--PAGE_BREAK--
2.4.
Выгодное географическое положение и важнейший транспортный узел
· В регионе КМВ хорошо развит железнодорожный (транзитный и внутрирайонный), воздушный (крупный аэропорт в г. Минеральные Воды), автомобильный (по территории проходит федеральная трасса «Кавказ») транспорт. Минераловодское отделение Северо-Кавказской железной дороги обслуживает весь регион Северного Кавказа, ряд районов Ставропольского края. Благодаря этому регион КМВ имеет хорошую транспортную доступность от мест, где концентрируется население и формируются основные рекреационные потоки в зарубежной Европе, России, странах СНГ, что способствует развитию санаторно-курортного и туристско-рекреационного комплекса.
· Кавказско-Минераловодский транспортный узел — один из крупнейших по объемам переработки грузов и количеству обслуживаемых пассажиров транспортный узел на Юге России общероссийского и, в перспективе, международного значения, который будет развиваться на пересечении международных, национальных и региональных транспортных коридоров. Он находится в створе одного такого развивающегося международного транспортного коридора — важнейшего ответвления основного направления евроазиатского международного транспортного коридора «Север-Юг», проходящего в субширотном направлении по самому югу Южного федерального округа.
· Расположение на пересечении крупнейших железнодорожных и автомобильных магистралей, связывающих большинство регионов Северного Кавказа с другими частями России, способствует развитию региона КМВ как крупнейшего центра оптовой торговли юга РФ. Регион находится в центре большого потребительского рынка, в 4-5 часовой транспортной доступности от г. Пятигорска проживает 5-6 млн. чел.
2.5.
Безопасность
· Безопасность региона относительно соседних республик Северного Кавказа является необходимым условием развития санаторно-курортной функции, а также серьезным конкурентным преимуществом, позволяющим рассчитывать на концентрацию в регионе транспортно-логистической дистрибьюторской деятельности, а также высшего и среднего профессионального образования.
2.6.
Инновационно-ориентированная политика края, хороший инвестиционный климат
· Темпы экономического роста и развития промышленности в Ставропольском крае за последние пять лет превысили средние по России (кредитный рейтинг по обязательствам в иностранной валюте ВВВ-/Стабильный/А-3; по обязательствам в национальной валюте ВВВ/Стабильный/А-3), в июле 2006 г. присвоен позитивный рейтинг. Рост ВРП в 2005-2006 гг. составляет около 7%. Регион традиционно занимает одно из первых мест в различных рейтингах инвестиционной привлекательности и конъюнктурных обозрениях.
· Правительством Ставропольского края ведется активная работа по созданию благоприятного инвестиционного климата в крае, в том числе для иностранных инвестиций. Кроме общефедерального законодательства на территории края работает также ряд краевых законов, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата. Муниципальные образования региона КМВ осуществляют собственные меры по стимулированию инвестиций, инноваций и развитию предпринимательства в рамках существующей нормативно-правовой базы Ставропольского края.
· Наличие администрации КМВ — идеолога и координатора развития региона
· Администрация Кавказских Минеральных Вод, представляя собой региональный орган федеральной и краевой власти, может координировать деятельность всех уровней государственной власти и местного самоуправления в сфере природопользования, курортного дела и инвестиционной политики, существенно ускоряя процесс социально-экономического развития региона.
3. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНА КМВ
3.1. Загрязнение окружающей среды
К настоящему времени в силу исторически сложившегося многолетнего антропогенного давления на природные лечебные ресурсы в регионе сформированы серьезные экологические проблемы.
· Еще в советский период в результате загрязнения грунтовых вод продуктами жизнедеятельности на отдельных участках месторождений имели место факты загрязнения минеральных вод, формирующихся вблизи дневной поверхности. Некоторые из источников по санитарно-гигиеническим соображениям были закрыты. Имеются факты нарушения природоохранного режима на территории зон горно-санитарной охраны курорта, в большей части связанные с высокой плотностью проживания, в том числе на особо охраняемых природных территориях (водоохранных зонах, зонах формирования минеральных вод).
· Весьма серьезна проблема сбора и утилизации отходов, негативно сказывающаяся на курортно-рекреационном потенциале региона. Ежегодно на территории региона КМВ образуется около 500 тыс. т отходов производства и потребления, из которых только около 130 тыс. т подвергается термической переработке на мусоросжигательном заводе «Пятигорский теплоэнергетический комплекс» (мощность завода — 157 тыс. т в год). Оставшаяся часть отходов вывозится для захоронения на единственный специализированный и официально зарегистрированный полигон ООО «Арго», а также размещается на приспособленных и стихийных свалках. Для решения проблемы, прежде всего, необходима разработка концепции, а затем и схемы сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов в регионе с ориентацией на единый современный мусороперерабатывающий комплекс.
