Аналізстану обліково-статистичної роботи у територіальному управлінні Державної судової адміністрації України в Волинській областіта місцевих загальних судах Волинської області за 2011 рік Відповідно до Закону України "Про судоустрій та статус суддів", Положення про територіальні управління Державної судової адміністрації України, на виконання доручення ДСА України та плану роботи територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області, сектором організації роботи з ведення судової статистики, судового діловодства та архіву судів, організації служби судових розпорядників (далі – сектор) проаналізовано стан ведення обліково-статистичної роботи у територіальному управлінні та місцевих загальних судах Волинської області за 2011 рік. Згідно із штатним розписом територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області на кінець звітного періоду сектор складається із завідувача - Павлюк О.О. і провідного спеціаліста - Вознюк О.М. Зазначені особи мають вищу юридичну освіту та досвід роботи за фахом відповідно 10 років 3 місяці та 10 років 1 місяць (стаж роботи у територіальному управлінні Павлюк О.О. – 4 роки 4 місяці, Вознюк О.М. – 1 рік 10 місяців).Протягом звітного періоду спеціалісти територіального управління постійно працювали над підвищенням свого професійного рівня, брали участь у семінарах, нарадах та конференціях на яких розглядалися питання діяльності судових органів та Державної судової адміністрації України. 27 січня 2011 року у територіальному управлінні відбулася розширена нарада голів місцевих загальних судів Волинської області і керівництва територіального управління на якій було розглянуто питання стану впровадження та наповнення місцевими загальними судами Волинської області комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів». На виконання рішення розширеної наради від 27.01.11 № 5, територіальним управлінням 9 лютого 2011 року скеровано узагальнену інформацію щодо стану впровадження та наповнення місцевими районними, міськими, міськрайонними судами Волинської області комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів» станом на 01.02.2011 року, на адресу Ради суддів України для відома та Державної судової адміністрації України з проханням подальшого звернення до розробників програмного продукту - автоматизованої системи електронного судового діловодства комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів», з метою невідкладного внесення змін до зазначеної програми в частині приведення її функцій та наповнення програми вимогам нормативно-правових актів, які регламентують ведення та організацію діяльності роботи суду. Крім того, 25 травня 2011 року відбулась нарада начальника територіального управління Коцирій Н.В. з головами місцевих загальних судів Волинської області. Одним із питань для розгляду та обговорення на порядок денний було винесено питання функціонування КП «ДЗС» та обговорено коло проблемних питань, що виникають у місцевих судах під час роботи з даною програмою. Державною судовою адміністрацією України разом із Спільною програмою Європейського Союзу та Ради Європи «Прозорість та ефективність судової системи України» 14 квітня 2011 року у м. Києві проведено семінар на тему «Організація роботи в умовах запровадження автоматизованої системи документообігу», участь в якому взяла завідувач сектору організації роботи з ведення судової статистики, судового діловодства та архіву судів, організації служби судових розпорядників ТУ ДСА в Волинській області Павлюк О.О. 10 серпня 2011 року прокуратурою Волинської області проведено, за участі територіальних підрозділів МВС України, територіального управління ДСА України та Головного управління юстиції області, спільну нараду з питань виконання вимог Інструкції про єдиний облік злочинів. З метою обговорення спільних проблемних питань, які виникають під час обліку кримінальних справ, та пошуку шляхів їх вирішення, начальник територіального управління Коцирій Н.