В рамках Государственнойпрограммы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, (далее госпрограмма) на территорию Российской Федерацииза 2008 год прибыло 6607 человек трудоспособного возраста, за 2009 год — 5456 человек,из них участников программы переселения прибыло соответственно 4165 и 3519 человеки членов семей участников программы соответственно 2442 и 1937 человек. Всего прибылоза два года 12063 человека в трудоспособном возрасте.
В органы службызанятости в 2009 году обратились 2420 человек (за 2008 год 2154 человека), что составляет44,4% от общего числа прибывших участников и членов их семей трудоспособного возраста,из них 11754 участника и 666 членов их семей.
За 2009 год изчисла участников программы трудоустроен 398 человек на предварительно подобранныерабочие места в рамках региональной программы переселения и 894 человека на иныерабочие места, из них 540 человек по направлению службы занятости (в 2008 году всеготрудоустроено участников программы 1207 человек, из них 614 по направлению службызанятости). Всего за 2008 – 2009 годы трудоустроено 2499 человек участников программы,из них по направлению службы занятости 1154 человека.
Общее число трудоустроенныхчленов семей участников программы в 2008 году составило 333 человека, из них понаправлению службы занятости 261 человек. В 2009 годатрудоустроено 285 членов семейучастников программы, из них по направлению службы занятости 191 человек. Всегоза 2008 – 2009 годы трудоустроено 618 человек членов семей участников программы.
В 2009 году изчисла участников программы были направлены 22 человека на профобучение, 103 человекана переобучение и 35 человек направлено на повышение квалификации, в том числе 37человек за счет субвенций на осуществление переданных полномочий в сфере занятостинаселения. Так же за этот период были направлены на профобучение 21 член семей участниковпрограммы, на повышение квалификации направлен 21 и на переобучение 50 членов семейучастников программы.
В 2009 году изобщего числа участников программы и членов их семей государственными службами занятостибыли признанны безработными 198 человек, из них 116 участников программы и 82 членасемей. Было снято с учета в качестве безработных 54 человека, в том числе 33 участникапрограммы и 21 член семей участников.
Наибольшее числограждан трудоспособного возраста в 2009 году прибыло в Калининградскую область.За указанный период вобласть по программе прибыло 1588 человек, изних 1021 участник программы и 567 членов их семей. За этот период в службу занятостипо вопросам трудоустройства обратилось 403 человека (25,4% от числа прибывших),в том числе 278 участников программы (27,2% от числа прибывших участников) и 125членов их семей (22,0% от числа прибывших членов семей). По направлению органовслужбы занятости трудоустроено 118 участников программы и 52 члена семей участниковрегиональной программы.
/>
Рисунок 1 — Распределение количества прибывших граждан трудоспособного возраста по программедобровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом
В отчетном периодев Калининградской области на переобучение были направлены 93 и на повышение квалификации21 участник программы. На переобучение были направлены 36 и на повышение квалификации16 членов семей участников программы.
За этот же периодбезработными были признаны 108 человек, что составило 26,8% общего числа обратившихсяв органы службы занятости, из них 64 участника программы и 44 члена семей участников.
В Центральныйфедеральный округ в 2009 году прибыло 2726 человек трудоспособного возраста,из них 1789 участников программы и 937 членов их семей. В службу занятости по вопросамтрудоустройства обратилось 1664 человека (61,0% от числа прибывших), в том числе1224 участника программы (68,4% от числа прибывших участников) и 440 членов их семей(47,0% от числа прибывших членов семей).
Из участниковпрограммы в отчетном периоде было трудоустроено 166 человек на предварительно подобранныерабочие места в рамках региональной программы переселения и 634 человека на иныерабочие места, из них 380 человек по направлению службы занятости. Доля трудоустроенныхучастников программы составило 44,7% от общего числа прибывших участников программына территорию Центрального федерального округа в отчетном периоде.
За этот же периодбыло трудоустроено 205 членов семей участников программы (21,9% от числа прибывшихна территорию округа в отчетном периоде членов семей), в том числе по направлениюорганов службы занятости 125 человек.
В отчетном периодев Центральном федеральном округе 22 участника программы были направлены на профобучение,из них 8 человек за счет субвенций и 14 человек — за счет иных источников, на переобучениенаправлено 10 человек и на повышение квалификации 8 человек. Членов семей участниковпрограммы направлено: на повышение квалификации 2 человека, на профобучение — 20человек и на переобучение — 9 человек.
