Социальная работа с молодежью в деятельности молодежных общественных организаций

Реферат
Дипломная работа содержит 74 с., 50 источников, 2таблицы, 4 приложения
Молодежь, социальная работа с молодежью, молодежныеобщественные организации, деятельность молодежных общественных организаций, проблемымолодежных общественных организаций, волонтеры, грант, фандрайзинг
В связи с процессом трансформации российского обществамолодежные общественные организации переживают новый этап становления, постепенноинституционализируются, складываясь в единую структуру со специфическимиправилами и механизмами функционирования. Развитие молодежных организаций всовременных условиях можно охарактеризовать как неустойчивое, меняющеесябыстрыми темпами. Они осуществляют свою общественную деятельность, опираясь нановые ориентиры, ищут более эффективные формы взаимодействия с молодежью,государственной властью, СМИ, коммерческими организациями, а также между собой.

Содержание
Введение
1 Общая характеристика молодежи
1.1 Социальный портрет молодежи
1.2 Основные теоретические подходы к изучению молодежи
1.3 Социальные проблемы молодых людей в Российской Федерации
2 Социальная работа с молодежью в деятельности молодежныхобщественных организаций
2.1 Социально-правовой статус молодежных общественных организаций
2.2 Содержание деятельности молодежных общественныхорганизаций в рамках социальной работы с молодежью
2.3 Проблемы в деятельности современных молодежных общественныхорганизаций
3 Исследование деятельности Благовещенской городскоймолодежной общественной организации «Т.Е.М.А.» в рамках социальной работы смолодежью
3.1 Деятельность Благовещенской городской молодежнойобщественной организации «Т.Е.М.А.» в рамках социальной работы с молодежью
3.2 Пути совершенствования деятельности Благовещенской городскоймолодежной общественной организации «Т.Е.М.А.» в рамках социальной работы смолодежью
Заключение
Библиографический список

Введение
Противоречия между новыми возможностями и отрицательнымипоследствиями переходных процессов привели к общественным конфликтам,всевозможным отклонениям в поведении молодежи. Острота этих конфликтовобусловлена главным образом тем обстоятельством, что возможности, открываемыепереходными процессами для общества, лежат где-то в будущем, а отрицательныепоследствия начинают сказываться сразу. Так, яркими показателями сегодняшнегодня стали рост преступности, наркомании, отклонения в психике у молодежи.Однако очевидно, что нынешнее поколение молодых людей не лучше и не хуже предыдущих,оно – другое.
В связи с этим создание молодежных общественныхобъединений стало для молодежи возможностью привлечь внимание к своим интересами проблемам, самостоятельно обеспечить свой досуг и занятость. Именно созданиеи поддержание молодежных организаций и движений позволит выявить ценностныеориентации молодежи, использовать жизнеспособность, предприимчивость,нестандартные подходы к решению как их проблем, так и построению будущего всегообщества.
Перемены последних лет открыли новые возможности длядальнейшего развития плюрализма молодежной самоорганизации. Современная картинамолодежных объединений и движений очень пестрая: студенческие профсоюзы,творческие клубы со своей субкультурой, религиозные, экологические движения,сотни предпринимательских организаций и т.д. Наиболее активными являютсястуденты как авангард молодежи, творческая и рабочая молодежь охвачены менее,еще меньше объединена сельская молодежь.
Поэтому, при очевидной актуальности развития практикисоциальной работы с молодежью в нашей стране, не менее актуально изучениедеятельности молодежных общественных организаций, а также теоретических и организационно-методическихоснов их работы.
Проблема повышения роли общественных организаций всоциуме применительно к странам Запада нашла свое отражение в работах Э. Арато,Р. Арона, А. Лейпхарда, Ю. Хабермаса и др. В западной социально-психологическойтрадиции основы современных исследований общественных организаций заложили Г. Тарди Г. Лебон. На базе разработанной ими теории коллективного поведениясформировалось влиятельное направление в изучении общественных организаций исоциальных движений.
Такие выдающиеся исследователи как Л. Фойер, С. Фрис, Э. Эриксон,А. Эткинд, Л. Гозман и Г.Г. Дилигенский акцентируют внимание на личностноймотивации участников, социально-психологической характеристике участниковмолодежной организации. Данный подход был продолжен теорией коллективногодействия (Г. Блумер, Н. Смелзер) и теорией массового общества (X. Арендт, У.Корнхаузер, С. Липсет).
Гораздо менее развита в научном знании проблематика,связанная с общественными организациями молодежи. Как правило, формальные молодежныеорганизации рассматриваются учеными в сравнительно-историческом контексте (вработах В. М. Боковой, Н. И. Морозова), либо в педагогических исследованиях (С.С.Гиль, М.Г. Квитков), а также при изучении государственной молодежной политики(Н.Т. Арефьева, И.Л. Савельев).
Таким образом, анализ научной литературы позволяетсделать вывод о недостаточной разработанности исследований деятельности иэффективного функционирования общественных молодежных организаций, как на общероссийском,так и региональном уровнях. Недостаточная разработанность данной проблемы внаучных работах и практических исследованиях обусловила необходимость ееанализа в данной дипломной работе.
Материалы и результаты, полученные в дипломномисследовании можно использовать в учебном процессе при подготовке к лекционными семинарским занятиям, в научных докладах, рефератах и других работах, а такжев практической деятельности Благовещенской городской молодежной общественнойорганизации «Т.Е.М.А.» в рамках социальной работы с молодежью.
Объект дипломной работы – молодежь как особая социальнаягруппа.
Предмет дипломной работы – социальная работа с молодежьюв деятельности молодежных общественных организаций.
Цель дипломной работы – исследование социальной работы смолодежью в деятельности Благовещенской городской молодежной общественнойорганизации «Т.Е.М.А.».
Задачи дипломной работы:
описать социальный портрет молодежи;
выделить социальные проблемы молодых людей в РоссийскойФедерации;
охарактеризовать социально-правовой статус молодежныхобщественных организаций;
исследовать содержание деятельности молодежныхобщественных организаций в рамках социальной работы с молодежью и проблемы,связанные с нею;
проанализировать деятельность Благовещенской городскоймолодежной общественной организации «Т.Е.М.А.» в рамках социальной работы смолодежью;
предложить пути совершенствования деятельностиБлаговещенской городской молодежной общественной организации «Т.Е.М.А.» врамках социальной работы с молодежью.
Методы исследования: обобщение, классификация, дедукция;анализ литературных источников, анализ статистических данных, анализдокументов.

1. Общая характеристика молодежи
1.1 Социальный портрет молодежи
По данным переписи населения, молодежи от 14 до 30 лет вРФ насчитывается 34,4 млн. человек, или 23,4% населения. За прошедшее послепредыдущей переписи время (1989 г.) численность молодежи сократилась на 8 млн.человек, и эта тенденция развивается. Падение рождаемости в РоссийскойФедерации привело к «старению» молодежи: увеличилась доля 25-29-летних.
В народном хозяйстве занято 22,3 млн. молодых людей.Однако, доля молодежи среди занятых в народном хозяйстве постоянно снижается,особенно среди рабочих промышленности, строительства и транспорта. В связи соструктурными изменениями, происходящими в экономике, растет доля молодежи внепроизводственной сфере. А это требует внесения изменений в структуре еетрудовой подготовки и переподготовки. Численность молодежи, проживающей всельской местности, сократилась на 19% и составляет лишь 18,5% сельского населенияРоссии [9].
Молодой человек переживает период, связанный с труднымпроцессом самопознания, обретения собственного «Я», ему нужно определитьграницы своих реальных возможностей, понять, на что он способен, утвердить себяв обществе.
С другой стороны, в это же время ему необходимосформировать максимально достоверное представление об окружающем мире,систематизировать ценностные ориентации, политические, нравственные,эстетические воззрения. Жизнь ставит молодого человека перед необходимостьюпринятия ряда важнейших решений в условиях дефицита жизненного опыта. Выборпрофессии, выбор спутника жизни, выбор друзей – вот далеко не полный переченьфакторов, в значительной степени формирующих образ последующей жизни молодогочеловека [4].
Чтобы рассмотреть проблемы молодёжи и пути их решения всовременной практике, необходимо рассмотреть сущность этойсоциально-демографической группы и ее отличия от других общественных групп.
Молодежь является объектом изучения многихсоциально-гуманитарных дисциплин: философии, педагогики, демографии, политики,социологии, психологии, семейного права и др., а также отдельной отраслинаучного знания – ювенологии («науки о молодежи»).
Молодежь – наиболее динамичная социальная группа во всехобществах. В ситуации значительно интенсифицирующихся межкультурныхкоммуникаций российская молодежь усваивает иные культурные образцы и стереотипыповедения, новые ценности, относящиеся к сфере образования, труда, политики,морали, человеческих взаимоотношений [20].
Длительное время молодежь не рассматривалась каксамостоятельная демографическая группа, поскольку выделение такой группы неукладывалось в существующее представление о классовом устройстве общества и егосоциально-политическом единстве. Чаще всего молодежь выступала как частьрабочего класса, крестьянства, интеллигенции, студенчества.
Одно из первых определений понятия «молодежь» в конце1960 гг. было сформулировано основателем ленинградской школы исследованиймолодежных проблем социологом В.Т. Лисовским: «Молодежь – это поколение людей,проходящих стадию социализации, усваивающих (а в более зрелом возрасте ужеусвоивших) образовательные, профессиональные и культурные функции иподготавливаемых (подготовленных) обществом к усвоению и выполнению социальныхролей; в зависимости от конкретных исторических условий возрастные критериимолодежи могут колебаться от 16 до 30 лет» [6].
Позднее более полное определение дал И.С. Кон: «Молодежь– социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупностивозрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленныхтем и другим социально-психологических свойств. Молодость как определеннаяфаза, этап жизненного цикла, биологически универсальна, но ее конкретныевозрастные рамки, связанный с ней социальный статус и социально-психологическиеособенности имеют социально-историческую природу и зависят от общественногостроя, культуры и свойственных данному обществу закономерностей социализации»[20].
Исходя из определения молодежи как специфическойсоциальной группы общества, поколения людей, проходящих стадию социализации,усваивающих общеобразовательные и профессиональные функции и подготавливаемыеобществом к усвоению и выполнению социальных ролей взрослого, возможноопределить интегративные составляющие ее социального портрета [33].
Первый критерий – это возрастные границы. В современнойсоциологии принято относить к молодежи, согласно различным источникам, людей ввозрасте 14-29 лет. Молодежь имеет подвижные границы своего возраста, онизависят от особенностей социально-экономического развития общества, уровнякультуры, условий жизни. Нижняя возрастная граница определяет, что с 14 летнаступает физическая зрелость и человек может заниматься трудовой деятельностью(период выбора учиться или работать). Верхняя граница определяется достижениемэкономической самостоятельности, профессиональной и личной стабильности(создание семьи, рождение детей).
Необходимо отметить, что возрастные границы – этопервичный, однако не единственный критерий, поскольку внутри данной группы естьразнородные подгруппы, значительно отличающиеся своими статусными,материальными, образовательными и пр. характеристиками. Поэтому данный признакследует рассматривать во взаимосвязи с другими. Сюда же относятсядемографические показатели данной группы. Молодежь характеризуется примерноравным соотношением полов.
Второй критерий – специфика социального статуса, ролевыхфункций и социокультурного поведения. Здесь необходимо рассматривать ведущиевиды деятельности данной социальной группы, прежде всего в аспектесоциализации, исследовать общие, характерные для группы ценностные исоциокультурные ориентации. Особого внимания требует этот вопрос в связи снеустойчивостью, размытостью и переходностью социального статуса молодежи,динамизмом поведения, высокой мобильностью, что повышает маргинальность даннойгруппы. Существенным критерием социального статуса молодежи является оценкаэтого статуса со стороны общества.