В. взяла участь у вказаній нараді. Учасниками наради, для визначення єдиної методології обліку кримінальних справ, з метою удосконалення ведення обліку судових рішень у кримінальних справах, направлених до суду, уникнення втрати довідок та вчасного внесення інформації про осіб, щодо яких розглянуто кримінальну справу, вирішено ініціювати питання про внесення змін до діючої Інструкції про єдиний облік злочинів в частині скерування судами довідок форми №6 безпосередньо до інформаційних підрозділів при УМВС, у зв’язку з чим, забезпечити доступ до електронної бази обліку злочинів працівникам, відповідальним за вказану ділянку роботи серед органів, на яких поширюються обов’язки по виконанню вимог Інструкції, для оперативного отримання інформації. Державною судовою адміністрацією України разом із Спільною програмою Європейського Союзу та Ради Європи «Прозорість та ефективність судової системи України» 31 жовтня – 1 листопада 2011 року проведено семінар на тему «Засади формування звітності засобами комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів». Участь у семінарі взяли завідувач сектору організації роботи з ведення судової статистики, судового діловодства та архіву судів, організації служби судових розпорядників теруправління Павлюк О.О. та провідний спеціаліст цього ж сектору Вознюк О.М. На семінарі Павлюк О.О. виступила доповідачем по питанню порядку денного «Досвід співпраці територіального управління з місцевими загальними судами та територіального управління з апеляційним судом з питань обліково-статистичної роботи». Дане питання висвітлювалося на прикладі організації діяльності територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області. На виконання вимог Закону України «Про судоустрій та статус суддів» теруправлінням протягом 2011 року вживалися вичерпні заходи щодо належного організаційного забезпечення діяльності судів області та підвищення професійно-кваліфікаційного рівня працівників апаратів судів. Для вдосконалення професійних навичок працівників теруправління 27 грудня 2010 року в.о. начальника територіального управління затверджено Програму виробничого навчання працівників територіального управління державної судової адміністрації в області на 2011 рік, які проводяться в перший понеділок після звітного місяця. Тематики вказаних навчань включають: питання загального характеру, питання щодо проходження державної служби, основних положень Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» та внесення змін і доповнень до чинного законодавства України. За організацію та проведення навчань відповідає провідний спеціаліст сектору Вознюк О.М. У зв’язку із набранням чинності 1 липня 2011 року Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» від 07.04.2011 №3206-VI, територіальним управлінням державної судової адміністрації в Волинській області 5 липня 2011 року було проведено розширене позапланове виробниче навчання на тему: «Обговорення основних положень Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції». Для участі у навчанні були запрошенні керівники апаратів та заступники керівників апаратів: апеляційного суду Волинської області, Волинського окружного адміністративного суду, господарського суду Волинської області, місцевих загальних судів Волинської області, усі працівники ТУ ДСА в Волинській області. У вказаному навчанні взяли участь 42 учасники. Доповідачем на навчання був запрошений головний спеціаліст-юрисконсульт Управління державної служби Головного управління державної служби України у Волинській області Поліщук С.М.З метою належної організації у місцевих загальних судах області роботи з ведення судової статистики, діловодства та архіву, здійснення контролю за станом діловодства у судах, забезпечення функціонування автоматизованої системи документообігу, ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, організації діяльності служби судових розпорядників, забезпечення достовірності показників у звітах про стан здійснення правосуддя, об’єктивності, оперативності та цілісності інформації про роботу судів, територіальним управлінням постійно вживаються вичерпні заходи. Організовується робота по підвищенню професійно-кваліфікаційного рівня працівників апарату місцевих загальних судів області, вживаються заходи щодо покращення у судах області роботи з питань належного ведення загального та судового діловодства, складання звітів про стан здійснення правосуддя місцевими судами, ведення аналітичної роботи у суді. Протягом звітного періоду у територіальному управлінні пройшли стажування шестеро осіб: кандидат на посаду заступника керівника апарату Луцького міськрайонного суду Волинської області, головні спеціалісти з інформаційних технологій Ківерцівського та Камінь-Каширського районних