В 2009 году безработнымибыли признаны 60 человек, что составило 3,6% из общего числа соотечественников,обратившихся в органы службы занятости, из них 39 участник программы и 21 член семейучастников. В течение отчетного периода с учета в связи с трудоустройством снято43 человека, в том числе 27 участника программы и 16 членов семей участников программы.
В составе Центральногофедерального округа в реализации программы по содействию добровольному переселениюв Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, принимают участие,Воронежская, Калужская, Курская, Липецкая, Тамбовская и Тверская области.
/>
Рисунок 2 — Распределение количества прибывших граждан трудоспособного возраста по программедобровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, по Центральному федеральному округу
В отчетном периодев Курскую область прибыло 117 человек трудоспособного возраста, в том числе 72 участникапрограммы и 45 членов семей участников. В службу занятости региона по вопросу трудоустройстваобратились 21 человек: 17 участников программы и 4 члена семьи участника. Было трудоустроенона предварительно подобранные места 11 и на иные рабочие места 2 человека, в томчисле 11 человек по направлению службы занятости. Трудоустроено 2 члена семьи участника,в том числе по направлению службы занятости трудоустроен 1 член семьи участникапрограммы. Необходимо отметить, что за отчетный период в регион поступило 284 анкетыот соотечественников, желающих переселится в данный регион. Изъявили желание участвоватьв реализации программы переселения 284 участника программы и 332 члена их семей,в том числе 147 человек трудоспособных.
Распоряжениемправительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. №756 – р согласован проектпрограммы Воронежской области по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и определены территориивселения. Работа по реализации программы начнется после принятия соответствующихрегиональных документов. Постановлением правительства Воронежской области от 21сентября 2009 г. № 798 утверждена областная целевая программа по оказанию содействиядобровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих зарубежом. Управление занятости населения Воронежской области утверждено уполномоченныморганом, ответственным за реализацию программы на территории области.
В 2009 году вКалужскую область по программе прибыло 1393 человека трудоспособного возраста,из них 955 участников программы и 438 членов их семей. В службу занятости по вопросамтрудоустройства обратилось 754 человека (64,1% от числа прибывших), в том числе597 участников программы (62,5% от числа прибывших участников) и 157 членов их семей(35,8% от числа прибывших членов семей).
Из числа участниковпрограммы в отчетном периоде было трудоустроено 6 человек на предварительно подобранныеместа и 389 человек на иные рабочие места, из них 185 человек — по направлению службызанятости. Доля трудоустроенных участников программы составила 41,4% от общего числаприбывших на территорию Калужской области участников программы в отчетном периоде.
Трудоустроено94 члена семей участников программы (21,5% от числа прибывших на территорию Калужскойобласти в отчетном периоде членов семьи), в том числе по направлению органов службызанятости 49 человек.
В отчетном периодев Калужской области 1 участник программы был направлен на повышение квалификацииза счет субвенций и 2 на переобучение. На повышение квалификации за счет субвенцийнаправлен и 1 член семьи участника программы.
Безработными былипризнаны 9 человек из общего числа обратившихся в органы службы занятости участниковпрограммы и членов их семей. С учета в связи с трудоустройством снято 6 человек.
В январе – декабре2009 года в Липецкую область по программе прибыло 865 человек трудоспособноговозраста, из них 541 участник программы и 324 члена их семей. В службу занятостипо вопросам трудоустройства обратилось 640 человек (74,0% от числа прибывших), втом числе 454 участника программы (83,9% от числа прибывших участников) и 186 членових семей (57,4% от числа прибывших членов семей).
Из числа участниковпрограммы в отчетном периоде было трудоустроено 34 человека на предварительно подобранныерабочие места в рамках региональной программы переселения и 169 человек — на иныерабочие места, из них 107 человек трудоустроено по направлению службы занятости.Доля трудоустроенных участников программы составил 37,5% от общего числа прибывшихв отчетном периоде на территорию Липецкой области.
Трудоустроено60 членов семей участников, их них по направлению органов службы занятости — 37человек.
В отчетном периодев Липецкой области 14 участников программы были направлены на профобучение за счетиных источников; 1 участник программы направлен на переобучение за счет иных источников;14 членов семей участников программы были направлены на профобучение за счет иныхисточников, 1 член семьи направлен на повышение квалификации за счет иных источникови 2 члена семьи направлены на переобучение.