Третий критерий – процессы социализации, наиболеехарактерные именно для данной социальной группы. В ходе социализации совпадает,существует одновременно социальная адаптация молодого человека, прежде всеготрудовая и семейная, а также продолжается и оформляется индивидуализация,самоопределение и самоидентификация каждой личности [33].
Понятие «молодежь» нередко определяется с помощью термина«молодость», который в возрастной психологии характеризуется как периодформирования устойчивой системы ценностей, становление самосознания иформирования социального статуса личности. Сознание молодого человека обладаетособой восприимчивостью, способностью перерабатывать и усваивать огромный потокинформации. В этот период развиваются критичность мышления, стремление датьсобственную оценку разным явлениям, поиск аргументации, оригинального мышления.
Вместе с тем в этом возрасте ещё сохраняются некоторыеустановки и стереотипы, свойственные предшествующему поколению. Это связано стем, что период активной деятельности сталкивается у молодого человека сограниченным характером практической, созидательной деятельности, неполнойвключённости молодого человека в систему общественных отношений. Отсюда вповедении молодёжи удивительно сочетаются противоречивые качества и черты:стремление к идентификации и обособление, конформизм и негативизм, подражание иотрицание общепринятых норм, стремление к общению и уход, отрешённость отвнешнего мира.
Неустойчивость и противоречивость молодёжного сознанияоказывают влияние на многие формы поведения и деятельности. Молодёжное сознаниеопределяется рядом объективных обстоятельств [5].
Во-первых, в современных условиях усложнился и удлинилсясам процесс социализации, и соответственно другими стали критерии её социальнойзрелости. Они определяются не только вступлением в самостоятельную трудовуюжизнь, но и завершением образования, получением профессии, реальнымиполитическими и гражданскими правами, материальной независимостью от родителей.Действие данных факторов не одновременно и не однозначно в разных социальныхгруппах, поэтому усвоение молодым человеком системы социальных ролей взрослыхоказывается противоречивым. Он может быть ответственным и серьёзным в однойсфере и чувствовать себя как подросток в другой.
Во-вторых, становление социальной зрелости молодёжипроисходит под влиянием многих относительно самостоятельных факторов: семьи,школы, трудового коллектива, средств массовой информации, молодёжныхорганизаций и стихийных групп. Эта множественность институтов и механизмовсоциализации не представляет собой жёсткой иерархической системы, каждый из нихвыполняет свои специфические функции в развитии личности.
Таким образом, в определении молодежи можно выделитьследующие характеристики, отличающие молодежь от других групп:
возрастные границы молодежного возраста;
специфика социального статуса;
ролевые функции и особенности поведения;
характеристики социально-демографической группы;
социально-психологические характеристики;
процесс социализации в конкретный исторический период;
самоидентификация и самоопределение молодежи [34].
Таким образом, сегодня учёные определяют молодёжь каксоциально-демографическую группу общества, выделяемую на основе совокупностихарактеристик, особенностей социального положения и обусловленных теми илидругими социально-психологическими свойствами, которые определяются уровнемсоциально-экономического, культурного развития, особенностями социализации ивлиянием общества.
1.2 Основные теоретические подходы к изучению молодежи
Отечественная ювенология тесно связана с мировымипредставлениями о молодежи и базируется на нескольких исследовательских направлениях.
Психоаналитическое направление основывается на идеях З.Фрейда, Р. Бенедикт, Л. Фойера, Л. Шелеффа, Э. Эриксона. В рамках данногонаправления сформировался системный взгляд на развитие молодой личности,особенно в переходный период от детства к зрелости. Преодолев биологизмЗ.Фрейда, его последователи изучали этот процесс с учетом влияния разнообразныхсоциальных факторов, а не только психофизиологических. Исследователи разрабатывалитеорию «эдипова комплекса», помогающую объяснить проблемы межпоколенческихконфликтов, агрессивности и массовых выступлений молодежи на Западе, в основе которыхлежал бунт молодежи против старшего поколения, существующих норм и порядков. Л.Фойер утверждал, что «конфликт поколений – универсальная тема человеческой истории.Он основывается на самых изначальных чертах человеческой природы и является,может быть, даже более важной движущей силой истории, чем классоваяборьба…История всех до сих пор существовавших обществ есть история борьбы междупоколениями» [33].
В этом же контексте работали отечественные социологи Л.Архангельский, С. Иконникова, И. Кон, В. Лисовский, В. Ольшанский, Д.Фельдштейн и другие. Накопленный опыт и знания послужили толчком в 70 гг. ХХ в.к комплексному исследованию социализации молодежи, ее различных социальныхгрупп. Благодаря аналитическому подходу удалось приоткрыть глубинные пластымолодежного сознания, понять особенности молодой личности, способствовать еесамореализации и преодолению социального отчуждения. Дальнейшее развитиеданного направления было связано с освоением принципов «понимающей социологии»,что позволило полнее раскрыть индивидуальность молодого человека [25].
Структурно-функциональное направление, с точки зрениякоторого молодежная группа рассматривается как система позиций, заполняемыхиндивидами с целью приобретения соответствующего социального статуса иисполнения определенной социальной роли. Сторонники этого направления делалиакцент на анализе межпоколенческого взаимодействия (Ш. Айзенштадт, автор работы«От поколения к поколению»), «сексуальной революции» (В. Райх, Г. Маркузе),«конфликте поколений» (Д. Белл, Э. Фромм, Р. Мертон). Особое внимание уделялосьтенденциям формирования молодого пополнения различных социальных классов ислоев социалистического общества, проблемам освоения молодыми людьми социальныхролей [4].
Значительный вклад в это направление внесли социологи В.Боровик, В. Васильев, А. Капто, А. Колесников, В. Мансуров, Л. Рубина, В.Староверов, С. Фролов, В. Шубкин и др. Они изучали тенденции формированиямолодого пополнения рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллигенции,его социальное положение, трудовую и общественную активность, а также проблемынесоответствия профессионального статуса и квалификационной подготовки уровнюобразования и материального обеспечения [6].
Культурологическое направление, для которого характернорассмотрение социальных явлений под углом зрения феноменологии человеческойкультуры. Социологи этого направления стремятся осмыслить мир молодежи черезпроцесс отражения в определенных типах культуры, преобладающим становится анализмолодежных субкультур, молодежного образа и стиля жизни, жизненных плановмолодежи. Достоинством этого подхода является возможность системного изученияпроблем разных поколений молодежи [9].
Поколение – это целостная социально-демографическаягруппа, характеризующаяся схожими условиями социализации и формированиемжизненного опыта, общностью выполняемых ролей и функций, доминирующимиценностями и установками, социально-психологическими характеристиками, образомжизни. Классическим образцом культурологического направления являются работынемецкого социолога К. Маннгейма. Исследуя феномен поколенческого единства, К.Маннгейм раскрыл механизм социального наследования и передачи материального икультурного опыта от старших поколений к младшим [8].
Смена поколений – универсальный процесс, основанный набиологическом ритме человеческой жизни, вследствие которого: а) в культурномпроцессе появляются новые участники, тогда как б) старые участники этогопроцесса постепенно исчезают; в) члены любого данного поколения могутучаствовать только в хронологически ограниченном отрезке историческогопроцесса; г) необходимо поэтому постоянно передавать накопленное культурное наследие;д) переход от поколения к поколению есть последовательный процесс.
Взаимное отчуждение, конфликты между поколениями возможныв периоды смены социального устройства общества, кризисов и социальных перемен.Они, в свою очередь, порождают кризис сложившегося механизма преемственности впередаче культуры, ценностей, социального опыта.
Исследователи, изучающие состояние отношений «отцов» и«детей», выделяют различные виды межпоколенных отношений: сотрудничество(отношения, основанные на принципах взаимоуважения и взаимопонимания);соперничество (отношения, основанные на конкурентной борьбе младших и старшихпоколений); воздействие взрослых на молодежь (отношения, основанные насоциальном контроле взрослых за молодежью, когда молодежь рассматриваетсявзрослыми как объект и субъект воспитательного воздействия); сосуществование(изолированные друг от друга культуры взрослых и молодежи, характеризующиесявзаимонепониманием) [9].
Идеи и методологию данного подхода применили висследовании молодежных проблем В. Боровик, В. Добрынина, Л. Коган, В. Култыгин,В. Немировский, Е. Слуцкий, В. Харчева и др.
Другой подход характеризует молодежь через особенностимолодежной субкультуры. Под культурой понимаются убеждения, ценности ивыразительные средства, которые являются общими для определённой группы людей ислужат для упорядочения опыта и регулирования поведения членов этой группы.Воспроизводство и передача культуры последующим поколениям лежат в основепроцесса социализации – усвоения ценностей, верований, норм, правил и идеаловпредшествующих поколений [8].
Система норм и ценностей, отличающих группу отбольшинства обществ, называется субкультурой. Она формируется под влияниемтаких факторов, как возраст, этническое происхождение, религия, социальнаягруппа или местожительство. Ценности субкультуры не означают отказа от национальнойкультуры, принятой большинством, они обнаруживают лишь некоторые отклонения отнее.
Иногда группа активно вырабатывает нормы или ценности,которые явно противоречат господствующей культуре, ее содержанию и формам. Наоснове таких норм и ценностей формируется контркультура. Известный примерконтркультуры – хиппи 1960 гг.
Элементы как субкультуры, так и контркультурыобнаруживаются в культуре современной молодёжи в России.
Под молодежной субкультурой понимается культураопределенного молодого поколения, обладающего общностью стиля жизни, поведения,групповых норм, ценностей и стереотипов. Ее определяющей характеристикой вРоссии является феномен субъективной «размытости», неопределенности, отчужденияот основных нормативных ценностей (ценностей большинства). Так, у большинствамолодых людей отсутствует четко выраженная личностная самоидентификация, сильныповеденческие стереотипы, обусловливающие деперсонализацию установок [11].
Дальнейшее развитие научных представлений о молодежисвязано с изучением молодежи как субъекта общественной жизни, ее интересов ипотребностей.
В ювентологической теории в 60-80 гг. XX века прочноустановился проблемный подход, и исследователи чаще ориентировались наобъективный анализ ситуации в молодежной среде. Это направление заложилореальную основу для становления социологии молодежи как особой научной отрасли.
В отечественной социологии молодежи выделяют следующиенаиболее известных школ:
комсомольские исследования молодежи И.М. Ильинского и др.– исследования эффективности работы комсомола по формированию нравственности икоммунистическому воспитанию молодежи, ее активной жизненной позиции;
исследования В.Н. Шубкина – изучение социальных ожиданиймолодого поколения, профессиональных ориентаций и выбора профессии, жизненныхпланов и путей молодежи в социалистическом обществе;
исследования Ф.Р. Филиппова, М.Н. Руткевича – изучениежизненных планов молодежи, роли образования как фактора социальных перемещений(социальной мобильности) и межпоколенческой мобильности;
школа лонгитюдных исследований М.Х. Титма и др. –изучение жизненного пути поколения на отрезке от 17 лет до завершениясоциального становления на основе периодически повторяющихся опросов возрастнойкогорты 1965-1967 гг. рождения, выявление региональной и поселенческойдифференциации процессов жизненного самоопределения молодежи;
ленинградская школа (И.С. Кон, В.Т. Лисовский, С.Н.Иконникова и др.) – изучение психологии юношеского возраста и молодежнойсубкультуры, типов жизнедеятельности молодежи (особенно – студенческой,развития личности молодого человека);
исследования молодежной субкультуры Т.Б. Щепанской, Е.Л.Омельченко – изучение неформальных объединений и асоциальных молодежныхгруппировок, отношения молодежи к ним и к явлениям субкультуры [33].