судів області, консультанти Володимир-Волинського міського та Локачинського районного судів, консультант із судової статистики Луцького міськрайонного суду. За результатами стажування вказані особи повністю виконали індивідуальні плани проходження стажування, проявили достатній рівень знань та отримали позитивні висновки. Крім того, враховуючи середньомісячне навантаження на одного суддю Луцького міськрайонного суду, теруправлінням була узгоджена участь головного спеціаліста з інформаційних технологій вказаного суду у семінарському навчанні з питань автоматичного розподілу справ по версії 2.19. КП «ДЗС», яке проводилося Державним підприємством «Інформаційні судові системи» 5 січня 2011 року у м. Київ. За результатами проведеного територіальним управлінням моніторингу стану наповнення місцевими загальними судами Волинської області Єдиного державного реєстру судових рішень за період з 01.01.2011 по 15.03.2011, з метою належної організації роботи Луцького міськрайонного суду Волинської області в частині повного та своєчасного наповнення Реєстру, теруправлінням організовано проведення індивідуальних навчань із працівниками апарату вищевказаного суду. Індивідуальні навчання проводилися керівником регіональної служби інформаційно-технічної підтримки судових процесів у Волинській області державного підприємства «Інформаційні судові системи» Гурським Р.А. у період з 28 березня по 6 квітня 2011 року. Навчання пройшли керівник апарату суду, заступник керівника апарату, усі помічники суддів, консультанти з кадрової роботи та судової статистики, секретарі судових засідань, секретарі суду та оператор комп’ютерного набору, усього - 63 особи. З метою належної організації роботи з питань дотримання вимог з охорони праці, на виконання вимог статті 18 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 №2694-VI і пункту 1.6 Типового Положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 15.11.2004 №255, територіальним управлінням державної судової адміністрації в Волинській області вжито заходів щодо організації проведення Волинським обласним навчально-курсовим комбінатом навчання з питань охорони праці, що відбулося у період з 16 по 20 травня цього року, по закінченню якого відповідальним особам за дотримання вимог з питань охорони праці у місцевих загальних судах області та територіальному управлінні були видані посвідчення встановленого зразка. П'ятнадцять працівників місцевих загальних судів Волинської області, серед яких помічники суддів та секретарі судових засідань Володимир-Волинського, Нововолинського міських, Луцького міськрайонного, Локачинського, Рожищенського, Турійського, Шацького районних судів Волинської області, взяли участь у семінарі на тему: «Організація роботи в умовах запровадження автоматизованої системи документообігу», який проводився в комп’ютерному класі Державної судової адміністрації України 5 липня 2011 року.Одним із основних напрямків діяльності сектору організації роботи з ведення судової статистики, судового діловодства та архіву судів, організації служби судових розпорядників є питання ведення судової статистики та судового діловодства.За результати здачі звітів за 2010 рік, у лютому поточного року проаналізовано типові помилки, допущені місцевими загальними судами Волинської області при складанні звітів про стан здійснення правосуддя за 2010 рік, та розроблено рекомендації щодо недопущення в подальшій роботі типових помилок під час складання звітів про стан здійснення правосуддя. З метою належної організації роботи служби судових розпорядників у місцевих судах загальної юрисдикції по даному питанню, у березні поточного року сектором проведено аналіз стану роботи підрозділів служби судових розпорядників місцевих районних, міських, міськрайонних судів Волинської області за 2010 рік, який доведений до відома голів місцевих загальних судів та апеляційного суду Волинської області.На виконання п.5 п.