Старение общества

Министерство РоссийскойФедерации
Российскийгосударственный социальный университет
Институтсоциального образования
К У Р С ОВ А Я Р А Б О Т А
Подисциплине: Теориясоциальной работы
На тему: Старение общества
Выполнил:
Студентка 3курса заочного отделения
Специальность:Социальная работа
СельденрайхСветлана Анатольевна
г. Саратов 2008год

СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава I Старение общества – проблема глобального масштаба
1.1 Причины старения общества. Индексдемографической старости населения России ………………………………………………………………...5
1.2 Фактор низкой продолжительностижизни мужчин по сравнению с женщинами………………………………………………………………………..8
Глава II. Последствия и пути решения проблем старения общества
2.1. Социально-экономические, социально-психологические,медико-социальные и этические проблемы, связанные со старением населения……11
2.2. Пути решения проблемы постарениянаселения…………………….……16
Заключение ………………………………………………………………………21
Список литературы………………………………………………………………23

ВВЕДЕНИЕ
Старение населения всовременном мире — массовое явление. Все большее число людей вступают в периодстарости (75 лет и более). Каждый день около 200 тысяч человек на планетепреодолевают 60-летний рубеж. Таким образом, проблема старения и старости становитсяодной из важнейших проблем нашего века. Общество, затронутое процессомстарения, подвергается изменениям не только демографического, но иэкономического, социального, психологического характера.
Рост доли пожилых истарых людей в составе населения обуславливает необходимость изучения составаэтой части, их нужд, потребностей, биологических и социальных возможностей.Демографическое постарение становится государственной проблемой, требующейсоответствующего решения уже в настоящее время и широкой подготовки наближайшие годы.
Старение населенияозначает сокращение притока молодежи в экономику, а также увеличениедемографической нагрузки на трудоспособное население со всеми вытекающими изэтого последствиями.
Постоянный приростпожилых людей, их медицинские, социальные проблемы, необходимость расширениядомов-интернатов требуют все больших затрат.
Исходя из вышесказанноготрудно переоценить актуальность проблемы старения населения не только в России,но и на планете в целом.
Старение населения — глубинныйпроцесс, который сильно сказывается на всех сторонах жизни людей. Вэкономической сфере старение населения отражается на экономическом росте,накоплениях, инвестициях, потреблении, занятости, пенсионном обеспечении,налоговой политике и передаче накопленных знаний и опыта из поколения впоколение. В социальной сфере старение населения сказывается на составе семьи иусловиях жизни, потребностях в жилье, миграционных тенденциях,эпидемиологической обстановке и потребностях в медицинской помощи. В политическойсфере старение населения может влиять на результаты выборов и системуполитического представительства.
Актуальностьсоциологического изучения старения населения как социального объекта является внастоящее время общепризнанной. Работа в данной области ведется лабораториейприкладных проблем сектора социальной геронтологии НИИ «МЦПП» с1997г. В ее основе лежит новый дифференцированный подход к оценке образа,качества жизни и социальных потребностей граждан старшего возраста и влияниястарения населения на политическую, социальную и общественную жизнь в России.
Осознание того факта, чтосоциальная поддержка пожилых не может ограничиваться вниманием лишь к небольшойгруппе одиноких людей, находит свое решение в новых научных концепциях,рекомендациях федеральных структур, политических программах различных партий идвижений. Многочисленные семинары и конференции, проводимые Министерством трудаи социальной защиты населения совместно с международными организациями,подчеркивают необходимость перехода к новому этапу в социальной работе спожилыми. Главная особенность этого этапа заключается в том, чтобы все большаячасть пенсионеров оказывалась в эпицентре общественного внимания, чтобы каждыйпожилой человек мог рассчитывать на поддержку и не чувствовать себя оторваннымот общества гражданином второго сорта.
В условиях, когдабольшинство пенсионеров оказываются за чертой бедности, социальная поддержкасвоих ветеранов, людей, вышедших на пенсию по возрасту, негосударственнымипредприятиями, представляющими собой разнообразные ОАО, ЗАО, ТОО и иные частныеорганизации, представляет собой один из резервов улучшения их положения.
