Особенности таможенного оформления товаров в экономических таможенных режимах

Московский гуманитарно-экономическийинститут
Кировский филиал
Юридический факультет
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине:
Организация валютного контроля вразличных таможенных режимах
Тема:
Особенности таможенного оформления товаровв экономических таможенных режимах
Выполнила: студентка 5 курса
заочного отделения
Березина Юлия Юрьевна
Проверила: Огородова Ю.А.
Киров, 2010 г

Содержание
Введение
1. Общие положениятаможенного оформления
1.1 Понятие и принципытаможенного оформления
1.2 Начало и завершениетаможенного оформления
2. Особенноститаможенного оформления товаров в экономических таможенных режимах
2.1 Переработка товаровна таможенной территории
2.2 Переработка товаров внетаможенной территории
2.3 Временный ввоз
2.4 Выпуск товаров длявнутреннего потребления
2.5 Таможенный склад
Заключение
Список используемойлитературы
 

 
Введение
Таможеннаяслужба – один из ведущих государственных институтов, одна из немногих экономическиэффективных федеральных служб. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборотаи осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняетгосударственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем. Значительноеместо в деятельности таможенных органов, занимает таможенное оформление.Таможенное оформление – это совокупность таможенных операций и процедур,совершаемых лицами и таможенными органами в отношении товаров и транспортныхсредств перемещаемых через таможенную границу РФ. Таможенное оформлениеявляется условием, выполнение которого обязательно для реализации права наперемещение товаров и транспортных средств. Таможенное оформление можнопредставить, как совокупность последовательно осуществляемых мероприятий, направленныхна обеспечение перемещения товаров и транспортных средств через таможеннуюграницу РФ.
Таможеннаяслужба – один из ведущих государственных институтов, одна из немногихэкономически эффективных федеральных служб. Участвуя в регулировании внешнеторговогооборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняетгосударственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем. Значительноеместо в деятельности таможенных органов, занимает таможенное оформление. Таможенноеоформление – это совокупность таможенных операций и процедур, совершаемыхлицами и таможенными органами в отношении товаров и транспортных средствперемещаемых через таможенную границу РФ. Таможенное оформление являетсяусловием, выполнение которого обязательно для реализации права на перемещениетоваров и транспортных средств. Таможенное оформление можно представить, каксовокупность последовательно осуществляемых мероприятий, направленных наобеспечение перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границуРФ. Целью курсовой работы является выявление особенностей таможенногооформления товаров в экономических таможенных режимах.
Задачамикурсовой работы являются:
1) Выявлениеобщих положений таможенного оформления товаров при перемещении через таможеннуюграницу РФ.
2) Рассмотрениепроцедур таможенного оформления.
3) Рассмотрениедействий, которые предпринимают должностные лица таможенных органов, приосуществлении ими таможенного оформления
Объектомработы является таможенное оформление. Предметом курсовой работы – особенноститаможенного оформления товаров в экономических таможенных режимах.
 

 
1.Общиеположения таможенного оформления
 
1.1Понятие и принципы таможенного оформления
Товары,перемещаемые через таможенную границу, подвергаются определенным таможеннымпроцедурам, одной из которых является таможенное оформление. Таможенноеоформление — это таможенные операции, совершаемые в отношении товаров итранспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Порядокпроизводства таможенного оформления определен Таможенных кодексом РФ, а такжепринимаемыми в соответствии с ним иными правовыми актами РФ и правовыми актамиГТК РФ. Таможенному оформлению посвящены гл.гл. 8—16 подраздела I раздела II ТК(ст.ст. 58—154). Таким образом, примерно пятая часть всех статей ТК посвященатаможенному оформлению. Это свидетельствует о важности данных таможенныхопераций. Глава 8 ТК определяет принципиальные положения, относящиеся ктаможенному оформлению.
Первыйпринцип таможенногооформления состоит в том, что требования таможенных органов при производстветаможенного оформления должны быть обоснованы и ограничены требованиями,установленными в соответствии с ТК РФ и необходимыми для обеспечения соблюдениятаможенного законодательства РФ.
Второйпринцип заключаетсяв том, что порядок и технологии производства таможенного оформленияустанавливаются в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможеннуюграницу, вида транспорта, используемого для такого перемещения (воздушный,морской (речной), железнодорожный и другие), категорий лиц, перемещающих товарыи транспортные средства (ст. 59 ТК).
Третийпринцип относится кначалу и завершению таможенного оформления.
Приввозе товаров оно начинается в момент предоставления таможенному органу предварительнойтаможенной декларации либо документов в соответствии со ст. 72 ТК (взависимости от того, какое действие совершается ранее), а в случаях,предусмотренных ТК, устного заявления либо совершения иных действий,свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление; привывозе товаров в момент предоставления таможенной декларации, а в случаях,предусмотренных ТК, устного заявления либо совершения иных действий,свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление.
Таможенноеоформление завершается совершением таможенных операций, необходимых всоответствии с ТК для применения к товарам таможенных процедур, для помещениятоваров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, еслитакой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также дляисчисления и взимания таможенных платежей (ст. 60 ТК).
Четвертыйпринцип касаетсяразрешения таможенного органа на совершение таможенных операций (ст. 61 ТК).
Еслив соответствии с ТК на совершение отдельных таможенных операций требуетсяразрешение таможенного органа, такое разрешение выдается незамедлительно, сразупосле того, как уполномоченное должностное лицо таможенного органа убедится,что установленные ТК условия, необходимые для получения такого разрешения,выполнены, но не позднее срока проверки таможенной декларации, иных документови проверки товаров.
Еслипроверка соблюдения условий предоставления разрешения таможенного органа насовершение таможенных операций может быть завершена после его предоставлениябез ущерба для проведения таможенного контроля и (или) если при последующемвыявлении несоблюдения таких условий нарушения таможенного законодательства РФмогут быть устранены, разрешение таможенного органа на совершение таможенныхопераций выдается до проведения такой проверки.
Пятыйпринцип таможенногооформления относится к его месту и времени производства. Согласно ст. 62 ТКтаможенное оформление товаров производится в местах нахождения таможенныхорганов во время работы этих органов. По мотивированному запросу декларанталибо иного заинтересованного лица отдельные таможенные операции припроизводстве таможенного оформления могут совершаться вне мест нахождения и вневремени работы таможенных органов в соответствии со ст. 406 и 407 ТК.
Шестойпринцип таможенногооформления говорит о документах и сведениях, которые обязаны предоставлятьтаможенным органам. В свою очередь таможенные органы вправе требовать припроизводстве таможенного оформления предоставления только тех документов исведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенногозаконодательства РФ и предоставление которых предусмотрено ТК. Перечнидокументов и сведений, требования к сведениям, которые необходимы длятаможенного оформления применительно к конкретным таможенным процедурам итаможенным режимам, устанавливаются ГТК РФ. Они подлежат официальномуопубликованию и вступают в силу не ранее чем по истечении 90 дней со дня ихофициального опубликования. Таможенные органы не вправе отказать в принятиидокументов, необходимых для таможенного оформления, из-за наличия в нихнеточностей, не влияющих на определение размера подлежащих уплате таможенныхплатежей, на принятие решений таможенных органов в отношении применениязапретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ огосударственном регулировании ВЭД. В случае отказа таможенного органа впринятии указанных документов этот орган уведомляет лицо, предоставившее этидокументы, о причинах отказа. По запросу этого лица таможенный органпредоставляет указанное уведомление в письменной форме (ст. 63 ТК).
Седьмойпринцип. Потребованию таможенного органа заинтересованные лица или их представителиобязаны присутствовать при производстве таможенного оформления (ст. 64 ТК).
Восьмойпринцип. Таможенноеоформление, включая заполнение документов, необходимых для таможенногооформления, производится на русском языке, за исключением случаев,предусмотренных ТК. ГТК РФ вправе определять иные случаи, в которых таможенныеорганы могут принимать и использовать для таможенных целей документы и сведенияна иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенных органов(ст. 65 ТК).
Девятыйпринцип. Таможенноеоформление может быть завершено только после осуществлениясанитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и другихвидов государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию РФ илиих вывоза с этой территории, если товары подлежат такому контролю всоответствии с федеральными законами и иными правовыми актами РФ (ст. 66 ТК).
Десятыйпринцип. При ввозена таможенную территорию РФ и вывозе с этой территории товаров, необходимых дляликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также товаров,подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов,международных почтовых отправлений и экспресс грузов, сообщений и иныхматериалов для средств массовой информации и других подобных товаров таможенноеоформление производится в упрошенном виде и в первоочередном порядке.
 
