Благотворительность в Курганской области: история и современное состояние

Федеральное агентство по образованию
Шадринскийгосударственный педагогический институт
Учебноепособие
Благотворительностьв Курганской области:
история исовременное состояние
И.М. Леготина
Шадринск
2010

Леготина, И.М.Благотворительность в Курганской области: история и современное состояние: учеб.пособие для студентов вузов / И.М. Леготина; Шадр. гос. пед. ин-т. – Шадринск: ШГПИ, 2010. – 244 c.
Зауралье имеет богатуюисторию благотворительной деятельности, которая может и должна стать основойформирования нравственных качеств современной молодежи. Учебное пособиепредназначено студентам высших учебных заведений специальностей «Социальнаяработа», «Социальная педагогика», «Социально-культурная деятельность». В нем рассмотреныистоки благотворительности в Курганской области, охарактеризованы личности,внесшие значительный вклад в развитие меценатства, проанализированы тенденцииразвития общественных движений, общественных организаций, благотворительныхфондов в городах Кургане и Шадринске.

Содержание
Введение
Глава 1.     Благотворительныеучреждения
1.1    Благотворительные учреждениягг. Кургана и Шадринска в ХIX началеХХ вв.
1.2     Современное состояниевзаимодействия органов государственной социальной защиты населения и благотворительности
Глава 2.     Благотворительныедвижения, комитеты и организации
2.1    Благотворительные комитеты иобщества гг. Кургана и Шадринска ХIX начала ХХ вв.
2.2    Благотворительная деятельностьобщественных движений и организаций в Курганской области в конце ХХ начале ХХI вв.
2.3  Деятельность благотворительныхфондов в Курганской области в конце ХХ начале ХХI вв.
2.4  Возрождение попечительства вКурганской области в конце ХХ начале ХХI вв.
Глава 3.Благотворительность в периодывоенных, общественно-политических и экономических кризисов
3.1  Благотворительность в военныепериоды XIX в.
3.2  Специфика благотворительности ввоенно-революционный период 1904-1918 гг.
3.3  Отношение к благотворительности вмолодой Советской республике
/>3.4    Массовая народная благотворительностьво время Великой Отечественной войны
Глава 4.     Роль личности в развитииблаготворительности
4.1  Благотворители ХIХ начала ХХ вв.
4.2  Благотворительная деятельностьдекабристов в Зауралье
4.3  Донорство крови как видблаготворительности
4.4 Контрольно-измерительныематериалы
Список рекомендуемой литературы
Приложения

Введение
Датупоявления благотворительности назвать невозможно, как невозможно дать точноеопределение сущности этого явления. Очень объемным и сложным оно является, ипоэтому вызывает интерес ученых и практиков. Часто началом благотворительнойдеятельности в России принято считать 988 год (крещение Руси). С принятиемхристианства и одной из его основных заповедей – о любви к ближнему – на Русивпервые заговорили о призрении бедных, «сирых и убогих». Пиком развитияблаготворительности в России стала вторая половина XIX в. Рядом указов концаXVIII начала XIX вв. попечение о нуждающихся было передано сельским и городскимобществам и приходам, в обязанность городничим и частным приставам вменяласьзабота о благотворительности. Окончательно это было закреплено Городовымиположениями 1870 и 1892 гг., по которым в ведение городских органовсамоуправления перешло дело общественного призрения. Правительствоограничивалось указаниями, регламентацией и незначительной поддержкой создаваемыхими социальных структур. По всей стране возникла широкая сеть благотворительныхорганизаций, которые были разделены на две группы: собственно благотворительныеобщества и благотворительные учреждения. Если под благотворительными обществамипонимались добровольные объединения лиц, имевшие цель помогать нуждающимся исодержавшие для этого те или либо иные заведения, благотворительные заведения −это учреждения для удовлетворения потребностей нуждающихся в стенах заведения,так называемые сиротские дома, больницы, богадельни. Все они действовали строгопо своим уставам и должны были регулярно представлять подробные отчеты о своейработе, доходах и расходах. Великая Октябрьская социалистическая революция иполитика советского правительства попытались изменить отношение к благотворительности,признав ее вредным буржуазным пережитком. Но ограничения вылились только всмену терминологии, которая не повлияла на сущность процессов. Шефская помощь,субботники и воскресники, перечисления личных средств в государственные фонды –виды благотворительности, активно развивающиеся в Советском государстве. Вконце ХХ в. традиции творения блага и уважительное отношение к людям, соблюдающимих, вновь получили исконно русские названия: попечение, жертвование и т.п.
Федеральныйзакон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»,принятый в России в 1995 г., под благотворительной деятельностью понимаетдобровольную деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной(безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическимлицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ,предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Такая широкая трактовка сущностипонятия «благотворительность» дает нам возможность рассмотреть этот виддеятельности в разных аспектах (как бесплатный труд в свободное время на благообщества, инициативы общественных организаций, социальную поддержку нуждающимсяв ней слоям населения и т.д.).
В современной российскойжизни благотворительность – инструмент, посредством которого обществоудовлетворяет свои основные социальные, общечеловеческие потребности. Если в1990-е годах в России среди благотворительных организаций преобладали зарубежныефонды и международные организации, то в последние годы все более заметную рольиграют российские частные и корпоративные союзы, общества, фонды. Каждая втораякрупная компания имеет благотворительный бюджет и определенные направления поддержки.Россия является единственной из стран Восточной Европы, где есть собственныегрантовые фонды, по величине и объему распределяемых средств сравнимые сзарубежной помощью. 2006 год в России был объявлен Годом благотворительности.Одним из его основных мероприятий стал прошедший 12 апреля в МосквеВсероссийский форум «Общество, благотворительность и национальные проекты:актуальный диалог».
Востребованность и слабаяизученность темы истории и правил российского призрения, актуальностьвозвращения к глубоким традициям народной жизни обосновывают наше желаниерассмотреть развитие и современное состояние благотворительности в Зауралье. Мыпоставили своей целью проанализировать основные направления, формы и особенностиисторической практики отечественного общественного благотворения в провинции напримере Курганской области, города которой имеют богатое прошлое иперспективное настоящее. Часто возникает вопрос о правомочности использования внаучной литературе термина «Зауралье», который в настоящее время не имеетюридического статуса и точно определенных географических границ. Тем не менее,это обозначение территории, находящейся за Уральскими горами (относительноцентра России), но еще не в Сибири, активно используется в настоящее время и втуризме, и в экономике, и в географии, и в истории. В.В. Пундани отмечает, чтопонятие «Зауралье» в словосочетании «Зауральская Башкирия» одним из первыхупотребил далматовский краевед, основатель библиотеки в г. Шадринске А.Н.Зырянов в работах «Пугачевский бунт в Шадринском уезде и окрестностях его» и«Крестьянские волнения в Зауральском крае Пермской губернии в 1842-1843 гг.».
Южную часть зауральскогорегиона занимает Курганская область, которая появилась лишь в 1943 г. До ХХстолетия ряд районов современной Курганской области входил в состав Пермской иОренбургской губерний, другие в состав Тобольской губернии. В ноябре 1923 г. была образована Уральская область, в которую вошли Курганский и Шадринский округа. В январе 1934 г. Уральская область разделена на три (Свердловскую, Челябинскую, Обь-Иртышскую), большая частьсовременной Курганской области вошла в Челябинскую.
Мы в своем пособиирассматриваем развитие благотворительности, начиная с XVIII в. И вынуждены приводитьпримеры и использовать документы Пермской, Тобольской губерний, Уральской,Тюменской, Челябинской областей, чтобы изучить ситуацию в населенных пунктах, внастоящее время входящих в состав Курганской области. Такой большой отрезоквремени выбран для исследования с целью – проследить тенденции развитияблаготворительности с того времени, как населенные пункты областисформировались как административные единицы, до сегодняшнего дня.
Изучением традицийблаготворительности в Зауралье, на Урале и в Сибири занимались Л.В. Быкасова,А.М. Васильева, А.В. Власова, М.А. Галагузова, И.В. Грачева, Ю.А. Дорохов, С.Л.Дьячков, Н.Ф. Емельянов, А.А. Капустин, С.И. Кубицкий, А.М. Лушников, В.В.Подливанов, Н.Н. Попов, М.З. Теляков, М.Н. Рябков, П.А. Свищев, М.Р. Юсупов идр. Но если меценатство и попечительство Урала и Сибири раскрыты и в научныхработах, и в публицистике, то Зауралье в этой области деятельности остаетсянедостаточно изученным. Отсутствуют диссертационные исследования, научныепубликации ограничены несколькими статьями в краеведческих альманахах и сборникахматериалов научно-практических конференций. Благотворительность в Зауралье –тема, требующая большего внимания, чем было ей уделено до сегодняшнего времени.
Дисциплина «Историяблаготворительности в Курганской области» входит в региональный блок и отнесенак дисциплинам по выбору. Ее задачами являются – изучение историиблаготворительных учреждений, благотворительной деятельности предприятий,общественных организаций, знакомство с именами меценатов и их вкладом в историюобласти. А так же формирование умений по применению полученных знаний припроведении курсовых и дипломных исследований, по использованию примеровблаготворительной деятельности в качестве образцов для подражания.
Пособие содержит материалыиз документов Государственных архивов, Курганского областного и Шадринскогокраеведческих музеев, материалы региональных средств массовой информации,цитаты из бесед с современными меценатами, локальные акты, регулирующиеблаготворительную деятельность общественных организаций, предприятий и учреждений.
Приведенные в концекаждого раздела задания для самостоятельной работы актуализируют использованиеданного пособия в качестве дидактического средства при заочном илидистанционном обучении.
В списках источниковинформации используются следующие сокращения:
ГАКО – Государственныйархив Курганской области.
ГАШ – Государственныйархив в г. Шадринске.
ГАТ – Государственныйархив в г. Тобольске.
ГАТюм – Государственныйархив в г. Тюмени.
ГАОО – Государственныйархив Омской области.
ГАЧО – Государственныйархив Челябинской области.

Глава 1. Благотворительныеучреждения
 
Тема 1.1 Благотворительныеучреждения гг. Кургана и Шадринска в ХIXначале ХХ вв.
В ХIX в. в Южном Зауралье(на территории современной Курганской области) наиболее развитыми населеннымипунктами были провинциальные купеческие гг. Курган и Шадринск, которые неоставались в стороне от объективных процессов развития призрения и попечения.
Курганская богадельняпоявилась первой из благотворительных учреждений в Кургане. Она была построенана деньги Троицкой церкви. Вероятно, деревянные дома богадельни сгоралинесколько раз, потому что на карте конца XVIII в. богадельня указана к западу от церкви, на местесовременного универмага, а на карте 1810 г. землемер Плотников обозначил ее уже к востоку от алтаря, ныне территория, занятая филармонией.Если в1830-е гг. богадельня еще упоминается в различных ведомостях, то в 1840-е годыее уже нет ни в документах, ни на картах. И только в конце 1860-х гг. в городевновь появилась необходимость в ней. Бюджет города не позволял выделитьнеобходимую сумму на покупку дома и оборудования. В 1868 г. Сибирь посетил Великий Князь Владимир Александрович. Эта поездка подняла по всей Сибири волнублаготворительности. И хотя юный князь в г. Курган не заезжал, городскоеобщество решило учредить в память посещения Тобольской губернии Великим Князембогадельню с присвоением ей звания «Курганская Владимирская богадельня».
18 июня 1869 г. на деньги, собранные курганским обществом в виде пожертвований, был куплен дом у надворнойсоветницы А.В. Дурановой на Береговой улице (ныне ул. Климова). 21 февраля 1871 г. Устав богадельни утвержден министром Внутренних дел.
В период с 1868 г. по 1871 г. пожертвовано на нужды богадельни около 6 тыс. руб. Основными жертвователями быликупцы (например, купец Егор Папулов передал на богадельню 1100 руб.), подавшиепример и малоимущим слоям населения, которые внесли посильную лепту – всего 289руб. 80 коп. Деньги потратили на приобретение дома, его ремонт, купили одеждуна 85 руб. 75 коп., столовую и кухонную посуду и пр. Поскольку населениебогадельни ожидалось преклонного возраста, наняли стряпку и прачку, купиликорову за 15 руб. Даже такая роскошная вещь, как самовар, была приобретена за 4руб. 60 коп. По тем временам это были большие деньги.
В день открытия 15 июля 1871 г. в богадельню поступило 20 человек, как и было предварительно рассчитано, но уже к 1 января 1872 г. осталось только 12 человек. Уж слишком больны и стары были жильцы. У 10 женщин-богаделоквозрастные границы 55-81 год, а у 13 мужчин 50-108 лет, и только один был35-летний, ссыльнопоселенец Иван Голиков, больной и одинокий.
Богадельню обслуживалошесть человек, получавших весьма умеренную плату за месяц. Надзирательницеплатили 8 руб., стряпке – 3 руб. 50 коп., горничной – 2 руб. 50 к., прачке – 7руб., водовозу – 3 руб. 75 к., сторожу – 3 руб. Надзирательницей долгие годыбыла М.В. Яковлева, которая в 1893 г. подала в городскую Думу прошение опредоставлении ей места в богадельне, которой она долгие годы управляла, где изакончила свой век. На погребение умерших в богадельне выделялось 3 р.50 к.
В 1884 г. на средства Мариинского попечительства для призрения слепых в Курганской богадельне былиучреждены две кровати для слепых.
Содержание богадельниосуществлялось на средства Курганской городской управы и пожертвования. Сметаежегодно составлялась с учетом количества призреваемых, которое колебалось от20 до 33 человек. По смете из управы получали две тысячи (небольшие ежегодныеколебания). Хотя богадельня жила скромно, средств не хватало. Пришлось завестиогород, за пахоту которого платили 60 коп., остальные работы делали сами. Продуктыстарались закупать во время ярмарок оптом, имея в виду, что на одного человекарасходуются в день фунт (400 г) пшеничной муки, полфунта – ржаной, фунтговядины, чуть меньше фунта баранины, столько же сливочного масла. В году было104 скоромных дня, когда можно было есть мясо и молочные продукты, в остальныедни пользовались растительным маслом – конопляным и льняным, подсолнечное маслов округе почти не употребляли. Закупались крупа, соль, солод на квас, овощи,яйца (только к Святой Пасхе – 100 штук на богадельню). Кроме съестных припасов,необходимо было ежегодно покупать одежду и обувь, содержать корову, планироватьремонт здания и всякие мелочные расходы.
Богадельня закрылась ужев советское время.
Курганский ночлежный домбыл благотворительным заведением для нищих и бездомных. В центральных губернияхподобные дома стали появляться в конце 60-х гг. XIX в., и самым знаменитым былмосковский ночлежный дом у Хитрова рынка, с которого М. Горький писал свою пьесу«На дне». В г. Кургане ночлежный дом был выстроен на средства города (по смете– 2472 руб. 36 коп.) Открытие дома состоялось в 1880 г. Рассчитан он был на 60-70 человек.
В первый годсуществования его услугами ежедневно пользовались 40-60 человек, но с каждымгодом число клиентов увеличивалось. Когда стали строить железную дорогу истанцию в г. Кургане, крестьяне, ринувшиеся на эту стройку и не имевшие вгороде приюта, шли в ночлежный дом.
Заведение было открыто с6 часов вечера до 7 часов утра. За 5 копеек клиенты получали ночлег и чай скуском хлеба. Отопление, освещение, ремонт здания, плата сторожу – все изсредств города, хотя ночлежный дом имел свой капитал – 1103 руб. Ежегодноснимали со счета только процент с капитала, а основная сумма оставалась вбанке. Ночлежный дом находился в ведении окружного исправника, но 3 марта 1893 г. состоялось постановление курганской городской Думы о передаче его в распоряжение Дамскогопопечительского комитета. Это было удобно, потому что оба здания стояли рядомна Троицкой площади.
Знаменитый курганскийблаготворитель – купец 1-й гильдии Д.И. Смолин как председатель КурганскогоКомитета по разбору и призрению нищих в 1890 г. начал финансировать из личных средств бесплатное питание ночлежников в благотворительной столовой Дамскогопопечительного комитета (см. п. 2.1 настоящего пособия). В 1893 г. к ночлежному дому было пристроено помещение, в котором открыли свою столовую для бедных. Этопривлекало все больше бездомных, безработных, нищих. Иногда не хватало места нанарах, потому что являлось на ночь 150-160 человек, и тогда спали под нарами наполу. Такой наплыв продолжался и после октябрьской революции, пока в ноябре 1924 г. Курганский горсовет не принял решение закрыть ночлежный дом.
Николаевское детскоеубежище было открыто в Кургане в конце ХIХ в. Купец Д.И. Смолин, много сделавший для города, в 1889 г. покупает усадьбу и строит двухэтажный деревянный дом на каменном фундаменте для детскогоприюта. Дом этот в перестроенном виде сохранился на углу ул. Климова иКомсомольской, когда-то Береговой и Думского переулка. Провели тщательнуюотделку здания, закупили необходимое оборудование и 9 ноября 1890 г. открыли Детское убежище, рассчитанное на 20 детей. Приют содержался на проценты с капитала в15 тыс. рублей, которые были положены Д.И. Смолиным в банк на счет убежища.
В 1890 г. в городе обсуждался вопрос о присвоении приюту имени Д.И. Смолина, но путешествие НаследникаЦесаревича Николая Александровича по Сибири изменило эти планы. В память обэтом событии решили присвоить приюту 1 октября 1891 г. название «Никольское детское убежище», на что получили согласие Великого Князя.
Благодаря Д.И. Смолинукаждый ребенок имел свою отдельную кровать с чистым бельем, опрятную одежду,пользовался питательной и здоровой пищей. Долгое время, со дня основания и доконца 1908 г., попечительницей убежища была Е.Ф. Смолина, а начальницей(надзирательницей) Е.Е. Новикова. От этих женщин зависел отбор детей в приют. Детеймладше трех лет вообще не принимали, они требовали большого ухода за собой. Дляпомещения ребенка в убежище родители или опекуны должны были представитьдоказательство своей бедности и невозможности дать ребенку воспитание. Стринадцатилетнего возраста детей обучали ремеслам, а по достижении школьноговозраста они посещали церковно-приходскую школу.
Дисциплина в приюте былажесткой. Ребята никогда не пропускали школьных занятий. Вернувшись после урокови отдохнув, принимались выполнять заданное на завтра. Девочки обязательнозанимались рукоделием, их приучали к женскому хозяйству, обучали кулинарномуискусству и, выйдя из приюта, а оставаться в нем можно было до 18 лет, девочкинанимались в горничные, либо в швейные мастерские. А если этим бесприданницамудавалось выйти замуж, они становились хорошими хозяйками. С мальчиками былосложнее, потому что никакому конкретному делу их не учили. И, даже окончив курсв уездном училище, они выходили из убежища одетыми и обутыми, но бездомными,без специальности. Если у них не было родственников, то они становились обитателяминочлежного дома или шли на неквалифицированную работу.
Для девочек итогом ихзанятий рукоделием было участие в Курганской выставке 1895 г., где они представили ковры отличной работы и получили за них похвальный лист. Шерсть, гарус,шелк, канву, батист и полотно жертвовала в приют попечительница Е.Ф. Смолина.
Николаевское детскоеубежище было расформировано в первые годы Советской власти.
Комитет по разбору ипризрению нищих организован в г. Кургане в 1888 г. в связи с усилившимся нищенством и под председательством почетного гражданина города Д.И.Смолина. Он действовал (как и все подобные комитеты в России) согласноразработанным Министерством внутренних дел «Примерным правилам о городскихпопечительствах, учрежденных для сбора пожертвований, оказания помощинуждающимся и постоянном наблюдении за ними» [25]. По новым правилам дума моглаучреждать при управе Городскую комиссию по призрению или Городскоепопечительство о бедных. Оно делило город на участки, за которыми наблюдалиучастковые попечители, как правило, известные лица, обладающие правом голоса нагородских выборах. Попечительство находилось под председательством Городскогоголовы или члена Городской Управы, по избранию думы. По установленным вМинистерстве внутренних дел правилам, председатель избирался на 4 года думой попредложению Городского головы. Основной функцией попечительств было непосредственноезаведование благотворительными учреждениями, предназначенных для нужд всего города.Годовые отчеты направлялись в Городскую управу, где включались в отчет одеятельности городского управления по общественному призрению. Помимо этого онишли губернатору и далее – в Министерство.
Средствами КурганскогоКомитета служили пожертвования благотворителей, из которых самый крупный взносв 10000 руб. сделал все тот же Д.И. Смолин. Городская Дума ежегодно выделяла1000 руб., мещанское общество – 300 руб., и из процентов с капитала Комитетоказывал материальную помощь ночлежному дому, детскому убежищу, отдельнымсемьям и лицам.
Делами Комитетазаведовали председатель и четыре члена из числа гласных городской Думы. Вотчете Комитета за два года работы указывалось, что все нищие, не являющиесяжителями г. Кургана, выдворены на места их жительства. А курганские нищиесистематизированы на:
— нищих больных и совершеннобесприютных, ничего не имущих и совсем престарелых, неспособных к труду;
— на нищих взрослых,бедных, но могущих что-нибудь делать;
— на нищих малолетних,бесприютных сирот.
Первых устраивали вбогадельню, для вторых находили работу, третьих направляли в детское убежище.Комитет работал активно, благодаря материальной поддержке своего председателя.
Комиссия по разбору и призрению нищих в г. Шадринске образованапо постановлению Городской Думы, состоявшемуся 29 марта 1891 г., для прекращения попрошайничества, уменьшения нищенства и призрения действительно бедных.«При открытии своих действий комиссия имела ввиду и располагала воспользоватьсяденежными средствами из образовавшегося фонда отчислением процентов из прибылейОбщественного банка, получением пожертвований от разных частных лиц, кружечнымсборам, подписками через своих членов и другими разными путями» [1]. Правила поразбору и призрению нищих обязывали членов комиссии привлекать новыхблаготворителей. Почетным членом комиссии считался жертвующий в кассу ежегодно25 руб., членами-благотворителями – жертвующие ежегодно не менее 10 руб., ичленами-сотрудниками – жертвующие ежегодно не менее 5 руб.
Комиссия начала свою деятельность с открытия ночлежногоприюта и бесплатной столовой в доме Общественного банка первоначально на 150чел., а позднее на 250 чел. С 3 марта 1982 г. открыты бесплатные столовые при 1-ом женском и 2-м мужском приходских училищах для беднейших учащихся. Например,в 1982 г. в училищных бесплатных столовых получали питание ежедневно около 50человек.
Ночлежный приют в г.Шадринске открыт 13 октября 1891 г. в доме Общественного банка в памятьблагополучного возвращения из путешествия наследника престола НиколаяАлександровича, подвергшегося, как известно, нападению в Японии. Приют состоялиз мужского и женского отделений. Платы на ночлег никакой не полагалось. Вдокументах городской думы указывалось, что «ночлегом пользовались в большинствеприходящие в город для заработка крестьяне и некоторые из живущих в городе, ноне имеющих квартиры, а так же прибывающие в город, в особенности женщины, ксодержащимся в тюремном замке мужьям» [3]. Посещаемость возрастала с приближениемхолодов, а в летнее время число ночлежников значительно сокращалось. Запорядком и чистотой в приюте наблюдал постоянно живший при нем смотритель, которыйодновременно исполнял и обязанности сторожа. В 1908 г. ночлегом в приюте воспользовалось 739 человек, которые в общей сложности провели в нем втечение года 7833 ночи. В 1913 г. эти данные были следующими: 551 человек и6253 ночи.
Шадринское городскоеВременное детское убежище было открыто практически одновременно с ночлежнымприютом в ноябре 1891 г. 17 ноября 1891 г. на заседании Шадринской ГородскойДумы председатель Комиссии по разбору и призрению нищих в г. Шадринске М.Шерлаимов прочитал заявление за № 11 «о желании Комиссии по разбору и призрениинищих, выраженном в журнале ея за 5 ноября 1891 г., относительно открытия в г.Шадринске временного детского убежища для призрения малолетних сирот и обучреждении над этим убежищем попечительства из дам привилегированного сословия»[1, л. 5]. В состав попечительского совета вошли Е. Земляницына, А. Треухова,Е. Трофимова, Е. Сурикова, Е. Соснина.
До 1 января 1892 г. содержалось на средства Комиссии поразбору и призрению нищих, а затем – на специальные средства, ассигнованные ГородскойДумой, и частные пожертвования. В убежище принимались на призрение и воспитаниедети обоего пола от 2 до 10 лет, не имеющие родителей и других родственников.По достижении 12 летнего возраста призреваемым «Городское Управление должноприискать занятие или ремесло у разных лиц или же отдавать в учебные заведения»[4]. Дети, достигшие 8 лет, учились в городском приходском училище, мальчикитак же обучались сапожному делу, а девочки – рукоделию. До 1983 г. убежище помещалось в доме, принадлежавшем Общественному банку, а с 3 октября 1983 г. в доме, «уступленном городу бесплатно купцом Сосниным» [там же]. Городские власти судовлетворением отмечали заботливое отношение попечителей, которые приобреталивещи, доставляли детям «разнообразные и полезные удовольствия, как, например,устройство в Рождественские праздники елки» [5]. Деятельность детского убежищапродолжалась до 1900 г., когда на его основе был создан детский приют вознаменование бракосочетания Великой Княгини Марии Александровны.
Приют ея императорского высочества Великой княгини МарииАлександровны (Мариинский) был торжественно открыт 22 октября 1900 г. На воспитание в Мариинский приют из детского убежища были переданы 16 девочек и 16 мальчиковв возрасте от 4 до 16 лет. Открытие приюта сопровождалось молебном и отличалосьособой торжественностью. Одновременно с открытием приюта начал деятельность иего попечительный комитет под председательством Почетного гражданина городакупца Ф.А. Соснина в составе четырех членов: купцов Л.А. Сурикова, Г.А.Моисеева, М.А. Поскребышева, М.А. Шерлаимова, избранных городской Думой наосновании устава приюта. Устав Приюта ея императорского высочества Великойкнягини Марии Александровны, высочайше утвержденный в 1874 г., для бедных детей обывателей г. Шадринска состоит из 37 параграфов. П. 17 Устава возлагалуправление приютом на комитет, состоящего из председателя и 4-х членов,избираемых Городской Думой на 3-х летний срок. Кроме того, в делах комитетамогли участвовать Почетные попечители (звание предлагалось Начальнику губернии,его супруге и другим почетным лицам, избираемым Городской Думой) и Почетныечлены (лица, оказывающие особые услуги для приюта или сдавшие в пользу егозначительные пожертвования), а так же сотрудники, «состоящие из духовных лиц,безвозмездно исправляющих различные требы в приюте, медиков, принявших на себябезвозмездное наблюдение за санитарным состоянием приюта и лечением в нембольных детей, преподавателей, безвозмездно обучающих воспитанников приюта,техников и других лиц, на одинаковых условиях с предшествующими, могущих бытьполезными приюту по своей специальности» [8].
Приют содержался на проценты с капитала, составившегося изотчислений Общественного банка и пожертвований разных благотворителей. Почетныепопечители единовременно вносили по 200 руб. Действительные – ежегодно по 10руб. Сотрудники – либо единовременно по 25 руб., либо по 3 руб. ежегодно.
За детьми присматривали надзирательница, ее помощница,кухарка с помощницей, сапожный мастер и уличный караульный. Приют располагалсяв двухэтажном здании, подаренном для него купцом Ф. Сосниным. В верхнем этажежили девочки, в нижнем – мальчики. Здесь же располагалась сапожная мастерскаядля обучения ремеслу. Второе здание, переданное приюту купчихой Вяткиной,сдавалось внаем частным лицам и приносило приюту доход.
В приюте был строгий распорядок дня. В 6.00 – подъем,молитва, чай, учеба в учебных заведениях (приходском и церковно-приходскомучилищах, Мариинской женской гимназии, церковно-приходской школе). Обед в13.00. В 17.00 – второй чай. В 20.00 – ужин, молитва. С 21.00 – сон. Девочекобучали рукоделию, домашнему хозяйству, мальчиков сапожному делу. В воскресныеи праздничные дни воспитанники посещали церковь, так как все были православными.
Благодаря супружеской чете Сосниных, воспитанницы приюта получалипо выходе из приюта в замужество от 50 до 75 руб.
В дополнение к городскому приюту в Шадринске располагался иземский. Его открытие было вызвано голодом 1891-1892 гг., и просуществовалземский приют недолго – около 3-х лет.
Шадринская Александровская богадельня открыта в 1853 г. с разрешения Господина министра внутренних дел для призрения бедных местных граждан иотставных нижних чинов. Рассчитана была первоначально на 10 человек. Платы запризрение никакой не полагалось. Помещалась она в деревянном доме, купленном наобщественный капитал, содержалась так же на этот капитал и благотворительныепожертвования. Состояла богадельня под ведением Городской управы инепосредственным надзором смотрителя. В 1880 г. по постановлению Городской Думы она была увеличена до 25 кроватей, на 1 января 1896 г. на призрении в богадельне находилось 42 человека (9 мужчин и 33 женщины), а так же 4младенца, переданные на воспитание в семьи за плату. К началу ХХ в. насчитывалосьуже 50 кроватей. Свое название это благотворительное заведение получило в честь25-летия царствования государя императора Александра II.
В Шадринском Государственном архиве хранится «Положение о Городской«Александровской» Богадельне, устроенной в память 25-летия царствованияГосударя Императора Александра II, в г. Шадринске Пермской губернии» (проект).Параграф 29 проекта положения гласит: «Городскому Голове не только невозбраняется принимать приношения в пользу Богадельни, какого бы рода они небыли, лишь бы не в противность законам, но он со своей стороны употребляетдеятельные меры для приобретения больших средств к улучшению содержащихся напризрении в Богадельном заведении. Также приглашать и желающих лиц всякогозвания и пола быть Почетными Попечителями и Почетными Членами Богадельни.Звание это предоставляется тем из них, которыми будут взноситься денежныепожертвования, единовременно 10 руб., или ежегодно 3 руб. И пожертвования этимогут быть по желанию взносимы и в большом количестве, кроме того пожертвованиямогут быть вносимы и вещественные, о чем Городской Голова доводит до сведенияДумы» [10].
Богадельня им. Ф.А. Соснина открыта в Шадринске в 1900 г. Она служила для призрения только лиц женского пола, «согласно желания о том учредителя ея»[11]. Содержалась богадельня на проценты с капитала в 25 тыс. руб.,жертвованного Почетным гражданином г. Шадринска Коммерции Советником Ф.А.Сосниным. В этой богадельне в 1909-1913 гг. призрение получали 25 одиноких престарелыхжительниц города ежегодно.
Кроме того, на средства этих заведений призревалисьподкинутые дети. Например, в 1909 г. их было двое, а в 1913 г. – шестеро.
Содержание одного призреваемого в обеих богадельняхвыливалось примерно в одинаковую сумму – 13 коп. в день.
В середине ХХ в. здания Александровской богадельни ибогадельни им. Ф. Соснина, расположенные по ул. Пионерской, объявлены памятникамиархитектуры.
Шадринская городская комиссия по призрению бедных начала действовать30 октября 1902 г., она сменила Комиссию по призрению и разбору нищих. Комиссияруководствовалась правилами, утвержденными Пермским губернатором. Она состоялаиз председателя – Городского головы и четырех членов, выбранных Городской Думойна 4 года. Неимущие шадринцы могли рассчитывать на получение помощи. Главныесредства для выдачи пособий составляли отчисления из общественного благотворительногокапитала, а так же жертвования по подписным листам и кружечные сборы. Например,в 1902 г. в Комиссию поступили 42 просьбы о помощи, из которых 34 былиудовлетворены. В 1909 г. 96 лицам было назначено пособие, размер которогоколебался от 50 коп. до 5 руб., и которое выплачивалось ежемесячно вперед. 10человек комиссией было определено в богадельни. В 1913 г. пособие размером от 1 до 6 руб. получали 188 шадринских семей, а в богадельни, по решениюкомиссии, было принято 25 человек.
Благотворительныезаведения создавались не только в городах, но и в сельских поселениях, хотябыли они гораздо беднее и малочисленнее. Например, в Шадринском уезде поднепосредственным заведыванием Уездного Попечительства детских приютов(председатель − председатель уездного съезда, казначей – председательземской управы П.А. Астафьев, делопроизводитель Я.И. Циренщиков) действовалиМехонский детский приют (открыт в 1896 г., попечитель приюта − шадринскийлесничий коллежский советник А.Ф. Превыш-Квинта, директор – крестьянин И.М. Кубасов,смотрительница − чиновничья вдова Е.М. Буракова), Канашский детский приюти богадельня при нем (создан в 1895 г., почетный попечитель − А.М.Сабирь, попечитель − И.С. Соколов, директор − И.С. Раев). Белоярскийдетский приют состоял под надзором Попечительства и управлялся местным сельскимпопечительством согласно особому Уставу Ведомства Императрицы Марии, основан в 1894 г. на средства крестьян 4-го земского участка Шадринского уезда, состоящего из волостей Белоярской,Уксянской, Макарьевской, Ново-Петропавловской [19].Все три приютапомещались в собственных домах: Канашский – в каменном двухэтажном, Мехонский иБелоярский – в одноэтажных деревянных. В 1907 г. Попечительству Белоярскогодетского приюта удалось, «не смотря на неудовлетворительный сравнительно урожайхлебов и особенно трав, исполнить свои предположения: выстроить новое здание(при щедрой денежной поддержке попечителя Белоярского сельского детского приютаА.А. Гаснокова» [18, л. 27].
Общее число призреваемыхв трех приютах: в Канашском 19 человек (8 мальчиков и 11 девочек), в Мехонском– 14 человек (4 мальчика и 10 девочек), в Белоярском – 37 человек (22 мальчикаи 15 девочек).
В отчете о деятельностиУездного Попечительства детских приютов за 1906 г. записано: «Приюты, оказываяпризрение круглым сиротам и полусиротам обоего пола, в то же время имеютзадачей религиозно-нравственное воспитание сирот и обучение их грамоте. С этойцелью детьми посещались церковные службы и школы. Кроме того, мальчики всехтрех приютов обучаются к ведению сельского хозяйства, девочки – домашнемухозяйству, огородничеству и шитью белья» [17].
Деятельность УездногоПопечительства была направлена так же на воспитание сирот, «не могущих бытьпринятыми в детские приюты, и на изыскание средств на устройство приюта длясирот лиц, погибших на войне с Японией» [там же, л. 283], и богадельни дляинвалидов войны путем рассылки подписных листов.
Из лиц, наиболеесодействующих благосостоянию приютов, в отчетах за 1905-1906 гг. отмеченПопечитель Канашского приюта крестьянин И.С. Соколов. А из «лиц, выдающихсясвоей деятельностью и пожертвованиями в пользу Попечительства, кроме несущих бесплатнотруды по Попечительству помимо Председателя, Членов его, Инспектора народныхучилищ И.Г. Пактовского и делопроизводителя воинского присутствия М.Ф.Нащекина, первого в качестве казначея, а второго в качестве делопроизводителяпопечительства, указать ни на кого оснований не имеется» [там же, л. 283 об.].
Образовательныеучреждения становились объектом благотворительности с момента своего появления.В Кургане при содействии горожан была открыта первая школа города – уездноедвухклассное мужское училище. По сей день хранится Книга учета особ, внесшихсредства на его развитие с 1817 по 1853 гг. Среди них имена городничего,земского исправника, купцов и др. Граждане жертвовали деньги, книги, портретГосударя и пр. На торжественном открытии училища исправник Г.С. Серебрянников«угощал почетных гостей обеденным столом, а к вечеру был бал и городиллюминован» [23].
Выписка из приговораПетропавловского сельского схода Петропавловской волости Шадринского уезда от28 февраля 1895 г. гласит: «Постановили: на устройство в нашем селе народногоучилища собрать при 2-й половине сего года с 1150 душ нашего общества по 20коп. с каждой, что составит 207 руб.» [20].
«Кто не согласится, чтонародная нравственность зависит от образования, успехи последнего всего большезадерживаются у нас недостатками воспитания женского пола, под влияниемкоторого возрастает новое поколение… Вот почему правительство заботится обучреждении женских школ… Прекрасная мысль – устроить женскую школу в Кургане,давно там уже таившаяся, вызвана была на свет бывшим начальником ГубернииВиктором Антоновичем Арцимовичем… И прекрасная мысль осуществилась 12 мая 1858 г.» писали в № 35 за 1858 г. «Тобольские губернские ведомости». Состоялось открытие женскогоучилища второго разряда на средства местных купцов Ивана и Михаила Меньшиковыхи Ф. Шишкина, которые давали для училища 200 руб. в год.
Государственный архивКурганской области хранит большое количество документов о деятельностиАлександровской гимназии в г. Кургане и ее попечителях.
В сельских учебныхзаведениях создание попечительских советов учебных заведений шло гораздомедленнее и неохотнее. Это объяснялось тем, что малограмотные крестьяне невидели необходимости в образовании и боялись новых налогов на содержание школы.Тем не менее, учителям сельских школ и училищ иногда удавалось убедить местноенаселение и добиться их поддержки. Например, попечительство при Красномыльскомземском народном училище опубликовало отчет о своей деятельности вКалендаре-справочнике на 1916 год [28], в котором отметило, что в итоге первогогода работы «пожертвовано на волшебный фонарь для училища 3 руб., устроенановогодняя елка (потрачено 8 руб.), учащихся кормили горячими завтраками напожертвования в сумме 7 руб., организована ученическая экскурсия (потрачено 20руб.)» и т.д. Кроме того, попечительство откликнулось на переживаемые иныесобытия, собрав подпиской между собой на помощь раненым 10 руб. 50 коп.
В Государственном архивег. Шадринска хранится отчет о благотворительной деятельности ШадринскогоЗемства за 1907 г., из которого мы можем узнать о направлениях и видах благотворительнойдеятельности городских властей в начале ХХ в.
«Благотворительнаядеятельность Шадринского Земства в 1907 г. состояла: в ассигновании пособийразличным благотворительным ведомствам и учреждениям, в призрении семействнижних чинов, погибших во время Русско-Турецкой войны, в выдаче пенсий ипособий бывшим служащим земства.
По первой группемероприятий в смете текущего 1908 г. были следующие ассигнования: членскиевзносы и пособие Уфимскому училищу призрения и воспитания глухонемых детей (50руб.), пособие Белоярскому приюту Ведомства учреждений Императрицы Марии (280руб.), пособие Шадринскому Обществу вспомоществования учащимся в Шадринскомуезде (200 руб.), пособие Казанскому обществу призрения и воспитания глухонемыхдетей (25 руб.), на стипендию в Пермское училище слепых (150 руб.)
Кроме того, Земскоесобрание, ознакомившись с отчетом Уфимского отдела Попечительства о глухонемыхи с постановкой дела обучения глухонемых в школах Попечительства призналожелательным учреждение при означенном училище одной стипендии для глухонемыхдетей Шадринского уезда и поручило Управе об избранном на стипендию кандидатепредставить будущему очередному собранию.
О деятельностиперечисленных благотворительных учреждений в 1907 г. в Управу поступили отчеты:Уфимского отдела Попечительства о глухонемых (от 16 июля за № 361), Белоярскогосельского попечительства детского приюта (10 июля за № 45), Казанского Обществапризрения и образования глухонемых детей (из Пермской губернии в училище обучаетсячетверо детей, из них Вахутин из Шадринского уезда, с. Песчаное), Пермскогоотделения Попечительства о слепых» [18, л.1].
Таким образом,древнерусская благотворительность к концу XIX в. сложилась в общероссийскуюсистему солидных обществ, учреждений, обрела статус и организационное строение.Определились три вида благодеяний: государственное, церковно-общественное ичастное. Но отделить эти виды жесткими границами невозможно в силу ихвзаимообогащения, дополнения и финансовой поддержки. Однако высокие темпыразвития благотворительности на российских окраинах в предреволюционный периодне могли решить проблемы бедности. В России всегда было большое количествонуждающихся. Моро Кристоф в 1870 г. считал, что в России на 1000 человекприходится один нищий и на каждые сто − один бедный [30].
Источники

1. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 947. Л. 5, 26.
2. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1180. Л. 335.
3. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1457. Л. 118.
4. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1027. Л. 86.
5. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1219. Л. 119.
6. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1336. Л. 66-69.
7. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1180. Л. 251.
8. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1252. Л. 328-334.
9. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1310. Л. 24-35.
10. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 798. Л. 49-52.
11. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д.1755. Л. 19.
12. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1404. Л. 396.
13. ГАШ. Ф. 473-1. Оп. 1.Д. 1277. Л. 37-41.
14. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1737. Л. 169-170.
15. ГАШ. Ф. 473. Оп. 1.Д. 1372. Л. 424-430.
16. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1.Д. 1921. Л. 323-324.
17. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1.Д. 1985. Л. 282.
18. ГАШ. Ф. и-492. Оп 1.Д. 2885. Л. 1, 27.
19. ГАШ. Ф. и-492. Оп 1.Д. 936. Л. 736.
20. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1.Д. 488. Л. 4.
21. ГАКО. Ф. и-169. Оп.1. Д. 1, 2, 3.
22. ГАКО. Ф. и-169. Оп.1.Д. 3. Л. 29-31, 34-35.
23. ГАКО. Ф. 147. Оп. 1.Д. 2. Л. 1.
24. ГАОО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1. Л. 2.
25. ГАОО. Ф. 172. Оп 1.Д. 26. Л. 1.
26. Васильева, А.М.Забытый Курган [Текст] / А.М. Васильева. – Курган: Зауралье, 1997. – 334 с.
27. Грачева, И.В.Документы ГАКО о деятельности благотворительных организаций в Кургане в конце ХIХ начале ХХ вв. [Текст] / И.В. Грачева// Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 8. – Курган: Зауралье, 1994. –С. 49-55.
28. Календарь-справочникна 1916 год: изд-во Шадринского земства [Текст]. – Пермь: Электро-типографиягубернского земства, 1915. – 223 с.
29. Правила Шадринской городскойкомиссии по призрению бедных [Текст]. – Шадринск: Тип. А.К. Доронина, 1902. –8 с.
30. Самодеятельность: приложениек «Вестнику благотворительности» [Текст]. − 1870. − № 1. – С. 1.
Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тесты
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. Какоеблаготворительное учреждение появилось в г. Кургане первым?
1.1. Ночлежный дом.
1.2. КурганскаяВладимирская богадельня.
1.3. Детский приют.
2. Кто был основнымжертвователем на Курганскую Владимирскую богадельню?
2.1. Купцы.
2.2. Городская Дума.
2.3. Крестьяне.
3. Кто был председателемКомитета по разбору и призрению нищих в г. Кургане?
3.1. Д.И. Смолин.
3.2. А.Д. Смолин.
3.3. Ф.А. Соснин.
4. В чьем ведениинаходился ночлежный дом в г. Кургане с марта 1893 г.?
4.1. В распоряженииДамского комитета.
4.2. В распоряженииокружного исправника.
4.3. Принадлежал одномуиз купцов.
5. Какая общественнаяорганизация открыла в г. Кургане столовую для бедных в 1891 г.?
5.1. Общество попеченияоб учащихся.
5.2. Обществовзаимопомощи приказчиков.
5.3. Дамскийпопечительный комитет.
6. Как называлось в г. Курганеблаготворительное заведение для детей?
6.1. Николаевское детскоеубежище.
6.2. Детский приют.
6.3. Детский дом.
7. Когда былорасформировано Николаевское детское убежище?
7.1. В конце ХIХ в.
7.2. В первые годыСоветской власти.
7.3. В конце ХХ в.
8. Какова основнаяпричина учреждения Курганской городской Думой в 1888 г. Комитета по разбору и призрению нищих?
8.1. В связи сусилившимся нищенством.
8.2. В связи с пожарами.
8.3. В связи с военнымидействиями.
9. Чье имя носилаШадринская богадельня, открытая в 1900 г.?
9.1. Д.Д. Пономарёва.
9.2. Ф.А. Соснина.
9.3. В.Я. Мокеева.
10. На основе какогоблаготворительного учреждения был открыт Мариинский детский приют в г.Шадринске?
10.1. Детского убежища.
10.2. Александровскойбогадельни.
10.3. Ночлежного дома.
Вопросы для обсуждения
1. Почему активноеразвитие благотворительные заведения получили в Зауралье именно во второйполовине ХIХ в.?
2. Какую роль в развитииблаготворительных учреждений играло купечество?
3. Какую цельпреследовали городские управы, создавая комиссии по призрению бедных?
Рекомендуемаядополнительная литература
1. Беляков, В.В.Сиротские детские учреждения в России: исторический очерк [Текст] / В.В.Беляков. – М.: Дом, 1993. – 245 с.
2. Курганские хроники(1662-2000 гг.) [Текст] / сост. А.М. Васильева, Н.Ф. Скородумова, Е.В.Тершукова. – Курган: Зауралье, 2002. – 520 с.
3. Меры против нищенстваи вспомоществование бедным. Учреждение благотворительных заведений //Шадринская старина. 1997. Краеведческий альманах [Текст]. – Шадринск: Изд-воШадринс. гос. пед. ин-та, 1997. – С. 39.
4. Попов, Н.Н.Благотворительная деятельность в Пермской губернии на рубеже ХIХ-ХХ вв. [Текст] / Н.Н. Попов //Первые Татищевские чтения: тезисы докладов и сообщений. – Екатеринбург, 1997.– С. 184-186.
5. Положение о городской«Александровской» богадельне (проект) [Текст] // Шадринский гусь: краеведческийальманах. – Шадринск: ПО «Исеть», 1999. – С. 65-68.
6. Рябков, М.Ф. Облаготворительных заведениях г. Шадринска начала ХХ века [Текст] / М.Ф. Рябков //11-е Бирюковские чтения: тезисы докладов. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед.ин-та, 1994. – С. 110-111.
7. Синько, В.Н. Традицииблаготворительности в развитии г. Кургана в первой половине XIX в. [Текст] /В.Н. Синько // Емельяновские чтения: материалы I межрегион. науч.-практ. конф.«Емельяновские чтения». Курган, 19-20 апреля 2006 г. – Курган: Зауралье, 2006. – С. 83-84.
Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Проанализируйте, какиевиды благотворительных учреждений сохранились до наших дней, а какие исчезли, ипочему это произошло? Представьте себя сотрудником одного из учреждений. Вкаком из благотворительных учреждений Вы хотели бы работать, а в каком нет? Почему?
1.2 Современноесостояние взаимодействия органов государственной социальной защиты населения иблаготворительности
Благотворительныеучреждения в ХХI в. существенноотличаются от заведений данного профиля XIX в. Их организаторы имеютопределенный опыт работы в той или иной области. Обычно у них имеется базовоеобразование и профессиональная квалификация, иногда для решения поставленныхзадач привлекаются специалисты из смежных областей.
Вопросы социальной защитыдетей и взрослых в современном обществе решаются в основном на государственномуровне. В правительстве Курганской области эта деятельность входит вобязанности Главного управления социальной защиты населения (состоящего из отделасоциального обслуживания пожилых людей и инвалидов, отдела по делам семьи идетей, отдела пособий, отдела по делам ветеранов, отдела по делам инвалидов илиц, подвергшихся воздействию радиации, отдела стационарных учреждений) и Главногоуправления образованием, в состав которого входит отдел государственнойподдержки детства.
Отдел по социальномуобеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при Курганскомоблисполкоме образовался в 1943 г. в связи с созданием Курганской области.
В 1946 г. отдел реструктурирован в Курганский областной отдел социального обеспечения (ОБЛСОБЕС)исполкома Курганского областного совета депутатов трудящихся, который одной изсвоих задач считал постоянное увеличение объемов и улучшение качествасоциальной помощи и поддержки нуждающихся групп населения. Например, пятилетнийплан развития социального обеспечения на 1971-75 гг. предусматривал увеличениеколичества мест в тринадцати существующих на тот период домах-интернатах дляинвалидов и престарелых с 2475 до 2815. Из них детских – 350 (без увеличения),взрослых – 2465 (2125). Число мест в профтехучилищах-интернатах предполагалосьувеличить от 100 до 150 [1].
С 1992 г. ОБЛСОБЕС переформирован в Управление социальной защиты населения Курганской областиМинистерства социальной защиты населения РФ.
С 1 января 2007 г. полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию реализуютсяна областном уровне.
Единую государственнуюсистему социальной защиты населения Курганской области образуют 26 филиаловглавного управления – отделов социальной защиты населения во всех городскихокругах и муниципальных районах, и 60 государственных учреждений. Общаячисленность работников социальной сферы области составляет более 6 тыс.человек.
В системе социальнойзащиты населения Курганской обл. действуют 28 комплексных центров социальногообслуживании населения, два Центра семьи, 17 стационарных учреждений, шестьприютов, пять реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями,два реабилитационных центра для несовершеннолетних.
На региональном уровнеприняты целевые программы «Дети Зауралья на 2008-2010 годы» и «Социальнаяподдержка инвалидов в Курганской области на 2008-2010 годы». Реализация целевыхпрограмм позволит создать межрайонные пункты проката технических средствреабилитации, организовать службы социального такси в муниципальных районах и городскихокругах области, обеспечить деятельность «Телефона доверия» для оказанияконсультативной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,организовать работу кризисного отделения для женщин и детей, подвергшихсядомашнему насилию.
Реализована областнаяцелевая программа (2002-2005 гг.) «Создание мобильных служб социальногообслуживания населения малых и отдаленных населенных пунктов Курганскойобласти».
В декабре 2008 г. стартовал проект «Социальный аптечный пункт», главная цель которого – обеспечениелекарственными препаратами маломобильных групп населения.
В Курганской области в период 2006-2007гг. наблюдалась тенденция роста числа детей, оставшихся без попеченияродителей. Если в 2006 г. таких детей было выявлено и учтено 1242, то в конце2007 г. – 1342. Основными причинами увеличения количества выявленных детей признаныусовершенствование межведомственного и внутриведомственного взаимодействия вэтой сфере деятельности, увеличение численности должностных лиц, занимающихсяуказанной проблемой (только социальных педагогов образовательных учреждений икультурно-образовательных центров стало больше на 59 человек в сравнении с 2005 г.), использование в работе новых технологий. Несмотря на рост числа выявленных детей,оставшихся без попечения родителей, в Курганской области в 2007 г. впервые сократилось количество родителей, лишенных родительских прав (на 53 родителя всравнении с 2006 г.), и число детей, родители которых лишены родительских прав(на 36 детей в сравнении с 2006 г.). Снижение объясняется теми мерами, которыебыли предприняты всеми уровнями власти Курганской области в сфере организациидеятельности по профилактике социального сиротства. Ранее все действиясводились к отбиранию ребенка у родителей, в настоящее время главным сталприоритет применения эффективных мер профилактического характера с участиемвсех органов и учреждений системы профилактики с целью сохранения ребенка вбиологической семье.
ВКурганской области приоритет отдается семейным формам устройства детей-сирот. В 2007 г. на воспитание в семьи граждан передано 1299 детей, что составляет 97 %от общего числа выявленных (в 2006 г. – 68%, в 2005 г. – 55%).
Впоследние годы сохраняется устойчивая тенденция роста числа опекаемых(подопечных) детей: в 2005 г. под опекой (попечительством) находилось 3438детей, в 2006 г. – 3493, в 2007 г. – 3624. Наряду с традиционными, развиваетсясемейная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, – приемнаясемья.
Наиболееприоритетной формой семейного устройства детей-сирот является усыновление(удочерение). В 2005 г. было усыновлено (удочерено) 36 детей, в 2006 г. – 26, в 2007 г. – 42 ребенка.
Куртамышскоепрофессиональное училище-интернат для инвалидов – единственное учебноезаведение реабилитационной направленности для инвалидов в системе социальнойзащиты Курганской обл. Здесь получают среднее и начальное профессиональноеобразование (профессии швеи, портного, закройщика, обувщика, слесаря-ремонтникашвейного оборудования) инвалиды первой, второй и третьей групп в возрасте от 14до 40 лет. Обучаются более 170 юношей и девушек с диагнозами детскогоцеребрального паралича, олигофрении, эпилепсии, органических заболеваний ЦНС,болезней костно-мышечной системы, системы кровообращения, болезней органовпищеварения, мочеполовых органов. Сотрудничество с автошколой РОСТО г.Куртамыша дает возможность учащимся дополнительно получать профессии водителякатегорий А и В.
Государственноеучреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» былоткрыт 25 января 1967 г. В 1979 г. по приказу Министерства социальногообеспечения РСФСР он получил статус опорного при министерстве, а на основанииПостановления Коллегии Министерства социальной защиты населения РФ от 31 декабря 1996 г. – статус опорно-экспериментального учреждения.
Главной задачейреабилитационных отделений является социально-средовая адаптация и подготовкавоспитанников к жизни в социуме. В процессе решения этой задачи занятымедицинские и педагогические работники – психиатр, невролог, педиатр, иммунолог,стоматолог, медицинские сестры по массажу, лечебной физкультуре, физиотерапии,диетическому питанию, учителя, воспитатели, логопед, психолог, социальный педагог,инструкторы по труду.
Медицинская реабилитацияскладывается из организации медицинского обслуживания, медикаментозного инемедикаментозного лечения (физиотерапия, массаж, лечебная физкультура,психотерапия, диетотерапия). На занятиях у психолога ребята обучаютсямежличностным отношениям, учатся управлять своими эмоциями, правильноорганизовывать свой труд и отдых. Логопед корригирует недостаткизвукопроизношения, совершенствует навыки диалогической и монологической речи,обогащает словарный запас.
Воспитательная работа вдетском доме-интернате направлена на коррекцию физических, умственных и психологическихнедостатков в развитии воспитанников. С этой целью организуются и проводятсяразличные мероприятия, выезды детей в культурные учреждения г. Шадринска,организована работа кружков: «Волшебная лоза», «Золотая соломка», «Мягкаяигрушка», танцевального, вокального, театрального. Социально-трудовое обучениевоспитанников проводится в учебно-трудовых мастерских и кабинетах, а также науроках хозяйственно-бытового труда и профессионального обучения. Воспитанникипосещают кабинеты социально-бытовой адаптации, где они закрепляют и тренируютнавыки самообслуживания, хозяйственно-бытового труда, приобретают навыки изнания по социально-бытовой ориентировке. С детьми проводятся занятия по кулинарии.В кабинете охраны безопасности жизнедеятельности воспитанники проходят обучениепо охране труда и противопожарной безопасности.
Государственноеучреждение «Каргапольский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был открыт19 декабря 1987 г. Дом-интернат рассчитан на 105 койко-мест. Штатобслуживающего персонала 100 человек.
Здание дома-интернатадвухэтажное. На первом этаже расположены: отделение милосердия, в которомосуществляется постоянный уход за инвалидами и тяжелобольными. На втором этаже– отделение активного долголетия: библиотека, кинозал, процедурный и массажныйкабинеты, уютные фойе для отдыха проживающих, где находятся телевизоры, аквариум,шахматно-шашечные столики.
Государственноеучреждение «Дом ночного пребывания» (ДНП) создан на основании постановленияАдминистрации (Правительства) Курганской обл. от 15.01.1996 г. № 17 ифункционирует в полном объеме (30 мест) с 28 июля 1998 г. Главное управление социальной защиты населения определило цель ДНП: обеспечение социальнойзащиты лиц без определенного места жительства, занятий и оказавшихся в труднойжизненной ситуации, содействие их социальной реабилитации и интеграции в обществе.
Основные задачи ДНП:
— Предоставление на 12часов отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей, нижнегобелья, мягкого инвентаря, одежды, обуви и предметов личной гигиены (мыла,полотенца, зубной щетки и т.д.) лицам без определенного места жительства изанятий. В первую очередь лицам пожилого возраста, инвалидам и лицам,освободившимся из мест лишения свободы. Срок пребывания в ДНП не более 10 днейподряд, но не более 30 дней в году.
— Оказание содействия восуществлении мероприятий по социальной адаптации лицам, утратившим социальнополезные связи (в первую очередь лицам, освобожденным из мест лишения свободы),к условиям жизни в обществе.
— Обеспечениетрехразового питания на срок пребывания.
— Обеспечение временнойрегистрации по месту пребывания сроком на 6 месяцев.
— Оказание первойдоврачебной помощи и проведение санитарной обработки.
— Направление нуждающихсяна лечение в учреждения здравоохранения.
— Направление нуждающихсяв Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальнойэкспертизы» для установления и оформления группы инвалидности.
— Оформление в случаенеобходимости в стационарные учреждения социального обслуживания населения.
— Оказание содействия вназначении и выплате пенсии.
— Содействие втрудоустройстве через органы занятости, в том числе на рабочие места в самомДНП или создаваемых при нем подразделениях.
— Оказание разностороннейпомощи, в том числе в виде консультации по юридическим вопросам, бытовымуслугам и предоставлению других видов социального обслуживания.
Государственноеучреждение геронтологический центр «Спутник» создан в г. Шадринске в 2002 г. на базе дома-интерната общего типа. Рассчитан на 305 человек. Центр решает задачи продленияактивного долголетия, достижения более высокого уровня качества жизни пожилых людей, создания условий для достойнойстарости. Занимается разработкой новых форм и технологий в работе с пожилымилюдьми и внедрением их в практическую деятельность.
Для проживающих вгеронтологическом центре созданы отделения:
— приемно-карантинное;
— пять отделениймилосердия, для лиц нуждающихся в постоянном постороннем уходе, рассчитанных на125 человек;
— отделение реабилитациипостинсультных больных на 40 человек;
— отделение активногодолголетия на 110 человек;
— отделениесоциально-медицинской реабилитации инвалидов молодого возраста на 40 человек;
— лечебно-диагностическоеотделение, оснащенное новым современным оборудованием. В отделениифункционируют клиническая лаборатория, кабинет функциональной диагностики,процедурный, перевязочный. Работают врачи-специалисты: терапевты, хирург, стоматолог,гинеколог, уролог, офтальмолог, невролог, психиатр, гериатр, эндокринолог,кардиолог, а также психологическая служба, физиотерапевтическая группа, фитобар,оздоровительный центр с кабинетами ЛФК, массажа, тренажерным залом.
Геронтологический центрработает по комплексной программе реабилитации: медицинской, социальной исоциально-психологической. За основу медицинской реабилитации взятнемедикаментозный метод: аэротерапия, диетотерапия, лечебная физкультура,фитотерапия, санаторно-курортное лечение, трудотерапия и другие.
Шадринскийгеронтологический центр «Спутник» в рамках Всероссийского фестиваля добрых дел,посвященного Году благотворительности (2006 г.), награжден памятным дипломом за вклад в реализацию благотворительных программ и популяризацию идейблаготворительности.
Дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов «Восток» (г. Шадринск) является стационарнымучреждением медико-социального обслуживания, предназначенным для постоянногопроживания престарелых граждан (мужчин старше 60 и женщин старше 55 лет) иинвалидов 1 и 2 групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальномобслуживании. Рассчитан на 151 койко-место.
Проживающие размещаются вблагоустроенных комнатах на 1-3 человека. Для находящихся на постельном режимеили передвигающихся в пределах комнаты созданы два отделения милосердия, гдеосновным методом реабилитации является качественный медико-социальный уход иаэротерапия.
Для решения задач посохранению и восстановлению жизненной активности пожилых людей сотрудникамиинтерната используются различные методы и технологии социальной,психологической реабилитации: трудотерапия, библиотерапия, игротерапия,технологии развития самодеятельной активности, образовательные,художественно-творческой деятельности, спортивно-оздоровительные.
На базе бывшегопрофилактория нефтепроводного управления поселка Новый Мир Юргамышского районаКурганской обл. в январе 1999 г. в структуре центра социального обслуживаниянаселения Юргамышского района было открыто отделение для одиноких пожилыхграждан. С 01 января 2001 г. отделение «переросло» в муниципальное стационарноеучреждение «Юргамышский дом ветеранов» со штатом работников в 11 человек идвадцатью проживающими. В январе 2005 г. учреждение приобрело статусгосударственного учреждения «Юргамышский дом-интернат для престарелых иинвалидов».
В доме-интернатеиспользуются медицинские и социально-психологические технологии реабилитации пожилыхлюдей и инвалидов. Основным направлением дома-интерната является обеспечениеухода и лечения проживающих, продление активной жизнедеятельности.
В целях укрепленияздоровья обслуживаемых организована «Школа здоровья». Трудотерапия,гарденотерапия, аэротерапия, лечебная физкультура, фитотерапия – все эти методыреабилитации в комплексе способствуют повышению качества предоставлениясоциальных, медицинских, реабилитационных услуг.
Сычевский дом-интернатбыл открыт в 1954 г. Уже через год дом-интернат перевели в соседнюю д.Логовушка, но название осталось прежним. Первоначально в доме-интернатепроживало около 80 человек. К концу 1957 г. интернат размещался в нескольких деревянных корпусах, имел клуб, столовую, контору, медпункт, баню. В 1980 г. учреждение переехало в современное двухэтажное благоустроенное здание. С 1991 г. интернат общего типа реорганизован в психоневрологический и является одним из самых крупныхстационарных учреждений системы социального обслуживания населения Курганскойобл.
Для больных, нуждающихсяв постоянном постороннем уходе, открыто 2 отделения милосердия на 50 коек.Коллектив сотрудников, насчитывающий 113 человек, решает задачи не толькомедицинской, но и социальной реабилитации проживающих, включая трудотерапию,терапию средой и занятостью, организацию досуговых программ и создание условийдля неформального общения.
Интернат стремитсясохранять и развивать свое подсобное хозяйство. Работы по выращиваниюкорнеплодов и по уходу за животными являются не только одной из форм социальнойреабилитации проживающих, но и дают возможность разнообразить питаниекачественными и экологически чистыми продуктами. В 2004 г. открыт магазин, а в 2005 г. – зал диетического питания на 25 мест, что позволило активнееиспользовать диетотерапию для лечения соматических заболеваний.
Государственноеучреждение «Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» образовано 27 января 1967 г. Рассчитано на 450 койко-мест. В настоящее время дом-интернат занимает территорию, площадью 4 га. На территории расположены три двухэтажных жилых корпуса, гаражи, склады, теплица, баня.Проживающие имеют возможность получать квалифицированные медицинские услуги:имеется стоматологический, физиотерапевтический, ЛФК, гинекологический,процедурный и хирургический кабинеты. Организовано фитолечение и лечебныймассаж.
Два пищеблокаобеспечивают четырехразовое питание всех проживающих в одну смену. В целяхулучшения питания проживающих граждан в доме-интернате имеется подсобноехозяйство, в котором содержится 150 свиней, огород площадью 0,8 га. В штате учреждения 11 врачей-совместителей из центральной районной больницы, 46 среднихмедицинских работников и 124 человека младшего медперсонала. В интернатеимеется библиотека, с фондом 8000 книг, актовый зал на 175 мест. Дваинструктора по труду занимаются организацией трудотерапии.
Государственноеучреждение «Глубокинский психоневрологический интернат» – одно из старейшихстационарных учреждений социального обслуживания на территории Курганской обл.Со дня основания в 1934 г. функционировал как дом-интернат для престарелых иинвалидов имени Н.К. Крупской. В 1995 г. в связи с дефицитом мест для больных,страдающих психическими хроническими заболеваниями, учреждение былоперепрофилировано в психоневрологический интернат.
Расположен интернат натерритории в шесть га в большом старинном с. Глубокое Шадринского района.Материальная база интерната состоит из семи жилых корпусов, административногоздания, двух медпунктов, теплопункта, бани-прачечной, клуба, пяти жилых домовдля сотрудников и ряда других построек хозяйственного назначения. Проживают встационарном учреждении 144 (преимущественно молодых) инвалида 1-й и 2-й групп,большинство из которых в разные годы поступили в интернат из ГУ «Шадринскийдетский дом-интернат для умственно отсталых детей».
Штатная численностьперсонала учреждения, занятого обслуживанием проживающих, составляет 104человека. Основное направление деятельности – социально-медицинскаяреабилитация психоневрологических больных, создание благоприятных условийпроживания в интернате.
В учреждении имеетсямастерская, в которой молодые инвалиды развивают навыки, полученные еще вдетском доме: изготовляют мягкие игрушки, различные поделки из бересты исоломки, вышивают салфетки, вяжут шерстяные варежки, носки, перчатки, шарфики.Для проживающих в интернате создан клуб, в котором постоянно оформляются стендыразличной информативной направленности, организуются книжные выставки, имеетсябиблиотека с книжным фондом более 3000 томов художественной литературы. Двамузыкальных центра с «караоке» позволяют проживающим проявить вокальные итанцевальные способности. Для любителей настольных игр предусмотрен свой уголокс различными играми и конструкторами. Ежедневно проводятся занятия в кружках:вокальном, танцевальном, физкультурном, мягкой игрушки, рукоделия. Для любителейспорта имеется небольшой спортзал, оснащенный тренажерами, шведской стенкой,спортивными снарядами, спортивная площадка для волейбола, баскетбола. Длялюбителей зимних видов спорта имеются пластиковые лыжи. Спортивная командапсихоневрологического интерната принимает участие в соревнованиях.
Государственноеучреждение «Галишевский психоневрологический интернат» создано 8 мая 1943 г. на базе Введенского дома для инвалидов. 20 декабря 1987 г. Дом инвалидов был перепрофилирован в психоневрологический интернат – стационарное учреждение социального обслуживания,предназначенное для постоянного и временного проживания инвалидов 1-й и 2-йгрупп и престарелых граждан, страдающих хроническими психическими заболеваниямии нуждающихся в бытовом и медико-социальном обслуживании.
В интернате функционируетдва отделения милосердия, в которых обслуживается 50 больных, находящихся напостельном режиме или передвигающихся в пределах комнаты с посторонней помощью.Отделения расположены в отдельно стоящем благоустроенном здании.
Для проживающихорганизовано 4-х разовое питание. По заключению врача для граждан, способныхработать, организована трудотерапия, которой охвачено 50 человек. Поднаблюдением инструктора обслуживаемые занимаются выращиванием овощей икартофеля, уходом за сельскохозяйственными животными, сбором лекарственныхтрав, озеленением территории.
Муниципальное учреждение«Сарт-Абдрашевский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей иинвалидов» был создан 01 апреля 2003 г. В последствии на основании распоряженияАдминистрации (Правительства) Курганской обл. от 09.11.2004 г. № 349муниципальное учреждение было преобразовано в Государственное учреждение«Сафакулевский дом интернат для престарелых и инвалидов».
В настоящее время вдоме-интернате проживает 31 человек. Деятельность учреждения направлена насоздание необходимых условий для проживания пожилых людей и инвалидов.Учитываются возрастные особенности проживающих, предоставляется широкий спектруслуг (размещение, питание, обслуживание и т.д.).
На основании приказаКурганского облздравотдела от 10 августа 1961 г. была образована Пепелинская психиатрическая колония № 2, которая в 1962 г. переименована в Пепелинскую областную психиатрическую больницу. Распоряжением Администрации Курганской обл. №451-Р от 20.12.2005 г. государственное учреждение «Пепелинский областной Домсестринского ухода» переименован в государственное учреждение «Пепелинскийпсихоневрологический интернат»
В интернате проживает 113человек, в т.ч. 57 дееспособных, 56 недееспособных человек. Инвалидов 1-йгруппы – 28 человек, инвалидов 2-й группы – 85 человек. Обслуживаниемпроживающих занято 118 штатных единиц.
Учреждение состоит изтрех жилых корпусов на 101-койко место, административного здания,пищеблока-столовой, банно-прачечного комплекса, складских помещений,овощехранилища и ряда других построек хозяйственного назначения. Территорияинтерната составляет 3,5 га.
Деятельность учреждениянаправлена на социальное и бытовое устройство и проживание лиц с хроническимипсихическими заболеваниями, на социальную и медицинскую реабилитацию. Дляпроживающих в интернате созданы тренажерный зал, библиотека. Ежедневнопроводятся занятия в кружках рукоделия, развлекательные мероприятия. Трудоспособныепроживающие привлекаются к трудотерапии.
В 1930 году в с. Скоблинобыл организован Дом колхозника. Решением исполнительного комитета Советадепутатов трудящихся Курганской области от 16.01.1947 г. № 55 Дом переименованв Скоблинский дом инвалидов, с 1971 г. в Скоблинский психоневрологическийинтернат.
ПостановлениемГубернатора Курганской области от 12.05.2003 г. № 84 Скоблинскийпсихоневрологический интернат переименован в Государственное учреждение«Скоблинский психоневрологический интернат», в котором проживает 170 человек, втом числе: инвалидов 1-й группы – 75 человек, 2-й группы – 95 человек.
В учреждении открыто дваотделения милосердия для обслуживания граждан, находящихся на постельномрежиме, в которых проживает 52 человека (12 мужчин и 40 женщин).
В интернате разработана идействует программа производственного контроля качества питьевой воды, качествадезинфекции, качества готовых блюд на пищеблоке учреждения. Организовано 4-хразовое питание в соответствии с натуральными нормами.
В учреждении большоевнимание уделяется вопросам трудотерапии, которой охвачено 105 человек.Проживающие трудятся на подсобном хозяйстве, заняты благоустройствомтерритории, вязанием, шитьем, ремонтом обуви. Ежегодно в учреждении объявляетсяконкурс «Лучший огород», осенью на празднике урожая подводятся итоги года,победителям вручаются памятные подарки.
Интернат «Зеленый бор»создан 20 декабря 1965 г. по распоряжению исполнительного Комитета Курганскогообластного Совета депутатов трудящихся. Интернат располагался на территориибывшей железнодорожной воинской части и занимал казармы, которые были окруженывеличественными соснами. Поэтому интернату дали красивое название «Зеленыйбор».
В течение 1965 г. в интернат было принято 130 человек, а уже в 1975 г. на государственном обеспечениинаходилось 200 человек. В настоящее время в интернате на обеспечении находится408 человек, в том числе инвалидов 1-й группы – 165, 2-й группы – 240, 3-й – 3.Для их обслуживания и реабилитации созданы три отделения милосердия илечебно-реабилитационное отделение.
Основные направлениядеятельности учреждения:
— Доврачебная медицинскаяпомощь (диетология, лабораторная диагностика, лечебная физкультура и спортивнаямедицина, медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия).
— Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь по неврологии, терапии.
— Специализированнаямедицинская помощь по психиатрии.
Государственноеучреждение «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» построен исдан в эксплуатацию в 1994 г. и является стационарным учреждением социальногообслуживания, предназначенным для постоянного или временного проживанияинвалидов 1-й и 2-й групп и престарелых граждан, нуждающихся в уходе, бытовом имедико-социальном обслуживании.
В доме-интернате работает89 сотрудников, осуществляющих мероприятия медицинского, социального,реабилитационного и лечебно-трудового характера.
В Лесниковскомдоме-интернате организован Совет самоуправления проживающих граждан, которыйучаствует в решение вопросов питания, медицинского обслуживания, организациисельскохозяйственных работ, трудотерапии, заслушивает на своих заседаниях нарушителейправил внутреннего распорядка, участвует в организации концертов художественнойсамодеятельности к праздничным дням, проведении шахматно-шашечных турниров ит.д.
Сумкинский детскийдом-интернат для умственно отсталых детей основан в 1941 г. В настоящее время в детском доме на постоянном государственном обеспечении находится 97детей-инвалидов, в том числе 64 детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.
В учреждении имеется дваотделения милосердия, в которых обслуживается 51 ребенок-инвалид, находящийсяна постоянном постельном режиме. В 2-х отделениях реабилитации обслуживается 41человек.
Реабилитация детейосуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка,разрабатываемой психиатрическим бюро МСЭ. Медицинская реабилитация включаетвосстановительную терапию, оказание протезно-ортопедической помощи, обеспечениетехническими средствами реабилитации.
В рамках Федеральнойадресной инвестиционной программы в ноябре 2006 г. завершено строительство спального корпуса на 100 мест, сметной стоимостью 34,5 млн. рублей. Вновом корпусе имеются: процедурный, зубоврачебный, массажный,физиотерапевтический кабинеты, зал лечебной физкультуры, сенсорная и игроваякомнаты, две перевязочных, веранды для проведения аэротерапии.
До 1917 г. помощь душевнобольным в Шадринске не оказывалась, их отправляли в Пермь, Екатеринбург. Кконцу 1927 г. был выстроен барак-изолятор на 15 коек. Врачом назначили толькочто приехавшего после окончания института Г.Т. Колмогорова, которому поручилиорганизацию неврологической и психиатрической помощи населению Шадринскогоуезда. Благодаря стараниям этого талантливого человека, заслуженного врачаРСФСР, кандидата медицинских наук 4 июля 1955 г. на территории горбольницы создан Шадринский психоневрологический диспансер. С 1 января 2005 г. учреждение приобрело статус областного психиатрического диспансера.
В 2006 г. исполнилось 10 лет со дня организации подразделения, которое можно назвать отделениеммилосердия, где ухаживают за больными преклонного возраста. 50 имеющихся здеськоек никогда не пустуют. Более того, чтобы попасть сюда, надо дождаться своейочереди. Кому-то из пожилых людей отказывают в помощи родственники, кто-то всилу разных причин не может ухаживать за больным человеком.
В Красноисетскойспециальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате, открытой в 1972 г., обучаются и воспитываются 111 детей с нарушением интеллекта из Далматовского, Катайскогорайонов. На базе школы-интерната создан и действует КОЦ(культурно-образовательный центр), для коррекционно-развивающего обучения основамнаук по традиционным методикам, профессионально-трудовой подготовкивоспитанников по сельскохозяйственному труду, кулинарии, швейному делу. В2002-2003 учебном году введен факультатив «Парикмахерское дело».
Житниковский детский домдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создан на базе Максимовского детского домаМосковской области, который в ноябре 1941 г. прибыл эшелоном со 100 воспитанниками. Дети были размещены в старом купеческом доме, учились в местнойсемилетней школе. После войны в Подмосковье вернулись большинство воспитанникови воспитателей. А некоторые так и остались на курганской земле. В 1979 г. построено новое здание детского дома, а в ноябре 1992 г. закончилась реконструкция по переводу детского дома на семейный тип проживания. Воспитанники проживают в отдельныхблоках – семьях, объединены по родственному принципу. В семьях имеются необходимыйнабор помещений (столовая, спальни на 3-4 человека, комната отдыха, туалетныекомнаты), оснащенных мебелью, оборудованием для домашней работы и отдыха. Дляразвития творческих способностей детей работают кружки прикладного (швейная истолярная мастерские), художественного и спортивного направления. Каждая семьяимеет участок земли для выращивания овощей (10 соток) и картофеля (25 соток). Проводитсяежегодно итоговая аттестация выпускников по подготовке к самостоятельной жизни.Разработана «Модель выпускника», предусматривающая готовность к выпускувоспитанников детского дома по следующим направлениям: физическая,социально-педагогическая, профессионально-трудовая, морально-волеваяготовность. Разработана система патронирования выпускников в течение трех летпосле выхода из детского дома.
Школа-интернат № 12 дляслабовидящих детей г. Шадринска открыта в ноябре 1933 г. Количество воспитанников – 270 человек. Образовательная деятельность ведется по программам общеобразовательнойшколы, программам классов компенсирующего обучения, программам специальнойшколы VIII вида. Осуществляется лечение глаз на аппаратах, физиолечение,медикаментозное лечение, витаминотерапия, массаж, лечебная физкультура. Учебныекабинеты оснащены тифлотренажерами. В школе-интернате имеется спортивныйкомплекс: стадион, два спортзала, зал ОФП, зал ЛФК, лыжная база, игроваяплощадка. Проводится организация досуга учащимся через различные формыдеятельности. Созданы Совет школы-интерната, попечительский совет, родительскиекомитеты, Совет содействия семье и школе.
Детский дом-школа г.Куртамыш открыт 25декабря 1959 г. как Куртамышская школа-интернат. 1 сентября 1994 г. реорганизована в агрономическую школу-интернат. 21 июля 2000 г. переименована в Куртамышский детский дом-школу. Школа реализует I, II, III ступень образования,всего 17 классов-комплектов, из них 6 классов коррекционного обучения, всего290 учащихся.
Школа даетдопрофессиональную подготовку по специальностям: плодовод-овощевод на базе Куртамышскогосельскохозяйственного техникума, швея; младшая медсестра на базе районнойбольницы, Юргамышского медицинского училища, тракторист-машинист, хозяинфермерского двора, на базе сельскохозяйственного техникума.
Для социально-трудовойадаптации детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданыдополнительные структуры: учебно-производственное предприятие «Надежда» (изготовление ксилолитовыхблоков, рабочие места забронированы для детей сирот), учебно-производственноехозяйство (сад, огород, зерновые и картофельные поля, животноводческая ферма),лагерь труда и отдыха «Импульс».
Куртамышский детскийдом-школа является областной экспериментальной площадкой по здоровьесохраняющимосновам в учебно-воспитательном процессе. В детском доме-школе действуетсамоуправление, создана республика «Детство», которая помогает учащимся реализоваться,раскрыть себя, найти себе дело по душе. Разработана Конституция, Декларацияправ граждан и их обязанности. В 2001 г. в создан Попечительский совет, задачикоторого заключаются в финансовой поддержке производительного труда учащихся;внедрении опытно-экспериментальной программы «Здоровье»; разработке и внедрениипрограммы «Народные традиции России».
Школа-интернат среднего(общего) образования № 6 г. Шадринска ставит в качестве основных задачи:
— Внедрениеобразовательных технологий, продуктивных форм и методов обучения, учитывающихвозрастные и индивидуально-психологические особенности школьников иобеспечивающих увеличение объема самостоятельной работы школьников.
— Организация эффективнойработы по профилактике вредных привычек, привитию психологии здорового образа жизни,воспитанию у детей ответственности за свое здоровье, обеспечение подготовкиучителей к проведению валеологически обоснованных уроков.
Осуществляется связь сразличными общественными организациями. Сложились дружеские отношения савтоагрегатным заводом. Заводчане помогают школе материально, дети даютконцерты, часто пишут в газете о доброте и заботе взрослых людей. Вот уже годкрепкая дружба связывает школу и Свердловское предприятие межрайонныхэлектрических сетей РАО ЕЭС России. В школе обучаются два кадетских класса.Восстановлено Тимуровское движение в отношении ветеранов войны и тыла, ветерановтруда. В системе воспитательной работы разработаны проекты «Россиянин»,«Традиция».
Далматовский детский домбыл создан по Постановлению главы администрации Курганской области № 202 от08.06.1994 г. в целях социальной защиты, содержания и воспитания детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Базой для создания детского дома былвыбран детский сад № 4, здание которого было построено в 1984 г. В 1995 г. после реконструкции здания был открыт детский дом семейного типа. В детском доме вразновозрастных группах-семьях по 9-13 человек проживает 62 воспитанника ввозрасте от 4 до 19 лет.
На базе Далматовскогодетского дома в 2000 г. был создан летний оздоровительно-трудовой лагерь,который с 2003 г. стал функционировать и в зимние школьные каникулы. Составленациклограмма работы по охране здоровья и оздоровительной работы. Работаюткабинеты: стоматологический, физиотерапевтический и медицинский. Имеетсяспортплощадка, спортивный и тренажерный залы. Развитие системы кружковой работыв детском доме позволяет детям реализовать свои интересы и потребности.
Образовательноеучреждение государственной поддержки детства «Ольховский детский дом» создандля образовательнойдеятельности, обеспечения социальной защиты, медико-психолого-педагогическойреабилитации и социально-трудовой адаптации детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. В детдоме работает орган детского самоуправления«Министерство здравоохранения», в функции которого входит наблюдение засанитарным состоянием семей, внешним видом воспитанников. По профилактикевредных привычек целенаправленно работает проблемная группа«Нравственно-правовое воспитание». Оформлена комната истории детского дома,действует детская организация «Тридевятое царство-государство», созданная в 1998 г., в основу ее деятельности положены элементы политико-экономической игры «Демократическаяреспублика» со своей структурой, конституцией, гербом, флагом, валютой.
После выпускных экзаменоворганизуется выезд выпускников с социальным педагогом в учебные заведения сцелью устройства по выбранной профессии. На каждого выпускника в банке данныхзаведена карта постинтернатной адаптации и социального становления выпускников.Поддерживается тесная связь администрации детского дома с администрациямиучилищ, где учатся выпускники.
Образовательноеучреждение государственной поддержки детства «Катайский детский дом» открыт 14 апреля 1997 г., рассчитан на 60 детей. Территория детского дома 2 га.
В детском доме работаетдетское объединение «САД» (Содружество Активных Детей) с функциямисамоуправления. Имеются зоны профессиональных проб воспитанников: швейная истолярная мастерские, земельный участок (40 соток), налажена тесная связь спредприятиями города, проводится углублённая диагностика профессиональнойнаправленности личности. В течение 3-х лет после выпуска проводится мониторингстановления выпускников, все наблюдения заносятся в «Карту выпускника». С 2006 г. года детский дом занимается патронатным воспитанием. Сегодня в 19 патронатных семьяхпроживает 31 воспитанник. Разработана система передачи ребёнка в патронатнуюсемью, мониторинг проживания его в семье, методика оказания помощи патронатнымвоспитателям. На базе детского дома организован консультативный пункт оказанияпомощи приёмным семьям Катайского района.
Так же обеспечениемусловий для развития и образования социально незащищенных детей идетей-инвалидов занимаются Курганская специальная (коррекционная)общеобразовательная школа-интернат № 11 для неслышащих детей, Введенскаяспециальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей снарушением интеллекта, Ольховский детский дом № 2, Шумихинская специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, Курганская специальная (коррекционная) общеобразовательнаяшкола № 8, Курганская специальная (коррекционная) общеобразовательнаяшкола-интернат № 25, Каргапольская специальная (коррекционная)общеобразовательная школа-интернат, образовательное учреждение государственнойподдержки детства «Курганский детский дом», Шадринская специальная(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 16, Альменевскаяспециальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, Пионерскаяспециальная (коррекционная) школа-интернат, Варгашинский детский дом длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом,прослеживается тенденция увеличения количества учреждений, занимающихсяоказанием помощи социально необеспеченным и нетрудоспособным лицам. Посравнению с концом ХIХ в., который поправу считается пиком развития русской благотворительности, государство сталообращать значительно больше внимания на людей, нуждающихся в поддержке.
Но доля общественной ичастной благотворительности в деятельности этих учреждений и организаций покане достигла уровня конца ХIХ в.,хотя количество безвозмездной помощи в течение последнего десятилетия растет,пусть и незначительными темпами. Объектами благотворительности становятся не толькосоциальные и образовательные учреждения, но и культурно-просветительная,спортивная, религиозная деятельность.
Активное участие вреализации социальных, экономических, экологических программ города и регионапринимает ОАО «Шадринский автоагрегатный завод». Приказом Генеральногодиректора В.С. Колотушкина № 422 от 27.07.2004 г. утверждено Положение обосуществлении благотворительной деятельности ОАО «ШААЗ», определяющее целиблаготворительной деятельности ОАО и профсоюзного комитета ОАО «ШААЗ», формы ееосуществления и источники финансирования. Средства, направляемые наблаготворительность, выделяются из сметы расходов на собственные нужды по ОАО впределах утвержденного техпромфинплана, из сметы расходов профкома ОАО,работниками ОАО на добровольной основе. Благотворительная деятельностьосуществляется по следующим направлениям:
— «спортивное»: оказаниефинансовой помощи в проведении городских спортивных мероприятий;
— «детское»: оказаниефинансовой и организационной помощи Гимназии № 9, Лицею № 1, дошкольнымучреждениям «Росинка», «Светлячок», Шадринскому профессионально-педагогическомуколледжу, благотворительным фондам «Дети России», «Мама», Ольховским детским домами пр.;
— «культура»: оказаниефинансовой и организационной помощи в проведении мероприятий городского ирегионального уровня: «День города», «День рождения газеты «Исеть»,рок-фестиваль «Город на Исети» и др., содействие сохранению и возрождениюнациональных традиций (поддержка юных дарований центра «Лад»), изготовление иремонт реквизита и оборудования для Шадринского драматического театра и пр.;
— «духовное»: оказаниефинансовой и организационной помощи приходам Свято-Николаевского иВоскресенского храмов, женской монашеской обители в с. Кресты, приходуВознесенского храма в с. Ключи, Свято-Троицкому приходу в с. Маслянское,мусульманской религиозной общине г. Шадринска;
-«ветераны»: оказаниематериальной помощи через Совет ветеранов ОАО «ШААЗ», оказание помощи в ремонтежилья, выплата корпоративных пенсий, оплата путевок в санаторий-профилакторий,поддержка шадринских общественных организаций инвалидов;
— «поддержкаправопорядка»: оказание финансовой и организационной помощи органамправопорядка города.
В 2004 г. после трагических событий в п. Чашинском работники ШААЗа отправили погорельцам необходимыевещи и предметы обихода. На счет пострадавших от пожара автоагрегатовцыперечислили 1 млн. руб.
Частное предприятие«Велес», созданное в 1996 г. в с. Частоозерье на базе разрушенного колбасногоцеха, превратилось в могучий современный мясоперерабатывающий комбинат.Частоозерцы уже не представляют День Победы без легкоатлетического забега ибольшого концерта именитых артистов. Призы получают из рук А. Ильтякова –заместителя генерального директора по производству: от сотовых телефонов и сложнойбытовой техники – до мягких игрушек. Уже три раза под руководством предприятияв селе состоялся чемпионат по боксу, на котором выступают частоозерскиебоксеры, тренируемые С. Косовских. Третий чемпионат стал международным. «Велес»профинансировал установку новых окон в школе, ремонт спортзала, оборудовал вшколе столовую и взял на себя снабжение ее продуктами. Помог открыть детскийсад в с. Восточное. Переоборудовал здание бывшего филиала Макушинского училищапод библиотеку, приобрел для нее книги. Главный проект «Велеса» – строительствов Частоозерье Рождественского храма, которое началось в сентябре 2007 г.
В течение 3-х лет надОльховским детским домом шефствуют представители христианской церкви «Ковчег» иШадринского молочно-консервного комбината. На молочно-консервном комбинатесоздан и работает шефский совет. Шадринцы приезжают в детский дом ежемесячно,поздравляют детей с днем рождения, организуют экскурсии на комбинат, поездки напороги Ревун, в Шадринский драмтеатр, привозят в детский дом артистов,спортсменов и т. п. Комбинат и церковь оказывают большую материальную помощь.Курганский пивоваренный завод ООО «Зауральские напитки» (директор А. Кузьмин)помимо своей основной производственной деятельности ведет огромную благотворительнуюработу.
Телекомпания «Регион-45»стала кавалером ордена «Слава нации» в области меценатства иблаготворительности как средство массовой информации, которое честно ибеспристрастно освещает события, а так же само проводит благотворительные акции,благотворительные марафоны.
Благотворительную акцию вконце 2008 г. провела редакция Половинской районной газеты, благодаря этомусписок благотворителей пополнился новыми именами и названиями: агрохолдинг«Кургансемена», ЗАО «Степное», коллектив Половинского районного суда, фермерыА. Хачатурян, Я. Бобров, С. Букуев. Далматовское районное потребительскоеобщество (председатель Г. Полухина) шефствует над патронажной семьейДалматовского детского дома. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Курганской области ежегодно проводит смотр-конкурс «Деятельностьорганизаций сельского хозяйства по оказанию благотворительной помощи семьям,оказавшимся в трудной жизненной ситуации». Условиями конкурса предусмотреноулучшение жилищных условий селян, материальная поддержка, помощь в выделениипродовольствия, скота, кормов, топлива, сенокосных угодий, услуг сельскогохозяйства, а также предоставление льгот по оплате услуг детских и школьныхучреждений, проведение благотворительных детских праздников. В спискепобедителей: ООО «Русь» Макушинского района, ОАО «Новая пятилетка» Мишкинскогорайона, ООО «Ильинка-Агро» Катайского района, ООО «Западный Сафакулевскогорайона. Хозяйства-победители награждаются дипломами Департамента сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области. Для Курганскогообластного театра кукол «Гулливер» и компании «Ингосстрах» благотворительностьне редкий случай, а почти норма. Благодаря им. Международная благотворительнаянеделя «Театр – детям» проходит в области ежегодно. Дети из детских домов иинтернатов обязательно принимают в ней участие.
Фирма «Окно в Европу»(директор А.С. Критин) систематически оказывает помощь детскому дому № 1 г. Шадринска. Безвозмездно установила противопожарные двери, за что им очень благодарны сотрудникии дети. Перед началом учебного 2008 г. организовала поездку детей из детскогодома в городской сад им. Кельдюшева. В ряду благотворителей не последнее местозанимает банк «УралСиб». Два года продолжается сотрудничество банка иСумкинского интерната для умственно отсталых детей. 1 августа 2008 г. президент концерна «Реалко» С. Менщикова вручила заведующей дошкольным образовательнымучреждением Л. Бессоновой 2 тысячи рублей. Эти деньги помогли собрать жители г.Кургана: 10 копеек с каждой проданной бутылки чистой питьевой воды «Альфа» и газированныхсладких напитков, сделанных на ее основе, пошли на благотворительность. Наподаренные деньги решили приобрести новый спортивный инвентарь длявоспитанников. Детский сад № 8 г. Кургана выбран неслучайно. В 2008 г. одно из старейших дошкольных учреждений столицы Зауралья отметило 70-летний юбилей.
В честь 70-летияобразования Южно-Уральской железной дороги по линии курсировал Поезд добрыхуслуг, начальником которого был С.В. Синицын. В состав поезда из 14 вагоноввходили вагон-поликлиника с бесплатным приемом терапевта, хирурга, окулиста,невролога, дерматолога, венеролога, вагон-флюорография, вагон-аптека,вагон-магазин, вагон бытовых услуг (парикмахерская, ремонт техники за лояльныецены), вагон-клуб, вагон-музей, вагон-храм. За 10 дней поезд побывал на 14 станцияхЗауралья.
XIV-йМеждународный шахматный фестиваль состоялся благодаря безвозмездной помощиунитарного предприятия «Курганфармация».
ОАО«Курганхиммаш» (генеральный директор О. Дальченко) является генеральнымспонсором премии им. В.А. Шухман, основанной Курганским областным фондомподдержки филармонической деятельности.
Благотворительныйпроект «Музей. Музыка. Дети» реализуется в России по инициативе Русского музея.В 2008 г. к акции подключился Курганский областной художественный музей всоставе 34 музеев страны. В Курганском областном художественном музее оформленадетская комната для детей из патронатных и приемных семей, имеющих творческиеспособности. Партнерами проекта являются Курганский областной благотворительныйфонд «Мама» и областная газета «Новый мир».
Сколькоденег из своих доходов Сбербанк России тратит на благотворительность, никто незнает, потому что эти суммы просто не афишируются. Но в Курганском ОСБ всегдаподчеркивают, что социальная сторона для них не менее важна и интересна, чемфинансы. Общеизвестна, например, дружба Сбербанка с курганскими художниками. В 2002 г. в Курганском отделении Сбербанка России прошла первая выставка живописи в рамках совместногос Курганским областным Домом работников искусств проекта «Курганская палитра».С тех пор выставки в фойе Курганского ОСБ стали постоянными.
Указом СвятейшегоПатриарха Московского и всея Руси Алексия II во внимание к вкладу в восстановление и благоукрашениекафедрального собора святого Александра Невского в городе Кургане и в связи с60-летием генеральный директор ОАО «АК «Корвет» А.В. Чернов награжден орденомРусской православной церкви Святого Равноапостольного Князя Владимира III степени. Анатолий Васильевич −известный зауральский промышленник и меценат. Его трудами и заботами приподдержке трудового коллектива ОАО «АК «Корвет» за сравнительно короткий срокудалось восстановить исторический облик храма Александра Невского в г. Кургане.
При поддержке ОАО«Курганприбор-А», возглавляемого председателем совета директоров С.Н.Муратовым, в п. Лебяжье построены храм, а в с. Чимеево – часовня. В заводскомсквере 11 сентября 2007 г. открыт памятник святому благоверному князюАлександру Невскому. С благословения епископа Курганского и Шадринского этотсвятой является покровителем предприятия. Высота памятника почти 6 м. Этоединственный памятник святому в Зауралье. В 2006 г. С.Н. Муратов стал одним изучредителей благотворительного фонда им. Александра Невского, созданного дляоказания помощи православной школе, организованной при храме.
Предприниматели Асим иКамран Гаджиевы оборудовали в г. Шадринске возле автобусной остановки уТелефонного завода место отдыха: камерный фонтан, вокруг которого установленыскамейки, на газонах посеяли траву. Асим Минаджиевич благотворительностьюзанимается не один год. Во времена, когда был руководителем пищекомбината,постоянно поддерживал спортсменов, религиозные организации, помогал в проведениикультурных мероприятий. За это осенью 2004 г. фонд «Меценаты столетия» наградил его орденом «Меценат». А.И. Гаджиев считает, что нельзя равнодушно относитьсяк месту, где живешь. Среду обитания создаем мы вместе, и надо делать ее такой,чтобы можно было гордиться.
Орденом «Меценат»награжден предприниматель из г. Шадринска Н.Л. Туев, известный в городе нетолько как опытный производственник-организатор, но и как бывший спортсмен,постоянный спонсор различных соревнований, основатель и строитель православногохрама на территории геронтологического центра «Спутник». Директор ООО «Агат»А.А. Базыльников утверждает, что «благотворительность – это то, что на века,строительство церквей или больниц, а мы просто материально помогаем тем, ктоиспытывает крайнюю необходимость». Например, Шадринскому родильному дому,детской больнице, спортивной и музыкальной школе и т.д.
Предновогоднийблаготворительный бал 2008 г., организованный Курганским областнымблаготворительным фондом «Мама» назвал самых активных благотворителей года. Вноминации «За благие дела» были отмечены: рекламная группа «Курьер»(председатель совета директоров А.В. Дудич) и ОАО «Курганприбор-А»(председатель совета директоров С.Н. Муратов). В номинации «За верностьтрадиции» победили заместитель председателя комитета поаграрно-продовольственной политике Совета Федерации С.Ф. Лисовский; депутатОбластной Думы М.Н. Гурко и директор ОАО «Славянка» О.С. Дурасова. В номинации«Голос сердца» отмечены М.А. Калугина – управляющая Курганским региональным отделениемФонда социального страхования РФ; генеральный директор ТК «Эверест-5» Н.Т.Нифтуллаев; генеральный директор ОАО «Курганэнерго» О.С. Шевченко,полиграфическое предприятие «Зауралье» (директор В.Т. Грановская). В номинации«Благотворитель года» лучшим признано ООО «Метрополис» (директор В.И. Славин).В номинации «Вечные ценности» были отмечены ООО «ДомСтройМонтаж» (генеральныйдиректор В.А. Воробейчик) и ООО «Торговая фирма «Ежевика» (директор В.А. Семенов).
На благотворительном балу13 января 2010 г. знак отличия «За благое дело» получили Л.А. Воробейчик –заместитель генерального директора компании «Домстрой», А.К. Змановский –управляющий филиалом Открытого акционерного общества «БАНК УРАЛСИБ» в г.Кургане, В.Г. Пшеничников – исполнительный директор Открытого акционерного общества«Акционерное Курганское общество медицинских препаратов и изделий «Синтез»,И.А. Смолин – генеральный директор Областного государственного унитарногопредприятия «Дети Плюс, объединение санаторно-оздоровительных лагерейкруглогодичного действия».
Приведенные примерыподтверждают вывод о том, что формы оказания благотворительности сегоднягораздо разнообразнее, чем в XIXначале XX вв. Кроме кружечных сборов,пожертвований и лотерей появились различные по темам благотворительные акции,марафоны, конкурсы, поезда, фестивали и т.п. Возможностей оказаться полезным унаселения области гораздо больше, чем в дореволюционной России. Но используетсяэта возможность не всегда плодотворно. Характерной чертой современной благотворительностиявляется ее «точечный» и корпоративный характер. Чаще всегоблаготворительностью занимаются предприятия, фирмы, компании, а не личности. Ипредпочитают участие в разовых мероприятиях, не ощущая необходимости возложитьна себя ответственность за возрождение системы призрения, которая сложилась вРоссии к концу XIX в. в видеблаготворительных обществ, попечительства о бедных, специальных общественныхкомитетов. Многие современные предприниматели, оказывая финансовую помощь,просят не афишировать их действия не из скромности, а из боязни увеличенияколичества просителей. Часто причиной отказа в благотворительной акции являетсяуверенность в том, что средства пойдут на удовлетворение чьих-то личных нужд ине дойдут до адресата. И такое положение дел характерно не только дляКурганской области.
Информационным центром«Благотворительность в Челябинске» 08 апреля 2008 г. проведена конференция «Социально ответственный бизнес. Методы взаимодействия коммерческихструктур, общественных организаций и социальных учреждений». По словамруководителя регионального фонда «Рука помощи» Н. Щура, меценатство давно ушло,его сменило спонсорство, когда коммерческие структуры готовы выделять пожертвованияпри условии, что это благое деяние будет «пропиарено». В большинстве случаевбизнес глух к проводимым проектам [25].
В опросе населения,проведенном фондом «Общественное мнение» и опубликованном в ежегодном отчетеОбщественной палаты РФ за 2008 г., 36% граждан заявили, что им не известныкакие-либо общественные организации федерального или местного уровня. Наиболееизвестными (их назвали по 28-35% опрошенных) оказались профсоюзы, организацииветеранов и инвалидов, садовые и дачные товарищества, общества защиты правпотребителей и объединения жильцов: жилищно-строительные кооперативы,кондоминиумы и т.п. Религиозные общины, благотворительные, экологические иправозащитные организации назвали по 15-17%, а женские организации, творческиесоюзы и профессиональные ассоциации – менее чем по 10%.
По результатам социологическогоопроса, проведенного нами среди жителей Курганской области, из 580 опрошенныхтолько 11.8 % ответили, что слышали о существовании благотворительного фонда«Мама». Один участник опроса вспомнил об обществе Красного Креста. Остальные навопрос «О деятельности каких благотворительных организаций и фондов Курганскойобласти Вы знаете?» ответили: «Ни о каких».
Поэтому, как отметил генеральныйдиректор компании «Канцбюро» Г. Цукерман, бизнес-структурам необходимообъяснить, в чем выгода благотворительности: она дает определенный статус, даетвозможность поддержать будущие кадры. А о меценатстве в этом случаедействительно не может идти речи, потому что «меценатство – это душевный порывотдельного человека, а не дело целой компании» [26].
Кроме того, необходимо сделатьболее открытой работу благотворительных организаций и фондов, о деятельностикоторых сегодня в основном рассказывают только специализированные сайты.

