Академія внутрішніх військ мвс україни

АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ ВІЙСЬК МВС УКРАЇНИ Щоквартальний науковий журнал Видання засновано у 2001 р. Журнал зареєстровано Міністерством юстиції України (Свідоцтво КВ № 16221-4693 ПР від 09.02.2010 р.)Засновник – Академія внутрішніх військ МВС України м. Харків, пл. Повстання, 3Тел./факс: (057) 732-37-56 Журнал “Честь і закон” внесено до нового Переліку наукових фахових видань України в галузі військових наук (постанова президії ВАК України від 26 травня 2010 р. № 5-08/4-з, Бюлетень ВАК України, 2010, № 6).^ Рекомендовано до друку Вченою радоюАкадемії внутрішніх військ МВС України (протокол № 23 від 23.03.2011 р.)Редколегія не завжди поділяє думки і позиції авторів публікацій. За достовірність викладених фактів, цитат та інших відомостей відповідає автор. Редколегія залишає за собою право на власне рецензування поданих статей. Листування з читачами – тільки на сторінках журналу. Статті, не прийняті до друку або відхилені, авторам не повертаються та не рецензуються.^ Головний редактор Григорій Андрійович Дробаха, доктор військових наук, професорРедакційна колегія:Василь Максимович Телелим, доктор військових наук, професор;Іван Онопрійович Кириченко, доктор військових наук, професор;Олександр Миколайович Шмаков, доктор військових наук, професор;Михайло Олександрович Єрмошин, доктор військових наук, професор;Олександр Олександрович Морозов, доктор технічних наук, професор;Олександр Павлович Кондратенко, доктор технічних наук, професор;Іван Іванович Ліпатов, кандидат психологічних наук, професор;Володимир Вікторович Довбня, кандидат військових наук;Олександр Васильович Лавніченко, кандидат військових наук, доцент;Юрій Павлович Бабков, кандидат технічних наук, доцент;Володимир Миколайович Бацамут, кандидат технічних наук, старший науковий співробітник;Дмитрій Вадимович Павлов, кандидат військових наук, старший науковий співробітник^ Відповідальний секретар Сергій Олексійович Воробйов ЗМІСТ CONTENTS ^ Актуальні проблеми воєнної науки Current Problems of Military Sciences ^ М. М. ОрловАналіз окремих методів проведення досліджень у воєнній науці …………………………………………………... 4 ^ М. M. Orlov Analysis of selected research methods in military science…………………………………………………… 4 Національна безпека України National Security of Ukraine ^ В. В. Довбня, Є. Л. Амелін Охорона і оборона життєво важливих об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства в умовах режиму надзвичайного стану (в умовах внутрішнього збройного конфлікту)…………………. 14 ^ V. V. Dovbnya, Ye. L. AmelinSecurity of key infrastructure that provide vital activity of population and national economy in emergency cases (in domestic armed conflict)………………………………………………….... 14 ^ О. В. ЛавніченкоБезладдя як фактор ускладнення оперативної обстановки………………………………………………………. 18 ^ О. V. LavnichenkoDisturbances as factor of complication of operative situation…………………………………………………. 18 В. М. Бацамут, Ю. П. БабковАналіз чинників, що зумовлюють низький рівень імовірності створення й існування на території сучасної України незаконних збройних формувань…………………… 24 ^ V. М. Batsamut, Yu. P. Babkov The analysis of factors determining low probability of organizing and existence of illegal armed formations on the present-day Ukraine territory …………… 24 Державне та військове управління State and Military Administration ^ К. О. ПротасенкоСистема критеріїв і показників застосування внутрішніх військ у разі запровадження правового режиму надзвичайного стану……………………………….. 32 ^ K. O. Protasenko Criteria and indexes system of the Interior Troops employment at introducing the emergency state legal mode…………………………………………………….. 32 Службово-бойова діяльність сил охорони правопорядку Routine and Combat Activity of Law Enforcement Agencies ^ Р. А. Ровішен, О. Д. Черкашин, О. Є. Чернишенко, Є. Г. БашкатовДеякі аспекти щодо створення підрозділу внутрішніх військ МВС України для участі у міжнародних миротворчих операціях………………………………………... 37 ^ R. A. Rovishen, O. D. Cherkashyn, O. Yе. Chernyshenko, Yе. G. BashkatovSome aspects as for establishing the Interior Troops unit, MIA of Ukraine, for participating in international peacekeeping operations ………………………………... 