Содержание
Введение
Раздел1. Теоретико-методологические подходы к изучению труда: понятия, этапы, виды
Раздел2. Состояние и тенденции развития рынка труда в Республике Татарстан
Раздел3. Направление совершенствования рынка труда
Заключение
Списоклитературы
Введение
В современном обществе,так же как и поколения до него, труд играл и играет не маловажную роль.
В древние времена трудвыражался только в физической форме. Человек, желая добыть себе пищу, построитьжилье или сшить одежду – все, что необходимо ему для жизни и защиты отнеблагоприятных воздействий окружающей среды, использует материалы природы,которые позволяют ему добиться более удобных условий существования. Этиматериалы он преобразует себе на пользу.
Труд – этоцелесообразная деятельность человека, направленная на преобразование природныхматериалов[1]. Сначалачеловек ставит цель своих действий. Наличие цели отличает труд сознательногосущества, каким является человек, от работы, например, лошади или машины. Имеяцель и используя материалы природы – пшеницу или рожь, дерево или глину, лен,шерсть или кожу, человек создает новый продукт, т. е. сознательно ипоследовательно выполняет трудовые действия, используя физическую и умственнуюэнергию своего организма. Уровень энергетических затрат человека зависит отвида деятельности и используемых средств труда.
Актуальностьтемы исследования заключается в том, чтобы понять, как труд влияет насовременное общество с развитой экономикой. И каково его понятие длясовременного общества.
Процесс труда включаеттри основные составляющие:
• сырьевой материал
• средства труда
• затраты живого труда
Результатомвзаимодействия этих трех составляющих является продукт труда – новоевещество природы, приспособленное к потребностям человека: собранный урожай иливыращенный скот, построенный дом или мост, сшитые платье и обувь. Труд –источник богатства. Он является первым и обязательным условием существованиячеловека. История развития человека и общества свидетельствует о решающей ролитруда в этом процессе. Изменяя окружающую природу, люди под воздействиемменяющихся собственных потребностей изменяют и свою природу: обогащают знания,развивают способности и приобретают новые навыки.
В процессе своейэволюции труд существенно усложнился: человек стал выполнять более сложные иразнообразные операции, применять все более организованные средства труда,ставить, перед собой и достигать более высокие цели. Труд стал многосторонним,разнообразным, совершенным, а человек, постоянно развивая свою рабочую силу,стал создавать новые стоимости, намного превышающие стоимость жизненных благ,необходимых для восстановления затрат самой рабочей силы.[2]
Труд – вечное,естественное и главное условие человеческой жизни, ее альфа и омега. В широкомсмысле, слова под трудом понимают не только деятельность людей по производствуматериальных благ, но и по созданию духовных ценностей.Трудпредполагает определенную общественную форму (человек – существо общественное),определенные взаимоотношения людей в процессе трудовой деятельности. Поэтомуистория цивилизации, история человека – это не только эволюция орудий,предметов и способов труда, но, в не меньшей степени и непрерывное изменениеотношений между самими людьми в процессе трудовой деятельности[3].
Социология изучает трудкак социально-экономический процесс. Процесс труда – явление сложное имногоаспектное. Основные формы его проявления – это затраты человеческойэнергии, взаимодействие работников со средствами производства (предметы исредства труда) и производственное взаимодействие работников друг с другом какпо горизонтали (отношение соучастия в едином трудовом процессе), так и повертикали (отношение между руководителями и подчиненными). Роль труда вразвитии человека и общества заключается не только в создании материальных идуховных ценностей, но и в том, что в процессе труда сам человек раскрываетсвои способности, приобретает полезные навыки, пополняет и обогащает знания.Творческий характер труда находит свое выражение в появлении новых идей,прогрессивных технологий, более совершенных и высокопроизводительных орудийтруда, новых видов продукции, материалов, энергии, которые, в свою очередь,ведут к развитию потребностей.[4]
Параллельно с развитиемтруда, в обществе так же развивалась экономика. От простого обмена товара натовар, товара на первые деньги, экономика развилась в крупную инфраструктуру (срынками ценных бумаг, товаров, услуг и тому подобное) без которой нельзяпредставить современное общество. Пройдя огромный путь от хозяйственных форм иотраслевых структур экономики древнего мира, к созданию единой, мировойэкономики.
Цель – определитьзначение труда, как социального фактора общества.
Объект – рыноктруда в современных условиях.
Предмет – особенностисостояния рынка труда, трудоспособного населения Республики Татарстан.
Реализация поставленнойцели предполагает решению следующих задач.
Задачи данной курсовойработы заключаются в:
1. выделенииосновных теоретико-методологических подходов к изучению труда;
2. рассмотрениисовременного состояния рынка труда;
3. ознакомлениес направлениями совершенствования состояния рынка труда правительством РФ.
Теоретико-методологическиеподходы к изучению категории труда
В данном разделе будутрассмотрены основные понятия, этапы и виды труда, а так же этапы развития,теоретические подходы и функции труда.
Состояние и тенденцииразвития рынка труда в Республике Татарстане.
В данном разделе мыподробно ознакомимся с состоянием рынка труда для трудоспособного населенияРеспублики Татарстан. Так же с тенденциями развития рынка труда.
Направлениесовершенствования рынка труда.
В данном разделеописаны меры правительства Российской Федерации по улучшению климата на рынкетруда.
