Демографическая проблема

Демографическая проблема

Содержание
1. Численность населения регионов и стран мира
1.1 Динамика численности населения
1.2 «Демографический взрыв»
1.3 Гипотеза Мальтуса
1.4 Теория демографического перехода
1.5 Демографическая характеристика Южногои Северного регионов
2. Демографическая политика
2.1 Международная федерация планирования семьи
2.3 Демографическая политика развитых стран
2.3 Демографическая политика развивающихсястран
2.4 Мировой демографический гигант Индия
2.5 Сравнительная характеристика демографической политикиКитая и Германии
3. Демографическая политикаБеларуси
3.1 Беларусь стареющая
3.2 Рождаемость
3.3 Смертность
3.4 Миграция
4. Беларусь — это Китай наоборот
Список использованной литературы
1. Численность населения регионов и стран мира1.1 Динамика численности населения
Анализируя цифры статистики, уменя возник вопрос, что же ожидает человечество в будущем, сохранится ли жизньна Земле, каковы перспективы развития мира, нашей страны и моего города? Темадемографии интересна по нескольким причинам: во-первых, сложностьдемографической ситуации в мире. Мы наблюдаем «старение наций». Поэтомув своей работе я постараюсь раскрыть само понятие «демография», показатьтенденции демографических процессов в мире, постараюсь проанализировать этуситуацию в России и Москве. Во-вторых, демографическая ситуация черездемографическую политику тесно связана с социальной политикой государства.
Вряд ли кто-нибудь задумывается,что широко употребляемое слово «народонаселение» или его синоним«население» сначала возникли как научные понятия. Произошло это около150-200 лет тому назад. Появление понятия «народонаселение» (врусском языке с начала ХIХ века) вызвало к жизниспециальную науку и родило одно слово, впервые употребленное в серединепрошлого столетия и вошедшее в нашу повседневную жизнь — «демография».
Демография — это наука о законахвоспроизводства населения в их общественно-исторической обусловленности. Онаизучает закономерности явлений и процессов, из которых в совокупностискладывается процесс воспроизводства населения (рождаемость, смертность), половозрастнуюи брачно-семейную структуры населения, их зависимость от условий жизни,особенностей культуры, факторов природной среды и пр. На этой основе демографияпознает законы (причины) уровня и динамики демографических процессов,разрабатывает прогнозы будущей численности и состава населения, а также меры поуправлению демографическими процессами.
На сегодняшний день большинствоученых считает, что вид Homo sapiens появился около 50 тыс. лет назад в районе Великихрифтовых разломов в Восточной Африке.35-40 тыс. лет назад на Земленасчитывалось всего около 1 млн. представителей этого вида. С тех порчисленность человечества выросла в тысячи раз. В 1987 году на планете появился5-миллиардный житель. Организация Объединенных Наций объявила 11 июля 1987 годадатой рождения пятимиллиардного жителя. Первая оценка численности населениямира была сделана в 1682 году англичанином сэром Уильямом Петти. Он считал, чток концу 17-го века численность проживающих на Земле людей составила 320 млн. человек(по современным демографическим оценкам она была в то время почти в два разабольше). Первые переписи населения стали проводиться в 18 веке (хотя существуютданные о проведении подобных мероприятиях и в Древнеримской Империи).
Побудительным мотивом былоупорядочение налогообложения.
В течение 19-го века впервыебыли получены официальные данные о численности населения в большинствеевропейских и ряде латиноамериканских стран.
В странах Азии первые переписибыли проведены только после Второй Мировой войны (исключение составляют Индия1867-1872 гг. и Япония — 1920 г). В большинстве африканских государств переписибыли проведены на средства международных организация в конце 50-х годов. ВЧаде, ЦАР, Анголе эти переписи были первыми и последними. В Эфиопии перваяперепись была проведена в 1982 году, однако ее официальные результаты не былиопубликованы.
1.2 «Демографическийвзрыв»
Если в 1900 г. численностьнаселения составила 1 млрд.660 млн. человек, то к 2000 году она превысила 6млрд. человек. Именно поэтому термин «демографический взрыв», означающийбыстрый рост численности населения появился именно в 20 веке.
Десятки тысяч лет численностьчеловечества росла очень медленно. Примерно десятки тысяч лет назад на Землежило, вероятно, около 5 млн. человек. Производство продовольствия обеспечилонарастание численности людей — до 200-300 млн. к началу новой эры. В средниевека темп роста замедлился из-за эпидемий и войны.
Резкий рост демографическойкривой совпадает с началом промышленной революции около 200 лет назад, когдапрогресс науки, медицины и экономики позволил вновь расширить емкость средыобитания человека. Этот ускоренный рост продолжается и поныне. Самое последнеепо времени его ускорение пришлось на вторую половину 20-го века, т. е на нашидни. После Второй Мировой войны государства Азии и Африки, Центральной и ЮжнойАмерики с помощью Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) повелирешительное наступление на болезни. Высокий прежде уровень смертности резкоснизился, а уровень рождаемости остался высоким. За счет этих стран ростчисленности мирового населения резко увеличился. Так, первый свой миллиардчеловечество отметило около 1830 года. Второй — через 100 лет (1939 г). Третий — через 20 лет (1960 г). Четвертый — через 15 лет (1975 г). Пятый — через 12 лет(1987 г).
