Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Понятие, виды иэлементы предпринимательских правоотношений… 4
2. Субъектыпредпринимательского права и их классификация …………10
3. Организационно-правовыеформы предпринимательской
деятельности…………………………………………………………………..12
4. Объединениясубъектов предпринимательского права ………………....15
5. Субъекты, имеющиеособое правовое положение: фонды, страховые компании и др. …………………………………………………………….17
6. РоссийскаяФедерация, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления каксубъекты предпринимательского права .19
Заключение………………………………………………………………………..23
Задачи……………………………………………………………………………...24
Списоклитературы ……………………………………………………………….26
Введение
Проводимые в настоящее время в Россиирыночные реформы предусматривают создание свободного рынкатоваров и услуг, расширение и укрепление сферы предпринимательскойдеятельности. В этих условиях основными действующими лицамив экономике страны становятся предприниматели.
Переход к рынку оказалсядля России тяжким испытанием, поскольку она устремилась в новую цивилизацию,имея за плечами слишком долгий опыт командно-административных методовруководства экономикой. Страну захлестывала рыночная стихия,несущая людям моральные и материальные потери.
Для того чтобы сдерживать эту стихию,необходимы новые формы и методы государственного регулирования рынка, имущественныхотношений предпринимателей.
За годы реформ юридическоепонимание предпринимательства претерпело существенные изменения.
Согласно п. 1 ст. 2 ныне действующего Гражданского кодекса РоссийскойФедерации предпринимательская деятельность — это самостоятельная,осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическоеполучение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работили оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленномзаконом порядке.
Понятие, виды и элементы предпринимательских правоотношений
Предпринимательскимиотношениями являются общественныеотношения в сфере предпринимательскойдеятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственномурегулированию рыночной экономики.
Этиотношения подразделяются на две группы:
1) собственно предпринимательские отношения (горизонтальныеотношения, т.е. предприниматель —предприниматель);
2) некоммерческие отношения (вертикальныеотношения, т.е. предприниматель — органуправления).
Обе группы вместе образуют хозяйственно-правовыеотношенияединыйхозяйственно-правовой оборот.
В основе горизонтальных (имущественных)отношений предпринимателей лежит юридическое равенствосторон. Их права и обязанности, как правило, возникают издоговора.
Во вторую группу входят отношения хотя инекоммерческого характера, но тесно связанные с предпринимательскими,например в связи с образованием предприятия (предпринимателя), лицензированиеми т.д. Сюда включаются отношения по государственному регулированиюэкономики, по поддержке конкуренции и ограничению монополистическойдеятельности, правовому регулированию качества продукции,товаров и услуг, ценообразования и т.д. Характерной их чертойявляется обязательность исполнения адресованных предпринимателям управленческихактов, принятых в пределах компетенции органа управления.
В сфере экономики обе названные группыотношений тесно взаимодействуют, что обусловливает взаимосвязь и взаимозависимость нормативных актов и нормативныхпредписаний, регулирующих отношенияхозяйствования и управления ими.
Особенностьюпредпринимательских отношений по сравнению с гражданскими являетсясубъектныйсостав. По субъектному составу отношения, регулируемые ГКРФ, включают граждан, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъектыРоссийской Федерациии муниципальные образования.
Как гласит ст. 23 ГК РФ,предпринимательской деятельностью могут заниматься гражданебез образования юридического лица, а также юридические лица.
В предпринимательскихотношениях основным является понятие «хозяйствующийсубъект» — лицо, осуществляющее предпринимательскуюдеятельность. Вместе с тем это шире понятия «предприниматель», так какнекоммерческая организация — учебное заведение, не будучипредпринимателем, может участвовать в хозяйственномобороте.
Существенным в пониманиипредпринимательства является норма ч. 2 ст. 34 Конституции РФ,определяющая предпринимательскую деятельность как разновидностьдеятельности экономической. Предпринимательствоможет осуществляться только в рамках экономической деятельности.Деятельность, направленная, на систематическое получение какого-тодохода, но не являющаяся экономической, не можетрассматриваться как предпринимательская.