Раздел 1. Теоретико-методологическиеподходы к изучению труда:
понятия, этапы, виды
Труд –1)этоцелесообразная деятельность человека, направленная на преобразование природныхматериалов.[5]
2) это целесообразнаядеятельность людей, направленная на создание материальных и культурныхценностей. Труд есть основа и непременное условие жизнедеятельности людей.[6]
3)этодеятельность человека, в результате которой создается общественно полезныйпродукт.[7]
Трудовые отношения– это общественные отношения, основанные на двухстороннем соглашении, предметомкоторых является возмездное личное выполнение работником (физическим лицом)трудовых обязанностей (работы) в интересах и по поручению работодателя(физического или юридического лица) на условиях заключенного между нимитрудового договора. При этом работодатель обязуется оплатить выполненнуюработу, создать все необходимые условия для её выполнения и вправе требоватьдобросовестного, надлежащего исполнения работником трудовых обязанностей,подчинения действующим правилам внутреннего трудового распорядка.[8]
Процесс труда– явление сложное и многоаспектное. Основные формы его проявления – это затратычеловеческой энергии, взаимодействие работника со средствами производства(предметами и средствами труда) и производственное взаимодействие работниковдруг с другом как по горизонтали (отношение соучастия в едином трудовомпроцессе), так и по вертикали (отношения между руководителями и подчиненными).[9]
Рыночные отношения – экономическиеотношения, складывающиеся между производителями, продавцами, покупателями,потребителями товаров и услуг, органами государственного и муниципальногоуправления в условиях рыночной ориентации на выгоду, экономическойнезависимости хозяйствующих субъектов, рыночного ценообразования, конкуренции.[10]
Рынок труда– совокупность социально-трудовых отношений в обществе по поводу найма ииспользования работников в сфере общественного производства, обусловленнаямногообразием форм собственности, неоднородностью рабочей силы и интересовсубъектов производства.[11]
Условия труда– совокупность факторов производственной среды и трудового процесса,оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Трудоспособность:
1) способность к труду,зависящая от состояния здоровья работника. Различается трудоспособность:
— общая – способность квыполнению всякой работы в обычных условиях;
— профессиональная –способность работать по определенной профессии, должности, в определенныхусловиях;
— неполная –способность работать лишь в облегченных условиях, напр. при неполном рабочемдне.[12]
2)способностьк труду, состояние человека, при котором совокупность его физических,умственных и эмоциональных возможностей позволяет работнику выполнять трудовуюнагрузку определенного объема и качества.[13]
Управление– древнейшее искусство и новейшая наука. Специалисты в области управлениясходятся во мнении, что управление является частью больших политических,экономических, технологических, социальных и этических систем и основывается насобственных концепциях, принципах и методах, т. е. имеет серьезныйнаучно-методический фундамент.[14]
Этапы развития труда.Теоретические подходы.
Возвращаясь к историитруда, необходимо рассмотреть основные этапы его развития и известных персонистории, рассматривающих труд как социальное и экономическое явление.
При первобытнообщинномстрое основой производственных отношений выступала общинная собственность насредства производства. Не было эксплуатации человека человеком. Уровеньразвития производительных сил был столь низок, что весь затрачиваемый впроцессе производства труд едва обеспечивал воспроизводство рабочей силы.Производственные отношения рабовладельческого строя были основаны насобственности рабовладельцев на средства производства и на самих работников –рабов. Путём внеэкономического принуждения к труду рабовладелец присваивал весьприбавочный и часть необходимого продукта, созданного рабом. При феодализмеосновой производственных отношений общества являлась собственность феодала наземлю и неполная собственность на работников производства (крепостных). Главнойформой принуждения к труду оставалась внеэкономическая: крестьянин принуждалсяк трудиться на феодала в силу личной зависимости от него. Труд крепостногокрестьянина в своём хозяйстве открывал некоторые возможности для личнойзаинтересованности в результатах этого труда. Но жестокая эксплуатация иподневольный характер труда крепостных тормозили развитие производительных сил.
При капитализме, гдеоснову производственных отношений составляет капиталистическая собственность насредства производства, работники производства – юридически равноправные исвободные граждане. Но лишённые средств производства, они вынуждены под угрозойголода продавать капиталистам свою рабочую силу. Экономическая формапринуждения к труду обеспечивает капиталистам массовый и «добровольный» притокпродавцов рабочей силы, которая становится товаром. Она продаётся на определённыйсрок, на неё устанавливается определённая цена. На поверхности явленийпредставляется, будто заработная плата, получаемая рабочим, есть «плата затруд», то есть будто весь труд рабочего полностью оплачивается капиталистом.Формы и системы заработной платы (в зависимости от продолжительности рабочегодня, количества произведённых изделий), а также движение заработной платыусиливают ошибочное представление, будто бы оплачивается стоимость функциирабочей силы – труда рабочего. К. Маркс показал скрытую за этой формойпроявления действительную основу и доказал, что стоимость рабочей силы, как истоимость всякого товара, определяется трудом, общественно-необходимым для еговоспроизводства, а заработная плата, являясь денежным выражением стоимоститовара «рабочая сила», обычно отстаёт от стоимости этого товара. Труд рабочегосоздаёт сверх стоимости его рабочей силы прибавочную стоимость, котораяприсваивается собственником средств производства – капиталистом.[15]
В условиях товарногопроизводства труд имеет двойственный характер. С одной стороны, он являетсятрудом конкретным (например, труд слесаря, портного и т.д.) и создаётпотребительную стоимость товара. И вместе с тем в каждом товаре воплощёнчеловеческий труд вообще, независимо от качественных различий многообразныхвидов труда – абстрактный труд. В качестве абстрактного труда образуетстоимость товара. Двойственный характер труда отражает объективно существующеепротиворечие между трудом частным и общественным. Труд при капитализме непосредственновыступает как частный и является скрыто общественным. Наличие частнойкапиталистической собственности на средства производства – причина разъединениялюдей. Труд каждого отдельного производителя – его частное дело. Поэтому трудотдельных товаропроизводителей при капитализме не может быть согласован вмасштабе всего общества. В то же время достигнутый уровень общественногоразделения труда объективно требует всесторонней связи между товаропроизводителямии вызывает зависимость их друг от друга. Но общественный характер труда прикапитализме проявляется лишь на рынке, и в этом заключается одно из глубокихантагонистических противоречий капиталистического общества. По мере развитиякапитализма усиливается эксплуатация наёмного труда и обостряется классоваяборьба между трудом и капиталом, основное противоречие капитализма.[16]
При социализме основойпроизводственных отношений выступает общественная собственность на средствапроизводства. Социалистические производственные отношения обусловливаютвозникновение новых экономических законов, определяющих характер, природу и организациютруда: основного экономического закона социализма, планомерного,пропорционального развития народного хозяйства закона, распределения по трудузакона и др.
