Социально-правовая поддержка женщин в России

Содержание
Введение…
Глава I. Положение женщины в современном обществе…
1.1. Демографическая ситуация…
1.2. Сфера труда…
1.3. Экономическая независимость и (или) безопасность…
Глава 2. Права трудящихся женщин…
2.1. Реализация права на труд…
2.2. Условия труда…
2.3. Защита трудовых прав…
2.4. Социальное обеспечение…
Глава III. Правовая поддержка женщин в России…
3.1. Конвенция о политических правах женщин…
3.2.  Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации вотношении женщин       
3.3. Конвенция о гражданстве замужней женщины…
Глава IV. Защита прав женщин в Европейском Союзе…
Глава V. Женщины в населении Республики Башкортостан.Мероприятия в сфере труда и быта женщин…
5.1. Характеристика женской части населения…
5.2. Бытовые и производственные условия  жизнедеятельностиженщин
5.2.1. Охрана материнства и детства…
5.2.2. Женщина и быт…
5.2.3. Торгово-бытовое обслуживание…
5.2.4. Условия труда…
5.3. Место женщин в общественном производстве…
5.4. Деятельность съезда Общества башкирских женщин…
Заключение…
Приложение…
Список используемой литературы… Введение
На защиту представлена работа на тему «Социально-правоваяподдержка женщин в России».
ХХ век вошел в мировую историю не только грандиознымиреволюционными событиями и социальными потрясениями, бессмысленнымикровопролитными войнами, неисчислимыми потерями человеческих жизней иматериальных ценностей, но и вызвал громадный подъем творческой активностинародных масс, в частности, женских. Особое место здесь занимает, безусловно,1917 год, события февральских и октябрьских дней. Они оказали большое влияние ина применение статуса женщин в семье и обществе. Независимо от национальности,возраста и вероисповедания, они были признаны  равноправными гражданами, передними открылась широкая дорога к знаниям, сокровищницам отечественной и мировойкультуры, участию в производстве и общественной жизни.
В августе 1991 года наша страна вступила в новую общественно-экономическуюформацию, признав ориентацию на построение коммунизма тупиковым, утопическимпутем. Основной целью было провозглашено построение демократического общества,опирающегося на рыночную экономику и соблюдение прав человека. «Человек, егоправа и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прави свобод человека и гражданина — обязанностьгосударства», — говорится во второй статье Конституции РФ.
В России уже не  преследуют людей за убеждения, исчезло самопонятие нежелательной литературы, в стране свободно продаются иностранныегазеты, свободно принимаются западные радиостанции и спутниковые телепрограммы.Россияне свободно могут выехать за границу. В этих условиях проблема соблюденияправ человека стала ведущей в отношениях между Россией и западным сообществом.
С уходом идеологических противоречий разногласия в областиправ человека определяются теперь, с одной стороны, различным уровнем развитиясоциально-экономического и политического развития общества, сдругой — и это самое главное, национальными интересами группы илиотдельных государств.
Определение места и роли женщины в обществе является однимиз актуальных и наболевших вопросов современности, а особенно важна сущность иэффективность социально-правовой поддержки женщин. Этим и объясняетсяактуальность выбранной мною темы.
Целью моей работы является подетальное, емкое исследованиесоциально-правовой поддержки в России. Чтобы достичь своей цели мною былипоставлены следующие задачи:
1. Провести углубленную оценку положения женщин в современномобществе с прояснением демографической ситуации, обращениям к сфере труда,вопросу экономической независимости и/или безопасности.
2. Раскрыть содержание социального обеспечения и прав трудящихсяженщин.
3. Исследовать существующие положения, связанные с правовойподдержкой женщин в России.
4. Провести сравнительную оценку защиты прав женщин в ЕвропейскойСоюзе.
5. На примере женщин Республики Башкортостан провести анализреально существующей ситуации  в области социально-правовой поддержки.
Новизна работы заключатся в том, что с привлечением большогокруга источников (статистики, материалов Всесоюзных переписейнаселения — 1959, 1970, 1979, 1989 гг., архивных документов) впервыепредпринимается попытка объективно показать место и роль, занимаемые женщинамив обществе и семье на примере Республики Башкортостан. Анализируется такжедемографическая и экологическая ситуация, состояние семейно-брачных отношений идр., что, безусловно, сказывалось на положении женщин в семье, на ихпроизводственной и общественной деятельности.
Предмет исследования: сущность и мерысоциально-правовой поддержки женщин в России.
Объект исследования: женщины Республики Башкортостан.
Практическая значимость работы заключается в том, что еевыводы из проведенных исследований могут помочь при разработке программы мер,способствующих защите и «расширению» прав, усовершенствованию системысоциально-правовой поддержке, а также улучшению положения в целом женщины всовременном обществе.
Настоящая  работа изложена на _____ страницах компьютерногонабора, включая таблицы, и состоит из введения, 5 разделов, заключения,выводов, подетального  исследования места и роли женщин в России ( на примереженщин Республики Башкортостан) и списка использованной литературы.Библиография включает _______ источников.
В первой главе, одновременно проливая свет на демографическуюситуацию и сферу труда (непосредственную женщину в конкретной среде), большоевнимание уделяется объективной оценке положения женщины в современном обществе,ее экономической независимости.
Вторая глава посвящена трудящимся женщинам, их социальномуобеспечению и правам, подробно рассматривается процесс реализации права на трудв существующих условиях последнего, защиты трудовых прав  и социальномуобеспечению.
В третьей главе нашла отражение правовая поддержка женщин вРоссии — приводятся три основных Конвенции в отношении последней — Конвенцияо ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (извлечение) иКонвенция о гражданстве замужней женщины, — принятые Генеральной Ассамблеей ООНдостаточно давно, они совмещают в себе принципы и сущность правовой поддержки,характерной для современного общества.
В четвертой главе для сравнения существующих прав и их защитыв отношении женщин я обратилась к Европейскому Созу и рассмотрела основныемоменты данной системы.
В пятой главе, я провела емкое, пошаговое исследование положенияи социально-правовой поддержки женщин РБ: здесь нашли свое отражениехарактеристика женской части населения, бытовые и производственные условияжизнедеятельности и место женщин в общественном производстве, а также выявленонаправление деятельности съезда Общества башкирских женщин.
Так, плавно переходя от общей ситуации, касающейся положенияженщины в современном обществе, останавливаясь на вопросах социальногообеспечения и правовой поддержки, проводя параллель между системой защиты правженщин в России с аналогичной системой в Европейском Союзе, я пришла ксамостоятельному исследованию социально-правовой поддержки женщин РБ в практическойчасти дипломного проекта, сделала свои выводы по проделанному и, на мой взгляд,достигла поставленной мною цели работы.Глава I. Положениеженщины в современном обществе
Воздействие политических, экономических, социальных, институциональныхизменений на положение женщин, на их роль как объектов, так и участниковобщественного развития всегда было крайне сложным и даже противоречивым. Содной стороны, женщину возводили на пьедестал, видели ее роль главным образом всоздании и сохранении семейного очага, в воспитании детей, но с другой –это не мешало использовать женский труд на тяжелых работах  и закрывать глазана неравенство в заработной плате мужчин и женщин. Когда в США, например,возросла потребность в рабочей силе, женщины пополнили ряды наемных работников, в частности, в текстильной промышленности — одной изпервых важнейших промышленных отраслей. И это при том, что долгое времязамужняя американка не могла владеть собственностью, подписывать контракты отсвоего имени и даже распоряжаться собственной зарплатой.
Потребовались столетия, прежде чем в развитых странах Европыи Америки были провозглашены равные права граждан независимо от пола. Обществостало постепенно отходить от жесткой привязки тех или иных экономических иповеденческих норм по признаку пола, от традиционных понятий о построенном нагендерном факторе разделении домашних, родительских обязанностей и трудовойактивности вне дома. Если посмотреть с позиций сегодняшнего дня, особенно частовидны принципиальные сдвиги в положении женщин, отражающие сближение социальныхи экономических ролей мужчин и женщин. Вместе с тем, масштабы и глубина этихсдвигов крайне неодинаковы для разных культурных, этнических групп населения (в том числе проживающих на территории одного государства) и весьма ограниченыдля тех из них, где традиционные ценности определяют наиболее сильнуюдифференциацию ролей мужчин и женщин. Из 43 стран (24 развитых и 19 развивающихся),по которым имеются данные, ни одна ни увеличила индекс человеческого развития(ИЧР) после поправки на неравенство полов.[1]
Продолжая испытывать воздействие различных, пусть дажегораздо более мягких и сглаженных форм дискриминации, женщины столкнулись еще ис новыми вызовами в сфере социальной, экономической, экологической и личнойбезопасности. В последние десятилетия для них в гораздо большей степени, чемдля мужчин, возрос риск одиночного родительства и зависимости от госпомощи, необходимостиухода за престарелыми родственниками, временной, неполной и других формзанятости (вопреки их желанию). С меньшей социальной защищенностью, снижениянадежности доходов, одинокой малообеспеченной старости.
Наряду с общими для женщин развитых стран проблемами угрозыздоровью, жизни, ограничения на участие в общественной жизни, в России 90-хгодов женщины поставлены ещё и перед необходимостью адаптации к принципиальноновым условиям жизнедеятельности. Осуществляемые преобразования в перспективеоткрывают новые возможности для ускорения интеграции женщин в сферу экономики,политики и культуры, но могут послужить и источником обострения конфликта междуосновными ролями женщины: матери, домохозяйки, профессионального работника,экономически независимой и свободно развитой личности.1.1. Демографическаяситуация
Численное превосходство — зона риска. Женщинысоставляют большинство населения почти во всех странах мира. Их численноепревосходство достигается преимущественно за счет зрелых и старших возрастов,т.к. на каждые 100 девочек рождается в среднм 104-107 мальчиков, и лишь ковремени достижения поколением возраста 15-20 лет это соотношение выравнивается.В старших возрастных группах женщины, как правило, превышают по численности мужчин,и в некоторых подгруппах — весьма значительно.
Численное преимущество женщин особенно заметно в России, гдена 100 мужчин приходится 114 женщин в сравнении со 105 в среднем по странамЕвропейского Союза и в Северной Америке.[2]
В России на протяжении уже более ста лет число женщин превосходитколичество мужчин, что особенно стало ощутимо после Второй мировой войны из-запотерь среди мужской части населения во время войны, высокой мужской смертностив послевоенный период. Только в 1989 г. доля женщин в российском населении снизиласьс 56%, но уже микроперепись населения 1994 г. вновь зафиксировала изменениесоотношения в пользу женщин, связанное прежде всего с беспрецедентно резким длямирного времени ростом и без того высокой смертности мужчин. В 1994 г.минимальное превышение женщин (50,1-50,5%) было отмечено в Ямало-Ненецком автономномокруге, среди городского населения Таймырского автономного округа, сельскогонаселения Бурятского и автономного округа; а максимальное (55,5-55,8%) — средигорожан Новгородской области, республики Мордовия, среди сельского населенияРязанской области.[3]
Численный перевес женщин в России начинается в возрастнойгруппе 40-44 года и увеличивается в более старших возрастных группах, чтосвязано прежде всего с более высоким уровнем их продолжительности жизни,наблюдающимися повсеместно и в промышленно развитых, и в большинстверазвивающихся стран.
На основе вышеизложенного можно сделать вывод, что перспективавдовства и одиночества для российских женщин становится все более вероятной идраматичной как относительно предшествующего периода, так и в сравнении сдругими странами. Для российского общества в целом усиление гендерного разрывав продолжительности жизни влечет за собой такие неблагоприятные последствия,как увеличение численности неполных семей, возглавляемых женщинами и вдов,нуждающихся в материальной, психологической поддержке, в специальных услугах; ав более отдаленной перспективе — дальнейшее ухудшение дисбаланса в численномсоотношении полов, сокращение брачности, репродуктивного потенциала населения.
Принципиальное отличие демографического положения женщин вРоссии состоит в наметившемся с конца 80-х годов абсолютном снижении тихожидаемой продолжительности жизни. Достигнув пика в 1987 г. (74,6 года), этотпоказатель стал неуклонно снижаться и в 1994 году составил всего 70,8 лет — самой низкий уровень за последние 40 лет; продолжается увеличение разрыва поожидаемой продолжительности жизни между Россией и развитыми странами. Если всередине  столетия по ожидаемой продолжительности жизни женщин Россия былаблизка  к североамериканскому региону, некоторым западноевропейским странам, тона его исходе оказалась на одном уровне с Саудовской Аравией, Голландией,Ливаном.
В России «девятый вал» смертности 90-х годов захлестнул иженщин, хотя в меньшей степени, чем мужчин. Особенно высока стала вероятностьумереть от несчастных случаев — коэффициент смертности от этих причинсоставляет примерно 70 на 100 тыс. человек, что более в 2 раза вышесреднеевропейского показателя. Значительный рост потребления алкогольныхнапитков, в т.ч. не соответствующих стандарту, привел к увеличению рискаалкогольного отравления не только среди мужчин, но и женщин. Только в период1989-1993 гг. смерть  в результате алкоголизма и алкогольного психоза возросласреди женщин в 2,6 раза.
Особую тревогу вызывает рост материнской смертности в России,уровень которой в 1994 году составил, например, в среднем, 52,3 случая на 100тыс. родившихся детей, сравнявшись с аналогичными показателями в Уругвае иГватемале.
Изменение родительского, брачного статуса. В отличиеот специфической для России тенденции к сокращению ожидаемой продолжительностижизни и небывалого взлета смертности, падение уровня рождаемости — явление,свойственное развитым странам уже более трех десятилетий. В России устойчиваятенденция снижения рождаемости, прерываемая периодами стабильности, а иногданарушаемая некоторым подъемом уровня рождений,  в начале 90-х годов резкоусилилась: коэффициент рождаемости (КР) на одну россиянку упал добеспрецедентно низкого уровня — 1,39 в 1993 году. Резкое падениекоэффициента рождаемости является результатом как общих глубоких сдвигов врепродуктивном поведении населения, как и реакции россиян на экономическуюдестабилизацию, ослабление социальных структур в стране. Массовый отказ отрождения детей в России начала 90-х годов — своеобразныйспособ приостановить быстро снижающийся уровень жизни значительной частинаселения. падение рождаемости затронуло российских женщин всех фертильныхвозрастных групп.
В последние годы оно распространилось и на самую младшую изних — россиянок до 20 лет, у которой до сих пор интенсивность деторождениянеуклонно возрастала, что способствовало омоложению рождаемости в России вотличие от США и западноевропейских стран. Репродуктивные планы женщинфертильной возрастной группы 18-44  лет: 24% вообще не намерены обзаводитьсядетьми, 41% предполагает рождение только 1 ребенка, 31% – двух и лишь 3,4%— трех и более детей. Из каждых четырех женщинуказанного возраста, имеющих одного ребенка, три не планируют рождения второго.[4]
В то же время наблюдается рост численности детей, рожденныхвне брака. Только в 1990-1994 гг. доля таких детей среди новорожденных возрослас 12,6 до 19,6%.
Процесс снижения рождаемости и увеличения численности детей,рожденных вне брака, идет параллельно с качественными сдвигами в институтахбрака и семьи, в частности, с ростом частоты разводов, откладывания браков,развития таких форм отношений как незарегистрированный брак. В условияхсоциально-экономической трансформации российского общества наряду с сокращениембрачности произошло резкое усиление нестабильности браков. В результатесоотношение разводов и браков увеличилось до 63% в 1994 году и 76,2% в первойполовине 1995 года.
Опираясь на рассмотренные показатели можно сделать вывод,что Россия приближается к XXI веку в условияхускоряющегося постарения населения, особенно, женской его части; продолжающейдоминировать тенденции к снижению рождаемости, росту разводов и развитиюнетрадиционных форм совместного проживания, альтернативных браку. Все этиявления не только ведут к изменению брачного, родительского, семейного статусаженщин, но и создают множество проблем в современной социальной культуре.1.2. Сфера труда
Факторы и особенности роста женской занятости
На всех этапах исторического развития женщины вносили свойтрудовой вклад в благосостояние семьи, общины, нации, но их участие вобщественном производстве стало особенно масштабным и всеохватывающим в ХХстолетии. Женщины стали основным источником прироста занятости во многихразвитых странах. Так, в США с конца 40-х годов до начала 90-х на нихприходилось 60% прироста  числа занятых, что привело к принципиальному изменениюгендерной структуры рабочей силы: на 100 занятых сейчас приходится 51 женщина(в конце прошлого столетия — 17).[5]Особенностью роста занятости американок в последнее десятилетие являетсябыстрое увеличение числа замужних женщин, участвующих в наемном труде.
Что касается одиноких, овдовевших и разведенных женщин, то всвязи с необходимостью самообеспечения в условиях усиливающейся конкуренции  нарынке труда, их характеризует также возрастающая активность как в поиске, так ив сохранении рабочего места. Наибольшую значимость от работы по найму,  какправило, испытывают женщины, ставшие в результате участившихся разводов, внебрачнойбеременности и вдовства главами неполных семей. Именно они гораздо чаще, чемдругие женщины, вынуждены соглашаться на физический труд.
Трудовая деятельность женщин США, как и во многих другихстранах, ограничена весьма узким набором отраслей. Большинство американокнаиболее трудоспособных возрастных групп (23-55 лет) заняты в отраслях сферыуслуг, а среди окончивших четырехгодичный колледж в этих отраслях сосредоточено90% работающих женщин. В отличие от прошлого века, когда женщины были основнойрабочей силой в текстильной промышленности, сейчас, как и в других развитыхстранах, если они и заняты в материальном производстве, то преимущественноконторским трудом.