1.2Начало и завершение таможенного оформления
Таможенноеоформление товаров начинается, при ввозе товаров — в момент представлениятаможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов всоответствии со статьей 72 ТК РФ (в зависимости от того, какое действие совершаетсяранее), а в случаях, предусмотренных ТК РФ, — устного заявления либо совершенияиных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенноеоформление (В случаях и порядке, которые определяются федеральнымминистерством, уполномоченным в области таможенного дела, декларированиетоваров, подлежащих декларированию в устной форме, производится путемсовершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади исопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированиюв письменной форме (декларирование в конклюдентной форме).
Сэтой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц,специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формыдекларирования товаров. Проход физического лица через специально обозначенноеместо для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багажетоваров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается какзаявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров,подлежащих декларированию в письменной форме. А при вывозе товаров — в моментпредставления таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных ТК РФ, — устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерениилица осуществить таможенное оформление. При прибытии товаров и транспортныхсредств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязанпредставить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьями73 — 76 ТК РФ, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляетсямеждународная перевозка. Федеральное Правительство РФ, вправе сокращать перечнисведений, предусмотренные статьями 73 — 76 ТК РФ. Таможенный орган не вправетребовать от перевозчика представления иных сведений. Если документы,предусмотренные статьями 73 — 76 ТК РФ, не содержат всех необходимых сведений,перевозчик обязан сообщить таможенному органу недостающие сведения путемпредставления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов,составленных перевозчиком в произвольной форме. Таможенное оформлениеначинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо таможенногооргана РФ заявило о своей готовности к производству таможенного оформления вотношении конкретных товаров и транспортных средств при соблюдении порядкасовершения предварительных операций. Вместе с тем данная норма не отражаетначало таможенного оформления как процедуры, включающей в себя, в том числе ипредварительные операции. Таможенное оформление завершается совершениемтаможенных операций, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом дляприменения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенныйрежим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режимдействует в течение определенного срока, а также для исчисления и взиманиятаможенных платежей.
товар таможенный территория склад