Безработными былипризнаны 13 человек, что составило 2,0% общего числа обратившихся в органы службызанятости, из них 7 участников программы и 6 членов их семей. 2 члена семьи участникапрограммы сняты с учета в связи с трудоустройством.
В 2008 году вТамбовскую область по программе прибыло 144 человека трудоспособноговозраста, в том числе 75 участников программы и 69 членов их семей. В службу занятостипо вопросам трудоустройства обратилось 176 человек, том числе 100 участников программыи 76 членов семей прибывших участников. В отчетном периоде трудоустроено на предварительноподобранные рабочие места 46 и на иные рабочие места 28 участников региональнойпрограммы, из них 48 человек по направлению службы занятости. Трудоустроен 31 членсемей участников региональной программы, все по направлению службы занятости.
На профобучениеза счет субвенций было направлено 8 участников региональной программы и 7 участниковпрограммы — на переобучение и 7 на повышение квалификации. За счет субвенций 6 членовсемей участников программы было направлено на профобучение и 5 человек — на переобучение.
Безработными заотчетный период был признан 31 человек: 19 участников программы и 12 членов семейучастников. Снято с учета после обучения 20 участников программы и 13 членов семей.
В Тверскуюобласть в 2009 году по программе прибыло 207 человек трудоспособного возраста, изних 146 участников региональной программы и 61 член их семей. В службу занятостипо вопросу трудоустройства обратилось 73 человека, в том числе 56 участников и 17членов семей участников. Из числа участников региональной программы в отчетном периодебыло трудоустроено 69 человека на предварительно подобранные рабочие места и 46человек на иные рабочие места, в том числе 29 человек по направлению службы занятости.Доля трудоустроенных участников программы составила 78,8% от общего числа прибывшихучастников на территорию Тверской области в отчетном периоде.
В отчетном периодетрудоустроено 18 членов семей участников программы (29,5% от числа прибывших натерриторию Тверской области в отчетном периоде членов семей), в том числе 7 человек- по направлению органов службы занятости.
В отчетном периодев Тверской области 1 член семьи участника программы был направлен на переобучение.2 участника программы и 1 член семьи участника региональной программы были признаныв качестве безработного. 1 участник программы снят с учета в качестве безработногопосле трудоустройства.
В Уральскомфедеральном округе мероприятия по Государственной программе содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, проводятсяв Тюменской области.
По сообщению Главногоуправления по труду и занятости Курганской области постановлением ПравительстваКурганской области от 24 августа 2009 года № 457 утверждена целевая программа пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Курганскую область.Главное управление по труду и занятости Курганской области как уполномоченный органпо вопросам реализации Программы приступило с сентября т.г. к выполнению программныхмероприятий на территории области, однако на 1 января 2010 года цифровые показателиотсутствуют.
За 2009 год вТюменскую область по программе прибыло 258 человек трудоспособноговозраста, из них 156 региональных участника программы и 102 члена их семей.
По вопросу трудоустройствав службу занятости населения обратился 1 член семьи участника программы.
Из числа участниковрегиональной программы в отчетном периоде было трудоустроено 90 человек на предварительноподобранные рабочие места в рамках региональной программы переселения и 33 человекана иные рабочие места. Доля трудоустроенных участников программы составила 78,8%от общего числа прибывших в отчетном периоде в Тюменскую область.
В отчетном периодетрудоустроено 47 членов семей участников программы (46,1% от числа прибывших в отчетномпериоде в Тюменскую область членов семьи), из них 1 человек по направлению органовслужбы занятости.
В отчетном периодев Тюменской области 1 член семьи был направлен на профобучение.
Безработным вянваре – декабре 2009 был признан 1 член семьи участника программы, 1 член семьиучастника программы снят с учета после обучения.
В Сибирскомфедеральном округе мероприятия по Государственной программе содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, проводятсяв Красноярском крае, Омской, Иркутской и Новосибирской областях.
За 2009 год вКрасноярский край по программе прибыло 423 человека трудоспособноговозраста, из них 237 участников региональной программы и 186 членов их семей.
В службу занятостинаселения по вопросу трудоустройства обратилось 7 человек: 2 участника программыи 5 членов семей участников программы.
Из числа участниковпрограммы в отчетном периоде было трудоустроено 80 человек на предварительно подобранныерабочие места в рамках региональной программы переселения и 124 человека на иныерабочие места. Доля трудоустроенных участников программы составила 86,1% от общегочисла прибывших участников на территорию края в отчетном периоде. В отчетном периодев Красноярском крае для участников программы и членов семей участников программыучеба не проводилась.