Образовательная подготовка и оплата труда. Несмотряна более быстрый, чем среди мужчин, рост уровня образования, большинство женщинпо-прежнему испытывают ограничения профессиональных возможностей и заняты натрадиционно «женской» работе (учителя, младшие медработники и т.п.), как правило,менее оплачиваемой. Даже имея диплом колледжа, женщина зачастую получаетзаработок меньший, чем мужчина, окончивший школу.
Отношение заработной платы женщин к заработкам мужчиностается одним из самых дискриминационных не только в России, но и средиразвитых стран (за исключением Японии). Однако важным фактором ослаблениядискриминации женщин в оплате труда может стать возрастание их образовательногоуровня, что пвлечет за собой усиление позиций женщин на рынке труда и позволитим все чаще вторгаться в традиционно «мужские», более высокооплачиваемы сферы.В то же время некоторые факторы, способствующие росту трудовой занятости иукреплению позиций женщин в сфере труда, зачастую приводят  к усилению ихпрофессиональной сегрегации. Так, интенсивное развитие сферы услуг увеличиваетиспользование труда женщин, одновременно ограничивая их деятельность весьма узкимкругом профессий. Развитие новых видов деятельности, внедрение новых технологийи нетрадиционных форм организации труда позволяет шире использовать трудженщин, предоставляя им возможность работы на дому, неполный рабочий день, погибкому графику. Но эти же факторы, ставшие поначалу весьма притягательными дляженщин очень быстро обернулись для них лишением социальных льгот, страховых ипрочих преимуществ, распространяющиеся на полный рабочий день, а для некоторых— и  социальной изоляции.
Как и многие другие общемировые тенденции, рост трудовойактивности женщин, концентрация женской занятости в отраслях сферы услуг,формирование системы «привилегий» для работающих женщин и некоторые другиеспецифические для женского труда черты, приобрели в России гротескный характер.Массовый приток женщин в общественное производство в послевоенные десятилетияпривел к рекордно высокому в сравнении с другими странами уровню занятостироссийских женщин: к началу он составил 84%, а в предыдущие годы — 90%. Приэтом исключительной характеристикой женской занятости в России являетсячрезвычайно высокий образовательный уровень, однако это не послужило для женщинлифтом экономической мобильности. Несмотря на законодательно закрепленное правона равную оплату за равный труд, работающие россиянки по оплате труда занимаютущемленное положение — их заработная плата в среднем более чем на треть ниже,чем у мужчин.
В одной и той же отрасли занятости, практически повсеместнов силу различий в профессиональном статусе и квалификационном уровне, женщины,как правило, получают меньшую зарплату.
По данным обследования Госкомстата России за  октябрь1993 г., например, на предприятиях черной металлургии, машиностроения,металлообработки, в учреждениях здравоохранения размеры месячной зарплатымужчин были в полтора раза выше, чем женщин; на предприятияхнефтеперерабатывающей, текстильной промышленности, строительных организациях —в 1,3 раза.
 Еще одна отличительная особенность занятости женщин России— гораздо более широкое, чем в других странах, использование их труда вотраслях материального производства, в том числе на работах, связанных стяжелым и неквалифицированным трудом. Среди работников промышленности,испытывающих в процессе труда физические перегрузки, каждый пятый — женщина.Почти половина работниц в промышленности трудится в тяжелых, вредных и особотяжелых условиях.
Несмотря на запреты использования женского труда в ряде областей,считающихся особо вредными по медицинским соображениям, россиянки продолжаюттам работать, а так как запрет распространяется не только на занятость, но и наобразование и профессиональную подготовку, позволяющую работать по этим специальностям,женщины работают здесь без соответствующей подготовки и квалификации и заменьшую зарплату.
Таким образом, разработанные и принятые в 70-80-е годы всеобъемлющиемеры, которые создали для женщин множество «привилегий» и «льгот» в формеотпусков, пособий, а также ограничений занятости на вредных производствахреализовывались весьма избирательно, но само их существование способствовалоудлинению естественных периодов прерывания занятости, ограничению трудовоймобильности, профессионального и квалификационного роста работающих женщин, атакже снижению возможностей реализации уже полученных ими знаний и приобретениюопыта.
В условиях становления рынка труда эти льготы стали еще ипрепятствием для трудоустройства и сохранения места работы. Предприятиям,находящимся в стадии экономических преобразований, стало невыгодно, а зачастуюпросто не под силу брать на себя такую социальную ответственность. И хотясогласно ст.16 Кодекса законов о труде РФ запрещается необоснованный отказ вприеме на работу в зависимости от пола, фактически около трети руководителейпредприятий различных форм собственности признают, что отдают предпочтениемужчинам, а на каждом шестом обследованном предприятии выявлены нарушениязаконодательства в отношении беременных женщин.
Оказавшись менее конкурентоспособными на рынке труда,женщины стали гораздо более интенсивно, чем мужчины лишаться рабочих мест.
Рыночные отношения обнажили невидимую ранее часть айсбергаженского труда в России со всеми издержками сверхзанятости, несоответствиястепени образованности уровню оплаты туда, концентрации нанизкоквалифицированных работах, но вместе с тем перед женщинами разныхвозрастных групп открылись новые возможности использования их трудовогопотенциала. Хотя процесс преобразований в России способствовал более строгойдифференциации социальных и экономических ролей в зависимости от пола и возрождениюпризывов к патриархальности («возвращению женщин к их общественномупредназначению») в период 90-х годов среди россиянок возросло стремлениесовмещать домашние, семейные обязанности с работой вне дома (согласнорезультатам обследования положения женщин, проведенного Всероссийским центромизучения общественного мнения в августе 1994 г., например, лишь 37% опрошенныхответили, что для них важнее всего семья, а 43% респондентов высказали мнение,что семья и работа важны в равной степени).
Таким образом, несмотря на особенно сложное положение, вкотором находятся российские женщины, испытывающие специфические трудности всфере труда, во многом повторяющие общемировые, и  одновременно вынужденныеадаптироваться к принципиально новым экономическим и социальным отношениям,усиливается ориентация россиянок на общественное производство.
Антидискриминационные и правоутвердительные действия в Россидали, безусловно, положительные результаты, способствуя смягчению традиционныхформ гендерного неравенства, но укоренившиеся подходы к общественной иэкономической роли женщин изменить куда сложнее. Даже некоторые привилегии,разработанные как думалось, во благо женщин, могут создать на практике опасностьдля действительного неравенства на рыке труда. Так что дискриминационнаяпрактика в отношении женского труда, имеющая столь длительную историю,претерпевая существенные ограничения, приобретает в новых условиях иные,гораздо более замаскированные формы.
На основе вышеизложенного, учитывая опыт зарубежных стран(прежде всего европейских, можно сделать вывод, что для претворения вжизнь многочисленных статей нашего законодательства, запрещающих дискриминациюпо признаку пола в сфере труда, в наибольшей степени нам недостает системыдейственного контроля и надзора за соблюдением законодательных норм.Формирование такой системы способствовало бы росту конкурентоспособности женщинв период становления рынка труда и равенству их возможностей, как к томустремится мировое сообщество.1.3. Экономическаянезависимость и (или) безопасность
Переменные благосостояния. Повышение экономическойроли женщин в обществе, в семье, в самообеспечении не спасло их от нарастающихрисков снижения реальных доходов и надежности их источников, социальнойнезащищенности на рынке труда в связи с новыми формами занятости; от отсутствиярабочих мест, соответствующих их образовательной и профессиональной подготовке,от попадания в ряды бедноты, в том числе работающей. Стабильностьэкономического положения женской части населения зависит от множествапеременных, связанных как с ослаблением ее дискриминации в обществе, личнымиусловиями, так и с возможностями трудоустройства, самозанятости,предпринимательства, а также степенью развитости системы социальной поддержки.
Растущую угрозу благосостоянию женщин представляют, какпоказывает анализ динамики их доходов, и участившиеся разводы.
Дополнительным препятствием на пути восстановления материальногоблагополучия для ставших экономически самостоятельными женщин становитсясегрегация рынка труда, лимитирующая сферы их занятости, продолжительность и,соответственно, оплату труда, а также отсутствие (или длительный перерыв)навыков ведения собственного дела. При этом, по трагической иронии, чем старшедети, оставшиеся с матерью после развода, тем больше расходов они требуют, аперспективы трудоустройства разведенной женщины с возрастом становятся болеенеутешительными.
Экономическая нестабильность, как правило, характерна дляподавляющего большинства неполных семей с женщиной во главе, образующихся врезультате развода, воровства, рождения внебрачных детей. Так, половинаамериканских семей с женщиной во главе при отсутствующем супруге относится поразмерам доходов к нижней квинтили, по сравнению с 12% семей с двумя супругами.В таких семьях растет 8,5 миллионов из 15 миллионов детей до 18 лет,находящихся за чертой бедности.
Феминизация бедности. В особо уязвимом положении оказалисьв 90-е годы женщины России, которые всегда были защищены от бедности внаименьшей степени. До начала экономических преобразований в наиболее тяжеломматериальном положении обычно находились пенсионеры, среди которых женщин почтив два раза больше; неполные семьи с детьми, 94% которых возглавляются женщинами;а также многодетные семьи в значительной части которых отец проживал отдельно,а основные заботы по обеспечению и воспитанию детей ложились на мать.
Сокращение (и полная поэтапная ликвидация) субсидий и введениеплаты за ранее бесплатные услуги существенно снизили покупательную способностьуказанных категорий населения; а резкое падение реальных доходов, увеличениеотрыва размеров пенсий и пособий от прожиточного минимума привели к активизацииобнищания женщин — как пожилых и нетрудоспособных, так и молодых образованныхработающих россиянок.
Хотя одиночное родительство, особенно у женщин, всегда былосопряжено с материальными и психологическими трудностями, в «дорыночный» периодшироко распространенные льготы, дотации, субсидии, доступность детскихдошкольных учреждений, спортивно-оздоровительных лагерей и баз отдыхаспособствовали существенному сглаживанию проблем содержания и воспитания детейс одинокой матерью. С переходом к рынку и ослаблением перераспределительныхфункций государства положение неполных семей стало еще более ущемленным.
В условиях стремительной инфляции, распространяющейсяпреимущественно среди женской части трудоспособного населения безработицы,эрозии системы социальной поддержки априорно высокий риск обнищания семей,состоящих из матери и детей, резко возрос. А весьма щедрые пособия, в том числена детей одиноких матерей, не только сократились в реальном объеме, но ипотеряли свое значение в соотношении с прожиточным минимумом, не говоря уж осоотношении с заработной платой[6].Занятость, в свою очередь, не спасает подавляющее большинство женщин, имеющихдетей, от обнищания.
В не менее сложных условиях оказались женщины пенсионноговозраста, особенно те, кто не может продолжать трудовую деятельность и укоторых нет иных, кроме пенсии, источников существования. Нельзя забывать, чтопенсии, полученные женщинами, так же как и заработки в среднем меньше, чем умужчин, а значительная часть россиянок пенсионного возраста получаетминимальную пенсию. Ускоряющееся падение реальной стоимости пенсий, дажесредние размеры которых не обеспечивают минимальных стандартов существования,ставит пенсионеров в неравноправное положение относительно лиц допенсионноговозраста, реальные доходы которых сокращаются несколько медленнее и у которыхобъективно больше возможностей адаптироваться к новой экономической ситуации.Для многих женщин продолжение работы после выхода на пенсию стало суровойнеобходимостью и основным средством поддержания существования. В результате вРоссии в первой половине 90-х годов каждая десятая работающая женщина былапенсионного возраста, что существенно превышает трудовую активность женщин этойвозрастной группы в других странах. Россиянки пенсионного возраста занятыпреимущественно в госсекторе, либо выполняя высококвалифицированную, номалооплачиваемую работу врача, учителя, научного сотрудника, преподавателявуза, музыкального работника; либо низкоквалифицированную и такжемалооплачиваемую работу уборщицы, вахтера, лаборантки и т.п.
Новые времена — новые возможности С недостающимитрудностями материального самообеспечения в последние годы столкнулись и самыеюные представительницы женской части населения. Именно они составляют 3/4выпускников школ, профессиональных технических  учебных заведений, вузов,испытывающих сложности трудоустройства. Однако у данной категории женщинпоявились определенные надежды на расширение возможностей экономическойсамостоятельности в связи с развитием различных форм предпринимательства,самозанятости, включая семейно-домашние мероприятия. Мировой опыт показывает,что эта сфера деятельности обладает большой притягательной силой для женщин, ненашедших своего места на рынке труда. Уже к 1994 году по данным Госкомстата,среди предпринимателей, использующих наемный труд было около 19% женщин, средисовладельцев товариществ — 39%, кооперативов — 23%. По данным обследований,наиболее активно  в среде предпринимательства действуют россиянки зрелыхвозрастов, имеющих высшее (64%) и среднее (35%) образование.
На мой взгляд, в условиях возрастающих рисков на рынке труда,чисто символических размеров пенсий и пособий, обесценивания сбережений,реальная поддержка предпринимательской деятельности женщин в России могла бы нетолько помочь большему числу россиянок воспользоваться открывшимисявозможностями и повысить свой социально-экономический статус, но испособствовала бы более полной реализации знаний и профессионального опыта женщинв масштабах общества.Глава 2. Праватрудящихся женщин2.1. Реализация правана труд
В данной главе я уделила внимание одному из важнейших социальныхправ российских граждан — праву на труд, основным аспектам его реализацииотносительно женщин.
В настоящее время существует неограниченное количество путейреализации права на труд в связи с многообразием форм собственности,возможностью применения своих предпринимательских способностей, а также знанийи умений в эффективном протекании трудовых отношений, зависящих от форм и видовсобственности, самостоятельно устанавливающих нормы права, что же касаетсянорм, относящихся к охране труда женщин, льгот, предоставляемых беременнымженщинам, матерям, имеющим детей, то эти нормы носят общий характер иприменяются независимо от того, в чьей собственности находится предприятие,организация, учреждение.
Женщина, желающая поступить на работу, заключает соглашениес предприятием (трудовой договор), в соответствии с которым обязуется выполнятьработу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинениемвнутреннему трудовому порядку,  а предприятие, учреждение, организацияобязуется  выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условиятруда, предусмотренные законодательством о труде,  коллективным договором илисоглашением сторон.
Нормы трудового законодательства запрещают необоснованныйотказ в приеме на работу. Недопустим отказ в работе по мотивам пола, расы,национальности или религиозной принадлежности. Не только запрещается, но ипреследуется в уголовном порядке отказ в приеме на работу по причинам,связанным с беременностью или кормлением ребенка.
Поступая на работу, женщинам следует знать, что в законодательствеесть ограничения в приеме на определенные виды работ как для всех трудящихсянезависимо от пола, так и специально касающиеся женщин. Так, например,запрещается принимать на работу лиц, ранее судимых за хищение, взяточничество ииные корыстные преступления, если судимость не снята и не погашена давностью. Вцелях недопущения семейственности запрещается совместная служба на одном и томже предприятии, в учреждении или организации лиц, состоящих между собой в близкомродстве или свойстве (родители, супруги, братья,  сестры, сыновья, дочери, атакже братья, сестры, родители и дети супругов), если их служба связана с непосредственнойподчиненностью или подконтрольностью одного из них другому[7].
Не допускается прием женщин на подземные работы, за исключениемруководящих должностей, а также некоторых видов работ по санитарному и бытовомуобслуживанию. Понятно, что запрещение женщинам трудиться на вредных и тяжелыхработах не является дискриминацией. Речь идет об охране здоровья, о том, чтобывредная работа не отразилась на новых поколениях.
Женщинами могут выполняться и работы, связанные с физическиминагрузками — в этих случаях запрещается женщинам переноска и передвижениетяжестей, превышающих установленные нормы, которые хотя и базируются наопределенных медицинских данных, т.е. согласованы с Министерствомздравоохранения, вызывают справедливую критику тех, кому приходится выполнятьподобные работы.
Основной критерий, которым должна руководствоваться  администрация,— это деловые качества работницы, ее способность выполнять ту или иную работу.С целью проверки этих качеств при заключении трудового договора может бытьустановлено условие об испытании. Срок испытания, как правило, не долженпревышать трех месяцев. В испытательный срок не засчитывается период временнойнетрудоспособности и те дни, когда работница отсутствовала по уважительнойпричине. Когда результаты испытаний не удовлетворяют администрацию, она вправерасторгнуть с работницей трудовой договор до истечения периода испытания.Увольнение в этом случае производится без выплаты выходного пособия.  согласияпрофсоюзного комитета на увольнение не требуется. Работница может несогласиться с мнением администрации и обжаловать ее решение в суде.
При переводе, вызванном производственной необходимостью,оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработкапо прежней работе.
Беременные женщины (с момента установления этого факта) недолжны привлекаться к работам, требующим значительного нервно-эмоциональногонапряжения, особенно связанным с опасностью аварии, взрыва, т.е. с риском дляжизни собственной и других людей, а также к работам, выполняемым в условияхрезкого дефицита времени, например, на конвейере с принудительным ритмом. Рекомендуютсяработы, выполняемые в спокойном режиме, не связанные со срочностью выполнениязадания, запрещается работа, связанная с перегреванием и переохлаждениеморганизма.
Вопросы увольнения рабочих и служащих относятся к одним изсамых важных в трудовом праве. Они непосредственно связаны с гарантиями правана труд. Наряду с общими нормами о порядке прекращения трудовых отношенийсуществуют специальные правила, охраняющие труд женщины в период, когда онаготовится стать матерью или имеет малолетних детей. Среди оснований прекращениятрудового договора наиболее распространено, конечно, прекращение трудовыхотношений по инициативе работника или работницы.
Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, работникили работница могут расторгнуть в любое время и по любой причине. Законобязывает лишь письменно предупредить администрацию за два месяца, а приналичии уважительных причин — за один месяц[8].
Работница может подать заявление об увольнении в любоевремя, в том числе находясь в отпуске и во время болезни.
Женщина, занимающая любую должность, вправе по своейинициативе прекратить трудовые отношения, предупредив об этом администрацию. Вслучаях, когда по истечении срока предупреждения ни сама работница ненастаивает на увольнении, ни администрация не издает приказ о расторжениидоговора, последний считается продолженным  (на неопределенный срок).
При достижении женщиной 55 лет и при наличии у нее права наполную пенсию администрация с согласия работницы может заключить(перезаключить) с нею срочный трудовой договор на период до 2 лет. Если такойдоговор был заключен, то в течение его срока администрация не вправе прекратитьтрудовые отношения на том основании, что работница достигла пенсионноговозраста.
Одно из оснований по инициативе администрации — обнаружившеесянесоответствие рабочего и служащего занимаемой должности или выполняемой работевследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующихпродолжению данной работы[9].
Иногда женщина вынуждена длительно отсутствовать на работеиз-за болезни ребенка. Эта причина не может послужить основанием к ееувольнению.
В настоящее время большое значение придается повышениюкачества работы трудящихся. Администрация имеет право за грубое нарушениетехнологической дисциплины и другие серьезные нарушения, повлекшие ухудшениекачества продукции, снизить квалификацию рабочим на один разряд. Если работникили работница отказываются от продолжения работы в связи со снижением разряда,то такой отказ рассматривается как дисциплинарный проступок, за который приопределенных условиях может последовать увольнение.
Серьезными проступками, дающими основание расторгнутьтрудовой договор  с совершившими их работниками, являются прогул безуважительных причин и отсутствие на работе более трех часов в течение рабочегодня.
Основанием для расторжения трудового договора с работникомможет быть появление последнего в нетрезвом состоянии, в состояниинаркотического или токсического опьянения. Расторжение трудового договора поданному основанию с женщинами — сравнительно редкое явление, хотя на практике ивстречается. Состояние опьянения может быть подтверждено как медицинскимзаключением, так и другими документами, в том числе протоколом, составленнымадминистрацией с привлечением общественности.
Закон позволяет администрации расстаться с работницей илиработником в случае совершения ими по месту работы хищения (в том числемелкого) государственного или общественного имущества. Также предусматриваетсявозможность увольнения работников, несущих дисциплинарную ответственность впорядке подчиненности, за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей. Кчислу таких работников относятся руководители предприятий, их заместители ипомощники, главные врачи и другие главные специалисты, руководители структурныхподразделений предприятия и ряд других.  Говоря о труде женщин, можноконстатировать, что данная норма применяется к ним крайне редко. Во-первых,среди работников, несущих дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности,женщины составляют сравнительно небольшое число, хотя в последнее время этосоотношение несколько изменилось, и женщина уже в парламенте, не говоря уже оее стремлении к посту Президента страны. Во-вторых, женщины, занимающиесоответствующие должности, как правило дисциплинированны. Однако, все-таки встречаютсятакие случаи.
Таковы основные аспекты реализации права на труд, предусмотренныееще КЗОТом РСФСР. В последнее время ситуация значительно изменилась, даже есливзять хотя бы вопрос трудоустройства. Если раньше, получив образование, женщинамогла по распределению устроиться на работу, тем самым не только полноценнореализовывая  свое право на труд, обеспечивая себе в достаточной мере (покрайней мере, не оказывалась выброшенной на улицу в прямом смысле этого слова)существование, находясь под своеобразной опекой профсоюзов, предоставляющихправо на отдых и времяпрепровождение и детям (путевки, пионерские лагеря, домаотдыха, бесплатное посещение кружков, секций и т.д.), но и находясь под защитойнормативных актов, предусмотренных трудовым законодательством, регулирующихтрудовые отношения. Сейчас женщина, зачастую заботясь лишь о пропитании детей,готова идти на любую работу, не думая ни о своем здоровье, ни о моральном облике,«отвоевывает» эмансипацию, тянет на себе лямку обыденности, отодвигая на второйплан мужчину, издавна считающегося добытчиком, своеобразной силой общества. Ноесли брать выше, в женщине «созрело» стремление к посту Президента. Это, скореевсего, две крайности. Однако сейчас, когда экономическая ситуация в странеявляется крайне сложной, все и вся стремятся вытащить ее из этой трясины. И,видимо, женщина изо дня в день лицом к лицу сталкиваясь с насущными проблемами,хочет и старается быть сильной в любом отношении, и поэтому можно понять еервение к политике, к предпринимательской деятельности в надежде не только выжить,но и держаться на плаву, к доказательству своего «всемогущества» отнеизбежности.2.2. Условия труда
Важное значение в регулировании труда женщин имеет установлениережима рабочего времени, под которым понимается распределение работы и отдыха втечение календарного периода. Конкретные режимы работы того или иногопредприятия или организации и их работников устанавливаются на основе общихнорм права. Режим рабочего времени может быть единым для всех работников предприятияили организации, либо различным для рабочих и служащих отдельных подразделений.По соглашению сторон трудового договора допускается и применениеиндивидуального режима работы для той или иной работницы, если это не ухудшаетусловий ее труда по сравнению с установленными в законодательстве. По просьбеработниц или в связи с изменением производственных условий режим труда и отдыхаможет меняться.
Режим рабочего времени зависит от типа рабочей недели,применяемого на предприятии,  учреждении, организации. При шестидневной рабочейнеделе продолжительность ежедневной работы соответствует установленному закономрабочему дню; правилами внутреннего распорядка определяется лишь время начала иконца работы и время перерыва.
При пятидневной рабочей неделе, допускающей различнуюпродолжительность смен, могут быть установлены разные режимы рабочего времени.При этом непременным условием является соблюдение установленнойпродолжительности рабочей недели. При работе в три смены, а также нанепрерывных производствах обычно вводится режим работы, основанный насуммированном учете рабочего времени — продолжительность рабочего  времени всутки и в неделю может отклоняться от установленной законом нормы, а переработкав одни дни компенсируется либо недоработкой в другие дни, либо предоставлениемдополнительных дней отдыха в пределах определенного учетного периода — нормарабочего времени обеспечивается в среднем за учетный период.  Длястимулирования работы во вторую и третью смены установлены доплаты за работу ввечернюю и ночную смены.
Все большее число женщин проявляет интерес к режимам труда,основанным на использовании графиков с гибким рабочим временем. Гибкие графикиработ соответствуют интересам многих групп трудящихся, но они особенноэффективны при организации труда женщин, — это такая форма организации рабочеговремени, при которой для отдельных работников и для коллективов подразделенийпредприятий допускается саморегулирование начала, окончания и общейпродолжительности рабочего дня или рабочей смены. Сущность графиков работы сиспользованием гибкого рабочего времени состоит в том, что в рамках любогорежима работы для работниц устанавливается «фиксированное время» — время, когдаработницы должны обязательно находиться на рабочем месте,  и «переменное(гибкое) время» в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которогоработницы вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению. Режимыработы с гибким рабочим временем вводятся для того, чтобы наилучшим образомобеспечить сочетание интересов  работниц с интересами производства. В случае нарушенияработницами данного режима, если такое нарушение выразилось в невыполнениипроизводственных заданий или установленных норм выработки, повышенном процентебрака, опозданиях на работу в пределах фиксированного времени, прогулах,неполном использовании рабочего времени, недоработке рабочих часов за учетныйпериод без уважительных причин, администрация вправе помимо применения мердисциплинарного взыскания перевести работницу на общеустановленный режим работына срок до трех месяцев. При систематическом нарушении  работницамиподразделения режима с гибким рабочим временем руководитель предприятия вправеперевести данное подразделение  на обычный режим работы.
В качестве особого режима труда можно рассматривать надомнуюработу женщин — такая форма организации работы, которая удобна для тех, у когопонижена трудоспособность, и для женщин, ведущих домашнее хозяйство ивоспитывающих детей.  Работницы, работающие на дому, пользуются всеми правамитрудящихся женщин — им предоставляется отпуск, как основной, так и дополнительный,если женщина имеет на него право, администрация может вводить премирование засоответствующие показатели работы; правами в области страхования в соответствиис правилами, установленными законодательством.
Женщины пользуются правом на отдых без какой-либо дискриминации.Более того, в ряде случаев им предоставляются дополнительные права.
Трудящимся ежедневно должен быть предоставлен отдых во времярабочей смены и после нее. Перерыв в течение работы необходим как длясохранения здоровья, так и для повышения производительности труда. Перерыв дляотдыха и питания должен предоставляться, как правило, через четыре часа посленачала работы. Длительность перерыва не должна превышать двух часов. Работницыиспользуют перерыв по своему усмотрению — они могут отлучаться с меставыполнения работ и с территории предприятия, но к концу перерыва должны быть нарабочем месте. На тех работах, где по условиям производства нельзя установитьперерыв, так как работницы не могут отлучаться с места работы, им должна бытьпредоставлена возможность приема пищи в течение рабочего дня. Например, медицинскимсестрам в течение их дежурства в стационаре.
Всем работникам должны еженедельно предоставляться выходныедни. При шестидневной рабочей неделе еженедельный отдых соответствуетустановленному законом минимуму. При пятидневной рабочей неделе еженедельный отдых превышает 42 часа, так как работники пользуются двумя выходными днями.Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. Общий выходной день —воскресенье,  а при пятидневной рабочей неделе — суббота и воскресенье. Наотдельных предприятиях, в учреждениях, организациях в силу спецификипроизводства второй день отдыха при пятидневной рабочей неделе можетпредоставляться в любой другой день недели по графику. На тех предприятиях, вучреждениях, организациях, где приостановка работы невозможна по производственно-техническимусловиям или из-за необходимости постоянного и непрерывного обслуживаниянаселения, выходные дни предоставляются в различные дни недели в соответствии с графиком работ. Это относится к работающим на предприятиях транспорта, электростанциях,в больницах и т.д.
Для отдельных категорий работниц установлены дополнительныегарантии, охраняющие их право на отдых. Так, к работе в выходной день не могутпривлекаться беременные и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.
Работа в праздничные дни допускается лишь на непрерывныхпроизводствах, где по производственно-техническим условиям приостановка работыневозможна, а также на некоторых предприятиях, в учреждениях, организациях,обслуживающих население; компенсируется повышенной оплатой. По желаниюработницы, которая трудилась в праздничный день, ей может быть предоставлендругой день отдыха, но лишь в том случае, если работа выполнена сверх нормырабочего времени за учетный период.
На предприятиях может быть организовано дежурство в выходныеи праздничные дни, а также после окончания рабочего дня или смены — пребываниеработника на предприятии для решения неотложных вопросов и принятия срочныхмер. Беременные женщины, матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет, лица, недостигшие 18 лет, к дежурству не допускаются. Если работник или работницадежурит после окончания рабочего дня или смены, явка их на работу переноситсяна более позднее время, с тем чтобы работа вместе с дежурством не превышаланормальной продолжительности рабочего дня или смены. Кроме перерывов для отдыхасуществуют и другие виды перерывов в течение рабочей смены, имеющие специальноецелевое назначение. Такими являются перерывы, предоставляемые женщинам длякормления ребенка. Женщины используют свое право на отпуск по уходу за ребенкомдо достижения им полутора лет. Однако, если женщина не желает воспользоватьсяпредоставляемым ей правом на отпуск или использует его частично и выходит на работу,то она вправе  пользоваться перерывами для кормления ребенка. Указанныеперерывы предоставляются всем женщинам, имеющим детей в возрасте до полуторалет, независимо от того, кормит ли женщина своего ребенка грудью или ребенокнаходится на искусственном вскармливании.
Отпуск может предоставляться для отдыха, для ухода за ребенком,для подготовки дипломного проекта, для устройства личных дел и т.д. Отпускамидля отдыха и восстановления сил работницы пользуются на тех же условиях, что иработающие мужчины. Общие нормы закрепляют право всех рабочих и служащих наежегодный отпуск. Это право не зависит ни от места работы, ни от занимаемойдолжности. Исключение составляют лишь временные и сезонные работники, которыеправом на отпуск не пользуются.
Установлены следующие виды отпусков:
1. Дополнительные отпуска рабочим и служащим, занятым наработах с вредными условиями труда, — даются для того, чтобы ослабитьвоздействие вредных факторов производства на организм человека. В тех случаях,когда работница, занятая на работах с вредными условиями, в течение годавыполняла работы различной степени вредности, отпуск ей предоставляетсяпропорционально фактически отработанному в этих условиях времени. Еслиработница отсутствовала на работе по уважительным причинам, предусмотреннымзаконодательством, то эти периоды включаются в стаж, дающий право надополнительный отпуск женщинам, работающим неполное рабочее время напроизводствах, в цехах, по специальностям, связанным с вредными условиямитруда, в стаж, дающий право на дополнительный отпуск в связи с вредностьюработы, засчитываются лишь те дни, в которые работница фактически была занятаво вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, установленного дляработников данного производства, цеха, профессии или должности.
2. Дополнительный отпуск работникам с ненормированнымрабочим днем предоставляется для того, чтобы  компенсировать повышеннуюнагрузку и переработку сверх нормы рабочего времени, может быть предоставленженщинам, работающим неполное рабочее время, если трудовым договоромпредусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочимднем[10].
3. Дополнительные отпуска работающим в районах КрайнегоСевера и в приравненных к ним местностях предоставляются женщинам на общихоснованиях, как и другим рабочим и служащим. Этот отпуск призван компенсироватьнеблагоприятные условия работ в суровых климатических условиях и стимулироватьприток кадров в указанные районы.
4. Дополнительный отпуск, предоставляемый рабочим и служащим,занятым в отдельных отраслях производства и имеющим продолжительный инепрерывный стаж работы на одном предприятии, — это правовой способ поощренияза длительную работу на одном предприятии и средство предотвращения текучести кадров.Женщины, занятые в непроизводственной сфере, таким отпуском не пользуются. Дляполучения такого отпуска необходимо проработать на одном предприятии не менеетрех лет.
5. Дополнительный отпуск лицам, работающим в 2-3 смены, —одна из льгот, установленных государством для тех, кто перешел на многосменныйрежим работы, — предоставляется работницам, которые трудятся в две смены, израсчета по одному дню за каждые отработанные два года, но не более двух дней, втри смены — по одному дню за каждый отработанный, максимальная продолжительностьданного отпуска — четыре дня. Право на указанные отпуска работники имеют в томслучае, если проработали не менее 50% вечерних или ночных смен в году.
6. Дополнительный отпуск женщинам, имеющим двух и болеедетей в возрасте до 12 лет, — предоставляется независимо от места работы, гдетрудится женщина.
Одной из основных льгот для трудящихся женщин являетсяпредоставление им отпуска по беременности и родам с выплатой пособия посоциальному страхованию за время освобождения от работы. Право на такой отпуск имеют все работающие женщины, независимо от того, является ли работапостоянной, временной или сезонной; это право не зависит ни от общего стажа, ниот непрерывного стажа работы. Материальное обеспечение женщин-рабочих ислужащих в период отпуска по беременности и родам осуществляется путем выплатыпособий из фонда государственного социального страхования. Особые правилаустановлены  для женщин, окончивших высшее или среднее специальное учебноезаведение, аспирантуру, клиническую ординатуру либо ПТУ и направленных наработу в установленном порядке. Если право на отпуск по беременности и родам уних возникло до начала работы, пособие им выдается со дня, назначенного дляявки на работу. Послеродовой отпуск предназначен как для восстановления сил издоровья матери, так и для ухода за новорожденным ребенком, а также в техслучаях, если ребенок родился мертвым. Если в период беременности произошел выкидыш,то женщине предоставляется отпуск по временной нетрудоспособности. Отпуск побеременности и родам может наступить в период нахождения работницы в очередномотпуске — последний в этом случае подлежит продлению после окончанияпослеродового отпуска. Пособие по беременности и родам выдается и женщинам,осужденным к исправительным работам и отбывающим наказание как  по местуработы, так и в местах, определяемых органами, ведающими применениемисправительных работ.
При заболевании ребенка в возрасте до 2 лет мать всегда освобождаетсяот работы для ухода за ним — ей выдается больничный листок, служащий основаниемдля выплаты пособия. Если заболел ребенок более старшего возраста, матьосвобождается от работы в том случае, если в семье нет никого, кто мог быухаживать за ребенком без высвобождения от работы. При болезни ребенка ввозрасте до 14 лет, мать освобождается на период, в течение которого ребенокнуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней; за весь этот периодвыплачивается пособие.
На женщин обычно ложится обязанность ухода не только зазаболевшим ребенком, но и за другими членами семьи, если они заболели, — здесьпредусматривается возможность предоставления отпуска по уходу за заболевшимчленом семьи.  Женщины, работающие на предприятиях современных формсобственности, имеют право на отдых наравне со всеми трудящимися, но порядокпредоставления им выходных дней и отпусков регламентируется правиламивнутреннего распорядка организации. Когда речь идет о выплате пособий погосударственному соцстрахованию в период отпусков по беременности и родам, поуходу за новорожденным ребенком и во всех других случаях, это относится ко всемтрудящимся женщинам, независимо от того, являются ли они рабочими и служащимиили являются членами предприятий современных форм собственности.2.3. Защита трудовыхправ
Права женщин в области трудовых отношений не реализуютсясами по себе, без участия должностных лиц. Те или иные представителиадминистрации, обязанные соблюдать права рабочих и служащих, нередко нарушаютих умышленно или по незнанию закона. Работница должна не только знать своиправа, но и уметь их защищать. Это значит, что ей должно быть известно, куда, вкаком порядке и в какие сроки следует обратиться для защиты ее нарушенных прав.