На это обстоятельство указано в ч. 1 ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ, где говорится, чтоарбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающимиз гражданских, административных и иных правоотношений, а также в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 1994 г., гдеговорится, что арбитражный судявляется специализированным судом по разрешению экономических споров, связанных с предпринимательской деятельностью.
Предпринимательская деятельность отличается*рядом признаков, что позволяет говорить опредпринимательской деятельности как о понятии более узком, чем понятие«хозяйственная деятельность».
Основными и обязательнымипризнаками предпринимательской деятельности являются:
1) самостоятельность;
2) наличиецели, заключающейся в получении прибыли;
3) систематический характер получения прибыли;
4) хозяйственный риск;
5) факт государственной регистрации участников.
Отсутствие любого из пяти признаковозначает, что деятельность неявляется предпринимательской.
1. Предпринимательская деятельностьможет осуществляться как самим собственником, так и субъектом,управляющим его имуществом на правах хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения собственником имущества.
Самостоятельность ворганизации производства дополняется коммерческой свободой.Субъект предпринимательской деятельности определяет пути испособы реализации своей продукции, выбирает контрагентов, с которыми будет иметь дело.Экономические связи закрепляютсядоговорами.
Важное условие коммерческой свободы —свободное ценообразование. Однако в экономике абсолютнойсвободы производителей не существует. Предприниматель имеет полнуюсамостоятельность в том смысле, что над ним нет инстанции, выдающейкоманды: что делать, как и сколько. Однако он не свободен от рынка, от его жестких требований. Поэтому можно говорить лишь об определенных рамкахсамостоятельности.
2. Предпринимательскаядеятельность имеет своей целью получение прибыли, котораяявляется продуктом специфического человеческогоресурса — предпринимательских способностей. Труд этот непростой и предполагает, во-первых, проявление инициативы по соединению вещественных и людских факторовдля производства товаров и услуг,во-вторых, принятие неординарныхрешений по управлению фирмой, организации труда и, в третьих, внедрение инноваций путем производстванового вида продукции илирадикального изменения производственного процесса. Все это дает основания говорить о предпринимательстве как о профессиональной деятельности, направленнойна извлечение прибыли.
Обладаясамостоятельностью, организуя производство в своих интересах, предпринимательберет на себя ответственность в пределах, определяемыхорганизационно-правовой формой предприятия,за результат своей деятельности. Имущественная ответственность предпринимателя — это его обязанностьпретерпеть неблагоприятные имущественные последствия, обусловленныедопущенными с его стороны правонарушениями. Размер ее зависит от организационной формы предприятия.
3. В ГК РФ уточняется основной субъектный признак, т.е.
вводится указание на систематичность получения прибыли. Единичные случаи извлечения прибыли не являютсяпредпринимательской деятельностью.Систематичность характеризуется длительностью и регулярностью полученияприбыли, что определяетсяпрофессионализмом предпринимателя. Таким образом, в ГК РФ зафиксировано, что для предпринимателя важнане столько сама сфера деятельности,сколько систематическое получениеприбыли. Признакомпредпринимательских экономических отношений является хозяйственный риск. Риск постоянно сопутствует бизнесу и формирует особый способ мышления иповедения, психологиюпредпринимателя. Риск — это возможные неблагоприятные имущественные последствия деятельности предпринимателя, необусловленные какими-либо упущенными возможностями с его стороны. Рисковый характер деятельности не только может привести к банкротству, но и оказатьсяпагубным для имущественных интересов граждан и организаций. ГК РФ предусматривает повышенную имущественнуюответственность предпринимателя за нарушение им своих обязательств, если унего небудет доказательств того, чтонадлежащее исполнение оказалось невозможнымвследствие действия непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Вместе с тем приведенное правило действует только в том случае, если иное не предусмотренозаконом или договором. В условиях правовой неподготовленности значительной части населения страны предпринимателипрактически всегда могут внести вдоговор условие об ответственности за его нарушение по принципу вины. Кроме того, возможность трактоватьнепреодолимую силу довольно широко и не сводить ее лишь к стихийным бедствиям также позволяет виновномуизбежать ответственности.