п. 23 Положення про територіальне управління ДСА України, затвердженого наказом ДСА України від 05.04.2011 № 82, у червні цього року сектором, за погодженням з відділом планово-фінансової діяльності бухгалтерського обліку та звітності теруправління, розроблено методичні рекомендації щодо обліку та збереження юридичної літератури, збірників актів законодавства, видань кодексів, періодичних видань, проведення інвентаризації та їх списання у місцевому суді Волинської області. Вказані методичні рекомендації скеровані до відома та використання у роботі місцевим загальним судам області, Волинському окружному адміністративному суду та господарському суду області. Крім того, під час проведення вивчення стану організації діяльності роботи суду з виїздом на місце, спеціалістами теруправління безпосередньо надається допомога працівникам судів. На виконання пункту 2.2 рішення колегії Державної судової адміністрації України від 11 жовтня 2007 року № 6/3 та із врахуванням плану проведення комплексного вивчення стану організації здійснення правосуддя місцевими судами області на 2011 рік апеляційним судом області, територіальним управлінням 4 січня 2011 року затверджений План проведення територіальним управлінням державної судової адміністрації в Волинській області вивчення стану організації діяльності місцевих загальних судів області на поточний рік. Дані вивчення проводяться теруправлінням не рідше одного разу на два роки. З метою вивчення стану усунення недоліків організації роботи суду, виявлених під час попередньо проведеної перевірки, контрольні вивчення стану проводяться через 6 місяців – 1 рік, у залежності від навантаження та обсягів роботи суду. З метою своєчасного попередження виявлених під час перевірок помилок та їх усунення, довідки щодо вивчення стану організації роботи певного суду скеровуються до відома усіх голів місцевих загальних судів області та апеляційного суду. Під час вивчення стану організації роботи суду основна увага акцентується на організації роботи канцелярії суду, веденні первинного обліку, стану обліково-статистичної, архівної та обліково-кодифікаційної роботи суду та питанню ведення загального діловодства, дотримання вимог ДСТУ 4163-2003, обліку та зберігання речових доказів, належного підтримання судом усіх програмно-технологічних засобів. Необхідно наголосити, що найтиповішими недоліками при веденні первинного обліку надалі залишаються неповнота або неправильність заповнення (перекручування) реквізитів обліково-статистичних карток по відношенню до матеріалів справи (судового рішення), а також недотримання суддями вимог п.6.7 Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом ДСА України від 27.06.06 № 68 (зі змінами та доповненнями) та п.3.133 та п.3.198 Інструкції щодо заповнення і подання форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів, затвердженої наказом ДСА від 05.06.06 № 55 (зі змінами та доповненнями). Вказаними пунктами передбачено, що суддя, який розглядав справу, визначає категорію справи, за якою вона враховується у відповідному звіті суду, про що робиться відмітка у верхній частині першої сторінки обкладинки справи. Оскільки, не усі судді дотримуються даної вимоги, категорію справи визначають самі консультанти судів або секретарі суду, що в подальшому призводить до внесення змін у показники відповідних форм звітів. Серед висновків та пропозицій територіального управління за результатами вивчення стану організації діяльності певного суду найчастіше зустрічаються рекомендації в частині посилення контролю за організацією роботи архіваріуса суду, за діяльністю канцелярії з питань обліку, реєстрації документів, звернення судових рішень до виконання, щоквартального проведення перевірки роботи відповідальних працівників; неухильного дотримання вимог, що ставляться до організаційно-розпорядчої документації суду; вжиття заходів в частині своєчасного та 100% наповнення Єдиного державного реєстру судових рішень; підготовки публікацій до місцевих засобів масової інформації у яких особливу увагу слід звертати на інформування населення про норми законодавства, що регламентують правовідносини, у яких найчастіше виникають спори; наповнення Систематичної картотеки по обліку нормативно-правових актів та матеріалів судової практики. Часто зауваження також стосуються і планів роботи суду, які повинні розроблятися з урахуванням усіх напрямків роботи суду.