Основной орган рассмотрения трудовыхконфликтов — комиссия по трудовым спорам (КТС) организуется на каждомпредприятии, в учреждении, организации.
 КТС — обязательный первичный орган порассмотрению трудовых конфликтов. Это означает, что работник при возникновенииспора между ним и администрацией по поводу применения законодательства о труде,коллективного или трудового договора должен обратиться именно в комиссию потрудовым спорам (КТС), и если спор не рассматривался комиссией, то никакойдругой орган не вправе принять его к рассмотрению.
КТС рассматривают трудовые споры по широкому кругу вопросов.в частности, к их ведению относятся споры о правильности перевода на другуюработу; прекращение трудового договора по инициативе работника; применениедисциплинарного взыскания; снижение квалификации на один разряд за грубоенарушение технологической дисциплины и другие серьезные причины, повлекшиеухудшение качества продукции; об изменении по результатам аттестациидолжностного оклада служащему в пределах минимальных и максимальных размеров посоответствующей должности и категории. В КТС необходимо обращаться в случаевозникновения спора, связанного с переводом беременных и женщин, имеющих детейв возрасте до полутора лет, на более легкую работу. Комиссия рассматривает испоры о предоставлении женщинам отпусков по беременности, родам, уходу заребенком.
В определенных случаях работница, трудовые права которойнарушены, может подать заявление непосредственно в народный суд без обращения вКТС. Это относится, например, к трудовым спорам о восстановлении на работерабочих и служащих, уволенных по инициативе администрации, и об измененииформулировки причин увольнения работника по инициативе администрации. Всерешения органов по рассмотрению трудовых споров (КТС) должны быть мотивированыи основаны на действующем законодательстве, коллективном и трудовом договорах,правилах, положениях и инструкциях.
Принимая решение о восстановлении на прежней работе незаконноуволенного или переведенного работника и о выплате ему заработной платы завремя вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, суд долженрассмотреть вопрос о материальной ответственности должностного лица, виновногов незаконном увольнении или переводе. Если увольнение или перевод произведены сявным нарушением закона, или  если администрация задержала исполнение решениясуда о восстановлении работника, на виновное должностное лицо возлагаетсяобязанность возместить предприятию, учреждению или организации ущерб в связи соплатой за вынужденный прогул или за время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Что касается занятых на предприятиях современных формсобственности (АО, ЗАО, ООО, ХТ, ХО и т.д.), то для них установлен иной порядокрассмотрения трудовых споров. Споры по делам, возникшим из данных отношений,разрешаются общим собранием, правлением и т.п. в порядке, определенным егоуставом.2.4. Социальноеобеспечение
Общественно полезный труд и его результаты определяют положениечеловека в обществе. Здесь учитывается не только сам факт общественно полезнойдеятельности, но и ее продолжительность или стаж. Стаж общественно полезнойдеятельности — это время труда, период работы; измеряется календарнымисроками: в днях, месяцах, годах.
Общий порядок исчисления трудового стажа регулируетсянормами права, относящимися к граждан от их пола. Однако, учитываяспецифические функции, выполняемые женщинами, государство установило испециальные нормы, предусматривающие льготы при исчислении стажа работы.
Различают три вида стажа: общий трудовой стаж, специальныйстаж и непрерывный стаж. Общий трудовой стаж — это вся продолжительностьобщественно-полезной деятельности независимо от ее вида, перерывов, которыеимелись в работе, их длительности. С общим трудовым стажем законодательствосвязывает право трудящихся на пенсии. Как уже указывалось, размер пособия поуходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет также зависти отобщего трудового стажа. В общий стаж работы засчитывается как время фактическойработы, так и периоды, когда гражданин не работал, но за ним сохранилось местоработы (время болезни, например). Что касается женщин, то в стаж их работывключаются все периоды отпусков, связанных с рождением и воспитанием ребенка.Следует подчеркнуть, что в общий стаж работы включается военная служба, службав органах госбезопасности и органах внутренних дел. Это положение имеетопределенное значение и для женщин, так как в последнее время женщины надобровольной основе несут службу в армии. Важная льгота, предоставляемаяженщинам при исчислении общего трудового стажа заключается в том, что в стаж работы,учитываемый при назначении пенсии может быть засчитан период проживания жен лицофицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службыс мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности(не более 10 лет).
В общий стаж засчитывается работа, выполняемая на основетрудового договора на производстве, в учреждении, организации, независимо отиспользуемых форм собственности и хозяйствования. Существенно расширил понятиеобщего трудового стажа закон о пенсионном обеспечении граждан еще в СССР. Так,в общий стаж включается время ухода неработающей матери за малолетними детьми,но не далее, чем до достижения каждым ребенком трех лет. Ограничен и общийпериод: в общей сложности в трудовой стаж может быть включен лишь шестилетнийпериод. Также в общий стаж включается врем ухода за инвалидами ВеликойОтечественно войны первой группы и инвалидами, ставшими таковыми вследствиетрудового увечья. По новому пенсионному закону в общий стаж включается времяухода за инвалидом первой группы, независимо от причины инвалидности, илиребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим80-летнего возраста. Специальный стаж представляет собой продолжительностьработы по  определенной специальности, в определенной должности или в определенныхусловиях (специальным стажем может быть, например, стаж работы в районахКрайнего Севера). Специальный стаж служит основанием для назначения пенсии повозрасту на льготных условиях и пенсий за выслугу лет. Как правило, вспециальный стаж включается только та работа, которая указана в законе какоснование для предоставления соответствующей пенсии. В некоторых случаях в негозасчитывается и иная деятельность. Особые правила установлены для исчисленияспециального стажа работникам просвещения и здравоохранения.
Непрерывный стаж — это продолжительность работы на одном итом же предприятии, учреждении или организации.
 От длительности непрерывного стажа зависит размер пособияпри болезни или бытовой травме. Продолжительность непрерывного стажа дляназначения пособий по временной нетрудоспособности определяется по последнемуместу работы. Что касается надбавок к пенсии, то продолжительность непрерывногостажа может быть учтена за любой период. Законодательство о порядке исчислениянепрерывного стажа всегда содержало нормы о сохранении непрерывного стажа припереходе женщин, имеющих детей, с одной работы на другую. Непрерывный трудовойстаж для исчисления пособий по временной нетрудоспособности сохраняются заженщинами в случае расторжения трудового  договора в связи с уходом за ребенкомв возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет при условиипоступления на работу до достижения ребенком указанного возраста. Приисчислении непрерывного стажа следует увольнение в связи с переводом мужа надругую работу, в другую местность и в связи с переездом к месту жительствамужа. В первом случае непрерывный стаж сохраняется независимо от временипоступления на работу, во втором — при условии поступления на работу в течениемесяца. Стаж работы не прерывается независимо от продолжительности перерыва,если женщина увольняется по собственному желанию в связи с увольнением мужа сослужбы в Вооруженных Силах и выездом на новое место жительства.
Трудовой стаж считается прерванным, если работница увольняетсяза прогул, за появление на работе в нетрезвом виде, за систематическоенарушение без уважительных причин обязанностей, возложенных на нее трудовымдоговором, за совершение проступка, вызвавшего утрату доверия со стороныадминистрации и т.п. В непрерывный стаж может быть включена и учеба, и времяработы или производственной практики на оплачиваемых местах и должностях впериод обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, пребыванияв аспирантуре или клинической ординатуре. Во всех случаях, когда в течениесрока поступления на новую работу, которым обусловлено сохранение непрерывногостажа, работница была временно нетрудоспособна, что подтверждается документомлечебного учреждения, этот срок удлиняется на число дней нетрудоспособности.
При заболеваниях, травмах и в других случаях, когда по состояниюздоровья трудящиеся не могут выполнять свои производственные и служебныеобязанности, они должны быть освобождены от работы и имеют право на получениепособия, возмещающего утраченный заработок. Общее условие для назначенияпособия во всех случаях временной нетрудоспособности — утрата всегозаработка или его части. Если работница, будучи больной или ухаживая за членомсемьи, приходила на работу и выполняла свои обязанности, она должна получать засвой труд, а не пособие.
Один из важнейших показателей уровня заботы общества отрудящихся— это право на пенсию для лиц, достигших преклонного возраста ив случае инвалидности.
Пенсионная система в нашей стране предусматривает ряд льгот,предоставляемых женщинам. Льготы эти выражаются в уменьшении возраста и стажаработы, необходимых для назначения пенсии. По общему правилу пенсии по возрастуназначаются мужчинам по достижении 60 лет при общем стаже работы не менее 25лет, а женщинам — в возрасте 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Такимобразом, женщины пользуются льготами даже при назначении пенсий на общихоснованиях: для них на пять лет снижены возраст и стаж работы. Действующаяпенсионная система предусматривает льготное обеспечение по старости всехтрудящихся, если они заняты на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.При этом трудящиеся женщины имеют дополнительные льготы, связанные суменьшением возраста и стажа.
При исчислении стажа работы, дающего право на льготнуюпенсию, необходимо учитывать, что время работы во вредных условиях трудазасчитывается в стаж в том случае, если работницы были заняты на работах,указанных в списках, полный рабочий день.
На пять лет раньше, чем всем женщинам, и на пять лет раньше,чем мужчинам при аналогичных условиях, назначается пенсия по возрастуженщинам-инвалидам, ставшим таковыми вследствие ранения, контузии или увечья,полученных при защите СССР и при исполнении обязанностей военной службы, либовследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте. Пенсия по старостиим назначается в возрасте 50 лет при 20-летнем стаже работы.
Самостоятельные льготные пенсии установлены женщинам,родившим пять и более детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста (пенсия постарости назначается по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 15лет). Если ребенок или все дети воспитывались в детских учреждениях скруглосуточным пребыванием в них, мать не теряет права на получение пенсии нальготных условиях.
В связи с заболеванием или травмой женщина может утратитьтрудоспособность на длительное время или даже навсегда, то есть статьинвалидом. При наступлении инвалидности от общего заболевания или в результатебытовой травмы право на пенсию зависит от общего стажа работы рабочего илислужащего.
Особые льготы установлены для молодежи. Если инвалидностьнаступила до достижения гражданином 20 лет, но в период работы или после еепрекращения, пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительноститрудового стажа по времени обращения за пенсией. Поэтому, например, еслидевушка после школы работала, а затем поступила учиться в техникум, но в связис тяжелым почечным заболеванием стала инвалидом, то она вправе получать пенсиюпо инвалидности от общего заболевания.
Государство берет на себя обязанность предоставить материальноеобеспечение в случае смерти работницы ее родственникам (детям, братьям,сестрам, внукам, отцу, матери, жене, мужу, деду, бабушке), если они состояли наиждивении умершего и нетрудоспособны.
В социальном обеспечении большое значение имеют денежныепособия, выплачиваемые семьям с детьми — они призваны повышатьблагосостояние таких семей. В настоящее время, в период перехода к рыночнымотношениям, пособия выступают как гарантии, обеспечивающие нормальные условияжизни и потребления для семей с детьми, особенно для малообеспеченных инеполных семей (сюда относятся единовременные пособия одиноким матерям, пособиена детей военнослужащих срочной службы, временные пособия на детей, родителикоторых уклоняются от уплаты алиментов и т.д.— все перечисленные пособияследует рассматривать как минимальную общегосударственную материальнуюподдержку семье).
В настоящее время получают определенное распространениетакие формы материальной помощи, как денежные доплаты к пособиям, денежныекредиты, пособия на приобретение отдельных видов непродовольственных товаров,оплата жилых помещений и коммунальных услуг, натуральные выдачи отдельныхтоваров.
Учитывая ограниченный объем данного дипломного проекта, япостаралась в сжатом виде описать права трудящихся женщин, подробноостанавливаясь на основных моментах; особое внимание уделить правам и льготам,предоставляемым женщинам в разрезе следующих подразделов:
¾   право женщин на труд;
¾   правовое регулирование условий труда женщин;
¾   защита их трудовых прав;
¾   социальная помощь трудящимся женщинам.Глава III. Правоваяподдержка женщин в России3.1. Конвенция ополитических правах женщин
Раскрывая тему данного дипломного проекта“Социально-правовая поддержка женщин в России”, невозможно обойти сторонойКонвенцию о политических правах женщин, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 20декабря 1952 года (вступившую в силу 7.07.54 г.), отражающую основные моментыправовой поддержки женщин, желая осуществить принцип равноправия мужчин и женщин,указанный в Уставе Организации Объединенных Наций (применимы в России).
Признавая, что каждый человек имеет право принимать участиев управлении своей страной непосредственно или через посредственно свободноизбранных представителей и право равного доступа к госслужбе в своей стране, атакже желая уравнять в соответствии с постановлениями Устава ОрганизацииОбъединенных Наций и Всеобщей Декларации прав человека, положение мужчин иженщин и в отношении обладания и пользования политическими правами, решивзаключить конвенцию для этой цели, договорившиеся Стороны согласились о том,что женщинам принадлежит право голосовать на всех выборах на равных  смужчинами условиях без какой-либо дискриминации (ст.1); женщины могут бытьизбираемы на равных с мужчинами условиях без какой-либо дискриминации, во всеустановленные национальным законом учреждения, требующие публичных выборов(ст.2); женщинам принадлежит на равных условиях с мужчинами без какой-либодискриминации, право занимать должности на общественно-государственной службе ивыполнять все общественно-государственные функции, установленные национальнымзаконом (ст.3). настоящая Конвенция была открыта для подписания любыми членамиООН, а также любыми другими государствами, получившими приглашение отГенеральной Ассамблеи; подлежит ратификации, и ратификационные грамоты сдаютсяна хранение Генеральному секретарю ООН. Любой спор, возникший между любымидвумя или несколькими договорившимися государствами по поводу толкования илиприменения настоящей Конвенции, который не разрешен в порядке  передается потребованию любой из Сторон в этом споре, если они не договорятся о другомпорядке его урегулирования, на решение Международного Суда.
Несмотря на давность принятия вышеописанной Конвенции, еестатьи применимы и актуальны в современном обществе, олицетворяя собойреализацию принципа равноправия мужчин и стремящихся к независимости от нихженщин. 3.2.  Конвенция оликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
Дискриминация женщин нарушаетпринципы равноправия и уважения человеческого достоинства, препятствует участиюженщины наравне с мужчиной в политической, социальной, экономической икультурной жизни своей страны, мешает росту благосостояния общества и семьи иеще больше затрудняет полное раскрытие женщин на благо своих стран ичеловечества. В условиях нищеты женщины имеют наименьший доступ кпродовольствию, здравоохранению, образованию, профессиональной подготовке ивозможностям для трудоустройства, а также к другим потребностям.
Государства-участники Конвенции о ликвидации всех формдискриминации в отношении женщин, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 18.12.79г., будучи убеждены, что установление нового международного экономическогопорядка, основанного на равенстве и справедливости, будет значительноспособствовать обеспечению равенства между мужчинами и женщинами, полное развитиестраны, благосостояние всего мира, и дело мира требует максимального участияженщин наравне с мужчинами во всех областях; учитывая значение вклада женщин вблагосостояние семьи и в  развитие общества, до сих пор не получившего полногопризнания, социальное значение материнства и роли обоих родителей в семье и ввоспитании детей, и сознания, что  роль женщины в продолжении рода не должнабыть причиной дискриминации, поскольку воспитание детей требует совместнойответственности мужчин и женщин и всего общества в целом; признавая, что длядостижения полного равенства между мужчинами и женщинами необходимо изменить традиционнуюроль как мужчин так и женщин в обществе и семье; преисполненные решимостиосуществить принципы, провозглашенные в Декларации о ликвидации дискриминации вотношении женщин, и для этой цели принять меры, необходимые для ликвидации такой дискриминации во всех ее формах и проявлениях, согласились о том, что дляцелей настоящей Конвенции понятие “дискриминация в отношении женщин” означаетлюбое различие, исключение или ограничение по признаку пола, котороенаправлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование илиосуществление женщинами, независимо от их  семейного положения, на основеравноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической,экономической, культурной, социальной, гражданской или любой другой области(ст.1).  Государства-участники осуждают дискриминацию в отношении женщин вовсех ее формах, соглашаются безотлагательно всеми соответствующими способамипроводить политику ликвидации дискриминации в отношении женщин и с этой цельюобязуются: включить принцип равноправия мужчин  и женщин в свои национальныеконституции или другое соответствующее законодательство, если это еще не былосделано, и обеспечить с помощью закона и других соответствующих средствпрактическое осуществление этого принципа; принимать соответствующие законодательныеи другие меры, включая санкции там, где это необходимо, запрещающие всякуюдискриминацию в отношении женщин; установить юридическую защиту прав женщин наравной основе с мужчинами и обеспечить с помощью компетентных национальныхсудов и других госучреждений эффективную защиту женщин против любого акта дискриминации;воздерживаться  от совершения каких-либо дискриминационных актов или действий вотношении женщин и гарантировать, что госорганы и учреждения будут действоватьв соответствии с этим обязательством; принимать все соответствующие меры,включая законодательные, для изменения или отмены  действующих законов,постановлений, обычаев и практики, которые представляют собой дискриминацию вотношении женщин; отменить все положения своего уголовного законодательства,которые представляют собой дискриминацию в отношении женщин (ст.2). Государства-участники принимают во всех областях, и в частности в политической,социальной, экономической и культурной областях, все соответствующие меры,включая законодательные, для обеспечения всестороннего развития и прогрессаженщин, с тем чтобы гарантировать им осуществление и пользование правами человека и основными свободами на основ равенства с мужчинами (ст.3); принимаютвсе соответствующие меры с целью изменить социальные культурные моделиповедения мужчин и женщин с целью достижения искоренения предрассудков иупразднения обычаев и всей прочей практики, которые основаны на идеенеполноценности или превосходства одного из полов или стереотипности ролимужчин и женщин, обеспечить, чтобы семейное воспитание включало в себяправильное понимание материнства как социальной функции и признание общейответственности мужчин и женщин за воспитание и развитие своих детей приусловии, что во всех случаях интересы детей являются преобладающими (ст.5). Дляпресечения всех видов торговли женщинами и эксплуатации проституцией женщин,государства-участники принимают все соответствующие меры, включаязаконодательные (ст.6).