В 1994 г. на Земле проживалоболее 5,5 млрд. человек. Чистый ежегодный прирост составляет сейчас более 90млн. человек — столько живет во Франции и Испании, вместе взятых! За суткичисленность землян увеличивается почти на четверть миллиона человек, за час — на 10000. Это равноценно ежесуточному появлению средних размеров областногогорода (Калуга, Псков) или ежечасному — небольшого районного центра. Присуществующих темпах прироста населения его удвоение произойдет через 70 лет. Но«зенит» демографического взрыва пройден, специалисты считают, чтоначалось снижение относительного прироста. Предполагается, что стабилизациянаселения мира будет достигнута к середине 21-го века и население не превысит10 млрд. человек, т.е. будет примерно вдвое больше нынешнего. Всего черезчетверть века удвоится население Африки, Ближнего и Среднего Востока (Бруней — 11 лет, ОАЭ — 13 лет). В то время как Европе для этого понадобится около 300лет, а, например, Ирландии — 1000 лет. Если в 1900 году из 15 крупнейших странпо числу жителей 7 находились в Европе, 5 — в Азии и 3 — в Америке, то,согласно прогнозам, в 21-м веке в этом списке не останется ни однойзападноевропейской страны, но появятся 9 азиатских: Китай, Индия, Индонезия,Пакистан, Бангладеш, Япония, Вьетнам, Филиппины, Иран, две африканские: Нигерия,Египет; две латиноамериканские: Бразилия и Мексика, а также США и Россия. Ностоит помнить о СПИДе. В частности, Африка является наиболее зараженнымконтинентом, поэтому продолжительность жизни там резко снижается. Это можетсильно сказаться на численности населения, поэтому перспективы пока неясны. Проблемыразвивающихся стран с бурно растущим населением достаточно наглядны. Новыхлюдей надо кормить, учить, лечить, обеспечивать жильем, готовить для нихрабочие места… Прирост населения означает необходимость новых затрат, т. н.«демографических инвестиций». В связи с этим темпы экономическогороста снижаются: слишком большая часть прироста национального дохода, а то ивесь он, уходит на поддержание жизненного уровня народа на уже достигнутомуровне. Поэтому быстрый рост численности населения стал причиной появленияустрашающих прогнозов о вероятном перенаселении и гибели Земли.
1.3 Гипотеза Мальтуса
Первая попытка оценить динамикучисленности населения и ответить на вопрос, сможет ли Земля прокормить всехживущих на ней, связана с именем английского ученого Томаса Мальтуса (1766-1834гг.). Он пришел к мысли, что если рост населения ничем не сдерживать, тонаселение будет удваиваться каждые 25-30 лет; что люди размножаются быстрее,чем растущие средства существования. Развивая эти идеи, он пришел к выводу, чтоплодовитость бедняков — главная причина их нищенского положения в обществе. Своивзгляды он анонимно опубликовал в 1798 г. в работе «Опыт о законенародонаселения в связи с будущим совершенствованием общества».Т. Мальтусутверждал, что численность населения возрастает в геометрической прогрессии, вто время как ресурсы, необходимые для пропитания этого населения — варифметической. Поэтому рано или поздно эти линии пересекутся, и наступятголод, войны, болезни.
В действительности замеченнаятенденция переходит на определенном этапе в прямо противоположную — повышениеуровня жизни ведет к снижению рождаемости и не только к стабилизациичисленности населения, но и абсолютному его снижению.
Современные взгляды на динамикучисленности населения отражает и теория демографического перехода.1.4 Теория демографического перехода
Теория демографическогоперехода, в общем, виде разработана Ф. Ноутстайном в 1945 году. Она связываетособенности демографического положения в связи с экономическим ростом исоциальным прогрессом в зависимости от четырех стадий демографическогоперехода, который страны и регионы мира проходят в разное время.
1 этап — высокая степеньустойчивости — характерен для обществ с присваивающей экономикой. Емусвойственны одинаково высокие коэффициенты рождаемости и смертности и оченьнезначительный рост численности населения. Колебания коэффициентов связаны спериодами повышенной смертности, обусловленной отсутствием запасовпродовольствия, необходимых для выживания в экстремальные годы, войны, эпидемии.Высокая рождаемость является естественной реакцией на высокую смертность.
В наше время эта ситуацияхарактерна для племен охотников и собирателей, проживающих во влажныхэкваториальных лесах Амазонии, бассейна реки Конго.
2 этап — начальный период роста — характеризуется сохраняющимся высоким коэффициентом рождаемости, снижением коэффициентасмертности, ростом продолжительности жизни и некоторым увеличением общейчисленности населения.
Снижение смертности связано спереходом от охоты и собирательства к земледелию и скотоводству, т.е. кпроизводящему хозяйству, что позволило создавать запасы продовольствия дляэкстрем. ситуаций — засух, наводнений. Улучшение продов. обеспечениясоздало условия для прироста населения.
Демографические показателихарактерны сегодня для ряда стран Африки и Лат. Америки, которые пока недостигли уровня эконом. развития, когда коэффициент рождаемости начнетснижаться.
3 этап — современный периодроста — характеризуется стабилизацией коэффициента смертности на низком уровнеи некоторым снижением коэффициента рождаемости. Последнее связано синдустриализацией и урбанизацией, повышением уровня жизни, ростом расходом навоспитание детей, включением женщин в общественное производство, а такжераспространением медицинских средств регулирования рождаемости. Тем не менее вэтот период тенденция роста численности населения сохраняется. Она связана совступлением в детородный возраст поколений, родившихся при высоком коэффициентерождаемости
Сейчас на этом этапе находятсяглавным образом страны Латинской Америки.
4 этап — низкая степеньустойчивости — характеризуется снижением и стабилизацией рождаемости,смертности и численности населения.
Первым регионом, вступившим вэтот этап, была Европа. В конце прошлого века к ней присоединились США, Канада,Австралия, Новая Зеландия, а также Аргентина и Уругвая. Страны Юго-ВосточнойАзии, в которых проводится успешная демографическая политика, в ближайшее времябудут иметь аналогичные тенденции.
Человечество способноувеличивать экологическую емкость своей среды. Но оно ограничено площадьюпланеты и потому не может возрастать беспредельно. Бесконечность ростачисленности людей грозит демографическим взрывом, катастрофой.1.5 Демографическая характеристика Южного иСеверного регионов
Рост численности мировогонаселения определяется как природными, так и социально-экономическими условиями.Наиболее велики эти отличия между южной и северной частями нашей планеты. Несколькоусловно к Южному региону относят развивающихся страны Азии (без бывшего СССР),Африки и Латинской Америки (к югу от США). К Северному региону — экономическиразвитые страны Северной Америки (СЩА и Канада), Европы и Северной Азии (восточнаячасть бывшего СССР и Япония).
Южный регион. Здесьсосредоточено примерно ¾ мирового населения. Самая населенная территориямира — Южная Азия, где расположены обе демографические сверхдержавы — Китай иИндия. В регионе продолжается рост численности населения. Чистый приростнаселения (разность между количеством родившихся и умерших) составляет всреднем 1,8% в год. Это означает, что при таком темпе населения Южной Азииудвоится примерно через 40 лет.