Крім того, зауваження територіального управління подекуди стосуються і ведення аналітичної роботи у суді. Деякі узагальнення, аналізи з питань судової статистики носять поверхневий характер, містять лише показники результатів розгляду справ і матеріалів за відповідні періоди без визначення динаміки у порівнянні з аналогічними звітними періодами, причинно-наслідкових зв’язків темпу приросту або зниження, у них не завжди відображаються проблемні питання, що виникають у процесі ведення обліково-статистичної роботи, відсутні висновки та пропозиції щодо їх поліпшення. Протягом 2011 року теруправлінням проводилися контрольні вивчення стану організації діяльності Нововолинського та Володимир-Волинського міських судів Волинської області. Варто звернути увагу, що у даному звітному періоді, за результатами проведених перевірок, було відмічено несвоєчасну здачу секретарями судових засідань справ після розгляду до канцелярії суду. По деяких справах, вказані недоліки призвели до порушення строків звернення до виконання судових рішень.У зв’язку із надходженням на адресу територіального управління скарги громадян щодо організації роботи Любешівського районного суду Волинської області в частині реєстрації вхідної кореспонденції, територіальним управлінням було проведено позапланову перевірку діяльності роботи вказаного суду щодо організації проходження документообігу у суді за період з 01.01.2011 по 10.10.2011. За результатами перевірки, робочою групою надано свої висновки та рекомендації, що висвітлені у довідці, яка надіслана для невідкладного вжиття заходів реагування щодо усунення виявлених порушень голові та керівнику апарату суду. Крім того, довідка скерована до відома голови апеляційного суду Волинської області та голів місцевих загальних судів області, з метою недопущення у ввірених їм судах виявлених порушень.Протягом періоду, що аналізується, проведено дві перевірки у Луцькому міськрайонному суді Волинської області по фактах зволікання скерування цивільних справ до Верховного Суду України, за результатами яких встановлено порушення виконавської дисципліни секретарями суду та неналежну організацію роботи в суді в частині якісного забезпечення проходження документообігу.Не втрачають своєї актуальності і навчальні семінари, які проводяться територіальним управлінням перед початком кожного звітного періоду, з метою фахового навчання, удосконалення та оновлення знань та умінь, підвищення кваліфікації працівників місцевих судів, які відповідають за ведення судової статистики та діловодства на місцях. Обмежене фінансування кошторисних призначень на відрядні видатки не дозволило реалізувати у звітному періоді, передбачені планами роботи теруправління, заходи щодо періодичності проведення окремих семінарських занять по різних напрямках роботи з працівниками апарату місцевих судів на базі управління. З об’єктивних причин, а саме: до затвердження нових Інструкцій з діловодства та архівної роботи, були відтерміновані семінари з питань ведення судового діловодства та організації роботи у архівному підрозділі суду. Територіальним управлінням 21 червня 2011 року проведено семінар на тему «Підготовка та організація формування відомчої звітності щодо стану здійснення правосуддя та кадрової роботи у місцевих загальних судах. Доступ до публічної інформації» (копія плану додається). Слід відмітити, що з 2010 року територіальним започатковано залучення у якості доповідачів на семінар працівників апарату місцевих судів області. Зазначений семінар проводився відразу по трьох напрямках роботи суду – судова статистика, судове, кадрове та загальне діловодство. Доповідачами на семінарі – спеціалістами теруправління, керівниками апарату Любомльського, Турійського, Любешівського районних судів, заступниками керівників апаратів Старовижівського, Іваничівського та Шацького районних судів та консультантом із судової статистики Ковельського міськрайонного суду, були висвітленні питання забезпечення доступу до публічної інформації у місцевому суді; ведення судового та кадрового діловодства; строки, порядок, оформлення та особливості складання усіх форм звітності за перше півріччя 2011 року; обговорені основні проблеми запровадження автоматизованої системи документообігу в місцевих загальних судах в частині формування відомчої звітності за перше півріччя поточного року та принципи їх вирішення. Участь у семінарі взяли керівники апаратів місцевих загальних, окружного адміністративного та господарського судів області, їх заступники, консультанти та відповідальні особи за ведення кадрового діловодства у судах та судової статистики, усього пройшли навчання 32 особи (з них 27 осіб є відповідальними за ведення обліково-статистичної роботи у суді). Під час семінару проводилося