2.Особенности таможенного оформления товаров в экономических таможенных режимах
 
2.1Переработка товаров на таможенной территории
Переработкатоваров на таможенной территории — таможенный режим, при котором иностранныетовары (далее — товары для переработки) используются для переработки натаможенной территории РФ без применения мер экономической политики и свозвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза всоответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределытаможенной территории РФ, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством РФ.
1)Идентификация товаров
Идентификациятоваров в продуктах переработки может быть осуществлена следующим образом: — заявителем таможенного режима, переработчиком или должностным лицом таможенногооргана проставлены печати, штампы, цифровая или иная маркировка на ввезенныхтоварах;
— составлено подробное описание товаров, их фотографии, масштабное изображение;
— путем сопоставления результатов проб и образцов ввезенных товаров и продуктових переработки;
— использование серийных номеров или иной маркировки производителя ввезенныхтоваров.
Таможенныйорган устанавливает приемлемость способа идентификации ввезенных товаров впродуктах переработки с учетом характера товаров и предполагаемых к совершениюопераций по переработке. По запросу заявителя и с согласия таможенного органаидентификация для таможенных целей может быть обеспечена путем исследованияпредставленных подробных сведений о сырье, материалах и комплектующих, которыеиспользуются в производстве, а также о технологии производства продуктовпереработки или путем осуществления таможенного контроля во время совершенияопераций по переработке товаров. ТК РФ выделяются следующие категории товаровпри применении таможенного режима переработки: — ввезенные товары дляпереработки (эту категорию товаров составляют как иностранные, так и российскиетовары, которые используются при переработке);
— продукты переработки (товары, которые получаются в результате операций попереработке с ввезенными товарами для переработки);
— отходы (товары, образовавшиеся в результате переработки, на получение которыхпереработка не была направлена);
— остатки(не использованные в результате переработки ввезенные товары для переработки).
2)Условия помещения товаров под таможенный режим
Помещениетоваров под таможенный режим переработки на таможенной территорииосуществляется с разрешения таможенного органа. Получить разрешение напереработку может любое заинтересованное лицо, в том числе и не производящееопераций по переработке. Для этого лицо обращается в произвольной письменнойформе в таможенный орган — таможню. Следует отметить, что законодатель не ограничиваетправа лиц на получение разрешение только в той таможне, в регионе деятельностикоторой находится таможенный пост, в который впоследствии будет подаватьсятаможенная декларация с заявленным таможенным режимом переработки на таможеннойтерритории. Вместе с тем, с учетом того факта, что таможня, выдавшая разрешениена переработку, впоследствии будет осуществлять таможенный контроль товаров втаможенном режиме переработки на таможенной территории, целесообразнейобращаться с заявлением именно в таможню, в регионе деятельности которойпредполагается заявление рассматриваемого таможенного режима. Переченьсведений, которые должны быть представлены с указанным обращением лица и формавыдаваемого таможенным органом разрешения утверждены приказом ГТК РФ от15.09.2003 № 1014 «О выдаче разрешения на переработку товаров натаможенной территории» (зарегистрирован Минюстом РФ 05.12.2003,регистрационный № 5305). Согласно данному приказу заявление на использованиережима переработки на таможенной территории должно содержать необходимые длязаполнения формы бланка «Разрешение на переработку на таможеннойтерритории» следующие сведения: — полное наименование заявителя, ОГРМ,КПП, ИНН, местонахождение и почтовый адрес, название банков, расчетный и валютныесчета, МФО, телефон, телекс, факс)
— если операции по переработке осуществляет не заявитель, указывают сведения олице (лицах), непосредственно осуществляющем(их) операции по переработке(полное наименование организации-переработчика, ОГРН, местонахождение и почтовыйадрес, телефон, телекс, факс);
— отоварах, ввозимых для переработки (наименование, код по ТН ВЭД России,количество, стоимость в долл. США, таможенный орган, в котором предполагаетсяпроизводить таможенное оформление товаров для переработки, реквизиты договора,в соответствии с которым товары ввозятся на таможенную территорию РоссийскойФедерации для переработки); — расчет норм выхода продуктов переработки, суказанием производственных потерь (их наименование, код по ТН ВЭД России иколичество), если таковые будут при изготовлении продуктов переработки;
— опродуктах переработки (наименование; код по ТН ВЭД России, количество,стоимость в долл. США, код таможенного режима, в соответствии с которымпредполагается производить таможенное оформление, таможенный орган, в которомпредполагается осуществлять таможенное оформление);
— оботходах (наименование, код по ТН ВЭД России, количество, стоимость в долл. США,код таможенного режима, в соответствии с которым предполагается производитьтаможенное оформление);
— обостатках (наименование, код по ТН ВЭД России, количество, стоимость в долл.США, код таможенного режима, в соответствии с которым предполагаетсяпроизводить таможенное оформление);
— оспособе идентификации товаров для переработки в продуктах переработки;
— осроке переработки (с учетом времени необходимого для таможенного оформлениятоваров для переработки, осуществления операций по переработке, вывозапродуктов переработки либо помещения их под иной таможенный режим, таможенногооформления в соответствии с заявленным таможенным режимом остатков);
— озамене товаров для переработки эквивалентными товарами (наименование, код по ТНВЭД России, количество, стоимость) с подтверждением их ввозимым товарам дляпереработки, если таковая предполагается. К заявлению прилагают документы,подтверждающие указанные в заявлении на переработку на таможенной территориисведения. Таможня должна принять по заявлению решение о выдаче или об отказе ввыдаче разрешения на переработку и довести его до сведения заявителя в течение30 дней со дня получения всех необходимых для принятия решения документов.Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать двух месяцев. Припринятии таможенным органом решения о выдаче разрешения на переработку товаровтакое разрешение вручается заявителю либо его доверенному лицу. При этом навтором экземпляре разрешения на переработку заявитель (доверенныйпредставитель) делает отметку о получении первого экземпляра разрешения напереработку с указанием своей фамилии, имени, отчества, паспортных данных. Послеполучения разрешения таможенного органа на переработку лицо, которое можетвыступать в качестве декларанта товаров, должно подать в таможенный орган,правомочный принимать таможенные декларации с заявленным таможенным режимом(таможенный пост).
Всоответствии с приказом ГТК РФ от 16.09.2003 № 1022 «Об утвержденииПеречня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров всоответствии с выбранным таможенным режимом» (зарегистрирован Минюстом РФ13.10.2003, регистрационный № 5171) при помещении товаров под таможенный режимпереработки на таможенной территории дополнительно представляется экземплярразрешения на переработку товаров на таможенной территории. При совершенииотдельных таможенных операций с товарами, выпущенными в соответствии стаможенным режимом переработки на таможенной территории, в соответствии свышеуказанным приказом представляются следующие документы:
— заявление лица, получившего разрешение на переработку на таможенной территории,составленное в произвольной письменной форме, отчет о выполнении требований иусловий таможенного режима за период, когда товары использовались всоответствии с данным таможенным режимом, обязательство лица, которомупередается разрешение о дальнейшем соблюдении требований и условий таможенногорежима переработки на таможенной территории (при передаче разрешения напереработку товаров на таможенной территории другому лицу);
— письменное заявление лица, получившего разрешение на переработку товаров натаможенной территории, составленное в произвольной форме (при приостановлениидействия таможенного режима переработки на таможенной территории);
— письменное заявление лица, получившего разрешение на переработку товаров натаможенной территории, составленное в произвольной форме на эквивалентнуюкомпенсацию (при замене товаров для переработки другими товарами);
— мотивированное заявление лица, получившего разрешение на переработку товаров натаможенной территории, составленное в произвольной письменной форме, опродлении срока переработки товаров на таможенной территории (при необходимостипродления установленного в разрешении срока переработки товаров.
Обращение за получениемразрешения на переработку возможно и путем представления в таможенный орган,правомочный принимать таможенные декларации с заявленным таможенным режимом,таможенной декларации (ГТД) с заявленным таможенным режим переработки натаможенной территории, заполненной в соответствии с требованиями приказаФедеральной таможенной службы от 04.09.2007 года № 1057 «Об утвержденииинструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитнойдекларации». В этом случае разрешение на переработку выдается таможенныморганом в течение срока, установленного ТК РФ для принятия решения о выпускетоваров (три рабочих дня). Использование в качестве заявления таможенногорежима переработки на таможенной территории ГТД возможно только в следующихслучаях:
— подтаможенный режим переработки на таможенной территории помещаются товары дляцелей проведения операций по ремонту товаров (в том числе на возмезднойоснове);
— таможенная стоимость товаров, не превышает 500 тысяч рублей;
3)Процесс таможенного оформления
Таможняпринимает ГТД в качестве заявления на использование таможенного режимапереработки на таможенной территории при условии, что при ввозе товаров дляпереработки и последующем вывозе продуктов переработки их предъявляют идекларируют одному и тому же таможенному органу. В этом случае выдачатаможенным органом разрешения на переработку товаров на таможенной территорииоформляется путем проставления штампа «Выпуск разрешен» и другихотметок в ГТД. Для выдачи разрешения на переработку товаров на таможеннойтерритории заявителем определяются нормы выхода продуктов переработки(количество или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся врезультате переработки определенного количества ввезенных товаров). Такие нормыопределяются заявителем по согласованию с таможенным органом исходя изфактических условий, при которых осуществляется переработка товаров (статья 178ТК РФ). Следует отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 178 ТК РФ еслиоперации по переработке товаров, имеющих практически постоянные характеристики,обычно осуществляются в соответствии с определенными техническими условиями иведут к выпуску продуктов переработки неизменного качества, компетентнымиорганами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, устанавливаютсястандартные нормы выхода продуктов переработки для таможенных целей. Внастоящее время в целях реализации данного положения издано постановлениеПравительства РФ от 09.12.2003 № 744 «Об уполномоченных органахисполнительной власти, устанавливающих стандартные нормы выхода продуктовпереработки в таможенных целях» установлены федеральные органы исполнительнойвласти, правомочные устанавливать стандартные нормы выхода продуктовпереработки для таможенных целей в отношении товаров, помещаемых под таможенныережимы переработки на таможенной территории и вне таможенной территории. Вместес тем, в соответствии с письмом ФТС РФ от 15.11.2004 № 01-06/6927 «Оприменении п. 3 ст. 178 и п. 4 ст. 202 Таможенного кодекса РоссийскойФедерации» до установления компетентными органами, уполномоченнымиПравительством Российской Федерации, стандартных норм выхода в отношенииотдельных категорий товаров для переработки таможенным органам предписаноруководствоваться пунктами 1, 2 статей 178 и 202 ТК РФ, то есть применятьобщеустановленный порядок.
Максимальныйсрок переработки товаров на таможенной территории составляет два года. Срокипроведения операций по переработке товаров в каждом конкретном случаеустанавливаются заявителем таможенного режима по согласованию с таможенныморганом исходя из продолжительности процесса переработки товаров и времени,необходимого для распоряжения продуктами переработки. Течение срока переработкитоваров начинается со дня их помещения под таможенный режим переработки натаможенной территории, а при ввозе товаров отдельными партиями — со дняпомещения первой партии товаров. В процессе нахождения товаров в таможенномрежиме переработки на таможенной территории с ввезенными товарами должны бытьпроведены операции по их переработке. Такие операции включают в себя (статья176 ТК РФ):
— собственно переработку или обработку товаров;
— изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров;
— ремонт товаров, в том числе их восстановление, замену составных частей,восстановление их потребительских свойств;
— переработку товаров, которые содействуют производству товарной продукции илиоблегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются впроцессе переработки.
Вслучае если лицо, получившее разрешение на переработку, без нарушениятребований и условий, установленных ТК РФ, не может завершить действиетаможенного режима в установленный срок по причинам, не зависящим от него,первоначально определенный срок переработки товаров может быть продлен по егомотивированному заявлению в пределах максимального срока переработки товаров натаможенной территории.
Лицо,получившее разрешение на переработку товаров (далее — заявитель режима), всоответствии с пунктом 5 статьи 179 ТК РФ в течение срока его действия вправепередать его с письменного разрешения таможни, выдавшей это разрешение, другомуроссийскому лицу при условии, что это лицо берет на себя обязательства подальнейшему соблюдению требований и условий таможенного режима переработкитоваров на таможенной территории.
Порядоксовершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режимапереработки на таможенной территории установлен приказом ГТК России от04.03.2004 № 266 «О правилах совершения отдельных операций прииспользовании таможенного режима переработки товаров на таможеннойтерритории» (зарегистрирован Минюстом России 29.03.2004, регистрационный №5694). Дополнительно следует учитывать, что при применении таможенного режимапереработки на таможенной территории таможенные органы вправе в соответствии состатьями 152, 160 и 337 ТК РФ требовать предоставления обеспечения уплатытаможенных пошлин, налогов в отношении ввезенных на таможенную территориюРоссийской Федерации товаров. В соответствии с этим приказом для полученияразрешения таможни на передачу разрешения на переработку на таможеннойтерритории другому российскому лицу заявитель режима обращается в таможню,выдавшую разрешение на переработку, с заявлением в произвольной письменнойформе, в котором указывается наименование лица, принимающего разрешение напереработку. К заявлению о передаче разрешения на переработку другомуроссийскому лицу прикладываются:
— отчет о выполнении требований и условий таможенного режима переработки натаможенной территории, установленных в параграфе 1 главы 19 Таможенного кодексаРоссийской Федерации, за период, когда товары использовались в соответствии стаможенным режимом переработки на таможенной территории;
— заявление на использование таможенного режима переработки на таможеннойтерритории лица, принимающего разрешение на переработку, в котором указываютсяего ОГРН, КПП, ИНН, место нахождения и почтовый адрес, название банков,расчетный и валютные счета, МФО (при необходимости), а также документы,подтверждающие эти сведения, телефон, телекс, факс;
— гарантии соблюдения таможенного режима переработки на таможенной территории ввиде обеспечения уплаты таможенных платежей, если соблюдение таможенного режимаобеспечивалось гарантиями. Решение о передаче разрешения на переработку другомуроссийскому лицу оформляется в виде письма таможни в адрес заявителя режима поустановленной форме. На основании письма должностное лицо таможни заполняетподпункт «Передано» пункта 1 в двух экземплярах разрешения напереработку. Записи, внесенные в указанный подпункт, должны быть завереныпечатью таможни. В случае, если в качестве заявления на переработкуиспользовалась грузовая таможенная декларация с заявленным таможенным режимомпереработки, при принятии таможенным органом решения о передаче разрешения напереработку иному лицу оформляется путем проставления соответствующих отметок вгрузовой таможенной декларации.
Припереработке на таможенной территории возможна эквивалентная компенсация,которая представляет собой замену ввезенных на таможенную территорию РоссийскойФедерации иностранных товаров, помещенных под таможенный режим переработки натаможенной территории, другими товарами (в том числе российскими), если такиетовары совпадают по своему описанию, качеству и техническим характеристикам сввезенными товарами. Таможенный режим переработки на таможенной территорииможет быть приостановлен путем помещения товаров для переработки под любойтаможенный режим, не предусматривающий выпуска таких товаров для свободногообращения.
Приостановлениедействия таможенного режима переработки на таможенной территории влечет всоответствии с пунктом 6 статьи 185 Таможенного кодекса Российской Федерацииприостановление течения срока переработки товаров.
Проведениеопераций по переработке товаров в период приостановления действия таможенногорежима переработки на таможенной территории в соответствии с пунктом 6 статьи185 Таможенного кодекса Российской Федерации не допускается. В целяхприостановления действия таможенного режима переработки на таможеннойтерритории заявитель режима подает в таможню, выдавшую разрешение напереработку, запрос в виде заявления в произвольной письменной форме о приостановлениидействия таможенного режима переработки на таможенной территории, в которомуказывает справочный номер ГТД на помещение продуктов переработки подтаможенный режим таможенного склада либо под иной таможенный режим, непредусматривающий выпуска товаров для свободного обращения. К заявлению должныбыть приложены копия ГТД, в соответствии с которой продукты переработкипомещены под таможенный режим таможенного склада либо под иной таможенныйрежим, не предусматривающий выпуска товаров для свободного обращения, и второйэкземпляр разрешения на переработку товаров на таможенной территории. Заявлениео приостановлении действия таможенного режима переработки на таможеннойтерритории и прилагаемые к нему документы рассматривает таможня, выдавшаяразрешение на переработку, в течение 3 рабочих дней. Если по разрешению напереработку была помещена под таможенный режим переработки на таможеннойтерритории только часть иностранных товаров, то действие таможенного режимапереработки товаров на таможенной территории может быть возобновлено послепредъявления заявителем режима в таможню, выдавшую разрешение на переработку,ГТД, в соответствии с которой продукты переработки вывезены с таможеннойтерритории Российской Федерации или выпущены для свободного обращения. Назаявителя таможенного режима переработки на таможенной территории возложенаобязанность по ведению учета товаров и предоставления отчета в таможенныйорган, выдавший разрешение на переработку. Отчет о выполнении требований иусловий таможенного режима переработки на таможенной территории, установленныхтаможенным режимом переработки на таможенной территории, предоставляется впроизвольной письменной форме не реже одного раза в 3 месяца в целях выверкиколичества изготовленных продуктов переработки, отходов и остатков в таможню,выдавшую разрешение на переработку. Дополнительно в таможенный органпредоставляются копии третьих листов ГТД, по которым на день представленияотчета производилось таможенное оформление продуктов переработки, отходов иостатков. Отчет о выполнении требований и условий таможенного режимапереработки на таможенной территории должен содержать на день его представленияследующие сведения:
— наименование и количество помещенных под таможенный режим переработки натаможенной территории и используемых в производственном процессе товаров дляпереработки;
— наименование и количество продуктов переработки, вывезенных с таможеннойтерритории Российской Федерации, либо выпущенных для свободного обращения, либопомещенных под иной таможенный режим в соответствии с Таможенным кодексомРоссийской Федерации;
— наименование и количество остатков товаров для переработки;
— наименование иколичество отходов, образовавшихся в результате переработки товаров натаможенной территории.
Заявитель режима для окончательнойвыверки продуктов переработки не позднее 30 дней со дня вывоза последней партиипродуктов переработки представляет в таможню, выдавшую разрешение напереработку, формуляр выверки продуктов переработки, отходов и остатков,установленный приложением 3 к приказу ГТК России от 04.03.2004 № 266 «Оправилах совершения отдельных операций при использовании таможенного режимапереработки товаров на таможенной территории».
Таможенное оформлениепродуктов переработки после переработки на таможенной территории в случае ихвывоза с таможенной территории РФ производится путем предоставления втаможенный орган грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии спорядком, установленным приказа Федеральной таможенной службы от 04.09.2007года № 1057 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможеннойдекларации и транзитной декларации» в отношении товаров, вывозимых с таможеннойтерритории РФ. В случае, если продукты переработки не вывозятся с таможеннойтерритории РФ, в отношении них подлежат уплате ввозные таможенные пошлины иналоги, как если бы такие товары были ввезены на таможенную территорию РФ вэтом состоянии. Порядок таможенного оформления отходов переработки установленстатьей 183 ТК РФ. В случае если отходы вывезены с таможенной территории РФ илипереработаны в состояние, не пригодное для их дальнейшего использования, и онине могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгоднымспособом, в отношении таких отходов не подлежат уплате таможенные пошлины, налогии такие товары не подлежат декларированию. В остальных случаях отходыдекларируются как товары, ввезенные на таможенную территорию РФ в этомсостоянии в соответствии с выбранным таможенным режимом. Остатки подлежатдекларированию в общеустановленном порядке с уплатой таможенных пошлин, налоговв случае, если они не вывозятся с таможенной территории Российской Федерации(статья 184 ТК РФ).
 