Северный регион. Суммарноенаселение региона составляет более 1300 млн. чел. (примерно ¼). Самыекрупные страны — США и Россия. Рост численности населения почти прекратился: всреднем по региону годовой прирост уменьшился до 0,5% и продолжает падать, а вЕвропе он близок к нулевому. Во многих европейских странах (Дания, Германия,Венгрия, Англия и пр) прирост коренного населения полностью прекратился. Сначала 90 — годов к ним присоединилась и Россия, где смертность превысиларождаемость.
Демографические характеристикиЮжного и Северного регионов разительно отличаются друг от друга.
Причины региональных различийследующие: «демографические взрыв» начался примерно во вторуюполовину 20-го века, когда после Второй Мировой войны большинство бывшихколоний стало независимыми государствами, с помощью международных организацийони предприняли энергичные усилия по улучшению жизни населения. Резко снизиласьдетская смертность, улучшилось общее санитарное состояние жизненной среды (полнееобеспечивается питьевой водой, лекарствами, средствами гигиены и пр). Правительствастран Азии и Латинской Америки при поддержке комитетов ООН по проблемампродовольствия и с/х (ФАО) предприняли успешные меры по повышениюпродуктивности с/х, получившие звучное название — «зеленая революция».
Комитет ООН по вопросамобразования, науки и культуры (ЮНЕСКО) налаживал в этих странах системуобразования детей.
Все это существенно ослаблофакторы, вызывающие смертность населения, и привели к заметному увеличениюэкологической емкости природной и социальной среды обитания населения.
В экономически развитых странахСеверного региона к этому времени смертность и рождаемость почти уравнялись наотносительно низком уровне, соответственно рост численности их населенияпостепенно замедляется.
2. Демографическая политика
Необходимость проведения этойполитики — воздействие государства на процессы рождаемости — признанапрактически всеми странами мира, независимо от ситуации и темпов ростанаселения. Целью демографической политики является изменение или поддержкасуществующих в данный период времени демографических тенденций.2.1 Международная федерация планирования семьи
В зависимости от ситуации существуют2 основных типа политики: направленная на повышение рождаемости (типична дляэкономически развитых стран) и на ее снижение (необходима для странразвивающихся). Часто практическое осуществление демографической политикисопряжено с трудностями как морально-этического, так и нехваткой финансовыхсредств.
В 1953 г. была основанаМеждународная Федерация Планирования Семьи. Появились программы, названные«планированием семьи», направленные на разработку мер по снижениючрезмерно высокой рождаемости. Важно, что эти программы выполняются в странах ссамой высокой численностью населения — Индии и Китае.
Суть этой политики заключается вразъяснении экономических преимуществ малодетной семьи (1-2 ребенка) передмногодетной, обучении населения пользованию противозачаточными средствами, атакже в материальном и моральном поощрении семей, следующих этим рекомендациям.
Наиболее эффективного снижениярождаемости достигли в Китае. В Индии и других развивающихся странах она, исоответственно, прирост населения также снижаются, хотя значительно медленнее,чем в Китае. Политика планирования семьи оказалась результативной и породиланадежды на предотвращение всеобщего демографического кризиса.
В экономически развитых странахСеверного региона не проводится скоординированной политики. Однако в концепрошлого века сокращение коренного населения — депопуляция — в некоторыхстранах Европы вызвала ответную реакцию. В отдельных государства (Франция,Германия и др.) проводятся акции, направленные на повышение рождаемости. Основнаяформа управления современными демографическими процессами — планирование семьи.Если стихийные демографические процессы станут управляемыми, в перспективевозможен переход от прежнего неустойчивого баланса высокой смертности ирождаемости к новому, более стабильному балансу низкой смертности и рождаемости.Достижение этой цели во второй половине 21-го века позволит стабилизироватьмировое население на уровне 12-15 млрд. человек. Это будет означатьсоответствие фундаментальному экологическому закону роста численности населенияпо наиболее оптимальному варианту, соответствующему предельной экологическойемкости планеты.2.3 Демографическая политика развитых стран
Говоря о высокоиндустриальныхстранах, в подавляющем большинстве прирост населения в них сильно сократился, ав некоторых равен нулю. В ряде стран в отдельные годы наблюдалась дажедепопуляция, т.е. превышение смертности над рождаемостью.
Демографическая политика вэкономически развитых странах проводится исключительно экономическими мерами инаправлена на стимулирование рождаемости. В арсенал этих мер входят денежныедотации — ежемесячные пособия семьям, имеющим детей, льготы одиноким родителям,пропаганда повышения престижа материнства, оплачиваемые отпуска по уходу заребенком. В некоторых странах, где сильны позиции католической церкви (например,в Ирландии, США, Польше) по ее требованиям в последнее время в парламентахобсуждаются законы, предусматривающие уголовную ответственность для женщины,прервавшей беременность и врача, сделавшего аборт. США запланировали к 2050году огромные прироста — 75 млн. чел. Для развитой страны это фантастическиепоказатели!
Вероятно, исходя из этих планов,американцы начали перестраивать политику в области образования; отменятьсекс-просвет и вводит «программы целомудрия» с ориентацией на брак,супружескую верность и многодетность. Возможно, скоро они ужесточат своеотношение к контрацепции, абортам и гомосексуализму. Значительное числоосвободившихся от колониального гнета стран в последние годы вступило в стадиюдемографического перехода. Однако он начался еще далеко не во всех молодыхстранах. Вне этого процесса остается пока большинство стран Африканскогоконтинента, в Азии — Бангладеш, Пакистан, Иран, Непал и Бутан, а такженефтедобывающие арабские страны. Среднегодовой прирост населения в них остаетсяеще достаточно высоким (около 30).
Вероятно, пройдет немаловремени, прежде чем население этих стран осознает необходимость проведениядемографической политики.
Каковы же эти пути активизациидемполитики развивающихся стран, направленной на снижение темпов ростанаселения?
Во-первых, это совершенствованиепропаганды целей новой демполитики через всевозможные каналы массовойинформации. Особенное значение имеет просвет. работа среди верующих, с тем,чтобы церковь изменила свои установки на высокую рождаемость. Во-вторых, этораспространение противозачаточных средств и повышение их эффективности.2.3 Демографическая политика развивающихся стран
Проведение демографическойполитики в развивающихся странах с высокими темпами роста населения особоактуально. Однако, реализация этой политики затруднена нехваткой финансовыхресурсов и часто ограничивается лишь декларативными заявлениями. Зачастую онавообще не принимается гражданами из-за традиций многодетности, высокогосоциального статуса материнства и, особенно отцовства. Правительствабольшинства мусульманских стран вообще отвергают вмешательство государства впланирование семьи.
