Аникевич А.Г., Камышев Е.И., Ненин М.НПолитология. Учеб. Пособие 3-е издhttp://lekcii.in.ua/Рецензенты: В.Г. Яковлев, кандидат философ. наук, доцент, директор Красноярскогофилиала С.-Петербургского института управления и экономики; С.А. Лисина, кандидат историч. наук, доцент КГТЭИ.Аникевич А.Г., Камышев Е.И., Ненин М.Н. и др.П50 Политология: Учеб. Пособие 3-е изд., испр. и доп. / под ред. А.Г. Аникевича, С.П. Дуреева / Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2006. – 196 с.Настоящее издание подготовлено с учетом требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Рассматривается широкий круг вопросов политологии, ее общетеоретических и методологических проблем, основных категорий. Большое внимание уделено истории политических учений, природе политической власти, современным политическим идеологиям и партиям, основам теории государства, природе международных отношений, проблемам формирования гражданского общества в России. В пособии также освещаются современные тенденции развития политической системы общества. Для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений по техническим и гуманитарным специальностям, а также для всех интересующихся проблемами политики и политической теории.Авторы:Гл. 1 – Ненин М.Н.; Гл. 2 – Камышев Е.И.; Гл. 3 – Ненин М.Н., Пугацкий М.В., Манькова Н.К.; Гл. 4 – Камышев Е.И., Ховес В.Ю.; Гл. 5 – Аникевич А.Г.; Введение, задания по контрольным работам, словарь терминов, литература – Спас М.А.Печатается по решению Редакционно-издательского совета университетаКГТУ, 2006 ПРЕДИСЛОВИЕ Характерной чертой становления демократии в современной России стали глубокие изменения в политической жизни, получившие выражение в возросшей политизации многих проблем общественного развития и роли политики. За два последних десятилетия усилиями главным образом политиков изменились общественный строй страны и её место в мире. История свидетельствует, что политика может служить как инструментом государства и обогащения небольшой группы людей, орудием репрессий и террора, так и средством укрепления демократии в обществе, социальной справедливости, законности и свободы. Осознание политики каждым человеком осуществляется в двух основных формах: обыденных взглядов и научных знаний. Обыденные представления о политике отражают преимущественно внешнюю, практическую сторону политических явлений и содержат как истинные, так и ложные знания. В целом же они не способствуют глубокому всестороннему постижению действительности, так как лишены научных знаний о политических процессах и явлениях. Становление современного цивилизованного государства и гражданского общества предполагает высокую политическую культуру людей. Жить вне политики, не пытаясь понять политические процессы и тенденции общественного развития, невозможно. Поэтому овладение основами политической культуры, нормами и ценностями цивилизованного политического общения – одна из важнейших задач, стоящих перед молодым поколением. Приобретение же теоретических знаний осуществляется в процессе изучения политологии – специальной отрасли науки о политике. Своими средствами и методами она проникает в тайны политики и власти, раскрывает суть деятельности политических партий и лидеров, политического поведения индивидов, социальных групп и классов. Ещё древнегреческий мыслитель Аристотель отмечал, что политика является неотъемлемой частью человеческого существования, она коренится в самой природе человека как существа, «обреченного» жить в коллективе, государстве и взаимодействовать с другими людьми, государственными институтами. Основная задача предлагаемого учебного пособия состоит в том, чтобы дать студенту теоретические основы политической науки, раскрыть содержание основных категорий и понятий, помочь сориентироваться в политической жизни общества, привить основы политической культуры. Пособие подготовлено с учетом современного состояния политической науки и соответствует требованиям государственного образовательного стандарта к изучению дисциплины «Политология». В нем использованы идеи и подходы ведущих российских вузов. Для активизации познавательного интереса и самоконтроля студентов к каждой главе предложен развернутый библиографический список литературы. Пособие включает программу учебного курса, перечень тем для контрольных работ и краткий словарь политических терминов.^ ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА 1. Цель и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе. 1.1. Цель преподавания политологии. 1.2. Задачи изучения дисциплины. 2. Содержание дисциплины. 2.1. История политических учений. 2.2. Предмет политологии. . Понятие и сущность политики и политической власти. 2.4. Политическая деятельность: содержание и формы. 2,5. Политические режимы. 2.6. Бюрократизация власти. 2.7. Политическая социология государства. 2.8. Партии в политической системе. 2.9. Общественные организации и движения. 2.10. Сущность демократии. 2.11. Личность в политической системе. 2.12. Политическая культура. 2.13. Политические идеологии и политические движения. 2.14. Принципы конституционных систем. 2.15. Органы власти и управления в России. 2.16. Права и свободы граждан Российской Федерации.^ ТРЕБОВАНИЯ К КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЕ Контрольная работа выполняется студентом в том случае, если у него есть задолженности по тестированию. Работа должна содержать в себе научно-исследовательский элемент. При подготовке ее студент вправе обратиться к преподавателю с просьбой о консультации по выбору темы, определению структуры и содержания работы, а также о рекомендации литературы. При выборе литературы по темам, связанным с вопросами советского периода, следует использовать литературу, которая издана после 1991 г. Это связано с тем, что советский период истории нашего государства в книгах и статьях, изданных до 1991 г., освещался, как правило, в «розовых тонах», а по некоторым вопросам (например, о государстве, власти, демократии и др.) давались толкования, не соответствующие реальной действительности. Из периодических изданий рекомендуется обращаться к журналам: «Общественные науки и современность» (ОНС), «Социально-политический журнал» (СПЖ), «Мировая экономика и международные отношения» (МЭ и МО), «Социологические исследования» (СОЦИС), «Политические исследования» (ПОЛИС) и др. Обязательными элементами контрольной работы являются: план, имеющий четкое указание разделов работы и страниц, с которых начинаются разделы в тексте; список использованной литературы, который нужно приводить в конце работы. Работу предваряет введение, в котором кратко излагается замысел исследования. Завершает работу заключение с изложением выводов по рассматриваемой теме. В качестве приложения могут быть представлены схемы, таблицы и другие материалы. Страницы должны быть пронумерованы. Объем работы – 8 – 10 машинописных страниц через два интервала, шрифт 14. Рукописных страниц – на треть больше. Титульный лист работы оформляется в соответствии с установленными правилами. Срок представления работы на кафедру – не менее чем за неделю до начала сессии. Тема контрольной работы выбирается студентом в зависимости от первой буквы его фамилии. Например, Петров. На букву П студент выбирает одну из пяти тем, предложенных в таблице (12, 24, 36, 48, 60). Выбор другой темы возможен только с согласия преподавателя. Контрольная работа, выполненная по теме, избранной с нарушением вышеприведенных правил, не зачитывается. Таблица^ Выбор темы контрольной работы Начальная буква фамилии студента Номер темы контрольной работы А, Ж, З 1, 13, 25, 37, 49 Б, У, Ц, 2, 14, 26, 38, 50 В, Ч 3, 15, 27, 39, 51 Г, Х, Я 4, 16, 28, 40, 52 Д, Э 5, 17, 29, 41, 53 Т, О 6, 18, 30, 42, 54 Е, Ш, Щ 7, 19, 31, 43, 55 И, Ф 8, 20, 32, 44, 56 К, Р 9, 21, 33, 45, 57 Л, Ю 10, 22, 34, 46, 58 Н, С 11, 23, 35, 47, 59 М, П 12, 24, 36, 48, 60 ^ ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ Политология как наука. Предмет и методология политологии. Власть: понятие, виды. Легитимная власть. Общество: понятие, типы. Политическая теория Платона. «Идеальное» государство. Политическая теория Аристотеля. Политическая теория А. Августина Блаженного и Ф. Аквинского. Политическая теория Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо. Политическая теория Н. Макиавелли. Макиавеллизм в политике. Демократия: понятие, этапы развития, модели. 10. Теории происхождения государства. 11. Сущность государства. 12. Типы государства: марксистский и цивилизационный подходы. 