Источники
1. ГАКО. Ф. р-1504. Оп. 3. Д. 416. Л. 26.
2. Абрамова, С. И вновь было чудоРождественское [Текст] / С. Абрамова // Новый мир. – 2008. – 12.01. – С. 2.
3. Алексеев, П. Сберегающий традиции[Электронный ресурс] / П. Алексеев // «Курган и курганцы»: официальный сайтгазеты. Вып. № 126. – Режим доступа: www.http:/kik.kgsu.ru
4. Андреева, Н. Подари мне театр[Текст] / Н. Андреева // Зауралье. – 2005. – 8.12. – С. 8.
5. Андреева, Т. Республика ШКИД,«Ингосстрах» и «Гулливер» [Текст] / Т. Андреева // Новый мир. – 2004. – 5.03. –С. 4.
6. Барабанова, А. Зона милосердия[Текст] / А. Барабанова // Исеть. – 2005. – 15 июня. – С. 2.
7. Барабанова, А. Подарок шадринцам[Текст] // А. Барабанова // Исеть. – 2005. – 15-21.06. – С. 2.
8. Благодарность меценатам [Текст] //Курган и курганцы. – 2008. – 24.04. – С. 3.
9. Вера человеку нужна [Текст] // Звонница Курган. – 2008. – № 2. – С. 53-67.
10. Структура Главного управлениясоциальной защиты населения Курганской области [Электронный ресурс] //Официальный сайт Главного управления социальной защиты населения Курганскойобласти. – Режим доступа: www.http.uszn.kurganobl.ru
11. Глузман, И.Я. В ожиданиипраздника № 14 [Текст] / И.Я. Глузман // Курган и курганцы. – 2008. – 18.11. –С. 8.
12. За благотворительность и качественноепиво [Электронный ресурс] // Курган и курганцы: официальный сайт газеты. Вып.№ 85. – Режим доступа: www.http:/kik.kgsu.ru
13. Захарова, Л. Пиши: «Ночлежка. Довостребования. Мне» [Текст] / Л.Захарова // Новый мир. – 1998. – 5.08. – С. 2.
14. Калинина, Е. В храм – помолитьсяи пообедать [Текст] / Е. Калинина // Новый мир. – 1998. – 20.08. – С. 2.
15. Кирсанова, С. Конец ХХ века.Курган. Бродяги. [Текст] / С. Кирсанова // Курган и курганцы. – 1999. – 12.03.– С. 1.
16. Климонтович, О. На «Мерседесе» вгалошах не ездят [Текст]/ О. Климонтович //Новый мир. – 2006. – 23.12. – С. 2
17. Литвиненко, Д. Не стоит село без праведника [Текст] / Д. Литвиненко // Курган и курганцы. – 2008. – 2.08.– С. 1,3
18. Лущиц, Е. Пусть другие похвалят[Текст] / Е. Лущиц // Новый мир. – 2008. – 04.12. – С. 2.
19. Лущиц, Е. Святой у заводскойпроходной [Текст] / Е.Лущиц // Новый мир. –2007. – 12 сентября. – С. 1.
20. Маковеева, Т. Как буренки ителочки обрели новых хозяев [Текст] / Т. Маковеева // Новый мир. – 2008. –04.12. – С. 3.
21. Маковеева, Т. Микроавтобус дляТанюшки [Текст] / Т. Маковеева // Новый мир. – 2008. – 06.09. – С. 2.
22. Машкова, Н. За доброе дело[Текст] / Н. Машкова // Новый мир. – 2008. – 24.10. – С. 1.
23. Медведева, Г.И.Благотворительность по-шадрински [Текст] / Г.И. Медведева // Исеть. – 2006. –23-29.09. – С. 7.
24. Москалева, З. Приносит сельчанам радость // Новый мир.– 2006. – 31.08. – С. 12.
25. О состоянии выявления, учета иустройства детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области поитогам 2007 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Главного управленияобразования Курганской области. – Режим доступа: www.http:/hde.kurganobl.ru
26. Пить полезно для дошкольников [Электронныйресурс] // Курган и курганцы: Официальный сайт газеты. Вып. № 85. – Режимдоступа: www.http:/kik.kgsu.ru
27. Портнягин, В. Мал золотник, дадорог [Текст] / В. Портнягин // Новый мир. – 2008. – 22.01. – С. 3.
28. Столовая-самобранка [Текст] // Курган и курганцы. – 2008. – 19.06. – С. 2.
29. Усольцева, Т. Служба милосердия[Текст] / Т. Усольцева // Исеть. – 2008. – 8.06. – С. 2.
30. Шевченко, Е. Благотворительностьв Челябинской области: не меценатство, а действие по указке властей [Электронныйресурс] / Е. Шевченко // Новости Уральского региона. – Режим доступа: www.http:/ Uralpress. ru
31. Югова, Т. Музей. Музыка. Дети[Текст] / Т. Югова // Новый мир. – 2008. – 07.11. – С. 3.
32. Благо творить – просто [Текст] //Ваша выгода. – 2008. – 2.09. – С. 2.
33. Трускина, Е. Меценат – НиколайТуев не только строит храмы, но и готов оказать реальную помощь больным детям[Текст] / Е. Трускина // Исеть. – 2007. – 12.12. – С. 4.
34. Устинов, П. Шадринск славенмеценатами [Текст] / П. Устинов // Ваша выгода. – 2006. – 30.05. – С. 4.
35. В Зауралье построена еще однамечеть [Текст] // Новый мир. – 2005. – 12.08. – С. 1.

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тесты
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. Кто несетответственность в Курганской области за социальную защиту детей и взрослых?
1.1. Областной отделсоциального обеспечения (ОБЛСОБЕС).
1.2. Главное управлениесоциальной защиты населения и Главное управление образованием.
1.3. Отдел по социальному обеспечению ибытовому устройству семей.
2. Какие учреждения,являющиеся объектами благотворительности, существуют в современной системесоциальной защиты населения Курганской области?
2.1. Комиссия по оказаниюпомощи голодающим.
2.2. Профессиональноеучилище-интернат для инвалидов.
2.3. Реабилитационныйцентр для детей с ограниченными возможностями.
2.4. Комитет по оказаниювзаимопомощи.
2.5. Богадельня.
2.6. Центр семьи.
2.7. Центр социальногообслуживания населения.
3. Какие современныеформы оказания благотворительности существуют сегодня в Курганской области?
3.1. Благотворительныйбал.
3.2. Кружечный сбор.
3.3. Благотворительнаялотерея.
3.4. Благотворительнаяакция.
3.5. Благотворительныймарафон.
4. Что можно назватьхарактерной чертой современной благотворительности?
4.1. «Точечный» характер.
4.2. Активное развитиепопечительства.
4.3. Системную поддержкублаготворителей государством.
Вопросы для обсуждения
1. Как Вы считаете, чтодолжно предпринять Правительство Курганской области, чтобы активизироватьблаготворительную деятельность?
2. В какой формеблаготворительности Вы хотели бы принять участие? Почему?
3. Каково Ваше мнение опубличности благотворительности, стоит ли афишировать действия и именамеценатов, или они должны оставаться неизвестными?
Рекомендуемаядополнительная литература
1. Антонович, И.В.Благотворительность в российском обществе: история и современность: учебноепособие [Текст] / И.В. Антонович. – Барнаул: Изд-во Алтайс. ун-та. – 2005. –134 с.
2. Благотворительность наУрале [Текст] / ред. Ю.А. Дорохов. – Екатеринбург: СВ-96, 2001. – 256 с.
3. Благотворительность наУрале: Парадоксы времени [Текст] / ред. А.М. Лушников. – Екатеринбург: СВ-96,2003. – 272 с.
4. Зайцева, Л. Источникифинансирования социально-культурной сферы и роль промышленного меценатства [Текст]/ Л. Зайцева // Вопросы экономики. – 1993. − № 4. – С. 84-86.
5. Золотые страницыблаготворительности Среднего Урала 1999-2000 гг. [Текст] / ред. М.М. Ситникова.– Екатеринбург: Банк культурной информации, 2000. – 321 с.
6. Летопись добра: тривека благотворительности на Южном Урале (XVIII-XXIвв.) [Текст] / ред. А. Лобашев. – Челябинск: Имидж-2, 2004. – 344 с.
7. Организацияблаготворительной деятельности: социальное партнерство: учебно-методическоепособие [Текст] / ред. Р.М. Куличенко. – Тамбов: Тамбовс. гос. ун-т им. Г.Р.Державина, 2001. – 82 с.
8. Пагава, И. Облаготворительности российских компаний [Текст] / И. Пагава // Неприкосновенныйзапас. – 2006. − № 4-5. – С. 6-7.
Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Обоснуйте – к какимпредпринимателям, руководителям каких организаций, предприятий и учреждений Выобратитесь, если у Вас появится необходимость проведения благотворительнойакции. Какие аргументы Вы используете для привлечения спонсоров и меценатов?

Глава 2. Благотворительныедвижения, комитеты и организации
 
Тема 2.1 Благотворительныекомитеты и общества гг. Кургана и Шадринска ХIXначала ХХ вв.
Общественнаяблаготворительность начала развиваться в России со второй половины XIX в., особенно интенсивно с конца1860-х гг. В 1866-1875 гг. возникло 485 благотворительных обществ в городах и179 в деревнях. Во многом способствовало этому то, что право утверждать уставыблаготворительных обществ, в задачи которых входило призрение бедных,устройство ночлежных и работных домов, приютов для больных и для детей, былопередано в 1862 г. в ведение Министерства внутренних дел и более не требовалоутверждения Императором. В 1897 г. были разработаны нормальные (примерные)уставы, определявшие общий порядок организации и деятельности благотворительныхобществ (их цели, состав, порядок формирования средств, органов управления,порядок прекращения деятельности и т.д.). Все члены обществ были разделены натри категории: соревнователи (сотрудники), действительные и почетные (пожизненные)члены. Деление было чисто условным и зависело от суммы уплачиваемого членскоговзноса. Средства благотворительных обществ слагались из взносов ипожертвований, поступлений по займам, процентным бумагам, от проведенияувеселений, базаров и лотерей, доходов от недвижимости и т.п.
В ХIХ в. попечительство,забота о неимущих стали нормой жизни и критерием оценки частного лица,предприятия или учреждения. Государство поддерживало и поощрялоблаготворителей. Их имена и перечень благодеяний «пропечатывали в Ведомостяхобеих столиц», вносили в Почетные книги, записывали на Почетные доски, ихименами называли улицы, а портреты вывешивали в общественных местах.Деятельность Предводителей дворянства, Городских голов и других лиц, имеющихвлияние на общество, по привлечению к благотворительности и «изобретению иныхкаких на пользу просвещения и образования служащих способов» [13] так же неоставалась без внимания.
Направления деятельностиблаготворительных организаций были самыми разнообразными: от спасенияголодающих до проведения массовых праздников. Состоятельные и образованные зауральцысчитали своим долгом не только оказание материальной помощи, но и ведениепросветительской деятельности. Например, 26 мая 1899 г. в Шадринском городском саду, на благотворительные средства отмечалось столетие со дня рожденияА.С. Пушкина.
Одни из благотворительныхорганизаций возникали временно, в связи с чрезвычайными событиями (Курганскийкружок помощи голодающим (1911 г.), Комитет помощи пострадавшим от наводнения (1914 г.), отделение Сибирского общества помощи раненым воинам и пострадавшим от войны и др.), другиеработают по сей день (Общество Красного креста). В иные годы XIX нач. XX вв. число благотворительных обществ в г. Кургане доходило додвадцати. Курганское отделение Тобольского Попечительного о тюрьмах комитетабыло первым благотворительным комитетом, возникшим в г. Кургане в 1856 г. Занимался этот комитет проблемами арестантов. Следил за условиями их жизни, за их здоровьем,добился открытия в курганском остроге небольшой больнички, устроил особую молитвеннуюкомнату с достаточным количеством икон и утвари. Продовольственное снабжениетюрьмы тоже было под его контролем. Члены формирований старались неограничиваться простой материальной помощью арестантам, а еще и доставлять им,«принадлежащих большей частью к низшему классу народа, возможность болееознакомиться с их обязанностями и содействовать исправлению их нравственностипосредством сообразного со степенью их умственного развития чтения» [7]. На50-летнем юбилее организации в г. Тобольске говорилось, что главная цельобщества − «всеми средствами, духовными и телесными, поддержатьизнемогающего, преклонить упорствующего, умягчить ожесточенного и упованиемпритупить остроту страха и мучения» [28].
Руководил этим комитетомСовет директоров: председательствующий – обычно окружной исправник (иногдатоварищ губернского прокурора), обязательные директоры – товарищ губернскогопрокурора, или, проще сказать, Курганский прокурор, окружной судья, окружнойврач, Городской голова и Благочинный городских церквей. Добровольные директорыбыли выборными, чаще всего купцы 1-й и 2-й гильдии, потому что они-то и былиосновными жертвователями на нужды арестантов. В 1883 г. два курганских выборных директора, купцы Григорий Вахутин и Василий Шветов, были награжденысеребряными медалями «За усердие» на Станиславовой ленте для ношения на шее заактивную деятельность в комитете.
В г. Шадринске находилосьотделение Уездного комитета Общества попечения о тюрьмах. Старший директор –действительный статский советник В.И. Диев.
Международныйкомитет Красного креста был основан в октябре 1863 г. в Женеве на международной конференции, в которой приняли участие представители шестнадцатигосударств. Был выбран отличительный знак − красный крест на белом фоне.Знак имел целью выделять, а, следовательно, и охранять тех, кто оказываетпомощь раненым воинам.
Россия ратифицировалаЖеневскую Конвенцию 10 мая 1867 г., и тогда же 15 мая 1867 г. император Александр II утвердил Устав Общества попечения о раненых и больных воинах (в 1876 г. оно было переименовано в Российское Общество Красного Креста − РОКК). Российское ОбществоКрасного Креста ставило перед собой более широкие задачи, чем общества другихстран. Устав РОКК, принятый в 1893 г., кроме помощи раненым на полях сраженийво время войны, предусматривал также оказание помощи инвалидам войны инаселению, пострадавшему от стихийных бедствий.
В 1891-1892 гг. в Россииработали в неурожайных местностях 22 губернских, 145 уездных, 1279 участковых и352 сельских попечительств Красного Креста. И от его учреждений по всей странеполучали довольствие свыше 3 млн. человек.
Постановление СоветаНародных Комиссаров РСФСР, подписанное В.И. Лениным 30 мая 1918 г., доводило до сведения Международного Комитета Красного Креста и правительств всех государств,признавших Женевскую Конвенцию, что эта конвенция, как в её первоначальной, таки во всех позднейших редакциях, а также и все другие международные конвенции исоглашения, касающиеся Красного Креста, признанные Россией до октября 1917 г., признаются и будут соблюдаемы Советским Правительством, которое сохраняет все права ипрерогативы, основанные на этих конвенциях и соглашениях.
В 1921 г. жестокая засуха охватила районы Поволжья, Урала, Сибири, юга Украины. Деятельность обществаКрасного Креста в этот период развивается по двум направлениям:врачебно-продовольственная помощь населению и работа по сбору пожертвованийвнутри страны и за её пределами.
В предвоенные 30-е гг. ХХв. Советское общество Красного креста и Красного полумесяца СССР организоваломассовое обучение населения приемам оказания первой медицинской помощи, уходуза больными на дому, формированию и обучению санитарных постов и дружин. В1926-1927 гг. для поддержки государственной системы здравоохранения местныеорганизации СОКК и КП создавали курсы медицинских сестер.
Следуя принципамгуманизма и милосердия, Советский Красный Крест оказывал безвозмездную помощьнародам зарубежных стран в борьбе с эпидемиями, болезнями, голодом,последствиями стихийных бедствий, вооруженных конфликтов. За период с 1981 по 1986 гг. СОКК и КП оказал различную помощь 71 стране мира.
Окружное попечительствообщества Красного Креста в Зауралье было создано в связи с голодом 1890-х гг. Врезультате трехлетней засухи народ страдал от недостатка хлеба и мяса.Появилась цинга, многие чувствовали общий упадок сил и боль в ногах, появиласьболезнь, похожая на старческую немощь. Поля стояли почерневшие – посевы погиблиот засухи и нашествия кобылки (саранчи). Голод усиливался, целые деревни вымирали,просили милостыню или уходили на заработки. Неимущих было слишком много и оченьмало тех, которые могли помогать. Случалось, что в один дом приходило по 100 иболее нищих в день.
Курганское попечительствоКрасного Креста, председателем которого стал протоиерей Н.Г. Грифцов, имелоотделение в 36 волостях округа. Цель всех отделений – оказание помощибеднейшему населению округа, пострадавшему от неурожая и не имеющемувозможности получить пособие или прожить своими средствами. Красный Крестдействовал совместно с губернскими, земскими, волостными и сельскими временнымиблаготворительными комитетами по оказанию помощи пострадавшим из-за неурожая,которые прекратили свое существование в 1892 г., а Курганский Красный крест продолжил активную деятельность.
1 февраля 1900 г. В Шадринске был учрежден постоянный местный комитет Российского общества Красного Креста.Открыт он был по той причине, что «периодически повторяющиеся в Шадринскомуезде недороды хлебов, влекут за собой народное бедствие» [12]. Первым председателемкомитета был избран И.К. Севастьянов. Бюджет комитета формировался из членскихвзносов (3-5 руб. с одного члена общества), пожертвований банков, сельскихсходов и отдельных лиц. Важной статьей дохода являлась прибыль от проведениялотерей. Например, лотерея, проведенная осенью 1900 г. принесла доход 504 руб. В соответствии с уставом 10 % собранных средств перечислялись вцентральную кассу Главного управления Красного Креста. Но при остройнеобходимости местный комитет получал из центра крупные средства для оказанияэкстренной помощи. Например, в 1901 г. Шадринский комитет получил от Пермскогоуправления Красного Креста 21 тыс. руб. на ликвидацию последствий неурожая.Помощь, оказываемая комитетом, была строго адресная и небольших размеров. Велсястрогий учет.
Важной сторонойдеятельности местного комитета Общества Красного Креста была подготовка сестермилосердия для ухода за больными и ранеными воинами, организованная натрехмесячных курсах при Шадринских больницах.
Деятельность обществаактивизировалась после начала русско-японской войны. В 1904 г. на основании Высочайшего рескрипта покровительницы Общества императрицы Марии Федоровны оборганизации сбора средств для облегчения положения раненых крупные взносы поступилиот сельских обществ: от Смолинского волостного правления – 1020 руб., отОльховского – 550 руб. и др. По инициативе супруги Городского Головы Е.Н.Земляницыной местная интеллигенция устроила три благотворительных спектакля впользу комитета («Вольная пташка», «Победителей не судят», «Помолвка нагалерной гавани»), давшие чистой прибыли 510 руб. Личные пожертвования граждантак же не заставили себя ждать.
В 1911-1912 гг. вновьслучился неурожай. В Шадринском уезде при земской управе с разрешенияНачальника Пермской губернии от 12.12.1911 г. № 15423 на основании принятыхПравил о поставке благотворительной помощи пострадавшему от неурожая 1911 г. населению был создан уездный Объединенный благотворительный комитет. В Комитет входили:состав уездной земской управы, председатель местного уездного съезда,представители Курганского комитета Общества Красного креста, представительдуховенства, инспектор народных училищ, санитарный врач земства. Источникамидеятельности Комитета служили благотворительные средства Общества Красногокреста, средства Пермского губернатора, полученные через Шадринский уездныйсъезд, средства губернского земства, пожертвования Императорскоговольно-экономического общества, удержания из жалованья земских служащих,благотворительные пожертвования жителей уезда. В обязанности Комитета входило:выяснение через своих членов экономического положения нуждающихся в помощи; составлениеименных списков нуждающихся; назначение и оказание продовольственной помощи, вт.ч. организация деятельности благотворительных столовых; прием, хранение ирасходование продовольственных средств.
В заседаниях Комитетаимели право участвовать представители волостных и сельских продовольственныхкомитетов.
В соответствии с отчетомКомитета от 11 января 1912 г. благотворительной помощью воспользовались 2089чел. Из них на средства Красного креста – 829 чел.
В советское времяКурганский окружной комитет Красного Креста Курганского окружного отделаздравоохранения организовывал курсы медсестер, занятия в санитарных дружинах сцелью обучения населения правилам первой медицинской помощи.
Курганский областнойкомитет Красного Креста исполкома Союза обществ Красного Креста и КрасногоПолумесяца создан в апреле 1944 г. Основными его задачами были: подготовкамассовых кадров медико-санитарного актива; работа по пропаганде донорства; оказаниепомощи населению, пострадавшему от военных действий и стихийных бедствий; оказаниеобщественной помощи детским домам, домам ребенка, интернатам и т.п.
Обком Красного крестапроводил свою работу через районные и городские комитеты. Высший орган –областная конференция, созываемая 1 раз в год.
Общество Красного крестаоказалось одной из самых долгодействующих общественных организаций, оносуществует до сих пор. Хотя его активность в Курганской области заметноснизилась, районные и городские комитеты распались. Формально существует толькообком.
Дамское попечительное обедных общество (Курганский Дамский комитет) открыто в 1891 г. и очень быстро стало одной из самых активных общественных организаций города. В конце XIX началеXX вв. в России усиливается женская общественная активность. Выход для неемногие обеспеченные женщины находили через благотворительность. Они нередковозглавляли организации, являлись активными их членами, выступали попечителямии почетными блюстителями городских учебных заведений. Часто жены губернаторов,градоначальников и других высших чиновников избирались председателями в целяхпридания большего авторитета той или иной организации. В ряде случаев ихфункции были чисто формальными и сводились лишь к почетной роли покровительниц.Но гораздо больше было истинных общественниц-энтузиасток.
В голодном 1891 г. Дамскому комитету была поручена организация и заведование столовой для бедных. Деньги настоловую ассигновали городская Дума – 4 тыс. руб., мещанское общество – 1 тыс.руб. и Общество Красного креста – 5 тыс. руб., всего 10 тыс. Чтобы не платитьденьги за аренду, столовую открыли в помещении самого Дамского комитета, впереулке, напротив центральной пожарной части (сейчас склад на территорииЗауральского торгового дома). В 1893 г. опыт организации столовой для бедныхДамский комитет перенес на ночлежный дом, где была организована бесплатнаястоловая (см. п. 1.1 настоящего пособия). В 1896 г. 14 ноября Дамский комитет открывает Дом трудолюбия с тремя отделениями: мужским, женским идетским. Первое помещалось в ночлежном доме, два последних – в городском домена Береговой улице. Мужчины делали маты, калейдоскопы, конверты, переплеталикниги, столярничали. Но привычка к пьянству и попрошайничеству привела к тому,что мужское отделение вскоре пришлось совсем закрыть. В женском и детскомотделениях шили мешки, белье для больниц, изготовляли вещи на продажу. Платаженщинам была установлена 15 коп. в день, из которых 7 коп. вычиталось за обедв столовой. Дети должны были работать бесплатно, за готовое содержание, итолько в исключительных случаях им выдавались обувь и платье. Рабочий деньпродолжался с 7 утра до 6 часов вечера с перерывом на обед, а потом егоразрешено было увеличивать. Условия были таковы, что в Дом трудолюбия могла привлечьтолько острая нужда. К июню 1899 г. в нем оставалась одна престарелаяработница, и Дом трудолюбия был закрыт. Дамское попечительное обществопродолжало изыскивать возможности дать заработков нуждающихся. Вместо Дома трудолюбия1 сентября 1901 г. открыта белошвейная мастерская. Сюда были собраны женщины,способные орудовать иглой или освоить работу на швейной машине. Ввиду большихрасходов по мастерской и невысоких цен на готовые изделия 1 января 1907 г. белошвейная мастерская закрылась из-за нерентабельности. Чтобы пополнить бюджет, в помещенииДамского комитета часто устраивались концерты и спектакли, сбор которых шел наблаготворительные цели. Для этого в здании Дамского комитета, где уже была столоваяна 60 мест, устроили зрительный зал со сценой на 165 человек. Каждую зиму водворе общества пожарная дружина заливала каток, и молодежь с удовольствием проводилатам время. Деньги на счету Дамского комитета собирались медленно, тем не менее,в 1893 г. им была пожертвована 1000 руб. на врачебно-питательный пункт дляпереселенцев. В 1914 г., когда страшное наводнение затопило город, в столовойДамского попечительного общества кормили пострадавших, наибольшая посещаемостькоторых доходила до 290 человек в день. С 17 апреля по 3 июня, пока продолжалосьэто кормление, было отпущено 6832 обеда на 793 руб. 95 коп. и 52 пуда 24 фунта хлеба. Во времена любых несчастий Дамский комитет действовал очень активно. В 1893 г., когда бушевала холера, и в г. Кургане открылись курсы для подготовки санитаров, именноДамский комитет принял на себя обязанность снабжать курсистов деньгами напропитание. В годы I Мировой войныДамский комитет направлял сестер милосердия в лазареты, заготовлял перевязочныйматериал, медикаменты, оплачивал проезд по железной дороге выздоровевшим воинам.В честь своего 25-летнего юбилея Дамское попечительское общество учредило приКурганской женской гимназии одну стипендию для беднейших учениц на процент скапитала в 2000 руб., пожертвованных Обществом. Общество попечения об учащихся,возникшее в марте 1892 г. занималось проблемами подрастающего поколения. К 31августа 1892 г. оно насчитывало 150 действительных членов, через год – 238человек. Кроме действительных членов общества, были еще и почетные (5-6человек), они при избрании единовременно вносили не менее 100 рублей, а втечение года – сколько пожелают. Действительными членами становились граждане,выплачивающие взнос от 1 до 25 руб., а также те, кто независимо от уплатычленских взносов оказывал своим безвозмездным трудом помощь нуждающимся. И,наконец, сотрудниками являлись лица, уплачивающие взнос от 50 коп. до 1 руб. иоказывающие какую-либо помощь в проведении того или иного мероприятия. Решающегоголоса они не имели. Лица, не выплачивающие взносы и не оказывающие никакой материальнойподдержки в течение года, из Общества исключались. Все годы существованияОбщества связаны с именем его почетного члена, известного педагога К.Я.Маляревского. Список действительных членов Общества во все годы, (за исключениемпериода гражданской войны) переваливал за сотню и доходил до 215 человек в 1897 г. В нем известные всему городу представители купечества и интеллигенции: С.А. Балакшин, М.Ф.Врачинский, Ф.Д. Смолин, Г.М. Флеммер, Ф.В. Харламов и многие другие. Оченьчасто членами Общества становились целые семьи: Галямины, Должанские, Дунаевы,Еллинек, Костомаровы, Шубские и др. Интересно отметить, что в течение ряда летдействительным членом Общества была Олимпиада Никаноровна Калмагорцева –прабабушка Эвы Люмбе-Маккейб, супруги ирландского посла, побывавшей в феврале 1994 г. в г. Кургане. Анализ ежегодных отчетов позволяет сделать вывод, что число почетных членоввсегда оставалось примерно постоянным; в 1901/02 учебном году оно равнялось 14(наибольшее), в 1914 г. – 8 (наименьшее).
В течение всего периодаОбщество попечения об учащихся выработало два устава. До нашего времени дошелУстав 1912 г., предусматривавший широкую благотворительную и просветительнуюдеятельность. Согласно уставу, весь капитал попечительства формировался изчленских взносов, процентов с капиталов, помещенных в банк, пожертвований членовобщества, посторонних лиц и учреждений, духовных завещаний, доходов отустраиваемых Обществом спектаклей, литературных чтений, лекций, концертов,сборов по подписным листам и кружечных сборов. Как свидетельствуют отчеты,особую статью доходов составляла книжная торговля попечительства. Оно имелодаже свой магазин на Троицкой. Кроме того, городские власти периодическивыделяли Обществу пособия. Так, например, в 1914 г. оно составляло 200 руб., в июне 1917 г. – 400 руб.
Все свои средствапопечительство направляло на решение благотворительных задач. Так, в 1914 г. Общество обслуживало 15 учебных заведений города с количеством учащихся 1677 человек. Сюдавходили все учебные заведения, кроме Александровской женской гимназии, т.к. с 1911 г. при гимназии было создано свое благотворительное общество. Самые крупные расходы приходилисьна одежду и обувь, плату за обучение и выдачу учебных пособий. В 1914 г. на одежду и обувь были выданы деньги 261 учащемуся, на нравоучение – 53,.за квартиру – 3учащимся.
Подобная помощьувеличивалась с каждым годом вместе с ростом доходов. В 1893 г. председатель Общества В.А. Энгельфельд внес на рассмотрение членов проект открытия в г.Кургане склада учебников, книг для чтения и учебных пособий с целью облегченияучащимся приобретения этих предметов. Собрание утвердило проект, выделив нанего 250 руб. К открытию склада приступили в том же году. Книги были выписаныот издательских фирм Суворина, «Посредника», Петербуржского комитетаграмотности, Комиссии постоянных чтений, всего 6685 экземпляров. Конечно,каждый год суммы денег и количество книг менялись, но книжный склад работал совсе возрастающей активностью. Располагался он на углу ул. Троицкой иГостинодворского. Благодаря тому же В.А. Энгельфельду при книжном складе былаобразована в 1895 г. общественная библиотека. Заведовал книжным складом К.Я.Маляревский, впоследствии священник и законоучитель Рябковской церковно-приходскойшколы.
Общество попечения обучащихся заботилось и о развлечениях молодежи. Устраивались спектакли,литературные чтения, зимой заливался каток и горка для детей. 19 мая 1911 г. в Кургане была открыта детская площадка.
В связи с тем, что вКургане было только одно начальное женское училище, Общество попечения обучащихся 3 декабря 1895 г. открыло женскую воскресную школу. Число желающихбезвозмездно преподавать в этой школе достигло 15 человек. Школу посещало около100 учащихся.
Общество попечения оначальном образовании, Общество вспомоществования нуждающимся ученицамАлександровской женской гимназии и Общество внешкольного воспитания действовалив том же направлении, как и Общество попечения об учащихся, в период с 1913 по 1918 гг.
Подлинные документыОбщества внешкольного воспитания до нашего времени не сохранились. Поэтомуизучать его деятельность можно только по газетам того времени и печатнымизданиям самого Общества. Организация возникла в декабре 1912 г. В это время в г. Кургане выходил «Курганский вестник» – популярная городская газета,публиковавшая все – от рекламы пива Портер до городских вестей и событий наБалканах. Деятельность Общества внешкольного воспитания с декабря 1912 по 1914гг. очень подробно и точно можно изучать именно по этой газете. Устав Обществавнешкольного воспитания очень схож со всеми другими уставами попечительных организаций.Разница в том, что свою главную задачу Общество видело в попечительстве наддетьми дошкольного возраста из неимущих и малоимущих семей, а также сиротами.
Председателем Обществабыл избран управляющий Сибирским Торговым банком И.А. Еллинек, казначеем –товарищ председателя биржи О.М. Каулль, секретарем – секретарь биржевогокомитета Н.Т. Зайцев. Попечительницей детского сада стала жена управляющегоСибирским банком С.Ф. Еллинек. В состав правления от городской думы был избранФ.Д. Смолин.
Как отмечается в отчетеза 1913 г., в деятельности Общества внешкольного воспитания были и удачные, инеудачные начинания. Наиболее удачным было создание в г. Кургане народногодетского сада. Для изучения вопроса С.Ф. Еллинек специально ездила на курсы вг. Киев. Для занятий со средней группой детского сада из г. Киева былаприглашена воспитанница школы нянь-фребеличек (последовательниц учения немецкогопедагога А. Фребеля) Киевского общества Народных детских садов А.Д. Круглова.
Бесплатное помещение длянародного детского сада предоставил А.Д. Смолин. За первый же год поступиломного пожертвований деньгами и «натурой»: два граммофона, швейная машина,линолеум для трех классных досок, два уличных фонаря, лошади для катания, сотниаршин ситца, две живые курицы, четыре пуда вареной колбасы, конфеты, куличи, игрушки,велосипед и др.
В народный детский садпринимались, главным образом, дети неимущих и малоимущих родителей. Плата задетей взималась в зависимости от материального положения родителей. Детинеимущих родителей посещали сад бесплатно, малоимущим плата понижалась. Летом1913 и 1914 гг. детей вывозили на летнюю дачу или, как тогда называли, «летнююколонию». В 1913 г. летняя колония была организована в деревне Саниной, в 1914 г. – на заимке Я.Ф. Калташева.
Шадринскоепросветительное общество не представлено в Госархиве большим количествомдокументов. Имеется лишь уведомление об организации общества и его устав от 14ноября 1905 г. Можно предположить, что Общество просуществовало недолго, покрайней мере, в Календаре-справочнике на 1915 г., в котором опубликован список всех общественных организаций города, это Общество не числится. А создано оно былоради защиты прав и проведения в сознание народных масс основ правовогогосударства. Средства общества складывались из членских взносов (в уставе ихразмер не указан), пожертвований, субсидий общественных учреждений, устройстваспектаклей, платных лекций и т.п.
Шадринскоевольно-пожарное общество создано в связи с многочисленными пожарами инеобходимостью принятия экстренных мер по противопожарной деятельности. В марте 1910 г. учредители Шадринского вольно-пожарного общества собрались в домеГородского управления и приняли заявление от 96 желающих состоять членамиобщества. 7 апреля в городском саду состоялось гуляние в пользу общества слотереей, оно принесло обществу 1802 руб. 8 коп. чистой прибыли.
Обществом былиорганизованы отряды лазальщиков (28 человек), трубников (35 человек),водоснабжателей (8 человек), охранников (16 человек). Были проведены тритренировки тушения пожаров летом 1910 г. с машиной и инструментами, взятыми впожарном депо.
Этим же летом Шадринскоевольно-пожарное общество вступило члены Императорского Пожарного Общества. Быливыделены средства на приобретение формы дружинникам. В распоряжении дружинниковнаходились часть городского пожарного обоза, две машины, две бочки, лошади,оборудование и инструменты для тушения пожаров. На пожертвования купца М.Г.Густомесова были приобретены две пожарные машины.
Кроме основной своейдеятельности члены общества занимались организацией отдыха шадринцев. Купилиэлектротеатр с обстановкой, он размещался в городском саду. Во время сеансовиграла пианистка. А в антрактах в кинематографе в праздничные дни безвозмездноиграл духовой оркестр общества, которым руководил А.А. Марков. По отдельнымпросьбам устраивались благотворительные показы.
Правлением общества былустроен и содержался на озере в Общественном саду каток. В праздничные ивоскресные дни каток работал бесплатно для детей школьного и дошкольноговозраста. И хотя каток был убыточным, Общество не отказывалось от этой полезнойзатеи. «Устраивая каток, Общество не преследовало каких-либо коммерческихцелей, имея в виду единственно дать полезное и разумное развлечение учащейсямолодежи» [25]. Общество ежегодно проводило парад и годичный пожарный праздник.
Деятельность обществабыла неотъемлемой частью жизни города. Члены общества с благодарностьюпринимали помощь в виде денежных пожертвований и оборудования от состоятельныхграждан, и сами принимали активное участие в городских благотворительныхакциях.
Например, Шадринскоевольное пожарное общество 23 августа 1914 г. постановило: «АссигноватьШадринскому Городскому Управлению 500 руб. на оборудование лазарета для больныхи раненых воинов. Согласиться на выдачу местному Городскому Управлениюбеспроцентного позаимствования из капитала общества до 3 тыс. руб. на делопризрения больных и раненых воинов и их семейств, если в том встретитсянеобходимость. Организовать из членов общества дружину с целью оказывать помощьгородским организациям по призрению раненых при размещении их со станциижелезной дороги по предназначенным для этих целей зданий» [15].
Наиболее распространеннойформой общественной благотворительности в начале ХХ в. стало антиалкогольноедвижение, инициаторами которого одновременно стали и государство, иобщественность. Попечительства о народной трезвости были созданы параллельно свведением казенной винной монополии и в целях борьбы с пьянством. Призывы к этомув России звучали уже давно. Еще в 1883 г. К.П. Победоносцев в своих письмах к Александру III указывал на «всенародный зов к правительству об исцеленииэтой ужасной язвы». Вместе с тем он отмечал бессилие всех попыток освободитьсяиз-под власти кабака, бесплодности усилий отдельных лиц, вступивших в неравнуюборьбу. «Необъятная Россия состоит из пустынь, − писал обер-прокурорцарю, − но нет такой пустыни, нет глухого уголка, где бы ни завелись вомножестве кабаки и не играли бы главенствующей роли в народной жизни» [1].Губернаторам назидательно указывалось, что создаваемые попечительства «должныслужить могучим орудием в борьбе с пьянством» и учреждением их «достигаетсяспособ сплочения всех лучших местных сил на помощь правительству» [8]. Попредписанию Тобольского губернатора, последовавшего 2 июля 1902 г., были открыты уездные комитеты, в т.ч. Курганский − 24 июля.
Вместе с призывами коткрытию власти давали руководящие указания и намечали возможные способы дляотвлечения народа от пьянства. Предполагалось принимать меры для лечения страдающихзапоями, организовывать специальные больницы, амбулатории, выпускать брошюры,листовки, даже использовать народные средства для лечения от пьянства. Особопризывали организовывать библиотеки, народные чтения и народные театры,подчеркивая, что они должны быть «одинаково доступны как для грамотных, так идля неграмотных» [29]. Представители населения, имеющие активную жизненнуюпозицию, поддержали представителей власти.
Уездный ШадринскийКомитет попечительства о народной трезвости действовал в г. Шадринске с конца ХIХ в. под председательствомколлежского советника Л.В. Золотурина. Казначеем был земский начальник 7-гоучастка статский советник П.А. Стефановский. В 1889 г. городская управаходатайствовала о передаче попечительству городского здания на берегу р. Исетипо ул. Веселой для литературных чтений и увеселительных вечеров. В этом зданиивпоследствии попечительством был организован театр. Официально считалось, чтодеятельность комитета финансируется государством, но средств выделялось оченьмало, и большую лепту в существование вносили волонтеры и добровольцы. ЧленыКомитета работали не только в городе, но и выезжали в близлежайшие деревни спросветительскими благотворительными концертами и спектаклями.
1 сентября 1913 г. в Шадринске создано Общество трудовой помощи, в него вошли в основном женщины изсостоятельных семей, которые в первую очередь выявили бедных и нищенствующихдетей. Таковых оказалось 250. 67 из них Общество взяло на свое попечение. Наблаготворительные средства, собираемые активистками, было организовано детскоеубежище для призрения детей запасных, призванных в действующую армию. Помещениедля убежища было предоставлено Городской Управой.
Народное образование,часто являвшееся объектом внимания общественности, служило основанием длясоздания благотворительных организаций и фондов. В Государственном архиве г.Шадринска хранится устав Общества содействия народному образованию в г.Шадринске и его уезде, состоящий из 20 параграфов [20, л. 14]. 3 октября 1888г. Инспектор народных училищ Шадринского уезда В. Попов направил ГородскомуГолове г. Шадринска письмо с просьбой предложить вниманию Городской Думы проектУстава Общества содействия народному образованию [то же, л. 13]. Журнал Думысодержит запись за № 25 от 19 октября 1888 г.: «Городская Дума одобрила проектУстава Общества содействия народному образованию, а гласный Протопопов заявил,что в пользу названного Общества, если оно будет учреждено, он на первый развнесет 100 руб.» [то же, л. 18]. Проект Устава был препровожден на утверждениев Шадринскую Уездную Управу, так как действие предполагаемого Общества должнобыло распространяться и на народные школы [то же, л. 25]. Дальнейшая судьбаОбщества в документах архива не представлена. Предположительно преемникомданной организации стало Общество вспомоществления нуждающимся учащимся высшихучебных заведений, которое действовало в г. Шадринске с 1905 г. Отчет правленияОбщества за 1906 г. содержит сведения о составе правления: «В.А. Любимов, Л.А.Золотавин, П.А. Галюков, А.О. Машуков, П.Г. Нечаев, З.П. Любимова. Непременнымичленами правления состояли Инспектор народных училищ И.Г. Пактовский, а зауходом его М.Г. Визгин, инспектор городского училища В.И. Бобров, начальницаМариинского женского училища, а за преобразованием его в женскую гимназиюначальница последней А.А. Коровина, от городских приходских училищ Н.П. Лундин,и от училищ духовного ведомства протоирей А. Сельменский. Действительных членовОбщества в 1906 г. было 56, пожизненных действительных два ичленов-соревнователей три» [17]. В 1906 г. оказано пособие 55 лицам на сумму406 руб. 61 коп. (приобретение одежды, обуви, учебников, письменныхпринадлежностей, частичное содержание, уплата за право учения). Эти средствапоступили в кассу Общества от членских взносов, от Шадринского УездногоЗемства, от маскарадов, взамен праздничных визитов, от спектаклей, от сбора покнижкам, от лотерей. С октября 1911 г. секретарь общества – начальницаМариинской гимназии Н.К. Лонгинова, а с сентября 1913 г. она сталапредседателем правления. Общество продолжало свое существование до 1915 г., очем говорят сведения в отчетах Шадринской женской гимназии и обзор деятельностиОбщества, подготовленный Н.К. Лонгиновой. В 1908-09 учебном году от Общества вфонд гимназии поступило 405 руб. 82 коп., помощь оказана 39 ученицам. ПравлениемОбщества внесена плата за 4 учениц гимназии в 1911 г., за 3 учениц в 1912 г. За10 лет помощь оказана 718 лицам и выразилась в выдаче средств на лечение,обувь, одежду, приобретение учебников и внесение платы за учебу [18, 19, 21].
28 августа 1910 г. газета«Уральская жизнь» опубликовала благодарственное письмо шадринских студентов,адресованное всем учреждениям и лицам, которые оказали свою помощь в устройствеспектакля-концерта в пользу нуждающихся учащихся высших учебных заведений.Особая признательность была выражена Обществу вспомоществования, возглавляемомуН.К. Лонгиновой.
В начале ХХ в. вгубернском г. Перми действовало Общество вспомоществления учащим и учившим внизших учебных заведениях Пермской губернии ведомства Министерства народногопросвещения. К 01.01.1906 г. Общество состояло из 472 членов, из них наибольшееколичество – представители Пермского уезда (95 человек) и Шадринского уезда (79человек). 19 августа 1914 г. удовлетворено ходатайство об открытии в Шадринскомуезде отделения Центрального Общества вспомоществования учащимся и учившим внизших учебных заведениях Министерства Народного просвещения. Председательницейстала Н.К. Лонгинова. В правление Общества входили директор реального училища,начальница гимназии, инспекторы народных училищ, инспектор городского училища,председатель земской управы, и члены, избранные общим собранием: А.О. Машуков,М.Ф. Зарубин, З.П. Любимова, М.А. Букин, М.С. Куликов, Л.А. Потоцкий, священникМ.К. Топорков.
Таким образом,общественная благотворительность в России в конце XIX в. начала складываться в определенную систему сосвоими светскими институтами, появлялось специальное законодательство,регулирующее не только деятельность приказов общественного призрения, но и благотворительнуюдеятельность в обществе. Зауральские города Курган и Шадринск, не смотря насвою провинциальность, имели активную общественную жизнь. Образованные горожанеи горожанки искали возможность самореализации через участие в комитетах иобществах, это было престижно.