Связующим звеном междупрофсоюзом, руководством и пенсионерами, ветеранами заводов, являются Советыветеранов, созданные много лет назад и функционирующие либо в структурепредприятия как специальное подразделение по работе с пенсионерами, либо какобщественные организации.
Социальные службы — такиекак пенсионный фонд РФ, управления социальной защиты населения, центрысоциального обслуживания населения, учебные учреждения также работают в этомнаправлении.

Глава I
Старениеобщества – проблема глобального масштаба
 
1.1Причины старения общества. Индекс демографической старости населения России.
 
Демографическое старение— результат длительных изменений в характере воспроизводства населения.Старение идет как бы с двух сторон — «снизу», из-за постоянного сокращениячисленности детей вследствие снижения рождаемости, и «сверху», вызванноеувеличением числа пожилых и старых людей, чему способствует сокращениесмертности этих людей. Отдельная проблема — миграция, меняющая возрастнуюструктуру. Уезжают обычно молодые, остаются старики, В результате в местахприбытия население «молодеет», а в местах убытия — «стареет».
Однако, известныйфранцузский демограф Р. Пресса в своей книге «Народонаселение и его изучение»высказывает другой подход к проблеме старения населения, не отрицая влияниямиграции. Он утверждает, что старение населения вызывается исключительноснижением плодовитости, поскольку снижение смертности касается всех возрастов,а не только старших поколений. Он полагает, что на указанный процесс оказываетвлияние лишь смертность людей в фертильных (обеспечивающих плодовитость)возрастах, от них зависит численность детей. Еще один важный фактор, но мнениюфранцуза, заключается в процессе урбанизации, оттягивающей сельскую молодежь вгорода и задающей свою моду на пониженную численность детей в семье.
Демографы ООНпридерживаются следующей классификации обществ по степени старения: молодым называютнаселение, в котором лиц в возрасте 65 лет и старше менее 4%; зрелым —общество, где таких людей от 4% до 7%; если же их доля превышает 7%, тонаселение считается старым/>. В России людьми трудоспособноговозраста считаются мужчины от 16 до 59 и женщины от 16 до 54 лет. Людей старшепредельного трудоспособного возраста относят к категории пожилых
Общей тенденциейизменения возрастной структуры населения всех стран по мере снижениярождаемости и роста средней продолжительности жизни является неуклонный рост ввозрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс получилназвание демографического старения населения (точнее, его возрастнойструктуры).
Снижениесмертности, рост средней продолжительности жизни и внутрисемейное регулированиедеторождения начались в Европе гораздо раньше, чем в других регионах мира.Естественно, гораздо раньше здесь стало заметно и старение населения. Посколькув России демографический переход начался позднее, чем в экономически развитыхевропейских странах, то ее население более «молодо». Но процесс старения вРоссии ускоряется.
Рост среднейпродолжительности жизни может способствовать старению населения только в томслучае, если он происходит в старших возрастных группах населения, т. е. ввозрастах старше 60 лет. Однако в большинстве стран, и в нашей также, ростсредней продолжительности жизни на всем протяжении ее эволюции происходил восновном лишь за счет снижения смертности в младших и средних возрастныхгруппах, в то время как в старших возрастах смертность снижалась мало,медленнее или вовсе не снизилась за весь XX век. Как раз в нашей стране средняяпродолжительность жизни населения в возрасте 60 лет и старше на протяжении XXв. сократилась, а не возросла. И таким образом ее динамика скорее тормозила демографическоестарение населения, чем ускоряла.
Для оценки степенидемографической старости населения существует очень простой показатель — удельный вес населения в возрасте 60 лет и старше (по критериям ООН — 65 лет истарше) во всем населении. В таблице 3.2 показана его динамика по данным намоменты переписей населения и на начало 1997г. Обращает на себя вниманиеразница в величинах показателя демографического старения между городским исельским населением. Сельское население значительно старше городского, вопрекитому, что уровень рождаемости сельского населения выше, чем городского. И,следовательно, молодежи на селе, казалось бы, должно быть больше, чем вгородах. Однако на деле все наоборот. Это результат миграции молодежи издеревни в город.