/>
Рисунок 3 — Распределение прибывших граждан трудоспособного возраста по программе добровольногопереселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, поСибирскому федеральному округу
В январе – декабре2009 года 1 участник программы и 3 члена семьи участников программы, обратившихсяв органы службы занятости, были признаны безработными.
В Иркутскуюобласть за отчетный период по программе прибыл 71 человек трудоспособноговозраста, в том числе 51 участник региональной программы и 20 членов их семей. Вслужбу занятости по вопросам трудоустройства обратились 52 человека, в том числе40 участников программы и 12 членов семей участников.
Из числа участниковрегиональной программы в отчетном периоде было трудоустроено по направлению службызанятости населения 14 человек. По направлению службы занятости населения было трудоустроено4 члена семей участников программы
В отчетном периодев Иркутской области 1 участник программы был направлен за счет субвенций на повышениеквалификации, также на повышение квалификации был направлено 2 члена семьи участника.
9 человек (5 участниковрегиональной программы и 4 члена семьи) были признаны безработными. 2 участникапрограммы и 2 члена семьи участника программы сняты с учета безработного после обученияи трудоустройства.
В Новосибирскойобласти реализация региональной программы содействия переселению соотечественниковначала осуществляться с января 2009 года.
За январь – декабрь2009 года в регион прибыл 294 человека в трудоспособном возрасте, в том числе 214участников региональной программы и 80 членов семей участников.
В органы службызанятости обратилось 275 человек, в том числе 199 участников региональной программыи 76 членов семей участников программы. Трудоустроено 41 участник программы на предварительноподобранное рабочее место и 85 участников на иные рабочие места, из них 27 человекпо направлению службы занятости населения. Трудоустроено 22 члена семей участников,в том числе 8 по направлению службы занятости населения.
5 участников программынаправлено на повышение квалификации, 3 члена семьи участника программы за счетиных источников направлены на переобучение и 1 на повышение квалификации. 1 участникпрограммы признан безработным.
В 2009 годув Омскую областьприбыло 10 человек в трудоспособном возрасте, в том числе 4 участника программыи 6 членов семей участников. По вопросу трудоустройства в службу занятости населенияобратилось 4 участника программы.
Необходимо отметить,что в 2009 году в регион поступило 117 анкет от участников, желающих переселитьсяв регион из–за рубежа. В составе желающих 287 человек, в том числе 117 участникови 170 членов семей участников.
В составе ДальневосточногоФедерального округа в реализации программы по содействию добровольному переселениюв Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, принимают участиеПриморский и Хабаровский края и Амурская область.
Распоряжениемот 17 октября 2009 №1553 – р правительство Российской Федерации согласовало проектпрограммы Еврейской автономной области по оказанию содействия добровольному пер6еселениюв Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Работа по реализациипрограммы начнется после принятия соответствующих документов органами власти региона.
В Дальневосточныйфедеральный округ в январе – декабре 2009 года прибыло 86 человек трудоспособноговозраста, из них 47 участников программы и 39 членов их семей.
Агентство по занятостинаселения Камчатского края представило краевую программу по оказанию содействиядобровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом,на 2009 – 2012 годы, утвержденную Правительством Камчатского края 05 ноября 2009года № 411 – П.
Территориями вселенияПрограммой утверждены:
город Петропавловск– Камчатский;
Елизовский район;
Пенжинский район;
Тигильский район;
Олюторский район;
Карагинский район.
Уполномоченныморганом по организации исполнения Программы утверждено Агентство по занятости населенияКамчатского края. Данных по выполнению Программы за 2009 год не представлено.
/>
Рисунок 4 — Распределение количества прибывших граждан трудоспособного возраста по программедобровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, по Дальневосточному федеральному округу
В службу занятостипо вопросам трудоустройства обратилось 14 человек: 7 участников программы и 7 членовсемей участников(16,3% от числа прибывших участников и членов семей).
Из участниковпрограммы в отчетном периоде было трудоустроено на предварительно подобранные рабочиеместа 21 человек и на иные рабочие места 18 человек, из них 1 человек по направлениюслужбы занятости. Было трудоустроено 7 членов семей участников программы, в томчисле 1 по направлению службы занятости.