Простое воспроизводствонаселения, или «нулевой рост» — цель демографической политики вразвивающихся регионах теоретически возможен, если каждая семья будет иметь всреднем 2-3 ребенка (т.к есть люди, не вступающие в брак, семьи, не имеющиедетей, смерть в раннем возрасте из-за несчастных случаев и пр). Но достижениетакого положения автоматически не означает немедленной стабилизации численностинаселения, поскольку росту населения присуща инерция, которую сложно переломить- в детородный возраст вступают люди, родившиеся при высоком коэффициентурождаемости. Кроме того, если вследствие демполитики произойдет резкоеуменьшение рождаемости, для половозрастной структуры населения будут характерныпериоды резкого колебания численности населения, весьма «неудобные длястабильного развития экономики. Решение глобальной демпроблемы упирается всложный комплекс социальных и экономических задач.2.4 Мировой демографический гигант Индия
Взять к примеру мировойдемографический гигант Индию, которая начала свои экономические реформы десятьлет назад. При умеренном темпе реформ, несмотря на менее потрясающий эффект напервом этапе, в настоящий момент Индия cовершает исторический „прорыв“.В первом десятилетии 21-го века вполне вероятно ожидать удвоение среднегодохода на душу населения в Индии, а также колоссальное повышение роли этогогосударства в глобальной экономике. Демографический профиль страны меняется вправильном направлении. На протяжении довольно долгого времени у Индии былимидж государства с большим темпом прироста населения, высокой рождаемостью,высокой детской смертностью и опасностью голода. В самом деле, в 20-ом векенаселение выросло в пять раз — с 200 млн. до 1 млрд. Причина этого — массоваянеграмотность и высокая детская смертность; многодетность (в среднем шестьдетей в семье) — это вынужденный путь продолжить род в расчете на то, что хотябы часть детей доживет до зрелых лет. Интенсивный рост населения подрывалэкономическое развитие Индии. Не существовало возможности инвестировать вдостаточной мере в образование и здравоохранение для каждого новорожденного. Ситуацияменяется за счет популяризации грамотности матерей, улучшения в медицинскомобслуживании и применения новейших медицинских технологий. Более того, среднееколичество детей, в расчете на семью, уменьшается, что означает прогресс вкачестве образования каждого ребенка. В результате рождаемость сократилась (сейчассреднее количество детей в семье в большей части Индии — три, и в некоторыхрегионах даже меньше двух). Рост населения замедляется; качество образования наединицу населения повышается; средний возраст населения также повышается, что,в свою очередь, влияет на увеличение среднего дохода на душу населения. Приправительственной поддержке здравоохранения и семейном планировании этипоказатели были бы еще эффективнее.
Однако демографический переходначался ещё далеко не во всех молодых странах. Вне этого процесса пока остаётсябольшинство Африканского континента, в Азии — Бангладеш, Пакистан, Иран, Непали Бутан, а также нефтедобывающие арабские страны. Среднегодовой приростнаселения в них остаётся всё ещё достаточно высоким (около 30).
Вероятно, пройдёт не маловремени, прежде чем всё население этих стран осознаёт необходимость проведениядемографической политики.
Каковы же эти пути активизациидемографической политики развивающихся стран, направленной на снижение темповроста населения?
Во-первых, это совершенствованиепропаганды целей новой демографической политики через всевозможные каналымассовой информации. Особенное значение имеет просветительская работа средиверующих, с тем, чтобы церковь изменила свои установки навысокую рождаемость. Во-вторых, это распространение противозачаточных средств иповышение их эффективности.2.5 Сравнительная характеристика демографическойполитики Китая и Германии
Сравним демографическую политикудвух стран — представителей двух частей света Китай и Германию. Эти страны ссовершенно противоположными проблемами.
Имея самое многочисленноенаселение в мире, КНР в течение всего периода своего существования и, особеннов последние десятилетия испытывала огромное воздействия демографическогофактора на социально-экономическое развитие страны.
Необходимость решения вопросов,возникающих в связи с существованием огромного по численности населения страны,вынуждает китайское руководство проводить демографическую политику,направленную на ограничение рождаемости. Определенные шаги в этой области былисделаны еще в середине 50-х годов с тех пор демографическая политика, еехарактер и обоснование не раз претерпевали существенные изменения, причемпериоды “активности» и “спада” во многом зависели от состоянияэкономической и политической жизни страны.
Для осуществления контроля надрождаемостью в начале 80-х годов принят целый ряд законов и правительственныхпостановлений. С первого января 1981 года вступил силу новый закон о браке,который предусматривает повышение возраста вступления в брак с 20 до 22 лет длямужчин и с 18 до 20 лет для женщин, а также положения относительно ограничениярождаемости.
В настоящее время однодетнаясемья рассматривается китайским руководством в качестве единственно возможногометода оптимизации воспроизводства населения. Однако исследование современнойдемографической ситуации в КНР и репродуктивного поведения китайского населенияпоказывает, что в настоящих условиях население еще не готово к восприятию иреализации установок на однодетную семью. Осуществление этой политикисталкивается с большими трудностями, особенно в сельской местности, гденаселение ориентируется на менее чем на двухдетную семью. Такой ориентацииспособствует, и традиционные убеждения в необходимости отдавать предпочтениесыновьям, боязнь не иметь поддержки в старости. Следствие этого — участившиесяв последнее время явления инфантицида (убийство новорожденных девочек). Поматериалам выборочного обследования крестьянских семей в провинции Хубэй иметьодного ребенка желают лишь 5% семей, 2-х детей — 51%, 3-х и более — 44%.
В противоречие с осуществлениемполитики однодетной семьи вступает и введение системы производственнойответственности. Закрепление отдельных участков земли за отдельными семьямиспособствует заинтересованности крестьян в увеличении размеров семьи, особенноза счет мужских рабочих рук. При таких формах организации сельскохозяйственногопроизводства рост материального благосостояния создает условия для содержаниябольшего количества детей, что приводит к закреплению традиций многодетности,характерных для Китая. В китайской печати признается, что системапроизводственной ответственности “нанесла удар по планированию рождаемости”.