анкетування учасників, з метою оновлення інформації по кадровому забезпеченню апарату місцевих судів спеціалістами, які відповідальні за ведення обліково-статистичної роботи. Як вбачається із поданих анкет, 23 особи мають вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» кваліфікація «спеціаліст», 2 особи – магістри права, 2 особи – бакалаври права. Із 27 слухачів семінару за ведення обліково-статистичної роботи у місцевих загальних судах області, відповідно до посадових інструкцій та покладених наказами голів додаткових обов’язків, відповідають: 12 осіб –заступники керівників апаратів, 6 осіб – керівники апаратів судів, 6 осіб – консультанти суду, 2 особи - старші секретарі суду, 1 секретар суду. Стаж роботи вказаних вище осіб на займаних посадах (на момент проведення семінару) складав: від 6 до 8 років – 1 особа, від 3 до 5 років – 4 особи, від 1 року до 3 років – 9 осіб, 7 місяців – 9 осіб, 6 місяців – 1 особа, 1,5 місяця – 1 особа, 20 днів – 1 особа. Із проведеного анкетування можна зробити висновок про наявність у 100 % відповідальних осіб відповідної юридичної освіти та значну плинність кадрів у місцевих загальних судах області по даній ділянці роботи. З метою належної підготовки до складання звітності за 2011 рік та вивчення змін до законодавства з питань державної служби, 20 грудня 2011 року територіальним управлінням державної судової адміністрації в Волинській області проведено одноденне семінарське навчання для керівників апаратів апеляційного та місцевих судів Волинської області, консультантів та відповідальних працівників з питань ведення судової статистики та кадрового діловодства на тему: «Зміни до законодавства України з питань проходження державної служби. Підготовка та організація формування відомчої звітності, що складається місцевими загальними судами». Семінар проводився по декількох напрямках роботи, зокрема: проходження державної служби, ведення судового, загального та кадрового діловодства, судової статистики. Доповідачами на навчанні виступили завідувач сектору реалізації державної політики у сфері державної служби та місцевого самоврядування Управління Головдержслужби України в Волинській області Крамар А.Є., яка прочитала лекцію з питань застосування нового антикорупційного законодавства та головний спеціаліст сектору реалізації державної політки у сфері державної служби та місцевого самоврядування Управління Кучинська О.В., яка розповіла присутнім про зміни до законодавства України з питань проходження державної служби. Доповідачі відповіли на запитання учасників семінару. Керівниками структурних підрозділів територіального управління на семінарі були висвітлені питання належної організації роботи у судах з питань ведення загального, судового та кадрового діловодства, судової статистики, обговорено питання підготовки до складання річної звітності, в тому числі і формування звітів за допомогою функцій КП «ДЗС». У навчанні взяли участь 39 учасників. У зв’язку з визначенням Рішенням Ради суддів України від 11 травня 2010 року №22 пріоритетним використання єдиного програмного забезпечення для автоматизації документообігу, зокрема комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів», відповідно до вимог частини 3 статті 15 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», у судах загальної юрисдикції з 1 січня 2011 року розпочала функціонувати автоматизована система документообігу. Забезпечення функціонування вказаної системи покладено на Державну судову адміністрацію України згідно частини 8 статі 146 Закону, у зв’язку з чим територіальним управлінням ще у 2010 році була розроблена низка заходів спрямованих на належну підготовку до впровадження у місцевих судах області з 1 січня 2011 року комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів». Встановлення програми проходило в два етапи. За період липень – листопад 2010 року КП «ДЗС» була впроваджена в усіх місцевих судах області та територіальному управлінні. Впроваджено локальні комп’ютерні мережі. Кожний суд забезпечено відповідним комплектом комп’ютерної техніки та джерелом безперебійного живлення. Проведено семінарське заняття з керівниками апаратів та головними спеціалістами з інформаційних технологій місцевих судів області, у якому взяли участь 46 осіб. У грудні 2010 року – першій декаді січня 2011 року до бази даних внесено усі справи, які на кінець звітного періоду перебували у залишку. Протягом звітного періоду, територіальним управлінням вживалися вичерпні заходи щодо належної організації по супроводу та наповненню автоматизованої системи документообігу – комплексу програм «Документообіг загальних судів». На базі територіального управління створено робоче місце для керівника регіональної служби інформаційно-технічної підтримки судових процесів у Волинській області державного підприємства «Інформаційні судові системи». Гурським Р.