Источники
1. Российский Государственныйисторический архив. Ф. 1574. Оп. 2. Д. 281. Л. 5.
2. ГАКО. Ф. р-474. Оп. 1. Предисловие.
3. ГАКО. Ф. 169. Оп 1. Предисловие.
4. ГАКО. Ф. и-63. Оп. 1. Д. 47. Л. 10.
5. ГАКО. Ф. 10. Оп. 1. Д. 1-3.
6. ГАКО. Ф. 1733. Оп 1. Предисловие.
7. ГАОО. Ф. 3. Оп. 3. Д. 4472. Л. 1.
8. ГАТюм. Ф. 193. Оп. 1. Д. 1. Л. 6.
9. ГАТюм. Ф. 193. Оп. 1. Д. 1. Л. 11.
10. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1500. Л. 43-45.
11. ГАШ. Ф. р-1060. Оп. 1. Д. 595. Л. 68.
12. ГАШ. Ф. 493. Оп. 1. Д. 13. Л. 16.
13. ГАШ. Ф. и-482. Оп. 1. Д. 35. Л. 2-3.
14. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1. Д. 2843. Л. 1-3, 102.
15. ГАШ. Ф. и-473. Оп.1. Д. 1875. Л.82.
16. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1. Д. 1985. Л.320.
17. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1. Д. 1985. Л.319.
18. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1848. Л.276.
19. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1641. Л.176.
20. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 811. Л.14-25.
21. Бажина, Н.М. Н.К. Лонгинова: материалык биографии [Текст] / Н.М. Бажина // Шадринская старина. 1998. Краеведческийальманах / сост. и отв. ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: ПО «Исеть», 1998. – С.130-139.
22. Грачева, И.В. Документы ГАКО одеятельности благотворительных организаций в Кургане в конце ХIХ начале ХХ вв. [Текст] / И.В.Грачева // Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 8. – Курган: Зауралье,1994. – С. 49-55.
23. Отчет о деятельности Курганскогодамского попечительного общества за 1915 г. [Текст]. – Курган: Тип. им. А.И. Кочешева, 1916. – 15 с.
24. Отчет о деятельности Курганскогоместного комитета Российского общества Красного креста для борьбы с неурожаем вКурганском уезде за время с декабря 1911 по 1 августа 1912 года [Текст]. –Курган: Тип. А.И. Кочешева, 1912. – 42 с.
25. Отчет Шадринскоговольно-пожарного общества за первый год своего существования (т.е. с 4 апреля1910 года по 1 марта 1911 года) [Текст]. – Шадринск: Тип. С.И. Иванчикова,1911. – 21 с.
26. Сборник материалов по изучению иисследованию Курганского округа Уральской области. Выпуск I-й [Текст] / под редакцией И.А. Ленского,Я.Е. Лешина, В.П. Ефимова. – Курган: Курганс. общ-во краеведения, 1930. – 192c.
27. Устав Шадринского вольногопожарного общества [Текст]. – Шадринск: Тип. С.И. Иванчикова, 1910. – 27 с.
28. Вестник благотворительности. –1870. − № 2. – С. 26.
29. Сборник циркуляров (за 1901 год),распоряжений, разъяснений по учреждению попечительств о народной трезвости[Текст]. − СПб., 1901. − С. 54 55.
30. Карсонов, Б. «Как я открылобщество трезвости»: Это было 95 лет назад [Текст] / Б. Карсонов // Курган икурганцы. – 1998. – 27.01.
31. Осипова, В. Так служилипрекрасному дамы: Из истории благотворительных обществ [Текст] / В. Осипова //Советское Зауралье. – 1992. – 08.01.
32. Календарь-справочник на 1915 г.: издание Шадринского земства [Текст]. – Пермь: Электро-типография губернского земства,1914. – 221 с.
33. От уездного временногоблаготворительного комитета г. Шадринска Пермской губернии // Шадринскаястарина. 1995. Краеведческий альманах [Текст]. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. – С. 191.

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. Как назывался первый вг. Кургане попечительный комитет?
1.1. Дамскийпопечительный комитет.
1.2. Попечительныйкомитет реального училища.
1.3. Курганское отделениеТобольского Попечительного о тюрьмах комитета.
2. С какой целью в г. Курганесоздается Окружное попечительство общества Красного Креста?
2.1. Строительство церкви.
2.2. Оказаниематериальной помощи ночлежному дому, детскому убежищу, отдельным семьям и лицам.
2.3. Оказание помощибеднейшему населению округа, пострадавшему от неурожая и не имеющемувозможности получить пособие или прожить своими средствами.
3. Какая общественнаяорганизация открыла в г. Кургане Дом трудолюбия?
3.1. Дамскоепопечительное общество.
3.2. Общество КрасногоКреста.
3.3. Комитет по разбору ипризрению нищих.
4. Какая общественнаяорганизация открыла в г. Кургане склад учебников для снабжения учебныхзаведений?
4.1. Курганское обществопопечения об учащихся.
4.2. Обществовнешкольного воспитания.
4.3. Обществовзаимопомощи приказчиков.
5. Какая из общественныхорганизаций открыла в г. Кургане народный детский сад?
5.1. Курганское обществопопечения об учащихся.
5.2. Обществовнешкольного воспитания.
5.3. Вольно-пожарноеОбщество.
6. Какая из общественныхорганизаций открыла в г. Кургане 19 мая 1911 г. детскую площадку?
6.1. Вольно-пожарноеОбщество.
6.2. Обществовзаимопомощи приказчиков.
6.3. Обществовнешкольного воспитания.
7. Какое общество былосоздано в г. Шадринске в связи с многочисленными пожарами и необходимостьюпринятия экстренных мер по противопожарной деятельности?
7.1. Уездный Комитетпопечительства о народной трезвости.
7.2. Шадринскоевольно-пожарное общество.
7.3. Обществовзаимопомощи приказчиков.
8. Какая организациявзаимодействовала с Обществом Красного креста в ликвидации последствий неурожая1911-1912 гг.?
8.1. Уездный Комитетпопечительства о народной трезвости.
8.2. Обществовнешкольного воспитания.
8.3. Уездный Объединенныйблаготворительный комитет.
8.4. Совет Народных КомиссаровРСФСР.
Вопросы для обсуждения
1. Как Вы думаете, какимимотивами руководствовались богатые жители гг. Кургана и Шадринска при участии вблаготворительной и общественной деятельности?
2. Почему большинствообщественных благотворительных организаций было ликвидировано к началу 20-х гг.ХХ в.?
3. Какую роль игралиобщественные благотворительные организации в социально-культурном развитиирегиона в конце ХIХ в.?
Рекомендуемаядополнительная литература
1. Васильева, А.М. Забытый Курган[Текст] / А.М. Васильева. – Курган: Зауралье, 1997. – 356 с.
2. Грачева, И.В. Документы ГАКО одеятельности благотворительных организаций в Кургане в конце ХIХ начале ХХ вв. [Текст] / И.В. Грачева// Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 8. – Курган: Зауралье, 1994. –С. 49-55.
3. Дегальцева, Е.А. Общественнаяблаготворительность Западной Сибири в XIX- начале ХХ вв. [Электронный ресурс] /Е.А. Дегальцева // Сибирская заимка: Электронный журнал. – 2002. – № 6. –Режим доступа: zaimka.ru
4. Деятельность благотворительныхорганизаций в Кургане в конце XIX нач. XX в. [Текст] // Архивы Урала / ред.А.А. Капустин. – 1995. – №. 2. – С. 209-213.
5. Кокорина, Н.В. Из истории пожарнойохраны [Текст] / Н.В. Кокорина // Шадринская провинция: материалы второйгородской краеведческой конференции. Шадринск, 5-6 февраля 1998 г. – Шадринск: Изд-во Шадринс. гос. пед. ин-та, 1998 – С. 80-88.
6. Милосердие и благотворительность вРоссийской провинции: Тезисы докладов всероссийской конференции [Текст].Екатеринбург, 22-23.03 г. – Екатеринбург: Центр «ХХ век в судьбахинтеллигенции России», 2002. – 176 с.
7. Общественное призрение вШадринском уезде в 1899 г. [Текст] // Сборник Пермского земства. – 1900. – № 5.– С. 96-109.
8. Разуваев, Н.А. Деятельностьшадринского местного комитета Российского общества Красного Креста [Текст] /Н.А. Разуваев // Шадринская старина. 1994. Краеведческий альманах. – Шадринск:Изд-во Шадринс. гос. пед. ин-та, 1994. – С. 44-52.
Анализ практической значимости
Сформулируйте основные практическиевыводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшемобучении и в профессиональной деятельности?
Составьте план беседы, которую моглибы провести представители Уездного Комитета попечительства о народной трезвостис представителями современного общественного движения «Трезвый Шадринск». Предположите,какие проблемы они смогли бы обсудить.

Тема 2.2 Благотворительнаядеятельность общественных движений и организаций в Курганской области в концеХХ начале ХХIвв.
Гражданскоеобщество на территории России развивается неравномерно. По данным исследований,проведенных Лабораторией исследования гражданского общества Высшей школыэкономики (сбор информации осуществлен фондом «Общественное мнение» в 68субъектах РФ) по уровню вовлеченности местного населения в общественно полезнуюи благотворительную деятельность, функционирования некоммерческих организаций игражданских инициатив, по степени информированности о них российские регионы можноразделить на четыре группы:
1.Регионы с низким уровнем общественной активности − 25 субъектов РФ (вт.ч. и Курганская область).
2.Регионы с общественной активностью ниже среднего − 25 субъектов РФ.
3.Регионы с общественной активностью выше среднего − 15 субъектов РФ.
4.Регионы с высоким уровнем общественной активности − 3 субъекта РФ (г.Москва, г. Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ) [2].
Результатыисследований показывают, что между уровнем общественной активности жителей ипоказателями уровня и качества жизни населения существует прямая связь. Всубъектах Российской Федерации, где население отличается более высоким уровнемдохода, образования и долголетия, оно и более активно участвует в общественныхделах. Также установлено, что чем больше городского населения и выше степеньурбанизации в регионе, чем меньше людей с доходами ниже прожиточного минимума,тем выше уровень общественной активности. Это частично объясняет низкий уровеньобщественной активности жителей Курганской области.
Курганские респонденты сопределенной долей пессимизма оценивают деятельность общественных организацийКурганской области, «эффективной» ее считают 0.4%, «скорее эффективной» −14%, а «скорее не эффективной» и «совсем не эффективной» − 60% [6].
Тем не менее, в последниегоды наблюдается некоторый рост количества общественных организаций и качестваих работы.
Всего по состоянию на 1января 2009 г. на территории Курганской области зарегистрировано 1011некоммерческих организаций, из них:
— 643 (63,6% от общегочисла) общественных объединений;
— 130 (12,9%) религиозныхорганизаций;
— 238 (23,6%) иныхнекоммерческих организаций.
Для сравнения, по даннымЮжно-Уральской регистрационной палаты к настоящему времени в Челябинской областизарегистрированы 2731 общественная организация и 1781 некоммерческаяорганизация и партнерство.
В Курганской областидействует около 40 детских и молодежных общественных объединений. Кроме того,около 600 молодежных общественных организаций работает, не имея статусаюридического лица. В программах и проектах общественных объединений участвуетболее 60 тыс. молодых людей. Основные направления их работы: профилактикаасоциальных явлений; экологическое воспитание; патриотическое воспитание;организация занятости детей и молодежи; решение социальных проблем молодежи;развитие спорта, туризма, творчества. Однако следует отметить, что деятельностьбольшинства из этих организаций является безсистемной, чаще всегоограничивается участием в разовых мероприятиях и акциях, зависит от указанийобластной и городской власти.
Общественные организациивыступают чаще не как субъекты, а как объекты благотворительной деятельности.
Например, в последниегоды в области заметно активизировалась деятельность общественных организацийинвалидов: Курганской областной общественной организацииспортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес», Курганскогорегионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов«Всероссийское общество глухих», насчитывающего в своих рядах около 2000инвалидов по слуху, Курганского регионального отделения Общероссийскойобщественной организации инвалидов «Всероссийское общество слепых», Курганскогорегионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов войныв Афганистане и др.
В январе 2009 г.Правительством Курганской области создан Совет по делам инвалидов приГубернаторе Курганской области, в рамках которого при конструктивномвзаимодействии всех структур федеральных и региональных органов государственнойвласти, местного самоуправления, внебюджетных фондов, общественных организацийбудет продолжена работа по обеспечению улучшения качества жизни и здоровьяинвалидов, максимальной адаптации и интеграции их в общество.
Важным инструментомрешения проблем инвалидов на региональном уровне является областная целеваяпрограмма «Социальная поддержка инвалидов в Курганской области на 2008-2010годы». В разработке и реализации мероприятий программы непосредственное участиепринимают региональные общественные организации инвалидов.
Заметным событием вмасштабах области стало проведение в июле 2008 г. Всероссийской научно-практической конференции «Профессиональная реабилитация инвалидоввследствие боевых действий и военной травмы» и открытие Курганскогорегионального отделения Межрегионального общественного учреждения «Центрреабилитации и интеграции инвалидов войн».
В 2006 г. Общество глухих (ВОГ) разработало долгосрочную программу «Концепция развития ВОГ на период с2006 до 2016 года» Однако реализации программы мешают нерешенные проблемы. Имеяхорошее помещение в центре города, где размещается Курганский областной клубВОГ, общественная организация вынуждена половину его сдавать в аренду, т.к.высока оплата коммунальных услуг. Есть проблемы в организации спортивнойработы. Среди инвалидов находится много желающих заниматься спортом, есть дляэтого тренеры-общественники, но реализовать эту задачу мешает отсутствиеспортивных залов для инвалидов и даже невозможность их аренды.
Курганская областная общественнаяорганизация спортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес» существует с 1996 г., является отделением международного движения спортсменов инвалидов «ACHILLES TRACK CLUB». Еёучредителями стали спортсмены-инвалиды Курганской области, увлеченные идеейразвития инвалидного спорта, физического и духовного развития людей сограниченными возможностями, воспитанием толерантного отношения общества ктаким людям. Подопечные клуба − это люди разных возрастных, групп отдетей до людей преклонного возраста, имеющие отклонения в состоянии здоровья,их дети и семьи, дети из социально незащищенных семей, дети-сироты,добровольные помощники. Клуб инвалидов «Ахиллес» решает различные проблемыдетей-инвалидов и молодежи, привлекая их к спортивным мероприятиям, творчеству,а так же ведет обучение детей жизненно важным навыкам. Деятельность организациистроится на реализации ряда программ. Программа «Преодоление» направлена наорганизацию совместных мероприятий здоровых детей, подростков, и детей и подростковс проблемами в состоянии здоровья. Программа «Организация и проведение эколого-оздоровительныхлагерей для детей-инвалидов и их друзей» − это совместные загородные игородские лагеря, в них принимают участие дети-инвалиды, дети из семейинвалидов, дети из социально незащищенных семей. Программа «Движение – этожизнь» − организация спортивных тренировок по культивируемым в клубевидам спорта (плавание, дартс, настольный теннис, мини-футбол, баскетбол,лыжные гонки, легкая атлетика, бадминтон, туризм). Программа «Творчество» −проект проведения областного Фестиваля художественно-поэтического творчества«Этих дней не смолкнет слава!». У ребят появляется возможность участвовать во всероссийских,международных и всемирных фестивалях, конкурсах.
6 июня 2008 г. Обществу инвалидов г. Шадринска, которое входит в состав Курганского регионального отделенияобщественной организации «Всероссийское общество инвалидов», исполнилось 20лет. На этот момент в организацию входило 320 человек. Общество существует засчет членских взносов и благотворительных пожертвований. До 2007 г. Шадринское общество инвалидов не имело своего помещения, а сейчас расположено в полуподвалестаринного здания и занимает площадь 100 кв.м. Благодаря безвозмездной помощиОАО «Шадринский автоагрегатный завод», Курганпромбанка, частных лиц помещениеотремонтировано и оборудовано. Имеется велотренажер, моторная лодка, тренажер «Беговаядорожка», компьютер, зал для занятий лечебной физкультурой и др. Предприятия иучреждения города (МАУ «Дворец культуры г. Шадринска», Автоколонна 1588,Строительно-монтажное управление № 3 треста «Уралтрансгаз РАО «Газпром» и др.)оказывают помощь в организации и проведении мероприятий для членов общества,предоставляют транспорт, помещения, безвозмездную материальную помощь и пр.
Председатель Шадринскогообщества инвалидов Н.А. Пахотина считает, что необходимо в городе создатьАссоциацию людей с ограниченными возможностями и объединить представителейОбщества глухих, Общества слепых и др. с целью расширения круга общения иобеспечения равных возможностей для социализации.
Общественные организацииинвалидов постоянно нуждаются в финансовой поддержке. Особо необходима такаяпомощь для реализации социальных программ. Показателями хорошей работы вобласти культуры и спорта является участие в межрегиональных и российскихсмотрах, конкурсах, спортивных соревнованиях. Поэтому одной из главных задачсегодня является  поиск возможностей для финансирования участия спортивныхкоманд и творческих коллективов в общероссийских мероприятиях для инвалидов.
Важное место вобщественной структуре занимает Курганское региональное отделениеОбщероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, вкоторой в настоящее время насчитывается 68 человек и имеется 123 сторонника.Общественное объединение занимается решением реабилитационных, бытовых вопросовинвалидов, а также проведением различных мероприятий, связанных с афганским движением.
При поддержкеОбщероссийской общественной организации и финансировании из бюджета РФ в 2008 г. открыт центр реабилитации и интеграции инвалидов войны в г. Кургане, где инвалиды могутполучить комплексную помощь: лечение, юридическую, психологическую исоциокультурную консультации, помощь по вопросам трудоустройства. Инвалидамоказывается материальная помощь, а тем, кто представляет в организациюбизнес-планы, выделяются средства для создания их собственного бизнеса.Оказывается помощь участникам боевых действий находящимся в исправительныхучреждениях.
Плодотворно работаютсоглашения о сотрудничестве между организацией и Пенсионным фондом, Службойзанятости, Управлением социальной защиты населения, Фондом социальногострахования, Управлением образования.
Организацией ведетсяблаготворительная деятельность. Помощь оказывалась госпиталю для ветерановвойн, при возведении памятников и установке памятных знаков, установкетелефонов членам семей погибших воинов, при закупке дров инвалидам, проживающимв частном секторе и для проведения косметического ремонта помещений. Всего с2000 по 2008 гг. общая сумма средств, выделенных на поддержку инвалидов,составила более 3 млн. рублей.
В последние годы значительноевнимание общественная организация уделяет патриотическому воспитанию молодежи.Ведется работа с городским и областным комиссариатами, организуются встречи спризывниками, где поднимается патриотический дух и прививается любовь к Родине.
Членами организацииежегодно проводятся уроки мужества, посвященные знаменательным датам: вводограниченного контингента Советских войск в Афганистан, вывод войск изАфганистана, День защитника отечества, День Воздушно-Десантных Войск вобщеобразовательных школах и техникумах г. Кургана и области. Организуютсямарш-броски, посвященные Дню Победы, конкурсы рисунков и сочинений на тему«Война глазами детей», экскурсии, походы по местам боевой славы.
Для увековечивания памятипогибших воинов по инициативе и с помощью организации при поддержкеПравительства области в гг. Кургане и Шадринске открыты мемориалы.Устанавливаются мемориальные знаки памяти в школах г. Кургана и области, гдеучились погибшие воины.
Совместно с РОСТОпроводятся соревнования по автокроссу на приз нашего земляка героя СоветскогоСоюза Н.Я. Анфиногенова с вручением ценных призов и грамот и посещением местазахоронения Героя.
Особую роль в развитииобщественной активности населения играют ветеранские организации. Они поднимаютактуальные для зауральцев проблемы, отстаивают интересы пожилых людей,участвуют в патриотическом воспитании молодежи. Заметное место среди нихзанимает Курганская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров)войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
В течение 2008 г. областной Совет ветеранов работал над реализацией социально значимого проекта «Поддержка исоциальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных граждан», которыйбыл заявлен на конкурс Общероссийского общественного фонда «Национальныйблаготворительный фонд», и организация стала грантополучателем по указаннойтеме.
В течение ряда летработает общественная приемная областного Совета ветеранов.
В целях улучшенияположения ветеранов и граждан пожилого возраста, проживающих на территорииКурганской области, Правительством области утвержден «Комплексный планмероприятий по улучшению положения ветеранов и граждан пожилого возраста на2007-2010 годы», в разработке и реализации которого принимал участие областнойСовет ветеранов.
Но пока есть нерешенныепроблемы. Безотлагательного решения требуют вопросы государственной ифинансовой поддержки таких общественных объединений, как ветеранские. Системавыделения грантов имеет существенные изъяны. Разовые вливания приводят, какправило, к кампанейскому характеру деятельности организации, нарушая систему.Так, за счет грантов областной Совет ветеранов два года выпускал газету«Зауральский ветеран», которая распространялась по области бесплатно и длямногих малоимущих пенсионеров была единственным источником информации. Сегоднягрантовые средства закончились, и газета не выходит.
Кроме общественных организаций инвалидов и ветеранов в Курганской областиначинает развиваться движение в защиту животных, ярким представителем которогоявляется Курганская городская общественная организация «Центр помощи животным».Главной целью своей деятельности Центр ставит – создание «Народного приюта длябездомных животных». А для этого необходимо объединение курганцев,неравнодушных к проблеме бездомных кошек и собак, внедрение в практику методовгуманного контроля популяции животных (замена отстрела на стерилизацию),повышение ответственности в отношении людей к домашним животным.
Центр помощи животным победил в конкурсе проектов «Наш город» в 2007 г. (конкурс объявлен партией «Единая Россия»), признан лучшим экологическим проектом в конкурсе«225 подарков городу», объявленном администрацией г. Кургана, занял 1 место вконкурсе инновационных социальных проектов Правительства Курганской области в 2007 г.
Идея создания приюта для животных заимствована у Гамбургского приюта,созданного в 1841 г. по инициативе и на средства горожан. Создавался он для лошадейи собак. Сегодня это процветающее предприятие, которое позволяет опекатьнуждающихся животных: от канареек и морских свинок до экзотических животных,конфискованных на таможне. Источником дохода приюта являются пожертвования.
Инициатор создания организации И. Спивак считает, что если каждыйкурганец один раз в год пожертвует 10.00 руб. на приют, то это позволитоборудовать места для содержания животных в помещениях и вольерах, создатьспециальные боксы для карантина животных, оборудовать кабинет ветеринарнойпомощи, приобрести спецавтомобиль и оборудование для отлова и транспортировкиживотных.
16 августа 2008 г. в Международный День бездомных животных Общественнаяорганизация «Центр помощи животным» дала старт благотворительной SMS-акции «Друг», которая проходила втечение нескольких месяцев. Каждый, кто отправил сообщение на № 7375 со словом«Друг», внес свой вклад в сумме 30 руб. в создание приюта для животных.
В некоторых магазинах г. Кургана оборудованы пирамиды-копилки дляпожертвований граждан, которые идут на стерилизацию и ветеринарную помощьбездомным животным.
Традиции Дамского попечительного комитета продолжили в конце ХХ начале ХХI вв. курганская общественнаяорганизация «Женский клуб «Лидер» и Шадринская городская ассоциация женщин.
Шадринская городскаяассоциация женщин создана 19 февраля 2004 г. На учредительной конференции в ЦДК «Октябрь» присутствовало 40 человек. Председателем избрана Е.Г. Дружинина –управляющий делами администрации г. Шадринска. В правление вошли Л.Н. Новикова– заместитель мэра по социальным вопросам, Ф.В. Соколова – директор ГОРПО«Урал», Э.Н. Шилова – директор ООО «Услуга», С.Ю. Левина – руководительрегистрационной палаты, Т.И. Плотникова – начальник БТИ. Секретарем избранаВ.А. Бабарина.
Протоколы заседанийассоциации содержат информацию:
— Об оказании всяческогосодействия движению «Трезвый Шадринск» (председатель Л.С. Иванова) попропаганде здорового образа жизни.
— Об оказании помощигородскому роддому в приобретении белья для новорожденных. К этой деятельностибыли привлечены студенты факультета технологии и предпринимательстваШадринского педагогического института, которые в учебных мастерских изготовилипеленки и распашонки для малышей из ткани, приобретенной на средства ассоциации.
— Об оказании помощидетям из неблагополучных и малообеспеченных семей, школе-интернату № 12.
— Об участии в подготовкеи проведении фестиваля студенческой моды «Весенний калейдоскоп» в Шадринскомпединституте, детских праздников, посвященных Дню защиты детей в Шадринскойдетской музыкальной школе и школе-интернате № 16.
— О работе молодежногодвижения «Лидер» в г. Шадринске.
— Об участии впраздновании Дня пожилых людей в геронтологическом центре «Спутник», оприобретении продуктовых наборов для малообеспеченных ветеранов, состоящих научете в Центре социального обслуживания.
— О совместнойдеятельности Ассоциации женщин и клуба «Фронтовичка».
— О проведениипраздничного вечера для заслуженных учителей города в кафе «Зауралочка».
Из бесед с участникамисобытий удалось выяснить, что все обсуждаемые вопросы не остались только набумаге, а реализованы на практике.
Несмотря на то, чтоорганизация не была зарегистрирована как юридическое лицо, в период с 2004 по2007 гг. в ее акциях принимало участие в качестве организаторов 20 женщин. Впоследствиидеятельность организации постепенно стала менее активной и постепенно сошла нанет.
Общественная организация «Клубутверждения и сохранения трезвости «Трезвый Шадринск» была создана в 2001 г. набазе Клуба здорового образа жизни и трезвости «Источник» не по указаниюправительства, а только по доброй воле инициативных людей. Воодушевленныеврачом-подвижником, пропагандистом трезвости А.А. Курдюмовым, члены клуба«Источник» решили не только вести здоровый образ жизни, но и пропагандироватьего среди населения города, особенно среди детей и молодежи. Для оптимизациидеятельности члены «Источника» вошли в состав общественной организации «ТрезвыйУрал» в качестве юридического лица – городского клуба «Трезвый Шадринск».Первым председателем стала Т.Н. Иванова.
В Уставе клуба в качествецели записано: «утверждение и сохранение трезвости отдельным человеком, семьейи обществом в целом. Формирование в обществе трезвого и здорового образа жизни,освобождение общества от табачно-алкогольно-наркотической зависимости и другихвредных привычек и программ, распространение знаний, национальных обычаев иубеждений, способствующих утверждению и сохранению принципов трезвого издорового образа жизни».
Взаимодействие междусторонниками трезвости из разных населенных пунктов осуществляется на ежегодныхобщероссийских летних слётах и конференциях (две из которых проходили в г.Шадринске) и съездах, которые проводятся раз в два года. Шадринский клуб в 2002г. на общественных началах выпускал газету «Трезвость и здоровье» (смогли найтисредства на 5 выпусков), осуществлял сбор подписей под обращением в ОбластнуюДуму о запрете наружной рекламы алкогольной продукции и пр. Л.С. Иванова(долгое время выполняющая обязанности председателя клуба) ежегодно в течениеучебного года проводит занятия Школы трезвости по методике А.Г. Шичко. Дляэтого Шадринский филиал Тюменского государственного университета бесплатнопредоставляет помещение в центре города. Шадринские активисты принимали участиев массовых шествиях, организованных борцами за трезвый образ жизни в гг. Чебаркульи Южно-Уральск. Рассматривая средства, методы и формы работы клуба «ТрезвыйШадринск», мы обращаем внимание на сходство многих из них с инструментарием,используемым предшественниками в XIX в.Например, организация публичных лекций, с которыми систематически выступаютпредставитель «Трезвого Урала» А.А. Зверев и профессор Сибирского государственногоуниверситета г. Красноярска, доктор исторических наук В.П. Кривоногов. Также –постановка любительских спектаклей («Мухоловка цветет не для нас»), проведениеконкурсов среди школьников («Толстой и трезвость»), организация митингов, раздачаинформационных листовок, выпуск стенгазет для библиотек и образовательныхучреждений и др. Многие формы работы появились только в XXI в. Клуб активноиспользует возможности СМИ. Принимает участие в дискуссиях и интервью на городскихрадиостанциях, регулярно публикует информацию о своей деятельности и о здоровомобразе жизни в газетах «Исеть», «Шадринский курьер», «Ваша выгода». Ведетсявидеосъемка всех проводимых мероприятий с целью использования отснятогоматериала в пропагандистской деятельности. Бардом Л.А. Молоковым создан гимнтрезвого движения. В октябре 2004 г. делегация шадринских трезвенников была приглашенана 100-летие со дня рождения выдающегося человека академика Ф.Г. Углова,который был до конца своей жизни лидером Всероссийского союза борьбы занародную трезвость. С 2009 г. председателем клуба избрана Т.С. Дымшакова –психолог по образованию, которая активно ведет пропаганду трезвого образа жизнис помощью лекций и бесед в школах города. Клуб не занимается коммерческойдеятельностью, а существует на членские взносы и благотворительныепожертвования. Иногда материальную помощь оказывает городская администрация(например, оплата проезда шадринской делегации на региональные и российскиеслёты).
23 февраля 2010 г.организация отмечает 15-тилетие. На юбилее будут чествоваться В.И. Филипьева,Г.Н. Шанаурина – пионеры организации, активно работающие в течение всех лет еесуществования. Авторитетным участником организации является также В.Т. Мальцева– дочь знаменитого зауральского агронома, орденоносца Т.С. Мальцева. «Шадринскийпромышленный клуб», как гласит его устав, создан на основе членства идобровольного объединения юридических лиц, являющихся коммерческимиорганизациями, в целях содействия ее членам в осуществлении деятельности,направленной на защиту их прав и законных интересов, разрешение споров иконфликтов между ними и третьими лицами, оказание им юридической и иных видовпомощи, а так же в иных целях, направленных на достижение общественных благчленов партнерства. Учредителями клуба стали одиннадцать шадринскихпредприятий: ОАО «Шадринский завод по ремонту тепловозов», ОАО «Шадринскийавтоагрегатный завод», ОАО «Шадринский телефонный завод», ОАО «Шадринскаяобувная фабрика», ОАО «Шадринская фабрика валяной обуви», ОАО «Шадринскийхлебокомбинат», ОАО «КЭП», ООО «Шадринская мебельная фабрика», ТОО «Производственно-торговаяфирма «Дария», ЗАО «Шадринский мясоптицекомбинат», Строительно-монтажноеуправление № 3 треста «Уралтрансгаз РАО «Газпром». Впоследствии присоединилисьпредставители малого бизнеса (В.С. Журавлев, Ф.В. Соколова и др.),представители банков. Первым президентом клуба был директор ШЗРТ – И.К. Теребенин.Впоследствии его сменил генеральный директор ОАО «ШААЗ» В.С. Колотушкин. Органыместного самоуправления представляли в клубе первый заместитель мэра г.Шадринска (долгое время эти обязанности исполнял Г.Б. Шилов) и заместительглавы администрации Шадринского района. На заседания клуба при необходимостиприглашались руководители силовых структур, комитетов и отделов администрациигорода и района, руководители предприятий и организаций, не являющихся членамиклуба. Тематика заседаний весьма разнообразна. Например, решение проблемпассажирских перевозок, освещения городских улиц, строительства мемориалапамяти воинов-интернационалистов, помощь милиции в наведении общественногопорядка, санитарная очистка города и др. Благодаря финансовой и организационнойпомощи клуба не единожды состоялись в городе турниры «Кожаный мяч» и «Золотаяшайба», ежегодно проходят массовые праздники, посвященные Дню города, функционируютспортивные площадки на территориях образовательных учреждений и многое другое.НП «Промышленный клуб» принял активное участие в организации и проведении в г.Шадринске Инвестиционного форума в 2008 г., который открыл новые перспективы для города и, естественно, для членов клуба. Шадринское движение за культурное возрождение,начавшее свою деятельность в 1990 г. – одно из общественных объединений,оказавшее наиболее значительное влияние на развитие шадринских культурных традицийв конце ХХ начале ХХI вв. Главными принципами деятельности движения являлисьдобровольность, посильность и непосредственное личное участие. Из активных участниковпредседатель совета движения А.М. Бритвин называет В.Н. Бекетову, С.Б.Борисова, М.И. Зуеву, С.В. Ильиных, И.В. Коростелева (отца Игоря), А.Н.Перунову, В.И. Харлова, Н.М. Бажину, В.Н. Иовлеву, В.М. Нестерова, Л.И.Овчинникову, И.И. Судневу, Ю.Я. Овчинникова, Н.П. Мужикова, В.П. Лукиных, Л.П.Осинцева, А.С. Дежнева, В.П. Тимофеева, А.М. Виноградова, И.М. Гаева, А.А.Пашкова, В.И. Юровских, В.Ю. Харлова, А.Н. Мурзина [3].
Движение выступилоинициатором благотворительных субботников по благоустройству Воскресенскогокладбища, первый субботник прошел в 1991 г. В 1993 г. была открыта подписка посбору денег на кованую ограду для могилы В.А. Черемисина – Георгиевскогокавалера всех 4 степеней. В том же 1993 г. деятельность по возрождениюКрестовской ярмарки вылилась в ярмарку, проведенную в городском драматическомтеатре. Организатором-вдохновителем этого яркого и полезного действа был председательШадринского райсовета народный депутат В.П. Лукиных. Труд участников движения ввосстановлении Николаевской церкви, в памятном «Архангельском» знаке на местеоснования Шадринской слободы и во многом другом.
В 1994 г. начало свою деятельность Шадринское общество краеведов. Первое собрание краеведов состоялось4 февраля 1994 года в здании центральной городской библиотеки. На немприсутствовали часть членов Шадринского движения за культурное возрождение иприглашенные краеведы города: А.М. Бритвин, В.Н. Иовлева, В.В. Иванихин, А.Ф.Андреева, А.А. Пашков, С.А. Парфенова, Е.А. Брякова, Н.М. Бажина, А.В.Плотникова, Л.П. Сухих, В.К. Перунов, И.М. Гаев, Н.Г. Рябков, М.А. Колмогорцев,Л.П. Осинцев, М.И. Суханова, Н.Г. Пушкарев, Е.Е. Бризели, С.Б. Борисов, А.Н.Перунова, В.М. Нестеров, С.П. Чепесюк, Н.А. Разуваев. На первом организационномсобрании был избран совет в составе пяти человек: И.М. Гаев – председатель,С.Б. Борисов и С.А. Парфенова – заместители председателя, В.Н. Бекетова и Н.Г.Рябков – члены совета, секретарем общества избрана Л.П. Сухих
О заседании, посвященномпервой годовщине общества, сообщила газета «Шадринский курьер» 10-11 февраля 1995 г. в заметке «Рейтинг краеведов растет»: «Председатель общества И.М. Гаев сделал неформальныйотчет, подчеркнув, что основные задачи общества остаются неизменными – этопатриотическое воспитание и изучение исторического наследия города и района.[…] С дополнительной информацией выступил член правления кандидат философскихнаук С.Б. Борисов. […] Общество ведет широкую просветительскую,исследовательскую и издательскую деятельность, работает на духовно-нравственныйкапитал города и района».
За первые 10 лет (с 1994по 2004 гг.) объем изданий краеведческой тематики превысил 8000 страниц. С 1998 г. по сей день бессменным председателем общества является С.Б. Борисов – доктор культурологи,профессор Шадринского пединститута. Все краеведы работают бесплатно, наэнтузиазме. В финансировании ежегодного краеведческого альманаха «Шадринскаястарина», публикаций материалов конференций «Шадринская провинция», выпусков литературно-краеведческихизданий «Шадринский альманах» принимают участие городская администрация, Шадринскийпединститут, привлекаются грантовые средства. Познакомившись с общественнымиорганизациями Южного Зауралья, мы убедились, что они являются как объектами,так и субъектами благотворительности. Социологический опрос, проведенныйОбщественной палатой Курганской области, выяснил отношение зауральцев кдеятельности общественных организаций. В целом, отношение определяется какнеоднозначное. С одной стороны, можно утверждать, что в своем большинстве населениепризнает необходимость общественных организаций. С другой стороны, зауральцы необнаруживают особого желания принимать участие в их работе. На предложенныйвопрос «В случае возникновения жизненных проблем, на чью помощь Вы можетеполагаться?», респонденты без затруднений указали, что могут полагаться народственников (54%), только на самого себя (30%), друзей и знакомых (13%). И ниодин из опрошенных не указал на позицию «общественных организаций, инициативныхгрупп». Причины нежелания населения заниматься общественной работойразнообразны. Одна из них заключается в низкой, по мнению опрошенных, эффективностиобщественных организаций и слабости их влияния на социальные и экономическиепроцессы в Курганской области. Помимо этого, отвечая на вопрос «Каковы, на Вашвзгляд, мотивы гражданского неучастия, в деятельности общественныхорганизаций?», были отмечены дополнительно следующие позиции:
— привычка самостоятельнорешать проблемы − 29,1%;
— отсутствие поддержки ихдеятельности со стороны власти − 19,3%;
— общественныеорганизации часто создаются для прикрытия нелегитимных решений − 10,6%;
— не устраивают сферыдеятельности существующих общественных организаций − 3,4%;
— необходимость выполнятьобязанности, связанные с членством в организации – 1,33%.
Нельзя не отметить, чтодля каждого пятого из участников опроса важно, чтобы деятельность общественныхорганизаций была поддержана властью, т.е. эффективность проявлений гражданскойактивности видится как результат взаимодействия «общественников» и власти, а,возможно, так фиксируется ожидание одобрения со стороны власти. У населения на основе сложившегося впрошлые времена стереотипа прочно укрепилось представление, что в активностироссиян заинтересовано, прежде всего, государство, и именно государство должнопринимать меры для повышения активности своих граждан. 61% респондентов прямоуказали, что активные граждане нужны государству и только 30% считают, чтогражданская активность нужна, прежде всего, личности [7].
Гражданская пассивность вРоссии, в том числе и в Курганской области, может быть объяснена историческимипричинами − отсутствием демократических традиций и навыковсоциально-коммунальной жизни, непроясненностью политических свобод, постояннымвмешательством государства (в лице его различных органов) в дела и предприятияграждан и т.д. Чрезмерная активность государства в функционировании общества,безусловно, ведет к инертности граждан, к ослаблению их способностидействовать, к непониманию ими собственных интересов, к отсутствию привычкизаботиться о них. Воспитание ответственности за себя и своего ближнего, пониманиясвоей личной роли в развитии общества – дело не одного дня.

Источники
1. Алексеева, В. Спорами делу непоможешь [Электронный ресурс] / В. Алексеева // Курган и курганцы: официальныйсайт газеты. Вып. № 131. – Режим доступа: www.http:/kik.kgsu.ru
2. Борисов, С.Б. «Золотоедесятилетие» шадринского краеведения: 1994-2004 гг. [Текст] / С.Б. Борисов. –Шадринск: Издательство ПО «Исеть», 2004. – 80 с.
3. Бритвин, А.М. Движение – это жизнь[Текст] / А.М. Бритвин // Шадринский гусь: газета-альманах. – 2009. – апрель.
4. Дежнев, А. На пути возрождения[Текст] / А. Дежнев // Исеть. – 1993. – 27.02. – С. 1.
5. Дежнев, А. Памятники должны стоять[Текст] / А. Дежнев // Исеть. – 1996. – 30.04. – С. 1.
6. Доклад о состоянии гражданскогообщества в Российской Федерации [Текст]. – М.: Общественная палата РФ, 2008. –88 с.
7. Доклад о состоянии гражданскогообщества Курганской области и работе Общественной палаты Курганской области в2008 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Общественной палатыКурганской области. – Режим доступа: www.op.kurgan.ru
8. Емельянова, Е. Мемориалу – быть[Текст] / Е. Емельянова // Исеть. – 1999. – 23.09. – С. 4.
9. Иванова, Л. Мы гордимся трезвойжизнью [Текст] / Л. Иванова // Шадринский курьер. – 2002. – 16.10. – С. 2.
10. Перунова, А.Н. Из историишадринского Движения за культурное возрождение и Шадринского общества краеведов[Текст] / А.Н. Перунова // Шадринская старина. 2001. Краеведческий альманах. –Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 2002. – С. 110-116.
11. Поможем всем миром [Текст] //Автоагрегат. – 1993. – 9.04. – С. 8.
12. Устав некоммерческого партнерства«Шадринский промышленный клуб». Зарегистрирован Постановлением мэра г.Шадринска № 726 от 26 октября 1997 г. [Текст]
13. Шангина, О. «Трезвый Шадринск»продолжает работать [Текст] / О. Шангина // Ваша выгода. – 2003. – 5.11. – С.2.

Рекомендации по организациисамостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. В какую группу входитКурганская область по уровню вовлеченности местного населения в общественнополезную и благотворительную деятельность, функционирования некоммерческихорганизаций и гражданских инициатив, по степени информированности о них?
1.1. Группу с высокимуровнем активности.
1.2. Группу с уровнемактивности выше среднего.
1.3. Группу с уровнемактивности ниже среднего.
1.4. Группу с низкимуровнем активности.
2. Какие женскиеорганизации в Курганской области являются преемницами Дамского попечительскогокомитета?
2.1. Курганский городскойженский клуб «Лидер».
2.2. Женскаяблаготворительная организация.
2.3. Ассоциация женщин г.Шадринска.
2.4. Женскоепопечительское общество.
3. С какими целями былсоздан в г. Шадринске «Клуб промышленников и предпринимателей»?
3.1. С целью содействиячленам клуба в осуществлении деятельности, направленной на защиту их прав изаконных интересов.
3.2. С целью разрешенияспоров и конфликтов между членами клуба и третьими лицами.
3.3. С целью оказаниячленам клуба юридической и иных видов помощи.
3.4. В иных целях,направленных на достижение общественных благ членов партнерства.
4. С какими целями былсоздан Совет по делам инвалидов при Губернаторе Курганской области?
4.1. С целью обеспеченияулучшения качества жизни и здоровья инвалидов, максимальной адаптации иинтеграции их в общество.
4.2. С целью изоляцииинвалидов от общества и создания в обществе негативного отношения к инвалидамкак людям, нежелательным для общества.
4.3. С целью развитияконфронтации между органами власти и представителями общественных организацийинвалидов.
5. Существует лизависимость между уровнем общественной активности жителей и показателями уровняи качества жизни населения?
5.1. Существует прямаясвязь, чем выше уровень качества жизни населения, тем выше общественнаяактивность.
5.2. Общественнаяактивность не зависит от уровня качества жизни.
6. Как называется Курганскаяобластная общественная организация спортивно-реабилитационного клуба инвалидов?
6.1. «Терминатор».
6.2. «Геркулес».
6.3. «Ахиллес».
7. Какая общественнаяорганизация провела благотворительную SMS-акцию «Друг»в 2009 г.?
7.1. Шадринскийпромышленный клуб.
7.2. Курганская областнаяобщественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сили правоохранительных органов.
7.3. Курганская городскаяобщественная организация «Центр помощи животным».
7.4. Курганскоерегиональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов войныв Афганистане
8. Какой из принципов неявлялся основополагающим в деятельности Шадринского движения за культурноевозрождение?
8.1. Добровольность.
8.2. Посильность.
8.3. Непосредственноеличное участие.
8.4. Креативность.
Вопросы для обсуждения
 
1. Как вы думаете, прослеживаетсяли преемственность между деятельностью общественных организаций дореволюционнойРоссии XIX нач. XX вв. и современными общественными организациями в областиблаготворительности?
2. Какие виды и формыблаготворительности преобладают в деятельности общественных организацийКурганской области?
3. Вы принимали участие вдеятельности какой-либо общественной организации или движения? Если нет, топочему? Если да, то какие обязанности выполняли?

Рекомендуемаядополнительная литература
 
1. Абросимова, Е.А. Законодательствоо благотворительных организациях России: история и зарубежный опыт [Текст] /Е.А. Абросимова // Закон. – 2003. – № 10. – С. 77-85.
2. Волжина, О.И. Развитиедобровольческого служения российской молодежи [Текст] / О.И. Волжина. – М.:Издательство РГСУ, 2008. – 105 с.
3. Дик, Н.Ф. Ученическоесамоуправление в общеобразовательном учреждении [Текст] / Н.Ф. Дик. – Ростовн/Д: Феникс, 2006. – 288 с.
4. Макальская, Н.Л. Некоммерческиеорганизации в России [Текст] / Н.Л. Макальская, Н.А. Пирожкова. – М.: ДИС,2008. – 368 с.
5. Котлер, Ф. Маркетинг длягосударственных и общественных организаций [Текст] / Ф. Котлер, Н. Ли. – СПб.:Питер, 2008. – 624 с.
6. Суворова, О. Адреса милосердия –вся Россия [Текст] / О. Суворова // Социономия. – 2006. – № 1. – С. 58-61.
7. Туркин, С. Как выгодно бытьдобрым. Сделайте свой бизнес социально ответственным [Текст] / С. Туркин. – М:Альпина Бизнес Бук, 2007. – 381 с.
8. Хухлина, В.В. Некоммерческийсектор: сущность и особенности [Текст] / В.В. Хухлина // Отечественный журналсоциальной работы. – 2005. – № 4. – С. 58-64.
9. Якимец, В. Правовое полемежсекторного социального партнерства [Текст] / В. Якимец // Социальная работа.– 2004. – № 1. – С. 48-49.
Анализ практической значимости
Сформулируйте основные практическиевыводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшемобучении и в профессиональной деятельности?
Разработайте Устав общественнойорганизации, которая, на Ваш взгляд, необходима для развитияблаготворительности в г. Шадринске.