2.2Переработка товаров вне таможенной территории
Переработкавне таможенной территории — таможенный режим, при котором товары вывозятся стаможенной территории Российской Федерации для целей проведения операций попереработке товаров на территории иностранного государства в течениеустановленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продуктовпереработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенныхпошлин, налогов.
Припомещении товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территориипредоставляется полное условное освобождение от уплаты вывозных таможенныхпошлин. К вывозимым товарам не применяются запреты и ограничения экономическогохарактера, установленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Привывозе товаров в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможеннойтерритории освобождение от уплаты, возврат либо возмещение внутренних налоговне производятся.
а)Идентификация товаров
Дляидентификации вывезенных товаров в продуктах их переработки используютсяследующие способы, если эти способы применимы исходя из характера товаров иосуществляемых операций по переработке товаров:
— проставление заявителем или должностным лицом таможенного органа печатей,штампов, цифровой или другой маркировки на вывозимые товары;
— подробное описание вывозимых товаров, их фотографирование, изображение вмасштабе;
— сопоставление результатов исследования предварительно взятых проб или образцоввывозимых товаров и продуктов их переработки;
— использование серийных номеров или другой маркировки производителя вывозимыхтоваров;
— документальное подтверждение, свидетельствующее, что операциям по переработкетоваров подвергались вывезенные товары;
— иные способы идентификации, предполагающие использование современныхтехнологий.
Последниедва способа идентификации товаров используются только при применениитаможенного режима переработки вне таможенной территории.
Приприменении всех таможенных режимов переработки, предусмотренных ТК РФ,приемлемость заявленного способа идентификации товаров для переработки впродуктах переработки устанавливается таможенным органом с учетом характератоваров и осуществляемых операций по переработке товаров. По запросу заявителяи с согласия таможенного органа указанная идентификация для таможенных целейможет быть обеспечена путем исследования представленных подробных сведений осырье, материалах и комплектующих, которые используются в производстве, а такжео технологии производства продуктов переработки.
б)Условия помещения товаров под таможенный режим переработки товаров внетаможенной территории.
Дляпомещения товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территориитовары должны иметь для таможенных целей статус находящихся в свободномобращении. При этом также допускается помещение под таможенный режим переработкивне таможенной территории товаров, в отношении которых предоставлены льготы поуплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, в случае, если операцией по переработке товаров является ремонт.Правительство Российской Федерации вправе определять случаи, когда переработкавне таможенной территории не допускается в отношении определенных видовтоваров, а также устанавливать количественные или стоимостные ограничения подопущению товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии стаможенным режимом переработки вне таможенной территории, исходя из защитыинтересов отечественных товаропроизводителей. Такие запреты и ограничениявводятся в действие не ранее чем по истечении 90 дней со дня официальногоопубликования соответствующих актов Правительства Российской Федерации.
Приотзыве разрешения на переработку помещение товаров под рассматриваемыйтаможенный режим не допускается, а в отношении товаров, которые к этому моментубыли уже помещены под таможенный режим переработки вне таможенной территории,действие таможенного режима сохраняется до его завершения в порядке,установленном ТК РФ.
в)Процесс таможенного оформления
Переработкатоваров вне таможенной территории допускается только с разрешения таможенногооргана.
Порядокобращения лиц за получением разрешения в таможенный орган и форма выдаваемоготаможенным органом разрешения утверждены приказом ГТК РФ от 15.09.2003 № 1015«О выдаче разрешения на переработку товаров вне таможеннойтерритории» (зарегистрирован Минюстом РФ 26.11.2003, регистрационный №5281).
Дляполучения разрешения на переработку заинтересованное лицо подает в таможню, врегионе деятельности которой предполагается заявление рассматриваемоготаможенного режима, письменное заявление, которое должно содержать необходимыедля заполнения разрешения сведения о:
— наименовании, ИНН, КПП, ОГРН, местонахождении (адрес, почтовый индекс, телефон,телекс, факс, номера расчетных и валютных счетов с указанием банков, в которыхони открыты и МФО по каждому банку) декларанта;
— товарах, вывозимых на переработку (наименование, код по ТН ВЭД России,количество, стоимость в руб., таможенный орган, в котором предполагаетсяпроизводить таможенное оформление, контракт (номер, дата заключения,наименование иностранной фирмы, с которой заключен, страна, где находится этафирма), в соответствии с которым товары вывозятся на переработку;
— продуктах переработки (наименование, код по ТН ВЭД России, количество,стоимость в руб., таможенный орган, в котором предполагается производитьтаможенное оформление);
— нормах выхода продуктов переработки;
— операциях по переработке товаров, способах и сроках их совершения;
— способах идентификации товаров в продуктах переработки;
— возможной замене продуктов переработки иностранными товарами;
— сроке переработки товаров;
Кзаявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения.
Припринятии положительного решения должностное лицо таможни заполняет дваэкземпляра разрешения и один из них выдает декларанту (его уполномоченномупредставителю).
Ввыданное разрешение на переработку товаров могут быть внесены изменения пописьменному обращению декларанта в таможенный орган, выдавший данноепостановление, если эти изменения не противоречат ТК РФ.
Последующее таможенное оформлениетоваров, помещаемых под таможенный режим переработки вне таможенной территории,производится в таможенном органе, правомочном принимать таможенные декларации сзаявленным таможенным режимом. В этот таможенный орган подается таможеннаядекларация, заполненная в соответствии с порядком, установленным приказомФедеральной таможенной службы от 04.09.2007 года № 1057 «Об утвержденииинструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитнойдекларации». При этом в соответствии с приказом ГТК РФ от 16.09.2003 № 1022«Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенногооформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом»(зарегистрирован Минюстом РФ 13.10.2003, регистрационный № 5171) при помещениитоваров под таможенный режим переработки вне таможенной территориидополнительно представляется экземпляр разрешения на переработку товаров натаможенной территории.
Получить разрешение напереработку товаров вне таможенной территории можно и используя в качествезаявления таможенной декларации (ГТД), заполненной в соответствии с порядком,установленным приказом Федеральной таможенной службы от 04.09.2007 года № 1057«Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларациии транзитной декларации», но только в случаях, если:
— целью помещения товаров под таможенный режим переработки вне таможеннойтерритории является их ремонт, в том числе осуществляемый на возмездной основе;
— таможенная стоимость товаров, помещаемых под таможенный режим переработки внетаможенной территории, не превышает 500 тысяч рублей.
Вэтом случае сроки рассмотрения заявления на получения разрешения таможенногооргана на переработку сокращаются до установленных ТК РФ сроков принятиярешения о выпуске товаров — в течение трех дней, а продукты переработки при ихввозе должны декларироваться тому таможенному органу, который выдал разрешениена переработку товаров.
Отказтаможенного органа в выдаче разрешения на переработку возможен только при непредоставлении установленных ТК РФ сведений об операциях по переработке итоварах, при несоблюдении условий таможенного режима, а также в случае принятиятаможенным органом решения об отказе в согласовании заявленных нормы выходапродуктов переработки и сроке проведения операций по переработке. Причиныотказа таможенного органа доводятся до сведения декларанта.
Вкачестве операций по переработке товаров при таможенном режиме переработки внетаможенной территории ТК РФ определил-собственно переработку и обработкутоваров;
— изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров;
— ремонт товаров, в том числе их восстановление, замену составных частей,восстановление потребительских свойств.
Всоответствии со статьей 206 ТК РФ в случаях, если операцией по переработке внетаможенной территории является ремонт, а также если таможенные органы неосуществляют идентификацию товаров, допускается замена продуктов переработкииностранными товарами при условии, что они совпадают по своему описанию,качеству и техническим характеристикам с продуктами переработки. Если заменапродуктов переработки иностранными товарами допускается, ввоз иностранныхтоваров может быть осуществлен до вывоза российских товаров на переработку.
Срокпереработки товаров вне таможенной территории определяется исходя изпродолжительности процесса переработки товаров и времени, необходимого дляперевозки продуктов их переработки. По запросу лица, получившего разрешение напереработку товаров, первоначально определенный срок переработки продлевается.Предельный срок переработки вне таможенной территории составляет два года.
Течениесрока переработки товаров начинается с момента помещения товаров под таможенныйрежим переработки вне таможенной территории. При помещении под рассматриваемыйтаможенный режим товаров отдельными товарными партиями течение срока начинаетсяс момента помещения первой партии.
Нормавыхода продуктов переработки (количество или процентное содержание продуктовпереработки, образовавшихся в результате переработки определенного количествавывезенных товаров) определяется декларантом по согласованию с таможенныморганом исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработкатоваров. Если операции по переработке товаров, имеющих практически постоянныехарактеристики, обычно осуществляются в соответствии с определеннымитехническими условиями и ведут к выпуску продуктов переработки неизменногокачества, компетентными органами, уполномоченными Правительством РоссийскойФедерации, устанавливаются стандартные нормы выхода продуктов переработки длятаможенных целей, если это будет признано необходимым для целей таможенногоконтроля. В настоящее время в целях реализации данного положения изданопостановление Правительства РФ от 09.12.2003 № 744«Об уполномоченныхорганах исполнительной власти, устанавливающих стандартные нормы выходапродуктов переработки в таможенных целях» установлены федеральные органыисполнительной власти, правомочные устанавливать стандартные нормы выходапродуктов переработки для таможенных целей в отношении товаров, помещаемых подтаможенные режимы переработки на таможенной территории и вне таможеннойтерритории. При использовании стандартных норм выхода продуктов переработки длятаможенных целей ввоз продуктов переработки в количестве, превышающемустановленные нормы выхода продуктов переработки, с полным или частичнымосвобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов не допускается.
Нормавыхода продуктов переработки определяется до ввоза продуктов переработки натаможенную территорию Российской Федерации. Согласование нормы выхода продуктовпереработки таможенным органом производится на основании представленныхдекларантом документов, содержащих сведения о технологическом процессепереработки. При согласовании нормы выхода таможенными органами учитываются заключенияэкспертных организаций (в том числе таможенных лабораторий), основанные наконкретном технологическом процессе переработки. Описание, качество иколичество продуктов переработки окончательно определяются после согласованиянормы выхода продуктов переработки.
Завершениетаможенного режима переработки вне таможенной территории осуществляетсяследующим образом:
— ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации;
— обратным ввозом (реимпортом) товаров, вывезенных с таможенной территорииРоссийской Федерации;
— помещением товаров, вывезенных с таможенной территории Российской Федерации,под таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, с соблюдением требованийи условий, установленных ТК РФ. При этом изменение таможенного режимапереработки вне таможенной территории на таможенный режим экспорта недопускается, если в соответствии с законодательством Российской Федерациивывезенные товары или продукты их переработки подлежат обязательному обратномуввозу. Изменение таможенного режима переработки вне таможенной территории натаможенный режим, применимый к вывозимым товарам, допускается без фактическогопредставления товаров таможенному органу.
Приввозе продуктов переработки на таможенную территорию Российской Федерации вотношении них может быть заявлен любой таможенный режим.
Еслипродукты переработки заявляются к выпуску для свободного обращения, тотаможенный режим выпуска для внутреннего потребления в отношении них незаявляется — производится декларирование ввозимых в Российской Федерациипродуктов переработки.
Востальных случаях применяется порядок декларирования товаров, установленный вотношении избираемого при ввозе на таможенную территорию Российской Федерациитаможенного режима.
 