К основным особенностямтруда в условиях первой фазы коммунизма относятся следующие:
— превращение труда изподневольного бремени в свободный труд, гармоничное сочетание труда на себя итруда на общество, новое, творческое отношение к труду;
— социалистическаякооперация труда.
Для социализмахарактерно:
— обеспечение реальногоправа на труд и всеобщность труда;
— сочетаниематериального и морального стимулирования;
— повышение уровняжизни трудящихся и всего народа на основе неуклонного, идущего высокими темпамироста производительности труда;
— постепенноепреодоление и разрешение неантагонистических социальных различий и противоречийв общественном труде.[17]
Одной из важнейшихособенностей труда в условиях социализма В.И. Ленин считал устранениевсякой эксплуатации человека человеком. «Впервые после столетий труда на чужих,подневольной работы на эксплуататоров, – писал В.И. Ленин, – являетсявозможность работы на себя, и притом работы, опирающейся на все завоеванияновейшей техники и культуры»[18].Социалистическое государство определяет в плановом порядке оптимальноесочетание между трудом на себя и трудом на общество, устанавливая пропорциимежду необходимым и прибавочным трудом, между потреблением и накоплением.Возникает и получает развитие социалистическая кооперация труда, котораяоснована на широком обобществлении производства, использовании достиженийнаучно-технического прогресса в целях повышения производительности труда, улучшенияусловий и облегчения труда. Принципиальная особенность кооперации труда присоциализме – развитие самодеятельности и инициативы трудящихся, которыепроявляются в различных формах социалистического соревнования труда всоциалистической кооперации носит добровольный характер, дисциплина трудаоснована прежде всего на убеждении, высокой сознательности. Социалистическаякооперация труда обеспечивает гармоничное сочетание личных и общественныхинтересов, возникновение и развитие нового, сознательного отношения к труду.
При социализме трудпостепенно становится непосредственно общественным. Однако непосредственнообщественный труд находится лишь на первой ступени своего развития, ибо,во-первых, к нему не относится труд крестьян-единоличников, ремесленников,кустарей, а также в личном подсобном хозяйстве колхозников, рабочих и служащих,в сфере обмена на неорганизованном рынке, в домашнем хозяйстве, во-вторых,общественный труд на первой фазе коммунизма характеризуется социальнойнеоднородностью. Поэтому здесь, как отмечал К. Маркс, «¼ известноеколичество труда в одной форме обменивается на равное количество труда вдругой»[19], тоесть производится обмен продуктами труда по принципу эквивалентности.
Для социализмахарактерна всеобщность труда. В социалистическом обществе нет классов, слоев,общественных групп, которые бы не принимали участия в общественно полезномтруде, жили за чужой счёт. Система социалистических производственных отношенийобеспечивает реальное право на труд, то есть равное для всех членов обществаправо на получение гарантированной работы и оплаты труда, в соответствии с егоколичеством и качеством. Право на труд законодательно закреплено конституциямисоциалистических стран. Право на труд предполагает также создание для каждогоработника возможности получения профессии, совершенствования своейквалификации. Это обеспечивается государством путём организации широкой системыобучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников вучебных заведениях и на предприятиях. Осуществление индустриализации страны икооперирования сельского хозяйства привело к полной ликвидации безработицы.[20]
Еще одним из важнейшихтеоретических подходов в изучении труда, является теоретический подход кисследованию проблем управления труда.
Любая наукапредставляет собой совокупность знаний и непрестанного поиска новых данных оприроде и обществе с целью понять и объяснить явления и законы природы, частьюкоторой является сам человек. В новом сложном явлении наука стремитсяопределить его основу, которая обычно бывает гениально проста открытьзакономерности, скрывающиеся в кажущемся хаосе. Главным в теории является неподробное описание исследуемого объекта, а изучение его основных свойств,выявление общих законов связей для того, чтобы обеспечить принципиальнуювозможность установления новых знаний.[21]
Управление, в широкомпонимании этого термина, – непрерывный процесс воздействия на объект управления(личность, коллектив, технологический процесс, предприятие, государство) длядостижения оптимальных результатов при наименьших затратах времени и ресурсов.Каждый специалист в области управления обязан владеть теорией, практикой иискусством управления, уметь четко определять цели своей деятельности,определять стратегию и тактику, необходимые для их достижения.[22]
Функции руководителязначительно усложнились в наше время. Теперь он не только должен думать опроизводственном и хозяйственном управлении своим предприятием, фирмой, но ипостоянно решать перспективные, стратегические вопросы, которые раньше решалисьна уровне главка или министерства. Без изучения рынка, без поиска места для своихтоваров на нем, без инновационных вложений и банковского кредита предприятиеобречено.[23]
Перед руководителемпоявляются проблемные задачи: внедрение новых технологий, организация выпускановых, конкурентоспособных товаров, не формальное, а фактическое внимание ккачеству выпускаемой продукции, решение комплекса социальных вопросов, поискновых методов стимулирования труда, развитие самоуправления и одновременноукрепление единоначалия и дисциплины. И еще одно новое и очень важное – риск,ответственность. Руководители вынуждены самостоятельно решать целый ряд новыхпроизводственных проблем таких, как определение стратегических целей и задачуправления, разработка детальных планов для достижения этих целей, декомпозициязадач на конкретные операции, координация деятельности предприятия с другимикомпаниями и фирмами, постоянное совершенствование иерархической структуры,оптимизация процедуры принятия управленческих решений, поиск наиболееэффективных стилей управления и совершенствование мотивации действийсотрудников.[24]
Для исследованияпроцесса трансформации административно-правовой системы управления регионом вновую рыночную систему управления на этапе ее переходного и кризисногосостояния, ряд ученых определяет следующие методологические принципы:
Первый принципсостоит в том, что экономика России в целом и экономика регионоврассматривается ими как определенная часть мирового геоэкономического игеополитического пространства, задающего ей общее направление и принципыразвития, но требующая максимального учета национальных интересов иисторических особенностей развития.
