка осуществляется самим заказчиком, груз выдается нагрузовом транспортном средстве.
Выдачазаказчику автомобильной перевозки доставленного груза производится попредъявлению им второго экземпляра заказа-поручения. В подтверждение выполнениязаказа на автомобильную перевозку грузов физических лиц он должен расписаться впервом экземпляре заказа-поручения в строке «Доставленный груз получил» иуказать время простоя автомобиля, дату и время выполнения заказа. Кроме того,заказчик автомобильной перевозки в заказе-поручении может записать отзыв илизамечание о выполненной работе.
Вслучае утери заказа-поручения груз выдается заказчику автомобильной перевозкипо его письменному заявлению с предъявлением документа, удостоверяющеголичность. На обороте первого экземпляра заказа-поручения производится отметка опредъявленном документе.
Обизменениях условий автомобильных перевозок, предусмотренных в заказе наавтомобильную перевозку грузов физических лиц, о частичном или полном отказе отнего заказчик автомобильной перевозки должен предупредить автомобильногоперевозчика до начала его выполнения, по предварительным заказам — не позднее11 часов дня, предшествующего дню выполнения заказа. По соглашению сторон в этотже срок заказ может быть аннулирован.
Вслучае отказа или аннулирования заказа на автомобильную перевозку грузовфизических лиц по инициативе заказчика автомобильной перевозки в моментисполнения этого заказа автомобильный перевозчик должен возвратить заказчикуполученные от него суммы за вычетом:
— комиссионного сбора (если он предусмотрен тарифами);
— платы за подачу и обратный пробег грузового транспортного средства;
— платы за нахождение грузчика в пути;
— платы за фактический простой грузового транспортного средства в ожиданиизаказчика.
Припредварительном отказе заказчика автомобильной перевозки от выполнения заказа всроки, установленные првилами автомобильных перевозок, ему возвращаетсяуплаченная сумма за вычетом комиссионного сбора (если он предусмотрентарифами).
Грузовыетакси предоставляются для пользования гражданам:
— на стоянках в порядке живой очереди;
— вне стоянки — при подаче сигнала поднятой рукой;
— по заказам, принятым по телефону или в приемном пункте автомобильнымперевозчиком лично.
Автомобильныйперевозчик должен исполнить принятый заказ в течение четырех часов (или завремя, согласованное с заказчиком автомобильной перевозки).
Стоянкигрузовых такси организуются в соответствии с законодательством РеспубликиБеларусь.
Правопользования грузовыми такси вне очереди предоставляется лицам, определеннымзаконодательными актами Республики Беларусь.
Вгрузовых такси запрещается осуществлять автомобильные перевозки:
— взрывчатых веществ;
— огнеопасных и легковоспламеняющихся веществ и предметов без соответствующейзащитной упаковки;
— ядовитых веществ без плотной, непроницаемой, небьющейся упаковки;
— грузов, загрязняющих кузов;
— грузов, выходящих по длине за габариты кузова.
Автомобильныйперевозчик может перевозить в кабине грузового такси людей в количестве, непревышающем число мест для сидения, установленное заводом-изготовителем.
Автомобильныйперевозчик может получать от заказчика автомобильной перевозки до началаобслуживания предварительную оплату в размере, не превышающем предполагаемуюстоимость автомобильной перевозки.
Автомобильныйперевозчик должен по окончании обслуживания произвести окончательный расчет сзаказчиком автомобильной перевозки за пробег грузового такси к месту погрузки иавтомобильную перевозку груза согласно показаниям таксометра независимо отколичества перевозимых грузов и граждан (с учетом предварительно внесеннойзаказчиком суммы).
Вслучае необходимости простоя грузового такси в ожидании заказчика автомобильнойперевозки по его требованию он должен произвести с водителем полный расчет, аза обусловленное время ожидания внести аванс.
Принеявке заказчика по истечении оплаченного им времени ожидания таксометрвыключается и обслуживание считается законченным.
Времяпростоя грузового такси в ожидании заказчика автомобильной перевозки по еготребованию не должно превышать 30 минут.