2.3Временный ввоз
Временныйввоз — таможенный режим, при котором иностранные товары используются а течениеопределенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории РФ сполным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин,налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономическогохарактера, установленных в соответствии с законодательством РФ огосударственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Таможенноеоформление товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза)товаров производится согласно установленному порядку в определенных для этогоместах в соответствии со статьей 127 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Дляполучения разрешения на временный ввоз заинтересованное лицо подает в таможню,в регионе деятельности которой предполагается заявление рассматриваемоготаможенного режима, письменное заявление.
Таможенноеоформление товаров, возвращаемых на таможенную территорию Российской Федерации,должно осуществляться в течение сроков временного ввоза товаров, установленных таможенныморганом. Таможенное оформление товаров, выпускаемых в соответствии с таможеннымрежимом временного ввоза, осуществляется при наличии и в соответствии с разрешениемна временный ввоз, выданным таможенным органом.
Приэтом таможенное оформление в соответствии с таможенным режимом временного ввозатоваров может быть произведено в отношении количества товара, не превышающего количестватовара, указанного в разрешении на временный ввоз.
Таможенноеоформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, помещаемыхпод таможенный режим временного ввоза товаров, производится при одновременномвыполнении следующих условий:
— наличие разрешения соответствующего таможенного органа на
временныйввоз товаров;
— наличия обязательства лица, перемещающего товары, об обратном
вывозеи обеспечения уплаты таможенных платежей, если такое обеспечение требуется;
— уплаты причитающихся таможенных платежей;
— соблюдения мер нетарифного регулирования.
Припомещении товаров под таможенный режим временного ввоза товары подлежат декларированиюпутем представления в таможенный орган таможенной декларации.
Таможеннаядекларация представляется в форме грузовой таможенной декларации (ГТД), заисключением случаев, когда нормативными правовыми актами ГТК России установленоприменение таможенной декларации в иной форме. ГТД заполняется в соответствии справилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенныйрежим временного ввоза товаров, и при завершении действия этого режима, утвержденнымиПриказами ГТК России от 16.12.98 N 848 «Об утверждении Инструкции о порядкезаполнения грузовой таможенной декларации» (зарегистрирован МинюстомРоссии 05.02.99 N 1699), от 01.06.99 N 330 «Об утверждении правилзаполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, помещаемыхпод таможенные режимы, отличные от таможенных режимов выпуска для свободного обращения,экспорта, свободной таможенной зоны и транзита» (зарегистрирован МинюстомРоссии 05.08.99 N 1857). Одновременно с таможенной декларацией лицо, перемещающеетовары, представляет следующие документы:
— разрешение на временный ввоз товаров;
— письменное обязательство лица, перемещающего товары, об обратном вывозевременно ввозимых товаров;
— декларацию таможенной стоимости в случаях, когда нормативными правовыми актамиГТК России это предусмотрено;
— грузовые и товаросопроводительные документы на временно ввозимые товары(договора (контракты), в соответствии с которыми товары перемещаются через таможеннуюграницу Российской Федерации, или иной документ, подтверждающий намерениясторон, в том числе накладные, коносаменты, спецификации, счета — фактуры ит.д.);
— разрешительные документы других государственных органов, если временно ввозимые(вывозимые) товары подлежат контролю этих органов;
— другие документы, предусмотренные настоящим Положением либо вытекающие из него,а также документы, необходимые для производства таможенного оформления ипроведения таможенного и валютного контроля, предусмотренные другими актамизаконодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТКРоссии, устанавливающими особенности применения таможенного режима временного ввозатоваров на (вне) таможенной территории Российской Федерации. Таможенное оформлениетоваров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза и подлежащих в соответствиис законодательством Российской Федерации контролю органов государственного ветеринарного,государственного карантинного, фитосанитарного контроля и иных органов государственногоконтроля, может быть завершено только после осуществления такого контроля.Таможенный контроль и учет товаров, на которые выдано разрешение на временныйввоз и выпущенных таможенным органом в соответствии с таможенным режимомвременного ввоза товаров, производится на основании формуляра контроля и учетавременно ввозимых товаров (далее — формуляр), который заводится по каждомувыданному разрешению. Формуляр заводится таможенным органом до начала таможенногооформления товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввозатоваров. Указанный формуляр должен содержать информацию в виде таблицы отоварах, на которые было получено разрешение на временный ввоз товаров.
Впроцессе заполнения формуляра к нему прикладывают четвертые листы ГТД либокопии таможенных деклараций иных форм, в соответствии с которыми производилосьтаможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом временноговвоза (вывоза) товаров. При заполнении формуляра таможенный орган, производившийвыпуск товаров в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, проверяетсоответствие сведений о товарах, разрешенных к временному ввозу, товарам, выпущеннымв соответствии с таможенным режимом временного ввоза товаров. В этих целяхтаможенный орган, производящий контроль за соблюдением разрешения на временныйввоз (вывоз) товаров, должен запросить таможенные органы, в регионахдеятельности которых использовались товары, заверенные личной номерной печатьюсоответствующие листы или копии всех таможенных деклараций, по которымпроизводилось таможенное оформление товаров при возврате с таможеннойтерритории Российской Федерации. Порядок проверки формуляра определяеттаможенный орган, выдавший разрешение на временный ввоз (вывоз),самостоятельно. В проверяемом формуляре сведения, представленные в таблицах формуляра,должны соответствовать сведениям, представленным в полученных от таможенныхорганов таможенных декларациях. В ходе проверки таможенный орган должен удостоверитьсяв следующем:
— коды товаров по ТН ВЭД России, указанные в ГТД на временный ввоз, соответствуюткодам, указанным в разрешении на временный ввоз, за исключением случая, когдакод товара по ТН ВЭД России изменяется в связи с истечением установленногопериода времени, начало
которогоопределяется моментом промышленного выпуска товара;
— количество товаров, фактически помещенных под таможенный режим временноговвоза, не превышает количество, установленное в разрешении на временный ввоз;
— таможенное оформление обратно вывозимых товаров было произведено в таможенныхорганах, указанных в разрешении на временный ввоз;
— невывезенные товары помещены под иные таможенные режимы в соответствии с таможеннымзаконодательством Российской Федерации.
а)Таможенное оформление товаров при завершении действия таможенного режима
Доистечения установленного срока временного ввоза товары должны быть возвращены стаможенной территории Российской Федерации либо таможенный режим временноговвоза должен быть изменен на другой таможенный режим, предусмотренный дляввозимых или вывозимых товаров соответственно. Согласно статье 73 Таможенногокодекса Российской Федерации в день истечения установленных сроковневозвращенные временно ввезенные товары должны быть заявлены к иномутаможенному режиму.
Помещениевременно ввезенных товаров на временное хранение не является завершениемдействия таможенного режима временного ввоза.
Возвращениетоваров, помещенных под таможенный режим временного ввоза по одной таможенной декларации,может осуществляться в течение установленных сроков временного ввозанесколькими партиями и не одновременно.
Приэтом все ввезенные товары должны быть возвращены с таможенной территорииРоссийской Федерации в установленный срок временного ввоза .
Таможенноеоформление товаров, возвращаемых с таможенной территории Российской Федерации, можетпроизводиться в регионе деятельности таможенного органа Российской Федерации, отличногоот таможенного органа, производившего выпуск товаров в соответствии стаможенным режимом временного ввоза товаров.
Еслитаможенное оформление возвращаемых товаров производилось в таможенном органе, отличномот таможенного органа, производившего таможенное оформление временно ввозимых товаров,то такой таможенный орган в течение трех дней после получения от таможенногооргана, в регионе деятельности которого расположены пункты пропуска натаможенной границе Российской Федерации, подтверждения о фактическом вывоз этихтоваров с таможенной территории Российской Федерации направляет копии оформленныхтаможенных деклараций в таможенный орган, выдавший разрешение на временный ввозтоваров и копии актов досмотра с указанием средств идентификации.
Вцелях производства таможенного оформления возвращаемые с таможенной территории РоссийскойФедерации временно ввезенные товары не позднее подачи таможенной декларации, ноне позднее дня истечения срока временного ввоза, подлежат помещению на склады временногохранения, за исключением случаев, когда такого помещения не требуется всоответствии с нормативными правовыми актами ГТК России.
Таможенноеоформление временно ввезенных товаров при их заявлении к иному таможенному режимупроизводится в соответствии с порядком, установленным законодательствомРоссийской Федерации для заявляемого таможенного режима, и с особенностями.
Еслитаможенное оформление в соответствии с иными таможенными режимами производилосьв таможенном органе, отличном от таможенного органа, производившего таможенное оформлениевременно ввозимых товаров, то такой таможенный орган в обязательном порядке втечение трех дней после таможенного оформления направляет копии оформленных таможенныхдеклараций, деклараций таможенной стоимости и формы корректировки таможеннойстоимости (если такие заполнялись) и акт таможенного досмотра с указанием средствидентификации в таможенный орган, выдавший разрешение на временный ввозтоваров.
Вцелях завершения действия таможенного режима временного ввоза после истеченияустановленных сроков временного ввоза и вынесения в установленном порядке решенияв отношении временно ввезенных товаров, являющихся объектом административного правонарушенияв области таможенного дела, в отношении таких товаров должны быть совершеныдействия по таможенному оформлению.
б)Отчетность
Таможенныйорган, производящий таможенное оформление товаров в соответствии с таможеннымрежимом временного ввоза, ведет учет и представляет в вышестоящие таможенные органыотчетность в отношении товаров, помещенных под таможенный режим временного ввоза,по формам оперативной статистической отчетности согласно порядку и срокам,установленным ГТК России.
2.4Выпуск товаров для внутреннего потребления
 