Тема 2.3 Деятельностьблаготворительных фондов в Курганской области в конце ХХ начале ХХIвв.
На первое января 2009 г. в Курганской области действовало 12 благотворительных фондов (данные Общественной палатыКурганской области). Детский фонд, ставший первой общественнойблаготворительной организацией в Советском Союзе, в Курганской области открылсвое отделение 13.02.1988 г. для решения следующих задач: изыскание дополнительныхвозможностей для укрепления материальной базы детских учреждений; оказаниепомощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; привлечение для этойцели граждан, организаций, предприятий. Под руководством фонда действуютспециальные программы: «Теплый дом», «Надежда», «Одаренные дети», «Детскаябиблиотека», «За решеткой – детские глаза!», «Срочная социальная помощь»,«Семья и дети». Кроме того, ежегодно проводятся благотворительные акции ко Днюзащиты детей, Дню матери, Дню знаний, Неделя детской и юношеской книги, «ПодарокДеда Мороза» и др. Курганский областной общественный благотворительный фонд «Поохране охотничьих животных «САПСАН» был зарегистрирован 20 августа 2001 г. Первым президентом фонда был П.Н. Федотов – заместитель начальника Управления по охране,контролю и регулированию использования охотничьих животных, впоследствии его наэтом посту сменил С.С. Соловьев. В состав попечительского совета входят: В.А.Михайлов – председатель Облохотрыболовсоюза, А.Н. Семенов – начальникУправления государственной противопожарной службы УВД Курганской области, В.В.Миронов – заместитель губернатора области. Основной целью фонда является охранаохотничьих животных. Предусматривается ряд охранных, биотехнических, социальныхмероприятий: приобретение спецсредств, установка радиосвязи, подкормка животныхи т.д. Фонд два раза становился победителем всероссийскою конкурса «Лидерприродоохранной деятельности в России» (2006 и 2007 гг.). Решениеморганизационного комитета третьей всероссийской конференции «Новые приоритетынациональной экономической политики в реальном секторе экономики» представителифонда – В.Г. Ревинский, А.П. Поляков и Ю.Ю. Попов были награждены медалями «Заотличия в экологической деятельности». Одним из направлений деятельности фондав 2007 г. была организационная помощь в проведении практических акцийэкологических организаций Курганской области, а также их финансовая поддержка.Фонд оказал содействие участникам проекта «Зеленый лес» в осуществлении работпо восстановлению лесов после пожаров 2004 г., а также финансовую помощь Курганской областной общественной организации «XXI век» для проведения акции «Чистыйгород». Фонд стал спонсором слета юных экологов в Шумихинском районе, выделилсредства Курганскому областному центру дополнительного образования нанаграждение активистов детского экологического движения «Журавлик»,профинансировал приобретение ценных призов для проведения экологическихконкурсов в школах города. В рамках Дней защиты от экологической опасности фондвыступил одним из организаторов и спонсором II-ого Форума общественных  экологических организацийКурганской области, проходившего в Курганской областной научной библиотеке им.Югова. На средства фонда издан информационный справочник «Экологическиеобщественные организации Курганской области», отпечатаны тиражи двух номеровобщественной экологической газеты «Зелёный регион», а также изготовленыкалендари с природоохранной символикой. Большое значение фонд придает освещениюпроблем, связанных с охраной животных, в средствах массовой информации. Вначале февраля 2007 г. прошло награждение участников конкурса на лучшееосвещение в региональных средствах массовой информации вопросов охраны, регулированияиспользования и воспроизводства объектов животного мира и водных биологическихресурсов за 2006 г.
В целях совершенствованияведения охотничьего хозяйства в целом и развития охотничьего собаководства вчастности, фондом оказана финансовая помощь Курганскому областному Союзуобществ охотников и рыболовов в проведении 33-ей областной выставки собак охотничьихпород и двух состязаний легавых. Понимая важность повышения охотничьей культурыи развития стрелкового спорта, фонд является спонсором и одним из организаторовпроведения областных соревнований по пулевой стрельбе в упражнении «Бегущийкабан». Фонд не только выступает за пропаганду законной охоты, но и своейдеятельностью поднимает интерес к «охоте за образами природы» – фотоохоте. Виюне 2007 г. в областном краеведческом музее при поддержке Курганскогообластного благотворительного фонда «По охране охотничьих животных «САПСАН»проходила персональная фотовыставка Ю.А. Артемина «Объективно о природе», накоторой было представлено более 50 работ. Другие проблемы, не относящиеся кохране животного мира, также не оставляют равнодушными представителей фонда.Например, по решению совета учредителей перечислено 10000 рублей навосстановление Богоявленского храма в г. Кургане. Значительные средства быливыделены фондом на проведение в Курганской области мероприятий по охране и воспроизводствуохотничьих животных. «Бокс против наркотиков» − Курганский областнойобщественный благотворительный фонд, неправительственное региональное общественноеобъединение, осуществляющее свою деятельность на территории Курганской области.Устав фонда зарегистрирован 25 января 2001 г. Председателем правления и одним из учредителей является Заслуженный работник физической культуры РФ И.Г.Алексеевич, член Общественной палаты Курганской области. Основными сферамидеятельности фонда являются спортивная подготовка детей, благотворительность,профилактика наркомании. В условиях, когда спортивные секции становятсяплатными и не всегда доступными для большинства подростков, дети вынуждены идтина улицу, где их поджидает преступность, наркомания и духовное опустошение.Фонд создает новые возможности использования спортивных ценностей длясущественного улучшения здоровья подрастающего поколения, снижения детской имолодежной преступности, формирует новые приоритеты и потребности здоровогообраза жизни. В рамках уставной деятельности и заявленных целей фонд в 2002 г. организовал совместно с муниципальным образовательным учреждением «Детско-юношескаяспортивная школа № 4» г. Кургана спортивный зал бокса «Рябковец» при школе №24. Постоянно поддерживает спортсменов, организует ремонт зала и его оснащениесовременным оборудованием. В зале постоянно занимается до 100 подростков. С 2001 г. фонд ежегодно принимает активное участие в организации и проведении фестиваля бокса «Бокспротив наркотиков», в котором принимают участие спортсмены из 35 городов Россиии Казахстана. В 2006 г. на турнире боксировали представители Австралии. В 2007 г. при поддержке федеральных средств фонд осуществил проект «Спортивно-оздоровительный центр»,суть которого заключалась в оборудовании качественным инвентарем спортивныхзалов для детей по месту жительства.
С первого дня свой работыфонд выделяет средства на участие детско-юношеских команд г. Кургана и областив выездных соревнованиях по боксу. Фонд является учредителем и главнымспонсором соревнований по боксу памяти мастера спорта А. Салазкина. С 2008 г. фонд содействует проведению открытого первенства г. Кургана по тяжелой атлетике памятикавалера двух Орденов Мужества А. Шараборина, геройски погибшего в Чечне. Подэгидой фонда ежегодно проводится конкурс детского рисунка, в котором участвуютспортсмены зала бокса школы № 24 и школы-интерната для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. В 2008 г. фонд приступил к организации музея истории курганского бокса, где в фотографиях, спортивных наградах, афишах,газетных вырезках отражается история становления и развития бокса в Зауралье.Фонд тесно сотрудничает с органами государственного управления, спонсорами,законодательной властью. Вся общественная и благотворительная деятельностьосуществляется за счет спонсорских средств. Большую помощь оказывают ЗАО«Механизатор», КРООБОИ «Зауралье», ЗАО «Базис-С». В 2007 г. фонд выиграл федеральный конкурс, проводимый Общественной палатой РФ. Все сотрудники фондаработают на общественных началах. Большую организационную работу ведут педагогиДЮСШ № 4 Е.Ю. Мироненко, И.И. Дружинина, И.В. Осипчук, А.И. Емельянов, А.Б.Белобородов. Работа Курганского областного благотворительного фонда «Бокспротив наркотиков» − яркий пример плодотворного сотрудничества общественнойорганизации с коммерческими и государственными структурами по физическому идуховному воспитанию молодежи Курганской области. «Право матери» – Курганскийрегиональный общественный благотворительный фонд, защищающий права родителейпогибших военнослужащих, призывников и контрактников. Фонд держится на трехактивистках. Председатель Екатерина Пестерева, ее заместитель СветланаГлазунова и пресс-секретарь Галина Федорова потеряли своих сыновей на 1-йЧеченской войне. Они прошли учебу в г. Москве на базе межрегионального фонда«Право матери» и организовали свой фонд в Кургане. Главное направление работы –предоставление бесплатных юридических консультаций и защита интересов родителейв судах всех инстанций. Курганский областной благотворительный фонд «Мама»начал свою деятельность в 2002 г. Президент фонда – М.Н. Исламов. ПредседательПопечительского совета – Т.В. Богомолова. Фондом определено приоритетноенаправление работы – социальная и консультативная помощь материнству. В первыегоды своей работы специалистами Фонда была разработана программа «Материнство»,реализация которой направлена на повышение социального статуса женщины-матери всовременном обществе, формирование у молодежи социально ориентированныхрепродуктивных установок. В 2006 г. получен грант Общественной палаты РоссийскойФедерации, средства которого направлены на расширение программы «Материнство».
В 2007 г. фонду вручена международная общественная премия в области меценатства и благотворительности«Добрый ангел мира». Фонд реализует несколько проектов, направленных на молодыесемьи (помимо программ помощи ветеранам Великой Отечественной войны, детям,оставшимся без попечения родителей и т.п.). В сотрудничестве с врачамиакушерами-гинекологами в 2005 г. выпустили брошюру «Шаги к материнству». В ней– информация о специфике каждого месяца беременности, о том, как женщина должнаготовиться к родам. Такая брошюра бесплатно выдаётся каждой будущей маме припостановке на учет по беременности во всех женских консультациях Курганской обл.Фонд «Мама» помог оснастить конференц-зал областного центра планирования семьи,оборудовал кабинет лечебной физкультуры для беременных женщин в отделениипренатальной диагностики областной клинической больницы.
Проект«С днем рождения, малыш!» реализуется в сотрудничестве спедиатрами Курганской области. Вышла брошюра «С днем рождения, малыш!», вкоторой обобщена самая необходимая информация для молодых родителей обособенностях развития детей с рождения до года. Брошюру и подарок для новорожденного(бутылочка для кормления, соска, ясельная кофточка) бесплатно получает каждаяженщина, родившая на территории Курганской области. Проект «Мой здоровый малыш»начался с выпуска в 2007 г. брошюры «Мой здоровый малыш», в которой нашлиотражение вопросы воспитания в семье, проблемы, связанные с ростом и развитиемребенка раннего возраста. В частности, даются советы специалистов о физическом,нервно-психическом развитии ребенка, о подготовке к детскому саду, о том, какойдолжна быть детская комната или питание ребенка от года до трёх лет, и многаядругая информация крайне необходимая для молодых родителей.
Проект«Зауралье – это мы. Растем вместе» предусматривал в 2007 г. выпуск справочника «Зауралье – это мы. Растем вместе», в котором дана исчерпывающаяинформация о формах социальной поддержки семей с детьми в Курганской области.Здесь каждая молодая семья может найти ответы на вопросы о приобретении жилья,о том, как, благодаря областным целевым программам можно получить субсидии прирождении детей, как сориентироваться в интересах семьи в существующихфедеральных и региональных законах. Информационный справочник оформлен такимобразом, что позволяет ознакомиться с законодательством, направленным насоциальную помощь любому типу молодой семьи (студенческой, неполной,патронатной и т.п.).
Подэгидой фонда «Мама» с 2007 г. на Курганском областном радио выходит в эфирпросветительский цикл передач «По ступеням возраста», посвященных материнству идетству. Слушатели могут познакомиться с рекомендациями врачей, психологов, срассказами о семьях, получить ответы на свои вопросы. Проект «Мама + папа + я =спортивная семья» предусматривает ежегодное проведение большого спортивногопраздника, посвященного Дню семьи. Соревнования проводятся в три этапа –школьный, муниципальный и областной. С каждым годом праздник приобретает всё большийразмах. Привлекая спонсоров, фонд «Мама» награждает победителей ценными призами(компьютерами, видеокамерами, цифровыми фотоаппаратами, телевизорами, спортивно-экипировочныминаборами).
Каждыйгод в День города Кургана фонд «Мама» приглашает родителей на праздничнуюплощадку. Здесь выступают детские творческие коллективы областного центра,проводятся семейные конкурсы, а самым активным участникам вручаются подарки. С 2003 г. проводится ставший уже традиционным праздник, посвященный Дню матери. В преддверии егоорганизуются творческие конкурсы, темы которых меняются год от года:«Мать-героиня», «Женщины Зауралья», «Я рисую маму», «Малыш, мы тебя ждем». Впроведении Дня матери неоднократно участвовали звезды российской эстрады –Валентина Толкунова, трио «Реликт» и др. Самым большим социально значимымпроектом в 2007 г. стало неординарное для Курганской области событие – созданиеи открытие в областном центре скульптуры «Родители». Правительство областиподдержало эту идею, потому что она созвучна всему, что делается в области дляукрепления семьи, материнства и детства. Победителем в конкурсе проектовединодушно признана курганский скульптор Людмила Васильевна Лапердина.Открытием скульптурной композиции «Родители» начался в Курганской области Годсемьи. Значительный вклад в реализацию проекта внесли: ООО «Компаниякорпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы» (президент М.Г.Болотин), ЗАО «СИА интернешнл ЛТД» (исполнительный директор В.Г. Пшеничников),ОАО «Промстрой» (генеральный директор В.С. Суханов), мясокомбинат «Велес»,индивидуальный предприниматель Д.В. Ильтяков, ООО «СМУ КПД» (генеральныйдиректор П.В. Жданов), ООО «ВИТ» (директор А.Е. Волков), заместительгубернатора Курганской области, директор департамента строительства,госэкспертизы и ЖКХ Курганской области В.В. Миронов, начальник управленияархитектуры и градостроительства департамента развития городского хозяйстваадминистрации г. Кургана В.М. Хорошаев. В 2008 г. у фонда действовало 5 программ и около 40 проектов. Все они поддерживаются правительствомКурганской области. В июле 2008 г. фондом создано женское движение «Линиядетства». В него вошли энергичные, деловые, успешные женщины Зауралья,неравнодушные к проблемам детства. Первым проектом движения стал проект «Детям– на здоровье!». Поступающие от благотворителей средства направляются на ремонтгематологического отделения областной больницы. 8 мая 2009 г. фонд «Мама» сталинициатором уникального проекта, поддержанного Правительством области, целькоторого — привести в порядок стелы, обелиски и мемориальные доски, местазахоронений земляков, погибших в Великой Отечественной войне, и прилегающую кэтим памятным местам территорию. Для этого в Зауралье проводится большая акция– смотр-конкурс среди муниципальных образований «Без прошлого нет будущего». 12сентября 2009 г. Т. Богомолова – председатель попечительского советаБлаготворительного фонда «Мама» – была удостоена архиерейской грамотыархиепископа Курганской и Шадринской епархии Константина за помощьдетям-сиротам и детям, обучающимся в Александро-Невской православной школе. Фондподдержки филармонической деятельности в Курганской области создан в 2002 г. Председатели Совета попечителей фонда: директор ОАО «Региональная инвестиционная корпорация»Н.Д. Сапрыкин, генеральный директор РНЦ «Восстановительная травматология иортопедия» им. Илизарова – В.И. Швецов. В.А. Барсукова – директор Курганской областнойфилармонии, является исполнительным директором фонда. Почетным председателемСовета попечителей являлся М.Л. Растропович. В первую очередь усилия фонданаправлены на помощь одаренной молодежи, филармоническое обслуживаниевоспитанников детских домов и детей-инвалидов. Вручаются творческие гранты от4000 до 15000 руб. каждый. Выделяются именные стипендии для поддержки молодыхдарований – студентов и учащихся музыкальных школ. Организуются концерты фондомсовместно с филармонией для воспитанников детских домов, интернатов, приютов. Вполе зрения фонда находятся Курганский областной онкодиспансер, клиника Г.К.Илизарова, военный госпиталь, дома для престарелых и больницы. Во-вторых,обеспечение материальной основы для филармонических коллективов (ансамбльскрипачей, квартет русских народных инструментов и т.д.). В целях поощренияспонсоров и меценатов фондом учреждены премии им. В.А. Шухман и специальныйсеребряный знак за вклад в развитие филармонической деятельности. Генеральнымспонсором премии является «Курганхиммаш». Первым знак получил В. Швецов. Второйбыло решено вручить М.Л. Растроповичу, который помог организовать в Курганефестиваль классической музыки им. Д. Шостаковича. Совместным решениемпопечительского совета и правления благотворительного фонда звание лауреатапремии В.А. Шухман за 2006 г. присуждено коллективу ОАО «Варгашинский заводпротивопожарного и специального оборудования». Коллектив предприятия, занятыйтакой важной для всей страны работой, как выпуск пожарной техники, находитвозможность помогать Курганской филармонии сохранять и приумножать еетворческой потенциал, расширять концертную деятельность и оказывать помощь вукреплении материально-технической базы главной концертной площадки Зауралья.Про акцию под названием «Спасем Стенвейн» (восстановление старинного рояля)жители города знали, принимали в ней участие. С. Кузьмин – председательобщественного комитета акции «Спасем «Стенвейн», заместитель председателяправления фонда. Участниками акции стали 2500 человек. Полученоблаготворительных пожертвований на сумму 500000 руб. Фонд профинансировал всереставрационные работы по восстановлению рояля и передал средства дляприобретения увлажнителя воздуха и кондиционера для помещения, где находитсяинструмент, которому дана вторая жизнь. Третий вектор энтузиасты направляют наустановление связей с международными и зарубежными концертными организациями.За 5 лет фонд поддержал 50 звездных филармонических концертов. Акция «Классическоеискусство – детям» – длительный проект благотворительного фонда и областнойфилармонии, направленный на расширение границ просветительной работы с детьми.Свой вклад в осуществление благородной идеи фонда – возрождение традицийроссийского меценатства – активно вносит акционерное общество «Шадринскиймолочно-консервный комбинат», поддерживая проведение благотворительныхконцертов. Общественный благотворительный фонд «Надежда» создан при поддержкеадминистрации области в 2005 г. Фонд оказывал помощь зауральцам, попавшим вбеду. Лесные пожары 2004 г., которые уничтожили населенный пункт Чашинский,сплотили жителей поселка. Было принято решение объединиться и совместно решатьпроблемы. Фонд возглавил один из погорельцев – Владимир Давидулин. За времясвоей работы «Надежда» активно участвовала в оформлении жилищных сертификатов,оказывала моральную и материальную помощь пострадавшим от пожаров. К годовщинетрагедии на чашинской земле был установлен памятник погибшим землякам. Заложенправославный храм. Не забывал фонд и о пенсионерах, которые приобрели насертификаты квартиры в городе. Все необходимые овощи на зиму были доставленыпожилым людям на дом. Оставшиеся после распределения погорельцам сборные домикиуже реализованы в свободной продаже. Деньги около 2 млн. руб. так же направленына нужды погорельцев. Благотворительный фонд правильной охоты «Находка»зарегистрирован 6 октября 2006 г. Президент фонда В.П. Лукинских (г. Шадринск).Учредителями фонда являются В.А. Воложанин (с. Канаши), П.Н. Паршуков (с.Чистопрудное). Основными целями и задачами фонда являются: сохранение научногои культурного наследия К.Д. Носилова – знаменитого шадринского путешественника,природоведа, основателя общества «Правильной охоты»; развитие культуры иорганизации охоты на основе методов и принципов «Правильной охоты»; охранаприроды, сохранение фауны и флоры; организация отдыха. Постановлением главыадминистрации Шадринского района благотворительному фонду выделен земельныйучасток, имеющий историческую ценность, так как именно на этом месте в 1890-хгг. К.Д. Носилов построил дачу «Находка». На участке построены административноездание, музей К.Д. Носилова, два благоустроенных охотничьих домика для туризмаи отдыха, подведена электроэнергия, проведено благоустройство территории. Вдень 150-летия К.Д. Носилова 29.10.2008 г. произошло освящение часовни,построенной на том же месте, где ее век назад воздвиг К.Д. Носилов.
Музей и территорию«Находки» постоянно посещают школьники и жители близлежащих районов.
Таким образом, не смотряна низкую общественную активность зауральцев в период конца ХХ начала ХХI вв.,мы можем отметить незначительные тенденции роста благотворительных фондов иразвития их авторитета среди жителей области, а особенно курганцев. Хотя не всеофициально зарегистрированные благотворительные фонды активно действуют,некоторые из них существуют формально.

Источники
1. Алексеева, В. Мы услышим оркестрСпивакова? [Текст] / В. Алексеева // Курган и курганцы. – 2002. – 7.05. – С. 3.
2. Алексеева, В. Прекрасное всегдадолжно быть рядом [Текст] / В. Алексеева // Курган и курганцы. – 2002. – 28.09.– С. 11.
3. Алова, Л. Без музыки нельзя[Текст] / Л. Алова // Зауралье. – 2004. – 11.06. – С. 9.
4. Бухарина, Г. Благотворителипредпочитают классику [Текст] / Т. Бухарина // Зауралье. – 2003. – 26.06. – С.3.
5. Бухарина, Г. Меценатствовозрождается в Кургане [Текст] / Т. Бухарина // Зауралье. – 2002. – 14.05. – С.4.
6. Быков, Д. День серебра [Текст] /Д. Быков // Курган и курганцы. – 2004. – 31.01. – С. 2.
7. Василенко, Е. Большие дела молодой«Надежды» [Текст] / Е. Василенко // Новый мир. – 2006 – 18.02. – С.1.
8. Гателина, Т.Н. 15 лет состраданияи помощи: беседа с председателем Курганского отделения Российского детскогофонда [Текст] / Т.Н. Гателина // Курган и курганцы. – 2003. – 18.02. – С. 4.
9. Денисова, Н. Реальные делаблаготворительного фонда «Мама» [Текст] / Н. Денисова // Новый мир. – 2005. –24.08. – С. 2.
10. Казаков, В.Н. Бизнес долженподдерживать культуру [Текст] / В.Н. Казаков // Курган и курганцы. – 2006. –14.09. – С. 4.
11. Кузьмин, С. Мы спасли «Стейнвей»[Текст] / С. Кузьмин // Курган и курганцы. – 2005. – 16.04. – С. 5.
12. Лидер природоохраннойдеятельности в России-2007 // Природа Зауралья. – 2007. – № 12. – С. 3
13. Маковеева, Т. Радость, подаренная«Мамой» [Текст] / Т. Маковеева // Новый мир. – 2003. – 31.12. – С. 7.
14. Маковеева, Т. «Мама» приехала[Текст] / Т. Маковеева // Новый мир. – 2005. – 27.05. – С. 2.
15. Мама (Курганский областнойобщественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства)[Текст]. – Курган: Типография «Курьер» ООО «Зурал-Принт», 2007. – 32 с.
16. Межевикин, В. Село тревоги нашей[Текст] / В. Межевикин // Новый мир. – 2007. – 15.08. – С. 1-2.
17. Саенко, Е. Главное для «Весты» –ей верят! [Текст] / Е. Саенко // Зауралье. – 2000. – 21.06. – С. 1, 3.
18. Паршуков, П. В память странника[Текст] / П. Паршуков. – Шадринский курьер. – 2008. – № 129-130. – С. 6.
19. Тепло материнских рук [Текст] //Новый мир. – 2008. – 28.11. – С. 2.
20. Федотов, П.Н. Выживут животные –выживем мы! [Текст] // Природа Зауралья. – 2001. – № 7. – С. 4.
21. Черепанова, Т.А. Ни дня бездоброго дела [Текст] / Т.А. Черепанова // Новый мир. – 2008. – 13 марта. – С.11.

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. Какуюцель ставил перед собой Курганский областной благотворительный фонд «Надежда»?
1.1. Оказаниепомощи людям, попавшим в беду во время пожаров 2004 года.
1.2.Оказание помощи детям-инвалидам.
1.3.Оказание помощи престарелым одиноким людям.
2. Вкаком году начал свою деятельность Курганский областной Благотворительный фонд«Мама»?
2.1.В 2002 г.
2.2.В 2008 г.
2.3.В 1999 г.
3. Как называетсяКурганский областной общественный благотворительный фонд по охране охотничьихживотных?
3.1. «Сапсан».
3.2. «Сокол».
3.3. «Орел».
4. Какие видыдеятельности выбрал Курганский благотворительный фонд поддержки филармоническойдеятельности?
4.1. Организациязарубежных выездных концертов филармонических коллективов.
4.2. Помощь одаренноймолодежи, филармоническое обслуживание воспитанников детских домов идетей-инвалидов, обеспечение материальной основы для филармоническихколлективов (ансамбль скрипачей, квартет русских народных инструментов и т.д.),установление связей с международными и зарубежными концертными организациями.
4.3. Приобретениемузыкальных инструментов для ведущих исполнителей Курганской филармонии.
5. Какие задачи решает Курганскийрегиональный общественный благотворительный фонд «Право матери»?
5.1. Защита правародителей погибших военнослужащих, призывников и контрактников.
5.2. Защита правмногодетных семей.
5.3. Защита прав одинокихматерей.
6. За какие заслуги вКурганской области вручается премия им. В.А. Шухман?
6.1. За вклад в развитиеэкологической деятельности.
6.2. За вклад в развитиедеятельности по охране животных.
6.3. За вклад в развитиефилармонической деятельности Курганской области.
7. Как называетсяскульптура, открытием которой ознаменовалось в Курганской области начало Годасемьи?
7.1. «Наши дети».
7.2. «Родители».
7.3. «Моя мама».
8. Чему посвящаласьблаготворительная акция «Спасем «Стенвейн»?
8.1. Сбору средств дляреставрации старинного рояля.
8.2. Сбору средств дляреставрации старинной иконы.
8.3. Сбору средств дляреставрации архитектурного памятника в г. Кургане.
9. Какой фонд стал первойофициально признанной общественной благотворительной организацией в СоветскомСоюзе?
9.1. Фонд «Мама».
9.2. Фонд поддержкифилармонической деятельности.
9.3. Детский фонд.
10. Какой из курганскихблаготворительных фондов занимается пропагандой спорта как обязательнойкомпоненты здорового образа жизни?
10.1. «Борьба противпивного алкоголизма».
10.2. «Бокс противнаркотиков».
10.3. «Легкая атлетикапротив табакокурения».
Вопросы для обсуждения
1. Что, на Ваш взгляд,побуждает людей создавать благотворительные фонды?
2. На что рассчитываютинициаторы благотворительных акций, на какие личностные качества населениянаправлены их призывы к участию в подобных акциях?
3. Почему за последниепять лет значительно выросло количество благотворителей и суммы, перечисленныеими в благотворительные фонды?

Рекомендуемаядополнительная литература
1. Кубицкий, С.И. Благотворительностьв социальной жизни Урала (ХIХ-ХХвв.): монография [Текст] / С.И. Кубицкий, Л.Ф. Бабкина, А.В. Власова. –Челябинск: Фотохудожник, 2005. – 345 с.
2. Летопись добра: три векаблаготворительности на Южном Урале (XVIII-XXI вв.) [Текст] / ред. А. Лобашев. –Челябинск: Имидж-2, 2004. – 344 с.
3. Милосердие и благотворительность вРоссийской провинции: тезисы докладов всероссийской конференции. Екатеринбург,22-23 марта 2002 г. [Текст]. – Екатеринбург: Центр «ХХ век в судьбахинтеллигенции России», 2002. – 176 с.
4. Организация благотворительнойдеятельности: социальное партнерство: учебно-методическое пособие [Текст] /ред. Р.М. Куличенко. – Тамбов: Тамбовс. гос. ун-т им. Г.Р. Державина, 2001. –82 с.
5. Проблемы благотворительности всовременном мире: материалы XIIIмеждународного конгресса 22-24 ноября 2005 г. [Текст] / ред. И.А. Воронова: – СПб.: Изд-во СПбГУ. – 2005. – 535 с.
6. Реконструкция национального опытаблаготворительности и его применение в современных условиях: материалы ΙВсероссийской научно-практической конференции. г. Пятигорск, 30-31 мая 2006 г. [Текст]. – Пятигорск: РИА КМВ, 2006. – 234 с.

Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Оцените свои личностныевозможности участия в создании или деятельности благотворительных фондов.
Тема 2.4 Возрождениепопечительства в Курганской области в конце ХХ начале ХХI вв.
Исследуя историю развитияпопечительства в России, А.Б. Вифлеемский [1] ссылается на Высочайшеутвержденное 26 марта 1907 г. Положение о попечительствах при начальныхучилищах и Высочайше утвержденное 25 июня 1912 г. Положение о высших начальных училищах, в котором присутствовала глава V «О попечительномсовете». Эти документы указывают: попечительства должны заботиться о том, чтобывсем детям школьного возраста данной местности была предоставлена возможностьучиться в школе. Для этого попечительства могли устраивать помещения дляночлега учеников, доставлять подводы для проживающих на больших расстояниях,снабжать неимущих учеников одеждой, обувью, пропитанием и т.д., освобождать отплаты за учение по согласованию с педсоветом малообеспеченных учащихся и т.п. Впп. 1.1. и 2.1. нашего учебного пособия рассмотрена попечительская деятельностьв Зауралье ХIХ начале ХХ вв. После вынужденного перерыва (период 20-80-е гг. ХХв.), вызванного негативным отношением Советской власти к попечительству как явлению,унижающему достоинство советского человека, деятельность попечительских советовначала возрождаться, прежде всего, в системе образования. В 1992 г. попечительские советы были закреплены законодательно как один из органов самоуправленияобразовательного учреждения в Законе РФ «Об образовании». Развитиезаконотворческой поддержки продолжено в Законе РФ «О некоммерческихорганизациях», Законе РФ «Об общественных объединениях», Указе Президента РФ от31.08.1999 г. № 1134 «О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательныхучреждений в Российской Федерации», Постановлении Правительства РФ от 10.12.1999 г. № 1379 «Об утверждении Примерного положения о Попечительском совете общеобразовательного учреждения».Как и в любом виде деятельности, здесь есть лидеры. Например, Президентреспублики Саха (Якутия) издал Указ от 15.06.2000 № 1103 «О созданиипопечительских советов в учреждениях образования», Комитет по образованиюАдминистрации г. Санкт-Петербурга в 2002 г. утвердил Устав общественной организации попечительского совета образовательного учреждения (примерную форму), встолице Бурятии г. Улан-Уде в конце 2004 г. состоялся учредительный съезд первого в Российской Федерации Союза попечительства образования. СовременноеЗауралье не может похвастаться достижением дореволюционного уровня развитияпопечительства. Некоторые исследователи пытаются заменить попечительствошефством предприятий над учебными и социально-культурными заведениями, незадумываясь, что эти явления имеют совершенно разную философскую,психологическую и экономическую основу. Тем не менее, попечительстворазвивается.
В феврале-марте 2009 г. среди муниципальных образовательных учреждений гг. Кургана и Шадринска проведеноисследование, в результате которого выявлен уровень развития попечительскихсоветов. В г. Шадринске в анкетировании на тему «Государственно-общественныйхарактер управления» приняли участие 6172 человека (904 педагога, 3017 родителей,2251 обучающихся) из всех образовательных учреждений (ОУ), а так же 38руководителей школ (МОУ), детских садов (ДОУ) и учреждений дополнительногообразования детей. Результаты исследования показали, что во всехобразовательных учреждениях города созданы и действуют органы самоуправления(советы образовательных учреждений, педагогические советы, родительскиекомитеты). Об их деятельности информированы 78.6 % опрошенных, а 64 %респондентов принимают участие в решении значимых вопросов. Попечительскиесоветы образованы в 20 МОУ и ДОУ. Но их деятельность оценена участниками опросаниже, чем работа советов ОУ и педагогических советов (в среднем на 4.0 – 4.3балла из пяти возможных). Инициаторами возрождения этих органов соуправления в60 % случаев была администрация ОУ, в 25 % – вышестоящие организации. Все попечительскиесоветы действуют как общественные организации без образования юридическоголица. Исследование выявило, что в большинстве случаев членами попечительскихсоветов являются родители детей, посещающих школу или детский сад, и лишь в 2-3советах активную позицию поддерживают горожане, не являющиеся родителямивоспитанников и учащихся, и представители органов власти. Только 60 %руководителей – участников исследования, отметили, что советом руководитпредседатель, избранный членами совета. В остальных случаях председательназначен администрацией учреждения. Или же, что совсем недопустимо, руководствоосуществляет директор ОУ. Несмотря на существующие недостатки, 40 %руководителей образовательных учреждений (из 39 принявших участие висследовании) считают, что создание попечительских советов оправдало ихожидание. И попечительский совет успешно решает поставленные задачи.
По мнению педагогов, родителейи администрации, попечительские советы как субъекты государственно-общественнойсистемы управления должны направлять свою деятельность на оздоровление детей(100 %), взаимодействие органов самоуправления (100 %), улучшение качестваучебно-воспитательного процесса (99 %), питание детей (90 %), развитие ОУ (89%), развитие дополнительного образования (88 %), организацию досуга (81 %),профессиональную ориентацию (87 %). Итоговым этапом исследования сталопроведение круглого стола для активистов самоуправления по обсуждению проблем,с которыми им приходится сталкиваться. Участники беседы отметили недостатокюридических знаний, путаницу в функциях родительских комитетов и попечительскихсоветов, часто встречающийся формальный подход к организации деятельностиорганов самоуправления. Существует и гендерная проблема: в 19 советах из 20абсолютное большинство – женщины. Таким образом, на современном этапепопечительство в г. Шадринске находится в начальной стадии возрождения. Главнуюроль в этом играют администрация города и руководители образовательных учреждений.В сравнении с г. Шадринском, развитие попечительства в г. Кургане имеет другиетенденции. Из всех руководителей муниципальных образовательных учрежденийгорода только 15 ответили положительно на вопрос о существованиипопечительского совета в их школе или детском саду. Причем, лишь трое считают,что попечительский совет оправдал ожидания, которые на него возлагались,остальные частично справляются со своими функциями, а один совет существуетформально. Среди учреждений социальной защиты граждан попечительский советдействует в Куртамышском профессиональном училище-интернате для инвалидов. В Школе-интернате№ 12 для слабовидящих детей г. Шадринска попечительский совет активно работалблагодаря усилиям директора И.В. Фоминых примерно в течение 3-4 лет, но сегодняэта деятельность сошла на нет. Как считает Ирина Валентиновна, наше общество покаморально не готово к попечительству. Большое значение имеют личные связиадминистрации с руководителями предприятий и учреждений, среди которых естьдобрые и ответственные люди, готовые оказать помощь в трудной ситуации. Попечительствовозрождается, не смотря на трудности и проблемы.
Главный специалист отделаобразования администрации г. Шадринска С.В. Кислыцина в результате активнойработы по возрождению попечительских советов в муниципальном образованиисформулировала основные задачи на сегодняшний день: определить уровеньосознания и понимания горожанами значения того или иного органа власти,специфики его деятельности; проработать разграничение полномочий органов управленияи самоуправления; привлекать к развитию попечительства образованных иобщественно активных людей; проводить обучение и обмен опытом, рассказывать оразвитии попечительских советов в средствах массовой информации; продолжатьсовершенствовать законодательную базу попечительства.

Источники
1. Вифлеемский, А.Б. Организациядеятельности попечительских советов образовательных учреждений [Текст] / А.Б.Вифлеемский, О.В. Чиркина. – М.: Пед. поиск, 2002. – 176 с.
2. Кислицына, С.В. Возрождениетрадиций попечительства в г. Шадринске [Текст] / С.В. Кислицына, И.М. Леготина.– Вестник Шадринского государственного педагогического института. – 2009. – № 2.– С. 129-132.
3. Леготина, И.М. Социально-педагогическаядеятельность попечительских советов и обществ в Зауралье [Текст] / И.М.Леготина // Социальная педагогика: традиции и инновации: материалыВсероссийского конгресса социальных педагогов с международным участием 18-22марта 2009 г. – Екатеринбург: УРГПУ, 2009. – С. 86-91.
 

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. По какой причинеостановилось развитие попечительства в России в 20-е гг. ХХ в.?
1.1. Военные действия.
1.2. Негативное отношениеСоветской власти к попечительству как явлению, унижающему достоинствосоветского человека.
1.3. Отсутствие вСоветском государстве людей, имеющих желание и средства дляблаготворительности.
2. Является липравомерным подмена понятия «попечительский совет» понятием «шефствопредприятия над образовательным учреждением»?
2.1. Да, эти понятияравнозначны.
2.2. Нет, эти понятияимеют разную философскую основу
3. В каких областяхдеятельности начало возрождаться попечительство после вынужденного перерыва(период 20-80-е гг. ХХ в.)?
3.1. В системеобразования.
3.2. В системездравоохранения.
3.3. В системе социальнойзащиты населения.
4. На каком этапенаходится развитие попечительства в г. Шадринске находится?
4.1. На завершающем этаперазвития.
4.2. В начальной стадиивозрождения.
4.3. В стадии зарождения.
Вопросы для обсуждения
1. Чем обосновано наличиегендерной проблемы в развитии попечительства в системе образования Курганскойобласти?
2. Почему существуетпутаница в функциях родительских комитетов и попечительских советов всовременных образовательных учреждениях?
3. Какие направлениядеятельности, по Вашему мнению, должны преобладать в современномпопечительстве?

Рекомендуемаядополнительная литература
1. Борщева, Н. Попечительский совет –общественная форма управления образовательным учреждением [Текст] / Н. Борщева// Народное образование. − № 10. – 2001. – С. 23-26.
2. Организация благотворительнойдеятельности: социальное партнерство: учебно-методическое пособие [Текст] /ред. Р.М. Куличенко. – Тамбов: Тамбовс. гос. ун-т им. Г.Р. Державина, 2001. –82 с.
3. Попечительство в образовании[Текст]. – Якутск: Ассоциация попечительских советов учреждений образованияреспублики Саха (Якутия), 2001. – 200 с.
4. Попечительский совет вчера,сегодня, завтра [Текст] / сост. А.Н. Белов. – М.: Изд-во Российскойэкономической академии. – 2006. – 108 с.

Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Познакомьтесь с примернымположением о попечительском совете образовательного учреждения (приложение 1). Разработайтена его основе положение о попечительском совете конкретного образовательногоили социального учреждения.

Глава 3. Благотворительностьв периоды военных, общественно-политических и экономических кризисов
 
Тема 3.1 Благотворительностьв военные периоды XIXв.
На протяжении всего XIX в. жители зауральских городов идеревень участвовали в обороне страны, не смотря на то, что Зауралье не было местомвоенных действий благодаря своему географическому положению. В 1804 г. собирались средства на содержание Екатеринбургского мушкетерского полка. В 1806-1807 гг. повсем территориям на Востоке России жители сдавали деньги на земское войско(милицию) взамен участия в ополчении. В октябре 1810 г. в Шадринске на зимних квартирах располагался Селенгинский 41-й пехотный полк, двигавшийся изСибири в Европу. Горожанам приходилось распределять между собой обременительныепостои в порядке очередности. В период Отечественной войны 1812 г. гг. Курган и Шадринск являлись административными центрами и входили в состав Тобольской иПермской губерний соответственно. Началом для сбора пожертвований послужилцарский манифест от 6 июля 1812 г. Тобольский генерал-губернатор разослал поуездам предложение от 26 июля включиться в сбор пожертвований в виде предметов«для военного употребления нужных» [1]. По этому призыву в Курганском уездебыло внесено разного сорта холста 4001/3 аршин, четыре ружья и три пистолета.Однако, как предполагает Е.А. Балюнова [11], приношения предметов «для военногоупотребления нужных» не имели смысла, так как их сбор был приурочен к созывународного ополчения, которое в Сибири и в Зауралье не формировалось.Производилась лишь предварительная запись желающих туда вступить. Такихжелающих в Курганском уезде явилось всего 37 чел.
В августе 1812 г. Тобольский губернатор вновь обратился к населению, но уже за денежными пожертвованиями. Всводной ведомости по губернии указано, что Курганским уездом внесено 14517 руб.87 коп.
25 января 1813 г. появилось повеление Тобольского губернатора с приложением, в котором содержалось указание наденежные приношения для «вспомоществования всех от войны страждущих семейств»[1]. Это повеление было следствием инициативы местного населения, поскольку засентябрь-декабрь 1812 г. для оказания помощи потерпевшим от войны и тем семьям,мужья и отцы которых находились на фронте, в Курганском округе было собрано6032 руб. 40 коп., 331 аршин холста, 2187 пудов хлеба и других продуктовпитания. Из шадринских купцов самый большой взнос в сумме 200 руб. внес купец1-й гильдии И. Фетисов. Сибирь 1813-1814 гг. являлась местом ссылки дляполяков, воевавших на стороне Наполеона. В это время правительство страныпроводило политику восполнения недостатка военнослужащих в русской армии засчет иностранцев. Военнопленные поляки распределялись по частям сибирскойдивизии, дорога туда для многих поляков пролегала через Курганский уезд.Сердобольное население не выражало ненависти, а снабжало идущих хлебом иразличными съестными припасами «безденежно, из единого человеколюбия» [3].
6 июля 1812 г. в Санкт-Петербурге был опубликован манифест о создании всенародного ополчения для борьбы сНаполеоном. Через 10 дней манифест получили в Костроме, и тотчас же было начатосоздание Костромского ополчения, которое входило в третий округ ополчения (Казанская,Нижегородская, Пензенская, Симбирская и Вятская губернии). Население г.Шадринска оплачивало расходы на покупку лошадей, обоза, упряжи для 2-гоКостромского полка. Семь шадринских купцов и около сотни мещан внесли деньги,холсты и кожи «на сапоги», «на портупею егерскую», собрали обоз лошадей супряжью [5]. 24 июня 1857 г. министр внутренних дел С. Ланской обратился кроссиянам с призывом организовать сбор пожертвований в пользу разоренных в ходеКрымской войны новороссийских жителей. Зауральцы поддержали этот призыв. Тольков г. Шадринске подписались на денежные взносы в пользу новороссийцев 38 человекна сумму 98 руб. 90 коп. Самый большой взнос 25 руб. сделал купец 2-й гильдииГородской Голова В. Щекин. После Крымской войны властями составлялись спискиблаготворителей, имеющих право на получение памятной медали. В Государственномархиве г. Шадринска хранится перечень лиц купеческого звания, вошедших в этотсписок [6]. В нем 65 фамилий: В.А. Щекин – купец 2-й гильдии (на пострадавших вСевастополе – 50 руб., на Государственное подвижное ополчение – 300 руб., наополчение в г. Шадринске – 100 руб.), Д.Ф. Трубников – купец 2-й гильдии (напострадавших в Севастополе – 5 руб., на ополчение в г. Шадринске – 50 руб., наГосударственное ополчение – 100 руб., по 45 руб. в год на содержание трех семейнижних чинов, призванных на службу), Е.С. Павлов – купец 2-й гильдии (напострадавших в Севастополе – 10 руб., на ополчение в г. Шадринске – 50 руб., наГосударственное ополчение – 200 руб.) и другие купцы, сумма пожертвованийкоторых колебалась от 3 до 50 руб. серебром.
В XIX в. закончилосьзаселение Зауралья. Населенные пункты оформились в самостоятельныеадминистративные единицы. Что позволило начать создание системы безвозмезднойпомощи нуждающимся, которая до этого периода существовала только в виде частноймилостыни, или церковной благотворительности.

Источники
1. ГАТ. Ф. 329. Оп. 13. Д. 522. Л. 21, 39, 49, 52, 53.
2. ГАТ. Ф. 329. Оп. 3. Д. 61. Л. 19.
3. ГАТ. Ф. 329. Оп. 13. Д. 605. Л. 227.
4. ГАШ. Ф. и-474-1. Оп. 1. Д. 70. Л. 72, 165-166.
5. ГАШ. Ф. и-474-1. Оп. 1. Д. 78. Л. 68.
6. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 1600. Л. 24-50.
7. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 70. Л. 156-159.
8. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 79. Л. 114.
9. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 1451. Л. 10-12.
10. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 78. Л. 161.
11. Балюнова, Е.А. Курганский край впериод Великой Отечественной войны (1812-1814 гг.) [Текст] / Е.А. Балюнова,И.В. Балюнов // Зыряновские чтения: материалы всероссийской науч.-практ. конф.«IV Зыряновские чтения». Курган, 22-23 ноября 2006 г. – Курган: Зауралье, 2006. – С. 36-39.

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. Кто из шадринскихкупцов пожертвовал наибольшую сумму на поддержание русской армии во времяКрымской войны?
1.1. В.А. Щекин.
1.2. Д.Ф. Трубников.
1.3. Е.С. Павлов.
2. Как относилось местноенаселение к военнопленным полякам, следующим через Зауралье к местурасположения русской армии во время Отечественной войны 1812 г.?
2.1. Выражало ненавистьлюбыми способами.
2.2. Снабжало поляковхлебом и различными съестными припасами.
2.3. Относилосьравнодушно, не высказывая ни ненависти, ни жалости.
3. Какой вклад Шадринскоенаселение в формирование третьей линии ополчения для войны с Наполеоном?
3.1. Никакой.
3.2. Сформировалоополчение в своем городе, собрав для этого необходимые средства в видедобровольных пожертвований.
3.3. Оплачивало расходына покупку лошадей, обоза, упряжи для 2-го Костромского полка.
4. В чем заключалосьразосланное по уездам предложение Тобольского Губернатора от 26 июля 1812 г.?
4.1. В сборепожертвований в виде предметов «для военного употребления нужных».
4.2. В сборе денежныхсредств «на нужды ополчения».
4.3. В сборе денежныхсредств на нужды армейских подразделений.
4.4. В мобилизациинаселения для создания партизанских отрядов.
Вопросы для обсуждения
1. Почему системаблаготворительной деятельности начала создаваться в Зауралье именно в первойполовине XIX в.?
2. Что заставлялозауральцев принимать участие в обеспечении русской армии, не смотря на то, чтоЗауралье не было местом военных действий?

Рекомендуемая дополнительнаялитература
1. Архивные документы о шадринскихпредпринимателях [Текст] / сост. А.Г. Битюков, М.Ф. Ершов // Шадринскаястарина. 1998. Краеведческий альманах / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск: ПО«Исеть», 1998. – С. 5-21.
2. Военная история Урала: события илюди [Текст] / ред. А.В. Сперанский. – Екатеринбург: Сократ, 2008. – 320 с.
3. История Урала [Текст] / ред. Ф.С.Горовой. – Пермь: Пермское книжное изд-во, 1963. – 500 с.
4. История культуры Южного Зауралья.Т. 1. Становление древних цивилизаций. Феодальный и капиталистический периоды[Текст]. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2005. – 344 с.
5. Михайловский-Данилевский, А.И.Отечественная война 1812 г. Воспоминания современников [Текст] / А.И.Михайловский-Данилевский. – М.: Захаров, 2008. – 400 с.
6. Пундани, В.В. Война в жизниЗауральцев (XIV-XX вв.) [Текст] / В.В. Пундани // Зыряновские чтения: материалыIII межрегиональной науч.-практ. конф. Курган, 23-24 ноября 2005 г. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2005. – С. 8-12.
7. Тарле, Е. Крымская война. Т. 1[Текст] / Е. Тарле. – М.: Аст, 2004. – 606 с.
8. Терещенко, Е.И. В Отечественнойвойне 1812 года [Текст] / Е.И. Терещенко // История родного края: учебноепособие / отв. ред. А.П. Григорьев. – Челябинск: Южно-Уральское книжноеиздательство, 1975. – С. 37.

Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Тема 3.2 Спецификаблаготворительности в военно-революционный период 1904-1918 гг.
К началу XX в.общественная и частная благотворительность становится в России явлениемповсеместным, не на словах, а на деле доказывая широту Великой Русской Души.Музеи, библиотеки, школы, богадельни, детские приюты, больницы, картинныегалереи, выставки – вот спектр интересов русских меценатов, фамилии которыхнавсегда вошли в историю России: Третьяковы, Мамонтовы, Бахрушины, Морозовы,Прохоровы, Щукины, Найденовы, Боткины и многие другие. Военно-революционныесобытия изменили содержание и направление благотворительной деятельности. Вначале ХХ в. в г. Кургане функционировали Общество повсеместной помощипострадавшим на войне солдатам и их семьям, Городская комиссия по призрениюсемей лиц, призванных на воину, отдел Сибирского общества для подачи помощираненым воинам, Отдел вспомоществования бедным семействам поляков,участвовавших на войне, бедствующему населению, пострадавшему от военныхдействий, Общество покровительства освобожденным из мест заключения. Бедствиявойны привели к массовому появлению новых объектов социального призрения −больных и раненых воинов, калек, солдатских семей, беженцев, беспризорных детей.Сразу же после окончания русско-японской войны, в 1905 г. было организовано Императорское Общество повсеместной помощи пострадавшим на войне и ихсемьям. Не ограничиваясь лишь материальной поддержкой защитников, своейосновной целью оно провозглашало «укрепление в сознании народа, что какправительство, так и все русское общество озабочено обеспечением судьбы солдат,честно исполнивших свой долг и принесших свое здоровье и личное счастье призащите Родины» [9]. Спокойствие солдат за участь своей семьи учредителиОбщества видели залогом его будущих подвигов и побед. С марта 1909 г. организации было оказано высокое доверие: монарх принял его под свое Высочайшее покровительство.Значительное денежное пособие, ежегодно получаемое от казны, позволяло иметьсвое печатное издание − «Вестник Общества». Основное внимание объединениесосредоточило на организации местных отделов и более мелких организаций −местных попечительств. В 1908 г. отделение Общества было открыто в г. Кургане.В областном архиве хранится список пожертвований, поступивших от учащихсяКурганского мужского городского приходского училища и членов их семей на имяинспектора народных училищ Тобольской губернии А.П. Нечай в 1904-05 гг. наразного рода нужды войны. Назначение пожертвований: для раненых и больныхвоинов, на формирование библиотеки для раненых и больных воинов, на усилениевоенного флота, на нужды Курганского комитета Красного Креста. Вещи измерялиськоличеством тюков, книги – штуками, деньги – рублями. Имеется точный отчет –кому и на что потрачены пожертвования [1]. Масштабность и ожесточенность I Мировой воины привели к небываломупотоку раненых и беженцев, к приему которых тыл оказался не готовым.Государственных средств хронически не хватало. Правительство вновь и вновьобращалось к народу за помощью. На волне деятельности Всероссийского союзагородов помощи больным и раненым воинам в г. Шадринске 12 августа 1914 г. состоятельные женщины объединились в Дамский комитет, принявший на себя функции заготовкибелья для раненых и отправку посылок с подарками на фронт. Их усилиями за годпередано в различные госпитали 34075 штук госпитального белья и платья,отправлено на фронт 10359 противогазовых повязок, 634 посылки с подарками.«Деятельность Дамского комитета явилась в высшей степени подсобнойгоспитальному делу армии. А подарки на фронт вызывали в получателях чувствачистой сердечной признательности» [25]. Дамы получали многочисленные письма отвоеннослужащих с благодарностями.
Шадринский уездныйблаготворительный комитет, созданный для организации помощи пострадавшим отвоенных действий, просуществовал с 22 сентября 1914 г. по 6 октября 1914 г., после этого почти в полном составе (за исключением Н.С. Бабинцева иП.С. Емельянова) вошел в состав Шадринской уездной комиссии Пермского отделенияКомитета Великой Княгини Елизаветы Федоровны, который был открыт для устройстваи объединения на местах благотворительной помощи семьям лиц, призванных навоенную службу. Шадринская Комиссия по призрению бедных, Дамский комитет,Пожарное общество и учащиеся местных учебных заведений по решению объединенногосовещания своих представителей устроили сбор пожертвований на нужды войны 20-22декабря 1914 г. Шадринский Городской Голова доложил Шадринской городской Думе,что в результате сбора отправлено в Московский комитет Всероссийского Союзагородов 51 ящик с одеждой, обувью, бельем, табаком, продуктами, стеариновымисвечами и пр. Пожертвованные книги переданы в шадринскую больницу им. А.П.Ночвина для создания библиотеки, ситец, холст и другие ткани – в Дамскийкомитет для использования по усмотрению. В 1914 г., руководствуясь обращением директора народных училищ Западно-Сибирского учебного округа Г.Маляревского, в учебных заведениях гг. Кургана и Шадринска были установлены«кружки по сбору пожертвований в фонд Комитета по оказанию помощи раненымвоинам русским, черногорским, сербским и их семействам и семействам убитых воинов»,а так же распространены лотерейные билеты «благотворительной лотереи 1914 г. в пользу раненых и больных воинов, семей, лиц, призванных на войну и лиц, пострадавших отвоенных действий» [2]. Учащиеся привлекались к собиранию сведений о раненыхвоинах посредством заполнения регистрационных карточек, но при условии их на тожелания и без ущерба для исполнения основных обязанностей. Крестьяне Яутлинскойволости Шадринского уезда пожертвовали в пользу лазаретов 100 мешков ржи изобщественных запасов. В 1915 г. в связи с отступлением российских войск изПольши, Прибалтики, Волыни на восток хлынул поток беженцев. В тылу возникла проблемас их расселением, оказанием продовольственной помощи, трудоустройством.Всероссийский союз городов одной из священных задач поставил защиту жертввойны. По закону о призрении беженцев от 30 августа 1915 г. заботы по обеспечению материальных и других нужд беженцев возложены на земскую и городскуюуправы, но попечительские организации приглашались изыскивать средстваблаготворительными сборами среди местного населения деньгами, продуктами иразными вещами.
Второй поток беженцев ипереселенцев внутри страны возник в 1917 г. в связи с событиями на фронте и продовольственным кризисом в стране. Это послужило поводом для создания Комитетаея Императорского высочества Великой княжны Татьяны Николаевны для оказаниявременной помощи пострадавшим от военных действий. Распоряжением начальникаТобольской губернии предписывалось волостным старшинам организовать участие вблаготворительном сборе «Ковш зерна нового урожая» в пользу этого комитета. Особенностиоказания помощи беженцам в 1917 г. по сравнению с 1915 г.: наличие государственного централизованного руководства в виде исполнительного бюро из 18человек, вручение исполнительных функций земству и городским союзам, на местахдело помощи беженцам обслуживалось местными земско-городскими комитетами.Традиционными остались обращения власти к народу за помощью. Так, например,48-е очередное Шадринское уездное земское собрание от 10.01.1918 г. предлагалообратиться к населению уезда, указав в обращении те способы, которыми можнобыло бы прийти на помощь. Кроме постоянно действующих комиссий и комитетовиногда возникали временные − для сбора средств к конкретному событию.Например, зауральцы откликнулись на призыв Комиссии по сбору пожертвований наподарки и икону 15-му Курганскому стрелковому полку, находившемуся на фронте,ко дню полкового праздника 29 января. 4 апреля 1916 г. со станции Шадринск отправлено в штаб Тифлисского военного округа 56 мест пасхальных подарковдля Кавказской действующей армии, в состав которой входили 293-я и 579-япермские пешие дружины. «Население уезда, являя своим даром сердечную связьтыла со славными защитниками Родины» [18], собрало одежду, предметы первойнеобходимости, кисеты с табаком, продукты и т.п. От начальника снабженияКавказской армии 3 июля 1916 г. пришло уведомление, в котором он «имел честьсообщить, что щедрый дар от шадринского комитета Всероссийского земского союзав количестве 18 ящиков пасхальных подарков передан 293 и 579 пермскимдружинам». Военнослужащие просили передать «жертвователям глубокуюблагодарность за внимание и заботы о наших доблестных воинах, особенно для нихценных среди тяжких лишений боевой жизни» [18].
В начале ХХ в. вкритических условиях военного времени учащиеся Шадринска находили время и силыдля совершения добрых дел. Например, в июле-августе 1915 г. при Шадринской почте действовала дружина из 25 студентов и курсисток. Добровольцы, дежуря потри человека, помогали крестьянам писать адреса на посылках и переводах. Задень они обслуживали до 100 человек. Учащиеся средних учебных заведений создалидружину из 19 человек для помощи сельским хозяйствам призванных на войнумужчин. Работали они бесплатно. Невозможно представить без активного участиямолодежи проведение множества шадринских мероприятий, в том числе иблаготворительных: постановок спектаклей, лотерей, кружечных сборов, народныхчтений, помощи раненым. В базарный день июня 1917 г. на площади с. Песчаного священником Михайловским был отслужен благодарственный молебен. О.Михайловским было сказано слово о бедствии войны, разорении России и необходимостипомощи Родине, кто чем может. Главным образом было говорено о Займе Свободы. С10 по 15 июля поступило: колец золотых 4 шт., серебряных – 60 шт., серегзолотых 3 пары, серебряных – 15 пар, 2 Георгиевских серебряных креста, 2серебряных медали, 6 серебряных стаканчиков, 1 портсигар серебряный, 1 браслетсеребряный, 4 нательных серебряных креста с цепочками, 1 брелок, 1 чайная ложкаи деньги (400 руб.). Песчанское сельское общество пожертвовало хлебом 1000пудов, Заозерское − 1000 пудов и Овчинниковское – 250 пудов.
«15 июля 1917 г. в Песчанской школе был детский спектакль. Поставлено было «Веселые дни», в игре участвовали16 человек детей от 10 до14-летнего возраста. Спектакль сошел на славу, чистойприбыли осталось 50 рублей, которые поступили так же на нужды войны» [21].
Смена власти в октябре 1917 г. не изменила в лучшую сторону материальное положение российской армии, и Советские органыобратились к народу.
«Граждане и гражданки!
Война свирепствует ужеболее трех лет. Каждый день калечит и убивает людей. […]. В настоящее время вг. Шадринске организован отдел Пермского Союза увечных и больных воинов, вкоторый каждый день записываются членами десятки военноувечных. […]
У отдела совершенно нетсредств для того, чтобы начать в полном объеме работу, и мы назначаем 25 и 26ноября 1917 г. сбор пожертвований для оказания трудовой поддержкивоенноувечным. Сбор будет производиться: кружками, подписными листами в церквахгорода и уезда.
Надеясь на отзывчивостьграждан,
остаемся с товарищескимприветом:
Правление отделаПермского Союза увечных воинов» [20].
С июня 1918 г. по 4.08.1919 г. г. Шадринск находился под властью белогвардейцев и белочехов. В это время развернуласвою деятельность Комиссия по сбору пожертвований на нужды ВременногоСибирского правительства.
Проводились кружечныесборы по решениям Советов прихожан шадринских церквей. Церковно-приходскиепопечительства вносили разные суммы: Мехонское кредитное товарищество – 1500руб., Шадринское соборное попечительство – 8964 руб. и др. В городском садубыло устроено гулянье 15 июня 1919 г. с лотереей-аллегри на сумму 30 тыс. руб.
Поток бывшихвоеннопленных, следующих в свои населенные пункты, требовал огромного внимания:обеспечения транспортом, продовольствием, медицинской помощью и пр. ЦиркулярМинистерства внутренних дел Временного правительства № 1352 от 22.12.1918 г.гласил: «Сознание нашего общего долга перед людьми, пережившими страдания, исоображения о поддержании общественного порядка заставляют принимать меры посозданию условий продвижения возвращающихся на родину. Одно какое-либоучреждение с такой задачей не справится, необходимы усилия всего населения»[6]. Предполагалось обратиться к населению с воззванием о сборе теплых вещейдля военнопленных, что и было сделано.
Участие зауральцев вобеспечении военных подразделений не всегда было добровольным. Примером томуслужат приказы Колчаковского контрреволюционного правительства по г. Кургану,изданные в мае-июне 1919 г., о реквизиции одеял, пледов у населения уезда дляпошива из них шинелей для армии: «Мужское население, состоящее нагосударственной или частной службе, обязано поставить: получающие содержание вмесяц от 1001 руб. до 1500 руб. – одно одеяло, от 1500 руб. до 2000 руб. – дваодеяла, от 2000 руб. и выше – три одеяла. Домовладельцы и владельцы торговых ипромышленных предприятий тоже сдают одеяла, за основание берется доходностьпредприятия. Лица, уклонившиеся от сдачи, подлежат штрафу» [7].
«Обращение управляющегоКурганским уездом Алексеева М.В. к сельскому населению уезда о добровольнойсдаче белья и продовольствия для Белой армии 16 мая 1919 г.
Граждане-сельчане! Нашавозродившаяся, доблестная армия, сражающаяся за освобождение Родины отненавистного нам ига большевизма, несущего разбой и смерть, испытывает крайнююнужду в белье, а население исстрадавшихся губерний, ныне освобожденных, такуюже нужду – в продовольствии.
Неужели мы не придем имна помощь и своими добровольными деяниями не облегчим нужду: воинам – бельем, аголодавшему населению – продовольствием.
По приказу ВерховногоПравителя у городского населения уже произведена бесплатная реквизиция белья.Сельское же население, я глубоко убежден, не заставит ждать приказов иреквизиции, а, проникшись сознанием о необходимости помощи, само добровольноустановит между собою бельевую и хлебную повинность. […] Обсудите,граждане-сельчане, мое предложение об установлении добровольной бельевой ихлебной поставки и осуществлением ее дайте первый достойный гражданский примердля граждан других губерний и уездов» [5].
Таким образом, в сложноевоенно-революционное время начала ХХ в. при частой смене власти, население,иногда вынужденно, иногда добровольно, не оставалось в стороне от помощистраждущим. Русский народ всегда был неравнодушен к страданиям земляков. Носложная политическая ситуация не могла не повлиять отрицательно на деятельностьобщественных организаций и комитетов. К началу 20-х гг. ХХ в. большинство изних либо развалились сами, либо были запрещены властью. А богатые русскиепредприниматели, для которых меценатство было не только долгом, но инеобходимостью, либо эмигрировали, либо погибли. XIX в., считавшийся пиком развития благотворительности,канул в лету.

Источники
1. ГАКО. Ф. 206. Оп. 1. Д. 1. Л. 11.
2. ГАКО. Ф. 206. Оп. 1. Д. 4. Л. 3-4.
3. ГАКО. Ф. 129. Оп. 1. Д. 561. Л. 51.
4. ГАКО. Ф. р-852. Оп. 1. Д. 272. Л. 37.
5. ГАКО. Ф. р-852. Оп.1. Д. 194. Л.4.
6. ГАКО. Ф. р-582. Оп. 1. Д. 51. Л. 21-22.
7. ГАКО. Ф. р-852 Оп. 1. Д.158. Л. 1.
8. ГАКО. Ф. 492-1. Д. 1365. Оп. 1. Л. 26, 197.
9. ГАТО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 547. Л. 1.
10. ГАШ. Ф. 877. Оп. 4. Д. 8-52
11. ГАШ. Ф. 647. Оп.1. Д. 154-168. Д.170-176.
12. ГАШ. Ф. 1060. Оп. 1. Д. 595. Л. 97, 125, 142-143.
13. ГАШ. Ф. 599. Оп. 1. Д. 3. Л. 77. Д. 3. Л. 73-74.
14. ГАШ. Ф. 474. Оп. 1. Д. 61. Л. 75. Д. 70. Л. 165-166.
15. ГАШ. Ф. и-473-1 Оп. 1. Д. 1921. Л. 112.
16. ГАШ. Ф. 495. Оп. 1. Д. 1867. Л. 49.
17. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 1920. Л. 92-93.
18. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1. Д. 2958. Л. 84, 121.
19. ГАШ. Ф. 475. Оп. 1. Д. 1021. Л. 2.
20. ГАШ. Ф. 473. Оп. 1. Д. 2054. Л. 137.
21. Исеть. – 1917. – 18.07.
22. Бажина, Н. Домой из плена кРождеству [Текст] / Н. Бажина // Шадринский курьер. – 2000. – 06.01.
23. Гаев, И. Крах империи. К 90-летиюФевральской революции [Текст] / И. Гаев // Исеть. – 2007. – 7-13.02; 14-20.02.
24. Иовлева, В. Дыхание войны.Шадринск: По страницам газеты «Исеть» о I Мировой войне [Текст] / В. Иовлева// Авангард. – 1993. – 23.06.
25. На помощь нашим воинам, их семьями жертвам войны [Текст] // Календарь-справочник на 1916 год: ИзданиеШадринского земства. – Пермь: Электро-типография губернского земства, 1915. –С. 199-208.

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. С какими целями былооткрыто в г. Кургане в 1908 г. отделение Императорского Общества повсеместнойпомощи пострадавшим на войне и их семьям?
1.1. Материальнаяподдержка защитников Отечества и членов их семей.
1.2. «…укрепление всознании народа, что как правительство, так и все русское общество озабоченообеспечением судьбы солдат, честно исполнивших свой долг и принесших своездоровье и личное счастье при защите Родины».
1.3. Объединение семейпострадавших воинов в общественные организации и организация между ними взаимопомощии взаимоподдержки.
2. Какие задачи ставилперед собой Всероссийский союз городов помощи больным и раненым-воинам?
1. Защита жертв войны −беженцев.
2. Налаживаниевнешнеполитических связей России.
3. Пропаганда военнойдоктрины России.
3. В пользу какогокомитета или общества в волостях Курганского уезда проводился благотворительныйсбор «Ковш зерна нового урожая»?
3.1. В пользу Сибирскогообщества для подачи помощи раненым воинам.
3.2. В пользу Обществапокровительства освобожденным из мест заключения.
3.3. В пользу Комитета еяИмператорского высочества Великой княжны Татьяны Николаевны для оказаниявременной помощи пострадавшим от военных действий.
4. Что послужило причинойсоздания при Шадринской почте в 1915 г. добровольной дружины из 25 студентов икурсисток?
4.1. Малограмотностькрестьянского населения.
4.2. Нехватка работниковв почтовом ведомстве.
4.3. Необходимость охраныШадринской почты.
5. Кто был объектомблаготворительности в Зауралье 1904-1918 гг.?
5.1. Беженцы.
5.2. Бывшиевоеннопленные.
5.3. Крестьяне.
5.4. Учащиеся гимназий иучилищ.
5.5. Государство.
Вопросы для обсуждения
1. Почему ХХ в. не смогстать преемником традиций благотворительности XIX в.?
2. Какую роль игралаобщественная благотворительность в военно-революционное время начала ХХ в.?
3. Как влияла на развитиеблаготворительности в Зауралье в начале ХХ в. частая смена власти?

Рекомендуемаядополнительная литература
1. Горелов, В. 1905 г. в Зауралье [Текст] / В. Горелов // Блокнот агитатора. – 1980. − № 22. – С. 24-30.
2. Ершов, М.Ф. Война и учащаясямолодежь: Шадринск в 1914-1916 гг. [Текст] / М.Ф. Ершов // Наука и образованиеЗауралья. – 1999. − № 1-2. – С. 232-234.
3. Иовлева, В. Дыхание войны.Шадринск: По страницам газеты «Исеть» о I Мировой войне [Текст] / В. Иовлева// Авангард. – 1993. – 23.06.
4. Нувахов, Б.Ш.Общественно-благотворительное движение в период русско-японской войны (1904-05гг.) [Текст] / Б.Ш. Нувахов // Проблемы социальной гигиены и истории медицины.– 1995. − № 5. – С. 23-26.
5. Плющев, В.А. Перманентнаяреволюция (1917): Документальное повествование. Т. 5 [Текст] / В.А. Плющев. –Курган: Зауралье, 2002. – 197 с.
6. Плющев, В.А. Японская война[Текст] / В.А. Плющев // Профсоюзы и время. – 1992. − № 10. – С. 4.
7. Пудовкин, С.И. Начало гражданскойвойны в Зауралье. По «Белым» мемуарам [Текст] / С.И. Пудовкин // МатериалыВсероссийской науч.-практ. конф. «VI Зыряновские чтения».Курган, 11-12 декабря 2008 г. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2008. – 218 с.

Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Представьте себя на местекурсистки или студента начала ХХ в. Вы примите участие в организацииблаготворительного спектакля или в работе добровольной почтовой дружины? На чьинужды согласитесь внести благотворительный взнос?
Тема 3.3 Отношение кблаготворительности в молодой Советской республике
Традиция российскойблаготворительности была нарушена революцией 1917 г. Все средства общественных и частных благотворительных организаций были в короткие срокинационализированы, их имущество передано государству, а сами организацииупразднены специальными декретами. Большевики начали кампанию безжалостнойкритики «буржуазной филантропии», которая, по их мнению, лишь маскировала«эксплуататорскую сущность» российского предпринимательства. В целях соблюдения«революционного порядка» любая частная (как, впрочем, и общественная)благотворительная деятельность пресекались. Официальная идеологическая позицияпо отношению к благотворительности была отражена в Большой советскойэнциклопедии, изданной в 1927 г. Благотворительность трактовалась как «явление,свойственное лишь классовому обществу», тогда как «социальному строю СССР чуждопонятие благотворительности».
Тем не менее,неспособность революционного российского правительства справиться с проблемамивынуждало его использовать проверенные способы привлечения средств населения.Отличительной особенностью советских методов был их декларативный характер.Пожертвования и безвозмездный труд из добровольного превратились в обязательный.Отказ от такой «вынужденной благотворительности» грозил репрессиями, а внекоторых случаях – смертью. В тех случаях, когда государство не могло убедитьнаселение в необходимости оказания безвозмездной помощи, оно прибегало кпринудительным мерам, иногда очень жестким. Голод 1921-1922 гг. охватилогромную территорию. На основании Постановления Центральной комиссии пооказанию помощи голодающим при ВЦИК за № 165, опубликованного в «ИзвестияхВ.Ц.И.К.» от 29 июля 1921 г. в губерниях, признанных неблагополучными понеурожайности, сформированы губернские и уездные комиссии. В Курганском уездесоздано 36 волостных комиссий помголода, 298 комиссий в селах и деревнях.
Курганская горуезднаякомиссия помощи голодающим при исполкоме Челябинской губернии в официальноутвержденном положении зафиксировала свои основные задачи: агитация по оказаниюпомощи голодающим; устройство субботников и организация сверхурочных работ впомощь голодающим; организация общественных работ для населения голодающихрайонов; организация общественного питания общежитий и детских приютов; заготовкасуррогатов питания для людей и скота; обсеменение полей; развитиеогородничества. Осенью 1921 г. труженики края приняли участие во Всероссийскойнеделе помощи голодающим. Ее программа включала три субботника, сбор вещей иденег, постановку благотворительных спектаклей и многое другое. Коммунисты г.Кургана сдали в фонд помощи голодающим золотые (23 шт.) и серебряные (35 шт.)изделия. Для снабжения детских столовых каждый крестьянин должен был отчислить«определенное количество с пуда урожая, как бы этот урожай не был ничтожен» [5].Чтобы помочь детям, вводили «денежное обложение всех без исключения граждан, участвующихв жизни города» [6]: все идущие или едущие по г. Кургану 29-31 декабря 1921 г. должны были внести пожертвования в пользу голодающих, т.е. заплатить определенный налог. Вэто же время была проведена специальная лотерея в пользу голодающих.
Все пожертвования,собранные продуктами и вещами, сдавались в многолавки или в особые складыУпродкомов (Уездных продовольственных комитетов) и Губпродкома (Губернскогопродовольственного комитета). Жертвователям выдавались особые квитанции суказанием – что, в каком количестве и когда сдано. Комиссии устанавливаликонтроль хода работ по приему и правильному использованию продуктов и вещей.
Но так как добровольныхпожертвований явно не хватало, власть своим решением сделала «добровольность −обязанностью». 5-й Губернский съезд Советов в феврале 1922 г. установил «обязательные налоги в пользу голодающих на сельское население в местностях, непризнанных голодающими» [7]. Для получения регулярной безвозмездной помощи ослабленныехозяйства прикреплялись к благополучным. Шадринский уездный комитет, не смотряна то, что г. Шадринск находился в полосе неурожайности и испытывалпродовольственные трудности, объявил «Неделю помощи голодающим Поволжья». Былособрано с населения и отправлено в Повольжье три тыс. пудов продовольствия, 15млн. руб. и несколько тыс. предметов первой необходимости. В конце 1921 г. для голодающей Башкирии было отправлено безвозмездно 8257 пудов продуктов. По заданию В.И.Ленина в начале 1922 г. для засева полей Поволжья было отгружено 76 пудовсеменного овса, в Кустанайскую обл. – 12 тыс. пудов.
К лету 1922 г. в Шадринском уезде признано голодающими 11 волостей. Люди ели лебеду, кору березы, семенасорных трав. Екатеринбургский Губкомпомгол (Губернский комитет помощиголодающим) за неимением средств признал оказание помощи Шадринцам невозможным.Единственное, что было решено – это оставлять все сборы, поступления поШадринскому уезду в распоряжении Уездного компомгола (уездного комитета помощиголодающим). Помощь извне была мизерной, необходимо было изыскивать средствасвоими силами. Исполком уездного Совета поддержал лозунг: «Десять сытых кормятодного голодающего», выдвинутый Центральной комиссией помощи голодающим. 12 мая 1922 г. было принято обязательное постановление Шадринского Уездного исполкомасовета РККД, по которому все торговцы-промышленники, кустари, ремесленникигорода и уезда должны были сдавать до 25 числа каждого месяца 5 % отчислений скаждого рубля валового оборота в пользу голодающих. Проводились различныемероприятия. Так, в апреле 1922 г. во время «Недели просвещения» в Шадринскомтеатре был поставлен спектакль, чистый сбор от которого отчислен в пользукомиссии Помгола. На счет комиссии поступали средства от частных лиц иучреждений в виде денег и драгоценных изделий. Во всех церквах города во времябогослужений проводились кружечные сборы. Верующее население, церкви вынужденыбыли сдать церковные ценности в соответствии с решением Шадринской уезднойкомиссии по изъятию церковных ценностей.
Благодаря хорошему урожаю 1922 г. голод был в основном ликвидирован, и началась борьба с егопоследствиями.
В 1922-1923 гг. в г.Шадринске и уезде насчитывалось свыше 250 беспризорников. Рабочиельно-прядильной фабрики «Красный Октябрь» (около 800 человек) решили отчислитьоднодневный заработок в пользу детских домов. В Шадринске в 1920-х гг. былсоборный хор, которым руководил Г.В. Мещеряков. В рождественские каникулы1925-26 гг. хор дал в драмтеатре благотворительный концерт в пользу учеников4-й школы (на одежду, питание, учебники). Концерт прошел в переполненном зале.Весь сбор пошел в школу. «Народный дом на народные средства» − под такимлозунгом началось возведение этого объекта в г. Кургане. При учреждениях ипредприятиях города и округа создавались комиссии содействия, в задачи которыхвходило: «Добровольное привлечение граждан к строительству Народного дома»[14]. Через газету «Красный Курган» были организованы «печатные вызовы».Действовали они по принципу пирамиды: один гражданин публиковал в газетеобъявление, что передает в фонд строительства Народного дома определенную суммуи вызывает (дальше шел перечень фамилий), «вызванные» в следующем номере газетыпубликовали суммы своих пожертвований и вызывали следующих. Народный домпостроен на месте современного областного драматического театра, нопросуществовал недолго, был уничтожен пожаром.
В Советский периодблаготворительность в нашей стране официально выступала в виде институташефства. Идеология шефства связана с общественной деятельностью по оказаниюсистематической помощи кому-либо в производственном, культурном, политическом ит.п. отношениях; содействие в каком-либо деле. Коллективное шефство отличаетсяот общественной благотворительности тем, что оно санкционируетсягосударственными и партийными органами. Появилось понятие – «разнарядка», когдаза субъектом помощи, которым является коллектив, «закреплялся» объект помощи,как правило, другой коллектив. Сочетания субъектов и объектов помощи принималиразличные формы и зависели от той или иной программной установки государства.Так, в 20-е гг. ХХ в. молодежь шефствовала над Красным Флотом, в 30-е гг. надавиацией, а в 70-80-е гг. – над детскими домами.
Шадринский окружнойкомсомол шефствовал над эскадренным миноносцем «Зиновьев». Комсомолия ежегодноотсылала флоту так называемые шефкопейки: 190-200 руб. в год, которые собиралис комсомольцев. С 1925 г. Шадринская льно-прядильная фабрика «Красный Октябрь»шефствовала над с. Коврига. А комсомольская ячейка фабрики – над комсомольцамис. Красномыльского, где помогли создать библиотеку, спортплощадку, клуб. Вноябре 1923 г. бюро Шадринского уездного комитета приняло решение о шефстве надкомсомольцами области Тюрингия в Германии, имея в виду «интернациональноевоспитание и материальную помощь» [10]. Даже в период голода комсомольцынеоднократно проводили кружковые сборы, платные концерты, гулянья в городскомсаду для оказания помощи зарубежным коммунистам. Характерной чертой Советскогостроя был безвозмездный труд на благо общества. Субботник (воскресник) –сознательный организованный бесплатный труд в свободное от основной работывремя, в выходные дни (откуда и произошло название). В России в ранние годыСоветской власти субботники как порождение революционного энтузиазма массдействительно были добровольными. Впоследствии, с уменьшением энтузиазма сталипривычной чертой социалистического образа жизни. Традиция проведениясубботников и воскресников сохранилась вплоть до конца ХХ в. Частота проведениябыла непостоянной, но существовали Всероссийские и Всесоюзные субботники, которыебыли обязательными для всех территорий страны. Например, Всесоюзный Ленинскийкоммунистический субботник, приуроченный ко дню рождения В.И. Ленина. Коммунистическиесубботники формально можно считать формой благотворительности, но добровольнымиони были только в том смысле, что работавшие люди как бы добровольноотказывались от оплаты за труд. Зауральцы, как и все граждане Советскойреспублики, участвовали в субботниках и воскресниках. Например, Всероссийскийсубботник 1 мая 1920 г. в г. Шадринске прошел как революционный праздник. В 9час. утра началась демонстрация трудящихся, а через 45 мин. – субботник. Командирыи бойцы кавалерийской дивизии во главе с начдивом Томиным грузили на станцииспециальный хлебный эшелон для отправки в Москву в помощь голодающимтрудящимся. Жители города очищали улицы от мусора. Рабочие трудились на своихпредприятиях, выполняя сверхплановую норму.
Таким образом, несмотряна официальную критику благотворительности и филантропии как явления, чуждогоСоветскому государству, традиции творения безвозмездного блага в первые годымолодой Советской республики сохранились. Но получили другие названия исредства достижения цели. Идеологи диктатуры пролетариата постарались изменитьсущность благотворительности в свете коммунистических идей жертвования личныхинтересов на благо общества.
Источники
1. ГАКО. Ф. р-314. Оп. 1. Д. 6. Л. 1,2.
2. ГАКО. Ф. р-314. Оп. 1. Д.1. Л. 1.
3. ГАКО. Ф. р-314. Оп. 1. Д. 1. Л. 8.
4. ГАКО. Ф. р-299. Оп. 1.Предисловие.
5. ГАКО. Ф. р-314. Оп. 1. Д. 2. Л. 10.
6. ГАКО. Ф. р-635. Оп. 1. Д. 231. Л. 19.
7. ГАКО. Ф. р-314. Оп. 1. Д. 2. Л. 23.
8. ГАКО. Ф. р-635. Оп. 1. Д. 173. Л. 97.
9. ГАШ. Ф. 474. Оп. 1. Д. 1600. Л. 24-50.
10. ГАШ. Ф. р-1042. Оп. 2. Д. 44. Л. 8.
11. ГАШ. Ф. 766. Оп. 1. Д. 353. Л. 7, 8, 35.
12. ГАШ. Ф. 168. Оп. 1. Д. 95, 97,98.
13. Исеть. – 1917. – 10.07.
14. Насырова, Р.С. Народный дом им.В.И. Ленина в г. Кургане. 1925-1937 гг. [Текст] / Р.С. Насырова // КультураЗауралья: прошлое и настоящее: Сборник научных трудов. Вып. 3. – Курган: КГУ,2000. – С. 156-160.

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. Как Советская властьотнеслась к общественным и частным благотворительным организациям?
1.1. Упраздниласпециальными декретами.
1.2. Создала новуююридическую базу для их действования.
1.3. Поддержалафинансовыми средствами и организовала подготовку кадров.
2. Какая из задач невходила в деятельность Курганской горуездной комиссия помощи голодающим приисполкоме Челябинской губернии?
2.1. Организацияобщественного питания общежитий и детских приютов.
2.2. Агитация по оказаниюпомощи голодающим.
2.3. Развитиеогородничества.
2.4. Борьба синакомыслящими и религиозными фанатиками.
3. С какой целью быласоздана Шадринская уездная комиссия по изъятию церковных ценностей?
3.1. Сбор церковныхценностей в фонд Красной Армии и Флота.
3.2. Сбор средств наборьбу с голодом.
3.3. Борьба срелигиозностью и христианской верой.
3.4. Сбор средств впользу Шадринской Александровской богадельни.
4. Какой лозунг выдвинулаЦентральная комиссия помощи голодающим в 1921 г.?
4.1. Вся власть –Советам!
4.2. Все на борьбу сголодом!
4.3. Десять сытых кормятодного голодающего!
4.4. От каждого повозможностям, каждому – по труду!
5. Кто руководил в г.Шадринске соборным хором и организовывал благотворительные концерты?
5.1. Г.В. Мещеряков.
5.2. А.А. Жданов.
5.3. Н.В. Епишин.
5.4. Н.В. Здобнов.
6. Какой вклад вносилШадринский окружной комсомол в шефство молодежи 20-х гг. ХХ в. над КраснымФлотом?
6.1. Никакой.
6.2. Шадринский окружнойкомсомол шефствовал над эскадренным миноносцем «Зиновьев».
6.3. Шадринский окружнойкомсомол шефствовал над Балтийским флотом.
7. Какой принцип былположен в сбор средств на строительство Народного дома в г. Кургане?
7.1. Принцип пирамиды(система «печатных вызовов»).
7.2. Принципдобровольности (все желающие участвовали в строительных работах).
7.3. Принципобязательности (каждый комсомолец и коммунист обязательно вносили однодневныйзаработок).
Вопросы для обсуждения
1. Почему субботники ивоскресники можно назвать одним из видов благотворительности?
2. В чем сходство иотличия советской традиции шефства и дореволюционной российскойблаготворительности?
3. Почему советскоегосударство, официально отрицавшее благотворительность как явление, вынужденобыло использовать ее для достижения своих целей?
4. Насколько возможно иоправдано развитие шефства в современном обществе?

Рекомендуемаядополнительная литература
1. Борисов, С.Б. Зауралье в 1917-1922гг. [Текст] / С.Б. Борисов, С.А. Парфенова. – Шадринск: Изд-во ПО «Исеть»,2003. – 60 с.
2. Земля курганская: прошлое инастоящее. Вып. 5 [Текст]. – Курган: КГПИ; Курганс. обл. общ-во краеведов,1993. – 179 с.
3. Очерки истории Шадринска: К50-летию Курганской области [Текст] – Шадринск: ПО «Исеть», 1993. – 208 с.
4. Парфенов, С.А. Голод 1921-22 гг. вШадринском уезде [Текст] / С.А. Парфенов // Шадринская старина. 1995.Краеведческий альманах. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. – С.152-157.
5. Пашкевич, И.В. Шадринская молодежь1920-х гг. [Текст] / И.В. Пашкевич // Шадринская старина. 1995. Краеведческийальманах / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995.– С. 28-30.
6. Плотникова, А.В. Шефство заводаПолиграфмаш над школой № 4 г. Шадринска во второй половине 1940-х гг. [Текст] /А.В. Плотникова // Шадринская провинция: материалы пятой городскойкраеведческой конференции. Шадринск. 06 февраля 2004 г. / ред. С.Б. Борисов, С.А. Парфенова. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 2004. – С.21-23.
7. Пушкарев Н.Г. Из летописишадринского края. Книга вторая [Текст] / Н.Г. Пушкарев. – Шадринск: Изд-во ПО«Исеть», 2005. – 150 с.
8. Шадринск 1920-х гг. [Текст] / отв.ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1999. – 111 с.

Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Вспомните, принимали лиВы участие в субботниках или воскресниках. Какие эмоции Вы при этом испытывали?Побеседуйте со своими родителями, дедушками и бабушками, выясните у них – какони относятся к участию в субботниках и воскресниках.
Приходилось ли Вамвстречаться во время своей учебы в школе с шефской помощью, с шефами? Как Высчитаете, какую роль играли они в развитии учебного заведения?
Тема 3.4 Массоваянародная благотворительность во время Великой Отечественной войны
Огромные трудности выпалина долю зауральского края в годы Великой Отечественной войны, несмотря на то,что Курганская область находилась в глубоком тылу. Произошло возрождениеобычаев добровольных пожертвований (на нужды обороны), однако, этипожертвования поступали на государственные банковские счета, и никто не имелправа спросить, куда израсходованы благотворительные средства. А отчеты нигдене публиковались. Участие в акциях часто было «добровольно-принудительным».Решение об участии принимало руководство страной, областью, но оформлялось этокак инициатива снизу, т.е. от имени рабочих, служащих и учащихся. Разумеется,среди общей разрухи, голода и лишений много было и искреннего желания помочьгосударству и конкретным людям.
Среди важнейших вопросоввызванных войной и требующих разрешения, кроме поддержки армии и флота, были:помощь семьям военнослужащих, раненым, беженцам, малоимущим слоям населения.
В военный период народпередал в распоряжение государства значительную часть своих доходов исбережений. Основными формами и методами безвозмездной всенародной помощифронту явились добровольные взносы и пожертвования в фонды обороны и КраснойАрмии, в фонд помощи семьям военнослужащих. Несмотря на большие материальныетрудности, передавали 1-5 дневные заработки, премии, средства, заработанные наВсероссийских субботниках, компенсации за неиспользованные отпуска, драгоценныеизделия, продовольствие, одежду. Колхозы безвозмездно сдавали мясо, молоко,зерно, зачастую оставаясь с минимальными запасами. «Трудящиеся областиудостоены великой чести, − писала газета Красный Курган, − тов.Сталин прислал приветственную телеграмму, он благодарит трудящихся за собранные90 млн. руб. на строительство танковой колонны «Челябинские колхозники». Натекущий счет Госбанка от курганцев поступило 2407000 руб. [17].
Телеграммы от ВерховногоГлавнокомандующего в Курган приходили не единожды. В 1944 г. за подписью В.Г. Сталина пришла благодарность на имя секретаря Курганского горкома ВКП(б)Попова и председателя Курганского горисполкома Немешаева за сданные 640000 руб.в фонд обороны и 1710000 руб. деньгами и 1500000 руб. облигациями государственныхзаймов в фонд помощи семьям фронтовиков.
За успешное проведениесбора средств в фонд обороны шадринцы дважды получали благодарность отГосударственного комитета обороны.
25 сентября 1941 г. в газете «Челябинский рабочий» опубликовано воззвание комсомольцев абразивного завода о сборесредств на танковую колонну им. Челябинского комсомола. Жители Кургана,Шадринска, Куртамыша, Кособродска и др. населенных пунктов поддержали призыв.Сбор средств продолжался до марта 1942 г., и на них Кировский завод изготовил 23 танка. В период с 1941 по 1944 гг. систематически проводились кампании посбору средств на строительство танковой колонны им. Челябинского комсомола,боевого самолета «Курганский пионер», танковой колонны «Народный учитель»,танковой колонны «Годовщина войны», минометной батареи, авиаэскадрильи и пр. В 1944 г. рабочие и служащие Уксянской МТС обратились к тов. Сталину с просьбой построить на ихсредства танк «Тракторист Уксянской МТС Курганской области» и передать его ихземляку Ф.С. Засыпкину. Старшина Засыпкин получил танк перед наступлением на р.Висле.
Зауральцы подхватилипризыв московских работниц взять на воспитание детей, чьи родители погибли вбоях за Родину. 5 апреля 1942 г. шадринская газета «Путь к коммуне»опубликовала письмо домохозяйки А.В. Поповой о том, что она берет на воспитаниеребенка, родители которого погибли от рук фашистов. Всего за годы войнышадринцы взяли на воспитание 217 детей, потерявших родителей. В Зауральеприбыло 150 тыс. эвакуированного населения. Осенью 1941-42 гг. былоорганизовано 148 детдомов для почти 12 тыс. детей. Для приехавших детей сразуначался сбор теплой одежды, продуктов питания, учебников. Например, комсомольцыг. Щучье собрали 700 штук посуды, 23 подушки, 29 платьев, 12 полотенец, 66 парчулок и носков, 55 шапок, 32 м мануфактуры, 2400 руб. деньгами. Кроме этого,продуктов: картофеля 235 центнеров, мяса 254 кг, молока 594 л, яиц 160 шт.,меду 8 кг и т.д.
Особенно тяжелым дляэвакуированных был первый год зауральской жизни. Государство не смоглообеспечить их жильем, питанием, часто они были предоставлены самим себе. И еслибы не помощь местного населения, погибло бы гораздо больше эвакуированных детейи взрослых. Хотя следует отметить, что не всегда местные жители с радушиемпомогали приехавшим. Исполком райсовета отмечал, что не редки были случаи жалобэвакуированного населения, размещенного в домах, принадлежащих частным лицам, отом, что владельцы домов стесняют своих вынужденных квартирантов, не допускаютдо печей для приготовления пищи, не дают достаточной площади для ночлега, а также, помимо всего, словесно издеваются над ними. В годы войны увеличилоськоличество малообеспеченных семей, так как многие мужчины были на фронте. Былисозданы фонды материальной помощи малообеспеченным семьям. Остро нуждающимсядетям школы выдавали талоны на пошив и ремонт детской одежды и обуви в мастерских.Во всех школах работали столовые. Картофель и овощи дети выращивали на школьныхприусадебных участках. К маю 1942 г. трудящиеся г. Шадринска собрали более 10тыс. руб. для оказания помощи детям фронтовиков. В октябре 1944 г. коллектив железнодорожного узла ст. Шадринск подготовил праздничные подарки для детейфронтовиков. Собрано 240 кг хлеба, 120 кг мяса, 60 кг масла. 22 октября 365 железнодорожников вышли на воскресник, заработали 2477 руб., на эти деньгикупили 110 кб дров для семей фронтовиков. Их почин подхватили швейная итабачная фабрики, другие предприятия города. Тысячи детей фронтовиков получилиподарки с горохом, крупой, сдобой, одеждой, обувью.
С первых дней ВеликойОтечественной войны учреждения здравоохранения жили по военному времени: подгоспитали переоборудовались здания школ и учреждений. Всего в период 1941-1945гг. на территории Курганской области работали 17 госпиталей, 5 − вКургане. Госпитали размещались в зданиях без канализации, в некоторых не быловодопровода и электричества. 22 сентября 1941 г. постановлением Госкомитета Обороны СССР был создан Всесоюзный Комитет помощи по обслуживанию больных и раненыхбойцов и командиров Красной Армии во главе с секретарем ЦК ВКП(б) А.А.Андреевым. Аналогичные комитеты были созданы во всех регионах. Вопросы ошефстве над госпиталями обсуждались на заседаниях райкомов и горкомов.Например, в Варгашинском районе постановили: принять шефство над госпиталем №1728. Провести дополнительный посев сельскохозяйственных культур и полученныйурожай передать госпиталю. Кроме того, собрать дикорастущих ягод 4500 кг, откормить и передать в госпиталь 8 коров, 20 свиней, 100 кур. Накосить 400 центнеров сена. Учащиесяшколы № 1 г. Шадринска только в марте 1942 г. принесли в госпиталь № 1726 более 500 л молока. Летом 1942 г. учащиеся школ области создавали бригады из болеесильных ребят, уходили в болота, собирали мох, сушили и передавали его в госпитали.Сухой мох оказывался гигроскопичнее ваты, легко впитывал влагу и уничтожалзапах.
На основе ПостановленияОбкома ВКП (б) от 22 июля 1941 г. № 60 «Об организации и работе тимуровскихкоманд в военное время» Курганский городской отдел народного образованияпредложил райотделам создать в каждом учебном заведении тимуровские команды,основными задачами которых должны быть: помощь семьям красноармейцев, работа наполях, сбор металлолома, лекарственных трав, помощь военкоматам в обслуживаниипризывных пунктов и пр. Как известно, основой деятельности тимуровцев являетсяименно благотворительность. Тимуровцы пропалывали огороды, убирали сено,дежурили в детских яслях, организовывали концерты в госпиталях, работали наторфяных заготовках, распространяли облигации государственных военных займов,лотерейные билеты и пр. Решением № 45 суженого состава исполкома Курганскогообластного Совета депутатов трудящихся «О стирке, покраске и ремонте летнихвещей для Красной Армии»от 10 декабря 1943 г. предлагалось привлечь к этим работам общественность, установить каждому уличному комитету отдельные задания.Трудящиеся г. Шадринска на добровольных началах в 1943 г. выстирали и привели в порядок большое количество армейского обмундирования, в том числе 34300шапок-ушанок, 14500 ватных шаровар и 5600 ватных телогреек. 27 января 1942 г. курганские железнодорожники закончили постройку банного поезда, состоящего из 10 вагонов длядействующих частей Красной Армии. Поезд-баня построен исключительно насобранные рабочими и населением города средства. Женщины-домохозяйки собрали материал,сшили на вагонные окна занавески, сделали на них вышивку, собрали 100 шт.банных веников, 200 вехоток и пр. Комсомольцы железнодорожного узла собралиболее 1000 книг, из которых в вагоне клубе создали библиотеку. Коллективжелезнодорожного материального склада приобрел на свои средства мыло,полотенца. При обкоме и горкомах ВКП(б) были созданы комиссии по сбору теплыхвещей и подарков для Красной Армии. Аналогичные комиссии созданы напредприятиях. По примеру колхозников Далматовского района каждое предприятиебрало на себя обязательство – сколько бойцов одеть. В г. Кургане до 1 января 1943 г. собрано валенок 841 пара, 152 полушубка, 35 тулупов, 839 пар теплого белья, 3846 пар варежеки носков, 362 ватные телогрейки, 18 ватных брюк, 1220 шапок, 83 жилета, 248 пармеховых рукавиц и др. Трудящиеся г. Кургана отгрузили на фронт 32975 индивидуальныхпосылок с подарками общим весом более 82 тонн. В подарки входили: пряники,колбаса, водка, табак, кисеты, спички, воротнички, конфеты, папиросы, мыло ипр. Трудящиеся г. Шадринска трижды в 1943-1944 гг. отправляли на фронт вагоны сподарками. Всего за этот период было послано в действующую армию 40737индивидуальных и 75 коллективных посылок, в которых находилось 10377 кг хлебо-кондитерских изделий, 1907 кг мясо-колбасных изделий, 56 кг масла, 11753 л водки, 49302 пачки папирос, 2000 кг табака и тысячи предметов личного обиходабойца, всего на сумму 2 млн. 305 тыс. руб.
На основанииПостановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О неотложных мерах по восстановлениюхозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» начались кампании посбору средств. Зауральцы поддержали призыв колхозников Ивановской области ибезвозмездно передали хозяйствам освобожденных районов крупный рогатый скот,овец, свиней, семенной картофель и пр. Таким образом, благотворительность вгоды Великой Отечественной войны носила действительно массовый характер, хотя ибыла частично принудительной. Почти каждый гражданин, независимо от возраста ипринадлежности к социальному слою, внес свой вклад в дело Победы. Возниклиспецифические формы благотворительности (сбор мха, помощь в огородничестве ит.п.), возродились забытые за предвоенные годы кружечные сборы, лотереи. Восновном объектом благотворительной помощи выступало государство, так как всепожертвования вносились в государственные фонды.
Источники
1. ГАКО. Ф. 852. Оп.1. Д. 194. Л.4.
2. ГАКО. Ф. р-933. Оп. 1. Д. 8. Л. 34.
3. ГАКО. Ф. р-492. Оп. 3. Д. 14. Л. 67.
4. ГАКО. Ф. р-1504. Оп. 1. Д. 5. Л. 1-7.
5. ГАКО. Ф. р-800. Оп. 1. Д. 19. Л. 104.
6. ГАЧО. Ф. 792. Оп. 5. Д. 531. Л. 1.
7. ГАШ. Ф. 658. Оп. 1. Д. 129. Л. 1.
8. ГАШ. Ф. 728. Оп. 1. Д. 149. Л. 7.
9. ГАШ. Ф. 877. Оп. 4. Д. 8-52.
10. ГАШ. Ф. 647. Оп.1. Д. 154-168. Д.170-176.
11. ГАШ. Ф. 1060. Оп. 1. Д. 595. Л. 97, 125, 142-143.
12. ГАШ. Ф. 599. Оп. 1. Д. 3. Л. 73, 74, 77.
13. ГАШ. Ф. 474. Оп. 1. Д. 61. Л. 75.
14. ГАШ. Ф. 474. Оп. 1. Д. 70. Л. 165-166.11.
15. Красный Курган. – 1941. – 14.08.– С. 2.
16. Красный Курган. – 1942. – 29.01.– С. 1.
17. Красный Курган. – 1943. – 04.01.– С. 1.
18. Красный Курган. – 1943. – 16.01.– С. 1.
19. Силин, Н. Танк «ТрактористУксянской МТС Курганской области» идет на Берлин [Текст] / Н. Силин. – Красныйкурган. – 1945 г. – 31 марта. – С. 1.

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. Какая из форм благотворительнойдеятельности не существовала в Шадринске в годы Великой Отечественной войны?
1.1. Сбор мха длягоспиталя.
1.2. Помощь в прополкеогородов.
1.3. Участие вовсесоюзной благотворительной акции «Ветеран».
1.4. Стиркаобмундирования для Красной Армии.
2. Кем было Советскоегосударство в благотворительной деятельности военного периода?
2.1. Благополучателем.
2.2. Субъектомблаготворительной деятельности.
2.3. Объектомблаготворительной деятельности.
2.4. Благотворителем.
3. Какую роль играломестное зауральское население в расселении эвакуированных из зон военныхдействий?
3.1. Никакой.
3.2. Принимало на постойэвакуированных в свои квартиры и дома по распоряжению властей независимо отличного желания.
3.3. По личной инициативепринимало в свои квартиры и дома эвакуированных и оказывало им посильнуюпомощь.
4. В какой газете былоопубликовано воззвание к шадринцам о принятии в свои семьи на воспитание детей,оставшихся сиротами?
4.1. «Исеть».
4.2. «Шадринский рабочий»
4.3. «Шадринскийкоммунар».
4.4. «Путь к коммуне».
5. Какой безвозмездныйвклад внесли курганские железнодорожники в обеспечение Красной Армии в 1942 г.?
5.1. Оборудовалибронепоезд.
5.2. Оборудовалипоезд-баню.
5.3. Оборудовалисанитарный поезд.
6. Какие формы и методыбезвозмездной всенародной помощи присутствовали в военное время?
6.1. Перечисление в фондобороны 1-5 дневных заработков.
6.2. Перечисление в фондпомощи семьям фронтовиков средств, заработанных на субботниках и воскресниках.
6.3. Безвозмездная сдачапродуктов животноводства и растениеводства в фонд государства.
6.4. Безвозмездныепожертвования на строительство танковых колонн и авиаэскадрилий.
7. С какой цельюсоздавались при учебных заведениях тимуровские команды?
7.1. Создание условий дляучастия каждого школьника, независимо от возраста, в безвозмездной деятельностина благо советского народа.
7.2. Привлечение кобщественно-полезному труду всех учащихся.
7.3. Борьба снеуспеваемостью и пропусками занятий.
7.4. Повышениеинтеллектуального уровня школьников.
Вопросы для обсуждения
1. Почему в годы ВеликойОтечественной войны все благотворительные средства перечислялись только вгосударственные фонды?
2. На каком основанииблаготворительность периода IIМировой войны часто называют «добровольно-принудительной»?
3. Что побуждалошкольников вступать в тимуровские команды?
4. Какие специфическиевиды благотворительности, нехарактерные для мирного времени, появились в период1941-45 гг.?