Таблица 3.2
Индекс демографическойстарости населения России (в процентах)Годы Все население Городское население Сельское население 1959 9,0 7,6 10,5 1970 11,9 10,6 14,1 1979 13,7 12,2 17,0 1989 15,3 14,2 18,4 1998 17,6 16,6 20,2
В нескольких десятках (!)областей страны удельный вес пожилого населения в сельской местности ужепревышает 30%.
1.2 Факторнизкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами
Свою остроту сохраняетфактор низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами. Женщиныживут дольше мужчин: в городах на 13,3 года, в сельской местности на 13,8 года.Постарение населения привело к четко выраженной половой асимметричности. Дляобщества с быстро стареющим населением характерен и быстро нарастающий перевесженщин в половом составе населения, т.е. быстрая феминизация. У современнойстарости формируется отчетливо выраженное «женское лицо», причем снарастанием этой выраженности по мере роста возрастных показателей. Так, на1000 российских мужчин в возрасте 60-64 года в 1995 г. приходилось 1393 женщины этого же возраста, в возрастной группе 65-69-летних женщинвозрастает до 1690, а в группе 70-летних и старше — до 3098. Старостьстановится все более «женским» явлением, явлением женского одиночества.
Вопросы одиночествапрестарелых людей приобретают особую актуальность. Одиночество становитсямассовым явлением. Одиноко живущие престарелые люди представляют особую группуриска, особенно те из них, кто не имеет детей. Многие из этого контингентаутрачивают способность к самостоятельному обслуживанию и нуждаются впосторонней помощи. В то же время исследования показывают, что одиноко живущиепожилые и старые люди не стремятся в дома-интернаты, а предпочитают, чтобы имоказывали помощь на дому.
Так,в США в 1955г. соотношение женщины/мужчины для пожилых людей старше 65 летсоставляло 115:100, в 1985г. соотношение было уже 138:100. Это важно учитывать,так как женщины чаще пользуются всеми видами медицинских услуг, включая помощьна дому. Среди пожилых и старых людей в США большинство составляют женщины, в1985г. на 100 пожилых женщин приходилось 68 пожилых мужчин. Половаядифференциация явно увеличивается с возрастом. Это положение подтверждается ианалогичными показателями в европейских странах. Так, соотношение числа женщинк 100 мужчинам в возрасте 65 лет и старше в Германии составляет 140 (в возрасте80 лет и старше — 205); в Великобритании — 145 (230); во Франции -150 (220); вИталии — 145 (205); в Швеции -135 (185); в Швейцарии — 150 (215); в Голландии — 150 (230). Для Японии этот показатель равен 145 (195) [28]. Другой важныйаспект роста численности пожилых и старых женщин в популяции лиц старше 65 лет- увеличение количества вдов. По данным в 1994г. пожилые мужчины в США быливдвое чаще в браке, чем женщины: 77% мужчин и 43% женщин. При этом половинавсех пожилых женщин в 1994г. остались вдовами. Это пятикратно превышает числовдовцов — 8,5 млн. женщин и 1,7 млн. мужчин.
Рассмотримдемографические показатели старения населения современной России. По мнениюотечественных демографов, постарение России стало проявляться особенновыражение с конца 50-х — начала 60-х годов. Доля лиц в возрасте 60 лет и старшевозросла с 9% в 1959г. до 16,7% в 1993г. Демографическая ситуация особенноухудшилась после 1989г. с резким увеличением числа пожилых и престарелых людейв двух возрастных группах: пожилые 60-69 лет, престарелые 80 лет и старше. С1939 по 1996 гг. численность группы населения старше трудоспособного возраставыросла на 320%. Произошел быстрый рост доли этой группы в общей численностинаселения; за эти же годы численность популяции пожилых увеличилась с 8,6 до20,5%, т. е. в среднем за год увеличение происходило на 0,21% [17]. Так какдоля лиц до трудоспособного возраста сократилась с 38 до 22,4%), а доля лицстарше трудоспособного возраста возросла с 8,6 до 20,5%>, можно говорить остарении населения России.