Второй принцип– выбор эффективной модели управления регионом зависит от теоретического ипрактического признания преимуществ «европейской» или«азиатской» модели построения экономической теории как наиболееадекватной российским реалиям, а также от тех организационно-правовых форм, которыевыбраны для коммерческой деятельности предприятий региона и его некоммерческихорганизаций.
Третий методологическийпринцип состоит в признании за управлением какспецифическим видом хозяйственной деятельности функций обновления и отторжения.[25]
Функции труда
Труд выполняет рядфункций различного характера. В научной литературе не представленоклассификации функций труда в то время, как их можно классифицировать такимобразом, как это представлено в таблице 1 Классификация функций труда, ниже.Здесь произведена систематизация знаний о труде, накопленных современнойэкономической наукой.
Выделим следующиенаправления, по которым труд как экономическая категория реализует свои функции:
· труд как процесспо производству благ и услуг;
· труд, какматериальное условие существования и развития общества;
· труд, какусловие развития самого человека;
· трудоваядеятельность как форма становления личности.
Согласно этимклассификационным признакам и сгруппированы функции труда. Рассмотрим их болееподробно.
Содержание труда, какнаучная категория, связано с взаимодействием человека с орудиями и предметамитруда. Оно проходит в рамках своеобразного повторения трудовых циклов, в концекоторых создается продукт труда. В рамках такого процесса реализуются следующиефункции:
· логическая –целеполагание и формирование условий процесса;
· исполнительская– приведение в движение орудий и средств труда;
· наблюдения –регистрация и контроль (в том числе технологического) процесса труда;
· регулирования –корректировка процесса.
Эти функции являютсяобщими для трудового процесса и могут отличаться в рамках конкретных трудовыхпроцессов различных работников.[26]
Соотношение этихфункций в рамках процесса труда определяет его сложность, позволяетхарактеризовать труд как преимущественно умственный или преимущественнофизический.
Труд, выступаетусловием существования и развития всего общества. Так как категория трудаявляется центральной во всем общественном производстве. С его помощьюпреобразуется материал природы, создается «вторая природа», болееприспособленная для удовлетворения потребностей человека.
На современном этаперазвития общества[27]особенно актуальна экологическая функция труда. Теперь труд должен выполнять нетолько функцию преобразования материала природы, но и функцию, направленную насохранение, восстановление и улучшение окружающей среды. Реализовать такую функциютруда способно лишь высоко развитое общество, которое понимает такую функциютруда как естественную и неотделимую от функции создания новой потребительнойстоимости.
Труд выступает такжеисточником развития человека: в ходе труда человек развивается физически,приобретает и закрепляет новые знания и умения, у него формируются творческиеспособности. Развитие человека, как и всего общества, происходит на базе сменытехники производства, средств труда, технологии и организации производства.
Кроме этого трудучаствует в формировании личности. Он способствует социализации человека, егосамовыражению, выполняет ряд гуманитарных функций, таких как, например,трудовая терапия. Именно последнее особенно актуально для современнойтрансформирующейся экономики Украины. Трудовая терапия позволяет преодолетькризисные моменты как в развитии личности, так и в развитии всего общества.[28]
Табл. 1. − Классификацияфункций труда[29]
Функции труда как…
(I) …трудового процесса:
1. Логическая –целеполагание и формирование условий процесса
2. Исполнительская –приведение в движение орудий и средств труда
3. Наблюдения –регистрация и контроль процесса труда
4. Регулирования –корректировка процесса
(II) …условия воспроизводства общества:
1. Материальной основы –создание благосостояния, необходимого для воспроизводства общества
2. Общество-образующая –все социальные образования, общественные отношения сформированы на базе кооперации и разделения труда
3. Экологическая –сохранение, улучшение и восстановление окружающей среды, как условия существования труда и общества
4. Человеко-развивающая –в процессе труда происходит физическое развитие членов общества, рост его научного и умственного потенциала
(III) …условия развития человека:
1. Физическое развитие человека –физический труд (в нормальных условиях) формирует крепкую мускулатуру, костную, кровеносную, дыхательную системы, а в исторической перспективе человек благодаря систематическому труду приобрел современное строение тела
2. Приобретение новых знаний и умений –происходит как за счет обучения, так и при самостоятельном занятии трудом
3. Закрепление новых знаний, навыков и умений –как в процессе систематического повторения трудовых циклов, так и в поколениях при передаче опыта от старших молодым
4. Формирование творческих способностей –на основании знаний и умений, приобретенных в процессе труда, у человека появляются креативные способности
(IV) …формы становления личности:
1. Социализации –человек, будучи участником трудового процесса, вступает в трудовые отношения, которые во многом определяют общественную и социальную структуру, и место человека в ней
2. Самореализации –удовлетворение личных стремлений и желаний возможно только посредством труда в широком его понимании
3. Гуманитарная –труд играет адаптационную и жизнеутверждающую роль, утверждает позитивный смысл жизни и цели
4. Трудовой терапии –особенно актуальна в периоды нестабильного состояния общества (личности)
Раздел 2. Состояние итенденции развития рынка труда в
Республике Татарстан
Рынок труда, как ирынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частьюрыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведутпереговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условийтруда и заработной платы.
На современном этаперазвития экономики рынок труда представляет собой систему общественныхотношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период балансинтересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимисяи государством. Другими словами, рынок труда – это механизм или институт,сводящий вместе покупателей (работодателей) и продавцов (работников) труда.
Просто говоря, на рынкетруда существуют три основных агента предприниматели, профсоюзы и государство.Государство же выступает в качестве работодателя на государственныхпредприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития.Однако главная его функция заключается в определении правил регулированияинтересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется таравнодействующая, которая служит базой решений и основой механизмарегулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, исистема стимулирования развития производительных сил.