Приподаче грузового такси по заказу автомобильный перевозчик должен включатьтаксометр в месте подачи. Подача грузового такси должна производиться отближайшего к заказчику автомобильной перевозки пункта.
Заказчикавтомобильной перевозки может отказаться от предварительно заказанногогрузового такси, о чем должен заблаговременно, но не позднее чем за 1 час доподачи известить автомобильного перевозчика. В случае не уведомления заказчикдолжен оплатить автомобильному перевозчику подачу грузового такси всоответствии с показаниями таксометра.
Вслучае, если у автомобильного перевозчика нет возможности доставить груз куказанному заказчиком автомобильной перевозки месту из-за бездорожья (или подругим не зависящим от него причинам), по требованию заказчика груз может бытьдоставлен в ближайший пункт или обратно.
Простойгрузового такси в пути по причине его неисправности заказчиком автомобильнойперевозки не оплачивается. [6, п. п. 285 — 326]
2.3Права и обязанности сторон договора перевозки
Праваи обязанности сторон составляют содержание договора перевозки. В общей формеоно предусмотрено в статье 739 Гражданского кодекса Республики Беларусь.Детально содержание прав и обязанностей сторон регламентировано в транспортныхуставах, кодексах и правилах перевозок.
Статья744 Гражданского кодекса Республики Беларусь в качестве основной обязанностиклиента транспортной организации называет уплату провозной платы. При этомпредусматривается два порядка определения платы за перевозку грузов, пассажирови багажа. Во-первых, для перевозок транспортом общего пользования сделаноисключение из принципа свободы договора и установлено, что здесь провознаяплата определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленномтранспортными уставами, кодексами и иным законодательством. Для другихперевозок допускается соглашение сторон по вопросам установления размерапровозной платы, но и в данном случае это соглашение может быть ограниченозаконодательством.
Втом случае, если перевозчик по требованию грузовладельца будет выполнять работыи услуги, не предусмотренные тарифами, плата за них определяется соглашениемсторон.
Вобеспечение выполнения клиентом своей обязанности по уплате провозной платы приперевозке грузов допускается применение со стороны перевозчика такого способаобеспечения исполнения обязательств, как удержание.
Всвязи с возможностью законодательного установления льгот или иных преимуществпо провозной плате для различных клиентов статья 744 закрепляет важное правилоо том, что в этом случае понесены транспортной организацией расходы возмещаютсяей за счёт средств соответствующего бюджета.
Вгрузовых перевозках основная обязанность перевозчика заключается в доставкегруза по месту назначения. Эта обязанность непосредственно связана собязанностью перевозчика подать транспортное средство грузоотправителю всостоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Отношенияперевозчика и грузоотправителя при подаче транспортных средств под погрузкудолжны строиться исключительно на договорной основе. В тоже время договорноерегулирование подачи транспортных средств не исключает применения к отдельнымвидам перевозок централизованного порядка подачи транспортных средств, напримерпри поставках для государственных нужд.
Обязанностьперевозчика подавать под погрузку исправные транспортные средства в состоянии,пригодном для перевозки соответствующего груза, корреспондируется с правомгрузоотправителя отказаться от поданных транспортных средств, непригодных дляперевозки соответствующего груза.
Погрузкаи выгрузка груза осуществляется участниками перевозки в порядке, установленномдоговором перевозки. При этом не исключается соблюдение участниками положенийспециального законодательства, регулирующего эти вопросы.
Срокидоставки груза и багажа в пункт назначения определяются транспортнымзаконодательством. При отсутствии установленных законодательством сроковисполнения договора груз, пассажир или багаж должны быть доставлены до местаназначения в разумный срок.

3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
3.1 Ответственность автомобильногоперевозчика и заказчика автомобильной перевозки при выполнениивнутриреспубликанских автомобильных перевозок грузов
Зане вывоз груза в количестве, предусмотренном в согласованной заявке или впринятом к исполнению разовом заказе, автомобильный перевозчик уплачиваетзаказчику автомобильной перевозки 20 процентов стоимости автомобильнойперевозки не вывезенного груза, если иное не предусмотрено в соответствующемдоговоре.