Парадоксальностьситуации в России заключается в том, что на фоне выраженного снижения среднейпродолжительности жизни (1987г. — 70,1; 1992г. — 67,9; 1993г. — 65,1; 1994г. — 64,1) доля лиц в возрасте 60 лет и старше постоянно растет: 1970г.- 11,9%;1975г. — 13,6%; 1980г. — 13,8%: 1990г. -16,0%; 1992г. — 16,5%; 1994г. — 16,7%.Россия становится одной из самых «старых» стран мира, доля пожилыхлюдей в общей численности населения России превысила 20% [10]. С 1939 по 1994гг. доля лиц 60 лет и старше во всем населении увеличилась с 6,7 до 16,7%, однапятая населения России — это лица пенсионного возраста.

Глава II
Последствияи пути решения проблем старения общества
 
2.1.Социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные иэтические проблемы, связанные со старением населения
Нарастающеепостарение населения ставит перед обществом серьезные социально-экономические,социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы. Среди них —проблемы рабочей силы, увеличения экономической нагрузки на общество,необходимость учета изменений уровня и характера потребления, проблемы здоровьяпожилых, необходимость выделения дополнительных средств на медико-социальнуюпомощь пожилым и многое другое. Правда, следует иметь в виду, что материальныеи иные блага, которыми располагает и которые увеличивает своим трудомработоспособное поколение, являются в определенной мере результатом труда ихпредшественников, нынешних пенсионеров.
Старениенаселения увеличивает демографическую нагрузку на работающее население, насистему медико-социального обслуживания престарелых и т.д. Колебания уровнярождаемости через определенное время проявляются в соответствующих колебанияхконкурсов между абитуриентами при поступлении в учебные заведения, уровня иструктуры занятости на рынке труда, уровня преступности и т.д. Известно, чтообщей тенденцией воспроизводства населения развитых стран является егопостарение. Старение населения влияет на экономику по следующим основнымнаправлениям:
—занятость и качественная структура рабочей силы, включая и занятостьпенсионеров;
—пенсионное обеспечение и уровень жизни пожилых людей как значительной (вусловиях старения) части всего населения;
—здоровье,организация здравоохранения и социального обслуживания.
Старениенаселения ведет к постарению рабочей силы, т.е. к увеличению в ней доливозрастов старше 45 лет. Пожилые люди могут сохранять трудовую активность до 80лет, после этого возраста она практически прекращается. Трудовая активностьвысока у мужчин и женщин в первые пять лет после выхода на пенсию. Так, в конце90-х гг. в нашей стране были заняты на постоянной работе более третиженщин-пенсионерок в возрасте 50—54 года и 44% мужчин в возрасте 60—64 года. Ввозрасте 65—69 лет у мужчин и женщин она резко сокращается до 14%.
Постарениерабочей силы влияет на ее производительность по двум основным направлениям: всвязи со стажем работы растут трудовые навыки, опытность и квалификация. Вотраслях со стабильной и традиционной профессионально-квалификационнойструктурой это играет положительную роль. Однако в перспективных отраслях,связанных с научно-технической (информационной) революцией большее значениеимеет среднее специальное и высшее образование, умение быстро адаптироваться кизменяющимся технико-технологическим условиям. Этими характеристиками в большейстепени обладают молодые люди. Они быстрее овладевают и используют новыедостижения науки в производстве, более образованы, более мобильны как впрофессиональном, так и в территориальном плане.
Уровеньобразования вносит положительный вклад в увеличение трудовой активности средипожилого населения и является одним из важнейших факторов, оказывающих влияние наих занятость, особенно занятость пенсионеров. С одной стороны, образованиерасширяет спектр рабочих мест, которые могут быть предложены пенсионерам,создает заинтересованность работодателя в сохранении и использованииквалифицированного работника. С другой стороны, образование, особенно высшее,повышая конкурентоспособность работника на рынке труда, одновременноспособствует занятию видами деятельности, требующими творчества, то естьприводит к тому, что работа становится одним из обязательных компонентов образажизни.
Основнымфактором, влияющим на уровень жизни пожилых людей, выступает их пенсионноеобеспечение. По данным Всемирного банка, с 1990 по 2030 гг. число пожилых людейв мире утроится и составит 1,4 млрд. человек. Соответственно доля пожилых людейв населении мира возрастет с 9% до 16%. В России доля населения 60 лет и старшевозросла с 1959г. по 1999г. с 9% до 18%, по различным оценкам, к серединенынешнего столетия она может почти удвоиться.