Преобразования российского общества в последниедесятилетия вызвали к жизни новые направления в области молодежныхисследований, касающихся проблем трудоустройства молодежи и рынка труда,безработицы, актуальных направлений молодежной политики, политическойсоциализации молодежи, социальной защиты молодых семей, стиля жизни молодыхлюдей. Также изучаются разные типы жизненных траекторий представителей новыхсоциально-профессиональных групп (предпринимателей, безработных и т.д.),особенности жизненных карьер женщин и мужчин, новые типы идентификаций.
1.3 Социальные проблемы молодых людей в РФ
На современном этапе актуальность приобретаютобостряющиеся социально-медицинские, социально-экономические, социально-психологические,социально-культурные, и иные проблемы молодежи, которые можно условносгруппировать следующим образом.
1. Здоровье молодежи. Растет смертность молодежи,особенно молодых мужчин. В наибольшей степени рост возрастных коэффициентовсмертности отмечается в 20–24 и 25–29 лет. Специфика российской моделисмертности состоит в том, что рост смертности отмечается практически по всемосновным классам причин, причем средний возраст умирающих от хроническихпатологий, традиционно присущих старшим поколениям, стремительно «молодеет».Устойчивой тенденцией последних лет является рост смертности молодежи отзаболеваний органов пищеварения, дыхания, инфекционных заболеваний(туберкулеза, передаваемых половым путем, ВИЧ/СПИД). Озабоченность вызываетраспространение различных социальных девиаций, угрожающих генофонду нации –наркомании, токсикомании, алкоголизма.
Смертность от болезней вследствие социальногонеблагополучия и внешних причин в еще большей степени определяетсясоциально-демографическими процессами в молодежной среде. Максимальный уровеньсмертности от туберкулеза приходится на возрастные группы 25–29 и 30–34 лет.Заболевания, передаваемые половым путем, распространяются преимущественно вмолодежной среде, серьезными медико-социальными проблемами являютсязаболеваемость врожденным сифилисом, передача новорожденному ВИЧ-инфекции(СПИДа) от больной матери и т.п.
Ухудшающееся здоровье молодежи требует особого вниманиякак к репродуктивному, так и в целом социальному здоровью молодежи. В том числек созданию новых подходов к гигиеническому воспитанию и образованию подросткови молодежи, внедрению программ по формированию здорового образа жизни иподготовке к семейной жизни с использованием инновационных социальныхтехнологий [11].
2. Семейные отношения молодежи. Молодые (по возрастусупругов) семьи составляют около 17% от общего числа российских семей. Можноговорить о следующих характерных установках молодежи на семейные отношения:
дестабилизация молодой семьи – рост числа разводов,матерей одиночек, высокая смертность молодых мужчин и, как следствие,распространение вдовства среди молодых петербургских женщин;
трансформация традиционных стандартов семейной жизни идомашнего уклада, обострение межпоколенческих отношений, обусловленные критическими протестным отношением молодых к опыту старших поколений, сменой стиля жизнисовременных молодоженов;
нарастание конфликтности во внутрисемейных отношениях(супружеских, детско-родительских), сочетающиеся нежеланием и неумением молодыхразрешать конфликты, сотрудничать и искать компромиссы;
обострение ролевых конфликтов молодых женщин пристремлении успешно сочетать репродуктивную и профессиональную деятельность;
сохранение низкой культуры интимных отношений,распространенности абортов, калечащих здоровье молодых женщин, слабойосведомленности молодых мужчин о культуре контрацептивного поведения;
усиление терпимости к добрачным половым связям не толькодля молодых мужчин, но и для женщин;
нивелирование гендерных различий в стандартах и нормахполового и сексуального поведения молодежи;
снижение предполагаемого и реального возраста вступленияв брак как для мужчин, так и для женщин;
становление разнообразных форм брака – фактический игражданский брак, повторный брак, гостевой брак и др.
Формируя современную молодежную семейную политику,необходимо акцентировать внимание на преодолении основных противоречий всемейно-брачном поведении молодежи и инициировать новые подходы к укреплениюсоциального института семьи [33].
3. Профессиональное образование молодежи. Важнейшаяпроблема современного среднего и высшего профессионального образования –обеспечение его эффективности, доступности и качественности для молодежи.Исследователи выделяют следующие основные тенденции, связанные с образованием:
1) возрастает доля абитуриентов в ВУЗы из крупныхмегаполисов – среди выпускников средних учебных заведений они составляют более25% и их шансы поступить в вуз втрое выше, чем у выпускников – жителейрегионов;
2) соотношение абитуриентов из разных городов (крупных,средних, малых) несколько меняется в пользу последних; возможно, это связано сразвитием в последние годы филиалов государственных и коммерческих вузов;
3) продолжается дальнейшее сокращение доли студентов –жителей сельской местности: их шансы поступить в вуз по сравнению свыпускниками городов в 10-12 раз ниже;
4) сократился приток в вузы выпускниковобщеобразовательных школ и возрос выпускников специализированных классов игимназий – этому способствует возрастание удельного веса специализированныхшкол, гимназий, классов с углубленным изучением отдельных предметов;
5) выбор вуза – это не только выбор места учебы, но иважный этап жизненного и профессионального самоопределения молодого человекасвязан как с личностными усилиями, ценностно-мотивационным выбором, так ивлиянием окружения и объективной ситуацией самоопределения;
6) обращает внимание, что, начиная с третьего курса,студенты восполняют недостаток актуальных знаний учебой на других факультетах иучебных заведениях города, дополнительно учится почти каждый пятый студентвузов.
Вместе с тем, современная рыночная ситуация требует отбудущего специалиста социальной активности, ответственности,целеустремленности, настойчивости. Формирование в студентах социальных качестви профессиональной компетентности является одной из важнейших задач высшегоучебного заведения, но резкое ухудшение экономического положения вузов тормозитэтот процесс [2].
4. Трудовая занятость молодежи. Изменение положениямолодежи в материальном производстве является важным показателем ее социальногоразвития и фактором экономической самостоятельности. За годы реформ занятостьмолодежи в данной сфере сократилась более чем на четверть, что связано сразвалом производства в стране и сегодня эта тенденция сохраняется.
Оценка молодежью престижа работы в государственномсекторе ниже, чем занятость на предприятиях других форм собственности. В то жевремя две трети молодых людей продолжают трудиться на государственныхпредприятиях. Причины противоречия находятся в стремлении молодежи кстабильности, которая чаще всего связывается с государственными предприятиями.Но в условиях низкой заработной платы, угрозы банкротства предприятий и скрытойбезработицы, назвать ситуацию благоприятной и стабильной нельзя.
Безусловно, престижность работы в частном секторе связанас более высокой оплатой труда, что позволяет молодежи, занятой в частной сферестановится референтной группой для остальных. Тем самым создается мощныймотивационный стимул не только для изменений в структуре молодежной занятостивнутри сферы распределения, но и для перемещения молодежи из сферы материальногопроизводства в другие сектора экономики.
По характеру труда в материальном производстве молодежьраспределяется следующим образом: 88% работают по найму, 3% владеют бизнесом снаемным трудом, 2% работают по найму и имеют собственный бизнес, 2% занятыиндивидуально-трудовой деятельностью, 5% – другими видами деятельности (мелкаякоммерция, работа в личном подсобном и домашнем хозяйстве). Таким образом,подавляющее большинство молодежи в материальном производстве составляет наемнуюрабочую силу.
Важным фактором экономической самостоятельности молодежиявляется уровень ее материального положения. Статистические данныесвидетельствуют о некоторых положительных тенденциях в его изменении. Этопроявилось, в частности, в росте заработной платы. Вместе с тем долянуждающейся молодежи по-прежнему остается стабильно высокой (около 70 %) [1].
5. Досуг молодежи. Резкое сокращение количестваучреждений культуры, развал системы профессионально-технических училищ,спортивных объектов и ограниченное финансирование имеющихся, свертываниевоспитательной работы в школах и вузах, уменьшение секций и кружков,оздоровительных клубов, работающих на бесплатной основе, удаленность объектовдосуга от новых жилых районов, единичные случаи организации новых клубов втолько что построенных спальных районах приводит к тому, что большая частьподростков и молодежи не включены в систему организованных форм досуга.
Вместе с тем досуг воспринимается большей частью молодежикак основная сфера жизнедеятельности, и от удовлетворенности им зависит общаяудовлетворенность жизнью.
Среди основных особенностей можно выделить:преимущественно развлекательно-рекреативная направленность досуга (любимоезанятие старшеклассников – «ничегонеделание»), «вестернизацию» (американизациюкультурных потребностей и интересов), приоритет потребительских ориентаций надкреативными, слабую индивидуализированность и избирательность культуры,внеинституциональную культурную самореализацию (вне учреждений культуры),отсутствие этнокультурной самоидентификации (вне национальной культуры,традиций, обычаев, фольклора).
Исследования показывают, что произошли определенныеизменения в структуре молодежного досуга и среди учащейся молодежи. Посравнению с 1995 г. почти в два раза сократилось число студентов, посещающихвыставки, музеи, концерты, в полтора раза – число студентов регулярнозанимающихся спортивными занятиями, сократилось на 15% число активных читателейбиблиотек. Подтверждается преобладание в структуре досуга стихийных, неорганизованныхформ поведения. Гендерные различия в предпочтении досуговых видов деятельноститакже сохраняются: студентки ориентированы на культурно организованный досуг,юноши предпочитают спортивные занятия, компьютерные игры [9].
6. Динамика ценностных ориентаций молодежи. В настоящеевремя все в большей степени среди молодых людей проявляются ориентации надостижение личного успеха. Если установка на успех в 70 гг. была характерна для10-15% респондентов, то в 90 гг. – для 60-70% опрошенных. Для большинствамолодых людей успех связывается с достижениями материального благополучияпосредством карьеры, приобретения высокого социального статуса. Важностьобщественного признания большей частью молодежи ставится под сомнение. По-прежнемув числе приоритетных ценностей молодежи остаются семья, здоровье, друзья.Устойчивыми являются ориентации прагматического характера. В то же времяснижается уровень духовности молодежи [25].
Наблюдается противоречие в жизненных установках молодежи.В начале рыночных преобразований «умение устанавливать связи с нужными людьми»признавалось молодыми людьми в числе самых важных, в то время как в последниегоды становятся важными и предприимчивость, образованность, инновационность. Насмену инфантильным настроениям («я могу в жизни добиться чего-либо толькоблагодаря помощи извне») приходит осознание прежде всего личностных усилий иактивной позиции в жизни («мой успех зависит от меня, от моейпредприимчивости»).
Молодое поколение в большинстве своем оказалось безнадежных социальных ориентиров. Разрушение традиционных форм социализации,основанной на социальной предопределенности жизненного пути, с одной стороны,повысило личную ответственность молодых людей за свою судьбу, поставив их переднеобходимостью выбора, с другой – обнаружило неготовность большинства из нихвключиться в новые общественные отношения. К сожалению, существующиеэкономические и социальные программы практически не учитывают специфическуюсоциальную позицию молодого поколения в процессе общественного развития. В связис этим необходимо усилить внимание к социальным проблемам молодежи, определениюсредств, форм, методов и критериев работы с молодым поколением.

2. Социальная работа с молодежью в деятельностимолодежных общественных организаций
2.1 Социально-правовой статус молодежных общественныхорганизаций
Молодежные общественные организации – объединения гражданв возрасте от 14 до 35 лет, целью которых является осуществление и защита своихправ и свобод и удовлетворения политических, экономических, социальных, культурныхи других общих интересов [35].