Предпринимательотвечает за риск своим имуществом, но не толькоим. Возможны также утраты, влияющие на его статус на рынке труда и капитала (конкурентоспособность,профессиональная репутация, психологическая оценка и др.).
5.Государственная регистрация участников предпринимательской деятельности — юридический факт,предшествующий началуосуществления предпринимательской деятельности. Субъектыпредпринимательской деятельности для получения статуса предпринимателя должны быть зарегистрированы в этом качестве. Занятие систематической деятельностью поизвлечению прибыли без государственной регистрации влечет за собой юридическую ответственность.
Предпринимательскойдеятельностью могут заниматься как юридическиелица, так и граждане. Среди юридических лиц этим правом в полной мерепользуются коммерческие организации. Однакона некоторые виды деятельности (транспортной, юридической, аптечной)коммерческая организация должна получить лицензию. Определенные видылицензируемой предпринимательской деятельности коммерческие организации могут осуществлять только как исключительные (например,по организации биржевой торговли), или они признаются несовместимыми с другими видами деятельности (например,банковская). Имеются видыдеятельности, на которые установлена монополия государственных предприятий (производство и торговляоружием).
Некоторые видыпредпринимательской деятельности могут осуществлять толькоюридические лица (дилерская деятельность нарынке ценных бумаг, банковская). Приступить к предпринимательскойдеятельности можно с момента государственной регистрации. Отказ в государственной регистрации допускается только в случаях нарушения установленного порядкаобразования юридического лица илинесоответствия его учредительных документов закону. Отказ в государственнойрегистрации, а также уклонение от нее могут быть обжалованы всуде.
Таким образом, предпринимательствоможно определить как инициативную деятельностьхозяйственных субъектов, направленную на получение прибыли иоснованную на их самостоятельности, ответственности и риске.
Субъекты предпринимательского права и их классификация
Субъекты коммерческого правапринадлежат к числу хозяйствующих субъектов. Это российские и иностранные коммерческие организации и их объединения (союзыили ассоциации), некоммерческие организации, занимающиесяпредпринимательской деятельностью, а также индивидуальные предприниматели. Российская Федерация, еесубъекты и муниципальные образования выступают в коммерческихотношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равныхначалах с гражданами и юридическими лицами. Коммерческие инекоммерческие организации являются юридическими лицами.
Граждане вправе заниматьсяпредпринимательской (в том числе коммерческой) деятельностью без образования юридического лица с моментагосрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Юридические лица. К коммерческим организациям относятсяполные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченнойответственностью, общества с дополнительнойответственностью, акционерные обществапроизводственныекооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Все они являются юридическими лицами: имеют в собственности, хозяйственномведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают посвоим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют самостоятельный баланс илисмету.
Представительства и филиалы. Представительство — обособленное подразделениеюридического лица, расположенноевне места его нахождения, которое представляетинтересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиал — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахожденияи осуществляющее все его функцииили их часть, в том числе функциипредставительства.
Представительства и филиалы:
1) неявляются юридическими лицами;
2) наделяются имуществом создавшим ихюридическим лицом;
3) действуют на основании утвержденных создавшимих юридическим лицом положений;
4) их руководители назначаются юридическим лицоми действуют на основании его доверенности;
5) должны быть указаны в учредительныхдокументах создавшего их юридического лица.
SHAPE * MERGEFORMAT
Юридические
лица
лица
КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности
Некоммерческие организации
Не имеют основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками (учредителями). Могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям
Потребительские кооперативы
Общественные и религиозные организации (объединения)
Учреждения
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
Благотворительные и иные фонды
Другие формы, предусмотренные федеральными законами
Хозяйственные
товарищества
Хозяйственные
общества
Государственные
и муниципальные
унитарные
предприятия
Производственные
кооперативы
(артели)
Основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия)
Основанные на праве хозяйственного ведения
Полные товарищества
Товарищества
на вере
Акционерные общества
Общества с
ограниченной
ответственностью
Общества с
дополнительной
ответственностью
Акционерные общества работников (народные предприятия)
Открытые акционерные общества
Закрытые акционерные общества
Схема 1. Классификация юридических лиц
3.Организационно-правовые формы предпринимательскойдеятельности
Предпринимательство можетсуществовать в определенных организационно-правовых формах. Онивоплощают организационные и правовые признаки, являющиесяобщими для юридических лиц — предпринимательских организацийразличных видов.