Одноиз последствий старения населения — рост пенсионных затрат. Сейчас вбольшинстве развитых стран возраст выхода на пенсию составляет 65 лет. В Россииповышение пенсионного возраста рассматривается как возможный способ снижениядемографической нагрузки на трудоспособное население. Но российская модель смертностизначительно отличается от той, что сформировалась в развитых странах, поэтомуих опыт организации пенсионного обеспечения нельзя перенести сюда в неизменномвиде. В силу того что в России ожидаемая продолжительность жизни у старшихвозрастных групп крайне низка, повышение возраста выхода на пенсию означало быдля наших пожилых, что у них без всякой компенсации отнимают несколько лет«свободного времени»/>.
Нельзяне принять во внимание и другие негативные последствия этой непопулярной меры.В России традиционно велика роль бабушек и дедушек в воспитании внуков.Повышение возраста выхода на пенсию может сказаться на снижении рождаемости иповлечь еще больший рост беспризорности и социального сиротства. На это обратилвнимание А. В. Сидоренко, руководитель Программы ООН по проблемам старения, винтервью, данном во время Международного экологического форума(Санкт-Петербург, 2003): «В западной культуре есть понятие “рашен бабушка” —собирательный образ российской пенсионерки с совершенно не западнымменталитетом. Это жертвенная, энергичная, трудолюбивая натура, живущаяинтересами своих детей и внуков. Пока пожилая немецкая фрау путешествует итанцует, наша бабуля нянчит малышей и возделывает огород. Так кто же обществуболее ценен?»/> Заметим, что на Западе в последнее времяотмечается важность контактов детей с бабушками и дедушками. Старение населенияприводит к необходимости решения этой проблемы, обострившейся особенно впоследнее время.
Нарядус пенсионной реформой в нашей стране должна решаться и проблема реформыздравоохранения и социального обслуживания, полнее учитывающая последствиястарения населения (как в области объективно необходимого пожилым людямувеличения финансирования, так и структурной перестройки). В ее решении большоезначение имеет совершенствование системы социальной реабилитации и социальнойпомощи пожилым людям.
Переход России к рыночнымотношениям вызвал ухудшение социального положения большинства пожилых людей.Происходит быстрая люмпенизация стариков. Низкий социально-экономический статуспожилых ограничивает их жизненные потенциалы. Идет процесс падения авторитетастарости.
В социально-психологическомплане проблема, прежде всего, состоит в том, что пожилые люди гораздо хужевписываются в современные социально-экономические реалии, что вызываетповышенную конфликтогенную обстановку в обществе. Кроме того, эта частьнаселения находится, как правило, в наихудшем экономическом положении и неимеет зачастую возможности, в том числе, физической, существенно его поправить.
Отчуждение междупоколениями, усиливаемое разным восприятием социально-экономических процессов,негативно отражается на общем психологическом климате в обществе. Особой иочень острой проблемой здесь стоит невозможность трансляции пожилыми людьми ихопыта молодому поколению по причинам кардинального изменения политической исоциально-экономической ситуации в обществе. Это, в свою очередь, усиливает упожилого населения «синдром ненужности». В силу этих обстоятельств,проблема старения населения в России более болезненна, чем в имеющих ту жетенденцию развитых странах.
2.2. Путирешения проблемы постарения населения
Рост доли пожилых истарых людей в составе населения обуславливает необходимость изучения составаэтой части, их нужд, потребностей, биологических и социальных возможностей.Демографическое постарение становится государственной проблемой, требующейсоответствующего решения уже в настоящее время и широкой подготовки наближайшие годы.
Нельзяне признать, что в ближайшие десятилетия в России, как и в большинствепромышленно развитых стран, меньшему числу работников придется содержать большепенсионеров. Но при этом за счет скромного увеличения темпов приростапроизводительности труда можно не только сгладить остроту демографическихпроблем, но и повысить уровень жизни.
Сточки зрения мирового сообщества старение населения не ставит передчеловечеством неразрешимых задач. Этого же мнения придерживаются многиеисследователи. Поскольку старение населения протекает эволюционно, егопоследствия проявляются постепенно и предсказуемо. А значит, они могут и должнысвоевременно учитываться.