В отчетном периодев Дальневосточном федеральном округе было направлено на переобучение за счет субвенцийна осуществление переданных полномочий 2 члена семьи участника.
Безработными былипризнаны 6 участников программы и 7 членов семей участников программы. В течениеотчетного периода с учета в связи с трудоустройством были сняты 4 участника программыи 2 члена семей участников программы.
В 2009 году вПриморский край по программе прибыло 38 человек в трудоспособном возрасте,в том числе 15 участников программы и 23 члена их семей. На предварительно подобранноерабочее место было трудоустроено 15 участников программы и 1 член семьи участникапрограммы. 2 члена семьи участника программы признаны безработными.
Остальные показателиработы по программе содействия добровольному переселению соотечественников в регионеотсутствуют.
В 2009 году вХабаровский край по программе прибыло 35 человек трудоспособного возраста,из них 25 участников программы и 10 членов их семей. В службу занятости по вопросамтрудоустройства обратилось 9 человек, в том числе 5 участников программы и 4 членасемьи участника программы (25,7% от числа прибывших ).
Из участниковпрограммы в отчетном периоде было трудоустроено 4 человека на предварительно подобранныерабочие места и 17 человек на иные рабочие места, из них 1 человек по направлениюслужбы занятости.
В отчетном периодетрудоустроено 6 членов семей участников программы .
В отчетном периодев Хабаровском крае 2 члена семьи участника программы были направлены на переобучениеза счет средств субвенций на осуществление переданных полномочий в сфере занятостинаселения. Безработными было признано 8 человек: 4 участника программы и 4 человекаиз числа членов семьи участника программы, обратившихся в органы службы занятостинаселения.
В отчетном периоде3 участника программы и 2 члена семьи участника сняты с учета в качестве безработногов связи с трудоустройством.
В январе — декабре2009 года в Амурскую область по программе прибыло 13 человек трудоспособноговозраста, в том числе 7 участников программы и 6 членов семей участников. За отчетныйпериод 2 участника программы и 1 член семьи участника программы обратились в службузанятости населения по вопросу трудоустройства. За указанный период 2 участникапрограммы были трудоустроены на заранее подобранные рабочие места и 1 на иные рабочиеместа. На обучение участники программы и члены их семей не направлялись.
Безработными былипризнаны 2 участника программы и 1член семьи участника программы. 1 участник программыснят с учета безработным после окончания учебы.
Финансированиемероприятий на оказание услуг по трудоустройству в Российской Федерации участниковГосударственной программы и членов их семей, проживающих за рубежом, осуществляетсяиз средств субвенций, выделенных из федерального бюджета на осуществление переданныхполномочий в области занятости населения, из средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации и средств из субвенций на реализацию Государственной программы.
За 2009 год субъектыРоссийской Федерации израсходовали 3006018 рублей, в том числе1379058 рублей за счет субвенций на осуществление переданных полномочий в сферезанятости населения, 1053818 рублей за счет средств субъектов Российской Федерациии 573142 рубля за счет средств из субсидий на реализацию Государственной программы.
В январе – ноябре2009 года расходы составили:
1. Амурская область– 1539 рублей.
2. Иркутская область– 75300 рублей.
3. Калужская область- 67900 рублей.
4. Калининградскаяобласть -1241917 рублей.
5.Курская область– 29182 рубля.
6. Липецкая область- 625666 рублей.
7. Новосибирскаяобласть – 89803 рубля.
8. Приморскийкрай – 6488 рублей.
9. Тамбовскаяобласть – 812500 рублей.
10. Тверская область– 9090 рублей.
11.Тюменская область– 38794 рубля.
12. Хабаровскийкрай — 6380042500 рублей.
В Красноярскомкрае, Воронежской, Курганской и Омской областях на проведение данной работы в 2009году расходы не осуществлялись.
В 2008 году субъектыРоссийской Федерации затратили 1504525 рублей, в том числе 1175550 рублей за счетсубвенций на осуществление переданных полномочий в сфере занятости населения и 328975рублей за счет иных источников.
Всего за 2008– 2009 годы израсходовано 4510543 рубля.
По информацииорганов службы занятости населения Брянской, Кемеровской, Магаданской, Нижегородской,Новгородской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Тульской, Челябинской, Ярославскойобластей региональные программы по оказанию содействия добровольному переселениюв эти регионы соотечественников, проживающих за рубежом, проходят согласование вфедеральных органах Российской Федерации.