· Наблюдается загрязнение поверхностных вод. В реки сбрасываются недостаточно очищенные промышленные и хозяйственно-бытовые сточные воды. Не соблюдается режим водоохранных зон. Увеличивается степень загрязнения атмосферного воздуха. Проблему радиационного загрязнения в регионе КМВ можно считать локальной, однако она является наиболее острой и неотложной для г. Лермонтова и прилегающих к нему территорий. Проблема их утилизации требует государственной поддержки.
3.2.
Деградация природных ландшафтов
· Освоенность земель в регионе КМВ составляет около 90%, малонарушенные ландшафты составляют около 10%. Высокая освоенность территории негативно отражается на состоянии дикой флоры региона. Угрожающим фактором для горных склонов и насаждений древесных и кустарниковых пород являются пожары, вызванные как природными, так и антропогенными факторами. Проблемы санаторно-курортного комплекса
· Сравнительный анализ лечебных ресурсов и возможностей курортов КМВ и их главных европейских конкурентов — Карловых Вар и Баден-Бадена показал значительное отставание курортов КМВ по уровню развития курортно-туристской инфраструктуры. При этом, речь идет не только о материально-технической базе (собственно инфраструктуре), но и о степени удовлетворения этой инфраструктурой культурно-досуговых потребностей отдыхающих.
· Материально-техническая база многих учреждений комплекса морально и физически устарела.
· Недостаточный уровень развития инфраструктуры многих курортов, невысокий уровень обслуживания больных в ряде здравниц.
· Имеет место самозахват участков территорий курортов и курортных местностей под частное строительство и нецелевое использование курортных земель.
· Ослабление контроля за использованием природных лечебных ресурсов приводит к нерациональному расходованию ценнейших месторождений минеральных вод и лечебных грязей.
· Существенные недостатки имеются в уровне профессиональной подготовки и переподготовки кадров для санаторно-курортного комплекса.
3.3.
Проблемы в социальной сфере
Демография и миграция
· За последние 15 лет в регион КМВ перебрались около 200 тыс. чел. Миграционный приток обостряет социальные проблемы: бедность, занятость, обеспечение жильем и социальной инфраструктурой, на основе чего формируется и нарастает ксенофобия, особенно в отношении кавказских народов.
· Регион КМВ, как и Ставропольский край в целом, относится к разряду низкодоходных территорий. Существует дифференциация уровня доходов в разных населенных пунктах, входящих в состав региона КМВ, так в ноябре 2005 г. средняя зарплата в Пятигорске была выше, чем среднекраевая на 1271,2 руб., а в Предгорном районе ниже, чем среднекраевая на 1273,2 руб.
· Проблемы в сфере занятости состоят в отсутствии новых рабочих мест и скрытой безработице. Основная часть экономически активного населения региона КМВ, нуждающегося в трудоустройстве, ищет работу самостоятельно, не рассчитывая на малопривлекательные низкооплачиваемые места, которые предлагают службы занятости, путем неформальной занятости, самозанятости, трудовой миграции.
· В период с 1997 по 2004 гг. в регионе КМВ наблюдалось увеличение на 1,7% числа случаев заболеваний с впервые установленным диагнозом, обеспеченность населения медицинским персоналом и больничными койками ниже, чем в среднем по Ставропольскому краю.
· Учреждения культуры и физической культуры имеют физически изношенную и морально устаревшую инфраструктуру, инвентарь, оборудование, не отвечающие потребностям населения, особенно молодежи.
3.4.
Проблемы территориального развития
· Отсутствует схема территориального планирования региона КМВ, которая необходима для обеспечения целостного развития территории особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации, рационального использования земельных ресурсов, транспортного и инженерного обеспечения, благоустройства, определения основных направлений градостроительной политики.
· Низкое качество жилищной, деловой и рекреационной среды.
· Необходима корректировка градостроительной документации.
3.5.
Проблемы транспортной и инженерной инфраструктуры
· Аэропорт «Минеральные Воды» на данный момент не соответствует общеевропейским стандартам. Более, чем на 30% своей протяженности, параметры федеральных дорог не соответствуют достигнутому уровню интенсивности движения. Давно не осуществлялось строительство новых железных дорог на входах в регион КМВ для связи с наиболее развитыми регионами и центрами европейской части России, с курортами Черноморского побережья Краснодарского края и с крупнейшими городскими центрами побережья Каспийского моря
· Срок амортизации основных объектов инженерной инфраструктуры, включая системы водоснабжения и водоотведения, тепло-, электро-, газоснабжения уже давно превышает установленные нормативы.