Изменения в естественномдвижении населения (существенное снижение рождаемости, уменьшение смертности иестественного прироста населения) стали проявляться особенно заметно в 70-х — начале 80-х годов. Тем не менее, удержание численности населения к 2000 году науровне 1,2 млрд. человек, согласно планам китайского руководства, непредоставляется возможным. По данным треть населения КНР приходится навозрастную группу от 10 до 23 лет, что может привести в ближайшие годы к“новому буму деторождения”. Если каждая новая семья будет иметь 2-х детей, то к2000 году родится почти 400 млн. человек и общая численность населения превысит1,3 млрд. человек.
В настоящее время в Германииотличается низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий смену поколений. Снижениерождаемости в Германии в 1978г. достигло уровня, никогда ранее не отмечавшегосяни в одной стране мира (9,4 родившихся на 1000 человек). Демографическиепоказатели говорят о неблагополучии в стране. Германия ведет политику поощрениярождаемости. Правительство ФРГ в 1974 г. разрешило распространениеконтрацептивных средств и сняло ограничения на аборты в первые три месяцабеременности, однако в начале следующего года верховный суд страны призналнеконституционным разрешение абортов «по желанию» и ограничил правона них только «медицинскими показаниями» или другими чрезвычайнымиобстоятельствами. В наше время в Германии принята сложная система поощряющихмероприятий демографической политики, которая делится на три основные группы:
Семейные пособия и надбавки;
Пособия при родах;
Жилищные льготы.
Рассматриваемые нами две страны,как было уже подчеркнуто, ведут противоположную демографическую политику. Этосвязано, прежде всего, с тем, что в данных странах имеют место совершенноразличные проблемы. В Китае численность населения с каждым годом увеличиваетсядовольно быстрыми темпами, поэтому основные ударения делаются на снижениерождаемости, на четкое планирование семьи: «Одной семье — один ребенок!».В Китае семья, имеющая больше одного ребенка не получает пособий и льгот, тогдакак семья, имеющая одного ребенка располагает различными преимуществами. ВГермании — наоборот: семья, имеющая больше одного ребенка имеет ряд льгот,которые позволяют, например, работать одному члену семьи, и несмотря на это,жить в полном достатке.
Огромное население придает всемпроблемам в Китае масштабность, глубину, необычайную остроту и настоятельность.Трудно управляемый рост населения в значительной степени вносит элементстихийности и в развитие общественного производства. Сейчас становитсяочевидным, что, не добившись стабилизации численности населения, невозможнодостичь заметных результатов в решении других социально-экономических проблем.
Превышение смертности надрождаемостью является центральным вопросом демографической политики в Германии.Это вопрос нужно решать, пересмотрев социально-экономическую ситуацию в стране.Он становится актуальным для ряда стран, и это может иметь весьманеблагоприятные последствия.
3. Демографическая политика Беларуси
За суетой ежедневных забот,поиском внешних и внутренних врагов, в погоне за галопирующим ростом ВВП,правительство часто забывает одну простую истину. Весь наш валовой продукт,дожинки, инвестиции и новая библиотека нужны для граждан Беларуси. Не будетлюдей — не будет спроса — не будет торгового оборота — не будет доходов вбюджет и прибыли. Страна перестанет быть интересной для инвесторов и бизнеса — и неуклонно превратится в развивающуюся. В территорию без рода и племени. Поэтомустратегически демографическая ситуация, в стране, наличие человеческогокапитала — это важнейшие факторы устойчивого экономического роста. Это ключ кее национальной безопасности. К сожалению, белорусские власти беспечно взираютна стремительно развивающуюся демографическую катастрофу.
По версии ООН к 2015 году насможет остаться только 9,4 миллионов, а к 2050 г. -7 миллионов. «Мозги»уезжают туда, где их ценят больше всего. Молодежь предпочитает начинатьтрудовую карьеру там, где больше платят. Сегодня потеря профессиональныхинженеров и рабочих разрушает один из основных компонентов нашей экономики — человеческий потенциал. В условиях глобализации, когда легко и дешевопоговорить с родным домом, переслать деньги и передать подарки, географическаяпривязка к месту работы, к стране проживания теряет свою прежнюю значимость. Мирреально становится боле интернациональным. Добавим сюда нежелание молодыхженщин рожать из-за нестабильности, низкого дохода и низких стандартов системыздравоохранения — и перед нами откроется весьма нелицеприятное зрелище.
3.1 Беларусь стареющая
Демография тесно связана ссоциально-экономической политикой, качеством делового климата и безопасностьюжизни и имущества. Счастливые, довольные, зажиточные люди, живущие с добрымисоседями, никуда не уедут и охотнее будут рожать детей. На 1.07.2005 г. численностьнаселения Беларуси составила 9771,3 тыс. человек. По сравнению с 1.01.2005 г. онауменьшилась на 28,8 тыс. человек. В начале 1995 г. нас было 10210,4 тыс.Т. е. за10 лет Беларусь стала беднее на 439,1 тыс. человек. Начиная с 1993 г. смертностьначала превышать рождаемость. К тому же ускорился процесс старения страны. Наначало 2005 года численность детей в возрасте 0 — 15 лет составила 1682,8 тыс. человек.По сравнению с 1994 годом она сократилась на 765,5 тыс. или на 31,3%. Число лицтрудоспособного возраста сократилось с 2124,6 тыс. до 2080 тыс. или на 2,1%. Попризнанию министра статистики и анализа В. Зиновского, «сегодня каждый пятыйжитель Беларуси находится в пенсионном возрасте, в то время как в 1959 годудоля лиц в пенсионном возрасте была более чем в полтора раза меньше и равнялась13,5%». По критериям ООН население считается старым, если доля лиц старше65 лет и старше составляет 7%. У нас в 2005 г. таких людей было 14,5%. Посравнению с 1994 г. даже абсолютное число этой возрастной группы увеличилось на18,9 тысяч или на 1,1%.3.2 Рождаемость
В 1960 году общий коэффициентрождаемости составлял 24 родившихся на 1000 населения. В 1985 г. этотпоказатель сократился до 16,5, в 1995 — до 9,9. В 2004 г. в Беларуси родилосьвсего 89 тысяч детей, т.е.9,1 рождений на 1000 человек. По этому показателю мызанимает 27 место среди 34 европейских стран. У нас не обеспечивается простоевоспроизведение. Суммарный коэффициент рождаемости (количество рождений на однуженщину от 15 до 49 лет) снизился с 1,9 в 1990 г. дл 1,2 в 2004 г. Уровеньпростого замещения составляет 2,16.