Содержание  статей данной  Конвенции равно применимо и кРоссии, например, обеспечение женщинам на равных условиях  с мужчинами праваголосовать на всех выборах и публичных референдумах и избираться во всепублично избираемые органы, участвовать в формулировании и осуществленииполитики правительства и занимать   госпосты, а также осуществлять всегосфункции на всех уровнях госуправления, принимать участие в деятельностинеправительственных организаций и ассоциаций, занимающихся проблемамиобщественной и политической жизни страны (ст.7), обеспечения женщинамвозможности на равных условиях с мужчинами и без какой-либо дискриминациипредставлять свои правительства на международном уровне и участвовать в работемеждународных организаций (ст.8); равных с мужчинами прав в отношенииприобретения, изменения или сохранения их гражданства (ни вступление в брак синостранцем, ни изменение гражданства мужа во время брака не влекут за собойавтоматического изменения гражданства жены, не превращают ее в лицо безгражданства и не могут заставить ее принять гражданство мужа), равных смужчинами прав в отношении гражданства их детей (ст.9). Государства-участникипринимают все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношенииженщин с тем, чтобы обеспечить им равные права с мужчинами в областиобразования и, в частности, одинаковые условия для ориентации в выборепрофессии или специальности, для доступа к образованию и получению дипломов вучебных заведениях всех категорий как в сельских, так и в городских районах,это неравенство обеспечивается в дошкольном, общем, специальном и высшем техническомобразовании, а также во всех видах профессиональной подготовки; доступ кодинаковым программам обучения, одинаковым экзаменам, преподавательскомусоставу, одинаковой квалификации, школьным помещениям и оборудованию равногокачества; устранение любой стереотипной концепции роли мужчин и женщин на всехуровнях и во всех формах обучения путем поощрения совместного обучения и другихвидов обучения, которые будут содействовать достижению этой цели и, вчастности, путем пересмотра учебных пособий и школьных программ и адаптацииметодов обучения; одинаковые возможности получения стипендий других пособий наобразование; одинаковые возможности доступа к программам продолженияобразования, включая программы распространения грамотности среди взрослых ипрограммы функциональной грамотности, направленные, в частности, на сокращениекак можно скорее любого разрыва в знаниях мужчин и женщин; сокращение числадевушек, не окончивших школы, и разработку программ для девушек и женщин,преждевременно покинувших школу; одинаковые возможности активно участвовать взанятиях спортом и физподготовкой; доступ к специальной информацииобразовательного характера в целях содействия обеспечению здоровья иблагосостояния семей, включая информацию и консультации о планировании размерасемьи (ст.10). Настоящей Конвенцией предусматриваются меры для ликвидациидискриминации в отношении женщин в области занятости с тем, чтобы обеспечить наоснове равенства мужчин и женщин равные права, в частности:
— право на труд как неотъемлемое право всех людей;
— право на одинаковые возможности при найме на работу, вт.ч. применение одинаковых критериев отбора при найме;
— право на свободный выбор профессии или рода работы,на продвижение в должности и гарантию занятости, а также на пользование всемильготами и условиями работы, на получение профессиональной подготовки ипереподготовки, включая ученичество, профподготовку повышенного уровня ирегулярную переподготовку;
— право на равное вознаграждение, включая получениельгот, на равные условия в отношении труда равной ценности, а также  на равныйподход в оценке качества работы;
— право на соцобеспечение, в частности в случае уходана пенсию, безработицы, болезни, инвалидности, по старости и в других случаяхпотери трудоспособности, а также право на оплачиваемый  отпуск;
— право на охрану здоровья и безопасные условия труда,в т.ч. по сохранению функции продолжения рода;
Для предупреждения дискриминации  в отношении женщин попричине замужества или материнства и гарантирования им эффективного права натруд государства-участники принимают меры по запрету, под угрозой применениясанкций; увольнение с работы на основании беременности или отпуска побеременности и родам или дискриминацию ввиду семейного положения приувольнении; введение оплачиваемых отпусков и отпусков с сопоставимыми социальнымипособиями по беременности и родам без утраты прежнего места работы, старшинстваили социальных пособий; поощрению предоставления необходимых дополнительныхсоцуслуг с тем, чтобы позволить родителям совмещать выполнение семейных обязанностейс трудовой деятельностью и участием в общественной жизни, в частности,посредством создания и расширения сети учреждений по уходу за детьми, пообеспечению женщинам особой защиты в период беременности на тех видах работ,вредность которых  для их здоровья доказана (ст.11). Что касается планирования размера семьи, то государства-учредители принимают все соответствующие меры дляликвидации дискриминации в отношении женщин в области здравоохранения с тем,чтобы обеспечить на основе равенства мужчин и женщин доступ к медобслуживанию(ст.12).
Статьей 13 настоящей Конвенции предусматриваются меры дляликвидации дискриминации (Д) в отношении женщин в других областях экономическойи социальной жизни с тем, чтобы обеспечить на основе равенства мужчин и женщинравные права, в частности, право на семейные пособия; право на получениезаймов, ссуд  под недвижимость и других форм финансового кредита; право участияв мероприятиях, связанных с отдыхом, занятиях спортом и во всех областяхкультурной жизни. В отношении женщин в сельских районах с тем, чтобы обеспечитьна основе равенства мужчин и женщин, их участие в развитии сельских районов и вполучении выгод от такого развития государствами-участниками принимаются всесоответствующие меры (обеспечение права участия в разработке и осуществлениипланов развития на всех уровнях, на доступ к соответствующему медобслуживанию,включая информацию, консультации и обслуживание по вопросам планированияразмера семьи; непосредственного пользования благами программ соцстрахования;получения всех видов подготовки и формального и неформального образования;организации групп самопомощи и кооперативов для обеспечения равного доступа к экономическим возможностям посредством работы по найму или независимой трудовойдеятельности; участия во всех видах коллективной деятельности; на доступ ксельскохозяйственным кредитам и займам, системе сбыта, соответствующейтехнологии и на равный статус в земельных и аграрных реформах, а также в планахперезаселения земель; пользования надлежащими условиями жизни, особенножилищными условиями, санитарными услугами, электро- и водоснабжением,транспортом и средствами связи. Настоящей Конвенцией за женщинами признаетсяравенство с мужчинами перед законом (ст.15). Женщинам предоставляетсяодинаковая с мужчинами гражданская правоспособность т одинаковые возможности еереализации (в частности, им обеспечиваются равные права при заключениидоговоров и управлении имуществом, а также равное отношение к ним на всехэтапах разбирательства в судах и трибунах); все договоры и все другие частные документылюбого рода, имеющие своим правовым последствием ограничение правоспособностиженщин, считаются недействительными; мужчинам и женщинам предоставляютсяодинаковые прав в отношении законодательства, касающегося передвижения лиц и свободывыбора места проживания и местожительства.
Во всех вопросах, касающихся брака и семейных отношений,настоящей Конвенцией предусматриваются все соответствующие меры для ликвидациидискриминации в отношении женщин, в частности, обеспечение одинаковых прав навступление в брак; финансовых прав на свободный выбор супруга и на вступление вбрак только со своего свободного и полного согласия; одинаковых прав иобязанностей в период брака и при его рождении; одинаковых прав и обязанностеймужчин и женщин, как родителей, независимо от их семейного положения в вопросах,касающихся их детей, во всех случаях интересы детей являются преобладающими;одинаковых прав свободно и ответственно решать вопрос о числе детей и промежуткахмежду их рождениями и иметь доступ к информации, образованию, а такжесредством, которые позволяют им осуществлять это право; одинаковы права иобязанности быть опекунами, попечителями, доверителями и усыновителями детейили осуществлять аналогичные функции, когда они предусмотрены национальным законодательством,во всех случаях интересы детей являются преобладающими; равных личных прав мужаи жены, в т.ч. права выбора фамилии, профессии и занятости; равных правсупругов  в отношении владения, приобретения, управления, пользования ираспоряжения имуществом как бесплатно, так и за плату. Обручение и брак ребенкане имеют юридической силы, и принимаются все необходимые меры, включаязаконодательные, с целью определения минимального брачного возраста иобязательной регистрации браков в актах гражданского состояния (ст.16).Согласно настоящей Конвенции государства-участники обязуются принимать всенеобходимые меры на национальном уровне для достижения полной реализациипризнанных в ней прав (ст.25).3.3. Конвенция огражданстве замужней женщины
Коллизии в праве и практике,относящихся к гражданству, возникают как результат постановлений об утрате илиприобретении гражданства женщинами вследствие вступления в брак, расторжениябрака или перемены гражданства мужем во время существования брачного союза. Вст. 15 Всеобщей декларации прав человека указано, что “каждый человек имеетправо на гражданство” и что “ никто не может быть произвольно лишен своегогражданства”.
Учитывая эти факты и ставя перед собой цель в полной мереотразить основные моменты правовой поддержки женщин, в данном подразделе яподетально раскрыла содержание Конвенции о гражданстве замужней женщины,выделяя основные моменты и отражая актуальность рассматриваемых статей.  Сотрудничать с ООН, чтобы способствовать всеобщему уважению и соблюдению правчеловека и основных свобод для всех без различия пола, договаривающиеся Государствав соответствии с принятой Генеральной Ассамблеей ООН Конвенцией о гражданствезамужней женщины  соглашаются, что ни заключение, ни расторжение брака междукем-либо из его граждан  и иностранцем, ни перемена гражданства мужем во времясуществования брачного союза не будут отражаться  автоматически на гражданствежены (ст.1); ни добровольное приобретение кем-либо из граждан каждогодоговаривающегося Государства  гражданства какого-либо другого государства, ниотказ кого-либо из его граждан от своего гражданства не будет препятствоватьсохранению своего гражданства женой этого гражданина (ст.2). Иностранка,состоящая замужем за кем-либо из граждан договаривающегося государства, можетприобрести, по своей просьбе, гражданство своего мужа в специальном упрощенномпорядке натурализации. Дарование такого гражданства может быть объектомограничений, устанавливаемых в интересах госбезопасности или публичногопорядка. Настоящая Конвенция не толкуется как затрагивающая какие-либо законодательстваили судебную практику, согласно которым иностранка, состоящая за кем-либо изего граждан, может по праву приобрести, по своей просьбе, гражданство своегомужа (ст.3).
О правовой поддержке женщин можно говорить до бесконечностии приводить массу правовых документов, содержащих в себе все соответствующиемеры для реализации прав женщин равных с мужчинами. В настоящей главе я уделилавнимание лишь трем, по моему мнению, наиболее емкими и, несмотря на давностьпринятия, актуальным положениям, принятым Генеральной Ассамблеей ООН Конвенциио политических правах женщин (п.3.1), Конвенции о ликвидации всех формдискриминации  в отношении женщин (извлечение) (п.3.2) и Конвенции огражданстве замужней женщины (п.3.3.).
В сжатом виде я отвела место политическим и иным правамженщин, а также всем соответствующим мерам для их реализации, учитывая фактравноправия мужчин и женщин. Соблюдение всех этих мер, несомненно, ведет нетолько к определению четких границ, отводимых месту и роли, занимаемым женщинамив современном обществе, но и к возможности проявления себя, эффективнойреализации своих навыков, профессиональных качеств и способностей в достижениицелей на уровне удовлетворения фундаментальных потребностей, а также нагосударственном уровне.Глава IV. Защита правженщин в Европейском Союзе
Правовая защитаграждан — важный элемент социальной политики, проводимый ЕвропейскимСоюзом (ЕС). Основой правовой защищенности женщин в Европейском Союзе являютсяпровозглашение обязательности соблюдения принципа равноправия мужчин и женщин,в первую очередь в области трудовых отношений, и законодательное закреплениеэтого принципа в праве Европейского Союза.
Непосредственное отношение к правовому регулированию положенияженщин в Европейском Союзе имеет  Римский договор 1957 г., содержащийспециальную статью (ст.119), определяющую правовой статус работающей женщины.Эта статья обязывает государства — членов Европейского Союзагарантировать и соблюдать принцип, согласно которому мужчины и женщины должныполучать равную оплату за равный труд.
Статья 119 Римского договора помимо закрепления общегопринципа о необходимости гарантировать равную оплату за равный труд мужчин иженщин содержит характеристику самого понятия “оплата” за равныйтруд — постоянный заработок, жалованье или любое иное вознаграждение,выплачиваемое наличными деньгами или в ином качестве, которое работник получаетза выполненную им работу от работодателя непосредственно или иным путем”. Но несмотряна имеющиеся разъяснение на практике возникло много вопросов относительно того,охватываются ли понятием “любое иное вознаграждение” различного рода пособия,суммы профессиональной страховки, оплата выходных дней, предоставление льгот напроезд на транспорте и другие льготы, с помощью которых работодатель пытаетсянередко привлечь или сохранить рабочую силу. Судом ЕС было признано, что “инымвознаграждением” могут быть возмещение работодателем транспортных расходовработника, расходов, связанных с переездом из другого города к месту работы,различные компенсационные выплаты, возможность пользоваться служебнымавтомобилем
Исходя из решений Суда Европейского Союза, “равным” можетбыть признан труд, идентичный по своему характеру  и выполняемый работающими наодном и том же предприятии. Но это наиболее очевидный случай, когда суверенностью можно констатировать возможность применения ст.119. Однаковозникает справедливый вопрос, применима ли эта статья к ситуациям, когдаработники выполняют одинаковую работу, но на различных предприятиях, и особеннокогда такие предприятия принадлежат разным собственникам: государству, частнымлицам и др. Однозначного мнения Суда до сих пор не выработано. Однако внастоящий момент, как указывает в своей работе английский автор Эллис Эвелини,в суде Европейского Союза появились тенденции, направленные на признаниевозможности применения ст.119 и к указанным статьям.[11]
Важное практическое значение при определении равенства трудаимеет то обстоятельство, что в случае выполнения одинаковой по характеру работыдля одного и того же наймодателя никакой роли не играет, выполнялись ли работыодновременно или нет.
Статья 119 Римского договора имеет довольно общий характер,и она не в состоянии урегулировать все возникающие и могущие возникнуть вбудущем вопросы, связанные с принципом равноправия женщин в трудовых исоциальных отношениях. Для конкретизации или, точнее сказать, более развернутойхарактеристики положений этой статьи в праве ЕС используются формы  такназываемого “вторичного” законодательства— директивы Совета ЕвропейскихСообществ. Всего Советом ЕС по вопросам, касающимся принципа равноправия мужчини женщин было принято 5 таких директив: Директива о равной оплате труда мужчини женщин, (далее — Директива о равной оплате (ДОРО) № 117, 1975 г.;Директива о принципе равенства мужчин и женщин в отношении доступа к рабочимместам, профессиональной подготовке и продвижению по службе, а также равнымусловиям работы (далее— Директива  о принципе равенства (ДОПР) № 207, 1976г.; Директива о равной соцзащите мужчин и женщин № 7, 1979 г.; Директива оравных тарифах производственного социального страхования № 378, 1986 г.; Директивао принципе равенства в индивидуально-трудовой деятельности № 613, 1986 г.
В настоящей главе я рассмотрела только первые 2 директивы(ДОРО и ДОПР) как наиболее часто встречающиеся в практике применения  права ЕС.
Директива 75/117 о равной оплате (ДОРО) явилось по существупервым нормативным актом, принятым в рамках ЕС, по вопросам ликвидациидискриминации по признаку пола и установления равноправия между мужчинами иженщинами в области трудовых отношений. Часть 1 ст.1 Директивы 75/117 гласит: “Принцип равной оплаты за равный труд мужчин и женщин, закрепленный  в статье119 Римского договора (далее “принцип равной оплаты” (ПРО), означает равнуюоплату за одинаковую работу или за работу той же ценности, а также запрещениедискриминации по принципу пола в отношении всех видов и условий заработнойплаты”.