Принципы создания и деятельности молодежных общественныхорганизаций
Молодежные общественные организации создаются и действуютна основе принципов добровольности, равноправия их членов, самоуправления,законности и гласности, в частности:
молодежные организации обязаны доводить до сведенияобщественности информацию о своей деятельности в формах, которые непротиворечат законодательству;
информация, которая содержится в уставах, документах осоставе руководящих органов, об источниках материальных и других поступлений, атакже связанная с деятельностью молодежных общественных организаций, неявляется конфиденциальной или другой информацией, которая охраняется законом;
Молодежные общественные организации могут создаватьсяпутем сообщения (без приобретения статуса юридического лица), или – регистрации(с приобретением статуса юридического лица) [11].
Основатели и члены молодежных общественных организаций
Основателями молодежных общественных организаций могутбыть граждане России, а также иностранцы и лица без гражданства, которыенаходятся в России на законных основаниях, которые достигли 15-летнеговозраста.
Основателями союзов молодежных общественных организацийявляются молодежные общественные организации.
Членство в молодежных общественных организациях можетбыть индивидуальным и коллективным.
Членство в молодежных общественных организациях можетбыть фиксированным и нефиксированным.
Индивидуальными членами молодежных общественныхорганизаций могут быть граждане России, а также иностранцы и лица безгражданства, которые находятся в России на законных основаниях. Индивидуальнымичленами молодежных общественных организаций могут быть лица в возрасте от 14 до35 лет. Лица старшего возраста могут быть членами молодежных общественныхорганизаций при условии, если их количество в этих организациях не превышаеттреть общего количества членов; в составе выборных органов молодежныхобщественных организаций количество лиц старшего возраста не может превышатьтреть членов выборных органов. Ограничение относительно количества лиц, возрасткоторых превышает 35, в составе выборных органов не распространяется на союзымолодежных и детских общественных организаций.
Коллективными членами молодежных общественных организациймогут быть коллективы других молодежных общественных организаций. Коллективныечлены молодежных организаций могут принимать участие в деятельности такихорганизаций в случаях, предусмотренных их уставами.
Статус молодежных общественных организаций
Статус молодежных общественных организаций и их союзовопределяется в соответствии с: Постановлением Верховного Совета РФ «Об основныхнаправлениях государственной молодежной политики в РФ» (03.06.1993 г. №5090-1), Законом РФ «Об общественных объединениях» (19.05.1995 г., № 82-ФЗ),Законом РФ «О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений» (18.06.1995 г., № 98-ФЗ), Законом РФ «О благотворительнойдеятельности и благотворительных организациях» (11.08.1995 г., № 135-ФЗ),Законом РФ «О некоммерческих организациях» (12.01.1996 г., № 174-ФЗ), ЗакономРФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (12.01.1996г., № 10-ФЗ) [12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19].
Права молодежных общественных организаций
Молодежные общественные организации, их союзы пользуютсяправами, предоставленными им Законом РФ «О государственной поддержке молодежныхи детских общественных объединений» и другими законодательными актами.
Молодежные общественные организации и их союзы не могутобразовывать и вступать в избирательные блоки. Молодежные общественныеорганизации могут вступать в избирательные коалиции.
Членские взносы и добровольные пожертвования, полученныеот юридических или физических лиц, которые направляются на осуществлениеуставной деятельности молодежных общественных организаций и их союзов, неявляются объектом налогообложения.
Участие молодежных общественных организаций в подготовкеи принятии решений по вопросам государственной молодежной политики определяетсяв законодательном порядке. Молодежные общественные организации получают оторганов исполнительной власти и местного самоуправления к разработке иобсуждению проекты решений по вопросам государственной молодежной политики[11].
Формы государственной поддержки молодежных общественныхорганизаций
Государственная поддержка молодежных общественныхорганизаций осуществляется в таких формах:
предоставление молодежным общественным организацияминформации о государственной молодежной политике;
представление методической и организационной помощи повопросам социального становления и развития молодежи;
содействие созданию предприятий, учреждений иорганизаций, которые предоставляют услуги молодежи или способствуют занятостимолодежи.
Молодежные общественные организации освобождаются отуплаты за государственную регистрацию и сбора за регистрацию их символики.
Государство осуществляет поддержку и в других формах,которые не противоречат законодательству России [14].
Финансовая поддержка деятельности молодежных общественныхорганизаций
Органы исполнительной власти и местного самоуправленияоказывают финансовую поддержку деятельности молодежных общественных организацийи их союзов в пределах полномочий, определенных законодательством.
Органы исполнительной власти и местного самоуправлениявовлекают в установленном порядке молодежные общественные организации и ихсоюзы в выполнение заказов для государственных и местных потребностей.
При утверждении местных бюджетов предусматриваютсярасходы на реализацию программ молодежных общественных организаций.
Органы исполнительной власти и местного самоуправлениямогут делегировать молодежным общественным организациям полномочия пореализации соответствующих программ (проектов, мероприятий). В этом случае ониоказывают молодежным общественным организациям финансовую и материальную помощьи осуществляют контроль за реализацией предоставленных полномочий, в том числеза целевым использованием выделенных средств. Молодежные общественныеорганизации, их союзы, которые получают финансовую или другую материальнуюподдержку, обязаны подавать отчеты о целевом использовании финансов иматериальных ценностей органам, что их предоставляли, в сроки, установленныеэтими органами [14].
Ответственность молодежных общественных организаций занарушение законодательства
Молодежные общественные организации, их союзы, несутответственность за нарушение ими законодательство. За неподачу отчета обиспользовании бюджетных средств, других материальных ценностей, предоставленныхмолодежным общественным организациям и их союзам или нецелевое использованиетаких ценностей, получения их, с нарушением законодательства винные лица несутответственность, предусмотренную законодательством России.
2.2 Содержание деятельности молодежных общественныхорганизаций в рамках социальной работы с молодежью
В современной России государственная молодежная политикаявляется органичной составляющей частью системы государственных приоритетов имер, направленных на создание необходимых условий и реальных возможностей дляуспешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развитияпотенциала растущей личности в ее собственных интересах и в интересах России и,следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны,обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Именно эти основные акценты зафиксированы в Стратегиигосударственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006г. N 1760-р.Принципиально важно, что в этом документе указано на необходимость формированияи реализации государственной молодежной политики органами государственнойвласти и местного самоуправления при непосредственном участии молодежныхобщественных организаций, неправительственных организаций и иных, юридических ифизических лиц [34].
Это требование Стратегии открывает широкие и серьезныеперспективы для молодежных общественных организаций по улучшению и повышениюэффективности своей деятельности в тех регионах и муниципальных образованиях,где осуществляется работа с различными категориями детей и молодежи.Государственная молодежная политика ориентирована на граждан РоссийскойФедерации в возрасте до 30 лет, в том числе на молодых людей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи.
Объективная необходимость активизации работы молодежьюобусловлена тем, что в стране идет стремительное старение населения, всеявственнее проявляются неблагоприятные демографические тенденции, в том числеосновная — сегодняшние 10 — 25-летние жители страны станут основным трудовымресурсом России, а их активная и эффективная трудовая деятельность – главнымисточником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшегопоколения Российской Федерации.
От качества работы с молодежью, от ее активнойгражданской позиции и экономической зрелости, самостоятельности иответственности в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнемдне будут зависеть темп продвижения России по пути демократическихпреобразований и становления инновационной экономики. Именно подрастающеепоколение должно быть готово к противостоянию политическим манипуляциям иэкстремистским призывам [9].
Результаты исследований, опубликованные в текстеСтратегии государственной молодежной политики до 2016 года, показывают, чтомолодежь в целом аполитична. В выборах федерального уровня участвует менееполовины молодых россиян, лишь 33 процента молодых граждан в возрасте до 35 летинтересуются политикой. Только 2,7 процента молодых людей принимают участие вдеятельности общественных организаций.
В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантовмолодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развитияроссийской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений.Однако в настоящий момент 35 процентов молодых людей в возрасте 18-35 летиспытывает раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51процент одобрили бы решение о выселении за пределы региона некоторыхнациональных групп.
В российской Федерации высок уровень безработицы средимолодых людей в возрасте 15 — 24 лет (6,4 процента). Начиная с 90-х годовпрошлого века число молодых пар, которые проживали без юридического оформлениябрака, увеличилось до 3 миллионов, что привело к реальному росту внебрачныхдетей и увеличению количества неполных семей.
Выход из состояния неопределенности, нестабильности,напряженности, являющимися проявлениями кризисного состояния практически всехсфер жизни российского общества, многие молодые люди ищут и находят всоциальной среде, ближайшем микросоциуме – в различных компаниях, группировках,объединениях, которые могут предложить им самые различные личностные исоциальные ориентации.
В этой ситуации закономерно возрастает роль и значимостьмолодежных общественных организаций, как основы молодежного движения, в которыхопределенная часть подростков находит понимание, защиту, возможность активноговхождения в социальную среду, получает ничем незаменимые «урокижизни», которые в дальнейшем во многом определяют успешность и в личной, ив общественной и в деловой жизни человека.
Отсутствие до недавнего времени (май 2008 г. создание по Указу Президента Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 409 Федерального агентства по делам молодежи) на федеральном уровне организаций и органов,координирующих и систематизирующих статистические данные, аналитическиематериалы, исследования проблем молодежного движения (молодежных организаций)затрудняло объективную и целостную характеристику его сегодняшнего состояния.Однако отдельные его параметры могут быть выявлены по результатам локальныхисследований [33]. Так, результаты опроса свидетельствуют:
— во-первых, о росте числа школьников и студентов, всеактивнее занимающихся общественной работой — это отметили более 60 процентовопрошенных;
— во-вторых, о постоянном желании детей и подростков ещеболее активно участвовать в деятельности молодежных общественных организацийпри наличии соответствующей интересной для них программы деятельности такихорганизаций – более 40 процентов опрошенных;
— в-третьих, по мнению детей, помочь им в защите иреализации своих прав в современных условиях, в том числе и общеобразовательныхучреждениях, могут, прежде всего, родители (77 процентов), муниципальный суд(49 процентов), молодежные общественные организации (19 процентов, педагоги ииные взрослые (12 процентов);
— в-четвертых, 27 процентов детей и молодых людей считаютсебя членами организации (объединения единомышленников), 38 процентов –подтвердили, что при создании определенных дополнительных условий, например,наличие сайта молодежной общественной организации, их ровесники и одноклассникиготовы вступить в такую общественную организацию.
Таким образом, сегодня налицо как желание молодых людейучаствовать в деятельности общественных организаций, так и их реальное участиев них. Это лишний раз подтверждает объективную закономерность и сегодняшнююреальность молодежного общественного движения.
В то же время приведенные выше данные четко проявляютсуществующее противоречие между потребностью и желанием молодежи быть вобщественной организации и возможностью удовлетворить эту естественную для нихпотребность в конкретных муниципальных образованиях и субъектах РоссийскойФедерации.
Сегодня молодежное общественное движение (в самом широкомсмысле) следует рассматривать как организованную (и не только взрослыми)социальную активность молодежи, различающуюся содержанием, направленностьюдеятельности определенных типов (видов) организаций, степенью ихкоординированности; оно охватывает как официально зарегистрированные, имеющиесоответствующий правовой статус общественные объединения молодежи, так иформирования, не носящие четко определенного характера [35].
Именно в молодежных общественных организациях, по мнениюребят, имеется достаточно реальных возможностей, позволяющих каждому молодомучеловеку проявить себя, сказать свое слово; есть свобода и выбор для общения совзрослыми и сверстниками.