Зане предъявление к автомобильной перевозке груза в количестве, предусмотренном всогласованной заявке или в принятом к исполнению разовом заказе, заказчикавтомобильной перевозки уплачивает автомобильному перевозчику 20 процентовстоимости автомобильной перевозки непредъявленного груза, если иное непредусмотрено в соответствующем договоре.
Стоимостьавтомобильной перевозки непредъявленного или не перевезенного грузаопределяется исходя из действующего на дату автомобильной перевозки тарифа исреднего расстояния автомобильной перевозки.
Занесвоевременную (с опозданием от 30 минут до 2 часов от согласованного времени)подачу грузового транспортного средства в пункт погрузки автомобильныйперевозчик уплачивает заказчику автомобильной перевозки штраф согласно условиямсоответствующего договора.
Вслучае, если опоздание грузового транспортного средства составило более 2часов, заказ считается невыполненным по вине автомобильного перевозчика ипоследний несет ответственность в соответствии правилами автомобильнойперевозки.
Прине предоставлении автомобильным перевозчиком грузовых транспортных средств,работа которых оплачивается по повременному тарифу, в количестве,предусмотренном в заявке или в принятом к исполнению разовом заказе, или приопоздании подачи этих грузовых транспортных средств автомобильный перевозчикуплачивает заказчику автомобильной перевозки штраф исходя из повременноготарифа за все время опоздания, если иное не предусмотрено в соответствующемдоговоре.
Приотказе заказчика автомобильной перевозки полностью или частично использоватьгрузовые транспортные средства, работа которых оплачивается согласноповременному тарифу, в количестве, указанном в заявке или в принятом кисполнению разовом заказе, он уплачивает автомобильному перевозчику штрафисходя из повременного тарифа за время простоя грузового транспортногосредства, если иное не предусмотрено в соответствующем договоре.
Автомобильныйперевозчик и заказчик автомобильной перевозки освобождаются от уплаты штрафа заневыполнение соответствующего договора, если это произошло вследствиенепреодолимой силы или других непредотвратимых при данных условияхобстоятельств, прекращения (ограничения) автомобильных перевозок в определенныхнаправлениях в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь,а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Автомобильныйперевозчик освобождается от ответственности за утрату, недостачу, порчу илиповреждение груза, если:
— груз прибыл в исправном грузовом транспортном средстве за исправными пломбамигрузоотправителя, а штучный груз — в исправной таре или без нарушений упаковкии пломб грузоотправителя;
— недостача, порча или повреждение произошли вследствие естественных причин,связанных с автомобильной перевозкой груза на грузовом транспортном средстве соткрытым кузовом;
— сопровождение груза производилось заказчиком автомобильной перевозки;
— недостача груза не превышает естественной убыли;
утрата,недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств,которые он не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. Вэтом случае необходимо предоставить соответствующие доказательства.
Автомобильныйперевозчик освобождается от ответственности за состояние качества перевозимойстеклянной тары (цвет бутылок или банок, а также наличие на них щербинок,сколов, посечек и других).
Автомобильныйперевозчик возмещает заказчику автомобильной перевозки в случае предъявления импретензий стоимость утраченных, недостающих, испорченных или поврежденныхгрузов на основании счета заказчика, а в тех случаях, когда расчеты за грузчерез банк не производятся, на основании документа, заменяющего счет.
Заказчикавтомобильной перевозки считает груз утраченным и может потребовать возмещенияего утраты, если этот груз не был выдан грузополучателю по его требованию пригородской и пригородной автомобильных перевозках в течение 10 дней со дняприема груза к автомобильной перевозке, при междугородной автомобильнойперевозке — в течение 30 дней по истечении срока доставки, при прямой смешаннойперевозке — по истечении четырех месяцев со дня приема груза к автомобильнойперевозке.