Статья 119 Римского договора и ДОРО регулируют исключительновопросы оплаты труда. Их действие не распространяется на иные аспекты  принципаравенства трудящихся по признаку пола, а именно: равные условия труда, равныевозможности в продвижении по службе, доступе к профессиональной подготовке ит.д. Эти вопросы нашли свое отражение в ДОПР 1976 г., которая провозгласилапринцип ликвидации всех видов дискриминации по признаку пола в отношении:
— продвижения по службе, профессиональной подготовке ипереподготовке;
— равных условий труда, (включая положения, гарантирующиепорядок увольнения);
— приема на работу;
В решении Суда Европейского Союза (1991 г.) было подчеркнуто, что отказ в приеме на работу на основании принадлежности к женскому полу, атакже беременных женщин является прямым нарушением ч.1 ст.2 директивы. Судтакже отметил, что беременность женщин не является фактором, исключающим ее изкруга претендентов на замечание того или другого вакантного места, если толькопо другим основаниям (квалификация, специальность, опыт работы) она ейсоответствует. Нарушение директивы будет иметь место и в случае отказа в приемена работу женщин только на основании того, что она имеет малолетних детей.[12]
Предпринимаемые в ограничении принципы равенства полов мерысоответствуют требованиям директивы, когда направлены исключительно надополнительную защиту женщин, ожидающих или родивших ребенка (или усыновившихмалолетнего). В целях контроля за состоянием законодательных норм по защитематеринства и беременных женщин государства-члены Европейского Союза должны всоответствии с требованиями директивы проводить каждые 4 года со дня вступленияее в силу их оценку и пересмотр, о чем обязуются  докладывать Комиссии ЕС.
Принятие Советом Европейского Союза директив,связанных с равными возможностями мужчин и женщин свидетельствует о том, чтоправо ЕС в рассматриваемой области — не застывшее явление, аинститут, находящийся в постоянном развитии. Стратегические задачи в сферезащиты прав женщин во многом определяются принимаемыми руководящими органамиЕвропейского Союза программами действий. Известны 3 программы ЕС по равнымвозможностям для женщин, разработанные на периоды 1982-1985 гг., 1986-1990 гг.,1990-1995 гг. Все программы имеют приблизительную структуру и сохраняютпреемственность принципов. Во второй программе в качестве приоритетных указаныследующие направления:
¾   внедрение новых методов управления;
¾   улучшение условий для образования и профессиональной подготовкиженщин, определение и учет перспектив их занятости и влияния на нее новыхтехнологий;
¾    расширение социальной помощигосударств и корпораций в сторону приспособления системы социальногообеспечения к происходящим изменениям в трудовых и семейных отношениях.[13]
¾    Одним из примеров конкретныхпрактических действий предпринимаемым Европейским Союзом для осуществленияцелей и задач второй программы, явилось выделение Комиссией ЕС специальныхгарантов женщинам, начинающим собственный бизнес. Предпочтение в выделениипомощи такого рода отдавалось тем проектам, в соответствии с которымипредполагалось создать новые рабочие места для женщин со специальнымипроблемами (например, для безработных), а также в сферах профессиональнойдеятельности, нетрадиционной для применения женского труда.[14]
Программа действий на 1990-1995 гг. была принята как реализацияосновных положений ст.16 Хартии основных социальных прав рабочих, принятойкомиссией ЕС в 1990 г.[15]
В качестве основных направлений действий программа включаетв себя дальнейшие развития законодательной базы по принципу равноправия иулучшения положения женщин в обществе. В этих целях в сентябре 1990 г. былразработан и опубликован проект директивы Совета ЕС о защитетрудовых прав беременных женщин. По проекту предполагается обязать государствапроводить периодические проверки (с помощью служб безопасности гигиены труда напредприятиях) влияния на состояние здоровья беременных женщин выполнения иминепосредственных служебных обязанностей (если это связано с переноскойтяжестей, работой с химическими составами и т.д.) Если будет установлено, чтодальнейшее продолжение работы такого характера неблагоприятно влияет наздоровье будущей матери и ребенка, администрация предприятия должнапредоставить женщинам другую работу с сохранением прежнего заработка. Освобождениеженщин от работы в ночное время суток (по крайней мере за 8 недель до рожденияребенка) также является мерой, которую Совет включил  в проект директивы.
Большой вклад в разработку проектов директив, а также подготовкуразличного рода докладов, информационных сообщений о положении женщин вЕвропейском Союзе, о мерах по защите их прав вносит функциональный органКомиссии ЕС — Бюро по вопросам занятости и равных возможностей дляженщин.
В рамках Комиссии Европейского Союза действует также Женскоебюро информации на базе которого выпускается ежеквартальный журнал «ЖенщиныЕвропы», а также Консультативный комитет по вопросам «Равные возможности длямужчин и женщин» — в его задачи входят разработка предложений,определяющих политику ЕС по вопросам равных возможностей мужчин и женщин, ведениеаналитической и консультативной деятельности.
Помимо специально созданных на базе Комиссии УС органов позащите прав женщин в ЕС функционирует Европейский социальный фонд, учрежденныйв соответствии с Римским договором. Целью образования последнего было желаниесодействовать улучшению условий труда и жизни граждангосударств — членов ЕС. Значительные суммы фонд выделял специально нанужды женщин. В 1986 году, например, фонд выделил на нужды женщин около 80%своих средств.[16] Деньги выделялись на заработную плату приходящих нянь, чтобы обеспечитьвозможность для женщин, имеющих маленьких детей, работу на полный рабочий день.Фондом оплачивалась также программа обучения женщин, которые не имели раньшевозможность получить компьютерное образование, без которого они не могли бытьприняты на работу на крупные предприятия.
Можно сделать вывод, что защита прав женщин в ЕвропейскомСоюзе осуществляется в различных формах: через законодательное регулирование,деятельность Суда ЕС, создание программ действий, адресованныхгосударствам-членам, деятельность различных фондов и органов ЕС.Глава V. Женщины внаселении Республики Башкортостан. Мероприятия в сфере труда и быта женщин5.1. Характеристикаженской части населения
Сегодня пытаются пересмотреть, по-иному оценить событиявека, прошлое страны Советов и многое другое, но не признавать происшедших вжизни женщин, в них самих, в целом в обществе глубоких позитивных перемен мы неможем. Особенно разительными они были в образе жизни, самосознании, социальномстатусе женщин национальных районов, в частности, в Республике Башкортостан.
К какому бы периоду столетия не обратиться, женщин можноувидеть в рядах сторонников разрешения накопившихся противоречий, созиданиянового.
Сегодня, когда Башкортостан, как и все регионы бывшего СССР,переживает сложный, болезненный противоречивый период мучительных поисков путейдальнейшего развития, попыток коренных преобразований, как и в начале века,вновь одна из больших социально-демографических групп в структуре населения,трудовом и интеллектуальном потенциале республики заявляет о себе как о довольнозаметной и влиятельной силе в общественной жизни.  Выдвинулись и совершенноновые задачи определения ее места и роли  в происходящих процессах.
Чтобы это понять, направлять, нужно изучать и анализироватьуроки прошлого, учитывать его просчеты и ошибки, дабы не повторять их больше,но и не отбрасывать накопленный позитивный опыт, а, наоборот, применить его внынешней ситуации.
В данном разделе я проанализировала изменения, произошедшиев общей структуре и численности населения Башкортостана  за исследуемые 3 слишним десятилетия.
Период 1959-1970 гг. выделялся, в отличие от предыдущегопослевоенного, на который сильное воздействие оказала Великая Отечественнаявойна, высокими темпами прироста населения  (в среднем, оно увеличилось на 1,2%в год), затем этот процесс резко замедлился. В целом, с 1959 по 1989 гг. общийприрост населения составил 18%, при чем доля женщин сократилась на 2,3%, а мужчин — настолько же возросла.[17]По естественному приросту населения в расчете на 1000 чел. Башкортостан в 1994г. занимал 13-е место в Российской Федерации  (среди 79 территорий).[18]
В республике сложилась половая диспропорция в структуренаселения, обусловленная, главным образом, людскими потерями в годыВторой мировой войны и более высокой смертностью мужчин. По данным Всесоюзнойпереписи населения 1959 года, женщин в Башкирской АССР насчитывалось 1 млн.846тыс., что составляло 55,3% от общей численности населения, их было большемужчин. Затем заметными стали изменения в половой структуре населения в сторонувыравнивания соотношения. К концу этого десятилетия численное превосходствоженщин продолжало сохраняться (53,8%), нов первые наблюдалось  сокращениечисленности.
Урбанизационные процессы, шедшие в эти годы ускореннымитемпами, рост городского и снижение сельского населения республики, в числедругих факторов, также отразились на структуре населения — численностьженщин на селе сократилась, а в городах возросла.
Значительные изменения произошли в национальной структуренаселения РБ: доля татарок в составе населения возросла, а башкирок и русскихженщин — снизилась.
В данном разделе отдельное место я отвела параметрам демографическойхарактеристики населения, таким как: средний уровень продолжительности жизни,состояние в браке, показатели рождаемости (относительно женщин РБ).
По данным переписей населения налицо старение женской частинаселения республики, причем темпы пополнения рядов женщин пенсионного возрастав городах выше, чем в сельской местности. Причины этого кроются в последствияхВОВ, сказавшиеся на уровне рождаемости, естественном приростенаселения — эта категория женщин, как свидетельствует статистика,живет дольше мужчин и в растущих цифрах демографического показателя смертностинаселения пальму первенства продолжают удерживать мужчины. Негативные явления вдемографических процессах, в частности, в динамике показателей смертностинаселения в различных возрастных группах, сказались на снижении, хотя инезначительном, этого показателя, начиная с 1970 года. В рассматриваемый периодпроизошли изменения и в брачно-семейных отношениях. Прежде всего изменился среднийвозраст вступления в брак — для женщин он составил: старше 50лет— 17,1 лет, от 40 до 50 лет — 19,3,  моложе 40 лет— 20,2 лет.[19]
Я согласна с мнением этнографа Н.В. Бикбулатова, считавшего,что повышение, точнее нормализация среднего возраста вступления в брак имеет,безусловно, положительное значение. Это не только благоприятно сказывается наздоровье женщин, но и дает возможность получить образование и профессиональнуюподготовку до замужества.[20]
Статистика отразила также и такой показатель, как общая численностьмужчин и женщин, состоящих в браке в возрасте 16 лет и старше. Снижениекоэффициента этого показателя (в конце прошлого десятилетия — как у мужчиндо 685, так и у женщин до 556) объясняется неблагополучием в демографическойситуации в республике в это время; затем происходит рост показателя и у мужчин,и у женщин.
В брачно-семейных отношениях в республике Башкортостан врассматриваемые годы проявились и негативные моменты, такие как сокращениечисла заключенных браков, их непрочность, а значит рост разводов (таб.1приложения), прослеживается устойчивая тенденция к старению браков. В 1990 г. впервый брак к 25 годам вступило 62% мужчин и 77% женщин, а ведь 10 лет назаддля 75%  мужчин и  83%  женщин этого возраста впервые звучали волшебные звукимендельсоновского вальса.[21]
В 80-е годы несколько ослабла связь между трудом женщин напроизводстве и их детородной функцией, что объясняется проведением в эти годымер по повышению престижа семьи с детьми, охране материнства и детства, чтооказалось на снижении детской смертности.
Экология оказывает большое влияние на здоровье людей, в частности,женщин и детей. Начиная с 60-х годов воздушная и водная среда республики(особенно в Уфе, Стерлитамаке, Салавате) сильно загрязнялась выбросамипромышленных предприятий и транспортных средств. Эти города были объявленызонами экологического бедствия. Рост заболеваний — онкологических,сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, гинекологических, а этонеблагополучные течения беременностей и родов, целый «букет» болезней у детей,и даже только что появившихся на свет младенцев, женская и младенческаясмертность и т.д. — вот «плоды» разрешения экологических идемографических проблем.
Полнейшее отсутствие внимания к женщине, заботы о ней,безразличие к ее нуждам и запросам в быту, на работе, в частности, ее занятостьна тяжелой неквалифицированной работе из-за высоких заработков и некоторыхдругих льгот — не сегодня возникшая проблема, — все это такжесказывается негативно на демографической ситуации, в целом, на социально-экономическомразвитии республики.
Принятие (особенно в конце 70-х –80-е годы) специальных мерпо социальной защите различных слоев населения, охране материнства и детства,укреплению брака и семьи с детьми, улучшению положения женщин-матерей, как всемье, так и на производстве и других (в частности, мероприятия, связанные спроведением международных акций в поддержку женщин и детей и др.) несколько положительноотразилось на демографической обстановке в республике.
Принимая во внимание нестабильность регистрируемых браков,Министерство юстиции, Верховный Суд, Госкомитет по труду, а также отдел ЗАГССовета Министров БАССР обобщили данные, характеризующие основные причины ростанеустойчивых браков и сформулировали рекомендации по укреплению семейно-брачныхотношений  с учетом которых была развернута работа по оказанию населениюконсультативной помощи в повышении стабильности браков, Были заложены основыпод будущую службу семьи.[22]В 1983 году при городской газете «Вечерняя Уфа», в приложении «Уфимская неделя»была открыта рубрика «Знакомства». Расширился брачный рынок службы, При нейначала работать международная служба семьи «Венера».[23]
Для решения одной из острейших социальных проблем нашейдействительности — одиночество, неустроенность личнойжизни — в республике стали обращаться к ЭВМ, а в одном из старейших городовБашкортостана — Белорецке, это пытаются решить через публикациибрачных объявлений в специальной газете «Для тебя».[24]
С целью своевременной подготовки юношей и девушек к созданиюсемьи, выполнению  социальных функции в семейно-брачных отношениях в среднихобщеобразовательных школах Башкортостана был введен в учебную программу новыйкурс «Этика и психология семейных отношений», были организованы факультативныезанятия по вопросам семейно-брачных отношений.[25]
Показывая в данном разделе, какое место женщины Башкортостаназанимают в населении республики, я посчитала нужным упомянуть о таких сторонахих социального статуса  в обществе, как уровень образования и занятость в сферепроизводства. В рассматриваемые годы общеобразовательный уровень женщиннеуклонно повышался (таб.2 приложения).
Повышение образовательного уровня женщин, как и всего населения,отразилось на изменении социального статуса женщины в обществе, ее культуры идуховного роста. В рамках рассматриваемого периода, наряду с расширением кругапрофессий, освоенных женщинами, шло повышение из доли среди работников среднейи высшей квалификации. Высвобождение из сферы домашнего хозяйства и достижениямассового вовлечения их  в производство явились результатом проведенияэкономических, социальных и демографических мер.
Новые экономические условия перехода к рынку потребовали отработающих женщин быстрой ориентации и адаптирования к ним, и все большее числоих вовлекается в предпринимательскую деятельность и сферу бизнеса.
На основе вышеизложенного можно сделать вывод: женщиныБашкортостана представляли и представляют большую и влиятельнуюсоциально-демографическую группу населения, что я подтвердила большим кругомпривлекаемых документальных источников, материалами переписей населения истатистическими данными рассматриваемого периода, которая играет важную роль  впроцессах воспроизводства населения, выполнения многоплановых социальныхфункций и формирования трудового потенциала республики. Безусловно, отрицатьналичие позитивных тенденций в активизации роли женщин во всех сферахжизнедеятельности общества в эти годы неправомерно. Однако негативные явления,распространившиеся в социально-экономическом и общественно-политическомразвитии общества, начиная с 70-х годов, процессы периода перестройки и переходак рыночной экономике отрицательно сказались на демографической ситуации,положении женщин в быту и на производстве, их трудовой и общественнойдеятельности.5.2. Бытовые ипроизводственные условия  жизнедеятельности женщин
В повседневной жизни женщин (в семье, на работе) необходимымявляется создание по возможности таких условий, при которых она могла бысовмещать две важные, социально-значимые функции — занятость в сферепроизводства при сохранении здоровья и выполнение материнских, семейныхобязанностей.
В данном разделе я обратилась к рассматриваемому периодуистории Башкортостана, рассмотрела, как же в действительности создавалисьусловия для женщин здесь.5.2.1. Охранаматеринства и детства
В республике, как и в стране в целом, неоднократно принималисьна различных уровнях социально-экономические и организационные меры по охранематеринства и детства. К их числу можно отнести постановление « О состоянии имерах по дальнейшему улучшению медицинского обслуживания и охраны здоровьянаселения республики», принятые на сессии Верховного Совета БАССР в 1962 г.[26] В нем, вчастности, были намечены меры по дальнейшему улучшениюлечебно-профилактического обслуживания женщин и детей, условий труда женщин,значительному расширению сети детских  и женских консультаций, дошкольныхучреждений, комнат личной гигиены женщин на производстве. Осуществление мерэтого постановления,  да и других, сыграли немаловажную роль в деле улучшенияохраны здоровья населения, женщин, детей.
Несмотря на предпринимаемые многочисленные меры по охранематеринства и детства, благополучие цифр демографических показателей,относительный подъем благосостояния и жизненного уровня всех слоев населения,чего нельзя сказать в постперестроечное  время, реальное положение продолжаетотражать недостаточное внимание к детям, женщине, семье. Кризис семьи налицо,это рикошетом бьет по всем ее членам, по основе семейной жизни, по ее благополучию,а значит по всему обществу. 17-ая Сессия Верховного Совета РБ приняла в первомчтении закон «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»[27],подготовленный Комиссией по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства,и можно сказать, что защита семьи и ее членов поставлена наконец-то на государственныйуровень.
Местными органами обсуждалась постановка детского дошкольноговоспитания, нехватка мест в сети дошкольных учреждений из-за недостаточныхтемпов роста их ввода, принимались постановления и решения. Обсуждение ирешение вопроса «О неудовлетворительном ходе строительства детских дошкольныхучреждений в Башкирской АССР»[28]повлияло на ускорение темпов строительства и ввода в эксплуатацию дошкольныхучреждений в республике.