Такая общественная организация не только помогает импознать себя и свои возможности, но и узнать познакомиться с опыт другихактивистов и отдельных организаций, по иному взглянуть на окружающуюдействительность, пройти «курс начинающего политика, менеджера, экономистаи т.д.».
Молодежные общественные организации способствуютличностному становлению практически каждого члена организации или даже простоучаствующего в том или ином мероприятии, которое проводит общественноедвижение, они придают четкую социально полезную направленность и задаютличностный смысл жизнедеятельности ребенка и молодого человека [35].
С 90-х годов XX-го века одновременно с организационнымипреобразованиями и серьезным обновлением традиционных молодежных общественныхструктур возникло и возникает большое по сравнению с недавним прошлым числоразных молодежных общественных организаций.
Одни из них возрождают исчезнувшие когда-то историческиеназвания и соответствующие воспитательные системы (различные ветви скаутскогодвижения, пионерские организации, некоторые из которых и не прекращали своюдеятельность, несмотря на определенные «установки сверху»).
Возникают немногочисленные по составу религиозные инациональные молодежные общественные организации в целом ряде регионовРоссийской Федерации. Получили реальное право на самостоятельность и свое местов общероссийском молодежном движении «профильные» организации иобъединения: юные патриоты и будущие бизнесмены и менеджеры, экологи ижурналисты, искатели и юные парламентарии, они добровольно (принепосредственном участии взрослых) объединяются на основе общности интересов иувлечений, личностно-значимых потребностей, представленных через замыслы,ценности, нормы и цели.
Функционирующие в современной России молодежныеобщественные организации можно дифференцировать по количеству состоящих в нихчленов (от десятков до сотен тысяч), по масштабам деятельности (общероссийские,межрегиональные, региональные, муниципальные, а также в масштабахобразовательного учреждения и т.п.) [14].
Практически в каждом регионе Российской Федерации естьреспубликанские, областные, городские молодежные общественные организации,союзы, федерации молодежных организаций.
Несмотря на общность принципов создания ифункционирования, молодежные общественные организации отличаются, в частности,своими символами и ритуалами, традициями, принятыми нормами поведения и правиламиобщения. Например, девиз сегодняшних пионеров «За Родину, добро исправедливость!», пионерские законы: единства слова и дела; дружбы итоварищества; чести и совести; заботы и милосердия, также как и законы скаутов(чести скаута можно доверять; скаут верен; долг скаута – быть полезным ипомогать другим; скаут друг всем и брат любому другому скауту; скаут вежлив;скаут чист в мыслях, словах и делах), добровольно принятые детьми как нормыжизни их объединения, несут в себе огромный нравственный потенциал, чтопринципиально важно в условиях современной российской действительности.
Приметой сегодняшнего дня стало возрождение такойисконной формы деятельности молодежной общественной организации, как лагерь,возвращение ей утраченной романтики, общинности, естественности природныхусловий, неформальности, открытости и доверительности отношений. Лагерь каксовместное проживание, а не только совместная деятельность, как форма богатситуациями, неординарными условиями, требующими различных проявлений личности,порой существенно отличных от тех, которые стали типичными (характерными) длятого или иного члена организации. Для достижения позитивных результатов в этихестественных ситуациях взаимообучения и взаимной поддержки велика роль взрослыхчленов организации, добровольно взявших на себя функции зашиты прав иинтересов, здоровья и безопасности детей [33].
Таким образом, молодежная общественная организация – этота часть жизненного пространства подрастающего поколения, которая связана судовлетворением их жизненных потребностей (в принадлежности, признании,достижении; в общении и понимании; в заботе и защите; в разнообразнойинтересной именно для них деятельности), с формированием жизненных планов(личностного роста и развития, социального и профессионального самоопределения),с решением жизненно важных проблем (свободного времени, взаимоотношений сосверстниками и взрослыми).
/> 
2.3 Проблемы в деятельности современных />молодежных общественных организаций
Первая проблема – наличие формально зарегистрированных,но реально не работающих молодежных общественных организаций.
Такие организации – фантомы могут быть даже включены вгосударственный в реестр и получают официальную, в том числе и финансовуюподдержку со стороны государства, но реальной работы с детьми и молодежью онине проводят. Следовательно, тем организациям, которые реально работают с детьмии молодежью выделяется меньше ресурсов и внимания со стороны властных иобщественных структур.
Но самое главное – это возможные негативные последствия,связанные с тем, что ребенок, обратившийся в такую формальную организацию,получает формальный ответ или отказ. И у него формируется первыйнепривлекательный (если не отталкивающий) образ молодежного движения в целом. Ив дальнейшем все попытки привлечь к деятельности действительно реальноработающих и очень интересных организаций сталкиваются с этим негативнымотношением конкретного ребенка. Ему в очередной раз трудно поверить, что этаорганизация может быть ему интересна и полезна, что она способна дать емувозможность для самореализации и тем более защитить его права в случаенеобходимости. Следовательно, лидерам и членам таких организаций приходитсятратить довольно значительные усилия не преодоление этого негативного контактас формальными организациями [4].
Еще одним из важный последствий наличия формальныхобщественных организаций является определенный страх у тех активистов, которыевнутренне заинтересованы в создание реально работающей, например, экологическойобщественной организации. Но когда они видят, что в государственном реестре, насайте, в списке, который опубликован в местных СМИ, уже есть несколько такихэкологических организаций или движений, и что все они «оченьуважаемые», поскольку поддерживаются властью, то вполне естественнаяреакция – а у нас получится? и надо ли создавать еще одну подобную организацию?
К сожалению, это весьма распространенная причина отказаеще на стадии замысла от создания тех общественных организаций, которые могутбыть реально востребованы в условиях конкретного региона или муниципальногообразования.
Одной из причин такого явления называют создание такихпсевдо организаций по распоряжению соответствующих руководящих органов молодежныхобщественных организаций федерального или регионального уровня, которые такжесо временем превращаются в формально зарегистрированные со всеми вытекающимипоследствиями.
Еще одна из причин «формализации» общественныхорганизаций, даже начинающих активно и продуктивно работать с детьми, этозавышенные требования обязательной отчетности о деятельности молодежныхобщественных организаций, что зачастую приводит к излишней«соревновательности» именно в отчетности о деятельности, а не кулучшению реальной работы с детьми и молодежью.
Вторая проблема – отсутствие достаточного и необходимогоколичества квалифицированных кадров
Эти кадры должны на профессиональном уровне заниматьсяподдержкой и развитием молодежного движения на территории муниципалитета и/илирегиона. Это проблема весьма серьезно влияет именно на качество деятельности,прежде всего, реально работающих общественных организаций, поскольку формальносуществующие только в списках организации даже не заинтересованы в наличииквалифицированных руководителей и специалистов. Но те, кто стремится проводитьреальные мероприятия, может почувствовать отсутствие профессиональноподготовленных специалистов при первом же серьезном сбое [1].
Реальная работа с детьми и молодежью требует максимальнойсамоотдачи, поскольку ребенок очень остро чувствует фальшь, замечаеторганизационные и содержательные промахи активистов организации, которая егопригласила принять участие в той или иной акции.
Все это служит серьезным основанием для его размышлений –а надо ли еще раз приходить по приглашению этой организации или лучше пойти вуже знакомый подъезд ил подвал. Эту ситуацию можно рассматривать в качествеодной из серьезных причин потери «контингента» молодежнымиобщественными организациями. Среди основных причин сложившейся ситуации можноназвать слабое и/или недостаточное финансирование даже имеющихся малочисленныхставок работников и специалистов, которые занимаются развитием молодежногообщественного движения. Естественно, что эта ситуация характерна не только дляданной социальной сферы, она еще во многом характеризует и систему образования.
Но если в последней все больше внимания уделяться именноновой системе оплаты труда, не только администрация городов, но и губернаторысегодня лично контролирует ситуацию с уровнем заработной платы педагогическихработников, то в сфере молодежной политики это еще только предстоит сделать. Нерешая данный вопрос, государство вряд ли сможет коренным образом улучшитьситуацию, которая усугубляется еще и тем, что если в школе или учреждениидополнительного образования специалист может уже сейчас получать значительнобольше, чем раньше, то, что кроме энтузиазма может удержать молодого иперспективного лидера молодежной общественной организации и том уровнефинансовой поддержки, которую он сегодня получает.
Еще одна из причин – недостаточная осведомленностьбольшинства общественных организаций о деятельности тех специалистов, которыеименно на профессиональном уровне занимаются проблемами молодежногообщественного движения. Речь идет о том, что часто в той или иной организациивозникает потребность в приглашении специалиста (на временной основе) дляпроведения, например, обучения актива, проведения тренинга командообразования,а где найти действительно профессионала и не сделать при этом ошибки, невыбросить зря деньги, которые удалось найти на это обучение. Вопрос частоостается открытым или организации приходится рисковать – и средствами, исобственным имиджем [4].
Третья проблема — недостаточная скоординированностьработы центрального совета (комитета) или иного высшего органа управлениярегиональной молодежной общественной организацией и ее отделениями (филиалами),которые расположены в муниципальных образованиях.
На первый взгляд, проблема незначительна, но когда речьидет о конкретной организации, ее планах и возможностях, она вырастает иногда внепреодолимое препятствие. Прежде всего, это связано с тем, что во многихрегионах до сих пор проявляется синдром «несогласованности планов»,который проявляется в том, что в период планирования вышестоящие организации неуспевают до конца определиться и высылают на места очень размытый (не четкий,не конкретный) календарный план предстоящих мероприятий.
Несмотря на это отделения (филиалы) на местах принимаютэту информацию к сведению, на ее основе создают и затем принимают на общихсобраниях план работа на предстоящий год и даже начинают его осуществлять. Каквдруг сверху приходит настоятельная рекомендация подготовить и провестиопределенную совместную на всей территории региона (города) акцию по заданнойтематике. И местному отделению организации остается в авральном режиме, отложиввсе свои уже подготовленные и в некоторых случаях идущие мероприятия,включаться в «общее дело».
Немаловажную роль играет и еще один аспект — нечеткостьтребований к отчетам и иной документации, которая может понадобитьсявышестоящим инстанциям. Причина та же – отсутствие четкой установки, а что женеобходимо фиксировать, на что обратить особе внимание, какие акцентырасставить, на что обратить внимание СМИ и т.д. Естественно, лучше бы этоделалось в письменной форме и через интернет в электронном виде заранее, еще впериод планирования данного мероприятия или акции. Основная причина этого«стихийного бедствия» — отсутствие соответствующих норм в Уставемолодежной общественной организации, в договоре, которым регламентируютсявзаимоотношения между центром и его отделениями (филиалами) [35].
Следовательно, в ближайшее же время следует самымтщательным образом изучить всю имеющуюся нормативную базу, а в случаенеобходимости с привлечением высокопрофессиональных специалистов (оплатив имэту работу), для того, чтобы привести в полное соответствие как права всехсторон, так их обязанности по отношению друг к другу. При этом самоепристальное внимание обратить именно на такие «мелкие» детали, какформа отчета о проведенных совместно мероприятиях, регулярность этих отчетов ит.д.
Таким образом, нестабильный, «плавающий» пландеятельности молодежной общественной организации, который постоянно изменяетсяи в таком измененном виде доводится до непосредственных исполнителей, низкоекачество менеджмента, непрофессионального руководства деятельностью молодежнойобщественной организации не способствуют повышению эффективности ихдеятельности.
Четвертная проблема — неосведомленность населения, преждевсего, молодежи о деятельности молодежных общественных организаций.
