Министерствообразования и науки РФ
Федеральное агентствопо образованию
ФГОУСПО «Липецкиймашиностроительный колледж»
По дисциплине: «Организацияработы органов социального обеспечения»
Специальность: 030504«Право и организация социального обеспечения»
Тема: «Всероссийскоеобщество глухих»
Вариант №1
Выполнил:
Студент
Артемова М.С.
Группы ЗСО-05
Дата выполнения:
14.04.2008г.
Проверил:
Шестакова Т.В.
Липецк
2008 г.
Содержание
Введение................................................................... 3
1. Цель создания и задачиобщества.......................................... 4
2.Члены ВОГ, их права и обязанности....................................... .6
3. Организационное строение и демократические принципы Общества............ .7
4. Первичные организации ВОГ............................................. 9
5. Районные, межрайонные, городские (местного подчинения), областные,краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московская городская иСанкт-Петербургская организации ВОГ............................................................ 10
6. Руководящие органы ВОГ............................................... .12
7. Контрольно-ревизионные комиссии ВОГ................................... .14
8. Экономическая и финансовая деятельность ВОГ............................. 15
9. Взаимоотношения между местными правлениями ВОГ и УПП (УПО) ВОГ...... .17
Заключение................................................................. 18
Используемая литература..................................................... 20
Введение
Тема данной контрольной работы «Всероссийское общество глухих».
Целью данной контрольнойработы является раскрытие значимости таких учреждений как ВОГ.
В своей работе я рассмотрю следующее:
1. Цель создания и задачиобщества;
2.Члены ВОГ, их права и обязанности;
3. Организационное строение и демократические принципы Общества;
4. Первичные организации ВОГ;
5. Районные, межрайонные, городские (местного подчинения), областные,краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московская городская иСанкт-Петербургская организации ВОГ;
6. Руководящие органы ВОГ;
7. Контрольно-ревизионные комиссии ВОГ;
8. Экономическая и финансовая деятельность ВОГ;
9. Взаимоотношения между местнымиправлениями ВОГ и УПП (УПО).
1. Цель создания и задачи общества
Всероссийскоеобщество глухих (ВОГ) является общественным объединением граждан Российской Федерации,имеющих нарушения слуха, образованным на добровольных началах на основеКонституции РФ, и строит всю работу на демократических принципах подруководством своих выборных органов. Всероссийское общество глухих действует врамках Законов Российской Федерации и Устава.
ЦельюВсероссийского общества глухих является защита прав и интересов граждан снарушением слуха, их социальная реабилитация и интеграция в современномобществе.
Всероссийскоеобщество глухих обладает правом законодательной инициативы, вносит проектызаконов и решений по проблемам граждан с нарушением слуха в Верховный Совет РФ,местные органы власти и другие общественные организации.
Длядостижения целей Всероссийское общество глухих выполняет следующие задачи:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Дляосуществления уставных задач Всероссийское общество глухих:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Проводит своюработу в сотрудничестве с государственными, общественными органами ипредставительствует в них по делам Общества и его членов в лице своих выборныхорганов.
Участвует вмероприятиях Всемирной федерации глухих и Международного спортивного Комитетаглухих, международных организаций, работающих над проблемами глухоты,устанавливает и поддерживает связи с ассоциациями, обществами и союзами глухихзарубежных государств.
2. Члены ВОГ, их права и обязанности
Членами ВОГмогут быть граждане Российской Федерации с нарушением слуха, достигшие14-летнего возраста, а также граждане с нормальным слухом, зарекомендовавшиесебя активным участием в его работе и признающие Устав ВОГ. Руководящиеработники и другие специалисты предприятий, организаций и учреждений ВОГобязаны овладеть жестовым языком в объеме, достаточном для выполнения служебныхфункций. Общество содействует их обучению.
Прием в членыВОГ производится первичной организацией ВОГ или местным правлением по личномузаявлению граждан.
Порядок учетачленов ВОГ и их переход из одной организации в другую определяется инструкцией,утверждаемой президиумом ЦП ВОГ.
ЧленыВсероссийского общества глухих имеют право:
1.
2.
3.
ЧленыВсероссийского общества глухих обязаны:
1.
2.
Прекращениечленства во Всероссийском обществе глухих производится:
1.
2.
3.
3. Организационное строение и демократические принципыОбщества
Всероссийскоеобщество глухих строится по производственно-территориальному признаку и имеетследующую структуру: первичные организации, районные, межрайонные, окружные,городские, областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ),Московское городское, Санкт-Петербургское и Центральное правления.