Рекомендуемаядополнительная литература
1. Великая отечественная война иЗауралье: материалы научно-практической конференции по проблемам гражданскогои патриотического воспитания молодежи [Текст]. – Курган: Шумихинскаямежрайонная тип., 2000. – 172 с.
2. Гаев, И.М. Школы Шадринска в годыВеликой Отечественной войны [Текст] / И.М. Гаев // Культура Зауралья: прошлое инастоящее: сборник научных трудов. Вып. 5. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та,2003. – С. 107-114.
3. Земля курганская: прошлое инастоящее. Вып. 4 [Текст]. – Курган: КГПИ; Курганс. обл. общ-во краеведов,1994. – 170 с.
4. Лобжанидзе, К.Г. Забота о детяхЗауралья Великой Отечественной войны [Текст] / К.Г. Лобжанидзе // Шадринсквоенной поры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск: ПО Исеть, 2005. –С. 121-122.
5. О сборе средств и подарков дляфронта и оказания помощи семьям военнослужащих в 1943-1944 гг. [Текст] //Шадринск военной поры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск: ПОИсеть, 2005. – С. 11.
6. Петров, Ф.М. Шадринск военных лет[Текст] / Ф.М. Петров, П.В. Суровцев // Шадринск военной поры. Книга третья /сост. С.Б. Борисов. – Шадринск: ПО Исеть, 2005. – С. 7-10.
7. Полетухин, Ю.О. Создание 96-йтанковой бригады имени Челябинского комсомола [Текст] // Земля курганская:прошлое и настоящее. – Курган: КГПИ, 1992. – С. 41-46.
8. Пузырев, В.П. Шадринская пора.1942-1948 гг.: Воспоминания [Текст] / В.П. Пузырев. – Шадринск: ПО «Исеть»,1999. – 70 с.
9. Пундани, В.В. Война и Зауралье[Текст] / В.В. Пундани // Наука и образование Зауралья. – 2000. – № 2. – С.6-13.
10. Шадринск военной поры. Том 1[Текст] / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. −219 с
11. Хрестоматия по истории Курганскойобласти (1917-1945 гг.) [Текст] / ред. И.Е. Плотникова. – Курган: Зауралье,1997. – 328 с.
12. Южное Зауралье в годы войны.История в документах. 1941-1945 гг. [Текст] / отв. сост. Т.В. Васенева. –Курган: Зауралье, 2006. – 121 с.

Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Посетите краеведческиймузей и познакомьтесь с экспонатами, иллюстрирующими жизнь зауральцев в военноевремя. Что из увиденного Вас поразило более всего и почему?

Глава 4. Роль личностив развитии благотворительности
 
4.1 Благотворители XIXначала XXвв.
Курган в ХIХ в. был одним из крупнейших городовТобольской губернии. В 1860 г. здесь было 77 занесенных в гильдию купцов. Г. Шадринскпо количеству купцов I-йгильдии считался вторым городом в Пермской губернии. В областном краеведческоммузее хранятся четыре тетради – рукопись краеведа И.А. Ленского, названная«Смолинские миллионы». Она написана при жизни Д.И. Смолина – наиболее крупногомецената-благотворителя на зауральской земле, почетного гражданина г. Курганa.К концу XIX в. Д. Смолин создал целую финансовую экономическую империю, котораяраспространила своё влияние далеко за пределами Зауралья. Из чистой прибылипредприятий Д. Смолин отчисляет значительные суммы на выдачу своим служащимпенсий, пособий, а также определенный процент на благотворительность.
Обладая большимкапиталом, ведя не всегда богоугодный образ жизни, Д.И. Смолин осознавалважность образованности и культуры в жизни общества. Он был крупнейшим меценатомв области образования, членом Курганского попечительского общества о тюрьмах,Общества вспомоществования бедным студентам, дипломированным членом Парижскойнациональной академии (за помощь в проведении научных изысканий), Обществапопечения о раненых, учреждённого в Омске. В течение 12 лет был почетным членомТобольского губернского попечительства детских приютов, за что пожалованорденом Св. Анны III степени.Особое внимание он обращал на развитие женского образования. В 1873 г. Дмитрий Иванович был председателем попечительского совета женской прогимназии. Только наприобретение и ремонт помещения для учебного заведения он затратил 7 тыс. руб.Библиотеки здесь были богаты местными документами. Дети бедных родителей не платилиза обучение. После окончания прогимназии девочки проходили шестимесячнуюпедагогическую практику в начальных школах и получали диплом сельской учительницы.Как христианин, Дмитрий Иванович заботился о нуждах церкви. В 1888-1891 гг. шлостроительство церкви в с. Колесниково. Он выделил на эту стройку 100 руб. Акогда церковь была построена, для освещения храма помог приобрести всюнеобходимую церковную утварь.
В 1895 г. с визитом в г. Курган приезжал архиепископ Агафангел. Разговор пошёл о том, что имеющиесяцеркви не вмещают всех желающих. Архиепископ предложил собрать деньги настроительство нового храма и сразу же внёс своих 100 руб. Д.И. Смолин поддержалэту инициативу и выделил на строительство церкви 10 тыс. руб. Купцы братья Бакиновы– две тыс. руб., С.И. Березин – одну тыс. руб. Строительство церкви шло поднепосредственным кураторством Д.И. Смолина, который оставил завещание своимдетям, чтобы они завершили начатое дело после его смерти. Сын Фёдор Дмитриевичвыполнил волю отца. С 1890 г. Д.И. Смолин был председателем Комитета по разборуи призрению нищих. В ночлежном доме он открыл бесплатную столовую, гдеежедневно готовилась пища на 100 человек. Газета «Тобольские губернскиеведомости» 23 февраля 1894 г. восторженно писала: «Нельзя подумать, что в этойстоловой обедает 89 человек самых бедных людей. В действительности оно так иесть: все они получают в известный час по порции мяса, фунт хлеба и ковш щей, сливв туесок, и отправляются восвояси». Столовая просуществовала до 1924 г. и помогла пережить трудные времена многим людям. В 1890 г. в г. Кургане был открыт детский приют, рассчитанный на 20 детей. В создании этого учреждения также большиезаслуги принадлежат Д.И. Смолину, который выделил на строительство дома длядетского приюта 15 тыс. руб. Дом был обеспечен всем необходимым для содержаниядетей. Огромная подвижническая деятельность Д.И. Смолина выходила за рамкиКурганской земли. Д.И. Смолин был награждён медалью «За усердие», орденом Св.Станислава II ст., орденом Св. равноапостольногоКнязя Владимира IV ст.
Он умер скоропостижно в64 года в рабочем кабинете на втором этаже своего дома (ныне дом по ул.Куйбышева, 122) Проводить в последний путь вышли все, кто был в состоянииходить. Гроб с телом покойного смолинские рабочие несли на руках через весьгород, от его дома до Троицкой церкви, где состоялось отпевание, и где многолет до этого он являлся старостой. Были прерваны занятия в школах, училищах иженской прогимназии, ученики приходили прощаться классами. Хоронили ДмитрияИвановича на окраине города за кладбищем в кирпичном склепе прямо перед алтаремстроящегося храма св. Александра Невского как национального героя (сегодня этоцентр г. Кургана). За шесть месяцев до кончины, 3 апреля 1898 г. Дмитрием Ивановичем было составлено духовное завещание. Только одно перечисление лиц иорганизаций, в которые жертвовались деньги, занимает несколько страниц текста!Из капитала в 50 тыс. руб. (огромные по тем временам деньги) было завещанопрестарелым служащим, мастеровым и рабочим, прослужившим на предприятияхСмолина 20 лет, выдавать пожизненную пенсию по установленному порядку. Темлицам, которые прослужили похвально 10 лет, выдать единовременный годовой окладжалования. С бедных мелких безвексельных не платящих должников долгов невзыскивать, а простить им. После смерти Д.И. Смолина заместитель министранародного просвещения особым циркуляром разрешил в актовом зале Курганской прогимназиипоместить портрет покойного председателя попечительского совета в память его35-летнего плодотворного служения делу женского образования. Дело Д.И. Смолинапродолжили его сыновья. Особенно большую работу вёл старший сын П.Д. Смолин. Онпомог устройству Троицкого мужского училища, которое, не имея своего помещения,кочевало с одного места на другое. В конце 1883 г. освободился дом декабриста Розена, в котором было медицинское учреждение. Это здание передалиучилищу. П.Д. Смолин на свои средства провёл здесь ремонт, переоборудовал помещения.Была скомплектована хорошая библиотека. Ежегодно П.Д. Смолин выделял училищу по100 руб. на разные нужды. Во время голода 1891-1892 гг. Пётр Дмитриевич выделил27 пудов пшеничной муки для учащихся этого училища. В результате ежедневновыпекался хлеб. Это давало возможность регулярно подкармливать детей. Нередкибыли случаи выдачи нуждающимся детям новой одежды и обуви. По инициативе ПетраДмитриевича трёхклассное уездное училище было преобразовано в четырёхклассное.Были введены новые учебные дисциплины, в том числе, иностранные языки. Учебномузаведению им было пожертвовано 5500 руб., значительная часть которых былаизрасходована на приобретение учебных пособий и художественной литературы. В 1901 г. Пётр Дмитриевич на свои средства открыл церковно-приходскую школу в предместье Тихоновка. Онсам нашёл место для школы, отремонтировал найденный дом в соответствии сучебным предназначением. Ф.Д. Смолин в 1903 г. построил рядом с Александро-Невской церковью деревянное здание на каменном фундаменте. Здесь была размещенадвухклассная церковно-приходская школа. Она находилась под покровительствомцеркви. В школе был хор, который славился в городе своими голосами ипрофессиональным уровнем исполнения. Третий сын, А.Д. Смолин, часто по торговымделам был в г. Петропавловске. Там он стал почётным смотрителем 5-классногогородского училища. Он оснастил училище мебелью, книгами, бедных учениковснабдил обувью и одеждой. Одного ученика взял на полное обеспечение.
Купечество края впореформенное время берет на себя ответственность за развитие учебныхзаведений. В 1863 г. курганский купец М.П. Меньшиков обязался ежегодноперечислять в пользу открытой в 1858 г. в Кургане женской школы 84 руб.серебром – большие деньги по тем временам. Вслед за тем купеческое общество всвязи с приездом в город Тобольского губернатора составило приговор, в котором«изъявило желание жертвовать в пользу школы каждогодно». В 1866 г. выходец из курганского купечества Санкт-Петербургский 1-й гильдии купец В.Т. Богашев пожертвовал3000 руб. серебром на содержание в Тобольской гимназии одного воспитанника изуроженцев Курганского округа. Во второй половине ХIХ в. в Зауралье появляется новый культурно-исторический типкупца-предпринимателя. Одним из первых его представителей можно назватькурганского купца Ф.В. Шишкина. Ф.В. Шишкин был фигурой очень колоритной, онпутешествовал, увлекался разведкой золотых россыпей на северном Урале,организовывал за свой счет экспедиции. Курганский историк-краевед А.М.Васильева, описывает его как «человека образованного, интеллигентного и умного,честного общественного деятеля и благотворителя» [2]. В 1845 г. при участии купца С.И. Березина в Кургане был заложен и возведен каменный соборБогородице-Рождественский по ул. Троицкой (ныне ул. Куйбышева). В этом храмебыли установлены мраморные полированные доски, на которых выгравированы ипозолочены имена жертвователей. На самой большой плите отмечен купец С.И.Березин, внесший 100 тыс. руб. За заслуги по духовному ведомству старостаБогородице-Рождественской церкви купец второй гильдии С.И. Березин пожаловансеребряной медалью на Станиславской ленте. Курганские купцы Демин, Ведерников,Карпов, ездившие на Ирбитскую ярмарку, тоже внесли вклад в строительствоБогородице-Рождественской церкви, собрали по подписным листам с торгующих крестьяни купцов 232 руб. 10 коп. За отличия по ведомству Общества попечительного отюрьмах награждены серебряной медалью «За усердие» для ношения на Станиславовойленте директора Курганского отделения купцы Г. Вахутин и В. Шветов. Школуграмоты в д. Старо-Сидоровка открыл купец И. Балакшин. Она разместилась вспециально построенном помещении на 100 человек. Учителям было предоставленожильё и зарплата.
Большая благотворительнаядеятельность проводилась в г. Шадринске. Городской голова В.Я. Мокеев, человексостоятельный, многое сделал для благоустройства своего города. Он купилпросторное здание, которое отремонтировал, оборудовал и передал городу подреальное училище. Городская газета «Исеть» от 05 ноября 1915 г. сообщала, что В.Я. Мокеев жертвует Обществу Трудовой помощи, содержащему детское убежище,«свой дом, где помещается в настоящее время реальное училище, поставивусловием, чтобы Общество собрало неприкосновенный капитал в 2000 руб., процентыс которого должны идти на содержание и ремонт дома». В.Я. Мокеев как городскойголова работал на общественных началах. Очень любил свой город, старался егоблагоустроить. Место под первую электростанцию он частично передал городубезвозмездно. Больше всех сдал золота во время акции для голодающихпетербуржцев и москвичей. Делал вложения в строительство многих общественныхзданий. Например, Василий Яковлевич купил просторное здание, отремонтировал,оборудовал школьными принадлежностями и пожертвовал городу под реальное училище(сейчас – школа № 10). Участвовал В.Я. Мокеев и в строительстве Шадринскойжелезной дороги. С купцом А.А. Лещевым ездил в Санкт-Петербург ходатайствоватьоб устройстве железной дороги до Екатеринбурга. Во время строительства дорогибольшую часть ее прошел пешком, потом предложил инженерам некоторыеисправления.
Мокеев принял участие воборудовании городского сада, который создавали на месте березовой рощи,подаренной городу купцом Ф.И. Фетисовым. На строительство горсада городскаяуправа выделила 550 руб., жители города пожертвовали 4031 руб., а В.Я. Мокеевкупил в г. Москве на личные средства оборудование для фонтана. При Советскойвласти В.Я. Мокеев жил в бедности, просил милостыню. Умер в 1939 г. Место его захоронения неизвестно. В 1837 г. Золотая медаль с надписью «За полезное!» дляношения на шее на Аннинской ленте была пожалована шадринскому купцу первойгильдии А. Горохову, пожертвовавшему учреждаемому в г. Камышлове приходскомуучилищу дом и денежный вклад. После получения известия о награде купец принес вдар училищу еще 5000 руб. В 1840 г. такая же награда вручена шадринскому купцу,Почетному гражданину города Ф. Фетисову, который выстроил для местного приходскогоучилища каменный флигель. Через несколько лет Фетисов выделил на ремонтШадринского уездного училища 3000 руб. А благотворительный (фетисовский)капитал, пожертвованный городу, позволял оказывать помощь людям, попавшим втрудные ситуации. Например, по постановлению Городской Думы в июне 1873 г. выдано по 35 руб. купцам, мещанам и духовным лицам, лишившимся недвижимой собственности в большомпожаре, случившимся в городе 4 июня 1873 г. В 1832 г. в г. Шадринске построен первый каменный корпус гостиного двора за счет средств коммерции советникаФ.И. Фетисова с присоединением складочной суммы (вкладов граждан). Высочайшимповелением от 10 ноября 1832 г. гостиный двор разрешено считать собственностьюгородского общества. В 1840 г. крестьянин А. Воложанин устроил за свой счет вШадринском уезде два каменных училищных дома в слободе Ольховской и с.Большеканашинском. За что и получил от правительства серебряную медаль дляношения на груди. Двухэтажный дом № 76 по ул. Михайловской в ХIХ в. принадлежал купцу З. Черепанову,который поддерживал строительство храмов. Его радениями была выстроенаСвято-Троицкая церковь на ул. Николаевской (ныне ул. Ленина) в 1839 г. А так же церкви в сс. Погадайском и Сосновском. Ушковы – выходцы из уральских крепостныхкрестьян, перебрались в г. Шадринск в конце XVIII в. В г. Шадринске у них было более десятка домов.Например, они соединили в один два рядом стоящих дома, – получилось приличноездание для женской гимназии, которую они подарили городу. А торговый ряд сбрандмауэром (бывшее здание краеведческого музея по ул. Комсомольской) Ушковыпродали городу в рассрочку на 50 лет. А.Г. Ушков (1842-1918) ПотомственныйПочетный гражданин, гласный (депутат) Городской Думы награжден двумясеребряными и золотой медалями «За усердие» на Станиславовой и Аннинской лентах.Мариинская женская гимназия открыта в Шадринске в 1906 г. Одно из ее двух зданий – «Красная гимназия» было построено на месте, подаренном городукрестьянином Д.М. Шимолиным в 1872 г. Мещанская вдова Т.Я. Кощеева завещала наблаготворительные и просветительные учреждения средства в ценных бумагах икредитных билетах. В память о своем муже купце И.В. Ветошеве его вдова Е.Я.Ветошева пожертвовала в пользу общества дом и денежные средства на богадельню идетское убежище. В декабре 1894 г. купец 1-й гильдии Ф.А. Соснин написалзаявление в Шадринскую городскую Думу о передаче полукаменного дома с землею совсеми надворными постройками по ул. Екатеринбургской (ныне ул. Свердлова) впользу Шадринского городского общества специально для помещения детскогоприюта. Городская Дума оценила имущество в 15000 руб. и постановила «довести досведения Господина Начальника губернии и просить его превосходительствопредставить по своему усмотрению господина Соснина к награде» [6].
Ф.А. Соснин так жеприобрёл и приспособил для Шадринского городского четырёхклассного училищакаменный двухэтажный дом (ныне дом находится на перекрестке улиц Луначарского иК. Маркса). Стоимость его составляла 25 тысяч рублей. Им были такжепожертвованы дома для церковно-приходской школы и для священнослужителей. В 1900 г. Ф.А. Соснин передал городу под богадельню каменный дом с пристройками и усадебными местами иопределил проценты с капитала в 25 тыс. рублей на содержание неимущих. Этоздание по своему размеру и удобству дало возможность разместить здесь 25призреваемых человек, а также администрацию и прислугу. Здание больницы длянеизлечимых и хронических больных им. А.П. Ночвина построено на углу ул.Екатеринбургской, Короткой и Покровской по проекту городского техника А.В.Промышленникова и велось на деньги (100 тыс. руб.), оставленные по завещаниюА.П. Ночвиным. Городская газета «Исеть» от 4 января 1914 г. сообщила, что 29 декабря 1913 г. больница на 20 коек начала действовать. Попечителем сталмладший брат А.П. Ночвина. Долгие годы больница выполняла свое предназначение.Сейчас в этом здании городской краеведческий музей. Шадринцы ценилиблаготворительную деятельность. 13 декабря 1899 г. на заседании Шадринской городской думы по предложению А.А. Лещева «в знак особойпризнательности и уважения за полезную для местного населения благотворительность»[5] большинством голосов принято решение о постановке в зале собраний Думыпортретов Ф.А. Соснина и А.П. Ночвина и о переименовании улиц Земляной (накоторой жил Ф.А. Соснин) в Соснинскую а, Красной (на которой, будучи вШадринске, жили А.П. Ночвин и его родители) – в Ночвинскую. В Пермскихгубернских ведомостях краевед А.Н. Зырянов рассказывал о больших денежныхвкладах в пользу Далматовского монастыря братьев Пономарёвых – выходцев изкрестьян Далматовской волости. В 1835-1840 гг. время монастырские служителирешили соорудить каменную однопрестольную церковь на месте деревяннойусыпальницы старца Далмата. Начался сбор пожертвований. Первым благотворителемприходской церковной книге 1 сентября 1836 г. подписался П.Д. Пономарев и представил в церковное казнохранилище более 10 тыс. Среди жертвователей 1836 г. на строительство церкви упоминается и сестра его – вдова Ф.Д. Ломтева, проживающая в Перми.Она внесла 1000 руб. Щедрым вложением своего капитала в пользу жителейДалматова и уездного города Шадринска особенно прославился третий брат Пономаревых– Дмитрий Дмитриевич. Родился Дмитрий Дмитриевич в 1784 г. Обучался в духовном училище при монастыре, где и служил затем подьячим (письмоводителем).Разобрал и привёл в порядок архивные документы с 1658 г., за что был награждён деньгами сверх жалования. За усердную многолетнюю государственнуюслужбу Д.Д. Пономарев награждён орденами св. Владимира IV степени, св. Анны III ст. и Станислава II ст. В 1834 г. пожалован на дворянство и чином надворного советника. После государственной службы ДмитрийДмитриевич всецело занимается коммерческой деятельностью. Образованный,трудолюбивый и довольно предприимчивый, наш земляк сумел сколотить немалыебогатства: он имел золотые прииски в Сибири, винокуренные заводы в Оренбургскойи Енисейской губерниях, богатые поместья в Московской и Костромской губерниях,винные откупа. В 1838 г. купил с торгов Холуницкие чугуноплавильные ижелезоделательные заводы и владел ими до самой смерти. Умер он в г.Санкт-Петербурге 30 января 1844 г., оставив жене Анастасии Петровне, сыновьямАлександру и Дмитрию, дочери Лидии миллионное состояние, в духовном завещаниион обязал своих наследников внести в один из банков 7500 руб., проценты с этогокапитала раздавать ежегодно в помощь бедным жителям г. Далматова. Опекунамибыли жена Анастасия Петровна, а затем сын Александр Дмитриевич. Нуждающихся впомощи жителей указывали и удостоверяли крестьяне села Далматова Ф.Д.Пономарев, А.С. Ворванин, И.П. Волосников, Г.Л. Грязнов, М.Д. Шабанов, И.А.Иванчиков, Л.Д. Боголюбов, Л.И. Стафеев. Списки заверяли печатями кандидатволостной головы Устинов, заседатель Боголюбов, волостной писарь Зырянов.Помощь даже в 4-5 руб. для бедной крестьянской семьи была в то время довольноощутимой. Дойная корова в ту пору стоила 7-10 руб., пуд пшеницы на ярмарке – 17коп., пуд ярицы (яровой ржи) – 14 коп.
Кроме этого, помощьземлякам от Дмитрия Дмитриевича долгое время поступала через ШадринскийОбщественный Пономарёва банк. В завещании Д.Д. Пономарёв просил свою женуучредить в гг. Далматове или Шадринске банк, доходы которого, за исключениемрасходов и отчислений в приращение капитала, по одному проценту обращать в пособиебедным или в пользу приходского и уездного училища. На это предназначалось 15тыс. рублей серебром. 18 января 1863 г. вышел указ губернатора об учреждении вШадринске Общественного Пономарева банка. Банк предоставлял под процентыкредиты купцам и предпринимателям, а из чистой прибыли выделял деньги на нуждыпросвещения, помощь беднякам. В 1899 г. купец Ф.А. Соснин пожертвовал 1000 руб.в Общественный Пономарева банк, как вечный вклад, проценты которого поступали впользу Спасо-Преображенского собора.
Купцы г. Куртамыша(братья Шахрины, А. Попов, Г. Петухов, И. Реутов и др.) чувствовали себяхозяевами города, и это накладывало на них определенные обязанности. Накупеческие средства обустроено Петуховское озеро. Там плавали лебеди. Летомможно было покататься на лодке, а зимой заливали каток. Представителямкупечества Куртамышане обязаны прекрасным местом отдыха у Кочаринских родников.В Народном доме ставились спектакли на купеческие деньги. Оказывалась поддержкаучебным заведениям. Не только купцы и промышленники становились меценатами. Немалона зауральской земле было и есть подвижников и бескорыстных ее служителей.Например, 19 марта 1861 г. в Шадринске при Приходском училище открыласьвоскресная школа для мальчиков. Учителя работали бесплатно. М.Д. Русинов –Курганский краевед, педагог не имел больших капиталов. Его благотворительнаядеятельность посвящалась исследованиям зауральского края. Родился М.Д. Русиновв 1860 г. в г. Тара Тобольской губернии. Он закончил Омскую учительскуюсеминарию и незадолго до своего 19-летия, с 26 июня 1879 г., был зачислен на учительскую службу по ведомству Министерства народного просвещения. Егонаправили в г. Курган.
К началу 1924 г. 63-летний Русинов имел за плечами солиднейший стаж преподавательской работы (44 года) ипродолжал учительствовать, совмещая свою педагогическую деятельность сзаведованием на общественных началах окружным краеведческим музеем, которыйнаходился в ведении окружного отдела народного образования (ОКРОНО). Летом 1924 г. учитель Русинов вместе с библиотекарем И.А. Ленским организовал при краеведческом музеекружок по изучению местного края. Непродолжительное существование кружкаперекинуло мостик от него к учреждению полноценного Курганского обществакраеведения. Основание общества состоялось 28 сентября 1924 г. При освещении истории благотворительности в зауральском образовании нельзя не отметитьподвижническую деятельность священника И.М. Первушина, который прибыл в с.Замараево в 1856 г. С 1860 по 1862 гг. И.М. Первушин издавал рукописный журнал,в котором критиковал невежество и косность, призывал к просвещению. Напятнадцатый день своего приезда в с. Замараево И.М. Первушин обратился всельское управление с просьбой выделить вблизи церкви помещение для училища.Вопрос с помещением был решен только через три года. С трудом преодолеваясопротивление крестьян, не видящих смысла в образовании, священник смог к 1861г. привлечь в школу 20 крестьянских детей. Взрослые посещали воскресную школу,для обучения в которой А.М. Первушин предлагал прямо в церкви аспидные доски,азбуки, карандаши и бумагу. Не рассчитывая на поддержку государства,единственными помощниками в педагогической деятельности Первушина стали егодрузья – Д.Д. Смышляев, известный общественный деятель, историк, редактор Пермскихгубернских ведомостей, и А.Н. Зырянов – краевед, просветитель. С началом работыШадринского земства наступил новый этап в подвижнической деятельностиПервушина, которого избрали членом училищного совета. Впоследствии А.М.Первушин был переведен в г. Шадринск, а затем в с. Мехонское, где тоже принималактивное участие в развитии образования и занимался математическимиисследованиями. А.Л. Михащенко в своей монографии по истории зауральскогообразования [21] проводит аналогию во взглядах и жизни А.М. Первушина и Л.Н.Толстого, которые добивались открытия учебных заведений, повышения платыучителям, оказывали посильную материальную помощь крестьянским детям вснабжении их необходимыми для учебы принадлежностями, издавали рукописныежурналы, готовили учебные пособия и пр.
В 60-90-е гг. XIX вв. внародном образовании плодотворно трудилась П.А. Черемухина, открывшая в г.Далматове у себя на дому 2 октября 1861 г. женскую школу. Это было первоесельское женское учебное заведение в зауральской провинции. Благодарянастойчивости П.А. Черемухиной появились благотворители. Шадринский купец А.Г.Демидов внес 10 руб., а тринадцать других благотворителей еще 30 руб. 40 коп.Купец Зайцев пожертвовал деревянный дом. Несколько лет энтузиасты П.А. Черемухинаи ее муж священник Николаевской церкви Н.И. Черемухин бесплатно обучали в школекрестьянских девочек, не смотря на то, что у них было своих семеро детей. Сучреждением Шадринского земства материальное положение школы улучшилось.Педагогический труд П.А. Черемухиной отмечен золотой медалью «За усердие».
Сельская учительница А.М.Буторина, работающая в с. Ольховское с 1879 г., отличалась альтруизмом ипреданностью делу образования крестьянских детей. Например, при открытиидвухклассного сельского училища она согласилась бесплатно проводить занятия сучениками старшего отделения до начала действия новой системы, безвозмездноподготовила пять учениц к поступлению в прогимназию, шесть девушек – к сдаче экзаменана звание сельской учительницы, содержала с 9 лет на свою зарплату однуученицу, ставшую потом учительницей. Пытаясь помочь матерям-крестьянкам,Буторина выступила с предложением открыть на летнее время приют в с.Ольховском. На собранные подписные деньги, значительная часть которыхпринадлежала самой Буториной, энтузиастка организовала приют в свободном зданиишколы. Крестьянки, доверяя учительнице, отдавали детей в дневное время подприсмотр нянек, за которыми следили дежурные надзиратели. Приют закрыли из-засырости помещения и недостатка средств. В 1890 г., уже после смертиучительницы, на ХХ очередном уездном земском собрании инспектор народных училищпредложил увековечить память А.М. Буториной специальной стипендией ее имени. Сэтой целью жители с. Ольховского открыли подписку по сбору средств, а земство постановилоассигновать 200 руб. Среди благотворителей нечасто называют имя заведующегоДалматовским музеем-монастырем И.А. Иванчи, а ведь он создал, по мнению В.П.Бирюкова, Далматовский музей-монастырь, посвятив этому делу все свои силы иотдав все свои трудовые сбережения. Яркая и самобытная личность – уроженецнебольшого зауральского с. Першинского В.П. Бирюков, ставший одним изобразованнейших людей своего времени, который щедро делился с земляками всем,что у него было. В марте 1935 г. Бирюков передал безвозмездно Челябинскомугорсовету свою личную библиотеку, состоящую из 80 тыс. экземпляров. Эту библиотекуБирюков собирал 32 года. В 1960 г. в г. Свердловске был открыт Уральскийцентральный государственный архив литературы и искусства. Он возник поинициативе Бирюкова, его основой является собрание документов Бирюкова. Главнымделом его жизни, особенно первой ее половины, было основание на общественныхначалах краеведческого музея. Многие организации и представители общественностиподдержали идею создания научного хранилища. Наряду с ассигнованиемгосударственных средств от Уездного Пермского собрания в ноябре 1917 г. в сумме 4082 руб. поступали безвозмездные дары отдельных лиц. Хлопоты Бирюкова по созданиюмузея осложнялись назревшими в стране революционными событиями. Требовалосьнемало усилий и средств в условиях роста цен, ослабления местной власти. В.П.Бирюков вспоминал, что до конца 1917 г. ни копейки не получил на делоорганизации и содержания музея, все делалось за счет личных заработков и своимисобственными руками. Труды Владимира Павловича увенчались успехом. 27 декабря1917 г. (по старому стилю) в 12 часов дня в помещении городской думы состоялсяакт открытия Шадринского научного хранилища. 4 ноября 1918 г. краеведческиймузей Шадринского научного хранилища открылся для публики. Число посетителеймузея увеличивалось с каждым годом и к концу 1920-х  гг. достигло примерно 90тыс. человек ежегодно. Пример подвижнической жизни В.П. Бирюкова и в наши днипомогает зауральцам познать свою малую родину. Александра Никифоровича Зырянованазывают зауральским просветителем, талантливым самородком из крестьян. Онродился в небогатой семье и всего один год проучился в Далматовском духовномучилище. Благодаря природным способностям и трудолюбию в 1852 г. А.Н. Зыряновстал членом Императорского русского географического общества, от котороговпоследствии в 1860 г. получил серебряную медаль «за постоянно доставляемыяинтересныя сведения о Шадринском уезде Пермской губернии» [12, стр. 300]. Всеизыскания А.Н. Зырянов проводил на собственные средства, которые зарабатывал вдолжности писца волостного правления, бухгалтера городской управы, поверенногопо судебным делам.
С октября месяца 1859 г. в с. Иванищевском была учреждена безвозмездная для чтения библиотека, собранная попечениямипотомственного почетного гражданина редактора Пермских газетных ведомостей Д.Д.Смышляева и волостного писаря А.Н. Зырянова, а впоследствии поддерживаемаяпожертвованиями разных благотворительных лиц. Д.Д. Смышляев сумелзаинтересовать пермское общество, там был организован вечер в пользуиванищевской библиотеки, давший организаторам 72 руб. 72 коп. прибыли. А.Н.Зырянов с удивительной настойчивостью добился того, чтобы издательства послали,большей частью бесплатно, журналы и книги в библиотеку. В августе месяце этогоже года А.Н. Зырянов был переведен в заштатный г. Далматов, и библиотекаперевезена туда же. «Не желая совершенно потушить начинающуюся искрупросвещения между крестьянами, и охладить их желания к чтению книг, отставнойнадворный советник М.И. Топорков и священник с. Иванищевского Стефан Поляков,под заведыванием нижеподписавшегося, вновь учреждают в с. Иванищевском безвозмезднуюдля народного чтения библиотеку, в которую к 1 числу декабря любителямипросвещения пожертвовано боле двухсот томов, − книг разного содержания.Из числа жертвователей в особенности оказали усердие гг. Шадринский окружнойначальник В.О. Козлов, помощник его А.М. Топорков, письмоводитель окружногоуправления Д.О. Баронский и чиновница А.З. Вешнякова, а так же мещанин Ф.Толшин» [29].
В г. Далматове А.Н.Зырянов является инициатором создания женской школы с классами рукоделия,тратит силы на раскопку курганов и обработку материалов, изучает народный быт.Из записанных им в Шадринском уезде сказок составлен второй том известногособрания «Народные русские сказки» А.Н. Афанасьева. Исследование А.Н. Зыряновао кустарных промыслах Шадринского уезда, опубликованное в трудах Вольногоэкономического общества, было удостоено серебряной медали этого Общества. Далматовскиймещанин А.Н. Зырянов в сентябре 1874 г. заявил очередному шадринскому уездномуземскому собранию, что он жертвует свою библиотеку в пользу земства с тем,чтобы она послужила основанием для Шадринской публичной библиотеки. Земскоесобрание, приняв пожертвование с искренней благодарностью, поручило управевыработать правила об учреждении в городе земской библиотеки и читальни. Самоеживое деятельное участие принял в открытии библиотеки Е.Г. Кривоногов. 2 апреля1876 г. библиотека начала свое развитие, которое продолжается по сей день. УмерА.Н. в 1884 г. Зырянов в бедности. В 1907 г. Шадринское земство установило наего могиле в г. Далматове мраморный памятник.
Русская земля всегда былащедрой на таланты. Одаренные люди, добившись высот в какой-либо деятельности,часто оказывали посильную помощь своей малой родине и землякам. Во многихмузеях мира, в т.ч. в Третьяковской галерее, хранятся произведения русскогохудожника Федора Андреевича Бронникова, уроженца г. Шадринска. В шестнадцатилетнемвозрасте он отправился с попутным обозом в г. Санкт-Петербург учиться вАкадемии художеств. На способного юношу обратил внимание известный скульптор П.Клодт. В 1873 г. Ф.А. Бронников вступил в Товарищество передвижныххудожественных выставок, протокол о его приеме подписан художниками Крамским,Мясоедовым, Перовым, Шишкиным, Саврасовым и др. Ф.А. Бронников умер в 1902 г.,похоронен на русском кладбище в Риме. Прожив долгие годы в Италии, он никогдане забывал отечества, родного города. Об этом свидетельствует его завещание о передачег. Шадринску свыше 300 картин, эскизов и этюдов и 40 тыс. руб. для основанияздесь художественной школы. Желание живописца было выполнено только в советскоевремя. Сейчас в городе открыто такое учебное заведение и носит имя Ф.Бронникова. А завещанные работы стали основой художественного отделакраеведческого музея. Таким образом, можно сделать вывод, что в дореволюционномЗауралье в условиях становления капиталистического уклада основных центровобразования и культуры среди общественности и предпринимателей было немалонеравнодушных, любящих свой край людей, желающих его процветания и понимающихсвою ответственность.

Источники
1. ГАКО. Ф. и-63. Оп. 1. Д. 52. Л. 115.
2. ГАКО. Ф. 35. Оп. 1. Д. 8. Л. 22.
3. ГАШ. Ф. 473. Оп. 1. Д. 2135. Л. 49.
4. ГАШ. Ф. и-482. Оп. 1. Д. 133.
5. ГАШ. Ф. и-473-1. Оп. 1. Д. 1276. Л. 1.
6. ГАШ. Ф. 473. Оп. 1. Д. 1123. Л. 1.
7. ГАШ. Ф. 473-1. Оп. 1. Д. 1662. Л. 5.
8. ГАШ. Ф. и-473-1. Оп. 1. Д. 1799. Л. 1.
9. ГАШ. Ф. 473-1. Оп. 1. Д. 1497. Л. 1.
10. ГАШ. Ф. 473. Оп. 1. Д. 483. Л. 42.
11. Битюков, А.Г. Образование икультура купцов Южного Зауралья [Текст] / А.Г. Битюков // Наука и образованиеЗауралья. – 1999. – № 1-2. – С. 235-237.
12. Бритвин, А.М. Зауральскийпросветитель А.Н. Зырянов [Текст] / А.М. Бритвин // Наука и образованиеЗауралья. – 2000. – № 1. – С. 297-302.
13. Закожурникова, Ю.В. ЗавещаниеНочвина [Текст] / Ю.В. Закожурникова. – Исеть. – 2007. – 22 августа. – С. 24.
14. Журналы двадцатого очередногоШадринского уездного земского собрания и доклады Управы с приложениями. Понародному образованию. Т. 2 [Текст] / – Шадринск: Типолитогрфия Г.В.Пестерева, 1890. – 310 с.
15. Иовлева, В. Шадринскиеблаготворители [Текст] / В. Иовлева // Исеть. – 1994. – 15.02.
16. Иовлева, В. Потомок славного рода[Текст] / В. Иовлева. – Исеть. – 2002. – 25.02. – С. 2.
17. Казанцев, П. Свет милосердия:малоизвестные страницы жизни [Текст] / П. Казанцев, В. Ретунский // Уральскийследопыт. – 1991. − № 5. – С. 25-26.
18. Кирин, П. Дмитрию Смолину отблагодарных потомков [Текст] / П. Кирин // Новый мир. – 2005. – 18.10. – С. 1.
19. Киселева, М.В. Завещаю г.Шадринску [Текст] / М.В Киселева // Исеть. – 1996. – 31.05. – С. 5.
20. Мальцева, Т. Очень много сделалдля Кургана [Текст] / Т. Мальцева // Советское Зауралье. – 1989. – 7.07. – С.3.
21. Михащенко, А.Л. Становление иразвитие образования в российской провинции в 1719-1917 гг.: монография[Текст] / А.Л. Михащенко. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – 332 с.
22. Носилов, К.Д. Священник –математик [Текст] / К.Д. Носилов // Новое время. – 1896. – 8 июня.
23. Отчисления и расходы Банка наблаготворительность за 1863-1907 годы: первый отчет и современное положение делБанка // Шадринский общественный Пономарева банк [Текст]. – Шадринск: Тип.К.Е. Доронина, 1908. – 16 с.
24. Попов, В. Августа МихайловнаБуторина [Текст] / В. Попов // Русский начальный учитель. – 1889. – № 10. – С40-54.
25. Пушкарев, Н.Г. Любопытная история(Из летописи Шадринского горсада) [Текст] / Н.Г. Пушкарев // Из летописиШадринского края: статьи по историческому краеведению. – Шадринск: ПО«Исеть», 2003. – С. 20-24.
26. Пыцко, М.О. В.П. Бирюков –Основатель Шадринского научного хранилища [Текст] / М.О. Пыцко, Н.Н. Тагильцева// Шадринская провинция: материалы второй региональной краеведческойконференции / ред. С.Б. Борисов, А.М. Бритвин. – Шадринск: Изд-во Шадринс. гос. пед. ин-та, 1998. – С. 24-27.
27. Самсонова, Э. Братья Смолины[Текст] / Э. Самсонова // Курган и курганцы. – 2002. – 21.02. – С. 4-5.
28. Список председателей земскихгласных и членов собраний Шадринского земства, состава управ и губернскихгласных от уезда, по трехлетиям с 1870 г. [Текст] / Календарь-справочник на1915 г. – Шадринск: Шадринское земство, 1914. – С. 74-82.
29. Теляков, М.З. Блага творители[Текст] / М.З. Теляков // Зыряновские чтения: материалы III межрегиональной науч.-практ. конф. –Курган, 23-24.02.2005 г. – Курган, 2005. – С. 119-121.
30. Теляков, М.З. ПамятникиПономареву [Текст] / М.З. Теляков // Далматовский вестник. – 2007. – 20.11.
31. Трофимова, Е.С. Купечество Куртамышаво второй половине XIX нач. ХХ вв. [Текст] / Е.С. Трофимова. // Вехи истории:материалы Всероссийской студенческой историко-краеведческой конференции,посвященной 150-летию К.Л. Носилова. Шадринск. 29-30 октября 2008 г. – Шадринск: Изд-во ОГУП «Шадринский Дом печати», 2008. – С. 159-162.
32. Шишонко, В. Открытие в Шадринскепубличной библиотеки в 1876 г. [Текст] / В. Шишонко // Шадринский альманах.Вып. 1 / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: ПО «Исеть». – 1997. – С. 20-22.

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. Какую награду получилишадринские купцы Фетисов и Горохов за благотворительную деятельность?
1.1. Орден мецената.
1.2. Медаль с надписью«За полезное».
1.3. Почетный диплом.
2. Кто из курганскихблаготворителей похоронен на территории храма св. Александра Невского вКургане?
2.1. Д.И. Смолин.
2.2. С.И. Березин.
2.3. И.И. Менщиков.
3. Кто из курганскихкупцов увлекался разведкой золотых россыпей на северном Урале, организовывал засвой счет экспедиции?
3.1. Ф. Шишкин.
3.2. Г. Вахутин.
3.3. В. Шветов.
4. Кто из курганскихкупцов был старостой Богородице-Рождественской церкви и награжден за заслуги подуховному ведомству серебряной медалью на Станиславовой ленте?
4.1. И.И. Менщиков.
4.2. С.И. Березин.
4.3. Д.И. Смолин.
5. Кто из шадринскихкупцов на общественных началах выполнял обязанности Городского Головы?
5.1. В.Я. Мокеев.
5.2. Ф.А. Соснин.
5.3. А.П. Ночвин.
6. Кто их шадринскихкупцов в 1900 г. передал городу под богадельню каменный дом с пристройками иусадебными местами и определил проценты с капитала в 25 тыс. рублей насодержание неимущих, а для детского приюта подарил полукаменный двухэтажный домс землёю и надворными постройками по Екатеринбургской улице?
6.1. Ф.А. Фетисов.
6.2. В.Я. Мокеев.
6.3. Ф.А. Соснин.
7. Чье имя присвоилибольнице для неизлечимых и хронических больных за благотворительнуюдеятельность для этой больницы?
7.1. А.П. Ночвина.
7.2. А.А. Лещева.
7.3. А.Г. Ушкова.
8. Кто был основателемОбщественного имени Пономарева банка в г. Шадринске?
8.1. Д.И. Смолин.
8.2. А.А. Лещев.
8.3. Д.Д. Пономарев.
9. Кто из зауральцевявляется основателем Шадринского краеведческого музея?
9.1. В.П. Бирюков.
9.2. И.А. Иванча.
9.3. М.Д. Русинов.
10. Чья библиотека,подаренная г Шадринску, послужила основой для создания земской библиотеки ичитальни?
10.1. М.Д. Русинова.
10.2. А.Н. Зырянова.
10.3. И.А. Иванчи.
Вопросы для обсуждения
1. Почему в купеческойсреде меценатство было почетным делом?
2. Что являлось чащевсего объектом благотворительности в России XIX века?
3. Что заставлялогосударственную власть поддерживать меценатство?

Рекомендуемаядополнительная литература
1. Битюков, А.Г. Шадринскоекупечество в первой половине XIX в. [Текст] / А.Г. Битюков // Шадринскаястарина. Краеведческий альманах. 1998. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед.ин-та, 1998. – С. 24-32.
2. Боровиков, И. Способсамовозвышения личности: русские народные традиции благотворительности имеценатства [Текст] / И. Боровиков // Граждановедение. – 2007. − № 14. –С. 6-7.
3. Благотворительность и меценатствов Южном Зауралье [Текст] // История культуры Южного Зауралья. Т. 1 / Ред. В.В.Подливанов. ––Курган: КГУ, 2005. – С. 356-364.
4. Бритвин, А.М. Основоположникзауральского краеведения [Текст] / А.М. Бритвин // Зыряновские чтения: материалыIII межрегиональной науч.-практ. конф.Курган, 14-15 ноября 2004 г. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – С25-28.
5. Бякова, Л. Неугомонный собиратель[Текст] / Л. Бякова. – Исеть. – 2003. – 23.07. – С. 7.
6. Васильева, А.М. Братья Бакиновы[Текст] / А.М. Васильева // Зыряновские чтения: материалы III межрегиональной науч.-практ. конф.Курган, 14-15 ноября 2004 г. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – С134-137.
7. Гаев, И. О купцах Фетисовых ипродолжателях их дела [Текст] / И. Гаев // Исеть. – 2008. – 22.10. – С. 21.
8. Грачева, И.В. Документы ГАКО одеятельности благотворительных организаций в Кургане в конце ХIХ начале ХХ вв. [Текст] / И.В. Грачева// Земля курганская: прошлое и настоящее. – Вып. 8. – Курган: Зауралье, 1994.– С. 49-55.
9. Закожурникова, Ю.В. Быт и нравыкупечества г. Шадринска в первой половине ХIХ в. [Текст] / Ю.В. Закожурникова // Емельяновские чтения: материалыII межрегиональной науч.-практ. конф.Курган, 11-12.05.2007. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2007. – С.260-261.
10. Иовлева, В.Н. Шадринск и егообитатели [Текст] / В.Н. Иовлева. – Шадринск: Изд-во ОГУП «Шадринский ДомПечати», 2006. – 268 с.
11. История предпринимательства имеценатства в России [Текст]: учебное пособие для вузов. – М.: Приор, 1998. –495 с.
12. Пожертвования купца Ф.А. Соснинаг. Шадринску (1906 г.) [Текст] // Шадринская старина. 1999. Краеведческийальманах. Вып. 7. / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед.ин-та, 1999. – С. 165.
13. Пушкарев, Н.Г. Из летописишадринского края. Книга вторая [Текст] / Н.Г. Пушкарев. – Шадринск: ИздательствоПО «Исеть», 2005. – 150 с.
14. Соколов, А.Р. Благотворительностьв народном образовании и ее роль в трансформации российского общества [Текст] /А.Р. Соколов. – СПб.: Лики России, 2005. – 256 с.
15. Толстых, Н. Завещание АндреяВысоких (история несостоявшейся благотворительности) [Текст] / Н. Толстых //Курган и курганцы. – 1998. – 07.10.
16. Шадринская летопись (1649-1916).Вып. 1 / сост. М.Ф. Ершов. – Шадринск: ПО «Исеть» 1997. – 88 с.
17. Шадринская провинция: материалывторой городской краеведческой конференции. Шадринск, 5-6 февраля 1998 г. [Текст] / ред. С.Б. Борисов – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1998 – 176 с.
18. Юровских, М. О шадринских купцах[Текст] / М. Юровских // Шадринский альманах. Вып. 1 / ред. С.Б. Борисов. –Шадринск: ПО «Исеть». – 1997. – С. 36-38.

Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Побеседуйте спредставителями старшего поколения (бабушками, дедушками, прабабушками,прадедушками), выясните их отношение к благотворительности и меценатству.
Тема 4.2 Благотворительнаядеятельность декабристов в Зауралье
На поселение в г. Кургандекабристы прибывали в период 30-50-х гг. XIX в. после каторги в Читинскомостроге и Нерчинских рудниках, поселений в Енисейской, Иркутской и Тобольскойгуберниях. Зауральские поселенцы имели активную жизненную позицию.Руководствуясь демократическими принципами, провозглашенными в «Русской правде»П. Пестеля и «Конституции» Н. Муравьева, они считали своим долгом воздействоватьличным примером, поведением, поступками на местное население, оказывая помощь вразвитии градостроительства г. Кургана, в лечении зауральцев на свои средства,в развитии народного образования.
Особой гуманистическойактивностью в Курганской диаспоре опальных дворянских революционеров отличалисьсемья Нарышкиных, А.Ф. Бригген, Н.В. Басаргин, семья Розен, И.С.Повало-Швейковский и некоторые другие. Многие крестьяне и горожане увидели влице декабристов своих заступников и обращались к ним с просьбой написатьпрошение в ту или иную инстанцию, жалобу на обидчика. Охотно помогали В.И.Лихарев, Н.И. Лорер и др. Декабрист М.А. Назимов, как знающий и опытныйинженер, немало сделал для благоустройства г. Кургана. Он чертил проекты домовдля горожан, для строительства новых церквей. А.Е. Розен, занимавшийсяземледелием, охотно делился с крестьянами агротехническими приемами, снабжалсеменами всех нуждающихся. Благотворительностью занималась и его жена АннаВасильевна, оказывавшая посильную медицинскую помощь заболевшим горожанам. Подобноймедицинской практикой занимался и И.С. Повало-Швейковский. Он был человекомудивительной доброты. Когда серьёзно заболела горячкой семья смотрителяКурганского уездного училища Т.К. Каренгина, Иван Семенович, рискуя заразиться,дни и ночи ухаживал за ними, не жалел трудов, денег, чтобы спасти их. Другоеобщественно полезное дело И.С. Повало-Швейковского – ремонт телег, которые былиосновным средством передвижения. Особенно тесная дружба связывала декабристовсо смотрителем Курганского уездного училища, единственного в то время очагапросвещения во всем округе, Т.К. Каренгиным. Ссыльные помогли училищускомплектовать хорошую библиотеку. М.М. Нарышкин подарил для неё книг почти на300 руб., А.Ф. Бригген − на 125, приехавший в Курган в 1838 г. декабрист П.И. Свистунов − на 70 руб. Книжные полки училища пополнились журнальнойбиблиотекой М.А. Назимова, которую оценили в 220 руб. Это была серьезнейшаяпомощь. Весомость рубля в те годы была высокой (за один рубль можно было купитьшесть пудов пшеничной муки). В 1842 г. книжный фонд училищной библиотекисостоял на 90 процентов из книг, подаренных декабристами. Самое главное, этобыли редкие книги, содержащие передовые идеи. Делались и денежные пожертвованиядекабристами в фонд училища. Непосредственно «курганские» декабристы незанимались педагогической деятельностью, но в г. Ялуторовске в то времяславилась школа, основанная декабристом И.Д. Якушкиным, и они оказалисмотрителю Курганского училища Т.К. Каренгину содействие в посещении этой школы.Возвратившись из Ялуторовска, Каренгин добился преобразования уездного училищав двухклассное. Всю жизнь с благодарностью вспоминал декабристов. ДомНарышкиных в Кургане стал своеобразным клубом ссыльных декабристов. Раз внеделю, обычно по пятницам, ссыльные собирались у Михаила Михайловича иЕлизаветы Петровны. Здесь они обменивались новостями, полученными из России иот декабристов, живших в других городах Сибири. Семья Нарышкиных, которая жилана поселении в Кургане с 14.03.1833 г., была благодетелем целого края. Оба они,муж и жена, помогали бедным, лечили и давали больным лекарства на свои деньги,и зачастую, несмотря на непогоду, М.М. Нарышкин брал с собой священника и ездилпо деревням подавать последние христианские утешения умирающим. «По воскресеньями ярмарочным дням у ворот их дома выстраивались десятки крестьянских телег.Кому-то нужна была медицинская помощь, кто-то хотел получить немного муки,чтобы дотянуть до нового урожая, кому-то нужно было написать бумагу в суд,кто-то приглашал на крестины» [3]. Е.П. Нарышкина неоднократно дарила книгибиблиотеке уездного училища, жертвовала деньги на строительствоБогородице-Рождественской церкви, подарила серебро, подсвечник и др. Нарышкинывоспитывали приемную крестьянскую девочку Ульяну Чупатову. Появление в г.Кургане ссыльных декабристов внесло свежую струю в провинциальную среду. Онисмогли продемонстрировать образец высококультурного, содержательного ипорядочного образа жизни.

Источники
1. ГАКО. Ф. 147. Оп. 1. Д. 3. Л. 10-11.
2. ГАКО. Ф. 147. Оп. 1. Д. 1. Л. 56 об.
3. Вы живы в памяти потомков [Текст]// Уральский меридиан. − Челябинск: Южно-Уральское книжное издательство,1986. – С. 107-112.
4. Михащенко, А. Гуманистическаядеятельность декабристов в Зауралье [Текст] / А. Михащенко // Вопросы истории.– 2007. − № 12. – С. 126-129.
5. Кулик, Г. Благотворительностьдекабриста [Текст] / Г. Кулик // Молодой ленинец. – 1991. – 09.03.

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. Что было объектомблаготворительности декабристов?
1.1. Образование.
1.2. Медицина.
1.3. Сельское хозяйство.
1.4. Градостроительство.
1.5. Ничто из перечисленного.
2. Как относилось местноенаселение к семье Нарышкиных?
2.1. Не знало об ихсуществовании.
2.2. Уважало, почитало.
2.3. Считало деспотами имучителями.
3. Какой процент книжногофонда Курганского уездного училища составляли книги, подаренные декабристами?
3.1. 100 %
3.2. 90 %
3.3. 10 %
3.4. 50 %
4. Какойблаготворительной деятельностью занимался И.С. Повало-Швейковский?
4.1. Оказывал медицинскуюпомощь.
4.2. Ремонтировал телеги.
4.3. Безвозмезднораздавал материальную помощь.
4.4. Делился с крестьянамиагротехническими приемами, снабжал семенами всех нуждающихся.
4.5. Предоставлял вбезвозмездное пользование гужевой транспорт.
5. Кто из декабристовчертил проекты домов для горожан, для строительства новых церквей?
5.1. А.Ф. Бригген.
5.2. А.Е. Розен.
5.3. М.А. Назимов.
Вопросы для обсуждения
1. Что заставлялодекабристов принимать активное участие в судьбе зауральских крестьян?
2. Как относилисьдекабристы к благотворительной деятельности?
3. Почему главнымиобъектами благотворительности декабристов были медицина и образование?

Рекомендуемаядополнительная литература
1. Васильева, А.М. Курганскоеобщество и декабристы [Текст] / Зыряновские чтения: материалы IV межрегиональной науч.-практ. конф.Курган, 23-24 ноября 2005 г. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – С.5-8.
2. Декабристы в Кургане [Текст] //История земли Курганской с древнейших времен до начала 60-х гг. XIX в.: учебное пособие. – Курган:Зауралье, 1997. – С. 141-146.
3. Лапин, Н.А. Декабристы в Кургане[Текст] / Н.А. Лапин // Ученые записки, посвященные 300-летию освоения гг.Кургана и Шадринска. Вып. 4. – Курган: Зауралье, 1962 г. – С. 59-79.
4. Малых, С.Н. Декабристы А.Е. Розени И.Ф. Фохт в Кургане [Текст] / С.Н. Малых // Курганская область.Краеведческому музею 40 лет. – Курган: Зауралье, 1991. – С. 58-69.
5. Гаев, И. Декабристы в Шадринске:Князь Оболенский, поручик Басаргин и другие [Текст] / И. Гаев // Исеть. – 2003.– 10 декабря. – Приложение. − С. 1,6.
6. Пундани, В. Сибирская Италия[Текст] / В. Пундани // Ветер времен. – Курган: Зауралье, 2003. – С. 35-58.

Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Примите участие вэкскурсии в Музей декабристов в г. Кургане. Свои выводы после экскурсии о ролидекабристов в жизни курганцев изложите в виде эссе.
 
Тема 4.3 Донорствокрови как вид благотворительности
Слово донор происходит отлатинского «donare» − «дарить». Библейское выражение: «не оскудеет рукадающего» к донору имеет самое непосредственное отношение. Во всем мире донорствобезвозмездно.
Взрослый человек безопасности для своей жизни может потерять около литра крови. На станциипереливания крови доноры сдают до 400 мл. Это количество кровивосстанавливается организмом очень быстро.
В России кровь отчеловека к человеку впервые стали переливать в 1832 г. Донорство в России приняло активную форму с 1947 г. На 1000 человек нашей планеты приходится65 доноров. Не смотря на то, что в России этот показатель в среднем гораздониже – только 13.
В Курганской обл. какдвижение донорство заложено с момента организации отделения переливания кровипри учреждении здравоохранения, а затем – создания станций переливания крови.До открытия отделений переливания крови в учреждениях здравоохранения заборкрови осуществлялся персоналом хирургических отделений по мере необходимостинепосредственно от донора больному. При этом донорами являлись, как правило,сотрудники больницы или родственники пациентов. В каждом учрежденииздравоохранения имелись списки доноров различных групп крови с указанием адресаи номера телефона.
В 1944 г. в г. Кургане в здании эвакогоспиталя № 3976 открылась областная больница, в составе которойорганизовано отделение переливания крови, которое состояло из 3-х небольшихкомнат. В среднем в день для сдачи крови обращалось 15-18 доноров.Заготавливали кровь за денежную компенсацию. По мере роста коечной сетистационаров и увеличения потребности в крови и ее компонентах появиласьнеобходимость в станции переливания крови. На основании приказа Курганскогообластного отдела здравоохранения от 26 декабря 1959 г. № 239 создана областная станция переливания крови, которая располагалась в первом этажежилого дома по ул. Ленина, 27. В 1968 г. введена в эксплуатацию построенная потиповому проекту Курганская областная станция переливания крови, а в 1969 г. такая станция открыта в г. Шадринске. В 1954 г. в Курганской обл. безвозмездно дали кровь 125доноров, в 1970 г. заготовлено 5908 л крови, из них 2998.5 безвозмездно, числодоноров – 13186 человек. В 2008 г. дали кровь 15799 доноров, заготовлено 14810 л крови, из них безвозмездно – 14181 л.
9 июня 1993 г. был принят Закон РФ № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентах», призванный урегулироватьотношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов в РФ. 26августа 1995 г. правительство РФ приняло Постановление № 842 «Об утвержденииположения о нагрудном знаке «Почетный донор России». 19 ноября 2004 г. принято Постановление Правительства РФ № 563 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком«Почетный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам,награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России». Почетным доноромстановится человек, сдавший 40 раз кровь или 60 раз – плазму, и на основаниивыданного удостоверения ему выплачивается денежная сумма. В 2008 г. она составляла 620 руб. в месяц. Почетным донорам при выходе на заслуженный отдыхприсваивается звание «Ветеран труда». По состоянию на 1 июля 2009 г. в области имеется 6306 почетных доноров, из них 136 человек награждены в 2009 г. Официальная статистика Государственной программы «Служба крови» показывает, что Курганскаяобласть находится на среднем уровне по развитию донорства среди субъектов РФ. Унас на 1000 человек приходится 16.5 доноров. Для сравнения, регионы,находящиеся на первом месте имеют показатели: 28.4/1000 (Калмыкия), 33/1000(Мордовия) [3]. В г. Шадринске отделение переливания крови было открыто при 1-йгородской больнице после 1950 г. Первым донором была операционная сестра Е.В.Щеколдина. С 01 января 1969 г. отделение переливания крови было выделено в отдельнуюорганизацию – станцию переливания крови г. Шадринска, которая располагалась поул. Михайловской.
Переливание крови былопрямым – от донора к больному. Но в связи с высоким уровнем распространенияинфекционных заболеваний в 1980 г. была открыта иммунологическая лаборатория, икровь стала карантинизироваться, т.е. 6 месяцев храниться в замороженномсостоянии. После очередного обследования донора при благополучных результатахкровь отправляется в лечебные учреждения. До 1993 г. (даты своего закрытия) в г. области в помощь донорству активно работало Общество Красногокреста, помогая в организации Дней донора на предприятиях, встреч доноров соспасенными благодаря их крови людьми, распространении листовок, плакатов,проведении торжественных вручений знаков «Почетный донор России», подготовкепубликаций о донорстве крови в СМИ и т.п. Донорство крови по-прежнему считаетсябезвозмездным добровольным делом. До получения звания «Почетный донор России»за сдачу 400 г крови сегодня гражданин России получает 75 руб. на усиленноепитание в целях возмещения затраченных сил. Всемирный День донора крови 14 июнядает возможность выразить признательность людям, которые добровольно сдают своюкровь. Проблема донорства крови и ее компонентов является одной из наиболееважных для государства и ключевых для отечественного здравоохранения. Ксожалению, в последние годы основные показатели донорства в Российской Федерацииприобрели устойчивую отрицательную динамику. В Курганской области благодаряобластной целевой программе «Развитие донорского движения и службы кровиКурганской области 2001-2005гг.» не произошло резкого сокращения донорскихкадров, сохранена плановая система организации донорства, выполняютсяобязательства по гарантированным государством мерам социальной поддержкидоноров. В течение 2008 г. проведено более 200 выездов на предприятия иучреждения области. С целью повышения качества оказания медицинской помощинаселению, снижения смертности, инвалидности от несчастных случаев, острых ихронических заболеваний, в том числе при катастрофах и других чрезвычайныхситуациях в рамках целевой программы «Приоритетный национальный проект«Здоровье» в Курганской области» реализуется подпрограмма «Развитие службыкрови».

Источники
1. Барабанова, А. Цена крови [Текст]/ А. Барабанова. – Исеть. – 2007. – 14.02.
2. Барабанова, А. Дарители людскойкрови [Текст] / А. Барабанова. – Исеть. – 2008. – 23.01.
3. Служба крови: официальный сайтГосударственной программы развития добровольного донорства [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http:/www.yadonor.ru

Рекомендации поорганизации самостоятельной работы
Тест
Вопросы для обсуждения
Рекомендуемаядополнительная литература
Анализ практическойзначимости
Тест
1. Кто становится вРоссии Почетным донором?
1.1. Почетным доноромстановится человек, сдавший 20 раз кровь или 30 раз – плазму
1.2. Почетным доноромстановится человек, сдавший 40 раз кровь или 60 раз – плазму
1.3 Почетным доноромстановится человек, сдавший 100 раз кровь или 120 раз – плазму
2. Как переводится слово«донор» с латинского языка?
2.1. Кровь.
2.2. Даритель.
2.3. Жизнь.
2.4. Спаситель.
3. Какая подпрограммареализуется в Курганской области в рамках национального проекта «Здоровье»?
3.1. «Донорство»
3.2. «Дарители жизни»
3.3. «Развитие службы крови».
3.4. «Почетный донор»
4. Когда в Россииотмечают Всемирный День донора крови?
4.1. 14 июня.
4.2. 14 июля.
4.3. 14 февраля.
4.4. 14 мая.
5. Какой законодательныйакт регулирует донорство в России?
5.1. Закон РФ № 5142-1 «О донорстве кровии ее компонентах»
5.2. Закон РФ № 5487-1«Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан».
5.3. Закон РФ № 1499-1 «Омедицинском страховании граждан в Российской Федерации».
Вопросы для обсуждения
1. По какой причинедонорство крови в России менее почетно, чем в развитых европейских странах?
2. Какую роль играло вразвитии донорства крови Общество Красного Креста?
3. Почему донорство кровиможно считать благотворительностью?

Рекомендуемаядополнительная литература
1. Доноры детям: официальный сайтинициативной группы «Доноры детям» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:/www.donors.ru
2. Волонтеры. Красный крест: информационныйсайт общества Красного креста [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:/www.volonter.ru
3. Доноры.ру: информационный сайт[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:/www.donori.ru

Анализ практическойзначимости
Сформулируйте основныепрактические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить вдальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?
Разработайте программу иплан мероприятий по повышению статуса донора крови в г. Шадринске.
Контрольно-измерительныематериалы
Задание № 1. Внесите в таблицу 1 названия благотворительныхучреждений, организаций и обществ. Определите объект благотворительности каждогоиз них
Курганская богадельня,Курганский ночлежный дом, Николаевское детское убежище, Комитет по разбору ипризрению нищих, Комиссия по разбору и призрению нищих, Ночлежный приют,Шадринское городское Временное детское убежище, Приют ея императорскоговысочества Великой княгини Марии Александровны (Мариинский), Шадринская Александровскаябогадельня, Богадельня им. Ф.А. Соснина, Шадринская городская комиссия попризрению бедных, попечительство при Красномыльском земском народном училище,попечительский совет Александровской гимназии, Курганское отделение ТобольскогоПопечительного о тюрьмах комитета, Окружное попечительство общества КрасногоКреста, уездный Объединенный благотворительный комитет, Дамское попечительное обедных общество (Курганский Дамский комитет), Общество попечения об учащихся,Общество попечения о начальном образовании, Общество внешкольного воспитания,Шадринское просветительное общество, Шадринское вольно-пожарное общество,Общество вспомоществления нуждающимся учащимся высших учебных заведений,Общество трудовой помощи, Общество вспомоществования учащимся и учившим внизших учебных заведениях Министерства Народного просвещения.
Таблица 1.Благотворительные учреждения        Благотворительные общества             Благотворительные организации Название учреждения     Объект благотворительности      Название общества         Объект благотворительности      Название организации   Объект благотворительности
Задание № 2. Внесите названия фондов и организацийв таблицу 2. Назовите область деятельности каждого из них
Шадринское обществокраеведов, Окружноепопечительство общества Красного Креста, уездный Объединенный благотворительныйкомитет, Курганское региональное отделение Общероссийской общественнойорганизации инвалидов «Всероссийское общество слепых», Курганский областнойобщественный благотворительный фонд «По охране охотничьих животных «САПСАН», Дамское попечительное о бедныхобщество (Курганский Дамский комитет), Общество попечения об учащихся, Курганскаяобластная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда,Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Общество вспомоществованиянуждающимся ученицам Александровской женской гимназии, Шадринскоепросветительное общество, благотворительный фонд «Бокс против наркотиков»,Шадринский промышленный клуб, Шадринскоевольно-пожарное общество, Уездный Шадринский Комитет попечительства о народнойтрезвости, Общество трудовой помощи, Общество вспомоществления нуждающимсяучащимся высших учебных заведений, Курганская областная общественнаяорганизация спортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес», Курганскоерегиональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов войныв Афганистане, Курганское отделение Тобольского Попечительного о тюрьмахкомитета, Шадринская городская ассоциация женщин, благотворительный фонд«Мама», Курганский областной благотворительный фонд поддержки филармоническойдеятельности.
Таблица 2.Общества, фонды и организации, созданные в XIX в. Общества, фонды и организации, созданные в ХХ в. Общества, фонды и организации, созданные в ХХI в. Название Область деят-ти Название Область деят-ти Название Область деят-ти
Задание № 3. Установите соответствие междустолбцами таблиц 3, 4 и 5.
Таблица 3.
Благотворительные
учреждения и организации Цели и задачи деятельности Курганская богадельня Сбор пожертвований, оказание помощи нуждающимся и постоянное наблюдение за ними. Курганский ночлежный дом Призрение престарелых и больных, неспособных к работе, обеспечение им условий проживания и пропитания. Николаевское детское убежище Прекращение попрошайничества, уменьшение нищенства и призрение действительно бедных. Комитет по разбору и призрению нищих г. Кургана Призрение детей-сирот, обеспечение им условий проживания, пропитания, воспитания и обучения. Комиссия по разбору и призрению нищих г. Шадринска Предоставление условий для ночлега бездомным горожанам.
Таблица 4.
Благотворительные
фонды Цели и задачи деятельности Детский фонд Социальная и консультативная помощь материнству. Курганский областной общественный благотворительный фонд «По охране охотничьих животных «Сапсан» Сохранение научного и культурного наследия К.Д. Носилова. Курганский областной общественный благотворительный фонд «Бокс против наркотиков» Помощь одаренной молодежи, филармоническое обслуживание воспитанников детских домов и детей-инвалидов, обеспечение материальной основы для филармонических коллективов, установление связей с международными и зарубежными концертными организациями. Курганский региональный общественный благотворительный фонд «Право матери» Спортивная подготовка детей, благотворительность, профилактика наркомании. Курганский областной благотворительный фонд «Мама» Защита прав родителей погибших военнослужащих, призывников и контрактников. Фонд поддержки филармонической деятельности Организационная помощь в проведении практических акций экологическим организациям, освещение проблем, связанных с охраной животных, совершенствование ведения охотничьего хозяйства в целом и развития охотничьего собаководства. Благотворительный фонд правильной охоты «Находка» Изыскание дополнительных возможностей для укрепления материальной базы детских учреждений, оказание помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, привлечение для этой цели граждан, организаций, предприятий.
Таблица 5.
Благотворительные
общества Цели и задачи деятельности Курганское отделение Тобольского Попечительного о тюрьмах комитета Необходимость принятия экстренных мер по противопожарной деятельности. Окружное попечительство общества Красного Креста Попечительство над детьми дошкольного возраста из неимущих и малоимущих семей, а также сиротами. Общество внешкольного воспитания Защита прав и проведение в сознание народных масс основ правового государства Общество попечения об учащихся Контроль условий проживания арестантов, за их здоровьем, за продовольственным снабжением тюрьмы. Шадринское вольно-пожарное общество Обеспечение одеждой и обувью, платой за обучение учебными пособиями учащихся учебных заведений города — детей из неимущих семей и детей-сирот. Шадринское просветительное общество Оказание помощи беднейшему населению округа, пострадавшему от неурожая и не имеющему возможности получить пособие или прожить своими средствами.
Задание № 4. Внесите в таблицу 6 фамилииблаготворителей. Перечислите благие дела каждого из них.
Н.В. Басаргин, Д.И.Смолин, Ф.А. Соснин, И.С. Повало-Швейковский, А.Е. Розен, П.Д. Смолин, Ф.Д.Смолин, А.П. Ночвин, А.Д. Смолин, Д.Д. Пономарев, М.П. Меньшиков, М.М.Нарышкин, В.Т. Богашев, Ф.В. Шишкин, С.И. Березин, В.Я. Мокеев, З. Черепанов,А.Г. Ушков, А.Ф. Бригген.
Таблица 6.Благотворители г. Кургана Благотворители г. Шадринска Фамилия Благие дела Фамилия Благие дела
Задание № 5. Расположите названияблаготворительных учреждений в хронологическом порядке их появления:
ШадринскаяАлександровская богадельня, Курганский ночлежный дом, Николаевское детскоеубежище, Богадельня им. Ф.А. Соснина, Ночлежный приют в г. Шадринске,Шадринское городское Временное детское убежище, Курганская богадельня, Приют еяимператорского высочества Великой княгини Марии Александровны (Мариинский).
Задание № 5. Установите соответствие междустолбцами таблицы 7
Таблица 7.Имя, отчество, фамилия Вид деятельности М.Д. Русинов Председатель Шадринского движения за культурное возрождение. В.П. Бирюков Деятельность по созданию Далматовского музея-монастыря. И.А. Иванча Сельская учительница, энтузиастка в деле обучения крестьянских детей. А.М. Бритвин Открытие Шадринского научного хранилища, основание Шадринского краеведческого музея. А.Н. Зырянов Деятельность по созданию Курганского общества краеведения. П.Н. Федотов Инициатор организации и первый президент Курганского областного общественного благотворительного фонда «Бокс против наркотиков» Е.В. Щеколдина Инициатор организации и первый президент Курганского областного общественного благотворительного фонда «По охране охотничьих животных «Сапсан» И.Г. Алексеевич Первый донор г. Шадринска. С.Б. Борисов Священник, просветитель, издатель рукописного журнала с 1860 по 1862 гг. Ф.А. Бронников Председатель Шадринского Общества краеведов. А.М. Буторина Создание книжного фонда, послужившего основанием для Шадринской публичной библиотеки. И.М. Первушин Уроженец г. Шадринска, член Товарищества передвижных художественных выставок, жертвователь средств на художественную школу в г. Шадринске.

Список рекомендуемой литературы
1.        Абросимова, Е.А.Законодательство о благотворительных организациях России: история и зарубежныйопыт [Текст] / Е.А. Абросимова // Закон. – 2003. – № 10. – С. 77-85.
2.        Антонович, И.В.Благотворительность в российском обществе: история и современность: учеб.пособие [Текст]. – Барнаул: Изд-во Алтайс. ун-та, 2005. – 134 с.
3.        Белогородцев,В.Н. Благотворительность и благотворительная деятельность в российском обществе: учеб. пособие [Текст]. – Шахты: Изд-во Юж.-Рос. гос. ун-та экономики исервиса, 2003. – 145 с.
4.        Беляева, Л.И.Патронат в России (ХIХ-ХХ вв.): учеб.пособие [Текст]. – М.: Академия МВД РФ, 1996. – 165 с.
5.        Беляков, В.В.Сиротские детские учреждения в России: исторический очерк [Текст] / В.В.Беляков. – М.: Дом, 1993. – 245 с.
6.        Бензин, В.М.Церковно-приходская благотворительность на Руси [Текст]. – СПб.: Гос. тип., 1907 г. – 137 с.
7.        Битюков, А.Г.Шадринское купечество в первой половине XIX в. [Текст] / А.Г. Битюков //Шадринская старина. 1998: краеведческий альманах. – Шадринск: Изд-во Шадр.гос. пед. ин-та, 1998. – С. 24-32.
8.        Благотворительностьв России. Исторические и социально-экономические исследования: сборник научныхстатей [Текст]. – СПб.: Лики России. – 2003. – 562 с.
9.        Благотворительностьв России: Социальные и исторические исследования: сборник научных статей[Текст]. – СПб.: Лики России. – 2001. – 839 с.
10.      Благотворительностьв России. В 2 т. Составлено по высочайшему повелению собственной егоимператорского величества канцеляриею по учреждениям императрицы Марии [Текст].– СПб: Типо-литография Н.А. Ныркина. – 1907 г. – 91 с.
11.      Благотворительностьна Урале [Текст] / ред. Ю.А. Дорохов. – Екатеринбург: СВ-96, 2001. – 256 с.
12.      Благотворительностьна Урале: парадоксы времени [Текст] / ред. А.М. Лушников. – Екатеринбург:СВ-96, 2003. – 272 с.
13.      Борисов, С.Б.«Золотое десятилетие» шадринского краеведения: 1994-2004 гг. [Текст] / С.Б.Борисов. – Шадринск: Изд-во ПО «Исеть», 2004. – 80 с.
14.      Бритвин, А.М.Движение – это жизнь [Текст] / А.М. Бритвин // Шадринский гусь:газета-альманах. – 2009. – апрель.
15.      Бронников, В.В.Благотворительность в организации услуг социального туризма [Текст] / В.В.Бронников. – М.: Макс Пресс, 2005. – 244 с.
16.      Борисов, С.Б.Зауралье в 1917-1922 гг. [Текст] / С.Б. Борисов, С.А. Парфенова. – Шадринск:ПО «Исеть», 2003. – 60 с.
17.      Борщева, Н.Попечительский совет – общественная форма управления образовательнымучреждением [Текст] / Н. Борщева // Народное образование. − № 10. – 2001.– С. 23-26.
18.      Бякова, Л.Неугомонный собиратель [Текст] / Л. Бякова. – Исеть. – 2003. – 23.07. – С. 7.
19.      Васильева, А.М.Забытый Курган [Текст] / А.М. Васильева. – Курган: Зауралье, 1997. – 356 с.
20.      Васильева, А.М.Братья Бакиновы [Текст] / А.М. Васильева // Зыряновские чтения: материалы III межрегиональной научно-практическойконференции. Курган, 14-15 ноября 2004 г. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – С 134-137.
21.      Васильева, А.М.Курганское общество и декабристы [Текст] / Зыряновские чтения: материалы IV межрегиональной научно-практическойконференции. Курган, 23-24 ноября 2005 г. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – С. 5-8.
22.      Вифлеемский, А.Б.Организация деятельности попечительских советов образовательных учреждений[Текст] / А.Б. Вифлеемский, О.В. Чиркина. − М.: Педагогический поиск,2002. – 176 с.
23.      Волжина, О.И.Развитие добровольческого служения российской молодежи [Текст] / О.И. Волжина.– М.: РГСУ, 2008. – 105 с.
24.      Волонтеры.Красный крест: информационный сайт общества Красного креста [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http:/www.volonter.ru
25.      Гаев, И.М. Отгимназии к гимназии: ступени развития педагогического коллектива. Из летописимуниципального образовательного учреждения «Гимназия № 9» 1919-2005 гг. [Текст]/ И.М. Гаев. – Шадринск: Изд-во ПО «Исеть», 2005. – 160 с.
26.      Грачева, И.В.Документы ГАКО о деятельности благотворительных организаций в Кургане в конце ХIХ начале ХХ вв. [Текст] / И.В.Грачева // Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 8. – Курган: Зауралье,1994. – С. 49-55.
27.      Горелов, В. 1905 г. в Зауралье [Текст] / В. Горелов // Блокнот агитатора. – 1980. − № 22. – С. 24-30.
28.      Дегальцева, Е.А.Общественная благотворительность Западной Сибири в XIX- начале ХХ вв.[Электронный ресурс] / Е.А. Дегальцева // Сибирская заимка: электр. журн. –2002. – № 6. – Режим доступа: zaimka.ru.
29.      Деятельностьблаготворительных организаций в Кургане в конце XIX начале XX века [Текст] //Архивы Урала / ред. А.А. Капустин. – 1995. − №. 2. – С. 209-213.
30.      Дик, Н.Ф.Ученическое самоуправление в общеобразовательном учреждении [Текст] / Н.Ф. Дик.– Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 288 с.
31.      Доноры.ру: информационныйсайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:/www.donori.ru
32.      Доноры детям: официальныйсайт инициативной группы «Доноры детям» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http:/www.donors.ru
33.      Ершов, М.Ф.Торговля и сфера обслуживания г. Шадринска в первой половине Х1Х в. [Текст] /М.С. Ершов // Земля курганская: прошлое и настоящее. – Курган: Научный центрРАН; КГПИ; Общ-во краеведов, 1992. – С. 67-70.
34.      Зайцева, Л.Источники финансирования социально-культурной сферы и роль промышленногомеценатства [Текст] / Л. Зайцева // Вопросы экономики. – 1993. − № 4. –С. 84-86.
35.      Закожурникова,Ю.В. Быт и нравы купечества г. Шадринска в первой половине ХIХ в. [Текст] / Ю.В. Закожурникова //Емельяновские чтения: материалы IIмежрегиональной научно-практической конференции. Курган. 11-12 мая 2007. –Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2007. – С. 260-261.
36.      Зауральскаягенеалогия [Текст] / ред. П.А. Свищев. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та,2006. – 198 с.
37.      Земля курганская– прошлое и настоящее. Вып. 3 [Текст] / ред. Н.Ф. Емельянов. – Курган:Зауралье, 1991. – 159 с.
38.      Земля курганская– прошлое и настоящее. Вып. 4 [Текст] / ред. Н.Ф. Емельянов. – Курган: Курганс.гос. пед. ин-т, Курганское обл. общ-во краеведов, 1992. – 170 с.
39.      Земля курганская:прошлое и настоящее. Вып. 5 [Текст]. – Курган: Изд-во Курганского ун-та;Курганское обл. общ-во краеведов, 1993. – 179 с.
40.      Золотые страницыблаготворительности Среднего Урала 1999-2000 гг. [Текст] / ред. М.М. Ситникова.– Екатеринбург: Банк культурной информации, 2000. – 321 с.
41.      Иовлева, В.Н.Шадринск и его обитатели [Текст] / В.Н. Иовлева. – Шадринск: Изд-во ОГУП«Шадринский Дом Печати», 2006. – 268 с.
42.      История культурыЮжного Зауралья [Текст] / ред. В.В. Подливанов. Т. 1. –Курган: Изд-воКурганского ун-та, 2005. – 508 с.
43.      ИсторияКурганской области. Т. 3 [Текст]. – Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та,1998. – 468 с.
44.      Историяпредпринимательства и меценатства в России: учеб. пособие для вузов [Текст]. –М.: Приор, 1998. – 495 с.
45.      Иовлева, В.Н.Шадринск и его обитатели [Текст] / В.Н. Иовлева. – Шадринск: Изд-во ОГУП«Шадринский Дом Печати», 2006. – 268 с.
46.      Кислицына, С.В.Возрождение традиций попечительства в г. Шадринске [Текст] / С.В. Кислицына,И.М. Леготина. – Вестник Шадринского государственного педагогическогоинститута. – 2009. – № 2. – С. 129-134.
47.      Климаков, С.А. Квопросу о финансировании профессионального образования на Урале в начале ХХвека [Текст] / С.А. Климаков // Сборник научных статей аспирантов ЧГПУ. –Челябинск: Изд-во ЧГПУ, 1999. – С. 20-26.
48.      Кокорина, Н.В. Изистории пожарной охраны // Шадринская провинция: материалы второй городскойкраеведческой конференции. Шадринск, 5-6 февраля 1998 г. [Текст] – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1998 – С. 80-88.
49.      Кононова, Т.Б.Особенности развития благотворительности в России [Текст] / Т.Б. Кононова. – М.: Моск. госуд. соц. ун-т, 2002. – 112 с.
50.      Копцева, Т.В.Благотворительная деятельность зауральских купцов: вторая половина ХVIII-XIX вв. [Текст] / Т.В. Копцева // Урал в прошлом инастоящем. Ч. 1. – Екатеринбург, 1998. – 344 с.
51.      Котлер, Ф.Маркетинг для государственных и общественных организаций [Текст] / Ф. Котлер,Н. Ли. – СПб.: Питер, 2008. – 624 с.
52.      Кубицкий, С.И.Благотворительность в социальной жизни Урала (ХIХ-ХХ вв.): монография [Текст] / С.И. Кубицкий, Л.Ф. Бабкина,А.В. Власова. – Челябинск: Фотохудожник, 2005. – 345 с.
53.      Кулик, Г.Благотворительность декабриста [Текст] / Г. Кулик // Молодой ленинец. – 1991. –09.03.
54.      Курганскиехроники (1662-2000 гг.) [Текст] / сост. А.М. Васильева, Н.Ф. Скородумова, Е.В.Тершукова. – Курган: Зауралье, 2002. – 520 с.
55.      Леготина, И.М.Методологическая схема исследования деятельности попечительских советовобразовательных учреждений [Текст] / И.М. Леготина // Методология исследованияв профессиональном педагогическом образовании (методологическая школа академикаА.П. Беляевой): материалы междунар. методол. семинара. Санкт-Петербург. 26-27февраля 2009 г. – СПб: ИПО РАО, 2009. – С. 34-37.
56.      Леготина, И.М.Социально-педагогическая деятельность попечительских советов и обществ вЗауралье [Текст] / И.М. Леготина // Социальная педагогика: традиции и инновации:материалы Всероссийского конгресса социальных педагогов с междунар. участием.Екатеринбург, 18-22 марта 2009 г. – Екатеринбург: УРГПУ, 2009. – С. 86-91.
57.      Летопись добра:три века благотворительности на Южном Урале (XVIII-XXIвв.) [Текст] / ред. А. Лобашев. – Челябинск: Имидж-2, 2004. – 344 с.
58.      Лобжанидзе, К.Г.Забота о детях Зауралья Великой Отечественной войны [Текст] / К.Г. Лобжанидзе// Шадринск военной поры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск: ПОИсеть, 2005. – С. 121-122.
59.      Макальская, Н.Л.Некоммерческие организации в России [Текст] / Н.Л. Макальская, Н.А. Пирожкова.– М.: ДИС, 2008. – 368 с.
60.      Малых, С.Н. ЖизньН.В. Басаргина в ссылке [Текст] / С.Н. Малых // Земля курганская: прошлое инастоящее. Вып. 6. – Курган: Зауралье, 1993. – С. 136-144.
61.      Малых, С.Н.Декабристы А.Е. Розен и И.Ф. Фохт в Кургане [Текст] / С.Н. Малых // Курганскаяобласть. Краеведческому музею 40 лет. – Курган: Зауралье, 1991. – С. 58-69.
62.      Милосердие иблаготворительность в Российской провинции: тезисы докладов всероссийскойконференции. Екатеринбург, 22-23 марта 2002 г. [Текст]. – Екатеринбург: Центр «ХХ век в судьбах интеллигенции России», 2002. – 176 с.
63.      Насырова, Р.С.Народный дом им. В.И. Ленина в г. Кургане. 1925-1937 гг. [Текст] / Р.С.Насырова // Культура Зауралья: прошлое и настоящее: сборник научных трудов.Вып. 3. – Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2000. – С. 156-160.
64.      Общественноепризрение в Шадринском уезде в 1899 г. [Текст] // Сборник Пермского земства. –1900. – № 5. – С. 96-109.
65.      Организацияблаготворительной деятельности: социальное партнерство: учебно-методическоепособие [Текст] / ред. Р.М. Куличенко. – Тамбов: Тамбовс. госуд. ун-т им. Г.Р.Державина, 2001. – 82 с.
66.      О сборе средств иподарков для фронта и оказания помощи семьям военнослужащих в 1943-1944 гг.[Текст] // Шадринск военной поры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск: ПО Исеть, 2005. – С. 11.
67.      Отчет одеятельности Курганского дамского попечительного общества за 1915 г. [Текст]. – Курган: Тип. А.И. Кочешева, 1916. – 15 с.
68.      Отчет одеятельности Курганского местного комитета Российского общества Красного крестадля борьбы с неурожаем в Курганском уезде за время с декабря 1911 по 1 августа1912 года. [Текст]. – Курган: Тип. А.И. Кочешева, 1912. – 42 с.
69.      Отчет Шадринскоговольно-пожарного общества за первый год своего существования (т.е. с 4 апреля1910 года по 1 марта 1911 года). [Текст]. – Шадринск: Тип. С.И. Иванчикова,1911. – 21 с.
70.      Отчисления ирасходы Банка на благотворительность за 1863-1907 годы: первый отчет исовременное положение дел Банка // Шадринский общественный Пономарева банк[Текст]. – Шадринск: Тип. К.Е. Доронина, 1908. – 16 с.
71.      Очерки историиШадринска: К 50-летию Курганской области [Текст] – Шадринск: ПО «Исеть»,1993. – 208 с.
72.      Парфенов, С.А.Голод 1921-22 гг. в Шадринском уезде [Текст] / С.А. Парфенов // Шадринскаястарина. 1995: краеведческий альманах. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед.ин-та, 1995. – С. 152-157.
73.      Пашкевич, И.В.Шадринская молодежь 1920-х гг. [Текст] / И.В. Пашкевич // Шадринская старина.1995. Краеведческий альманах / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: Изд-во Шадр.гос. пед. ин-та, 1995. – С. 28-30.
74.      Перунова, А.Н. Изистории шадринского Движения за культурное возрождение и Шадринского обществакраеведов [Текст] / А.Н. Перунова // Шадринская старина. 2001. Краеведческийальманах. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 2002. – С. 110-116.
75.      Петров, Ф.М.Шадринск военных лет [Текст] / Ф.М. Петров, П.В. Суровцев // Шадринск военнойпоры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск: ПО Исеть, 2005. – С.7-10.
76.      Плотникова, А.В.Шефство завода Полиграфмаш над школой № 4 г. Шадринска во второй половине 1940-х гг. [Текст] / А.В. Плотникова // Шадринская провинция: материалы пятойгородской краеведческой конференции. Шадринск. 06 февраля 2004 г. / ред. С.Б. Борисов, С.А. Парфенова. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 2004. – С.21-23.
77.      Пожертвованиякупца Ф.А. Соснина г. Шадринску (1906 г.) [Текст] // Шадринская старина. 1999.Краеведческий альманах. Вып. 7 / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: Изд-во Шадр.гос. пед. ин-та, 1999. – С. 165.
78.      Полетухин, Ю.О.Создание 96-й танковой бригады имени Челябинского комсомола [Текст] // Землякурганская: прошлое и настоящее. – Курган: Изд-во Курганс. гос. пед. ин-та,1992. – С. 41-46.
79.      Положение огородской «Александровской» богадельне (проект) [Текст] // Шадринский гусь: краеведческийальманах. – Шадринск: ПО «Исеть», 1999. – С. 65-68.
80.      Попечительство вобразовании [Текст]. – Якутск: Ассоциация попечительских советов учрежденийобразования республики Саха (Якутия), 2001. – 200 с.
81.      Попечительскийсовет вчера, сегодня, завтра [Текст] / сост. А.Н. Белов. – М.: Изд-воРоссийской экономической академии. – 2006. – 108 с.
82.      ПравилаШадринской городской комиссии по призрению бедных. [Текст]. – Шадринск: Тип.А.К. Доронина, 1902. – 8 с.
83.      Проблемыблаготворительности в современном мире: материалы XIII международного конгресса. Санкт-Петербург, 22-24ноября 2005 г. [Текст] / ред. И.А. Воронова: – СПб.: Изд-во СПбГУ. – 2005. –535 с.
84.      Пузырев, В.П. Шадринскаяпора. 1942-1948 гг.: воспоминания [Текст] / В.П. Пузырев. – Шадринск: ПО«Исеть», 1999. – 70 с.
85.      Пундани, В.В.Война и Зауралье [Текст] / В.В. Пундани // Наука и образование Зауралья. –2000. – № 2. – С. 6-13.
86.      Пундани, В.В.Южное Зауралье в исторической литературе XVIII начала XX вв.[Текст] // Историография и источниковедение истории Южного Зауралья (XVIII-XX вв.): сборник научных трудов. – Курган: Изд-во Курганс.ун-та, 1999. – С. 3-16.
87.      Пушкарев, Н.Г. Излетописи шадринского края. Книга вторая [Текст] / Н.Г. Пушкарев. – Шадринск:ПО «Исеть», 2005. – 150 с.
88.      Пушкарев, Н.Г.Любопытная история (Из летописи Шадринского горсада) [Текст] / Н.Г. Пушкарев //Из летописи Шадринского края: статьи по историческому краеведению. – Шадринск: ПО «Исеть», 2003. – С. 20-24.
89.      Пыцко, М.О. В.П.Бирюков – Основатель Шадринского научного хранилища [Текст] / М.О. Пыцко, Н.Н.Тагильцева // Шадринская провинция: материалы второй региональной краеведческойконференции / ред. С.Б. Борисов, А.М. Бритвин. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос.пед. ин-та, 1998. – С. 24-27.
90.      Разуваев, Н.А.Деятельность шадринского местного комитета Российского общества Красного Креста[Текст] / Н.А. Разуваев // Шадринская старина. 1994. Краеведческий альманах. –Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1994. – С. 44-52.
91.      Реконструкциянационального опыта благотворительности и его применение в современных условиях: материалы Ι Всероссийской научно-практической конференции. Пятигорск,30-31 мая 2006 г. [Текст]. – Пятигорск: РИА КМВ, 2006. – 234 с.
92.      Романов, А.В.Образование как объект благотворительности [Текст] / А.В. Романов //Благотворительность в России: социальные и исторические исследования. – СПб.:Лики России, 2001. – С. 700-704.
93.      Рябков, М.Ф. Облаготворительных заведениях г. Шадринска начала ХХ века [Текст] / М.Н. Рябков// 11-е Бирюковские чтения: тезисы докладов. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос.пед. ин-та, 1994. – С. 110-111.
94.      Самодеятельность: приложение к «Вестнику благотворительности» [Текст]. − 1870. − №1. – С. 1
95.      Сборникматериалов по изучению и исследованию Курганского округа Уральской области.Выпуск I-й [Текст] / подредакцией И.А. Ленского Я.Е. Лешина, В.П. Ефимова. – Курган: Курганс. общ-во краеведения,1930. – 192 c.
96.      Синько, В.Н.Традиции благотворительности в развитии г. Кургана в первой половине XIX в.[Текст] / В.Н. Синько // Емельяновские чтения: материалы I межрегиональнойнаучно-практической конференции «Емельяновские чтения». Курган, 19-20 апреля 2006 г. – Курган: Зауралье, 2006. – С. 83-84.
97.      Соколов, А.Р.Благотворительность в народном образовании и ее роль в трансформациироссийского общества [Текст] / А.Р. Соколов. – СПб.: Лики России, 2005. – 256с.
98.      Теляков, М.З.Блага творители [Текст] / М.З. Теляков // Зыряновские чтения: материалы III межрегиональной научно-практическойконференции. Курган, 23-24. февраля 2005 г. – Курган: Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2005. – С. 119-121.
99.      Туркин, С. Каквыгодно быть добрым. Сделайте свой бизнес социально ответственным [Текст] / С.Туркин. – М: Альпина Бизнес Бук, 2007. – 381 с.
100.    Хрестоматия по истории Курганскойобласти (1917-1945 гг.) [Текст]. – Курган: Зауралье, 1997. – 328 с.
101.    Человенко, Т.Г. Благотворительность вистории русской православной церкви: учебное пособие [Текст] / Т.Г. Человенко,Е.С. Кононов. – Орел: Социально-образовательный центр, 1997. – 298 с.
102.    Шадринск 1920-х гг. [Текст] / отв.ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1999. – 111 с.
103.    Шадринск военной поры. Книга 1[Текст] / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск. Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. −219 с
104.    Шадринский гусь. 1999. Краеведческийальманах [Текст] / ред. А.М. Бритвин. – Шадринск: ПО «Исеть», 1999. – 160 с.
105.    Шадринская летопись (1649-1916). Вып.1 / сост. М.Ф. Ершов. – Шадринск: ПО «Исеть» 1997. – 88 с.
106.    Шадринская провинция: материалывторой городской краеведческой конференции 5-6 февраля 1998 г. [Текст] – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1998 – 176 с.
107.    Шишонко, В. Открытие в Шадринскепубличной библиотеки в 1876 г. [Текст] / В. Шишонко // Шадринский альманах.Вып. 1 / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: ПО «Исеть», 1997. – С. 20-22.
108.    Южное Зауралье в годы войны. Историяв документах. 1941-1945 гг. [Текст] / отв. сост. Т.В. Васенева. – Курган:Зауралье, 2006. – 121 с.
109.    Юровских, М. О шадринских купцах[Текст] / М. Юровских // Шадринский альманах. Вып. 1 / ред. С.Б. Борисов. –Шадринск: ПО «Исеть». – 1997. – С. 36-38.
/>


Приложение 1
Примерное положение опопечительском совете государственного, муниципального образовательногоучреждения
УТВЕРЖДЕНО
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации
от 10 декабря 1999 г. N 1379
I. Общие положения
Попечительский советможет быть создан при образовательном учреждении, имеющем все праваюридического лица.
Попечительский советвзаимодействует с советом образовательного учреждения; представительпопечительского совета может участвовать в работе педагогического советаобразовательного учреждения с решающим голосом.
II. Состав попечительского совета
В попечительский советвходят ответственные лица учредителей, глава администрации муниципалитета илиего заместитель, ответственные лица организаций или учреждений, постоянноспонсирующих данное образовательное учреждение.
В попечительский советможет входить на правах почетного члена ответственное лицо организации,предоставившей единовременный большой благотворительный вклад в фондобразовательного учреждения, или представитель науки или искусства, имеющийвысокий моральный авторитет в образовательной деятельности коллективаобразовательного учреждения.
III. Задачами попечительского советаявляются:
— формирование заказа на видыи уровни образовательных услуг, предлагаемых обучающимся;
— проведение независимойэкспертизы уровня и качества подготовки выпускников (выполнения государственныхобразовательных стандартов и др.);
— формированиеустойчивого финансового фонда образовательного учреждения;
— финансированиекапитального ремонта основных фондов образовательного учреждения; выделениенеобходимых средств для реконструкции учебных помещений, обусловленной учебно-методическимицелями; финансирование совершенствования материально-технической базыучреждения;
— организация конкурсов,смотров, предметных олимпиад, соревнований и других массовых внеклассныхмероприятий с призовым фондом;
— установление размеров стипендийдля обучающихся (воспитанников) в соответствии с положением о стипендиатах;
— решение вопросов об освобожденииот уплаты отдельных обучающихся за введение дополнительных курсов сверхбазового образования для отдельных обучающихся;
— выделение средств длямеждународного культурного обмена, в том числе профессионального.
IV. Попечительский совет имеет право:
— контролироватьфинансово-хозяйственную деятельность образовательного учреждения в частицелевого использования финансовых средств, предоставленных попечительскимсоветом для развития материально-технической базы образовательного учреждения;
— ознакомиться с перспективойразвития образовательного учреждения; внести соответствующие коррективы;заслушать отчет о реализации программы развития образовательного учреждения на данномэтапе с целью определения более эффективного вложения финансовых средств из фондаразвития образовательного учреждения;
— выступать в средствахмассовой информации для разъяснения деятельности попечительского совета, дляинформирования общественности о финансовой поддержке образовательногоучреждения.
V. Попечительский совет несетответственность:
— за целевоеиспользование спонсорских взносов отдельных граждан, за рациональноеиспользование средств фонда развития образовательного учреждения;
— за эффективностьиспользования финансовых средств, полученных в виде благотворительных вкладовот населения;
— за периодическуюотчетность о своей деятельности в совете образовательного учреждения.