37 ^ Проблеми навчання та підготовки кадрів Problems of Personnel Training ^ Я. В. МацегораПідвищення прогностичних можливостей тестів інтелекту, що використовуються у професійному відборі на навчання до вищих військових навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України……………………... 42 Ya. V. MatsegoraIncrease of prognostic possibilities of the IQ tests used in professional selection to the higher military educational establishments of the Ministry of Internal Affairs, Ukraine ………………………………………….. 42 ^ Л. В. Олійник Використання досвіду армій провідних країн світу в удосконаленні системи професійної підготовки військових фахівців…………………………………………………………. 50 L. V. OliynykApplication of the world leading countries armies experience to improve the vocational military personnel training system…………………………………………… 50 Економічні проблеми у сфері безпеки Economic Problems in the Security Area ^ М. М. МедвідьЗабезпечення військових формувань трудовими ресурсами у мирний час за умов обмеженого фінансування… 55 М. M. MedvidProviding military formations with human resources in peace time under conditions of limited financing……... 55 Інформаційні технології та процесиу сфері безпеки Information Technologies and Processes in the Security Area ^ М. О. Єрмошин, С. П. Купін, Є. Г. Башкатов, А. О. ПожидаевПобудова комплексу математичних моделей і задач для обґрунтування рішення на участь військової частини внутрішніх військ у спеціальній операції……………………. 61 ^ M. О. Yermoshyn, S. P. Kupin, Yе. G. Bashkatov, А. О. PozhydaevConstruction the complex of mathematical models and tasks to substantiate the participation of the Interior Troops military units in special-purpose operation…………... 61 ^ В. В. Обрядін, В. Ю. Панченко, Л. В. РозановаВизначення району розподілу ймовірнісних місць знаходження незаконного збройного формування після встановлення попереднього контакту з ним на зовнішньому рубежі блокування……………………………………………... 69 ^ V. V. Obryadin,V. Yu. Panchenko, L. V. RozanovaIdentifying the deployment area of illegal armed formations likely location after establishing the preliminary contact at the outer blocking line……………………………………………………... 69 ^ Гуманітарні та правові аспекти безпеки Humanitarian and Legal Security Aspects С. А. Буткевич, Я. І. Євсюкова Нормативно-правове забезпечення заходів органів внутрішніх справ і внутрішніх військ щодо територіальної оборони………... 75 ^ S. A. Butkevych, Yа. I. YevsyukovaLegislative support of the Internal Affairs and the Interior Troops agencies in territorial defense………. 75 В. В. Рютін Толерантність військовослужбовців внутрішніх військ МВС України як психологічна проблема…………………….. 80 ^ V. V. RyutinTolerance of the Interior Troops servicemen, МIA of Ukraine, as a psychological problem……………… 80 Т. Г. КатковаЗахист культурних цінностей під час збройних конфліктів………………………………………………………. 84 ^ T. G. KatkovaProtection of cultural property in time of armed conflicts……………………………………………….. 84 І. І. Мусієнко, С. Є. Кучерина, А. В. Коростиленко Аналіз окремих аспектів правової бази проведення спеціальних заходів при підтриманні режиму надзвичайного стану, введеного у разі вчинення масових терористичних актів 90 ^ I. I. Musienko, S. Ye. Kucheryna, A. V. KorostylenkoAnalysis of some aspects of legislative basis in carrying out special-purpose actions at maintaining emergency status in case of mass terrorist acts …………. 90 Р і з н е M і s c e l l a n e o u s ^ В. П. Варакута, О. В. Глазков Вплив воєнного мистецтва армій давнини на різновиди бойового шикування підрозділів внутрішніх військ………… 97 ^ V. P. Varakuta, O. V. Glazkov Influence of ancient armies’ military arts on forms of combat order of the Interior Troops units………………... 97 Анотації ……………………………………………………. Наші автори ………………………………………………. Короткі повідомлення …………………………………….. 103 107 108 Annotations……………………………..……………... Our authors……………………………………………. Short Reports………………………………………….. 103 107 108 УДК 621.32М. М. Орлов^ АНАЛІЗ ОКРЕМИХ МЕТОДІВ ПРОВЕДЕННЯ ДОСЛІДЖЕНЬ У ВОЄННІЙ НАУЦІ Подано стислий перелік розроблених методів дослідження службово-бойових можливостей внутрішніх військ і системи управління ними, які можна вважати доцільними для воєнної науки і практики військ.