Однако проблема устройства детей в дошкольные учрежденияпо-прежнему продолжала оставаться острой и требовала срочного,незамедлительного решения. В 1976 г. свыше 16 тыс. матерей не могли устроитьсвоих детей в дошкольные учреждения, что, безусловно, отрицательно сказывалосьна их трудовой и общественно-политической деятельности. К этому времени наочереди по устройству детей в сады и ясли-сады в республике стояли свыше 53тыс. человек.[29]
Дальнейшее подорожание содержание детей в детских садах ияслях сказалось на сокращении численности детей в дошкольных учреждениях сначала 90-х годов. Местные органы республики в этой связи предпринимают меры поразрешению этой обостряющейся проблемы — в 1991 г. правительство попредложению депутатской Комиссии по делам женщин, охраны семьи, материнства идетства Верховного Совета республики принимает постановление «О плате в детскихдошкольных учреждениях», согласно которому цены за посещение детьми дошкольныхучреждений оставались на сравнительно низком уровне.[30]
Недопустимо отрицать позитивные стороны пребывания детей вдетских садах и яслях для их гармоничного  духовного и физического развития,т.к. и для женщин это было и продолжат быть определенной помощью в воспитаниидетей.
Башкирским областным советом профсоюзов в декабре 1979 годабыл проведен семинар-совещание на тему «Актуальные проблемы охраны здоровья ивоспитания детей», посвященный этому году.[31]
Соответствующие мероприятия заметно оживили в республикедеятельность женских организаций в содействии делу улучшения дошкольного ивнешкольного воспитания. Так, в Уфимском производственном объединении«Гидравлика» профсоюзная организация совместно с комиссией по работе средиженщин держала под строгим контролем ход строительства детских комбинатов.
На защиту детства также были направлены следующие меры:
¾ проведение в 1990 году Башкирским детским фондом имени В.И.Ленина[32]по телевидению и радиовещанию многочасовой благотворительной программы «ДетиБашкирии», акцентировав внимание общественности на проблемах детства иотрочества;[33]
¾ проведение в 1991 г. детским фондом России и РБ благотворительнойакции «Теплый дом» с целью осуществления мер соцзащиты детей-сирот в условияхперехода к рыночной экономике;
¾ создание в начале 90-х годов межреспубликанскойлечебно-оздоровительной ассоциации «Детство» (г. Сибай) в связи с ухудшающейсяэкологической ситуацией в республике занимается организацией лечения ипрофилактики тяжелых заболеваний, в т.ч. церебрального паралича;
¾ поддержка многодетных семей ассоциацией «АМОС»[34]— обеспечение семей продуктами питания по ценам ниже рыночных, разработка,обсуждение и принятие Закона РБ «Об уплате за землю» (право получения льготы поналогообложению за землю в виде полного или частичного освобождения);
¾ принятие решения Правительством Башкортостана о выделении средствиз республиканского бюджета местным администрациям городов и районов дляорганизации оздоровительных мероприятий и летнего отдыха детей;[35]
¾ ежегодная оплата летнего отдыха детей-сирот и детей, проживающихс опекунами, мэрией столицы.[36]5.2.2. Женщина и быт
В этом подразделе я обратилась к другой сфере приложенияженской силы, женских рук, самой тяжелой и неблагодарной — домашнейбытовой. Взяв несколько показателей, я рассмотрела, как разрешились здесьпроблемы, от которых зависели профессионально-квалификационный рост игармоничное развитие личности женщин, ведь они не только работницы и матери,они хозяйки дома, хранительницы семейного очага.
Благодаря рационализации, механизации и автоматизации трудас внедрением новой техники (телевизоров, холодильников, стиральных машин,пылесосов, утюгов, электрочайников и многих других), значительно обеспечившейвыполнение работ по дому, в последнее время расход времени на домашние заботызначительно сократился.
Благоустроенное жилье намного облегчает труд женщин на дому,сокращая затраты времени на него. Темпы его строительства и ввода вэксплуатацию были довольно-таки значительными.  Повышалось качество сдаваемогожилья, улучшались планировка и оборудование квартир, но ход жилищногостроительства и ввод его в эксплуатацию зачастую вызывал серьезнуюозабоченность своими медленными темпами, отставанием и нарушением графикасдачи. Кроме того, ежегодно значительный процент капвложений в жилищноестроительство оставался неосвоенным. Вопросы жилищного строительстванеоднократно рассматривались местными органами республики, ставились наконтроль. Многие руководители строительных организаций отчитывались о ходе дел.К середине 80-х годов темпы строительства и ввода жилья в эксплуатацию вновь растут.Но, увы, начавшиеся радикальные перемены в обществе, переход к рыночнымотношениям проблему жилья отнесли в разряд самых острых и злободневных.Перспектив на улучшение, как в строительстве и вводе, так и в получениигражданами жилья нет и не предвидится. По показателю средней обеспеченностинаселения жильем в 90-е годы (1 кв.м. на одного человека) республика уступала иуступает Российской Федерации.[37]5.2.3. Торгово-бытовое обслуживание
Торгово-бытовое обслуживание также уменьшало нагрузку женщинв домашнем хозяйстве. В республике были открыты (60-е годы) десятки новыхкомбинатов бытового обслуживания населения, бань, прачечных, парикмахерских,ремонтных мастерских, ателье, которые оказывали населению различные виды услуг.Ситуация в сфере контролировалась местными органами. Росло не только числопредприятий в отрасли, но и виды оказываемых услуг. Внедрялись новые формыбытового обслуживания населения. Довольно высоким был уровень обслуживания поуслугам проката, химчистке и крашению одежды. По оказываемым услугам похимчистке одежды предприятия Министерства бытового обслуживания населенияБашкирии вышли на первое место, по прокату предметов культурно-бытовогоназначения на третье место по РФ. Но развитие отрасли еще отставало от растущихзапросов населения. Значительно расширилось производство товаров народногопотребления. Облегчению процесса приобретения покупок, сокращению на это затратвремени способствовали техническое перевооружение торговли, размещение торговыхточек, их укрупнение и универсализация, применение прогрессивных методов и формработы-самообслуживания, торговля расфасованными товарами и т.д. Былорганизован на многих предприятиях и в организациях республики приемпредварительных заказов на продукты питания. В 1979 г. эта форма торговогообслуживания работников была распространена на 95 предприятиях и организациях.[38]Расширялась сеть столовых, кафе, буфетов и ресторанов в республике.
За несколько десятилетий была создана и налажена в республикецелая система  индустрии быта.
Начавшиеся в обществе перемены, переход всего народнохозяйственногокомплекса к рыночной экономике отразился и на этой сфере. Практически заполтора года, можно сказать, она была разрушена. Было ликвидированоМинистерство бытового обслуживания населения. Специализированные предприятияушли в аренду с выкупом, в срочном порядке была проведена коммерциализация, а оставшиесябыли переделаны в муниципальную собственность. В сельской местности та жеситуация. Почти 20 тыс. работников покинули службу быта.[39] Этовынудило правительство и Верховный Совет Башкортостана в июне 1993 голапровести совещание работников сферы обслуживания населения, где обсуждалосьсостояние и перспективы развития бытового обслуживания населения. [40] Было намеченопровести ряд конкретных мер, которые должны были спасти эту сферу отокончательного  развала. Но ситуация, по сути, мало изменилась. Рост цен наоказываемые услуги сказался на снижении численности населения, обращающейся всферу, так и на сокращении видов услуг.5.2.4. Условия труда.
В данном подразделе я обратилась к производству, основнойсфере занятости женщин, уделила внимание вопросу — что делалось здесь длякачественного и эффективного применения женской рабочей силы, сохраненияздоровья женщин, каковы были условия труда?
Вопросы улучшения условий труда женщин на производстверегулировались в общегосударственном масштабе — это было предусмотреноосновами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, вступившими всилу в январе 1971 года. Совет Министров СССР и ВЦСПС в апреле 1978 г. принялипостановление «О дополнительных мерах по улучшению условий труда женщин, занятыхв народном хозяйстве».[41]Во исполнение этого постановления Госкомитет по труду и соцвопросам при СоветеМинистров СССР совместно с ВЦСПС и по согласованию с Министерством здравоохраненияСССР от 25.07.78 г. утвердили новый список производств, профессий и работ стяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещалось применение трудаженщин.[42]
В 1993 г. правительство Башкортостана также установило нормыпредельно допустимых нагрузок[43]для женщин при подъеме тяжестей. Эти же проблемы были отражены в Кодексе трудаРБ, в главе ХII. Дополнительные гарантии для женщин илиц с семейными обязанностями.[44]
Для охраны труда женщин-матерей устанавливались несколькооблегченные условия труда, (запрещение привлекать к работе в выходные дни,направлять в командировки), предоставлялись дополнительные льготы в связи сматеринством (отпуска, перерывы на кормление ребенка), устанавливалисьопределенные гарантии на приеме на работу и т.д.
Цеха предприятий нефтяной, химической и газовой, легкой итекстильной промышленностей оснастились новыми вентиляционными системами, былснижен вибрационный шум, труд облегчен средствами малой механизации.Значительно возросли расходы на мероприятия по охране труда.
Основная задача охраны женского труда заключается  в предупреждениивозможного ущерба работающей женщины как будущей матери. С этой целью внекоторых отраслях промышленности, в основном, в легкой и текстильной, пищевой,для беременных женщин снижались физические нагрузки, предоставлялись дополнительныеперерывы в работе и т.д. Благодаря принятым мерам, в цехах становилось меньшешума, пыли, загазованности, улучшался световой и температурный режимы, пустьнезначительно, но снижался процент патологии у беременных женщин.
Но несмотря на то, что за работу в неблагоприятных условияхоколо 100 тыс. женщин пользовались льготами и компенсациями, цифры по занятымздесь женщинам не уменьшаются — свыше 172 тыс. женщин республики трудятсяна предприятиях с вредными и тяжелыми условиями труда, 58% работниц занятыфизическим трудом, 63,9% — ручным, 46,4% — работают в ночную смену,около 16% женщин в промышленности и 31% на транспорте— трудятся внестандартных, малопривлекательных условиях.[45]
Опираясь на статистические данные и документальные материалы,можно сделать вывод, что в Башкортостане было сделано и делается немалодля создания необходимых условий сочетания женщинами труда в общественномпроизводстве с материнством и семейными обязанностями. Значительно улучшилисьпроизводственные и социально-бытовые условия женщин. Многое было сделано поохране материнства и детства, вводились и вводятся новые льготы дляженщин-матерей, семьям. Немало мер предпринималось в защиту детства.
Сколько было принято постановлений, решений, указов, однакотемпы их практического осуществления, материальная база были далеки оттребуемых жизнью. Это, естественно, отражалось и отражается на трудовойдеятельности женщин, на благополучии семьи и детей.5.3. Место женщин в общественном производстве
Рациональное использование всех ресурсов общества, в т.ч. итрудовых, имеет высшее значение в повышении эффективности общественногопроизводства. Не менее важно применение женского труда. Более половинынаселения РБ женщин составляли в трудоспособном возрасте (по данным переписинаселения 1989 г.), их доля была довольно высока во всех отраслях народногохозяйства, был значителен рост профессионального уровня женщин республики, ихпроизводственной активности в связи с повышением их общеобразовательногоуровня.[46](см. таблицу №2 приложения).
Росту занятости женщин практически во всех сферах общественногопроизводства, повышению их общеобразовательного уровня и квалификацииспособствовало развитие сети средних специальных и высших учебных заведений(см. таблицу №3 приложения). Повышение общеобразовательного уровня и развертываниена его основе профессионального, среднего профессионального и высшего образованияпредоставили женщинам возможность стать дипломированными специалистаминародного хозяйства республики (см. таблицу №4 приложения).
Чтобы конкретнее рассмотреть, как меняется профессионально-квалификационныйуровень тружениц, что влияло на него, я обратилась к легкой индустрии, гдебольшинство занятых составляют женщины. В основном на повышениеквалификационного уровня влияло также проведение различных смотров и конкурсовпрофессионально мастерства — здесь регулярными были Всесоюзные общественныесмотры подготовки и повышения квалификации рабочих на производстве. В нихучаствовали и предприятия легкой индустрии, особенно такие, как швейноеобъединение имени 8-го марта, Нефтекамский комбинат искусственных кож, трест №3Главбашстроя и Уфимский завод резиновых технических изделий им. М.Б. Фрунзе идр.[47]
Несмотря на предпринимаемые меры, многочисленные исследованияна предприятиях различных отраслей промышленности показывали, чтоквалификационный рост у женщин шел более медленными темпами, чем у мужчин.[48]
К концу 70—80-е годы явно замедлились темпы техническогопрогресса в производстве, что также отражалось на квалификации работающих.
Недостатки и проблемы в области профессиональной ориентациии подготовки женских кадров в известной мере отражали те имевшиеся негативныемоменты в структуре женской занятости, которая формировалась под влияниемспецифических условий острой нехватки мужской силы в послевоенные годы. Врезультате женщины были заняты в таких сферах труда, где раньше работали мужчиныи где нужны были лишь большие физические усилия и низкий уровень квалификации.
Десятилетиями отработанная система подготовки и повышенияквалификации на производстве оказалась ненужной на стадии перехода к рыночнойэкономике. Большое количество высококвалифицированных работников и работницпополнили и продолжают пополнять ряды безработных. Ситуация, по сути, маломеняется, несмотря на предпринимаемые меры Центром занятости населения РБ:переквалификация на курсах, помощь в трудоустройстве безработных, да и в целом,меры правительства по предотвращению остановок предприятий и отраслей.
Формирование и использование женских трудовых ресурсовподчиняются общим закономерностям развития производительных сил ипроизводственных отношений. Достижению занятости женского населения в сферепроизводства придавалось и придается особое социально-экономическое значение,ведь общественно-производительный труд женщин отражает их реальное положение вобществе и семье.
Структура женского труда в общественном производстве врассматриваемый период. в целом, отражает равномерность распределения труда пополу (см. таблицу №5 приложения).
 Данные таблицы показывают рост, хотя и незначительный, долиженщин в общей численности рабочих и служащих в народном хозяйстве за более чем3 десятилетия времени.
начиная с середины 80-х годов, перемены всоциально-экономической и общественно-политической жизни республики такжеповлияли на положение женщин в обществе и семье, на их трудовую деятельность.Наступивший экономический кризис, развал хозяйственных связей, начавшаясяповсеместно массовая приватизация мелких и средних предприятий привели кпоявлению безработных. По данным Министерства труда и занятости населения РБ в1992 году насчитывалось 3,5 тыс. безработных, официально зарегистрированныхслужбами занятости и получавших пособия,[49]в начале 1993 года около 8 тыс. человек. В 1995 — уже 43,1 тыс., из них71% составили женщины[50],в основном, квалифицированные специалисты со средним специальным и высшимобразованием.
Для смягчения последствий безработицы на народнохозяйственныйкомплекс в целом, на состояние экономики, решения множества проблем, возникшихв связи с этим, Совет Министров республики в 1992 г. утвердил программузанятости населения. В ней нашли отражение состояние трудовых ресурсов иперспективы занятости населения, меры по созданию дополнительных рабочих мест,развитию системы профессиональной подготовки и переподготовки, повышениюквалификации и профориентации. Так, по данным Министерства труда,предполагалось в 1992 году высвобождение 120 тыс. работников, значительнаячасть которых — женщины, из них лишь для 10,3 тыс. удалось создать рабочиеместа и предоставить работу.[51]Срок действия республиканской программы занятости населения был продлен на 1993год, и в дальнейшем принятие программы стало традиционным.
В условиях перехода к рынку и рыночным отношениям и связанныхс этим либерализацией цен, сокращением рабочих мест ухудшилось положениеженщин, составляющих половину трудоспособного населения республики. Многие изних, потеряв работу на предприятиях или испытывая серьезные материальныезатруднения, устремились в бизнес, в предпринимательство, в коммерцию.
Для оказания им социальной помощи при Верховном Совете РБбыла образована Ассоциация женщин-предпринимателей.[52] ПрезидиумВерховного Совета на заседании  в июне 1992 года принял постановление «Оразвитии женского предпринимательства в Республике Башкортостан»[53]
Через год принимается постановление о продлении его действиядля поощрения и дальнейшего развития женского предпринимательства.[54] Длявнедрения женщин в бизнес им оказывается помощь. Была создана школапредпринимательства «Ремидия».[55]Башкирская коммерческая академия организовала для них бизнес-семинар «Деловаяженщина»[56]И можно сказать, что есть уже достижения, успехи. В бизнесе появилисьженщины-руководители частных фирм, ассоциаций, банков, их число постояннорастет.
Можно сделать вывод, что женщины Башкортостана вусловиях экономического кризиса, первоначальных попытках перехода к рынку ирыночным отношениям находят или, вернее будет сказать, пытаются найтиприменение своим творческим способностям и возможностям.5.4. Деятельность съезда Общества башкирских женщин
Физическое насилие мужей по отношению к женам является общейпроблемой для многих стран. По экспертным оценкам доля женщин, подвергающихсяфизическому насилию в личной жизни, составляет 19,5%.[57]
Об этом и о многих проблемах семьи и женщин говорилось напервом съезде Общества Башкирских женщин,  прошедшем в конце сентября 2000 годав Башкирском драматическом театре.