Старениенаселения ставит новые и неизвестные ранее проблемы, а также открывает новыевозможности для организации жизни отдельных людей и формированиясоциально-экономической и культурной среды.
Чтобыстареющее общество процветало, необходимо приспособить системы и условия длядоступного в соответствующем возрасте их использования, а также расширитьдоступ к образованию для взрослых, ввести практику постепенного ухода напенсию, дать возможность старикам работать неполный рабочий день и создатьсистему заключения контрактов между поколениями, гарантирующих устойчивый доходи медицинский уход при достижении престарелого возраста
Выход из положенияспециалисты видят прежде всего в повышении производительности труда в сочетаниис привлечением на рынок труда большего числа женщин и лиц более старшеговозраста. Создание благоприятных рабочих условий для пожилых людей позволит импродолжать вносить вклад в развитие экономики, считают эксперты ООН. В связи ссокращением числа работающих на каждого пенсионера необходимо провести реформупенсионного обеспечения, а также систем здравоохранения.
За последние 10-12 лет вовсех субъектах Российской Федерации, была создана принципиально новая дляотечественных условий государственная служба социальной поддержки иобслуживания одиноких пожилых людей и инвалидов. В тяжелые годы экономических иполитических преобразований эта новая широкомасштабная сеть учрежденийсоциальной защиты взяла на себя ответственность за спасение от голода изаброшенности многих тысяч представителей старшего поколения. В настоящее времяоколо 40 тысяч одиноких пожилых людей находится под непосредственной опекойцентров социального обслуживания. Успехами в этой сфере социальной политикинаша область может заслуженно гордиться, тем более, что они признаются и высокооцениваются как отечественными, так и зарубежными специалистами.
Однако все, кто связан сразвитием этой сферы, хорошо понимают, что пока что решена только частьпроблемы старшего поколения. Состоялся лишь первый этап в развитии программсоциальной поддержки пожилых. Дело в том, что те, кто оказался сегодня в зоневнимания государственной службы социальной защиты населения и имеет по законуправо на бесплатное обслуживание, составляют не более 5% от всех пенсионеров повозрасту.
Между тем, совершенноочевидно, что такой подход требует многократного увеличения расходов на нуждысоциальной защиты. Таких средств нет не только в российском бюджете. Ни одна странав мире не может себе позволить такие расходы из государственной казны. Онислишком велики, учитывая, что численность старшей возрастной группы во всеммире, включая и Россию, неуклонно возрастает от года к году.
Поэтому все большеевнимание ученых и политиков переключается на развитие негосударственных формподдержки старшего поколения. Нет необходимости говорить о том, насколько этоактуально для России.
Обычно, перечисляяизвестные формы негосударственной поддержки пожилых, в первую очередь называютблаготворительные фонды, общества милосердия, общественные организации типа«Армии Спасения» (в США), коммерческие организации, которые оказываютплатные услуги по широкому ассортименту. К сожалению, развитие последних вРоссии существенно ограничивается из-за общего низкого уровня материальнойобеспеченности населения, не говоря уже о самих пенсионерах. И, тем не менее,попытки создания системы платных услуг предпринимаются. Главным образом, черезте же центры социального обслуживания.
В условиях, когдабольшинство пенсионеров оказываются за чертой бедности, социальная поддержкасвоих ветеранов, людей, вышедших на пенсию по возрасту, негосударственнымипредприятиями, представляющими собой разнообразные ОАО, ЗАО, ТОО и иные частныеорганизации, представляет собой один из резервов улучшения их положения.
Поэтому все большеевнимание ученых и политиков переключается на развитие негосударственных формподдержки старшего поколения. Нет необходимости говорить о том, насколько этоактуально для России.
Данные, полученные в ходеисследования, позволяют утверждать, что материальные проблемы, хотя и играютважную роль в жизни старшего поколения, но не следует думать, что они в первуюочередь определяют социальное самочувствие пожилых людей. Во всяком случае, более50 процентов людей пенсионного возраста на первое место ставят проблемысоциальные.