13. Государство: понятие, признаки. Формы государственного правления: монархия, республика. Формы государственного территориального устройства. Формы политического режима. Гражданское общество: понятие, структура, функции. Правовое государство: понятие, признаки. Конституционализм. Механизм (аппарат) государства: понятие, элементы. Признаки орга- на государственной власти. Принцип разделения властей в государстве. Компетенция Президента РФ. Компетенция Правительства РФ. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Общественная палата Российской Федерации: задачи, компетенция, состав Органы судебной власти РФ: общая характеристика. Политические идеологии: понятие, виды. Левые политические идеологии. Правые политические идеологии. Консерватизм и неоконсерватизм: сущность идеологии, задачи. Либерализм и неолиберализм: сущность идеологии, задачи. Анархизм и фашизм: сущность идеологии, задачи. 33. Социал-демократизм и коммунизм: сущность идеологии, задачи. 34. Политические партии: понятие, признаки, электорат. Типы политических систем: доминирующая, бинарная, миноритар- ная, плюралистическая. Многопартийность. Правовые основы создания политической партии в Российской Феде- рации. Требования к членству в политической партии в Российской Федера- ции. Избирательная система: понятие, виды. Субъекты избирательной системы. Активное и пассивное избира- тельное право Избирательная кампания: этапы проведения. Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства. Мажоритарная избирательная система относительного большинства. Пропорциональная избирательная система. Заградительный пункт. Избирательное частное. Несостоявшиеся, недействительные и повторные выборы. Повторное голосование. Выборы Президента РФ: порядок проведения, требования к кандидату. Выборы Государственной Думы Федерального Собрания РФ: поря док проведения, требования к кандидату в депутаты. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Международные отношения и мировая политика: понятие и соотно- шение. Международные организации: общая характеристика. Мировые и региональные международные организации Основные права и свободы человека и гражданина. Роль политического лидера в истории. Компромисс и экстремизм в политике. Россия в период перехода от тоталитаризма к демократии. Глобальные политические проблемы современности. Национализм и проблема самоопределения наций. Федерализм в современной России. Российская политическая элита: происхождение, сущность, полити- ческая значимость в развитии общества. Геополитика и ее роль в истории государств. Типы политической культуры. Местное самоуправление как целесообразная форма демократии. ^ КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ АБСОЛЮТ – безусловное, не подлежащее сомнению; вечная, неизменная первооснова всего существующего (дух, идея, божество); самодовлеющее, независимое от каких-нибудь условий и отношений. АБСТРАГИРОВАТЬСЯ – мысленно отвлечься, представить что-то в абстрактном виде. АВТАРКИЯ – самоудовлетворение; политика хозяйственного обособления экономики страны от экономики других стран, создание замкнутой хозяйственной жизни в рамках одного государства. АВТОКРАТИЯ – форма правления, при которой вся государственная власть находится в руках одного человека, правителя. АВТОРИТАРИЗМ – государственный строй, основанный на неограниченной личной власти; самовластие. АВТОРИТАРНАЯ ЛИЧНОСТЬ – человек, обладающий безграничной властью над другими путем навязывания своей воли. Эта личность в большинстве своем иррациональна, склонна к мистике, руководствуется в первую очередь эмоциями и не терпит равенства и демократии. АВТОРИТЕТ – общепризнанное значение, влияние, уважение. АДАПТАЦИЯ – приспособление политических механизмов (институтов власти, политических партий, государственных систем) к изменяющимся условиям их существования. АДЕПТ – ревностный приверженец концепции, идеи, учения. АДЕКВАТНЫЙ – тождественный, вполне соответствующий. АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – право гражданина участвовать в выборах в представительные органы власти. АЛЬЯНС – 1) союз, объединение отдельных лиц, политических партий или государств для достижения общих целей; 2) группировка, преследующая неблаговидные политические, военные и другие цели. АНАЛОГИЯ – сходство в каком-либо отношении между явлениями, предметам, понятиями. АНАРХИЯ – безвластие в смысле отсутствия государственной