Еслигруз, за утрату или недостачу которого автомобильный перевозчик выплатилсоответствующую неустойку, впоследствии будет найден, грузополучатель(грузоотправитель) вправе потребовать выдачу ему этого груза, возвративполученную неустойку.
Запростои грузового транспортного средства на погрузке или разгрузке сверхустановленных в соответствующем договоре норм времени, а также за простои вместе стоянки или пути следования, возникшие по вине грузоотправителя(грузополучателя), он должен выплатить автомобильному перевозчику неустойкуисходя из повременного тарифа, если иное не предусмотрено в соответствующемдоговоре.
Еслигрузоотправителем предъявлен к автомобильной перевозке груз, не предусмотренныйв заявке или принятом к исполнению разовом заказе либо с назначением в другойпункт, автомобильный перевозчик может отказаться от выполнения автомобильной перевозки,взыскав стоимость использования грузовых транспортных средств.
Заотказ от оформления или неправильное оформление товарно-транспортной накладной,а также путевого листа грузоотправитель (грузополучатель) выплачивает неустойкуавтомобильному перевозчику в размере, предусмотренном в соответствующемдоговоре.
Зазадержку грузовых транспортных средств и контейнеров вследствие того, что ктоварно-транспортной накладной не были приложены грузосопроводительныедокументы, необходимые для исполнения таможенных, санитарных или других правил,заказчик автомобильной перевозки уплачивает неустойку, предусмотренную всоответствующем договоре.
Заказчикавтомобильной перевозки возмещает автомобильному перевозчику убытки, возникшиепо его вине при погрузке или разгрузке.
Ответственностьавтомобильного перевозчика и порядок предъявления требований при автомобильныхперевозках грузов физических лиц устанавливается в соответствии с ЗакономРеспублики Беларусь от 9 января 2002 года «О защите прав потребителей» (Национальныйреестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 10, 2/839).
Автомобильныйперевозчик и заказчик автомобильной перевозки могут нести другуюответственность, предусмотренную в соответствующем договоре.

3.2Ответственность автомобильного перевозчика и заказчика автомобильной перевозкипри выполнении международных автомобильных перевозок грузов
Грузоотправительпри выполнении международных автомобильных перевозок несет ответственность за:
— не предъявление к автомобильной перевозке грузов в установленных всоответствующем договоре объеме, номенклатуре или сроке;
— убытки автомобильного перевозчика, возникшие вследствие неверного заполнениятоварно-транспортной накладной, а также отсутствия или неверного заполнениягрузосопроводительных документов и сведений, необходимых для оформлениятаможенных и иных документов, которые должны быть оформлены до выдачи грузагрузополучателю, за исключением случаев вины автомобильного перевозчика;
— ущерб, причиненный автомобильному перевозчику в связи с дефектами упаковкигруза, за исключением случаев, когда дефект был очевиден или известенавтомобильному перевозчику в момент доставки груза, а он не указал это втоварно-транспортной накладной.
Автомобильныйперевозчик при выполнении международных автомобильных перевозок несетответственность за:
— утрату товарно-транспортной накладной или приложенных к ней документов;
— полную или частичную утрату груза, а также за его повреждение или просрочку вдоставке.
Автомобильныйперевозчик, получивший разрешение на международную перевозку грузовавтомобильным транспортом, несет ответственность за правильное егоиспользование, сохранность и своевременную сдачу.