^ Постановка проблеми. Як відомо, воєнна наука вивчає закони війни, що відображають залежність перебігу і результату війни від політики, економіки, співвідношення морально-політичних, науково-технічних і військових можливостей воюючих сторін, а також основні процеси підготовки збройних сил і країни у цілому до війни та способи її ведення. Воєнна наука разом з іншими науками вивчає війну як складне соціально-політичне явище. Дані воєнної науки, які добуваються різними шляхами, у тому числі й шляхом наукових досліджень, використовують у процесі розробки воєнної доктрини держави. У разі проведення дослідження у воєнній науці дослідник повинен отримати вірогідні наукові результати, тобто такі, що є істинними, правдивими і справедливими, які досягаються завдяки врахуванню об’єктивно існуючих у військовій галузі причинно-наслідкових зв’язків під час виконання військами (силами) службово-бойових (бойових) завдань (СБЗ) за будь-яких умов обстановки. Результати таких досліджень можуть і повинні бути використані військами (силами), зокрема внутрішніми військами (ВВ) як силовим складником сил охорони правопорядку (СОПр). Науковець несе принаймні моральну відповідальність за результати, які будуть запропоновані воєнній науці і військам (силам) для практичного застосування. Вірогідність наукових результатів досягається завдяки використанню низки наукових прийомів і заходів, а також апробованого науково-методичного апарату, у тому числі й існуючих або розроблених методів. Такі методи повинні відповідати сутності і змісту СБЗ, що їх виконують ВВ.^ А © М. М. Орлов наліз останніх досліджень і публікацій. У [1] зазначено, що метод (грец. methodos) – спосіб пізнання, дослідження явищ природи і суспільного життя. Це також сукупність прийомів чи операцій практичного або теоретичного освоювання дійсності, що підпорядковані вивченню конкретного завдання. Різниця між методом і теорією має функціональний характер, а саме формулюючись як теоретичний результат попереднього дослідження, метод є вихідним пунктом та умовою майбутніх досліджень. Метод ємко виражає зміст дій, зазначає, в основному, характер необхідних засобів і технологію їх використання для досягнення мети, що у [2] подано як методи інтервального аналізу. Останнім часом для моделювання статичних систем, до яких у першому наближенні можна віднести системи ВВ (це дислокація, постачання, управління у повсякденних умовах тощо), інтенсивно застосовуються методи інтервального аналізу. Вагомий внесок у розвиток цих методів зробили українські та зарубіжні вчені Г. М. Бакан, О. П. Вощинін, В. А. Грановський, В. М. Кунцевич, Н. Н. Красовський, А. Б. Куржанський, М. М. Личак, Б. Н. Пшеничний, С. П. Шарий, Ю. І. Шокін, Ф. Л. Черноусько, М. Milanese, J. P. Norton, L. Pronzanto, F. S. Schwepper, Е. Walter та ін. [2]. Разом з тим для ВВ більш актуальними є методи, що дозволяють досліджувати питання стосовно динамічних процесів, зокрема таких, як пересування військ, зміна конфігурації бойових порядків, перерозподіл військ для виконання завдань у складних умовах обстановки, зміна потоків інформації у контурі управління, управління рухомими об’єктами (окремими підрозділами) у складних умовах обстановки тощо. Частково ці питання досліджувалися (див. табл. 1 і 2, що подані нижче). Одними з найпоширеніших методів дослідження є алгебраїчні методи зображення й аналізу структурно-логічних моделей предметних областей у процесі розробки інформаційних систем. Теоретичною основою цього є принципи теорії множин, теорії категорій і функторів (будь-якої неперервної функції), теорії моделювання складних систем, теорії графів, теорії ймовірностей та математична статистика. У праці [3] для побудови програмних засобів було використано принципи теорії інформаційних систем. Для внутрішніх військ важливим є наближення зазначених методів до їх практичного застосування. Однією з основних задач, якими займається наука, є раціональний розподіл ресурсів з використанням симплексного методу [4], який з урахуванням особливостей функціонування ВВ може бути базовим. Сутність методу полягає у цілеспрямованому переборі опорних планів шляхом переходу від одного базису до іншого відповідно до алгоритму, що забезпечує збільшення значення функції цілі під час переходу від