А. постійно надається методична та практична допомога суддям та працівникам апарату місцевих судів області. Наказом начальника теруправління визначено відповідальну особу за співпрацю з державним підприємством «Інформаційні судові системи» в частинні надання підприємством послуг функціонування автоматизованої системи документообігу – завідувача сектору Павлюк О.О. В рамках реалізації Спільної програми Європейського Союзу та Ради Європи «Прозорість та ефективність судової системи України» та на виконання Договору про надання послуг DGHL/905/2010 від 7 лютого 2011 року, укладеного між Генеральним секретарем Ради Європи, Державною судовою адміністрацією України та ТзОВ «Медіа-Трейд Україна», з 15 березня 2011 року розпочалася поставка обладнання та матеріалів, необхідних для побудови та модернізації структурованих кабельних систем у восьми судах Волинської області. На кінець звітного періоду, роботи проведені у семи судах області (не завершено роботи у Волинському окружному адміністративному суді). Потужностей серверів, централізована поставка яких була проведена у 2007 році, не вистачало для повного використання функцій програми. У зв’язку з чим, теруправління звернулося до Державного підприємства «Інформаційні судові системи» з проханням надати на договірних засадах серверне обладнання для встановлення у місцевих судах області. У зв’язку з чим, у березні цього року було проведено заміну серверів двох багатоскладових судів орендованим серверним обладнанням. Крім того, у другому кварталі 2011 року теруправлінням вжито заходи щодо модернізації наявної комп’ютерної техніки у судах – сервери місцевих загальних судів укомплектовані додатковими деталями в частині збільшення оперативної пам’яті. З моменту наповнення бази, на адресу управління почали надходити листи від голів судів області з висвітленням проблемних питань щодо роботи КП «ДЗС». На підставі яких, теруправлінням систематично проводилися узагальнення кола проблемних питань, пов’язаних з неможливістю належної організації автоматизованої системи документообігу у місцевих судах області у зв’язку із технічними можливостями програми, які скеровувалися на адресу Державного підприємства «Інформаційні судові системи» та Державної судової адміністрації України. Однією з найвагоміших проблем, на даний час, залишається некоректна робота програми в частині автоматичного формування звітності, невідповідність інструктивних та методичних матеріалів чинним нормам законодавства. З метою ініціювання питання внесення змін до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, у вересні цього року ТУ ДСА в Волинській області скеровані до ДСА України узагальнені пропозиції місцевих загальних судів Волинської області щодо необхідності приведення Інструкції до вимог чинного законодавства України. Аналізуючи темпи наповнення бази даних КП «ДЗС», варто відмітити, що незважаючи на некоректність роботи програми, значне навантаження на працівників апарату судів, судами Волинської області вживаються відповідні заходи в частині наповнення бази, у разі виявлення помилок програми, скеровуються на адресу теруправління листи, які в подальшому узагальнюються та скеровуються за належністю, судами подаються у центр технічної підтримки програми заявки з виявленими порушеннями. Питання впровадження та технічної підтримки КП «ДЗС», її наповнення перебуває на постійному контролі у секторі організації роботи з ведення судової статистики, судового діловодства та архіву судів, організації служби судових розпорядників територіального управління. Спеціалістами теруправління постійно тримаються на контролі роз’яснення та пропозиції ДСА України щодо належного та правильного оформлення, складання відомчих звітів по кожній формі окремо, веденні судового діловодства, інструктивні та методичні матеріали щодо користування програмно-технологічними засобами. У