Для выполнениязадач, определенных Уставом ВОГ, президиумы Центрального и республиканских (всоставе Российской Федерации), краевых, областных, Московского городского иСанкт-Петербургского правлений ВОГ имеют или создают учебно-производственные идругие предприятия, подсобные хозяйства, конструкторские и проектныеорганизации, учебные заведения, театры, Дома культуры и клубы,спортивно-оздоровительные комплексы, пансионаты, базы отдыха, санатории, домаотдыха, дома интернаты для престарелых и инвалидов, общежития, жилые дома,издательства и другие учреждения и организации, являющиеся собственностьюОбщества.
Предприятия,учреждения и организации Общества, выполняя уставные задачи ВОГ, действуют наосновании Уставов и положений, утверждаемых органом, их создавшим.
Высшимруководящим органом организаций ВОГ соответственно является:
1.
2.
3.
Общеесобрание, конференция, съезд избирают соответственно бюро первичнойорганизации, правление местной организации, Центральное правление, которыеявляются их руководящими органами и руководят работой соответствующихорганизаций ВОГ в период между собраниями, конференциями, съездами.
По инициативечленов ВОГ, правлений и других органов Общества могут создаваться временные ипостоянные комиссии, советы директоров УПП и учреждений культуры, советыветеранов Общества, рабочие группы, творческие семинары и конференции,дискуссионные клубы, а также творческие объединения по интересам, которыевносят предложения и проекты на рассмотрение организаций ВОГ любого уровня.
ВОГдействует на демократических принципах и на основе самоуправления,обеспечивающих:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Всеруководящие, контрольные органы Общества избираются тайным голосованием,преимущественно на альтернативной основе. Порядок голосования при выборах этихорганов в первичных организациях, районных, межрайонных, городских (местногоподчинения) организациях определяется ими самими. В состав выборных органовОбщества могут быть выдвинуты кандидаты из числа членов ВОГ, не являющихсяделегатами конференции, съезда. Председатель Центрального, областного,краевого, республиканского (республик в составе РФ), Московского городского иСанкт-Петербургского правлений ВОГ избирается соответственно на съезде,конференции тайным голосованием, как правило, на альтернативной основе. Привыборах в бюллетень или список для голосования включается любое числокандидатур. Члены ВОГ имеют право выдвижения кандидатур без ограничения, в томчисле и самовыдвижения. Избранными считаются кандидаты, набравшие болееполовины голосов членов ВОГ, принявших участие в голосовании делегатовконференции, съезда или другого выборного органа.
Делегаты нарайонные, межрайонные, городские (местного подчинения) конференции избираются впервичных организациях и на собраниях членов ВОГ районных групп, состоящих научете в этих правлениях. Делегаты на областные, краевые, республиканские(республик в составе РФ), Московскую городскую и Санкт-Петербургскуюконференции ВОГ избираются на районных, межрайонных, городских (местногоподчинения) конференциях, а также на собраниях в первичных организациях,непосредственно подчиненных этим правлениям Общества, тайным или открытымголосованием по решению конференции. Делегаты на съезд ВОГ избираются тайныголосованием на областных, краевых, республиканских (республик в составе РФ),городских (центрального подчинения) конференциях Общества с учетом предложенийпервичных организаций, районных, межрайонных, городских правлений.
Досрочныевыборы любого органа Всероссийского Общества глухих проводятся по требованию неменее 2/3 объединяемых ими членов ВОГ.
Собрания впервичных организациях, заседания бюро правомочны при наличии более половинычленов ВОГ, а конференции, съезды Общества, пленумы правлений — при наличии неменее 2/3 избранных делегатов, членов правлений.
О порядкепроведения выборов руководящих органов Общества Центральное правлениеутверждает Положение о выборах. Норму представительства на конференциях, съездеВОГ утверждает соответствующее правление Общества.
4. Первичные организации ВОГ
ОсновойВсероссийского общества глухих является первичная организация.
Первичныеорганизации ВОГ создаются при наличии, как правило, не менее 10 членов ВОГ и поих инициативе организационно оформляются постановлением президиума илиправления местной организации ВОГ. В сельской местности могут действоватьгруппы глухих, которые объединяются в районные, межрайонные правления ВОГ.
Общие собраниячленов первичной организации ВОГ производятся по мере необходимости, но не режеодного раза в полугодие, а в территориальных, межрайонных и сельских первичныхорганизациях не реже одного раза в год.
Отчетно-выборныесобрания членов первичной организации ВОГ проводятся один раз в 2-3 года и:
1.
2.
3.
Заседания бюропервичной организации проводятся не реже одного раза в квартал.