Выпусктоваров для внутреннего потребления — таможенный режим, при котором ввезенныена таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории безобязательства об их обратном вывозе.
Применениетаможенного режима выпуска для внутреннего потребления регулируется следующимидокументами:
ТК РФ(§ 1 главы 18 ТК РФ)
ПриказФТС России от 3 августа 2006 г. № 724 «Об утверждении новых формкомплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации»
ПриказФТС России от 11 августа 2006 г. № 762 «Об утверждении Инструкции опорядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации»
ПриказФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536 «Об утверждении Перечня документов исведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии свыбранным таможенным режимом»
ПриказГТК России от 30 марта 2004 г. № 395 «Об утверждении Инструкции осовершении таможенных операций при декларировании товаров в электроннойформе»
Учитываято, что в большинстве случаев при выпуске товаров, ввозимых на таможеннуютерриторию РФ, имеет место взимание всех основных видов таможенных платежей,можно также выделить:
ЗаконРФ «О таможенном тарифе» Налоговый кодекс РФ
ПостановлениеПравительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 718 «О Таможенном тарифеРоссийской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлениивнешнеэкономической деятельности»
ПостановлениеПравительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863 «О ставках таможенных сборовза таможенное оформление товаров»
Кромеотмеченного существует ряд документов, предусматривающих дополнительныетребования при ввозе на таможенную территорию РФ (в режиме выпуска длявнутреннего потребления) отдельных видов товаров, например, оружия, продуктовпитания, культурных ценностей и др. Данные требования отнесены к запретам иограничениям, предусмотренным законодательством РФ о государственном регулированиивнешнеторговой деятельности.
Применениетаможенного режима выпуска для внутреннего потребления предусматриваетнесколько вариантов выпуска товаров.
а)Выпуск товаров для свободного обращения
Выпусктоваров для свободного обращения, при условии уплаты всех необходимыхтаможенных пошлин, налогов, а также соблюдения ограничений, установленных всоответствии с законодательством РФ о государственном регулированиивнешнеторговой деятельности. Товары, выпущенные в свободное обращение, длятаможенных целей приобретают статус российских товаров.
Таможенныйрежим выпуска для внутреннего потребления (с целью оформления товаров длясвободного обращения) может быть заявлен не только при ввозе товаров, но и приих нахождении на таможенной территории РФ в соответствии с ранее заявленнымтаможенным режимом. Например, в случаях выпуска в свободное обращение:
-  иностранных товаров для переработки и(или) продуктов их переработки;
-  временно ввезенных товаров;
-  товаров, хранящихся на таможенномскладе.
б)Условный выпуск товаров
Условныйвыпуск товаров освобожденных от уплаты таможенных пошлин, налогов либо условныйвыпуск без предоставления необходимых разрешительных документов, подтверждающихсоблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ, атакже условный выпуск при предоставлении отсрочки или рассрочки уплатытаможенных платежей либо при фактическом непоступлении сумм таможенных пошлин,налогов на счет таможенного органа.
Условновыпущенные товары продолжают сохранять статус находящихся под таможеннымконтролем и рассматриваются как иностранные товары.
Использованиетаможенного режима выпуска для внутреннего потребления при имеющих местольготах по уплате таможенных платежей, может иметь свои особенности.
Например,при помещении гуманитарной помощи под таможенный режим выпуска для внутреннегопотребления предоставляется полное освобождение от уплаты ввозных таможенныхплатежей (постановление Правительства РФ от 4 апреля 1999 г. № 1335 «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) РоссийскойФедерации»), при этом запрещается полная либо частичная продажагуманитарной помощи.
Ограниченияпредусмотрены и в случае ввоза товаров в качестве вклада в уставный(складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями. В данном примеретакже заявляется режим выпуска для внутреннего потребления, но в видупредоставления льгот в отношении ввозимых товаров (освобождение от уплатытаможенной пошлины, а для технологического оборудования и налога на добавленнуюстоимость) применяются требования условного выпуска, связанные с запретомпродажи таких товаров
Вслучаях, когда условный выпуск товаров в режиме выпуска для внутреннегопотребления осуществлен таможенными органами без представления документов,подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии сзаконодательством РФ о гос. регулировании внешнеторговой деятельности, такиетовары не подлежат передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи илиотчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанныхтоваров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров,то налагается запрет на их использование (эксплуатацию, потребление) в любойформе.
Особенноститаможенного декларирования товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска длявнутреннего потребления, предусматривают:
Предварительноедекларирование товаров
Декларированиетоваров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии суказанием одного классификационного кода по ТН ВЭД России
Подачунеполной таможенной декларации
Подачупериодической таможенной декларации
Выпусктоваров до подачи таможенной декларации
 