Падение рождаемости объясняетсяцелым рядом факторов. В период 1990 — 2004 число женщин в наиболее детородномвозрасте 20 — 29 лет сократилось на 15 тысяч. Число рождений на 1000 жителей ввозрасте 20 — 24 человека за этот же период уменьшилось на 48%, в возрасте 25 — 29 лет — на 27%. Абсурдно обвинение в такой тенденции «западных стандартов»(кино, радио, ТВ). В самой западной стране — США — с демографией все в порядке,и 2 — 3 ребенка в американской семье это не такая большая редкость.
В. Зиновский так объясняетнежелание молодых девушек рожать: "… Дело здесь, конечно же, не в нехваткематериальных средств, но, прежде всего, в снижении потенциала биологическиестественной жертвенности и верности традициям народа". Страшно, когдавысшие должностные лица страны продолжают считать, что женщины обязаны рожать,чтобы пополнять армию и воспроизводить послушных «винтиков» длястраны, что рожать — это жертвовать, а не следовать своим глубоким моральнымценностям.
В погоне за ростом ВВП и в пылуконфронтации с западом белорусские власти забыли про духовность и семью. Однимиз доказательств этому является чрезвычайно большое число абортов, разводов инеполных семей. В 2004 г. при 89 тыс. родившихся детей было отмечено 71,7 тыс. прерываниябеременности. По сравнению с 1990 годом коэффициент брачности снизился на 37%. В2004 г. из общего числа родившихся число внебрачных детей составило 23,9%, в товремя как в 1990 г. было 8,5%. Более 64% всех внебрачных рождений приходится нагорода. Около 12% всех семей являются неполными. В первые пять лет распадаетсяоколо 30% браков. Очевидно, стандартны нравственности в стране явно опустилисьниже колена. Все эти данные говорят, что люди не воспринимают насилия в областиидеологий. Они отторгают навязывания неких стандартов. В такой деликатнойсфере, как семья, нужно убеждать, а не принуждать.
Лучший аргумент в пользурождения детей — это создание условий для получения нормального доходародителями, наличие инфраструктуры для заботы о детях. У нас же рождение дажеодного ребенка — это резкое увеличение вероятности попасть за черту бедности. Поданным опроса Минстата около 22% домашних хозяйств с детьми в 2004 г. имелирасполагаемые ресурсы ниже бюджета прожиточного уровня. Среди семей,воспитывающих трех и более детей, их доля составляет 51,5%, а среди неполныхсемей — 23,9%. В 2010 году число женщин в возрасте 20 — 29 лет будетмаксимальным. Период 2008 — 2013 — это самый благоприятный период для повышениярождаемости. Если к этому времени правительство не поймет всю серьезностьдемографической проблемы, не создаст стимулы для рождения детей в молодыхсемьям, не создаст условия комфортной жизни и занятости творческих людей, точеловеческий капитал страны начнет сжиматься еще быстрее. Причем простымидотациями дело не решишь. Скандинавы думали, что через пособия на детей можно убедитьженщин рожать. Ан, нет. Сначала ситуация вроде поправилась, но потом всевернулось на круги воя. Нужна комплексная демографическая программа, глубокаяреформа экономики и создание комплексной системы убеждения белорусов рожать,укреплять семьи и платить налоги в наш бюджет.3.3 Смертность
Наряду с падением рождаемости вБеларуси растет смертность. Общий коэффициент смертности в 2004 г. составил14,3%, увеличившись с 1990 г. в 1,3 раза. Умирать стали как люди старше 70 лет,так и, что надо особо отметить, мужчины трудоспособного возраста. Белорусскиемужики не справляются с трудностями переходного периода, пропускают черезсердце белорусскую модель, запивают горе и бессилие алкоголем — и умираютгораздо чаще женщин.
Несмотря на то, что детскаясмертность в нашей стране сократилась с 12 умерших детей в возрасте до 1 годана 1000 родившихся до семи в 2004 г., этот показатель все равно в два разахуже, чем в развитых странах. В 2004 г. ожидаемая продолжительность жизни прирождении составила 63,2 года для мужчин и 75 лет для женщин. Причем мужчины населе живут на 6 лет меньше. Таково влияние дешевого алкоголя, самогона иплохого питания.
В 2004 г. белорусы умирали последующим причинам: болезни системы кровообращения (55%), новообразования (13,4%,внешние причины смерти (11,8%), болезни органов дыхания (3,6%). Удельный весумерших от этих причин в общем числе умерших составил 83,6%. «Значительнаячасть населения не соблюдает режим питания, не занимается физкультурой испортом; в республике отмечается высокий уровень потребления алкогольныхнапитков и табачных изделий». Официальная политика поддержки большогоспорта, инвестиции в хоккейные дворцы и корты не транслируется в массовоеувлечение физкультурой. Детский спорт, материальная база спортивных объе6ктовсредних школ находится на критически низком уровне.3.4 Миграция
Эмиграция населения из Беларусидостигла своего пика в 1990 году (136 тысяч из них 97% в Израиль). Тогда нашустрану интенсивно покидали евреи — очень ценный человеческий капитал. В течение2001 — 2004 гг. количество уезжающих стабилизировалось на уровне 10 — 14 тысяччеловек. За это период нас покинуло 53 тысячи человек, в том числе в страны СНГ- 33 тысячи. В 2004 г. доля лиц, уезжающих в США, составила 10,5%, в Германию — 9,1%. В период 1990 — 2000 из стран Балтии и СНГ к нам приехало 627 тысяччеловек, уехало туда 385 тысяч. В 2001 — 2004 гг. потоки значительносократились: прибыло свыше 69 тысяч, выбыло более 34 тысяч. Наибольший притокотмечается из России (40,3 тысячи), Украины (11,6 тысяч), Казахстана (7,6 тысяч)и стран Балтии (3 тысячи). Тревожно то, что к нам редко едут творческие,предпринимательски активные люди. Люди предпенсионного и пенсионного возраста — это дополнительная нагрузка на бюджет и снижение качества человеческогокапитала. В целом, демографическая ситуация требует действительно радикальныхрешений. Тренды рождаемости, смертности, старения с одной стороны и разложенияинститута семьи с другой обязывают всех ответственных белорусов, во власти илив оппозиции, совместными усилиями искать спасение родной страны. Демографическаяпроблема для Беларуси гораздо важнее, чем все политические кампании вместевзятые.