Бюропервичной организации, а в организациях менее 25 членов — председатель и егозаместитель:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Общеесобрание, бюро или председатель первичной организации УПП ВОГ могут вносить нарассмотрение руководства предприятия конкретные предложения по улучшению работыпредприятия, культурно-бытовому обслуживанию членов Общества.
5.Районные, межрайонные, городские (местного подчинения), областные, краевые,республиканские (республик в составе РФ), Московская городская иСанкт-Петербургская организации ВОГ
Районная,межрайонная, городская (местного подчинения) организация ВОГ создаетсясоответственно на территории одного или нескольких районов города, как правило,при наличии не менее 100 членов Общества, объединенных в первичные организацииили состоящие на учете в районе, по постановлению президиума вышестоящейорганизации. Областная, краевая, республиканская (республик в составе РФ), — попостановлению президиума Центрального правления ВОГ. Высшим органомперечисленных организаций ВОГ является конференция, созываемая по решениюсоответствующего правления один раз в пять лет.
Районная,межрайонная, городская, областная, краевая, республиканская (республик всоставе РФ), Московская городская и Санкт-Петербургская конференции:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
На первоморганизационном пленуме правление открытым голосованием избирает заместителяпредседателя по кандидатуре, предложенной председателем. Для решения общественных,организационных вопросов между пленумами областные, краевые, республиканские(республик в составе РФ), Московское городское и Санкт-Петербургское правленияизбирают из своего состава президиум, который правомочен при наличии более 50%членов президиума. Пленум соответствующего правления устанавливаетколичественный состав президиума и производит в необходимых случаях попредставлению председателя правления ротацию (замену) членов президиума втечении всего уставного срока полномочий. Решение президиума принимается, еслиза него проголосовало более половины присутствующих.
Впериод между конференциями правление и его президиум:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Заседаниямежрайонных, районных, городских (местного подчинения) правлений созываются помере необходимости не реже одного раза в квартал, а областные, краевые,республиканские (республик в составе РФ), Московское городское иСанкт-Петербургское правления проводят пленумы не реже одного раза в год.Президиумы этих правлений созываются на заседания не менее одного раза вквартал.
Президиум напериод временного длительного отсутствия председателя и заместителяпредседателя имеет право возлагать временное исполнение их обязанностей на лициз числа членов президиума или правления.
6.Руководящие органы ВОГ
Высшим органомВсероссийского общества глухих является съезд ВОГ. Очередные съезды созываютсяпо решению Пленума Центрального правления ВОГ, но не реже одного раза в пятьлет. Созыв съезда Общества и порядок дня объявляется Центральным правлением ВОГне позднее чем за два месяца до съезда. Внеочередной съезд ВОГ может созыватьсяЦентральным правлением по собственной инициативе, по предложению Центральнойконтрольно-ревизионной комиссии ВОГ или по требованию не менее 2/3 местныхправлений Общества.
СъездВсероссийского общества глухих:
1.
2.
3.
4.
5.
Центральноеправление Всероссийского общества глухих:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Для решениявопросов деятельности Общества между пленумами Центральное правление избираетиз своего состава президиум в количестве, устанавливаемом Пленумом ЦП ВОГ. Внеобходимых случаях по представлению председателя Центрального правления ВОГпленум проводит ротацию (замену) по составу членов президиума в течении всегоуставного срока полномочий.
ПрезидиумЦентрального правления ВОГ:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Заседанияпрезидиума Центрального правления ВОГ проводятся, как правило, один раз в месяцили по мере необходимости и считаются правомочными при участии в них более 50%избранных членов президиума. Постановление президиума считается принятым, еслиза него проголосовало более половины списочного состава членов президиума.
В период междупленумами и президиумами ЦП ВОГ председатель ЦП ВОГ и его заместительосуществляют руководство всей деятельностью Всероссийского общества глухих.
На периоддлительного отсутствия председателя и заместителей председателя президиум имеетправо возлагать временное исполнение их обязанностей на лиц из числа членовпрезидиума Центрального правления.
7.Контрольно-ревизионные комиссии ВОГ
Центральнаяконтрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК), контрольно-ревизионные комиссии (КРК)областной, краевой, республиканской (республик в составе РФ), Московскойгородской, Санкт-Петербургской, районной, межрайонной и городской (местногоподчинения) организаций ВОГ и председатели контрольно-ревизионных комиссийизбираются на съезде ВОГ или конференции соответствующей организации.Контрольно-ревизионные комиссии избираются в количестве, устанавливаемомсъездом или соответствующей конференцией. Заместители председателей ЦКРК и КРКобластных, краевых, республиканских (республик в составе РФ), Московскойгородской и Санкт-Петербургской организаций ВОГ избираются на заседаниях ЦКРК иКРК по представлению председателя контрольно-ревизионной комиссии. Комиссиируководствуются Уставом ВОГ и Положением о КРК, самостоятельны в своейдеятельности, подотчетны съезду или конференции соответствующей организации.