В городе или области могут и действительно работаютнесколько десятков самых различных общественных организаций. Но их работе, какправило, знают только те, кто непосредственно принимает участие в различныхмероприятиях, еще те, кто помогал и давал средства, может быть ещепредставители СМИ, которых пригласили на эти мероприятия и еще родители детей,которые переживали, где же их дети находятся во время общественной акции. Апочему остальное население практически не интересуется тем, что делаютмолодежные общественные организации? Объяснение такого положения дел в том,что, как правило, сами молодежные общественные организации не умеютпрезентовать себя и рассказывать о результатах своей деятельности. Многимвзрослым советникам, вожатым, организаторам кажется более важным подготовить ипровести еще одно серьезное и интересное для детей мероприятие, а не тратитьвремя и ресурсы на «освещение» своих успехов [33].
Большинство активистов молодежного общественного считаютнескромным говорить о своих успехах и достижениях. Они до сих пор живут поправилу «О нас пусть говорят наши дела». И действительно, дел оченьмного, они полезны и интересны детям, но беда в том, что об этом знают только непосредственныеучастники и те, кто готовил эти дела. Но одна из целей развития молодежногообщественного движения – привлечение максимально широкого круга участников,формирование положительного имиджа именно таких организаций, в хорошем смыслеслова «официальных», а не тех, кто привлекает детей иными способами ииным содержанием.
Данное социальное явление объясняется еще и тем, чтоотсутствует хоть какой-нибудь интерес СМИ к деятельности молодежныхобщественных организаций, обусловленный не яркой работой самих организаций.
Пятая проблема – недостаточное финансированиедеятельности молодежных общественных организаций.
Это очень сложная проблема, которая требует отдельногорассмотрения, поскольку разные регионы находятся в совершенно разной ситуации.Где-то финансовых средств вполне достаточно, хотя по общему правилу – денегмного не бывает – они могут рассчитывать на постоянную и ощутимую поддержкуместного бюджета, а в других регионах молодежные общественные организации дажене мечтают о финансовой помощи, хорошо, если есть организационная иинформационная поддержка местной администрации. Поэтому участники 1-йВсероссийской школы лидеров договорились обсудить проблемы и механизмыфинансирования деятельности молодежные общественные организации во время следующейШколы [35].
Вместе с тем, участники успели обсудить ряд причин. Самаяраспространенная — реальное отсутствие средств, которые могут быть выделены наподдержку молодежного общественного движения. Местная администрация и готова, ипонимает необходимость, вместе с тем физически в местном бюджете нет средств,так как для данного города важнее на сегодня – ветхое жилье, ужасное состояниедорог, отсутствие роддома, наконец. И главе администрации приходится выбиратьмежду перечисленными социальными проблемами и необходимостью финансовойподдержки молодежных общественных организаций. Какой выбор сделают главаадминистрации и городское законодательное собрание? Ответ напрашивается самойсобой.
Еще одна весьма распространенная причина — отсутствиеобщего языка с администрацией, которая может поддержать деятельность молодежныхобщественных организаций, действующих на данной территории. Амбициозные молодыелидеры общественных организаций, по природе свое «максималисты»,действительно, часто не могут найти общий язык с местной администрацией, таккак после первого обращения за помощью и поддержкой и получения отрицательногоответа, они «обижаются», уходят в скрытую оппозицию. Но этоизначально неконструктивная позиция, тем более для представителей общественныхорганизаций.
Проведенный анализ и прогноз условий развития молодежногодвижения в России позволяют сформулировать по меньшей мере две группы условий,соблюдение которых существенно повысить социально-педагогическую эффективностьданного общественного института [27].
Первая труппа условий – внутренних – обеспечиваетразвитие общественной организации изнутри и определяется, в первую очередь, ееличностными ресурсами, современным и интересным для детей и молодых людейсодержанием, активными и интерактивными, в том числе сетевыми иинтернет-технологиями, которые позволяют обеспечить цели уставной деятельности.
Во-первых, позитивные качественные изменения в молодежномобщественном движении станут возможными при наличии у данных общественныхорганизаций концептуальной базы их деятельность и стратегии их развития. Этопозволит и детям, и взрослым обоснованно и осознанно строить своюжизнедеятельность в общественной организации так, чтобы она в равной мере былабы доступна и привлекательна для всего разновозрастного состава, отвечалапринципам преемственности, вариативности, перспективности.
Во-вторых, процесс развития конкретной общественнойорганизации предопределяется активностью и четкостью ее самоопределения впространстве всего молодежного общественного движения на всех существующихуровнях от муниципального через региональный до федерального, а такжепозиционирование общероссийского общественного молодежного движения какравноправного партнера российского общества и государстве. Такое четкоеосознание места молодежных общественных организаций в системе социальнойработы, понимание ими своей роли, знание возможностей социальных партнеров,действенных путей и эффективных способов сотрудничества с ними, безусловно,повысить общий эффект от их деятельности.
В-третьих, важнейшим условием является повышение качествакадрового потенциала (руководителей и лидеров) организации (кто они? их роль;каковы их ценности, личностные качества, уровень подготовки? кто и как должених выявлять, проявлять, готовить?). Поиск ответов на эти вопросы и постояннаязабота над повышением квалификации, а в случае необходимости и профессиональнойпереподготовки активистов и лидеров молодежных общественных организаций – естьопределенная гарантия продвижения вперед в этой социальной сфере.
Вторая группа условий – внешних – связана сосуществлением государственной политики по отношению молодежному движению вцелом. Она включает в себя: признание государством и обществом социальнойзначимости и самоценности молодежного движения как социально-педагогическогоявления; создание правового пространства для всех молодежных общественныхорганизаций; обеспечение независимого контроля деятельности данных организаций;их информационную, научную, педагогическую поддержку; наконец, формированиесоциального заказа молодежному общественному движению как диалог государства иобщества с самою юной частью своих граждан, как механизм взаимодействиягосударственных и общественных структур [33].
Таковы некоторые общие условия, наличие и реализациякоторых делают возможным развитие молодежных общественных организаций,обеспечивая рост и обогащение их воспитательного потенциала.

3. Исследование деятельности Благовещенской городскоймолодежной общественной организации «Т.Е.М.А.» в рамках социальной работы смолодежью
3.1 Деятельность Благовещенской городской молодежнойобщественной организации «Т.Е.М.А.» в рамках социальной работы с молодежью
Благовещенская городская молодежная общественнаяорганизация «Т.Е.М.А.», именуемая в дальнейшем «Организация»,является независимым общественным объединением, созданным на основе совместнойдеятельности для защиты общих интересов объединившихся молодых граждан идостижения основной цели и задач Организации на территории г. Благовещенска. Организациябыла создана 1 февраля 2007 года по инициативе молодежных лидеров. Насегодняшний день организация насчитывает около 30 членов. Среди них активные,инициативные, креативные, творческие молодые люди с активной гражданскойпозицией. В организацию входят студенты всех ВУЗов, СУЗов, школьники и работающаямолодежь г. Благовещенска. /ПРИЛОЖЕНИЕ А/
Цель деятельности Организации – создание благоприятныхусловий для активного, созидательного участия молодежи в жизни г.Благовещенска.
Основные задачи деятельности Организации:
содействие в развитии гражданской активности и социальнойответственности молодежи;
расширение сотрудничества и партнерских отношений сгосударственными, коммерческими и общественными организациями;
создание необходимых условий для нравственного,культурного и физического развития молодежи;
создание единого информационного пространства длямолодежи в г. Благовещенске;
активное участие в формировании и реализацииосуществляемой в интересах молодежи государственной молодежной политики в г.Благовещенске;
разработка и реализация практических программ поактуальным социальным проблемам.
Организация осуществляет в установленном законом порядкеследующие виды деятельности на территории г. Благовещенска:
оказание информационных и консультационных услуг;
организация и проведение мероприятий направленных на привлечениемолодежи в социально-экономическую, культурную, общественную жизнь города;
организация досуга, отдыха молодёжи;
развитие творческой деятельности, интеллектуальногопотенциала молодёжи;
организация и проведение мероприятий направленных наразвитие гражданственности и патриотизма молодёжи;
предоставление информационной, организационной итехнической поддержки молодёжи;
проведение тренингов, семинаров, курсов, стажировок,профильных смен, сборов, конференций с участием молодежи;
целевая финансовая поддержка (предоставление грантов,пожертвований) молодежных организаций, инициативных групп для реализацииобщественно значимых молодежных проектов;
издание буклетов, бюллетеней, вестников, дайджестов,брошюр, сборников, практических пособий и другой печатной продукции;
проведение социологических исследований;
формирование баз и банков данных;
организация круглых столов, творческих встреч,благотворительных акций с участием молодежи;
проведение конкурсов, фестивалей, шоу программ;
организация телеконференций, WEB-страниц и другойэлектронной продукции;
прочая деятельность, соответствующая цели созданияОрганизации.
Высшим руководящим органом Организации является общеесобрание членов, созываемое советом организации не реже одного раза в год. Внеочередноеобщее собрание может быть созвано по требованию не менее, чем одной третичленов Организации, или по решению совета организации.
В структуре Организации функционирует семь комитетов:комитет по благотворительности, комитет по организации культурно- массовойдеятельности, комитет по связям с общественностью, комитет по рекламе иинформации, комитет по проектной деятельности, комитет по здоровому образужизни.
Согласно уставу членство в Организации являетсяформальным. Оно оформляется письменно: для физических лиц – на основаниисоответствующего индивидуального заявления; для юридических лиц – на основаниисоответствующего решения полномочного органа юридического лица. Решенияотносительно деятельности организации принимают простым большинством голосов отчисла присутствующих на общем собрании членов Организации.
Каждый член Организации (для юридических лиц – черезпредставителей) имеет право:
принимать участие в общих собраниях;
избирать и быть избранными в руководящие иконтрольно-ревизионный органы Организации, вносить предложения в любые комитетыОрганизации по вопросам, связанным с ее деятельностью;
получать информацию о планируемых мероприятияхОрганизации;
принимать участие в мероприятиях, проводимыхОрганизацией.
Каждый член Организации (для юридических лиц – черезпредставителей) обязан:
регулярно платить членские взносы в порядке и размере,установленном общим собранием;
соблюдать устав Организации;
участвовать в деятельности Организации;
выполнять решения руководящих органов Организации;
принимать участие в общих собраниях Организации.
Организация реализует мероприятия, направленные надостижение уставных целей и задач. Они отражены в таблице 1.
Таблица 1 – Мероприятия, направленные на достижениеуставных целей и задач Организации№ п/п Наименование мероприятия Состав и количество участников 2007 2008 1 Акция «Письмо любви» в День молодежи
члены организации 10
участники акции 1000
члены организации 15
участники акции 1500 2 Организация шествия на День города совместно с управлением культуры города Благовещенска
члены организации 20
участники шествия 6000
члены организации 30
участники шествия 8000 3 Спортивно — развлекательное мероприятие «Наши таланты»
члены организации 5
участники мероприятия 30
члены организации 8
участники мероприятия 40 4 Организация туристического слета для школьников
члены организации 2
школьники 20
члены организации 4
школьники 30 5 Развлекательное мероприятие, посвященное Новому году
члены организации 9
участники мероприятия 30
члены организации 12
участники мероприятия 50
Также в период с 01 сентября по 31 декабря 2008 годаОрганизация осуществила реализацию социальной программы «Счастливые глаза» набазе Благовещенского социально-реабилитационного центра «Мечта».
Цель программы – содействие в социальной адаптациивоспитанников Благовещенского социально-реабилитационного центра «Мечта».
Задачи программы:
Снижение социальной напряженности и фрустрации у вновьприбывших воспитанников Благовещенского социально-реабилитационного центра«Мечта».