Механизм регулированиярынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных ипсихологических факторов, определяющих функционирования рынка труда. Оноосуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро позанятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи вприобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающемуработать населению, целевые программы предприятий, предусматривающиепереподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства,проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составныечасти рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся вразном соотношении в зависимости от экономических и исторических условийразвития данной отрасли.[30]
Состояние рынка трудаРеспублики Татарстан
Для предоставленияданных о состоянии рынка труда трудоспособного населения Республики Татарстан,было рассмотрено множество отчетов и статистических данных различных публикаций.
Двадцать тысячбезработных стали в прошлом году в Татарстане предпринимателями, открыв своедело и получив субсидию в 60 тыс. рублей из центра занятости. 333 человеканашли работу в другой местности. А 12,4 тыс. человек не стали переезжать,а получили новую профессию благодаря опережающему обучению. Любителямстатистики газета «БИЗНЕС Online»предлагает краткий отчет министерства труда, занятости и социальной защиты РТ,озвученный вчера министром Айратом Шафигуллиным на итоговой коллегии.[31]
Численность занятогонаселения Республики Татарстан в 2010 году составила 2,07 млн. человек. Это на269,8 тыс. человек больше, чем за 2009 год (1,8 млн. человек). В органыслужбы занятости обратилось по различным вопросам около полумиллиона человек.Это на треть меньше, чем в 2009 году. Трудоустроено на имеющиеся вакансии –порядка 150 тыс. человек. Численность зарегистрированных безработных составляетв настоящее время в республике 37,7 тыс. человек, или 1,9% от численностиэкономически активного населения. Пособие по безработице в течение 2010 годаполучали свыше 160 тыс. человек, им выплачено более 1,5 млрд. рублей.[32]
Центры занятости«ЗАБРАКОВАЛИ» 300 несостоявшихся предпринимателей.В 2010 году Татарстан на антикризисные меры на рынке труда выделил с учетомпомощи из федерального центра 2,9 млрд. рублей. В 2010 году – почти 3,6 млрд.рублей.
На общественные и временныеработы направлено 232 тыс. человек. Бизнес-планы по открытию собственного деларазработали свыше 20 тыс. безработных. Из них открыли ИП и получили субсидию19,7 тыс. человек. Субсидия составляет 58,8 тыс. рублей.
12,4 тыс. работниковпредприятий, находящихся под угрозой увольнения, прошли опережающеепрофессиональное обучение. Татарстан находится на первом месте среди регионовРоссии по численности участников этой программы. Для сравнения – на второмместе Челябинская область с объемом обучения 6,5 тыс. человек. С учетомпереподготовки и повышения квалификации безработных, органами службы занятостиза счет федеральных средств было организовано профессиональноеобучение почти 25 тыс. граждан республики. В другой местности трудоустроено 333 человека.[33]
Каждыйтретий безработный в Татарстане искал вакансию через службу занятости.
ВТатарстане максимального значения регистрируемая безработица в этом годудостигла к началу апреля, составив 68,4 тыс. человек. В абсолютном же выражениичисло безработных в 2010 году превысило численность 2009 года. По методологииМеждународной организации труда уровень безработицы за август-октябрь 2010 годасоставил по республике 5,4%, что ниже, чем в среднем по Российской Федерации(6,7%) и Приволжскому федеральному округу (6,8%).
Пословам Екатерины Савчук, руководителя отдела рекрутмента кадрового холдинга«АНКОР» в падении уровня безработицы очень важную роль сыгралоразвитие свободной экономической зоны «Алабуга». На это событие рынокотреагировал молниеносно, уже за 2010 год в регион пришли крупные российские изарубежные компании, были запущены строительные и промышленные площадки. Сприходом инвестиций в регионе появились и новые рабочие места.
Поданным министерства труда, занятости и социальной защиты РТ каждый третийбезработный по методологии МОТ (количество безработных по данной методологииопределяется выборочными обследованиями) обращался в поисках работы вгосударственную службу занятости. Высокий уровень обращения говорит опопулярности и востребованности услуг службы занятости, а такжеинформированности населения о возможностях, предоставляемых этой службой. Своиплоды дала и реализация республиканской программы популяризации рабочихпрофессий. Так, доля лиц со средним полным общим образованием, поступивших наобучение по программам начального профессионального образования к численностивыпускников 11 классов в 2008 году составила 25,7%, в 2009 году – 39% приплановых значениях 21,1% и 23% соответственно.
Исходяиз данных кадрового холдинга «АНКОР» в этом году активнее всегоделали запросы на подбор персонала компании, работающие в секторе товаровнародного потребления, медицины и фармацевтики, информационных технологий.Самые востребованными специалистами были: специалисты в области продаж, в сфереинформационных технологий, сотрудники инженерно-технических служб, маркетологи,ну и наименьшим спросом пользовались квалифицированные рабочие.[34]
Насегодняшний момент можно сказать, что состояние рынка труда трудоспособногонаселения Республики Татарстан находится в состоянии подъема. Решающую роль вэтом сыграл факт приезда крупных компаний, открытие строительных и промышленныхплощадок, активного сотрудничества кадровых агентств, с государственными и негосударственными предприятиями. Но, к сожалению, процент безработных остаетсявсе еще внушающим.
Раздел 3. Направлениесовершенствования рынка труда
трудсоциальный экономический рынок занятость
В данном разделе былирассмотрены Основные направления действий на рынке труда Российской Федерациина 2011-2015 годы.
Основные направления действийна рынка труда Российской Федерации на 2011-2015 годы разработаны на основепараметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, ориентиров и приоритетовгосударственной социально-экономической политики, задач, поставленныхПрезидентом Российской Федерации в Бюджетном послании Федеральному СобраниюРоссийской Федерации «О бюджетной политике в 2011–2013 годах» 29 июня 2010 года, основных направлений Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации до 2020 года, а также с учетом итоговсоциально-экономического развития Российской Федерации в 2009–2010 годах.[35]
Социально-экономическоеположение и ситуация на рынке труда Российской Федерации в условияхпосткризисного развития.