1.        одиночество,информационный вакуум;
2.        потеря смыслажизни (дальнейшей), особенно у мужчин;
3.        невозможностьприложить где-то свои силы и знания;
4.        эйджизм и взаимонепониманиес окружением;
5.        ценностныйкризис, неприятие происходящих изменений.
Государственные службысоциальной защиты пытаются решать и эти проблемы, но они не имеют для этогодостаточной материальной базы и условий.
Необходимо вмешательствов этот процесс органов государственного управления, политическая воля исоответствующая ориентация социальной политики территорий.
И в первую очередь должнарешаться проблема малодетности в семьях. Общее развитие модели семьи в Россииза прошедшие сто лет однозначно сводится к снижению числа детей в ней. В настоящеевремя почти во всех развитых странах семьи с одним-двумя детьми сталитипичными.
Снижение числамногодетных семей (с пятью и больше детьми) в развитом обществе понятно, ноотсутствие в семье второго и третьего ребенка с точки зрения расширенноговоспроизводства населения может привести к неблагоприятным последствиям.Многодетная семья (то есть с 3 и более детьми) давно уже перестала бытьдля страны типичной. Сокращается не только абсолютное число многодетных семей,но и их доля в семейной структуре. На долю многодетных семей в настоящеевремя приходится около 20% от общего числа детей в возрасте до 18 лет. В городекаждый седьмой ребенок растет в многодетной семье, в сельской местности –каждый третий. В крупных городах доля многодетных семей менее 2%, а проживает вних примерно каждый тринадцатый ребенок. Со стороны государства уже ведутсяактивные работы в направлении увеличения числа детей в семьях. Население Россиибудет убывать в геометрической прогрессии, если количество детей в семьях небудет превышать 2 человека…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Постарение населенияявляется естественным процессом, обусловленным уменьшением рождаемости иувеличением средней продолжительности жизни. Но в то же время, этот процесстребует от общества больших усилий и большого внимания, связанных с содержаниемвсе большей численности непроизводительного населения. В связи с этим, передобществом возникают три проблемы. Первая проблема – необходимость усиленногороста общественной производительности труда, потому что на каждого работающегочеловека повышается нагрузка в связи с увеличением неработающего населения. Безинтенсивного роста общественной производительности труда общество не всостоянии будет дальше развиваться – не только повышать, но даже поддерживатьдостигнутый уровень душевого потребления. Вторая проблема – создание условийдля всемерного участия лиц пожилого возраста в общественной жизни страны. Большеевовлечение пенсионеров возможно только в том случае, если для них будут созданыособые условия труда, отличные от условий труда лиц трудоспособного возраста;речь идет о соответствующих профессиях, режиме работы и других условиях.Во-вторых, общество может предусмотреть более активное привлечение лиц пожилоговозраста к общественной деятельности в ее самых различных формах, чтобычеловек, оставивший работу, не почувствовал резкого изменения всего ритмажизни, что, как правило, отрицательно сказывается на психике. У некоторыхлюдей в этом возрасте наступает упадок энергии, который естественен, ночастично может вызываться психологическими моментами. Тщательной и серьезнойсистемой мероприятий по привлечению лиц пожилого возраста к деятельности вразличных общественных организациях (например, общественными контролерами всфере обслуживания или производства и т.д.) можно сохранить в строю десяткимиллионов людей, которые имеют большой опыт и большие знания, но не могут ужеактивно работать на тех местах, где они работали раньше. Получается, чтоглавные проблемы здесь социально-экономического и социально-психологическогохарактера.
Третья проблема — самаяглавная- повышение рождаемости в стране.
На мой взгляд, сегодняпроблема стареющего населения решается в глобальном масштабе. Наглядный примерв России — повышение детских пособий по уходу за ребенком, повышениеединовременного пособия при рождении ребенка, повышение прожиточного минимума,плата за рождение второго ребенка — своеобразные стимулы для создания семей с2-мя и более детьми. 2008 год в России объявлен годом семьи и ведутся активныеработы на политическом уровне по пресечению главной проблемы старения в России-снижения рождаемости детей. На сегодняшний день само население малозадумывается о проблеме, которая уже наступила. И если не сбить темпысмертности, то в ближайшем будущем можно говорить не о старении населения вРоссии, а вымирания русского народа, как нации.