4. Перспективы развития КМВ
Чудный и заманчивый уголок создала природа в предгорьях северного Кавказа: — это район Кавказские Минеральные Воды, которые распростерлись на десятки км.- от зеленых равнин, до хребтов Джинала; здесь отдельно, россыпью, красуются поодиночке древнейшие горы – лакколиты: Змейка, Бештау, Машук, Железная, Верблюдка и Бык. Через район КМВ издревле проходили торговые караванные пути, достаточно плотно жили скифы, сарматы и аланы; а начиная с 19 в.- сюда на лечение горячими минеральными источниками, прибывали со всей России – так начиналось настоящее паломничество и освоение курортов.
Здесь побывал и творил Пушкин, молодой Лермонтов, сложивший свою голову на дуэли у горы Машук; дворяне, знать и раненые офицеры восстанавливали здоровье на водах в г. Пятигорске у горячих источников. С тех времен слава о КМВ, как о знаменитом всероссийском курорте, далеко перешагнула границы региона: население значительно выросло в гг. Пятигорске и Ессентуки было развернуто широкомасштабное строительство жилья и санаториев, с широкой инфраструктурой, но сохранением памятников старины и архитектуры.
Живописные уголки природы, среднегорье: от 500 до 1000 м., чистый целебный воздух, позволил расположить большую плотность санаториев, грязелечебниц, серных и радоновых ванн, на площади в несколько десятков кв. километров. Безусловной жемчужиной стал г. Кисловодск, окруженный альпийскими лугами, горами, с речками Ольховкой и Березовкой, его знаменитым нарзанным источником и сосновым бором; количество ясных солнечных суток – более 300 в году. Высшие руководители страны, непременно ежегодно отдыхают в его здравницах и санаториях которых здесь не мало, список здравниц довольно приличный. Цены колеблются в пределах: 1500 – 6500 руб\сутки в зависимости от класса и престижа курортного заведения.
В 20 км. Кисловодского курорта расположился г. Ессентуки всемирно – известный бальнеологический курорт, со своей знаменитой соляно –щелочной водой «Ессентуки – 17» и «Ессентуки — 4», завоевавшей признательность известность далеко за пределами города. Здесь выстроена в 1016 г. по образцу римских терм, старинная, красивая, крупнейшая в Европе грязелечебница, лечебную грязь для которой завозят из Тамбуканского соленого озера. Хорошо поддаются лечению заболевания ЖКТ, печени, поджелудочной железы, диабета, почек, обмена веществ и многое другое. Принятие углекислотных ванн, ингаляции, грязевые процедуры, полоскания, прием минеральной воды внутрь – вот основные компоненты лечения и оздоровления. Диапазон цен пребывания в здравнице находится в пределах 1400 – 3600 руб\день и зависит от класса номера и прочих услуг сервиса.
Город Пятигорск – самый большой из остальных курортов на КМВ расположен у горы Машук, в районе которой известно, более 42 источников лечебной и термальной воды. Среди некоторых: - теплые, горячие и холодные углекислотные дебеты, сероводородные, радоновые, йод — бромистые и азотные минеральные воды; в большинстве своем идущих на ванные процедуры.
Стоимость пребывания в здравницах колеблется: от 1400 до 4000 руб\день, в зависимости от класса заведения, номера проживания и временного сезона. Успешно лечатся эндокринные заболевания, кожные, нервной системы, неврологические, пищеварения и другие. Санатории и пансионаты здесь встречаются на каждом шагу, старинные здания архитектуры, музеи соседствуют с современными отелями, гастроли известных людей с концертами, множество увеселительных заведений – истинно столица КМВ.
Особняком расположен г. Железноводск: тихий, уютный, утопающий в зелени, с прекрасными парками, террасами и озером, с горячими источниками, такими как всемирно известный Славянский и Смирновский; город расположен в ожерелье гор: Железная, Развалка, Медовая, Тупая и Острая. Эти курортные места настолько полюбились, отдохнувшим здесь нашим гражданам, что они вновь и вновь возвращаются в любимые места, где жарким летом прохладно и не душно. Здесь большое количество старинных зданий пансионатов и санаториев, с любыми бальнео процедурами: — это привлекает сюда пациентов любящих горно – лесной климат, спокойствие и размеренность жизни. Цена проживания в элитном санатории «Дубовая роща» — колеблется от 3000 до 13000 руб\день.- в зависимости от класса; остальных здравницах – цены сопоставимы с группой аналогичных санаториев по КМВ.