робочому стані територіальним управлінням підтримується комп’ютерна програма щодо розрахунку аналітичних таблиць стану здійснення судами судочинства за допомогою EXCEL (ZVIT_XLS), підсистема ведення інформації по судовій справі «Судова статистика» (Атлант), комп’ютерна програма «Документообіг загальних судів». У секторі на належному рівні організована робота щодо збору, обробки й аналізу звітної інформації про розгляд судами справ і матеріалів, про стан судимості у Волинській області, яка за відповідні звітні періоди (квартал, півріччя, рік) збирається, обробляється, зводиться та аналізується. Усього впродовж звітного періоду прийнято та опрацьовано 221 первинний звіт та оброблено (на момент проведення аналізу обліково-статистичної роботи) 3005 карток на осіб, стосовно яких судом розглянуті кримінальні справи. Протягом звітного періоду територіальним управлінням, відповідно до затвердженого графіку, своєчасно прийнято, перевірено та зведено усі форми відомчих звітів за 2010 рік та перше півріччя 2011 року (№ 1, 2а, 2ц, 3, 4, 5). Щоквартально на адресу теруправління надходили первинні звіти про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ за формою 1-ОП, про стан розгляду справ про злочини, передбачені статтями 209, 209-1, 306 КК України за формою 1-Л, які в подальшому у встановлені строки надсилалися на адресу Державної судової адміністрації України та апеляційного суду області для відома. Також, теруправлінням зведено звіт форми 1-АМ про застосування місцевими загальними судами Волинської області Закону України «Про амністію у 2011 році» від 8 липня 2011 року № 3680-VI станом на 28 жовтня 2011 року. У зв’язку із некоректною роботою комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів» в частині формування звітів за формами 6-9, звіти про стан судимості та склад засуджених, затверджені наказом Державної судової адміністрації України від 22.08.07 № 88, були скеровані до Державної судової адміністрації України 30.08.2011 року, після усунення розробником програми недоліків у її роботі щодо належного формування звітів. Усі передбачені наказами зведені форми звітів, як за 2010 рік, так і за перше півріччя 2011 року, подано територіальним управлінням до Державної судової адміністрації України, Головного управління статистики у Волинській області, а також надіслано для відома та використання у роботі апеляційному суду Волинської області, Львівському апеляційному адміністративному суду (форму 2а). Спеціалістами сектору, протягом звітного періоду, постійно надавалася практична допомога по питаннях, які потребували негайного вирішення, працівникам апарату судів. Але, попри здійсненні заходи, результати прийняття звітів свідчать, що покращення цієї ділянки роботи потребує докладання подальших зусиль організаційного характеру. У ході приймання звітів мали місце зауваження щодо логічних, арифметичних та технічних помилок у звітах судів. Найбільш поширеними у відомчих звітах були наступні помилки:форма 1 «Звіт судів першої інстанції про розгляд у порядку кримінального судочинства» - не вірне відображення справ і осіб, які обвинувачувались за вчинення різних видів злочинів та відомостей про потерпілих, що призводило до невідповідності показників 1 розділу вказаної форми звіту з показниками звітів за формами 1-Л, 6-9, неправильне рознесення осіб, справи щодо яких направлені судом на додаткове (досудове) розслідування;форма 2ц “Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку цивільного судочинства» - невірне визначення категорії справи та невірне відображення залишків на початок звітного періоду;форма 2а «Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку адміністративного судочинства» - неправильне відображення залишків на початок звітного періоду, невірне визначення категорії справи;форма 3 «Звіт про розгляд судами справ про адміністративні правопорушення та щодо осіб, які притягнуті до адміністративної відповідальності» - неуважність відповідальних працівників при заповненні відповідних пунктів обліково-статистичних карток (не заповнення їх зовсім або перекручування реквізитів), неправильне відображення статті КУпАП за якою притягується до відповідальності правопорушник, неправильне визначення суб’єктів корупційних діянь, а найтиповіша помилка – це неправильне внесення даних у обліково-статистичні картки на справу про адміністр