Контрольно-ревизионныекомиссии ревизуют соответствующие организации ВОГ.
Контрольно-ревизионныекомиссии:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Членыконтрольно-ревизионных комиссий участвуют с совещательным голосом в работепленумов Центрального правления и соответствующих организаций, а председатели иих заместители — в заседаниях президиумов ЦП ВОГ и областных, краевых,республиканских (республик в составе РФ), Московского городского иСанкт-Петербургского правлений.
Контрольно-ревизионныекомиссии ведут работу гласно, систематически информируют о своей деятельностиЦентральное правление и соответствующие организации.
Контрольно-ревизионныекомиссии по вопросам, относящимся к их ведению, принимают постановления, поитогам ревизий составляют акты и доводят их до сведения ревизуемых органов,которые обязаны сообщить контрольно-ревизионным комиссиям о принятых мерах.
Центральнаяконтрольно-ревизионная комиссия оказывает методическую и практическую помощьконтрольно-ревизионным комиссиям областных, краевых, республиканских (республикв составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правлений ВОГ.
8. Экономическая и финансовая деятельность ВОГ
Экономическойосновой ВОГ являются УПП (УПО).
ДеятельностьВсероссийского общества глухих финансируется из собственных средств,образующихся из:
1.
2.
3.
4.
Централизованныесредства ВОГ расходуются только в соответствии с уставными задачами Общества пофинансовым сметам и планам работы. Прибыль предприятий ВОГ, остающаяся в ихраспоряжении, расходуется ими самостоятельно по направлениям уставнойдеятельности ВОГ: на финансирование мероприятий по социальной и экономическойзащите работников данного предприятия, а также инвалидов по слуху, независимоот того, являются они работниками данных предприятий или нет; на развитиесобственной производственной базы, в том числе переоснащение и реконструкциюпроизводственных мощностей; на мероприятия, обеспечивающие сохранение иобразование новых рабочих мест; на пополнение оборотных средств в соответствиис финансовым положением предприятия; на строительство и реконструкциюпринадлежащих им объектов социальной сферы. Бухгалтерский учет ведется всоответствии с законами, инструкциями Министерства финансов РоссийскойФедерации. Для финансирования деятельности первичных организаций 100% суммысобранных членских взносов остаются в их распоряжении.
Вступительныеи ежегодные членские взносы устанавливаются для работающих членов ВОГ в размере100 рублей, для неработающих — в размере 50 рублей. Членский взнос уплачиваетсячленами ВОГ один раз в год (в течении первого полугодия). От уплатывступительных и членских взносов освобождаются: — учащиеся спецшкол-интернатов;- инвалиды I и II групп; — лица проживающие в домах-интернатах для престарелыхи инвалидов; — инвалиды и участники Великой Отечественной войны.
При утеречленского билета выдается его дубликат при оплате стоимости в сумме 25 рублей.
Центральное,областные, краевые, республиканские (республик в составе РФ), Московское городскоеи Санкт-Петербургское правления, учебно-производственные и другие предприятия,учреждения Общества являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланси расчетный счет, гербовую печать с обозначением своего наименования инаименования Всероссийского общества глухих, самостоятельно отвечают пообязательствам своим имуществом в пределах, установленных Уставом ВОГ, уставамии положениями об этих организациях, учреждениях, предприятиях.
Приходно-расходнаясмета Центрального правления, и дотации на содержание местных правлений иучреждений центрального подчинения утверждаются президиумом Центральногоправления. сметы доходов и расходов областных, краевых, республиканских(республик в составе РФ), Московского городского и Санкт-Петербургского правленийутверждаются президиумами этих правлений.
Всероссийскомуобществу глухих принадлежат на праве собственности: здания, сооружения,предприятия, культурно-просветительные учреждения, спортсооружения, жилищныйфонд, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги и другоеимущество, необходимое для материального обеспечения деятельности,предусмотренной настоящим Уставом.
Здания,сооружения, предприятия, культурно-просветительные учреждения, спортсооружения,жилищный фонд, находящиеся на балансе Центрального правления и местныхправлений, могут быть проданы или переданы другим организациям и частным лицамтолько с разрешения президиума Центрального правления. Для получения разрешенияна продажу или передачу указанной собственности необходимо решение президиумасоответствующего местного правления с обоснованием причин продажи или передачи.