Экономическое и  духовно-культурное возрождение Башкортостананевозможно без активного участия женщин, которые составляют более половинынаселения республики. Однако в личной и общественной жизни женщин сегоднянакопилось много нерешенных проблем. Она менее защищена в социальном плане, апродолжающиеся проблемы всеобщего обнищания, безработица, алкоголизмотрицательно сказываются на материальном благополучии и духовно — нравственнойобстановке семьи, на здоровье женщины — матери и ее гражданской активности. Изсоциологического опроса, проведенного по инициативе исполкома Всемирногокурултая башкир, выясняется, что из общего числа женщин республики экономическиактивное население составляет 52,3%. Проблемы безработицы затронули каждуюшестую семью. Большинство женщин, чтобы материально обеспечить свою семью,вынуждены сочетать работу с домашним трудом и воспитанием детей. Пока длябольшинства неработающих женщин и их детей, ни мужья, ни государственная социальнаяпомощь в тех формах и размерах, в которых она существует, не способныобеспечить достаточного жизненного уровня.
Современная женщина стремится к самостоятельности, независимостиот мужчины. Хотя образовательный уровень наших женщин высокий, фактически онилишены равных прав с мужчинами: их мало в аппарате госуправления  и ГоссобранииРБ.
Несмотря на то, что в республике за последние годы принятряд указов и законов по охране семьи, материнства и детства, многие семьи,особенно в сельских районах, оказались в труднейшем материальном положении.Распространение наркомании, рост смертности, увеличение числа разводов -  вотдалеко не полный перечень негативных явлений, отмечающихся среди слабойполовины человечества.
По итогам заседания съезд Общества башкирских женщин решилпросить Президента РБ М. Рахимова учредить почетное звание «Ил инэhе» («Родина-мать»), Госсобрание РБ принять закон «О правахребенка в РБ», дать возможность юношам призывного возраста воспользоватьсяправом на альтернативную службу и не отправлять наших детей в «горячие точки»,обеспечить работой всех трудоспособных женщин, предоставить им равныевозможности с мужчинами во всех сферах деятельности, сохранить бесплатное лечениедетей, усилить внимание к проблемам молодых семей, установить 28мая общенациональным праздником — «Днем матери»  и многое другое.
Таким образом, в данной главе «Женщины Республики Башкортостан»,приведя характеристику женской части населения РБ, я определила место женщинкак в общественном производстве, так и в быту, в условиях торгово-бытовогообслуживания и труда, а также отдельно остановилась на важном вопросесовременности — стремлении женщин РБ к независимости от мужчин.Заключение
Положение женщин является своеобразным барометром чуткореагирующим на происходящие в обществе демографические, экономические,экологические и политические изменения. В последние десятилетия достигнутсущественный прогресс в ограничении дискриминационной практике по полу. Отмечаяповышение образовательного уровня, повсеместное и всеохватывающее вовлечениеженщин в работу вне дома, а также их растущее участие на всех этапах разработкиполитики и принятия решений, необходимо признать, что в целом мужчиныпродолжают сохранять, хотя и в меньшей степени, чем раньше, превосходство почтипо всем основным индикаторам социального развития. На всех этапах жизненногопути в тех или иных формах женщины продолжают сталкиваться с трудностями иограничениями в области трудоустройства, занятия нетрадиционными видамидеятельности, пенсионного обеспечения, а также с возросшим риском бедности врезультате существующих в настоящее время тенденций на рынке труда и измененийв составе семьи.
Опираясь на статистические данные и документальные материалы,можно заключить, что в Башкортостане было сделано и делается немало длясоздания необходимых условий сочетания женщинами  труда в общественномпроизводстве с материнством и семейными обязанностями. Значительно улучшилисьпроизводственные отношения и социально-бытовые условия женщин. Многое былосделано по охране материнства и детства, вводились новые льготы для женщин-матерей, семьям. Немало мер предпринималось в защиту детства.
Начавшиеся перемены в общественно-политической и социально-экономическойжизни республики, переход к рынку наложили определенный отпечаток на социальнуюсферу, на положение женщин в семье и на производстве. При нестабильностиэкономических отношений наиболее уязвимой и слабо защищенной частью населенияоказались дети и женщины-матери. Принятые ранее комплексные программы по улучшениюохраны здоровья женщин-матерей и детей раннего возраста  не подкрепилисьматериальными средствами и в итоге остались нереализованными.
До настоящего времени на производствах, связанных с вернымии тяжелыми условиями труда, в народном хозяйстве РБ работает значительное числоженщин детородного возраста (в общей сложности около 1/4), но несмотря напринимаемые решения и постановления, не произошло практически никаких измененийв улучшении условий труда занятых здесь женщин, мало сделано для вывода отсюдабеременных женщин и матерей, кормящих детей. Врачи женских консультаций выдаютим, как правило, справки о переводе на легкий труд. Но в действительностинаходится масса причин, чтобы женщин не переводить (некем заменить, некудапередвинуть, женщине самой не хочется терять в зарплате и т.д.).
Актуальной, одной из старейших остается и женская безработица.Несмотря на распоряжение Совета Министров республики об обязательномтрудоустройстве увольняемых при ликвидации предприятия, учреждения илиорганизации женщин, особенно с детьми, они находятся в первых рядахбезработных.
Несмотря на формальное равноправие женщин и мужчин, вомногих случаях необходимы активные действия, чтобы обеспечить провозглашенноеравенство в действительности. Особое внимание к социальной и экономической ролиженщин в периоды фундаментальных преобразований является не только само по себеважным из гуманных соображений, но и непременным условием достиженияустойчивого развития и повышения благосостояния в обществе.Приложение
Таблица 1
Показатели
 Годы 1950 1960 1970 1980 1990 1993 1995
Зарегистрировано браков:
всего 30500 41052 32335 43850 37800 32730 29800 в расчете на 1000 чел. населения 11,1 12,0 8,4 11,4 9,5 8,1 7,3
Зарегистрировано разводов:
всего 598 2322 6090 10114 11092 13856 14900 в расчете на 1000 чел. населения 0,2 0,7 1,6 2,6 2,8 3,4 3,7
Составлена по: Нафиков З.З. Указ. соч. С.105; Экономическоеи социальное развитие Башкирской АССР за 1981 г. С.172;
Экономическое и социальное развитие Башкирской АССР за 1988г. Ч.2. С.35. Галин Р.А., Галина Л.Л. Указ. соч.С.10; Народное хозяйствоБашкирской АССР за 70 лет. С.14; Некоторые демографические показатели населенияБашкирской ССР. С.4,67,69; Семья в Российской Федерации. С. 71,75,79,83;Республика Башкортостан в 1995 году. С.16; Республика Башкортостан. Стат.ежегодник. С.27.
Таблица 2Население
На 1000 чел. соответствующего пола
приходится лиц с образованием высшее и среднее в том числе (по годам) (полное и неполное) высшее среднее (полное и неполное) муж. жен. муж. жен. муж. жен. Все население в возрасте 15 лет и старше: 1959 414 330 19 12 395 318 1970 583 483 35 25 548 458 1979 741 622 55 46 686 576 1989 844 741 78 75 766 666 Лица, имеющие занятия: 1959 419 420 21 20 398 400 1970 632 638 43 39 589 599 1979 783 779 68 69 715 710 1989 897 926 93 112 804 814
Составлена по: Итоги Всесоюзной переписи населения, 1970 г.Т.3. С.441-442; Т.5. С.110; РГАЭ. Ф.1562. Оп. 336. Д.7875. Л.235; Д. 7876. Л.292;Уровень образования населения БАССР (по результатам Всесоюзной переписинаселения 1989 года). С.10, 39.
Таблица 3
Женщины в высших исредних специальных учебных заведениях Республики Башкортостан
На начало учебного года
Показатели
Годы
 
1960/1961
1970/1971 1980/1981 1988/1989* Число высших учебных заведений 7 9 9 9 Число студентов, тыс.чел. 16,7 42,7 54,7 51,6 Численность женщин в составе студентов, тыс.чел. 7,2 21,9 29,2 28,7 (в %) 43,1 51,2 53,4 55,6 Число средних специальных учебных заведений 45 67 67 71 Численность учащихся, тыс.чел. 25,0 62,2 77,5 67,2 Численность женщин в составе учащихся, тыс.чел. 12,1 31,9 39,8 37,2 (в %) 48,4 51,2 51,3 55,4 /> /> /> /> /> />
Составлена по: Башкирия в Союзе ССР. Уфа. 1982. С.241, 244;Народное хозяйство Башкирской АССР за годы одиннадцатой пятилетки… С.227-228,233-235; Народное хозяйство Башкирской АССР за 70 лет. С.226-227.
*    Данными за 90-е  годы не располагаем..
 
 
 
 
 
Таблица 4
Женщины-специалистыв народном хозяйстве республики
 
Показатели
Годы
 
  1957 1965 1970 1975 1980 1985 1987* Всего женщин-спе­ци­а­лис­тов, тыс.чел. 53,3 85,8 120,0 157,5 197,3 248,6 265,8 (в %) (61) (59) (59) (58) (59) (60) (61)
В том числе:
— с высшим образованием, тыс.чел 16,2 26,2 34,0 50,4 63,5 83,2 90,6 (в %) (53) (52) (48) (51) (53) (55) (56) Инженеры 27 28 29 30 32 36 35,4 Агрономы, зоотехники, ветврачи, лесоводы 39 34 29 27 34 26 23,6 Экономисты-товароведы 59 61 64 69 70 70 73,3 Врачи (без зубных) 76 76 70 69 68 68 73,4 Педагоги, окончившие университеты, библиотечные и культпросвет­ра­ботники 65 65 66 66 72 71 70,4 — со средним специальным образованием, тыс.чел. 36,9 58,9 84,8 101,7 133,1 165,7 177,2 (в %) (65) (62) (64) (62) (62) (63) (64,1) Техники 40 37 39 40 41 42 43 Агрономы, зоотехники, веттехники, лесоводы 31 33 38 34 35 35 35 Статистики, плановики, товароведы 72 74 80 84 84 84 90,8 Медработники (включая зубных) 92 95 95 90 93 94 95,4 Педагоги и культпросветработники 76 79 87 89 87 84 90,1 /> /> /> /> /> /> /> /> />
Составлена по: Башкирия за 50 лет. С.90-91; Народное хозяйствоБашкирской АССР за годы одиннадцатой пятилетки… С.171-173; Женщины вБашкирской АССР. С.10; Народное хозяйство Башкирской АССР за 70 лет. С.162.
*Полных данных с конца 80-х годов нет, поэтому они не внесены таблицу.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Таблица 5
Женщины в общейчисленности рабочих и служащих по отраслям народного хозяйства Башкортостана
(в %, на начало года)
Показатели
Годы
  1960 1970 1980 1985 1988 1991 1995 Всего по народному хозяйству 47,0 51,0 52,4 52,1 52,3 52,5 49,6 промышленность 45,0 50,0 50,7 50,5 49,4 50,3 47,2 сельское хозяйство 38,0 38,0 37,2 37,7 35,5 35,0 31,4 лесное хозяйство 11,0 16,0 16,1 16,5 17,0 15,1 16,6 транспорт 27,0 27,0 21,7 22,2 20,8 21,0 26,0 связь 60,0 66,0 68,1 67,9 68,2 69,9 69,3 строительство 36,0 37,0 29,7 28,4 25,9 24,9 24,3 торговля, общественное питание, заготовки, материально-техническое снабжение и сбыт 66,0 80,0 81,0 83,0 — 90,5* 77,9* жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения 51,0 44,0 54,0 52,1 52,7 53,0 48,7 здравоохранение 87,0 88,0 85,9 79,3 78,4 84,5 81,7 народное образование 70,0 66,0 75,0 75,8 74,8 75,1 78,4 наука 32,0 42,0 49,7 50,4 49,7 50,5 53,4 учреждения 66,0 76,0 83,5 87,9 89,4 89,0 76,9 аппарат органов государственного и хозяйственного управления, кооперативных и общественных организаций 42,0 59,0 65,5 69,5 62,4 63,1 67,9
Составлена по: Башкирия за 50 лет. С. 87-88; Башкирия в СоюзеССР. Уфа. 1972. С.157-159; Башкирия в Союзе ССР. Уфа,1982. С. 189-190; Народноехозяйство Башкирской АССР за годы одиннадцатой пятилетки… С.165-167; Женщиныв Башкирской АССР, 1987; Стат. материалы. Уфа, 1988. С.12; Экономика РеспубликиБашкортостан в 1992 году. Уфа, 1993. С.81-82; Экономика Республики Башкортостанв 1993 году. Уфа, 1994. С238-239. Республика Башкортостан. Стат. ежегодник.С.34.
* В статистических сборниках даются эти показатели раздельно.В таблице сделаны подсчеты и приводятся общие данные.
Таблица х
Динамикаофициально зарегистрированных безработных женщин в РБ за 1991-99 годы 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Численность официально зарегистрированных безработных Из них женщин Удельный вес женщин в численности официально зарегистрированных безработных
Таблица х
Продолжительностьбезработицы среди женщин в РБ в 1998 году Всего В том числе имели продолжительность безработицы до 1 месяца от 1 до 4 месяцев от 4 до 8 месяцев от 8 месяцев до года более года 1995 1996 1997 1998 Список используемой литературы
1.     Community Charter of the Fundamental Social Rights ofWorkers (office for Official Publication of the European Communities, Luxembourg,1990).
2.     Economic Report of the President.  — February  1992.Wash., 1992.
3.     Ellis Evelyn, Sex Discrimination Law, Oxford, 1988.
4.     Handels — 06 Kontorfunktionaerenes Forbundi Danmark v. DanskArbejdsgiverforening Case C. 177/88 (1991) IRLR31.
5.     Human Development Report.— 1994, N4.
6.     Written Question No. 1570/86 of 17 Oct. 1986. Jo No117/23, 4 May, 1987.
7.     Бикбулатов Н. В. Башкирский аул. — Уфа, 1969.
8.     Бюллетень Госкомтруда СССР. — 1978, №12.
9.     Ваш собеседник. – 1990, №11.
10.   Ваш современник. — 1991, №2.
11.   Ведомости Верховного Совета и правительства РБ. — 1995, №5.
12.   Вечерняя Уфа. — 1992, 14 марта.
13.   Вечерняя Уфа. — 1992, 18 августа.
14.   Вечерняя Уфа. — 1992, 30 сентября.
15.   Вечерняя Уфа. — 1992, 31 июля.
16.   Вечерняя Уфа. - 1992. — 30 сентября.
17.   Григорьев С.И. Теория и методика социальной работы. — М., 1994.
18.   Женщины в Башкирской АССР.— 1987. //Стат. сб. — Уфа,1988.
19.   Иванкина Т.И. Прав трудящихся женщин. — Лениздат, 1990.
20.   Известия Башкирии. —  1991, 12 ноября
21.   Известия Башкирии. — 1991. — 12 ноября.
22.   Известия Башкортостана. – 1993, 1 июля.
23.   Известия Башкортостана. — 1993, 13 мая.
24.   Известия Башкортостана. — 1996, 6 февраля.
25.   Известия Башкортостана. — 1992, 2 августа.
26.   Известия Башкортостана. — 1992.— 28 августа.
27.   Известия Башкортостана. — 1993, 26 июня.
28.   Известия Башкортостана.— 1992, 9 января.
29.   Конвенция «О политических правах женщин. //Библиотека российской газеты.— 1995. — №11.
30.   Лебедева Л.Ф. Гендерные вызовы и реальность: права и положениеженщины. //Экономика США. — 1996.— №6. — С.28-43.
31.   Лебедева Л.Ф. Гендерные вызовы и реальность: права и положениеженщины.  //Экономика США. — 1996. №6.
32.   Лекции по технологии социальной работы. — М.,1998. - Ч.3.
33.   Ленинец. — 1990, 8 февраля; Советская Башкирия. — 1990, 16 февраля.
34.   Ленинец. — 1992, 31 декабря.
35.   Молодежная газета. — 2000, 28 сентября.
36.   Население Башкирии по результатам Всесоюзной переписи населения 1989 г.//Стат. сб.— Уфа, 1990. 
37.   Население Башкирии по результатам всесоюзной переписи населения 1989года.
38.   Нафиков З.З. Социалистическая семья: Вопросы становления и развития (напримере Башкирской АССР). —  Уфа, 1974. Республика Башкортостанв 1995 году. /Сборник статей. — Уфа, 1996.
39.   Некоторые демографические показатели населения Башкирской АССР. //Стат.сб. — Уфа, 1991.
40.   Основные итоги микропереписи населения 1994г. — М., 1994.
41.   Основы социальной работы. Учебник. — М., 1997.
42.   Республика Башкортостан в 1995 году. //Стат. сб. — Уфа, 1996.
43.   Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. — Т.12.
44.   Семья в Российской Федерации.//Стат. сб. — М., 1994. 
45.   Силласте Г.Г. Социогендерные отношения в период трансформации России.//Социологическое исследование. — 1994. — №3.
46.   Собрание постановлений СССР. – 1978, №11. 
47.   Советская Башкирия — 1992, 27 июня.
48.   Советская Башкирия. — 1992, 1 июля.
49.   Советская Башкирия. — 1992, 23 апреля.
50.   Советская Башкирия. — 1992, 20 августа.
51.   Советская Башкирия. — 1992. 31 июля.
52.   Советская Башкирия.— 1992.— 27 июня.
53.   Социально-политический журнал. — 1998. — №4.
54.   Справочник партийного работника.— М.,1978, вып. 19.
55.   Страницы истории Башкирской республики: новые факты, взгляды,оценки. — Уфа, 1991.
56.   Сулейманова Р.Н. Женщины Башкортостана: социальный облик. — Уфа,Китап, 1998.
57.   Тощенко Т.Т. Социология. — М.,1994.
58.   Фаткуллин М.Х. Некоторые проблемы управления развитием народонаселения вусловиях автономной республики: на примере Башкирской АССР. — Уфа, 1982.
59.   Феминология. Семьеведение. — М.,1997.