Динамика численности населения (наначало года, тыс. человек) Страна 1960 1980 1990 1995 2000 2004 2004 к 1990 в% Беларусь 8147,4 9591,8 10188,9 10210,4 10019,5 9849,1 -3,3 Россия 119045,8 138126,6 147662,1 147938,5 145559,2 144168,2 -2,4 Украина 42468,6 49952,5 51838,5 51728,4 49429,8 47622,4 -8,1 Латвия 2104,1 2508,8 2668,1 2500,6 2381,7 2319,2 -13 Литва 2755,6 3404,2 3693,7 3643 3512,1 3445,9 -6,7 Эстония 1209,1 1472,2 1570,6 1448,1 1372,1 1351 -14 Польша 29479,9 35413,4 38038,4 38580,6 38653,6 38190,6 +0,4 Британия 52164,4 56278 57172,3 57884,5 58588,8 59380 +3,9 Германия 72543 78179,7 79112,8 81538,6 82163,5 82531,7 +4,3 Швеция 7462,8 8303 8527 8816,4 8861,4 8975,7 +5,3
Источник: Информационныйбюллетень Администрации президента № 7 2005
Средний возраст женщины прирождении первого ребенка (лет) Страна 1990 1995 2000 2003 Беларусь 22,9 22,9 23,3 23,6 Россия 22,6 22,7 - - Украина 22,7 Латвия 23 23,3 24,4 24,9 Литва 23,2 23,1 23,9 24,5 Эстония 22,9 23 24 - Польша 23,3 23,8 24,5 24,9 Британия 25,5 26,1 26,5 26,9 Германия 26,6 27,5 28,2 - Швеция 26,3 27,2 27,9 28,5
Источник: Информационныйбюллетень Администрации президента № 7 2005
4. Беларусь — это Китай наоборот
Многому можно научиться в Китае.Порох и бумагу китайцы придумали, когда европейцы не знали, что такое табуретка.Правда, потом начали почему-то жечь иностранные корабли в стремлении сохранитьнациональную самобытность. Сохранили, а с ней законсервировали нищету. Ивключили на полную катушку демографическую программу. В конце XX века вдруг посчитали,что переборщили: начали вводить ограничения на количество детей в семье. Очевидно,не помогает, что и подтверждает 1,3 млрд. граждан страны Дракона. В середине2001 г. белорусы также занялись демографической проблемой, которая имеетпрямопротивоположный характер. Население уменьшается, стареет. Народ вымирает. Скоронекому будет колхозы на ноги ставить да на субботники выходить. Вот и придумалив Министерстве труда Закон о демографии принять, включив в него весьмноговековой позитивный опыт Китая.
Проблема демографиидействительно серьезная. Она имеет и социальный, и, безусловно, экономическийаспект. Человек — это важнейший экономический ресурс. Если в нашей стране егобудет не хватать, то, как и любой другой ресурс, его надо будет импортировать. Тольков отличие от колбасы, компьютера или шубы человека нельзя купить. Ему нужносоздать такие условия, чтобы он добровольно переехал работать к нам. Желательнос деньгами, знаниями, связями с мировыми торговыми центрами и потенциаломсодержать как минимум пять детей. Можно и не доводить до дефицита людскогоресурса. Опять же не от хорошей жизни мужчины и женщины из Беларуси едут помиру: кто на заработки, кто замуж, кто от безысходности реализовать себя вродной стране. А если еще каждому иммигранту предложить социальное пособие науровне официальной зарплаты банковского служащего, каждого ребенка обеспечитьбесплатными яслями и садиками, обедами и «Памперсами», то додемографического бума будет рукой подать.
Чиновники во всем мире склонныдействовать по шаблону. Раз есть проблема, то нужен закон или, в крайнемслучае, указ, чтобы ее решить. Одно дело, когда закон наказывает за нарушениебиблейских «не убий», «не укради». Совсем другое, когда онпревращается в расплывчатое описание благих пожеланий, многие из которых вдальнейшем превращаются в постановления правительства или распоряженияисполкомов. В Беларуси очень популярна такая законотворческая деятельность. Создаетсявидимость тотальной занятости и напряженной работы. На чиновничьем слэнге этозвучит так: проблемы ставятся, механизмы разрабатываются, а отчеты принимаютсяк сведению. Редко кто задает себе вопрос: «А можно ли в принципе припомощи принятия закона эффективно решить проблему типа демографической?» Ну,научилось наше «заботливое» государство залазить людям в карман, нодальше… Ничего, кроме резкого падения доверия и уважения к закону и государствуне происходит. Демографические проблемы в Беларусидействительно серьезные. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 1999году составила всего 67,9 лет (мужчин — 62,2, женщин — 73,9). Сельские мужчиныпод воздействием специфических факторов типа некачественной самогонки умирают втрудоспособном возрасте 59,6 лет. С 1990 года мужчины стали жить на 4,1 годаменьше, а женщины — на 1,7. Как говорится в Национальном отчете о человеческомразвитии ООН, в 1958-59 годах люди у нас жили дольше. Интересно, зачем тогдамногие платят 35% социальный налог, раз до пенсии не доживают? Ежегодно нашикладбища расширяются на 130 — 145 тысяч мест. Прирост смертности с 1990 годасоставил 3,6 тысяч человек. «Основные причины — болезни системыкровообращения, новообразования, болезни органов дыхания и пищеварения,несчастные случаи и травмы, на долю которых приходится свыше 80%». Люди втрудоспособном возрасте стали умирать чаще. В итоге мужчины работают у нас всреднем только 40 лет, а женщины — 38.