Автомобильныйперевозчик освобождается от ответственности за утрату или просрочку груза придоставке, если:
— утрата (порча) или просрочка произошла по вине грузоотправителя(грузополучателя) либо из-за дефекта, свойственного грузу, или обстоятельствнепреодолимой силы;
— грузовое транспортное средство применялось без тента, что было согласовано сгрузоотправителем и указано в товарно-транспортной накладной (исключениесоставляют случаи, когда недостача превышает допустимую или если утраченогрузовое место);
— отсутствовала или повреждена упаковка груза, что способствовало его порче илиповреждению;
— утрата произошла в результате естественных свойств груза — коррозии,самопроизвольного гниения, усушки, усадки или воздействия паразитов и грызунов(если автомобильная перевозка осуществляется специализированным грузовымтранспортным средством, оборудованным для предохранения груза от воздействиятепла, холода и влажности окружающего воздуха, автомобильный перевозчик неможет ссылаться на положения настоящего абзаца);
— недостача вызвана неудовлетворительной маркировкой или нумерацией грузовыхмест;
— утрата или просрочка является следствием автомобильной перевозки живых животных(автомобильный перевозчик может ссылаться в свою пользу на положения настоящегоабзаца только в том случае, если сможет доказать, что все меры, которые ондолжен был принять с учетом обстоятельств, были приняты, и что он действовалсогласно инструкциям).
Доказать,что утрата (порча), повреждение или просрочка произошли по винегрузоотправителя (грузополучателя, экспедитора), должен автомобильныйперевозчик.
Грузсчитается утраченным, если он не доставлен на место по истечении согласованногосрока или если этот срок не был согласован в течение 60 дней со дня принятиягруза автомобильным перевозчиком.
Грузоотправитель(грузополучатель) при получении им возмещения за утраченный груз может проситьв письменной форме автомобильного перевозчика немедленно известить его о том,что если груз будет найден в течение года, следующего за уплатой возмещения, ондолжен быть возвращен грузополучателю.
Втечение 30 дней после получения такого извещения грузоотправитель(грузополучатель) может потребовать у автомобильного перевозчика выдачи грузавместо уплаты платежей по задолженности, указанной в товарно-транспортнойнакладной, а также вместо возврата полученного им возмещения за вычетомрасходов, включенных в сумму возмещения.
Приотсутствии просьбы грузоотправителя (грузополучателя) об извещении в случаеобнаружения груза или при отсутствии инструкций, данных в 30-дневный срок, еслигруз был найден только по прошествии года со дня выплаты возмещения,автомобильный перевозчик имеет право распорядиться найденным грузом всоответствии с законодательством страны местонахождения груза.
Еслигруз выдан грузополучателю без взыскания платежа, который должен был бытьвзыскан автомобильным перевозчиком с грузополучателя согласно условиям договораоб автомобильной перевозке груза, автомобильный перевозчик должен выплатитьгрузоотправителю возмещение в сумме, не превышающей размер такого платежа, безущерба для своего права регресса (Право регресса — право обратного требования овозмещении уплаченной суммы, предъявляемого одним физическим или юридическимлицом другому обязанному лицу) к грузополучателю.
Еслиавтомобильный перевозчик в соответствии с правилами автомобильной перевозки долженвозместить ущерб, вызванный полной или частичной утратой груза, размерподлежащей возмещению суммы определяется на основании стоимости груза в месте иво время принятия его к автомобильной перевозке.
Стоимостьгруза определяется на основании биржевой котировки, при ее отсутствии — наосновании текущей рыночной цены, а при отсутствии той и другой — на основанииобычной стоимости товара такого рода и качества. Однако размер возмещения неможет превышать 25 расчетных единиц (Расчетная единица — золотой франк весом10/31 г золота 0,900 пробы.) за килограмм недостающей массы брутто.
Платаза автомобильную перевозку, таможенные сборы и пошлины, а также иные расходы,связанные с автомобильной перевозкой, в случае частичной утраты груза подлежатвозмещению соответственно размеру ущерба.
Вслучае превышения времени доставки, если заявитель требования докажет, чтопричинен ущерб, автомобильный перевозчик должен возместить этот ущерб, размеркоторого не может превышать платы за автомобильную перевозку.
Вслучае повреждения груза автомобильный перевозчик уплачивает сумму,соответствующую обесцениванию груза, рассчитываемую по стоимости груза впорядке, установленном правилами автомобильных перевозок грузов.
Размервозмещения при повреждении всей отправки не может превышать суммы возмещения,которая причиталась бы при утрате всего груза, при повреждении части отправки — суммы, которая причиталась бы при утрате этой части груза.