Российская экономика кконцу 2009 года вышла из острой фазы экономического кризиса. Начиная со второгополугодия 2009 года, отмечается возобновление роста российской экономики.Прирост ВВП (с исключением сезонного фактора) во втором полугодии 2009 года всреднем составил около 1,5%.
В 2010 годупродолжилась тенденция восстановления экономики, которая характеризоваласьускорением роста большинства макроэкономических показателей. В годовомисчислении ВВП во II квартале 2010 года, по оценке Росстата, вырос на 5,2%против падения на 2,9% в IV квартале 2009 года, а за январь-июнь 2010 годаВВП увеличился на 4,2% к соответствующему периоду прошлого года.
ПроводимаяПравительством Российской Федерации антикризисная политика не только позволилапредотвратить более глубокий спад, но и привела к сравнительно быстрому выходуэкономики на положительные темпы роста.
В период кризисагосударственная политика в области содействия занятости осуществлялась в рамкахпостоянно действующих мер содействия занятости населения, а такжедополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.[36]
В целях повышенияуровня возмещения утраченного заработка при потере работы и поддержания уровняжизни безработных граждан, позволяющего сосредоточиться на активном поискеработы, была увеличена в 1,5 раза максимальная величина пособия по безработице,что практически соответствовало среднегодовой величине прожиточного минимума вцелом по Российской Федерации для трудоспособного населения. Повышен уровеньинформированности населения о государственных гарантиях и предоставляемыхгосударственных услугах в области содействия занятости, организована работаконсультационных пунктов, а также информационного портала «Работа в России».
На осуществлениесоциальной поддержки безработных граждан и мер активной политики занятости, атакже реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынкетруда субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в 2009–2010 годахбыло выделено 250,1 млрд. рублей.
В дополнительныхмероприятиях в 2009–2010 годах приняли участие более 4,4 млн. человек,сохранено порядка 2,0 млн. рабочих мест, дополнительно создано около 4,0 млн.рабочих мест, в том числе более 306,8 тыс. постоянных рабочих мест.
По сравнению с началом2009 года количество вакансий, заявленных в органы службы занятости за периодреализации региональных программ, увеличилось в 1,4 раза.
ПринимаемыеПравительством Российской Федерации антикризисные меры позволили сохранитьстабильность в социальной сфере, улучшить ситуацию на рынке труда, уменьшитьмасштабы безработицы, способствовали снижению напряженности в обществе.
Реализациядополнительных мероприятий позволила не только сдержать массовое увольнениеработников (около 2,8 млн. человек) и сохранить кадровый потенциал работниковорганизаций, но и снизить численность безработных граждан, зарегистрированных ворганах службы занятости. Среднегодовая численность безработных граждан,зарегистрированных в органах службы занятости, в 2009 году составила 2,08 млн.человек (при прогнозируемой численности – 2,2 млн. человек), в 2010 году (пооценке) – 1,98 млн. человек. При этом общая численность безработных к октябрю2010 года практически достигла докризисного уровня 5,1 млн. человек или 6,8% отчисленности экономически активного населения (в октябре 2008 года – 5,0 млн.человек или 6,6%).
Реализация мероприятийрегиональных программ положительно отразилась на рынке труда субъектовРоссийской Федерации, позволила поддержать занятость работников организаций иснизить численность работников, находящихся в режиме неполной занятости, темсамым помочь организациям выйти из кризиса и начать работу в обычном режиме.Численность работников, планируемых к увольнению, к ноябрю 2010 года снизиласьдо 288,8 тыс. человек (почти в 1,9 раза по сравнению с максимальнойчисленностью в июне текущего года 555,4 тыс. человек). При этом численностьработников организаций, находящихся в режиме неполной занятости, снизилась смаксимального значения 1,67 млн. человек (в декабре 2009 года) до 601,7 тыс.человек к началу ноября 2010 года.
Вместе с тем,положительные тенденции пока носят неустойчивый характер. Экономический рост иувеличение объема промышленного производства в одних секторах сочетается спадением в других.
Рост производства вцелом за год прогнозируется на уровне 1,9-2,7%, в том числе в обрабатывающихпроизводствах 2,3-3%. Наибольший рост ожидается в машиностроительных отраслях,пищевой и легкой промышленности, в химическом производстве. После резкогоснижения выпуска в инвестиционных отраслях (около 30% по итогам 2009 года)стагнация производства ожидается в промышленности строительных материалов,оживление – в машиностроении. В результате реализации мер по поддержкеавтопроизводителей рост выпуска транспортных средств по итогам 2010 годаоценивается на уровне 8%.
В сельском хозяйствесохранится тенденция роста производства продукции с темпом на уровне 2,7%. Припредполагаемых темпах роста ВВП на уровне 3,1-4%, рост инвестиций оценивается в2,4-2,9%. Продолжается стагнация основных локомотивов устойчивого роста – инвестиционнойи кредитной активности. В экономике продолжают доминировать факторы,обусловившие быстроту и глубину ее спада: зависимость от конъюнктуры мировыхцен на товары сырьевого экспорта, низкий внутренний спрос и неспособностьроссийской промышленности его обеспечить, слабая финансовая система иотсутствие в экономике долгосрочных вложений финансовых средств.
Сценарные условия иосновные параметры социально-экономического развития на период 2011-2015 годовпредусматривают инвариантность развития.
Консервативный вариантпредполагает сохранение рисков невысокого инвестиционного спроса, слабого ростапотребительского спроса при сохранении заработной платы работников бюджетногосектора на уровне 2009 года и сохранении спроса на рабочую силу на рынке трудана уровне 2010 года. В 2011-2013 годах уровень общей безработицы всреднегодовом исчислении соответственно составит 8,2%, 7,8%, 7,3% отчисленности экономически активного населения, уровень регистрируемойбезработицы в среднегодовом исчислении соответственно составит 2,9%, 2,7%,2,6%. При этом годовые темпы роста экономики (ВВП) не превысят 2,6-3,1%.