Интеграция воспитанников Благовещенскогосоциально-реабилитационного центра «Мечта» в социум.
Преодоление изоляции воспитанников Благовещенскогосоциально-реабилитационного центра «Мечта».
Повышение образованности воспитанников Благовещенскогосоциально-реабилитационного центра «Мечта».
Основные мероприятия программы и их участникипредставлены в таблице 2.
Таблица 2 – Основные программные мероприятия№ п/п Наименование мероприятия Состав и количество участников Сроки проведения 1 Развлекательное мероприятие «Здравствуй, школа»
члены организации 15
воспитанники центра «Мечта» 36 1 сентября 2 Классный час «Идеальная планета»
члены организации 4
воспитанники центра «Мечта» 15 18 октября 3 Познавательное мероприятие «Что такое дружба?»
члены организации 6
воспитанники центра «Мечта» 18 23 ноября 4 Конкурсная программа «Вперед-2009»
члены организации 13
воспитанники центра «Мечта» 48 27 декабря
За время существования организации также был проведен рядкрупных акций: «Чистогород», «Добровольцы – родному городу» (фотовыставка),«Сердце не камень», «Спорт – это здоровье», «День добрых дел», «Письмо любви»,тренинги на различные темы, благотворительные концерты. Такие акции позволяютпривлекать большое количество участников, пропагандировать социально значимыенаправления деятельности Организации.
Организация успешно участвует и помогает организовыватьобщегородские мероприятия: конкурс социальной рекламы «Отражение», конкурс«Выпускник года», День города, Месячник добровольчества, акция «Чистый город»,День молодежи, День защиты детей, и др.
Организация также проводит социально значимые акции,направленные на развитие и благоустройство г. Благовещенска. Проведение такихакций позволяет формировать у их участников чувство причастности, активности,ответственности за состояние и внешний вид города.
Одним из основных направлений деятельности Организации являетсяработа с социальными учреждениями для детей и подростков, это уже описанноевыше взаимодействие с ГУ АО «Благовещенский социально-реабилитационный центр«Мечта», а также ГУ АО «Благовещенский центр социальной помощи семье и детям«Благо», ГКУ АО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Доброта».
Обобщая анализ деятельности Благовещенской городскоймолодежной общественной организации «Т.Е.М.А.», можно выделить ее позитивныехарактеристики.
1. Деятельность Организации ориентирована на формированиеинициативной жизненной позиции молодежи в решении как своих социальных проблем,так и проблем социально уязвимых групп населения г. Благовещенска.
2. Организация активно проводит социально значимыемероприятия и пропагандирует их важность и значимость на территории г.Благовещенска, а также необходимость участия в них городской молодежи.
3. Члены организации привлекают к организацииобщегородских социальных мероприятий студенческую молодежь города в рамкахволонтерства, что позволяет экономить средства городского бюджета.
4. Организация сотрудничает практически со всемисоциальными службами и учреждениями социальной защиты населения города,содействуя в проведении различных мероприятий для слабо защищенных категорийнаселения.
5. Деятельность организации является достаточноразнообразной, охватывает различные стороны социальной жизни города, чтопозволяет реализовать широкий спектр задач.
6. Члены организации в силу возрастных особенностей иактивных жизненных ориентаций являются очень мобильными, у них хорошосформирована готовность и желание бескорыстно и быстро прийти на помощь.
Несмотря на позитивные особенности, деятельностьБлаговещенской городской молодежной общественной организации «Т.Е.М.А.» имеетследующие недостатки:
1. Обеспечение мероприятий, проводимых Организацией,осуществляется в основном за счет незначительных финансовых поступлений изограниченного круга источников.
2. Большинство членов организации не имеют большого опытаработы в общественных организациях, а такая работа, хоть и нанепрофессиональном уровне требует соответствующей подготовки.
3. Поскольку членство в Организации является формальным ив ней зарегистрировано около тридцати человек, то нагрузка на каждого членаорганизации значительная, что может влиять на эффективность проводимой работы.
4. Организация практически не участвует в грантовойдеятельности, что ограничивает круг ее возможностей, причем не толькофинансовых, но и таких как привлечение внимания к своей деятельности, ееадекватная оценка.
5. Поскольку Организация еще достаточно молодая, о нейнедостаточно доступной информации, о ее деятельности знают не все потенциальныеобъекты помощи.
Таким образом, поскольку деятельность Благовещенскойгородской молодежной общественной организации «Т.Е.М.А.» в рамках социальнойработы с молодежью не свободна от недостатков, считаем целесообразнойразработку практических предложений и рекомендаций по совершенствованию данногонаправления.

3.2 Пути совершенствования деятельности Благовещенскойгородской молодежной общественной организации «Т.Е.М.А.» в рамках социальнойработы с молодежью
Первый путь – развитие фандрайзинга.
Фандрайзинг (англ. Fundraising) – это процесс привлеченияденежных средств и иных ресурсов организацией (преимущественно некоммерческой)с целью реализации определённого социального проекта или программы деятельностиданной организации. Средства на реализацию проекта или программы могутпоступать от частных лиц, коммерческих организаций, фондов, правительственныхорганизаций.
Организация фандрайзинга предполагает поиск потенциальныхисточников финансирования, обоснование потребности в средствах и увязку синтересами финансовых доноров, формирование, поддержание и развитие связей сфинансовыми донорами, формирование общественного мнения в пользу поддержкидеятельности организации, получающей определенную финансовую помощь. Все это вполной мере можно и нужно использовать в деятельности молодежных общественныхорганизаций, но при этом имея ввиду, что финансовая поддержка не всегда бывает«бескорыстной». Это очень сложный и тонкий вопрос – получениефинансовой поддержки без искажения тех положений, которые записаны в уставныхдокументах и программе деятельности именно молодежной организации. Финансовыйдонор может (и, к сожалению, часто так и делает) выставить встречные условия,на первый взгляд, достаточно безобидные, например, о привлечении детей кмассовым мероприятиям, связанным с предстоящими выборами и т.п. В этом случаевзрослым руководителям молодежных организаций приходится делать выбор междузаманчивым предложением определенной суммы денежных средств и необходимостьюсохранить суть деятельности молодежной организации. Данная технология при всейее эффективности, перспективности и современности требует серьезнойпредварительной подготовки, в том числе и умения грамотно и только на основедействующего законодательства оформления получаемых денежных средств.
Второй путь – подготовка кадров.
Работа в молодежной общественной организации, тем более вее руководящем звене, требует наличия определенной подготовки.
Выход, помогающий решать указанную выше проблему, сетевыеИнтернет-курсы, позволяющие знакомиться с передовым опытом деятельностимолодежных общественных организаций, повышать квалификацию по различныминаправлениям деятельности и т.д. Именно сетевой принцип обучения, используемыйлюбой молодежной общественной организацией, помогает решить проблему подготовкиспециалистов для работы на более профессиональном уровне именно в этой организации.
Целесообразно использовать возможности уже существующихсетевых курсов. Например, сайт – www.it-n.ru/, где есть форум«Лидер», на страницах которого обсуждаются проблемы молодежныхобщественных организаций. Сеть творческих учителей создана для людей, которыеинтересуются возможностями улучшения качества деятельности в молодежныхобщественных организациях с помощью применения информационных икоммуникационных технологий (ИКТ).
На ее веб-сайте данных сетевых курсов можно найтиразнообразные материалы и ресурсы, касающиеся использования ИКТ в деятельностимолодежных общественных организаций, а также сможете пообщаться со своимиколлегами. На веб-узле для посетителей доступны: библиотека готовых учебныхпроектов с применением ИКТ, а также различные проектные идеи, на основе которыхможно разработать свой собственный проект; руководства и полезные советы поиспользованию программного обеспечения в деятельности молодежных общественныхорганизаций; есть подборка ссылок на интересные статьи.
Также можно пройти обучение на курсах повышенияквалификации и профессиональной переподготовки, где читаются специальные курсы«Организационно-методические аспекты деятельности молодежных общественныхорганизаций». Все курсы повышения квалификации регулярно обновляются иинформация о них всегда есть на сайтах сети Интернет.
Третий путь – привлечение волонтеров (добровольныхпомощников).
Волонтеры (добровольцы) – граждане или юридические лица,осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда винтересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительнойорганизации. Благополучатели – лица, получающие помощь волонтеров.
Под волонтерской деятельностью понимается добровольнаядеятельность граждан по бескорыстному (безвозмездному или на льготных условиях)выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Волонтерская деятельность является одним из видовблаготворительной деятельности и осуществляется на основании Закона РФ „Облаготворительной деятельности и благотворительных организациях“ № 135-ФЗот 7 июля 1995 г.
Участие в волонтерской деятельности осуществляется поличной инициативе граждан РФ и иных государств либо по соглашению одобровольной некоммерческой деятельности (далее Соглашение) с организациямивсех организационно-правовых форм. Под участниками волонтерской деятельностипонимаются граждане и юридические лица, осуществляющие волонтерскуюдеятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новойорганизации, а также граждане и юридические лица, в интересах которыхосуществляется волонтерская деятельность: волонтеры, благополучатели.
Для выполнения работ Волонтер подает заявление на имяруководителя Организации, совместно с которой он согласен выполнятьопределенную работу в установленный срок, и проходит регистрацию. Решение оприеме Волонтера для участия в деятельности Организации принимаетсянепосредственно руководителем Организации или сотрудником Организации,ответственным за работу с волонтерами. Деятельность Волонтера регулируетсяписьменным Соглашением о волонтерском труде между Организацией и Волонтером всоответствии с Гражданским законодательством РФ. Соглашение определяет сроки,объем и условия выполнения работ, условия прекращения волонтерской деятельностив Организации, другие права и обязанности сторон. /ПРИЛОЖЕНИЕ Б/
Четвертый путь – расширение источников финансирования.
Одним из таких источников является грантоваядеятельность, которая предполагает целенаправленную и систематическую работу пополучению грантов по всем направлениям деятельности, которые зафиксированы вУставе организации. Грант – целевая денежная дотация, выдаваемая организацииили частному лицу для финансирования оговоренной деятельности.
Роль грантов в развитии общества. С помощью грантовоказывается необходимая поддержка проектам, которые не являются прибыльными, ноиграют важную роль в развитии общества, города или учебного заведения. Деятельность,не получающая адекватного финансирования со стороны государства, также можетбыть поддержана с помощью грантов. Например, некоммерческие организации,существующие в стране, часто опираются на гранты как на основной или дажеединственный источник своего дохода (он необходим для оплаты помещения итехники, работы сотрудников).
Процедура получения. Для получения гранта заявитель пишетподробный план, с указанием расходов и сроков, а также описывает свой вклад –ту часть расходов, которые он возьмет на себя или сможет получить бесплатно.Заявки проходят этап рассмотрения в организации, выделяющей грант, и, часто,конкурс между заявками разных участников. /ПРИЛОЖЕНИЕ В/
В конкурсе учитывается весомость обоснования на получениефинансирования, адекватность требуемых расходов, степень подготовки участника,длительность результата и др. Грантополучатель отчитывается о расходах,предоставляя чеки, отчеты и объективные результаты (научные работы, публикации,исследования, статистику). Как правило, это важная и большая часть работы надзаявкой. Гранты сыграли большую роль в России в поддержке науки, обученииспециалистов, создании сети некоммерческих организаций.
Кроме того, должна активно развиваться целенаправленная исистематическая работа со спонсорами по этому же вопросу, в частности кфинансированию деятельности молодежных общественных организаций могутпривлекаться коммерческие предприятия и организации города.
Пятый путь — социальная реклама.