попереднього плану до наступного. Опорний план – це таке розв’язання задачі лінійного програмування, при якому визначається вершина гіпербагатогранника допустимої області. Функція цілі – така математична функція, що відповідає заданому критерію ефективності питання, яке досліджується. Існують методи загального користування, до яких можна віднести цілочисельні методи оптимізації [5], що найчастіше застосовуються у воєнній науці. ^ Мета статті – дати характеристику методів, які найчастіше використовуються у процесі оцінювання можливостей внутрішніх військ і системи управління ними; проаналізувати переваги і недоліки зазначених методів та запропонувати спосіб визначення їх доцільності для розвитку воєнної науки.^ Виклад основного матеріалу. Під доцільними методами будемо розуміти такі, які за визначеними об’єктивними припущеннями й обмеженнями та з урахуванням зовнішніх і внутрішніх чинників дають змогу отримати достовірні і сталі результати, що можуть бути використані у ВВ для поліпшення їх службово-бойових можливостей, а також можливостей системи управління військами. Із усієї сукупності методів наукового пізнання, які поділяються на загальні і спеціальні, відповідно до теми статті до загальних методів можна віднести [6]: економіко-математичні методи, метод соціально-економічного прогнозування, методи мікроекономічного аналізу, математичні методи дослідження соціально-економічних систем. Ці методи можуть бути частково використані під час економічного обґрунтування доцільно створеної структури системи управління (СУ) внутрішніми військами. ^ Спеціальні методи визначаються характером предмета дослідження. Ним може бути СУ внутрішніми військами, в якій її складники (органи і пункти управління, елементи системи зв’язку та автоматизації оброблення інформації) динамічно змінюються залежно від зміни керованих та некерованих параметрів. Іншими словами, змінюється внутрішньосистемна структура СУ. За останні роки в Академії внутрішніх військ МВС України розроблено низку методів та підходів, які, на думку автора, є доцільними. У табл. 1 наведені деякі з них, що стосуються оцінювання службово-бойових можливостей (СБМ) ВВ. Сутність методу ситуаційного перерозподілу регіональних СОПр та оперативного управління ними полягає у розробленні способу розподілу органів і підрозділів цих сил за потенційними СБМ відповідно до показників місцевості і кількості учасників заворушень за ситуацією, що склалася у районі виконання СБЗ, а також у впровадженні вдосконаленого маркерно-диспетчерського методу оперативного управління процесом пересування зазначених сил до місця виконання завдання з припинення заворушення.^ Метод багатофункціонального визначення кількості міст (районів) найбільш імовірного виникнення заворушень і кількості його учасників може бути застосований для аналізу ситуацій, в яких діють ВВ у разі виконання СБЗ, та можливостей виділити для цього необхідний склад сил і засобів.Метод сіткового планування та управління щодо визначення часу зайняття бойових порядків органами управління від оперативного штабу і підрозділами сил охорони правопорядку є важливим у разі обчислення значень критичного часу з урахуванням зовнішніх і внутрішніх чинників для встановлення його як директивного. Сутність концептуальних підходів до класифікації оперативно-тактичних розрахунків з управління регіональними силами охорони правопорядку полягає у такому. Регіональні СОПр виконують СБЗ з охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки у таких випадках: 1) забезпечення запланованих масових заходів у населеному пункті певного регіону або у регіоні держави; 2) виникнення надзвичайних обставин та надзвичайних ситуацій як наслідок екстремальних природно-кліматичних явищ, недбалості людей та можливих аварій і катастроф на комунікаціях та транспорті; 3) заворушення у населеному пункті, регіоні, регіоні держави або у державі у цілому; 4) залучення СОПр до виконання СБЗ за планом територіальної оборони як сили Т а б л и ц я 1^ Стислий перелік розроблених методів та підходів оцінювання можливостей внутрішніх військ як складника сил охорони правопорядку Назва Стисла характеристика Джерело публікації Метод ситуаційного розподілу та оперативного управління силами охорони правопорядку