Умеренно-оптимистичныйвариант отражает более быстрое восстановление экономики в результате наиболееполной реализации потенциала ее роста на основе повышения эффективностибизнеса, роста банковского кредитования, стимулирования экономического роста имодернизации в условиях роста спроса на рабочую силу. В 2011-2013 годахпредполагается дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры, сферы науки и технологий,жилищного строительства и ЖКХ. При этом после 2010 года предполагаетсяиндексация заработной платы в бюджетном секторе пропорционально инфляции. В2011-2013 годах уровень общей безработицы в среднегодовом исчислениисоответственно составит 7,4%, 7,1%, 6,7% от численности экономически активногонаселения, уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислениисоответственно составит 2,9%, 2,7%, 2,6%. Рост ВВП в 2010-2013 годахпрогнозируется на уровне 3,4-4,2%.
По оценкеМинздравсоцразвития России, в 2014-2015 годах предполагается стабилизацияуровней общей и регистрируемой безработицы на уровне 6,4% и 1,8%соответственно.
В соответствии сусловиями социально-экономического развития будут реализовываться адекватныемеры по поддержке экономики и снижению напряженности на рынке труда (принеобходимости будут приниматься меры в рамках выделенного в федеральном бюджетеантикризисного резерва).
Обеспечениеустойчивости наметившегося экономического роста и стабильности в сферезанятости населения в краткосрочном периоде, а также реализации задачиадекватного развития рынка труда и сферы занятости условиям перехода экономикина инновационный путь развития в среднесрочной перспективе являются важнейшимигосударственными приоритетами. Особое внимание будет уделяться и вопросамснижения безработицы, социальной поддержки населения, решению проблемдиверсификации экономики и развития занятости населения моногородов.
Цели, задачи иприоритетные направления государственной политики по развитию рынка труда и содействиюзанятости населения на 2011-2015 годы.
Политика ПравительстваРоссийской Федерации в 2010 году в большей степени была направлена на смягчениепоследствий воздействия кризиса на граждан и экономику, на предотвращениебезвозвратных потерь промышленного и технологического потенциала. Длядостижения целей и задач долгосрочного развития (Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года),а также среднесрочных задач развития (Основные направления деятельностиПравительства Российской Федерации на период до 2012 года) требуется смещениеакцентов проводимой экономической политики в сторону мер, ориентированных намодернизацию, инновацию промышленного потенциала, развитие трудовых ресурсов иповышение качества рабочей силы, развитие институтов рынка труда и повышениеэффективности его функционирования. Данная задача может быть решена за 2-3 года(в период 2011-2013 годов), что позволит свести к минимуму экономические исоциальные потери периода экономического кризиса 2009 года и приступить креализации поставленной Правительством Российской Федерации комплексной задачимодернизации социально-экономической сферы России.
Начиная с 2013 года,предусматривается структурная диверсификация экономики и переход ее на новуютехнологическую базу. Предполагается смещение структуры производства в пользупродукции с высокой долей инноваций, обрабатывающей и высокотехнологичнойпромышленности, существенное возрастание в структуре экономики производстватоваров инвестиционного назначения, доли машиностроительного комплекса,химической промышленности при существенном снижении долитопливно-энергетического комплекса. Перспективы структурной перестройкипромышленности будут обусловлены решением задач по модернизации технологийдобычи и увеличению глубины переработки сырья, снижению энергоемкости иповышению экологичности производства. Ожидаются интенсивные процессыимпортозамещения в пищевой промышленности, производстве бытовой техники иавтомобилестроении.
Структурные сдвиги вэкономике будут также характеризоваться увеличением доли услуг в структуревалового внутреннего продукта, обусловленным опережающей динамикой ростаторговли, транспорта и связи. Наиболее существенно будет сокращаться долясельского и лесного хозяйства, а доля рыболовства и рыбоводства будетоставаться достаточно стабильной. При этом данный процесс будет способствоватьсоответствующему перераспределению рабочей силы между секторами экономики ивидами экономической деятельности.
Вместе с тем, одним изсдерживающих факторов экономического развития в среднесрочной перспективе можетстать продолжение сокращения совокупного предложения рабочей силы на рынкетруда из-за снижения численности населения в трудоспособном возрасте (за2011-2015 годы более чем на 3,8%), что, в свою очередь, должно бытьнивелировано адекватным ростом производительности труда при переходе кинновационной экономике, а также повышением трудовой мобильности населения ипривлечением иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики.
Достижение поставленнойцели модернизации экономики в среднесрочной перспективе будет осуществлятьсяпосредством создания правовых, экономических и институциональных условий,обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющегопреодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу,обеспечить повышение качества рабочей силы, мотивацию к труду и трудовуюмобильность, а также реализацию прав граждан на защиту от безработицы, что, всвою очередь, предполагает:
· совершенствованиесоциально-трудовых отношений, включающее продолжение процесса легализациизанятости, введение системы добровольного социального страхования на случайпотери работы, развитие института социального партнерства, направленного наусиление его роли в трудовых отношениях, приведение положений трудовогозаконодательства в части социального партнерства в соответствие с нормамимеждународного права;
· развитиеинновационного промышленного потенциала, генерирующего новые эффективные рабочиеместа, обеспечивающие интенсификацию и повышение производительности труда,снижение скрытой безработицы;
· развитие имодернизацию всех уровней и форм профессионального образования,ориентированного на спрос инновационной экономики и потребности современногорынка труда, повышение конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда,развитие кадрового потенциала организаций, эффективное трудоустройство молодыхспециалистов, преодоление структурной и длительной безработицы;
· созданиеусловий, способствующих расширению предложения рабочей силы на рынке труда, втом числе, за счет развития гибких форм занятости, ориентированных настимулирование использования трудового потенциала работников старшего возраста,инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей, а также за счет совершенствованиямеханизма квотирования рабочих мест для инвалидов и внедрения механизмастимулирования работодателей к приему на работу граждан, имеющих ограничения ктрудовой деятельности;
· совершенствованиесистемы государственных гарантий защиты от безработицы;
· развитиетрудовой мобильности;
· создание условийдля интеграции в российский рынок труда иностранной рабочей силы с учетомперспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципаприоритетного использования национальных кадров;
· развитиеинститутов рынка труда;
· развитиечастно-государственного партнерства в сфере повышения качества рабочей силы исодействия занятости населения.[37]
Со всеми данными мерамипо улучшению состояния рынка труда в Российской Федерации согласен.