Необходимо совместно со средствами массовой информациииспользовать свойства и возможности социальной рекламы. Социальной являетсяреклама, представляющая общественные и государственные интересы и направленнаяна достижение социально позитивных целей. Социальная реклама представляеткоммуникативное обеспечение (с помощью инструментов рекламы и технологий-PR)государственной социальной политики, в том числе и на муниципальном уровне.Социальная реклама всегда была одним из самых эффективных средств социальнойпропаганды. Она способна оказывать влияние на отношение людей к окружающейсреде, внедрять в сознание населения города определенные ценности,пропагандировать здоровый образ жизни. В рамках данного направлениядеятельности возможна реализация следующих форм социальной рекламы:
в виде печатной продукции (буклеты, листовки, статьи,пособия, тематические газеты, брошюры и т.д.);
в виде видеопродукции (телевизионные фильмы, телесюжеты,видеоролики, организация тематических передач на телевидении, учебные фильмы вшколах);
в виде наружной рекламы (рекламные щиты, баннеры,плакаты, стенды в учреждениях, размещение видеороликов на уличных плазменныхэкранах);
в виде рекламных мероприятий (акции в школах и дворах,шествия, демонстрации, рекламные автобусы, организация семинаров, выставок).
в виде радиопередач и сайтов (размещение рекламныхматериалов в сети Интернет);
в виде другой продукции (рекламная атрибутика накалендарях, ручках и других предметах).
Эти материалы должны быть направлены на популяризациюдеятельности молодежных общественных организаций города. /ПРИЛОЖЕНИЕ Г/

Заключение
Особое влияние на развитие институтов гражданскогообщества и молодежных инициатив в России оказывают общественные молодежныеорганизации, которые не только являются субъектами социальной политики ипредставляют интересы различных групп молодежи, но и осуществляют приоритетнуюдеятельность по реализации «государственного заказа». В этом случае,организации и движения служат одним из эффективных инструментов воспитания и контролямолодого поколения.
При этом в последние годы, резко увеличивается количество«искусственных», конъюнктурных организаций, создаваемых «сверху»(государственной властью) или «со стороны» (экстремистскими организациями,зарубежными фондами, коммерческими структурами). Поэтому на современном этапетрансформации отечественного социума приобретает особую значимость вопрос оважнейших факторах формирования и эффективности функционирования общественныхмолодежных организаций и их доминирующих социальных функциях.
В процессе подготовки дипломной работы была достигнута еецель и решены основные задачи, в связи с чем можно сделать следующие выводы.
1. В определении молодежи можно выделить следующиехарактеристики, отличающие молодежь от других групп:
возрастные границы молодежного возраста;
специфика социального статуса;
ролевые функции и особенности поведения;
характеристики социально-демографической группы;
социально-психологические характеристики;
процесс социализации в конкретный исторический период;
самоидентификация и самоопределение молодежи.
2. В исследовании молодежи можно выделить следующиеподходы: психоаналитический, социологический, структурно-функциональный,культурологический. Преобразования российского общества в последние десятилетиявызвали к жизни новые направления в области молодежных исследований, касающихсяпроблем трудоустройства молодежи и рынка труда, безработицы, актуальныхнаправлений молодежной политики, политической социализации молодежи, социальнойзащиты молодых семей, стиля жизни молодых людей.
3. Среди основных социальных проблем современной молодежиможно выделить следующие: здоровье молодежи, семейные отношения молодежи,профессиональное образование молодежи, трудовая занятость молодежи, досугмолодежи, динамика ценностных ориентаций молодежи. Молодое поколение вбольшинстве своем оказалось без надежных социальных ориентиров. Разрушениетрадиционных форм социализации, основанной на социальной предопределенностижизненного пути, с одной стороны, повысило личную ответственность молодых людейза свою судьбу, поставив их перед необходимостью выбора, с другой – обнаружилонеготовность большинства из них включиться в новые общественные отношения.
4. Молодежные общественные организации – объединенияграждан в возрасте от 14 до 35 лет, целью которых является осуществление изащита своих прав и свобод и удовлетворения политических, экономических,социальных, культурных и других общих интересов. Сегодня молодежноеобщественное движение (в самом широком смысле) следует рассматривать какорганизованную (и не только взрослыми) социальную активность молодежи, различающуюсясодержанием, направленностью деятельности определенных типов (видов)организаций, степенью их координированности; оно охватывает как официальнозарегистрированные, имеющие соответствующий правовой статус общественныеобъединения молодежи, так и формирования, не носящие четко определенногохарактера.
5. Деятельность молодежных общественных организацийхарактеризуется следующими проблемами. Первая проблема – формальнозарегистрированные, но реально не работающие молодежные общественныеорганизации. Вторая проблема – отсутствие достаточного и необходимогоколичества квалифицированных кадров. Третья проблема – недостаточнаяскоординированность работы центрального совета (комитета) или иного высшегооргана управления региональной молодежной общественной организацией и ееотделениями (филиалами) Четвертная проблема – неосведомленность населения,прежде всего, детей и молодежи о деятельности молодежных общественныхорганизаций. Пятая проблема – финансирование деятельности молодежныхобщественных организаций.
6. Благовещенская городская молодежная общественнаяорганизация «Т.Е.М.А.» является независимым общественным объединением,созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересовобъединившихся молодых граждан и достижения основной цели и задач Организациина территории г. Благовещенска. Организация была создана 1 февраля 2007 года поинициативе молодежных лидеров. Деятельность организации осуществляется всоответствии с поставленной целью и задачами. Анализ деятельности в рамкахуказанных направлений позволил выявить как ее достоинства, так и недостатки, наосновании чего были сформулированы авторские предложения по совершенствованиюдеятельности Благовещенской городской молодежной общественной организации«Т.Е.М.А.».

Библиографический список
1. Багдасарьян Н.Г., Немцов А.А., Консусян Л.В. Послевузовские ожиданиястуденческой молодежи // Социс. 2003. № 6.
2. Баранов А.А., Иванова С.П. Влияние социальной дифференциации наобразовательные ориентации горожан // Социс. 2003. № 2.
3. Богданова Л.П., Щукина А.С. Гражданский брак в современнойдемографической ситуации // Социс. 2003. № 7.
4. Вишневский Ю.Р. и др. Практикум по социологии молодежи. М.: БЕК, 2000.
5. Вишневский Ю.Р., Рубина Л.Я. Социальный облик студенчества 90-х годов //Социс. 1999. № 10.
6. Гаврилюк В.В., Трикоз Н.А. Динамика ценностных ориентаций молодежи впериод социальной трансформации // Социс. 2002. № 10.
7. Дроздов А.Ю. Агрессивное поведение молодежи в контексте социальной ситуации// Социс. 2003. № 4.
8. Камышанова И.В. Социально-психологическое сопровождение полоролевойсоциализации молодежи // Вестник психосоциальной икоррекционно-реабилитационной работы. 2001. № 3.
9. Карпухин О.И. Молодежь России: особенности социализации исамоопределения // Социс. 2000. № 3.
10. Климова С.В. Анализ отношений юных женщин с мужчинами среднего возраста// Социс. 2002. № 11.
11. Ковалева А.И. Концепция социализации молодежи: нормы, отклонения,социальная траектория // Социс. 2003. № 1.
12. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях //Закон РФ от 11.08.1995 г., № 135-ФЗ.
13. О государственной молодежной политике в Амурской области: Закон Амурскойобласти от 28.06.2005 г., № 26-ОЗ.
14. О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений // Закон РФ от 18.06.1995 г., № 98-ФЗ.
15. О некоммерческих организациях // Закон РФ от 12.01.1996 г., № 174-ФЗ.
16. О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики //Указ Президента РФ от 16.09.1992 г.
17. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности // ЗаконРФ от 12.01.1996 г., № 10-ФЗ.
18. Об общественных объединениях // Закон РФ от19.05.1995 г., № 82-ФЗ.
19. Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ //Постановление Верховного Совета РФ от 03.06.1993 г. № 5090-1.
20. Павловский В.В. Социология молодежи и ювенология //Социс. 1999. №5.
21. Профилактика наркомании и алкоголизма в подростково-молодежной среде /Сост. Н.А.Сирота, Е.А. Уистова и др. М.: Просвещение, 2000.
22. Резникова Т.П. Контрацептивное поведение молодежи // Социс. 2003. № 1.
23. Российская энциклопедия социальной работы. В 2 т. / Под ред. А.М. Панова.М.: Наука, 1997.
24. Руденко Г.Г., Савелов А.Р. Специфика положения молодежи на рынке труда// Социс. 2002. № 5.
25. Свиридов Н.А. Адаптационные процессы в среде молодежи (дальневосточнаяситуация) // Социс. 2002. № 1.
26. Сергейчик С.И. Факторы гражданской социализации учащейся молодежи //Социс. 2002. № 5.
27. Скриптунова Е.А., Морозов А.А. О предпочтениях городской молодежи//Социс. 2002. № 1.
28. Словарь-справочник по социальной работе /Под ред. Е.И. Холостовой. М.:Юрист, 2000. – 424 с.
29. Социальная работа / Под ред. В.И. Курбатова. — Ростов н/Д: Феникс,2000.-576 с.
30. Социальная работа: понятия и определения (глоссарий) / Сост. В.А.Румянцев. М.: СОТИС, 2002. – 64 с.
31. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие / Отв. ред. Е.И.Холостова. – М.: ИНФРА – М, 2002. – 427 с.
32. Социальные технологии: Толковый словарь / Под ред. В.Н. Иванова. М.:Барнаул: Луч – Центр социальных технологий, 1995. – 310 с.
33. Социология молодежи: Учебное пособие / Под ред. Проф. Ю.Г. Волкова. –Ростов-н/Д.: Феникс, 2001. – 576 с.
34. Федеральная целевая программа «Молодежь России».
35. Шахина Н.А. Правовое регулирование государственной поддержки молодежныхи детских общественных объединений – системный подход в социальной работе. М.:СОЮЗ, 1997. – 155 с.
36. Елизаров А.Н. Михайлова А.А. Профилактика вовлечения молодежи вдеструктивные религиозные организации // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационнойработы. 2003. № 2.
37. Збровский Г.Е. и др. Профессиональное образование и рынок труда //Социс. 2003. № 4.
38. Зерчанинова Т.Е. Социальные потребности молодежи Севера // Социс. 2002.№ 9.
39. Зубкова Т.С., Тимошина Н.В. Организация и содержание работы посоциальной защите женщин, детей и семьи. М.: Академия, 2003 – 224 с.
40. Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. М.: Славянскийдиалог, 1996. – 336 с.
41. Карцева Л.В. Модель семьи в условиях трансформации Российского общества// Социс. 2003. № 7.
42. Лоншакова Н.А. Региональный ВУЗ и рынок труда: проблемы адаптации //Социс. 2003. № 2.
43. Молодой специалист на государственной службе // Социальная защита. 2000.№ 1.
44. Образование как фактор социальной дифференциации и мобильности (круглыйстол) // Социс. 2003. № 5.
45. Основы социальной работы /Отв. ред. П.Д. Павленок.-М.: ИНФРА-М, 2000.-368 с.
46. Теория и методика социальной работы. / Отв. ред. П.Д. Павленко. М.,1995. – 233 с.
47. Теория социальной работы. Учебное пособие для вузов. — М. ГИЦ ВЛАДОС.МГСУ.-2000.-431с.
48. Тетерский С.В. Введение в социальную работу. М.: ИНФРА-М, 2000. – 496 с.
49. Технологии социальной работы: Учебник под ред. Е.И. Холостовой. — М.:ИНФРА – М, 2001. – 400 с.
50. Труд и социальное развитие: Словарь / Гл. ред. Е.С. Строев. М.: ИНФРА-М,2001. – 266 с.