Потребованию заказчика автомобильной перевозки, оформившего претензию или иск,автомобильный перевозчик должен заплатить проценты на сумму, подлежащуювозмещению, которая исчисляется из расчета 5 процентов годовых со днянаправления автомобильному перевозчику претензий в письменной форме.
Привыполнении автомобильных перевозок грузов несколькими автомобильнымиперевозчиками каждый из них несет ответственность за всю автомобильнуюперевозку.
Автомобильныйперевозчик, возместивший ущерб, имеет право регресса к другим автомобильнымперевозчикам, участвовавшим в автомобильной перевозке, относительно выплаченнойсуммы возмещения, процентов на нее и издержек, связанных с претензией.
Автомобильныйперевозчик, причинивший ущерб, несет ответственность единолично, независимо оттого, выплачено ли возмещение им самим или другим автомобильным перевозчиком.
Вслучае, если ущерб был причинен двумя или несколькими автомобильнымиперевозчиками, каждый из них должен выплатить сумму, пропорциональную долележащей на них ответственности. Если определение этой доли представляетсяневозможным, каждый из автомобильных перевозчиков несет ответственность пропорциональнодоле причитающейся ему платы за автомобильную перевозку.
Еслинельзя установить, кто из автомобильных перевозчиков несет ответственность заущерб, подлежащая возмещению сумма распределяется между всеми автомобильнымиперевозчиками пропорционально их доле в сумме оплаты автомобильной перевозки.
Вслучае неплатежеспособности одного из автомобильных перевозчиков его частьвозмещения распределяется между всеми другими автомобильными перевозчикамипропорционально доле причитающейся им платы за автомобильную перевозку.
3.3 Претензии и иски, предъявляемые приавтомобильных перевозках
До предъявления к автомобильномуперевозчику иска, вытекающего из обязательств по автомобильной перевозке груза,обязательно предъявление ему соответствующей претензии в порядке и сроки,предусмотренные Правилами автомобильных перевозок грузов.
Иск к автомобильному перевозчику,вытекающий из обязательств по автомобильной перевозке груза, может бытьпредъявлен в случае полного или частичного отказа автомобильного перевозчикаудовлетворить предъявленную ему претензию либо в случае неполучения отавтомобильного перевозчика ответа в течение 30 дней с даты ее получения.
Обстоятельства, которые могут служитьоснованием для ответственности, удостоверяются:
при автомобильных перевозках пассажиров- актами в порядке, установленном Правилами автомобильных перевозок пассажиров;
при автомобильных перевозках грузов — записями в транспортном документе, а при возникновении разногласий междусторонами договора — актами в порядке, установленном Правилами автомобильныхперевозок грузов.
Срок исковой давности по требованиям,вытекающим из обязательств по автомобильной перевозке пассажиров,устанавливается в три года с момента, определяемого в соответствии сзаконодательством.
Срокисковой давности по требованиям, вытекающим из обязательств по автомобильнойперевозке грузов, устанавливается в один год с момента, определяемого всоответствии с законодательством.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе изучения вопроса правового регулирования оказанияуслуг по автомобильной перевозке грузов Республики Беларусь выяснилось, что классификацияавтомобильных перевозок грузов очень широка.
Правиламиавтомобильных перевозок грузов устанавливаются:
— общие условия выполнения автомобильных перевозок грузов;
— условия выполнения автомобильных перевозок отдельных видов грузов;
— условия выполнения автомобильных перевозок грузов физических лиц;
требованияпо обеспечению безопасного выполнения автомобильных перевозок грузов;
— требования к автомобильным перевозчикам, водителям и транспортным средствам привыполнении внутриреспубликанских и международных автомобильных перевозокгрузов;
— права, обязанности и ответственность автомобильного перевозчика и заказчикаавтомобильных перевозок грузов.
Автомобильныйперевозчик обязан назначить лицо (лиц), ответственное за организацию ивыполнение автомобильных перевозок. Лицом, ответственным за организацию ивыполнение автомобильных перевозок, могут быть руководитель юридического лицалибо сам индивидуальный предприниматель.