під час підготовки і виконання завдань з припинення заворушень На підставі аналізу актуальності проблеми ситуаційного розподілу наявних СОПр, які зосереджені в регіоні держави, і з урахуванням необхідності оперативного управління ними розроблено метод, який, на відміну від існуючих методів, дозволяє здійснити процедуру розподілу зазначених сил, виходячи з характеристик району проведення заворушень та чисельності його учасників, а також оперативного управління цими силами у просторі та часі для виконання завдань, що виникають раптово Честь і закон. – 2009. – № 3. – С. 66–77. Метод таксономії для порівняльного аналізу ефективності функціонування службово-бойових систем в умовах невизначеності Сформульовано підходи до застосування методу таксономії для порівняльного аналізу ефективності функціонування службово-бойових систем в умовах невизначеності Честь і закон. – 2008. – № 4. – С. 52–56. Метод багатофункціонального визначення кількості міст (районів) найбільш імовірного виникнення заворушень та кількості його учасників Зазначений метод дозволяє за допомогою розробленого математичного апарату і низки вихідних даних визначити реальні кількість міст (районів) найбільш імовірного виникнення заворушень та кількість його учасників Управління військами (силами) у ході ведення службово-бойових дій. Методи алгоритмічного розв’язання задач визначення можливостей системи управління і внутрішніх військ : навч. посіб. – Х. : Акад. ВВ МВС України, 2011. – 432 с. (підготовлено до друку, протокол № 11 від 02.03.2011 р.) Метод сіткового планування та управління щодо визначення часу зайняття бойових порядків органами управління від оперативного штабу та підрозділами сил охорони правопорядку Є визначальним у разі необхідності обґрунтувати значення часових показників можливостей внутрішніх військ (оповіщення і збір особового складу, приведення частини до готовності, пересування до району виконання СБЗ тощо). Набуває особливого значення у разі врахування всього переліку внутрішніх і зовнішніх чинників Управління військами (силами) у ході ведення службово-бойових дій. Методи алгоритмічного розв’язання задач визначення можливостей системи управління і внутрішніх військ : навч. посіб. – Х. : Акад. ВВ МВС України, 2011. – 432 с. (підготовлено до друку, протокол № 11 від 02.03.2011 р.) Концептуальні підходи до класифікації оперативно-тактичних розрахунків з управління регіональними силами охорони правопорядку Викладено підходи до розроблення класифікації оперативно-тактичних розрахунків з управління регіональними силами охорони правопорядку на основі визначення етапів підготовки та організації управління ними Тези виступу на науково-практичній конференції “Наукове забезпечення службово-бойової діяльності внутрішніх військ”. – Х. : Акад. ВВ МВС України, 2009. – С. 59–62. підтримання режиму надзвичайного стану в тилу дій регулярних військ (у зоні територіальної оборони). Отже, з урахуванням зазначеного умови забезпечення управління ВВ зі складу регіональних СОПр визначаються специфікою їх підготовки до виконання і безпосереднього виконання будь-якого СБЗ (рис. 1). Для створення логічно завершеної системи методів оцінювання можливостей ВВ як складника СОПр слід розробити комплексний метод, основні елементи якого наведено на рис. 2. Розроблений метод дозволить: 1) диференційно оцінювати службово-бойові можливості ВВ за видами виконання завдань; 2) інтегрально оцінювати службово-бойові можливості ВВ у разі виконання завдань як мирного, так і воєнного часу; 3) розробити пропозиції за отриманими результатами значень показників для їх директивного впровадження у війська. Виконання військами службово-бойових завдань мирного і воєнного часу та оцінювання їх можливостей пов’язано з можливостями системи управління. Важливими для воєнної науки є методи і напрямки, які дозволяють оцінити СУ внутрішніми військами. У табл. 2 наведені деякі з них, які можуть бути використані і в інших силових структурах. У [7; 8] автор обґрунтував необхідність створення ефективної СУ внутрішніми військами шляхом застосування методу порівнювання як одного з найпоширеніших методів пізнання. Зроблено спробу встановити необхідні значення показників системи. Завершальною частиною дослідження такої