власти; беззаконие. АНОМАЛИЯ – отклонение от нормы, от общей закономерности. АНШЛЮС – политика, направленная к насильственному включению одного государства в состав другого. АПАТРИДЫ – лица, не имеющие статуса гражданина или подданного ни одного из государств. АПОЛОГЕТИКА – предвзятая защита, восхваление кого-либо или чего-либо. АПРИОРИ – заранее, наперед, прежде опыта. АТРИБУТ – неотъемлемая принадлежность, существенный признак чего-либо. БОЛЬШЕВИЗМ – течение политической мысли и политическая партия; понятие вошло в обиход после того, как Ленин и его сторонники на II съезде РСДРП в 1903 г. получили большинство мест при выборах в руководящие органы партии. БЕГСТВО КАПИТАЛА – утечка капитала из стран с нестабильной экономической, социальной и политической ситуациями. ВЕРСАЛЬСКИЙ МИР – мирный договор, подписанием которого в 1919г. официально завершилась первая мировая война 1914-1918 гг. ВЛАСТЬ – 1) в общефилософском понимании – это реальная способность человека воздействовать, влиять на других людей, на общество и мир; 2) политическая власть – это реальная способность какого-либо класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах. Центральным институтом политической власти является государство. ВСЕОБЩАЯ ДЕМОКРАТИЯ – государство с равными политическими правами для всего населения. ГЕОПОЛИТИКА – учение, объясняющее политику государств их географическим местоположением. ГЕРОНТОКРАТИЯ – принцип управления, при котором власть принадлежит старейшим. ГЛОБАЛИЗМ – подход к политике, проводимой государствами мира, с точки зрения единства и взаимосвязанности происходящих на земле процессов. «ГОЛУБЫЕ КАСКИ» – миротворческие силы (от элемента униформы вооруженных сил ООН). ГОСУДАРСТВА ТРЕТЬЕГО МИРА – страны (ранее колонии или полуколонии), достигшие политической независимости. ГРАЖДАНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ – преимущественно локальные добровольные организации, непосредственно организующиеся на проведение определенных политических акций и построенные на основе прямой демократии. ГРУППА ДАВЛЕНИЯ – организация, оказывающая реальное влияние на власть. ДЕЗИНТЕГРАЦИЯ – распадение целого на составные части; разрушение государственных образований и социально-экономических связей. ДЕИДЕОЛОГИЗАЦИЯ – освобождение от идеологии; независимость каких-либо сфер общественной жизни от определенных идеологических принципов. ДЕМИЛИТАРИЗАЦИЯ – разоружение. ДЕМАГОГИЯ – использование лживых обещаний, преднамеренного извращения фактов, лести для достижения цели; высокопарные пустые рассуждения, прикрывающие какие-либо личные цели. ДЕМОГРАФИЯ – наука о народонаселении, о его изменениях; исследует численность и состав народонаселения, его географическое распределение, процессы воспроизводства населения (рождаемость, смертность, продолжительность жизни) и зависимость состава и движения населения от социально-экономических и культурных факторов. ДЕМОС – народ. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС – одна из форм информации депутатов и контроля с их стороны за деятельностью министерств, ведомств, правительства. ДИСКРИМИНАЦИЯ – ограничение или лишение прав определенных категорий граждан по какому-либо признаку (национальности, оседлости, верованиям и т. д.). ДИССИДЕНТ – несогласный, противоречащий. ЕВРОПАРЛАМЕНТ – межгосударственный и межнациональный политический орган созданный в 1957 г.; в Европарламент входит большинство стран Европейского сообщества; Россия стала членом Европарламента в 1998г. ЕРЕСЬ – отступление от официально принятого вероучения. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ – 1) по отношению к государству: комплекс организационных, политических, информационно-пропагандистских и агитационных мероприятий по обеспечению избирательного процесса в стране; 2) по отношению к кандидатам или партиям: система мероприятий, направленных на успех конкретного кандидата или партии. ИЗОЛЯЦИОНАЛИЗМ – политика обособления, проводимая с целью предотвращения нежелательных для данного государства контактов с внешним миром. ИНАУГУРАЦИЯ – ритуал, процедура вступления в должность президентов стран; инаугурировать – «посвящать». ИНДЕКСАЦИЯ – характеристика достигнутого уровня чего-либо на основе расчета сопоставленных величин. ИННОВАЦИЯ – нововведение, обновление. ИНТЕГРАЦИЯ – объединение в целое каких-либо частей. В том числе создание межгосударственных союзов, способствующих жизнедеятельности человечества как единого организма. ИНТЕРПЕЛЛЯЦИЯ – запрос депутатов премьер-министру или министру с целью дать объяснение по какому-либо вопросу. ИНФРАСТРУКТУРА – строение, расположение. ИНТРОНИЗАЦИЯ – ритуал посвящения служителя церкви в высший церковный сан (патриарха и т. п.). ИНФОКРАТИЯ – власть информации. ИРЕНОЛОГИЯ – наука о мире. ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОДХОД – хронологическая фиксация политических событий и фактов, их исследование во временном развитии, выявление связи прошлого, настоящего и будущего. ИСТЕБЛИШМЕНТ – политическая элита. КОНВЕРГЕНЦИЯ – сближение, схождение. КОМПЕТЕНЦИЯ – круг полномочий какого-либо органа или должностного лица; круг вопросов, в которых кто-либо хорошо осведомлен. КОНГЛОМЕРАТ – внешнее соединение не имеющих глубокой внутренней связи наций, народов, территорий, политических образований (государств, партий и т. п.). КОНДОМИНИУМ – двойная суверенность, общее управление одной территорией несколькими государствами. КОНСЕНСУС – согласие, достигаемое на основе признания интересов всех договаривающихся сторон. КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ – наличие демократической конституции при непременном условии её реального воплощения в государственной организации и неукоснительном исполнении органами власти, учреждениями, организациями и гражданами. КОНФОРМИЗМ – приспособленчество, бездумное следование общим мнениям, модным тенденциям. КОНФРОНТАЦИЯ – противостояние, исключающее договоренность по спорным вопросам. КОРРУПЦИЯ – продажность общественных или политических деятелей, государственных чиновников. КУЛЬТ ЛИЧНОСТИ – чрезмерное возвеличивание и даже обожествление человека. Крайняя, максимально завышенная оценка функций и эффективности политического лидера. Наиболее часто проявляется в тоталитарных и авторитарных государствах. ЛЕВИАФАН – библейское морское чудовище (монстр), наводившее ужас на людей. Такому чудовищу уподобил Томас Гоббс государство в книге «Левиафан». ЛОББИ – политика давления в пользу отдельных социальных или политических сил. ЛЕГИТИМНОСТЬ (власти) – положительная оценка, принятие большинством населения власти, признание ими ее правомерности, права управлять и согласие подчиняться. ЛЮМПЕНЫ – деклассированные слои общества. МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА ГОЛОСОВАНИЯ – определение результатов голосования по большинству голосов. МАРГИНАЛ – крайний, пограничный. МЕНТАЛИТЕТ – обобщенное понятие совокупности, формы организации, своеобразный склад психических свойств и качеств, особенностей и проявлений человека (например оригинальный способ мышления, склад ума т.п.). МЕТРОПОЛИЯ – государство, владеющее колониями. МОДЕРНИЗАЦИЯ – проведение преобразований с целью придания тех качеств, которые требует современность. МОНИЗМ – философское учение, признающее основой всего существующего одно начало: либо материю, либо дух. МОНТИАЛИЗМ – идеология и практика объединения мира в единое государство с общим единым правительством. МОНИТОРИНГ – контроль, проверка, сбор информации, наблюдение, прогнозирование. НАЦИОНАЛИЗМ – содержание идеологии построенной на противопоставлении наций, признании исключительности и превосходства собственной нации над другими, стремлении обеспечить ей привилегии за счет других инонациональных групп. НЕФОРМАЛЬНОЕ ЛИДЕРСТВО – субъективная способность, готовность и умение выполнять роль лидера, признание за ним права на руководство со стороны группы людей. НИГИЛИЗМ – отрицание общепризнанных общественных норм и ценностей. ОККУЛЬТИЗМ – учения, признающие существование в мире таинственных сил, недоступных познанию, но доступных якобы познанию «избранных», «посвященных». ПАРИТЕТ – одинаковое положение, равенство. ПАФИЦИЗМ – антивоенное движение против всяких войн. ПЛЮРАЛИЗМ – многообразие общественных явлений, богатство духовных и социальных альтернатив, позволяющих использовать широкий диапазон политического выбора и вероятность нахождения оптимальных путей решения. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – характер и способы взаимоотношений власти, общества (народа) и личности (граждан), как критерий деления политических систем на тоталитарные, авторитарные и демократические. ПРИМАТ – первенство, преимущество, главенство. ПРЕЦЕДЕНТ – поведение, решение в определенной ситуации как образец для действия, принятия решений в аналогичных ситуациях. ПРИВАТИЗАЦИЯ – передача или продажа в частную собственность части государственной собственности. ПРИНЦИП – основное исходное положение какой-либо теории, учения, мировоззрения, теоретической программы. ПРОЛОНГАЦИЯ – продление срока действия какого-либо акта (например политического договора). РАДИКАЛ – придерживающийся крайних взглядов, сторонник решительных (в том числе насильственных) действий, способных коренным образом изменить обстановку. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – в демократическом конституционном государстве разделение властей является неотъемлемой составной частью политического строя; функционально различающиеся задачи государства разделяются между органами, влияющими друг на друга, при этом государственная власть, исходящая от народа, осуществляется через посредство специальных органов законодательства, исполнительной власти и правосудия. ОХЛОКРАТИЯ – власть черни, толпы. ОНТОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД – выявление и исследование первоосновы. РЕСПУБЛИКА – форма правления, где высшая власть в государстве принадлежит выборным органам – парламенту, президенту. РЕФЕРЕНДУМ – решение наиболее важных для общества вопросов посредством всенародного голосования, результаты которого имеют высший правовой статус и обязательны для исполнения всеми государственными органами и гражданами. РЭКЕТ – вымогательство с применением силы или угрозы силой. СЕПАРАТИЗМ – стремление к отделению, обособлению: политика, проводимая представителями национальных меньшинств в многонациональных образованиях с целью создания самостоятельного государства. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – это государство, стремящееся к обеспечению каждому достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении, представления равных возможностей для самореализации личности в обществе. СРЕДНИЙ КЛАСС – наиболее влиятельная прослойка общества, внутренне дифференцированная и состоящая из различных групп, близких по важнейшим стратификационным показателям: доходу, образованию и т. д. Средний класс обладает высоким уровнем развития самосознания личности, чувства собственного достоинства, политической активностью. СТАГНАЦИЯ – застой в общественной жизни. СТАТУС – правовое положение органа, организации. СТАТУС-КВО – существующее или существовавшее на определенный момент политическое, правовое или иное положение, о сохранении и восстановлении которого идет речь. СОЦИАЛЬНЫЙ – общественный; связанный с жизнью и отношениями людей в обществе. СОФИЗМ – мнимое доказательство (уловка, выдумка, головоломка). СТРАТИФИКАЦИЯ ОБЩЕСТВА – разделение общества на неравные социальные группы и слои. СУВЕРЕНИТЕТ – полная независимость государства от других государств в его внутренних делах и внешних отношениях. СУВЕРИНИТЕТ НАРОДА – принципиальное положение о том, что вся государственная власть исходит от народа, которое зафиксировано во всех демократических конституциях. ТЕОКРАТИЯ – форма правления, при которой политическая власть принадлежит главе церкви, духовенству. ТЕОЛОГИЯ – богословие, совокупность религиозных доктрин о сущности и действиях бога, систематизированное изложение вероучения, обосновывающее его истинность необходимость для человека. ТЕНДЕНЦИЯ – направление развития какого-либо явления; склонность, стремление. ТРАКТАТ – научное сочинение, в котором последовательно рассматривается какая-либо проблема. УЗУРПАЦИЯ – незаконный захват власти или присвоение чужих прав. УТОПИЗМ – склонность к несбыточным планам. ХАРИЗМА РУКОВОДИТЕЛЯ – вера в исключительные качества, чудесный дар, обожествление вплоть до создания культа личности. ХОЛОДНАЯ ВОЙНА – состояние напряженной конфронтации между СССР и его союзниками, с одной стороны, и развитыми западными государствами, с другой, продолжавшееся с некоторыми «ослаблениями» с 1946 г. до конца 80-х гг. ЭВОЛЮЦИЯ – процесс изменения, развития. ЭМПИРИЗМ – опыт; стиль научного мышления, который требует использования точных опытно-научных процедур. ЭПИСТЕМОЛОГИЯ – теория познания. ЭТНОС – исторически сложившаяся устойчивая общность людей (племя, народность, нация), объединяемая общностью территории, культуры, языка, традиций.^ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Аникевич, А. Г., Яковлев В. Г. Власть: социально-философский анализ / А. Г. Аникиевич, - СПб.: ИУиЭ, 2001. – 256 с. Аристотель. Политика // Аристотель. Сочинения в 4 т. Т. 4. – М.: Мысль, 1983. – С. 376 – 644. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов / М. В. Баглай. – М.: Норма, 2004. – 801 с. Бердяев, Н.А. Русская идея / Н. А. Бердяев / О России и русской философской культуре. М.: Наука, 1990. – 258 с. Бердяев, Н. А. Истоки и смысл русского коммунизма / Н. А. Бердяев. – М.: Наука, 1990. – 528 с. Василик, М. А. Политология: учебник / М. А. Василик. – М.: Гардарика, 2004. – 588 с. Вебер, М. Избранные произведения: перевод с нем. / М. Вебер. – М.,1996. – 702 с. Великая, Н. М. Проблемы консолидации общества и власти / Н. М. Великая // СОЦИС. – 2005. №5. – С.70 – 71. Гаджиев, К. С. Политическая наука / К. С. Гаджиев. – М.: Международные отношения, 1996. – 397 с. Голосов, Г. Сравнительная политология / Г. Голосов. Новосибирск: Университет, 1994. – 180 с. Горшков, М. К. Перспективы демократии в России: угрозы реальные и легальные / М К. Горшков, В. В. Петухов // СОЦИС. – 2004. – № 8. – С. 23 – 33. Даниленко, В. И. Современный политологический словарь / В. И. Даниленко. – М.: NOTA BENE, 2000. 1 – 24 с. Демидов, А. И. Политология в вопросах и ответах: Учеб.-методич. пособие / А. И. Демидов, А. В. Малько. – М.: Юристъ, 1998. – 168 с. Егоров, С. А. Конституционализм в США: политико-правовые аспекты / С. А. Егоров. – М.: Наука, 1993. – 196 с. Желтов, В. В. Политология: учеб. пособие / В. В. Желтов. – Ростов н/ Д.: Феникс, 2004. – 511 с. Зеркин, Д. П. Основы политологии: Курс лекций / Д. П. Зеркин. – Ростов н/Д: Феникс, 1997. – 538 с. Иванов, В. Н. Федерализм и безопасность государства / В. Н. Иванов // СОЦИС. – 2004. №6. – С. 3 – 15. Ильин, В. В. Политология: учебник для вузов / В. В. Ильин. – М.: Университет, 1999. – 539 с. Каспэ, С. И. Суррогат империи: о природе и происхождении федеративной политической формы / С. И. Каспэ // Полис. – 2005. – № 4. – С.5 – 29. Коваленко, В. И. Политологическое образование в Московском университете и России: новые перспективы / В. И. Коваленко // Вестник Московского университета. Сер. 12, Политические науки. – 2005. – № 1. – С.3 – 9. Конституция Российской Федерации. – М. – ИНФРА-М, 2005. – 199 с. Курбатов, В .И. Магия власти: харизма и реалии / В. И. Курбатов. – Ростов н/Д.: Феникс, 1996. – 544 с. Ледяев, В. Г. Власть: концептуальный анализ / В. Г. Ледяев. – М.: РОССПАН, 2001. – 383 с. Локк, Дж. Сочинения: в 3-х т. Т. 3 / Дж. Локк. – М.: Мысль, 1997. – 688 с. Мальцев, В .А. Основы политологии / В. А. Мальцев. – М.: ИТРК РСПП, 1997. – 473 с. Малявин, В. Конфуций / В. Малявин. – М.: Молодая гвардия, 1992. – 355 с. Маркс, К. Манифест Коммунистической партии //К. Маркс , Ф. Энгельс . Сочинения, т. 4. – 615 с. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н .И. Матузов, А. В. Малько. – М.: Юристъ, 2000 (1997). – 672 с. Нечаев, В. Д. Децентрализация, демократизация и эффективность / В. Д. Нечаев // Полис . – 2005. – №3. – С. 92 – 101. Политическая энциклопедия в 2-х т. М.: Мысль, 1999. – Т.1 – 751 с.; Т.2 – 702 с. Политология (проблемы теории) / Отв. ред. В. А. Гуторов. – СПб.: Лань, 2000. – 383 с. Права человека как факто стратегии устойчивости развития. – М.: Норма, 2000. – 315 с. Политология: Хрестоматия / Сост. М. А. Василик, М. С. Вершинин. – М.: Гардарики, 1999. -843 с. Проблемы становления гражданского общества в России // Тезисы докладов и материалы научно-практической конференции. - Красноярск, 25-26 апреля. – Красноярск: Офсет. 1996. – 408 с. Пугачев, В. П., Введение в политологию: учебник / В. П. Пугаев, А. И., Соловьев – М.: Аспект-Пресс, 1998. – 448 с. Пугачев, В. П. Политология: справочник студента / В. П. Пугачев. – М.: АСТ, 2000. – 574 с. Пугачев, В .П. Политология: учебник / В. П. Пугачев. – М.: Слово. 