Правительством РФ. в этом курортном регионе решено создать особую экономическую зону ОЭЗ – с целью диверсификации экономики; продвижения новых технологий, развития туризма, санаториев, транспорта. Особый статус курортов КМВ позволит привлекать солидных инвесторов, сделать услуги конкурентоспособными по западным меркам, что позволит интегрироваться в мировую индустрию бальнеокурортов. Население региона к 2020 г. –достигнет – 1,5 млн. человек, вместе с отдыхающими, поэтому подготовка цельной инфраструктуры должны быть выстроена на должном уровне, ведь только потребление воды к этому году достигнет 650 – 700 м.куб\сутки. Для этих целей ведется прокладка новых водоводов от новых источников и замена старых магистралей.
Статус ОЭЗ в регионе КМВ повлечет рост населения в новых микрорайонах по программе нацпроекта «доступное жилье»; так в р-не горы Змейка, в зеленой зоне спроектирован город-спутник «Южный», на площади 500 га. В живописном месте будет построено свыше -1 млн. метров кв. жилья, школы, детсады, искусственное озеро с зоной отдыха и развлечений, а сам проект получил много добрых отзывов и наград. Теперь подбирается генеральный инвестор и строительный подрядчик на этот интересный и перспективный заказ, тем более, что в г. Мин-Воды есть и аэропорт, и железнодорожный узел, рядом проходит автотрасса на юг. В г. Лермонтов идет строительство жилья в рамках спец проекта «Земляничные поляны», в рамках которого предполагается построить микрорайон «Бештау» и жилой комплекс «Олимп».
Для решения жилищной проблемы также были разработаны два перспективных проекта: в г. Ессентуки проект «Северный» запланировано ввести – 200 тыс. метров* жилья, а в г. Пятигорске – прошел через конкурс проект «Западный» — и был успешно выигран. Конечно постройка доступного, комфортного жилья дело нужное и обязательное, но коммерческая цена его пока высока; поэтому, подыскиваются компании (иностранные тоже), владеющие современными, мало затратными технологиями, с целью удешевления строительства.
Замечательный уголок туристско-рекреационной зоны отдыха – проект «Горное море» будет реализован у горы Развалка недалеко от г. Железноводска, на площади 350 га. с вхождением в состав ОЭЗ. Группа компаний «М-индустрия» инвестирует в проект около — $ 1,1 млрд. -разработкой ею проекта; готова стать застройщиком, развить транспортную, энерго – инженерную инфраструктуру; здесь будет создано искусственное «Горное море», площадью около -100 тыс. м.кв.; план окончательного приема объекта — в 2016 г В р-оне горы Развалка и Змейка сейчас функционирует санаторно – курортный комплекс «Минеральные воды», расположенный в живописном лесном массиве, с двумя красивыми искусственными озерами и замечательным ландшафтом.
Широкий бальнеологический курортный комплекс, комфорт и чистый воздух, привлекут сюда отдохнуть широкую публику, туристов и отдыхающих, и вполне вероятен приток желающих приобрести жилье на Кавминводах и получить здесь постоянную прописку. Это может вызвать некоторый рост цен на вторичном рынке жилья, стоимость которого будет колебаться, в зависимости от места привязки к престижным районам; в перспективе, с введением на территории КМВ особой экономической зоны, цены на квартиры изменятся. Сейчас после облома цен в период кризиса, наблюдается некоторый застой и выравнивание их по нынешнему спросу. Программа «доступное жилье» предполагает строительство квартир на КМВ, с уровнем цены ниже -$1.000 – за 1 кв. метр, хотя эта перспектива весьма туманна, так как пока нынешние технологии строительства и цены на стройматериалы не позволяют снизить производственные издержки. Правда, подешевевшая из-за безработицы, людская рабочая сила, вроде могла бы снизить себестоимость 1 кв. метра, но постоянная инфляция, и нежелание инвесторов рисковать своими активами, могут свести на нет такое преимущество. Настоятельное желание нашего молодого президента направить развитие страны на путь инноваций и модернизации, не слишком резво выполняется, из – за свойственного для страны бюракратизма и ретроградства и косности мышления «стареющих прорабов». Как сказал В.С. Высоцкий – «Удивительное рядом – но, оно запрещено!». Поживем – увидим конкретный результат! продолжение
--PAGE_BREAK--