СУ може бути метод зонного поетапного параметричного аналізу і синтезу структури системи управління регіональними силами охорони правопорядку, який дозволить покроково оцінювати всі складники і структуру системи у цілому за вибраними показниками та визначеним критерієм. Проведений стислий аналіз існуючих методів дозволяє зробити висновок, що для дослідження внутрішньосистемної структури СУ внутрішніми військами необхідно розробити інтегральний метод обґрунтування доцільної внутрішньосистемної її структури. Застосування цього методу дозволить усебічно й об’єктивно оцінювати внутрішньоструктурні зміни цієї системи у разі зміни керованих і некерованих параметрів, кореляційну залежність її складників і визначити програмні положення щодо можливості забезпечити управління ВВ за будь-яких умов обстановки. Складники такого методу подано на рис. 3.У разі розроблення інтегрального методу обґрунтування внутрішньосистемної структури СУ внутрішніх військ як вихідні дані слід ураховувати керовані та некеровані параметри. До керованих параметрів варто віднести: 1) склад підпорядкованих на постійній і тимчасовій основах та взаємодіючих з’єднань (частин) ; 2) обсяг і складність службово-бойових (бойових) завдань ; 3) просторові характеристики внутрішньої і зовнішньої зон управління. До некерованих параметрів слід віднести такі можливості противника (протилежної сторони): а) вогневого ураження складників СУ (пунктів управління та їх вузлів зв’язку) ; б) радіоелектронного подавлення складників СУ (ліній зв’язку, комплексів засобів автоматизації управління) . Т а б л и ц я 2^ Стислий перелік розроблених методів і напрямків оцінювання системи управління внутрішніми військами Назва Стисла характеристика Джерело публікації Метод інформаційногооцінювання органу управління Дозволяє оцінювати інформаційне навантаження на складники ОУ будь-якого рівня під час вирішення завдань, які пов’язані з підготовкою та виконанням внутрішніми військами СБЗ мирного та воєнного часу Методичні основи реалізації можливостей органів управління військового призначення : моногр. – Х. : Акад. ВВ МВС України, 2007. – 369 с. Метод визначення рівня повноважень єдиного органу управління регіональних сил охорони правопорядку шляхом ранжування управлінських завдань Повноваження єдиного органу управління формуються як частка від повноважень центрального органу управління держави. Обґрунтування порядку розроблення методу визначення рівня повноважень єдиного органу управління регіональних СОПр шляхом ранжування управлінських завдань Честь і закон. – 2010. – № 2. – С. 45–53. Існуюча система управління внутрішніми військами та необхідність і напрямки її вдосконалювання Застосовано метод порівнювання існуючої і перспективної (необхідної) СУ внутрішніми військами. На основі аналізу складності СБЗ, які виконують ВВ, і з урахуванням можливостей існуючої СУ обґрунтовано необхідність і встановлено значення основних показників перспективної (необхідної) системи Честь і закон. – 2010. – № 4. – С. 45–53. Метод двозонного оцінювання структури системи управління Дозволяє подати структуру системи управління як багатозонну, у межах зон якої можна проводити її аналіз і синтез. Може бути застосований до будь-якої системи управління Збірник наукових праць Харківського військового університету. – Х. : Харк. військ. ун-т, 2003. – С. 40–45. ^ Програмно-цільовий метод розроблення доцільної структури СУ внутрішніх військ передбачає кілька етапів дослідження: 1) вивчається ситуація (існуючий стан СУ), робиться прогноз розвитку зовнішніх чинників (стан і можливості противника, динаміка реорганізації ВВ та їх службово-бойових можливостей), з’ясовуються можливості зовнішнього впливу на них; 2) аналізується можливість розвитку СУ, яка досліджується, в умовах невизначеності структури ВВ і з урахуванням прогнозів вибирається вектор розвитку СУ військами; 3) на підставі проведеного аналізу формується програма траєкторій розвитку структури складників СУ (органів і пунктів управління, системи зв’язку); 4) обґрунтовуються підходи до визначення оптимальної структури складників СУ; 5) розробляється доцільна структура СУ (за критерієм максимізації можливостей забезпечення управління у складних умовах обстановки) з уведенням корекції