2003. – 574 с. Россия на пороге XXI века: современные проблемы национального и государственного строительства Российской Федерации / под общ. ред. В. Н. Кожемякина, А. И. Подберезкина. – М.: Обозреватель, 1996. – 334с. Санистебан, Л. С. Основы политической науки / Л. С. Санистебан. – М., 1992. – 122 с. Федерация, региональное управление и местное самоуправление. Вып. 1. Становление российского федерализма. – М.: ИНИОН, 2000. – 234 с. Тадевосян, Э. В. Словарь-справочник по социологии и политологии / Э. В. Тадевосян. – М.: Знание, 1996. – 272 с. Федерализм: Энцикл. словарь. – М.: Инфра, 1997. – 288 с. Федякин, А. В. Образ государства как исследовательская задача современной политологии / А. В. Федякин // Вестник Московского университета. Сер. 12, Политические науки. – 2005. – № 3. – С. 3 – 18.^ Глава 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА Политология имеет глубокие корни, которые делают ее ровесницей самых древних наук на Земле, но, вместе с тем, это наука молодая. Тем более, если рассматривать ее как предмет преподавания в вузе. Дело в том, что в советские времена эта наука в нашей стране была просто запрещена. Не случайно в России до сих пор нет удовлетворяющего всех учебного пособия по политологии. Не является исключением и настоящее издание. Оно предназначено, главным образом, для студентов технических вузов, и, вполне естественно, многие проблемы, в том числе данного раздела, излагаются в нем предельно сжато. Чтобы расширить свои представления об изучаемом предмете, читателю надо будет обратиться к литературе, указанной в пособии.^ Предмет политологии Человеку, который еще в школьные годы понял, что такое биология, геология или археология (перечень можно продолжить), нетрудно догадаться, что политология – это наука о политике. Более подробной расшифровки понятия в данном случае не требуется, поскольку даже специалисты признаются, что в настоящее время ни на Западе, ни у нас в стране ученые не пришли к сколько-нибудь общепринятому определению политической науки. Единственное, что следует добавить, вытекает из определения самой политики. При всем многообразии подходов к этому явлению, среди них можно выделить один, более других нас интересующий и потому главный. Согласно этому подходу, политика есть деятельность, целью которой является власть. Политик, не имеющий власти, стремится ею овладеть, а овладев, хочет удержать, упрочить, чтобы эффективнее использовать. Для политолога, следовательно, власть – центральная категория (основное понятие) той науки, которой он занимается. Не случайно политологию часто определяют и как науку о власти. Это понятие является, образно выражаясь, краеугольным камнем, на котором зиждется все здание науки политологии, выстроенное из более мелких «кирпичей» и «кирпичиков» или, иначе говоря, категорий: государство, демократия, политическая партия, лидер и т. д. В качестве самостоятельной науки политология оформилась в конце XIX– начале XX века. Произошло это в демократически развитых западных странах (США, Великобритания, Франция, Германия), где открытый характер политических процессов стимулировал потребность в создании соответствующей науки. В России, как царской, так и советской, наоборот, легитимизация политологии шла со значительным опозданием. Авторитарная власть всегда и везде стремится сделать из политики тайну для общества, не допустить превращения ее в объект научного познания и анализа. Поэтому в СССР, например, политология трактовалась как лженаука, а в качестве подлинной политической науки массам предлагался так называемый научный коммунизм, рассматривавший политику не как вид деятельности, тесно связанный с реальным поведением людей, но как воплощение в жизнь «единственно верных» марксистко-ленинских идей, право на толкование и развитие которых имел только ЦК КПСС. Сейчас ситуация изменилась. Политология в Российской Федерации получила «права гражданства». Ее преподают в вузах, издано множество книг и учебных пособий по политологии, в роли политологов не стесняются выступать широко известные в стране люди. И тем не менее эта наука еще не заняла у нас того почетного места, которое она получила, например, в США, где давно уже каждый кандидат в президенты страны строит свою избирательную кампанию, опираясь на теоретические разработки того или иного ведущего политолога (З. Бжезинского, Г. Киссинджера и др.). Играя фактически главную роль в обществоведении Запада, политология в то же время не является какой-то монолитной дисциплиной с обязательным набором общепринятых постулатов. В каждом государстве функционируют обычно по нескол