Такими признаками являются:
во-первых, организационная связьлюбого юридического лица с правом,законодательством, т.е. юридическое лицо может создаваться лишь в порядке, установленномзаконом; нарушение установленного порядкалишает деятельность юридического лицадолжных правовых последствий;
во-вторых,любое юридическое лицо может формироваться втех организационно-правовых формах, которые установлены законом;
в-третьих,юридическое лицо правомочно действовать лишь врамках, очерченных законом;
в-четвертых,на всех юридических лиц, к какой бы организационно-правовойформе они ни относились, распространяется требование соблюдать всвоей деятельности законность.
Согласно ст. 50 ГК РФюридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могутсоздаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ,производственных кооперативов, государственных и муниципальныхунитарных предприятий. В иных организационно-правовых формахкоммерческие организации создаваться не могут.
Юридические лица — некоммерческие организациимогут создаваться в форме потребительских кооперативов,общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственникомучреждений, благотворительных и иных фондов (например, негосударственныхпенсионных фондов), а также в других формах, предусмотренных законом.Организационно-правовые формы некоммерческих организацийнаряду с ГК РФ ст. 116 — 123) могут определяться и другимизаконами, например Федеральным законом от 12 января 1996 г. «О некоммерческихорганизациях» (в ред. от 8 июля 1999г.).
Предусмотренное ПС РФ делениеюридических лиц на коммерческие и некоммерческие организациипредставляется, на наш взгляд, не вполне удачным. Ограничительный переченькоммерческих и неограниченность организационно-правовых форм некоммерческихорганизаций в правовой литературе вызвали дискуссию. В частности, В.А.Рахмилович[1]ограничение организационно-правовых форм считает оправданным, поскольку этоявляется необходимым условием устойчивости оборота.
Различие между коммерческимии некоммерческими организациями накладывает определенный отпечаток наих правовой статус и правоспособность. Такое положениеориентирует на застой в правовом регулировании. Как известно,в настоящее время экономика страны развивается в новых условиях. Возникаютновые отношения между хозяйственными обществами и товариществами,производственными кооперативами и другими организациями, и возможностьформирования новых организационно-правовых форм коммерческихорганизаций отрицать нельзя. К тому же не все перечисленные в ст.50 ГК РФ коммерческие организации (например унитарныепредприятия), а также организации некоммерческие являются таковыми. Поэтому,на наш взгляд, можно пойти по пути более конкретной выработкиотличительныхпризнаков как коммерческой организации, так и некоммерческой, как сделано в отношении понятия «юридическое лицо».
Это понятие давно сложилось ичетко закреплено в законе (ст. 48 ГК РФ). Организационно-правоваяформа юридического лица — этосовокупность конкретных признаков, объективно выделяющихсяв системе общих признаков юридического лица и существенно отличающихданную группу юридических лиц от всех остальных.
Признаки, характерные длякоммерческой организации, можно выявить через призму имущественных инеимущественных прав участников организации данного типа, а именнона следующее:
формирование имущества организации;
участие в распределении прибыли;
долю в имуществе организации припрекращении членства;
получение «ликвидационной квоты»;
управление организацией;
регистрациюучастников данной организации;
информацию о деятельности организации;
защиту в законном порядке своихинтересов.
Обязанностью участников коммерческойорганизации являются экономическаяответственность за результаты ее деятельности.
Участники некоммерческих организацийлишаются большинства существенных прав, в частности права научастие в распределении прибыли, на долю в имуществе организации при прекращении членства, на получение «ликвидационнойквоты». Экономическаяответственность участников некоммерческой организации за результаты ее деятельности прак