2.5Таможенный склад
Таможенныйрежим таможенного склада — таможенный режим, при котором ввезенные натаможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможеннымконтролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов иограничений экономического характера, установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственном регулированиивнешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза за пределытаможенной территории Российской Федерации, хранятся на условиях,предусмотренных ТК РФ.
а)Условия помещения товаров под таможенный режим
Подтаможенный режим таможенного склада могут быть помещены товары:
— незапрещенные к ввозу и соответственно вывозу с таможенной территории или натаможенную территорию Российской Федерации;
— невходящие в установленный Правительством Российской Федерации перечень товаров, ккоторым применяются ограничения, установленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственном регулированиивнешнеторговой деятельности, и запрещенных к помещению под таможенный режим;
— имеющие достаточные сроки годности для хранения в течение заявленных сроковхранения.
Подтаможенный режим таможенного склада могут быть помещены иностранные товары какввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, так и ранее помещенныепод иные таможенные режимы. На таможенный склад так же могут быть помещеныиностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы, в целяхприостановления действия этих таможенных режимов.
Подтаможенный режим таможенного склада также могут быть помещены российскиетовары, предназначенные для вывоза с таможенной территории Российской Федерациив соответствии с таможенным режимом экспорта.
Натаможенном складе могут находиться товары, не помещенные под таможенный режимтаможенного склада, если такие товары являются товарами:
— вотношении которых действие таможенного режима таможенного склада завершено икоторые предназначены к вывозу с таможенного склада;
— срок хранения которых на таможенном складе истек, и распоряжение которымиосуществляется в соответствии с положениями главы 41 ТК РФ;
— находящимися на временном хранении в случаях, установленных статьей 117 ТК РФ.
Товары,которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условийхранения, должны храниться на таможенных складах или в отдельных помещенияхтаможенного склада, специально приспособленных для хранения таких товаров, ссоблюдением обязательных требований, установленных в соответствии сзаконодательством РФ о техническом регулировании.
Хранениена таможенном складе отдельных видов товаров, которые в силу своих свойств могутхраниться наливом, россыпью или навалом, допускается с неприменением в этомслучае отдельных требований, установленных обязательными требованиями кобустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытыхплощадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада, порешению ГТК РФ.
б)Процесс таможенного оформления
Порядоксовершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режиматаможенного склада установлен Приказом ГТК РФ от 25.02.2004 № 236 «Об утвержденииПорядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенногорежима таможенного склада и Обязательных требований к обустройству,оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок,предназначенных для использования в качестве таможенного склада».
Разрешениемтаможенного органа на помещение товаров под таможенный режим таможенного складаявляется условный выпуск товаров в соответствии с таможенным режимомтаможенного склада. Условный выпуск товаров осуществляется после совершениятаможенной операции по декларированию товаров таможенному органу.
Декларированиетоваров производится путем подачи таможенной декларации в форме грузовойтаможенной декларации (ГТД), заполненной в отношении иностранных товаров всоответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров,ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или выпускаемых длясвободного обращения, а в отношении российских товаров — заполненной всоответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых стаможенной территории Российской Федерации.
Таможеннаядекларация может быть принята только таможенным органом, в регионе деятельностикоторого находится таможенный склад.
Безфактического помещения на таможенный склад допускается хранить товары, которыеиз-за своих габаритов не могут быть помещены на таможенный склад, находящийся вразумной близости, при наличии на это разрешения таможенного органа вписьменной форме. В указанном случае лицо, заявившее таможенный режимтаможенного склада, обязано предоставить в таможенный орган обеспечение уплатытаможенных платежей, которые подлежали бы уплате в случае выпуска товаров длясвободного обращения, а также соблюдать все иные требования и условия,предусмотренные настоящим параграфом. При этом не допускается передача товаровв пользование и распоряжение другим лицам любым способом, включая ихотчуждение, в период их нахождения под таможенным режимом таможенного склада.
Дляполучения разрешения на помещение товаров под таможенный режим таможенногосклада без фактического помещения товаров на таможенный склад в соответствии спунктом 4 статьи 217 Таможенного кодекса Российской Федерации лицо, заявившеетаможенный режим таможенного склада, подает в таможню, производящую таможенноеоформление товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада,заявление, составленное в произвольной письменной форме, с указаниемнаименований товаров, их таможенной стоимости и количества, а также с указаниемобоснованных причин необходимости хранения товаров вне таможенного склада ипредполагаемого места их хранения (с указанием почтового адреса).
Одновременнос заявлением указанное лицо представляет документы и сведения, подтверждающиеоснование для передачи товаров на хранение (к которым могут относитьсяконтракт, технический паспорт, фотографии и т.п.), а также подтверждающиевозможность их хранения в месте, указанном в заявлении. Рассмотрение заявлениялица осуществляется таможенным органом в течение трех дней со дня регистрациитакого заявления.
Разрешениена помещение товаров под таможенный режим таможенного склада в этом случаевыдается в форме письма таможни, подписываемого начальником таможни или лицом,его замещающим, с установлением условий хранения этих товаров (места хранения,применяемых средств идентификации, размера обеспечения уплаты таможенныхплатежей и т.п.). При помещении товаров на таможенный склад в соответствии сположениями гражданского законодательства РФ владельцем таможенного складавыдается складская квитанция. Если владельцем таможенного склада являетсятаможенный орган, то в подтверждение принятия товара на хранение на таможенныйсклад таможенный орган лицу выдается складская квитанция, оформленную по форме,установленной приложением 2 к приказу ГТК РФ от 08.09.2003 № 972 «Обутверждении Положения об учреждении и функционировании таможенных складов,владельцами которых являются таможенные органы».
Срокнахождения товаров в таможенном режиме таможенного склада определяется лицом,помещающим товары на таможенный склад, исходя из целей и обстоятельств такогопомещения.
Общийпредельный срок нахождения товаров в таможенном режиме таможенного складасоставляет три года. Товары, имеющие ограниченный срок годности должны бытьвывезены с таможенного склада не позднее, чем за 180 дней до истечения срокагодности. Исходя из расчета срока годности и предполагаемого момента помещениятоваров под таможенный режим принимается решение о возможности помещениятоваров под таможенный режим. В отношении отдельных категорий товаров,подвергающихся быстрой порче этот срок может быть сокращен.
Так,в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 приказа «Об утвержденииПорядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенногорежима таможенного склада и обязательных требований к обустройству,оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок,предназначенных для использования в качестве таможенного склада», товары,подвергающиеся быстрой порче и являющиеся продуктами питания, предназначеннымидля последующего их использования в качестве припасов, предназначенных дляпотребления пассажирами и членами экипажей на борту морских (речных) судов,воздушных судов и поездов, а также являющиеся лекарственными средствами, должныбыть заявлены к иному таможенному режиму, чем таможенный режим таможенногосклада, и вывезены с таможенного склада не позднее чем за 60 дней до истеченияих срока годности и (или) реализации
Продлениесроков хранения товаров на таможенном складе производится таможней,осуществляющей контроль за хранящимися товарами, по мотивированному запросулица, поместившего товары на таможенный склад, подаваемому в произвольнойписьменной форме, который регистрируется таможенным органом в соответствии свнутренними правилами делопроизводства.
Решениео продлении срока хранения товаров на таможенном складе принимает начальниктаможни или лицо, его замещающее, в форме соответствующей резолюции о продлениисрока хранения товаров, накладываемой на запросе лица, с проставлением датыпринятия решения, заверяемой подписью и оттиском печати таможни.
Решениео продлении срока хранения товаров или отказе в таком продлении должно бытьпринято не позднее дня, следующего за днем регистрации соответствующего запросао продлении.
Вслучае принятия решения об отказе в продлении срока хранения товаров натаможенном складе таможня направляет заинтересованному лицу письмо с указаниемпричин такого отказа. Письмо вручается указанному лицу или его уполномоченномупредставителю лично под подпись или направляется по почте.
г)Отчуждение товаров, хранящихся на таможенном складе
Отчуждениетоваров, хранящихся на таможенном складе, а также передача в отношении них праввладения, пользования, распоряжения допускается только с предварительногоуведомления таможенного органа, на контроле которого находятся такие товары, вписьменной форме.
Вуведомлении должны быть указаны сведения, которые необходимы для таможенногооформления товаров (наименование товаров, номер ГТД, номер формуляра контролятоваров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, если ранее вотношении товаров проводилась операция по их отчуждению), а также сведения о:
— документах, в соответствии с которыми осуществляется отчуждение товаров,передача в отношении их прав владения, пользования или распоряжения, другомулицу;
— лице, приобретающем имущественные права на товары (наименование организации суказанием организационно-правовой формы).
Куведомлению должны быть приложены документы (их копии), в соответствии скоторыми товары отчуждаются либо в отношении их передаются права владения,пользования или распоряжения.
Лицо,приобретшее имущественные права на товары, представляет в контролирующийтаможенный орган письменное обязательство по дальнейшему соблюдению в отношенииэтих товаров требований и условий, установленных Таможенным кодексом РоссийскойФедерации в отношении товаров, помещенных под таможенный режим таможенногосклада и находящихся на хранении на таможенном складе.
Обязательстводолжно содержать сведения о:
— лице, приобретшем имущественные права на товары, (наименование лица с указаниемего организационно-правовой формы, ОГРН, место нахождения, номер телефона,телекса, факса, номера банковских счетов с указанием банковских учреждений, вкоторых эти счета открыты, и МФО по каждому банку, сведения о документе,удостоверяющем личность (для физического лица), если законодательствомРоссийской Федерации предусматривается наличие ИНН у заявителя, такжеуказывается ИНН);
— товарах (наименования товаров, их количество, номер таможенной декларации, всоответствии с которой товары были помещены под таможенный режим таможенногосклада).
Одновременнос обязательством должны быть представлены документы, установленные подпунктами«в» и «г» пункта 1 или подпунктами «в» и«г» пункта 13 Перечня документов и сведений, необходимых длятаможенного оформления товаров в соответствии с избранным таможенным режимом,утвержденного приказом ГТК РФ от 16.09.2003 № 1022 «Об утверждении Перечнядокументов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров всоответствии с выбранным таможенным режимом» (зарегистрирован МинюстомРоссии 13.10.2003, регистрационный N 5171), соответственно.
Послеполучения таможенным органом уведомления об отчуждении товаров, передаче вотношении их прав владения, пользования или распоряжения другому лицу иобязательства по соблюдению в отношении таких товаров установленных требованийи условий таможенный орган незамедлительно оформляет формуляр контроля затоварами, помещенными под таможенный режим таможенного склада (далее — формуляр), по форме и порядку, установленным согласно приложению 2 к приказуГТК РФ от 25.02.2004 № 236, и вручает второй экземпляр лицу, приобретшемуимущественные права на товары, либо его уполномоченному представителю лично илипо почте. Копия формуляра, заверенная таможенным органом, вручается владельцутаможенного склада, на котором осуществляется хранение таких товаров.
Формулярявляется документом, необходимым для целей таможенного оформления и таможенногоконтроля товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада.
Первыйэкземпляр формуляра, а также уведомление об отчуждении товаров, передаче вотношении их прав владения, пользования или распоряжения другому лицу иобязательство по соблюдению в отношении таких товаров установленных требованийи условий, зарегистрированные таможенным органом в соответствии с порядком,предусмотренным правилами внутреннего делопроизводства, вместе спредставленными документами прикладываются к первому экземпляру (листу)таможенной декларации либо иному таможенному документу, в соответствии скоторым проводится таможенный контроль товаров, помещенных под таможенный режимтаможенного склада.
Еслизаинтересованными лицами не выполняются условия, установленные пунктом 4 статьи219 ТК РФ, таможня незамедлительно уведомляет об этом заинтересованных лицпутем направления им соответствующего письма.
д)Перемещение товаров
Перемещениетоваров, находящихся на территории одного таможенного склада, на другойтаможенный склад осуществляется с разрешения таможенного органа,осуществляющего контроль за такими товарами, выдаваемого на основанииписьменного уведомления заинтересованного лица о своих намерениях, подаваемогов произвольной форме.
Приперемещении с одного таможенного склада на другой всей партии товаров,помещенных под таможенный режим таможенного склада по одной таможеннойдекларации, принятие решения о разрешении таможенного органа на перемещениеоформляется путем проставления в таможенной декларации технологических отметок.
Приотказе в выдаче разрешения на перемещение товаров таможенный орган, на контролекоторого находятся такие товары, незамедлительно информирует об этомзаинтересованное лицо путем направления ему соответствующего письма.
Перемещениетоваров с одного таможенного склада на другой осуществляется в соответствии спроцедурой внутреннего таможенного транзита. При завершении внутреннеготаможенного транзита в целях размещения товаров на таможенном складе втаможенный орган представляется первый экземпляр выданного заинтересованномулицу формуляра.
Выданныйпри перемещении товаров формуляр является таможенным документом и используетсядля целей дальнейшего таможенного оформления и таможенного контроля товаров всоответствии с таможенным режимом таможенного склада.
е)Действия с товарами по истечению срока их хранения
Начальниктаможни, в регионе деятельности которой функционирует таможенный склад, либодолжностное лицо, им уполномоченное, заблаговременно, но не позднее, чем за 15дней до истечения срока хранения товаров на таможенном складе и их предстоящейпередачи соответствующей организации, уполномоченной Правительством РоссийскойФедерации осуществлять распоряжение товарами согласно порядку, установленномуПравительством Российской Федерации, обеспечивает уведомление об этом впроизвольной письменной форме законного владельца товаров или лица, указанногов статье 16 ТК РФ (если эти лица установлены таможенным органом). Уведомлениевручается указанным лицам лично под подпись или направляется по почте (суведомлением о вручении).
Вслучае если таможенное оформление товаров к этому моменту произведено не будет,таможенные органы имеют право распорядиться товарами в порядке, установленномглавой 41 ТК РФ. Распоряжение товарами, срок хранения которых на таможенномскладе истек, осуществляется на основании акта, форма которого утвержденаприказом ГТК РФ от 01.12.2003 № 1370 «Об утверждении формы акта обистечении срока хранения товаров на таможенном складе». Второй экземпляракта подлежит обязательному вручению законному владельцу товаров.

