Аналитическая записка об оценке эффективности предоставляемых налоговых льгот в 2010 году на территории города РайчихинскаВ целях реализации Постановления главы города Райчихинска от 01.02.2011 № 56 «О Программе повышения эффективности бюджетных расходов города Райчихинска», принято Постановление главы города Райчихинска от 16.08.2011 года № 720 «О порядке оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот». Постановление определяет обязательность проведения оценки предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам на предмет их бюджетной и социальной эффективности. Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот проводится в разрезе видов местных налогов в отношении каждой из предоставленных льгот и по каждой категории их получателей. В целях оказания социальной поддержки, Райчихинским городским Советом народных депутатов установлены льготы по уплате земельного налога следующим категориям налогоплательщиков: Решением от 24.02.2009 № 453/52 освобождены от уплаты земельного налога:- в размере 100% от суммы налога – ветераны и инвалиды ВОВ;- в размере 50% от суммы налога: - пенсионеры по возрасту; - инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лица, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности; - инвалиды с детства. Решением от 31.08.2010 № 79/13 освобождены от уплаты земельногоналога в размере 50% от суммы налога - многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от 25 декабря 2005 года № 385/34 утверждено Положение «О порядке и условиях предоставления льгот по налогам и сборам в городе Райчихинске». Основной целью предоставления налоговых льгот является экономическое стимулирование развития отдельных отраслей, видов хозяйственной деятельности, для осуществления структурной перестройки хозяйственного комплекса города и повышения его эффективности. Налоговые льготы могут предоставляться отдельным категориям налогоплательщиков ежегодно на основании принятого решения городского Совета народных депутатов на очередной финансовый год. По вопросу предоставления налоговых льгот на 2010 год обращений от налогоплательщиков не поступало. ^ Перечень предоставленных на территории города Райчихинска в 2010 году налоговых льгот № п/п Вид налога Категория получателей, отрасли экономики (виды деятельности) ^ Содержание льготы Нормативный правовой акт Срок действия 1. Земельный налог Ветераны и участники ВОВ Освобождение от уплаты налога в размере 100% от суммы налога Решение Райчихинского городского Совета народных депутатов от 24.02.2009 № 453/52 бессрочно 2. Земельный налог Пенсионеры по возрасту Освобождение от уплаты земельного налога в размере 50% от суммы налога Решение Райчихинского городского Совета народных депутатов от 24.02.2009 № 453/52 бессрочно 3. Земельный налог Инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лица, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности Освобождение от уплаты земельного налога в размере 50% от суммы налога Решение Райчихинского городского Совета народных депутатов от 24.02.2009 № 453/52 бессрочно 4. Земельный налог Инвалиды с детства Освобождение от уплаты земельного налога в размере 50% от суммы налога Решение Райчихинского городского Совета народных депутатов от 24.02.2009 № 453/52 бессрочно 5. Земельный налог Многодетные семьи, имеющие трех и более несовершен-нолетних детей Освобождение от уплаты земельного налога в размере 50% от суммы налога Решение Райчихинского городского Совета народных депутатов от 31.08.2010 № 79/13 бессрочно ^ Результаты оценки бюджетной и (или) социальной эффективностипредоставленных на территории города Райчихинска налоговых льгот за 2010 год Вид налога Категория налогопла тельщиков Количество налогопла тельщиков данной категории, получивших налоговую льготу Сумма предостав ленной налоговой льготы (тыс. рублей) Коэффициент бюджетной эффектив-ности налоговой льготы* Коэффициент социальной эффективности налоговой льготы* Коэффициент бюджетной и (или) социальной эффективности налоговой льготы (гр.5 х гр.6) 1 2 3 4 5 6 7 Земельный налог Ветераны и участники ВОВ 57 34,155 х 1 1 Земельный налог Пенсионеры по возрасту 705 183,824 х 1 1 Земельный налог Инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лица, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности 158 34,432 х 1 1 Земельный налог Инвалиды с детства 5 0,137 х 1 1 Земельный налог Многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей 0 0 х - - * - В соответствии с п.5.4. Порядка оценки бюджетной и (или) социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот: бюджетная эффективность не определяется, а социальная эффективность принимается равной размеру предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, т.е. коэффициент социальной эффективности равен 1.Т.к. Решение о предоставлении налоговых льгот по земельному налогу многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, было принято Райчихинским городским Советом народных депутатов 31.08.2010 года и распространило свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2010 года, а срок предоставления документов, подтверждающих право на налоговые льготы, был определен до 1 марта года следующего за налоговым периодом (т.е. за 2010 год – до 1 марта 2011 года), следовательно за 2010 год налоговая льгота данной категории налогоплательщиков может быть представлена в текущем 2011 году. Таким образом, по итогам проведенной оценки, предоставленные на территории города Райчихинска в 2010 году налоговые льготы, являются эффективными. Начальник отдела экономикии прогнозирования Н.В. РедькинаСидорочева