Заключение
В древние времена трудвыражался только в физической форме. Человек, желая добыть себе пищу, построитьжилье или сшить одежду – все, что необходимо ему для жизни и защиты от неблагоприятныхвоздействий окружающей среды, использует материалы природы, которые позволяютему добиться более удобных условий существования. Эти материалы он преобразуетсебе на пользу.
Труд – этоцелесообразная деятельность человека, направленная на преобразование природныхматериалов.
Трудовые отношения – этообщественные отношения, основанные на двухстороннем соглашении, предметомкоторых является возмездное личное выполнение работником (физическим лицом)трудовых обязанностей (работы) в интересах и по поручению работодателя(физического или юридического лица) на условиях заключенного между нимитрудового договора. Рыночные отношения – экономические отношения,складывающиеся между производителями, продавцами, покупателями, потребителямитоваров и услуг, органами государственного и муниципального управления вусловиях рыночной ориентации на выгоду, экономической независимостихозяйствующих субъектов, рыночного ценообразования, конкуренции. Рынок труда –совокупность социально-трудовых отношений в обществе по поводу найма ииспользования работников в сфере общественного производства, обусловленнаямногообразием форм собственности, неоднородностью рабочей силы и интересовсубъектов производства.
Рассмотрев основныеэтапы развития труда, от примитивного его отражения к современному состоянию. Теоретическиеконцепции Карла Маркса, Ленина, которые утверждали, что при социализме трудпостепенно становится непосредственно общественным. Теорию основных принципов управления.
Подробно рассмотреносостояние рынка труда в Татарстане за 2010 год, данные которого сообщают,что с прибытие новых зарубежных предприятий, увеличило количество рабочих мест.А значит и уменьшился уровень безработных находящихся в трудоспособномвозрасте.
Основные цели, задачи иприоритетные направления государственной политики по развитию рынка труда исодействию занятости населения на 2011-2015 годы заключаются в:
• совершенствованиесистемы государственных гарантий защиты от безработицы;
• развитие трудовоймобильности;
• создание условий дляинтеграции в российский рынок труда иностранной рабочей силы с учетомперспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и на основе принципаприоритетного использования национальных кадров;
• развитие институтоврынка труда;
• развитиечастно-государственного партнерства в сфере повышения качества рабочей силы исодействия занятости населения.
Список литературы
1. ДоринА.В. Экономическая социология: Учебное пособие. − Мн., 1997.
2. laboureconomics.ru/glava1/p11
– [Электронный ресурс]
3. ДикареваА.А., Мирская М.И. Социология труда: Учебное пособие. − М., 1989.
4. Сущностьи роль труда в обществе. // ТРУД РОССИИ.
5. ДворецкаяГ.В., Махнарылов В.П. Социология труда: Учебное пособие. − К., 1990.
6. СероштанН.А. Социология труда. – Х., 1990.
7. «Статья15» Трудового Кодекса Российской Федерации.
8. slovari.yandex.ru/~книги/Экономическийсловарь/Рыночные отношения. − [Электронный ресурс].
9. ВарламоваТ.П., Васильева Н.А., Неганова Л.М. и др. Большая экономическая энциклопедия. –М.: Эксмо, 2007.
10. slovari.yandex.ru/Трудоспособность/Охрана
труда/Трудоспособность – [Электронный ресурс].
11. slovari.yandex.ru/Трудоспособность/Безопасность/Трудоспособность/
– [Электронный ресурс].
12. www.hr-portal.ru/article/teoreticheskie-podkhody-k-issledovaniyu-problem-upravleniya
– [Электронный ресурс].
13. www.cultinfo.ru/fulltext/1/001/008/112/530.htm
– [Электронный ресурс].
14. РадаевВ.В. Экономическая социология: Курс лекций. − М., 1997.
15. www.cultinfo.ru/fulltext/1/001/008/112/535.htm
– [Электронный ресурс].
16. Полн.собр. соч., 5 изд., Т. 35. − С. 196.
17. МарксК. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., Т. 19. − С. 19.
18. АдамчукВ.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник длявузов. – М.: ЮНИТИ, 1999. – 407 с.
19. БобрышевД.Н. Основные категории теории управления. − М., 1986.
20. ГерчиковаИ.Н. Менеджмент. − М., 1995.
21. ВалуевС.А., Игнатьева А.В. Организационный менеджмент. − М., 1993.
22. ГражданВ.Д. Деятельностная теория управления. – М.: РАГС, 1997.
23. БурковВ.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. −М., 1994.
24. ИсанинП.А. К вопросу о классификации функций труда. // Харьковский национальныйэкономический университет. – 2004.
25. Экономическаяэнциклопедия. Политическая экономия. В 4 т. − Т. 4. – М.: Советскаяэнциклопедия, 1980. – 672 с.
26. ИсанинП.А. К вопросу о классификации функций труда. // Харьковский национальныйэкономический университет. – 2004.
27. ПавленковВ.А. Рынок труда. − М., ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
28. www.chelnyred.ru/newd/novosti-v-tatarstane/192-rynok-truda-2010.
– [Электронный ресурс]
29. 116dengi.ru/tech/24581.html
– [Электронный ресурс]
30. vkazani.net.ru/news/rynok_truda_tatarstana_pereizbytok_top_menedzherov_nekhvatka_bankirov/2010-12-10-19 – [Электронный ресурс]
31. Рыноктруда Татарстана: в 2011 году начнется война за таланты – Красные Челны // www.chelnyred.ru/newd/novosti-v-tatarstane/137-rynok-truda-tatarstana
32. minzdravsoc.ru– [Электронный ресурс]
33. kremlin.ru/
– [Электронный ресурс]