Требованияк лицам, ответственным за организацию и выполнение автомобильных перевозок,устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Лицо(лица), ответственное за организацию и выполнение международных автомобильныхперевозок, должно подтвердить свою профессиональную компетентность и получитьсвидетельство, подтверждающее его профессиональную компетентность, в порядке,установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Привыполнении транспортными средствами международных автомобильных перевозок потерритории Республики Беларусь должны применяться тахографы, если иное непредусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Вцелях обеспечения эффективного использования трудовых и материальных ресурсовна отдельные виды автомобильных перевозок могут вводиться ограничения (квоты)по количеству используемых транспортных средств определенного типа в порядке,установленном Советом Министров Республики Беларусь, если иное не определеноПрезидентом Республики Беларусь.
Выполнениевнутриреспубликанских автомобильных перевозок автомобильными перевозчикамииностранных государств не допускается.
Недопускается проведение забастовок работниками автомобильных перевозчиков,выполняющих автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, а впериод ликвидации стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации природногоили техногенного характера в зоне чрезвычайной ситуации — работникамиавтомобильных перевозчиков, выполняющих автомобильные перевозки транспортомобщего пользования.
Законодательныморганам Республики Беларусь необходимо совершенствовать действующеезаконодательство, пересматривать международные договора и присоединяться к ним,с целью упрощения работы перевозчика при оказании услуг по перевозке груза, атакже защиты всех сторон участвующих в перевозке (грузоотправитель,грузополучатель, заказчик, перевозчик).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках: Закон республикиБеларусь от 14 августа 2007 г. № 278 – З// Национальный реестр правовыхактов Республики Беларусь — 2007 г. — № 199, 2/1375.
2.Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актовзаконодательства и судебной практики: В 3 кн. / под общ. ред. В. Ф. Чигир, — Мн.: Амалфея, 2005. — 1377 с.
3.Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь: В 2 кн. / отв. ред. В.Ф. Чигир, — Мн.; Амалфея, 1999. – 624 с.
4.Комментарий к Закону Республики Беларусь от 14.08.2007 г. № 278 – З «Обавтомобильном транспорте и автомобильных перевозках» / Д. М. Буга
5.Об утверждении перечня товаров с указанием кода Товарной номенклатурывнешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, относящихся к непищевойспиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту, к которым применяетсяобязательное сопровождение: постановление Совета Министров Республики Беларусьот 27 марта 2007 г. № 381 // Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь — 2007 г. № 80, 5/24946.
6.Обутверждении Правил автомобильных перевозок грузов: постановление СоветаМинистров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь — 2008 г. — № 5/24946.
7.Одопустимых весовых и габаритных параметрах автомобильных транспортных средств,проезжающих по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь, иставках платы за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автомобильныхтранспортных средств: Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 462 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь — 2006 г. — № 113, 1/7770
8.Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств,производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), заключенного в г.Женеве 1 июля 1970 года,
9.О международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП): Таможеннаяконвенция, принята в г. Женеве 14 ноября 1975 года
10.Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и оспециальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС),принятов г. Женеве 1 сентября 1970 года.
11.Об утверждении правил безопасного размещения и крепления грузов в кузовеавтомобильного транспортного средства: постановление Министерства транспорта икоммуникаций Республики Беларусь от 10 октября 2005 г. № 58 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г. — № 194, 8/13520.
12.Смаглюк О. В.: Заключаем договор // ЭБД «КонсультантЭкспресс», 2008, N 48.
13.Каменков В. С.: Договор перевозки (понятие виды и система) // ЭБД:КонсультантПлюс: Беларусь.
14.Подгруша В.: Юридический словарь современного гражданского права (от «А» до«Я») // ЭБД: КонсультантПлюс: Беларусь.
15.Об утверждении правил транспортно-экспедиционной деятельности: постановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2006 г. № 1766 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г. — № 6, 5/24472.
16О защите прав потребителей: Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 г. // (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г. — № 10, 2/839.