Заключение
 
Таможенное оформление представляетсобой одну из форм таможенного контроля, направленную на охват ряда важнейшихсоставных частей таможенного дела. Структура таможенного оформления определяетсистему правовых, организационных мероприятий, направленных на реализацию изащиту: внутри- и внешнеэкономических интересов Российской Федерации, в целяхдинамичного осуществления политических и социально- экономическихпреобразований, в условиях формирования рыночных отношений; пополнения доходнойчасти Бюджета Российской Федерации; выявления правонарушений и их профилактику;недопущения ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерацииотдельных товаров и транспортных средств, запрещенных исходя из соображенийгосударственной безопасности и международных договоров.
Рассматривая таможенноеоформление, как некий порядок действий (совокупность мероприятий), направленныйна достижение определенного результата, таможенное оформление можно представитьв ином, более развернутом виде как совокупность последовательно осуществляемыхмероприятий, направленных на обеспечение перемещения товаров и транспортныхсредств через таможенную границу РФ.
При этом даннаясовокупность мероприятий представляет собой:
— во-первых, действиялиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу РФ поподаче уведомлений (о перемещении товаров и транспортных средств), документов исведений, необходимых для таможенных целей; действия по уплате таможенныхплатежей, а также фактическое представление перемещаемых товаров и транспортныхсредств, для производства таможенного осмотра (досмотра);
— во-вторых, действиятаможенных органов по приему уведомлений (о перемещении), проверке документов исведений, необходимых для таможенных целей, взиманию таможенных платежей,досмотру товаров и транспортных средств, а также действия по принятию решений одопустимости применения заявленного таможенного режима, включая документальноеотражение принятого решения (штамп на декларации типа «выпускразрешен»).
В курсовой работе мноюбыл проведен анализ действующего российского законодательства о таможенномоформлении, а также дана характеристика и детально рассмотрены особенноститаможенного оформления в экономических таможенных режимах.
Мною были рассмотреныосновные принципы и особенности предоставления и заполнения документов,необходимых для перемещения товаров через таможенную границу.
Проделавданную работу, и решив поставленные в ней задачи, мы можем сделать выводы отом, что вопросы таможенного оформления не являются исчерпывающими. Они, вусловиях возрастающей внешнеэкономической деятельности государства являютсянаиболее приоритетными в своём качественном развитии для повышенияэффективности всего таможенного дела, что является одним из существенныхпоказателей в повышении качества уровня таможенной политики и всейвнешнеэкономической деятельности государства.

Список используемой литературы
1. Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д.Таможенное право: Учеб. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005;
2. Тимошенко И.В. «Таможенное право»:курс лекций. Изд. 2-е, перераб. и доп. М. 2002;
3. Таможенный кодекс РФ;
4. Комментарии к таможенному кодексуРоссийской Федерации/ Под ред. Козырина А.Н. – М.: Проспект, 2004;
5. Приказ ФТС России от 04.09.2007года № 1057 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможеннойдекларации и транзитной декларации»
6. Приказ ГТК РФ от 15.09.2003 № 1014«О выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории»
7. Приказ ГТК РФ от 16.09.2003 № 1022«Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенногооформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом
8. Приказ Федеральной таможеннойслужбы от 11.08.2006 № 762 „Об утверждении Инструкции о порядке заполнениягрузовой таможенной декларации и транзитной декларации“.
9. Приказ ГТК России от 04.03.2004 №266 „О правилах совершения отдельных операций при использованиитаможенного режима переработки товаров на таможенной территории
10. Приказ ГТК РФ от 15.09.2003 №1015 “О выдаче разрешения на переработку товаров вне таможеннойтерритории»
11. Приказ ГТК РФ от 16.09.2003 №1022 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых длятаможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом
12. Приказ ГТК РФ от01.12.2003 № 1370 „Об утверждении формы акта об истечении срока хранениятоваров на таможенном складе“.
13. Приказ ФТС России от11 августа 2006 г. № 762 „Об утверждении Инструкции о порядке заполнениягрузовой таможенной декларации и транзитной декларации“
14. Приказ ФТС России от25 апреля 2007 г. № 536 „Об утверждении Перечня документов и сведений,необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбраннымтаможенным режимом“