В Беларуси высокий коэффициентдетской смертности, что также свидетельствует об ухудшении генофонда населения.На радость фармацевтическим компаниям, мы стали болеть чаще. В период 1991 — 1999 гг. число заболеваний увеличилось на 40,5%: 78.960 случаев на 100 человек.С 1990 по 1999 год больных туберкулезом стало в 1,8 раза больше, сифилисом — почти в 50 раз, СПИДом — более чем в 7 раз. Продажа крепких спиртных напитковза этот же период возросла в 1,7 раза. Среднестатистический белорус, в томчисле и ребенок, пьет почти 10 литров алкоголя, в то время как 8 литров — этоуже опасно для страны. Если учесть, что 50% мужчин курят, а число курящихженщин возросло на треть, то вскоре здоровое потомство будет просто даромнебес, а не естественной закономерностью. Этот тезис подтверждает тот факт, чтотолько 15 — 17% выпускников школ могут считаться здоровыми. До тех пор, покаони не попадают в армию или в студенческие столовые с известными своейстрогостью «диетическим» питанием и нервными стрессами.
Беларусь входит в группу странсо сверхнизкой рождаемостью, т.е. ниже порога воспроизводства. За год насрадует рождение менее 100 тысяч детей. Понятно, что на детских садах и школахможно сэкономить, но кто работать-то будет? Численность экономически активногонаселения на конец июня 2001 г. составила 4,4 млн. человек, или 44,4% общейчисленности населения республики. За остальных надо платить. Согласно ООН,население считается старым, если доля лиц старше 65 лет составляет 7%. ВБеларуси их больше 13%. Молодые женщины до 26 лет резко снизили демографическиеобороты и предпочитают жить самостоятельно. Почти 20% детей у нас рождается внебрака. Ухудшает ситуацию и миграция. К нам едут из России, Украины и Казахстана(свыше 90% всех прибывших). Белорусы уезжают в богатые страны. С экономическойточки зрения мы несем потери. Уезжающие люди, как правило, имеют высшееобразование, хорошие мозги или другие продаваемые качества. К нам едут люди,которым самим нужна социальная помощь из бюджета.
Е. Колос и ее коллегиразработали проект Закона «О демографии», в котором указали предельнодопустимые значения различных демографических показателей (предельный уровеньрождаемости или рост смертности, старения населения и т.д.). «Основнаяформа реализации этого закона — разработка программы демографическойбезопасности. Это не просто очередная программа. В самой программе присутствуютстрочки, которые говорят, что правительство не только разрабатывает положениядемографической безопасности, но и обеспечивает финансирование. Это очень много».Вера чиновника в букву собственных постановлений неистребима. Либо это отненасытного желания верить хоть во что, либо просто слабая попытка создатьимидж собственной значимости на рынке труда.
Ни один закон не способеннейтрализовать причины угрожающей демографической ситуации. Это должна была быбыть некая Демографическая Конституция. Но поскольку программа демографическойбезопасности уже разрабатывается, осознавая причины, порождающие вымираниебелорусов, предлагают внести в нее следующие положения:
Запретить пользоватьсяпрезервативами. В качестве либеральной альтернативы можно ввести 300-процентнуютаможенную пошлину на импорт данных резиновых изделий;
Установить ежемесячную ценулицензии на продажу контрацептивов в размере 10.000 детских пособий;
Начать широкомасштабнуюгосударственную программу «Виагра», обеспечив до 90% дотаций напокупку данного товара, в первую очередь малообеспеченным и рабочим (поразнарядке профсоюзов);
В каждом населенном пунктеоткрыть «Демографический салон» с приглашением тайских, японских илучших отечественных массажисток;
За бюджетные деньги открытьтренинги по предотвращению демографической опасности, что позволитдополнительно создать рабочие места. Заодно будем продавать опыт иностраннымтуристам и пополнять казну;
Запретить аборты, что приведет кдружбе с Ватиканом и бурному потоку прямых иностранных инквизиций,индульгенций, т.е. инвестиций;
Ввести уроки демографическойориентации с 9 класса средней школы, обеспечив яркий визуальный ряд ираздаточные материалы;
Перевести семьи с количествомдетей выше четырех на полное государственное обеспечение, прикрепив их кмясокомбинатам, молокозаводам, плодоовощным базам и университетам на выборродителей;
Открыть страну для иммигрантов. Белорусскоегражданство автоматически получают семьи, имеющие 5 и более детей. А люди,заинвестировавшие в экономику свыше 100 тысяч долларов становятся почетнымиакционерами градообразующих предприятий;
Разработать закон, запрещающийлицам старше 21 года иметь менее двух детей, начиная с 2010 года.
Можно предположить, что погоняза демографической безопасностью может обернуться очередными напастями дляреального сектора. Он ведь создает рабочие места, без которых — никуда. Помнению Е. Колос, «рынок труда стоит на трех китах: спрос, предложение ицена рабочей силы». Какие-то странные «киты» получились у ЕленыПетровны с национальными особенностями. Мне казалось, что спрос и предложениедают нам, в конечном итоге, цену на те или иные услуги на рынке труда. Поставить«цену» на один уровень со спросом и предложением — это признать, чтоесть между ними злая сила, которая мешает нанимателям и рабочим самимдоговариваться. И силу эту зовут правительство. Вооружившись новым законом одемографии, оно сможет и дальше, и глубже бороздить кошельки бедныхналогоплательщиков. До тех пор, пока на широких просторах России и Беларуси неприживутся поселенцы из далекого Китая.
Список использованной литературы
1.  Акопян А.Д. «Нас будет мало, но все не вымрем» — Журнал «Деловыелюди» № 118, 01/2001 г.
2.  Борисов Е.Ф., Волков Ф.И." Основы экономической теории". — М.:Изд-во «Высшая школа», 1997 г.
3.  Географические аспекты влияния научно-технического прогресса на развитиепроизводительных сил Московского столичного региона. — М.: Изд-во МФГО, 1990 г.
4.  Кваша А.Р. «Что такое демография»- М.: Изд-во «Мысль»,1995 г.
5.  Ломакин В.К. Мировая экономика- М.: 2000 г.
6.  Макроэкономика. Учебное пособие под ред. А.В. Сидоровича. — М.: ИППКМГУ, 1996 г.
7.  Политическая экономия. Под ред. А.В. Сидоровича, Ф.М. Волкова. — М.: Изд-воМГУ, 1996 г., часть 2.
8.  Учебник «Экономическая и социальная география», Ю. Гладких, С.Лавров. — М.: Изд-во «Просвещение», 1997 г.
9.  Ушкалов И.С. «Демографическое настоящее и будущее Европы»- М.:«МЭ и МО», № 6, 1994 г.
10.     Экономическая и социальная география мира. Максаковский В.П., учебникдля 10 класса. — М.: Изд-во «Просвещение», 1996 г.