Управлениежилищным фондом Общества глухих ведется его организациями, учреждениями иучебно-производственными предприятиями (объединениями). Предоставление жилых помещенийработникам, состоящим на учете как нуждающимся в улучшении жилищных условий,осуществляется по совместному решению их администрации, профсоюза и первичнойорганизации ВОГ в порядке, установленном жилищным законодательством.
9. Реорганизация и прекращение деятельности Общества
Прекращениедеятельности, реорганизация (слияние, присоединение, разделение) или ликвидацияорганизаций Общества производится:
1.
2.
3.
4.
Заключение
Итак, я рассмотрела тему «Всероссийскоеобщество глухих», и считаю что цели моей работы достигнуты.
Теперь подведем итог работы.
Всероссийскоеобщество глухих (ВОГ) является общественным объединением граждан РоссийскойФедерации, имеющих нарушения слуха, образованным на добровольных началах наоснове Конституции РФ, и строит всю работу на демократических принципах подруководством своих выборных органов. Всероссийское общество глухих действует врамках Законов Российской Федерации и Устава.
Членами ВОГмогут быть граждане Российской Федерации с нарушением слуха, достигшие14-летнего возраста, а также граждане с нормальным слухом, зарекомендовавшие себяактивным участием в его работе и признающие Устав ВОГ. Руководящие работники идругие специалисты предприятий, организаций и учреждений ВОГ обязаны овладетьжестовым языком в объеме, достаточном для выполнения служебных функций.Общество содействует их обучению.
Прием в членыВОГ производится первичной организацией ВОГ или местным правлением по личномузаявлению граждан.
Для выполнениязадач, определенных Уставом ВОГ, президиумы Центрального и республиканских (всоставе Российской Федерации), краевых, областных, Московского городского иСанкт-Петербургского правлений ВОГ имеют или создают учебно-производственные идругие предприятия, подсобные хозяйства, конструкторские и проектныеорганизации, учебные заведения, театры, Дома культуры и клубы, спортивно-оздоровительныекомплексы, пансионаты, базы отдыха, санатории, дома отдыха, дома интернаты дляпрестарелых и инвалидов, общежития, жилые дома, издательства и другиеучреждения и организации, являющиеся собственностью Общества.
Первичныеорганизации ВОГ создаются при наличии, как правило, не менее 10 членов ВОГ и поих инициативе организационно оформляются постановлением президиума илиправления местной организации ВОГ. В сельской местности могут действоватьгруппы глухих, которые объединяются в районные, межрайонные правления ВОГ.
Районная,межрайонная, городская (местного подчинения) организация ВОГ создаетсясоответственно на территории одного или нескольких районов города, как правило,при наличии не менее 100 членов Общества, объединенных в первичные организацииили состоящие на учете в районе, по постановлению президиума вышестоящейорганизации. Областная, краевая, республиканская (республик в составе РФ), — попостановлению президиума Центрального правления ВОГ. Высшим органомперечисленных организаций ВОГ является конференция, созываемая по решениюсоответствующего правления один раз в пять лет.
Высшим органомВсероссийского общества глухих является съезд ВОГ. Очередные съезды созываютсяпо решению Пленума Центрального правления ВОГ, но не реже одного раза в пятьлет. Созыв съезда Общества и порядок дня объявляется Центральным правлением ВОГне позднее чем за два месяца до съезда. Внеочередной съезд ВОГ может созыватьсяЦентральным правлением по собственной инициативе, по предложению Центральной контрольно-ревизионнойкомиссии ВОГ или по требованию не менее 2/3 местных правлений Общества.
Центральнаяконтрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК), контрольно-ревизионные комиссии (КРК)областной, краевой, республиканской (республик в составе РФ), Московской городской,Санкт-Петербургской, районной, межрайонной и городской (местного подчинения)организаций ВОГ и председатели контрольно-ревизионных комиссий избираются насъезде ВОГ или конференции соответствующей организации. Контрольно-ревизионныекомиссии избираются в количестве, устанавливаемом съездом или соответствующейконференцией. Заместители председателей ЦКРК и КРК областных, краевых,республиканских (республик в составе РФ), Московской городской иСанкт-Петербургской организаций ВОГ избираются на заседаниях ЦКРК и КРК попредставлению председателя контрольно-ревизионной комиссии. Комиссиируководствуются Уставом ВОГ и Положением о КРК, самостоятельны в своейдеятельности, подотчетны съезду или конференции соответствующей организации.
Экономическойосновой ВОГ являются УПП (УПО).
Используемаялитература
1.
2.
3.
4. 2008 г. N 247 «О внесенииизменений в Правила признания лица инвалидом»;
5.
6. Организация работы органов социальногообеспечения: Учебник. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2003г.;