структури складників за принципом зворотного зв’язку. На кожному етапі програмно-цільового методу розроблення структури СУ застосовуються основні положення системного аналізу, дослідження операцій, математичної статистики. Розглянуті етапи підготовки ВВ, які є складником регіональних СОПр, зміст блоків завдань і напрацьовані методи визначення службово-бойових можливостей ВВ та СУ ними дозволяють перейти до класифікації оперативно-тактичних розрахунків з управління військами (силами), як наведено на рис. 4. Отже, сутність способу визначення доцільності методів для розвитку воєнної науки, які можна застосовувати для ВВ, зводиться до поетапного дослідження процесів або явищ, якщо при цьому досягаються достовірні результати. Ці методи не повинні давати хибних даних, використання яких може призвести до негативних наслідків під час виконання військами СБЗ. До методів, які потребують особливої уваги дослідника у разі проведення досліджень у воєнній науці, слід віднести такі.^ 1. Метод історичної аналогії як такий, що не може гарантувати стійких достовірних результатів. Його можна застосувати для попереднього (орієнтовного) оцінювання предмета й усієї сукупності об’єктів функціонування ВВ. Цей метод базується на умовиводі як формі мислення, за допомогою якої з одного чи кількох суджень виводиться нове знання про предмети дійсності. Відмітною особливістю умовиводу є рух думки від одних суджень і понять до інших, з одного знання виводиться нове. У будь-якому умовиводі є три основних моменти: а) вихідне знання (засновок); б) обґрунтування знання (логічна основа висновку); в) остаточне знання (висновок). Досліднику слід пам’ятати, що істинність остаточного знання залежить від істинності засновків та логічної правильності їх зв’язку. За ступенем спільності засновків і висновку умовиводи поділяються на три групи: 1) дедуктивні, у яких думка йде від більшого до меншого знання; 2) індуктивні, коли думка йде від знання одиничного до загального; 3) умовиводи за аналогією, у яких засновки і висновки виражають знання однакового ступеня спільності. Для умов функціонування і діяльності ВВ зазначене у третій групі не завжди корелюється через розбіжності між минулим і майбутнім, що підтверджується подіями останніх років у світі. Наприклад: 1) що стосується розвитку демократії в Україні ВисновкиДля повноти вирішення проблеми щодо розроблення і застосування методів дослідження службово-бойових можливостей внутрішніх військ і СУ ними необхідно, насамперед, розробити комплексний метод оцінювання службово-бойових можливостей внутрішніх військ, а також метод зонного поетапного параметричного аналізу і синтезу структури СУ регіональними СОПр, до складу яких входять ВВ. Інші ж методи можна використовувати лише для порівнювання з тими методами, в яких застосовано “строгий” математичний апарат.Список використаних джерел1. Шмаков О. М. Словник офіцера внутрішніх військ з воєнно-наукових питань / О. М. Шмаков. – Х. : Акад. ВВ МВС України, 2009. – 518 с. 2. Дивак М. П. Теоретичні засади побудови моделей вхід-вихід; статичних систем методами аналізу інтервальних даних : дис. … д-ра техн. наук : 01.05.02 / Дивак Микола Петрович. – Львів, 2003. – 246 с. 3. Семенова Т. В. Алгебраїчний метод побудови та аналізу структурно-логічних моделей предметних областей інформаційних систем : дис. … канд. наук : 01.05.02 / Семенова Тетяна Вікторівна. – Х., 2007. – 180 с. 4. Саати Т. Целочисленные методы оптимизации и связанные с ним экстремальные проблемы / Т. Саати. – М. : Мир, 1973. – 303 с. 5. Зайченко Ю. П. Исследование операций / Ю. П. Зайченко. – К. : Выща шк., 1988. – 550 с. 6. Орлов М. М. Можливість застосування існуючих методів дослідження складних систем при формуванні системи управління регіональних сил охорони правопорядку / М. М. Орлов. – Честь і закон. – 2008. – № 3. – С. 75–84. 7. Орлов М. М. Про необхідність і напрями удосконалення регіональної системи управління внутрішніх військ / М. М. Орлов // Проблемні питання службово-бойового застосування сил охорони правопорядку на сучасному етапі : зб. тез доп. наук.-практ. конф. – Х. : Акад. ВВ МВС України, 2008. – С. 18–20. 8. Орлов М. М. Існуюча система управління внутрішніми військами і необхідність та напрямки її удосконалення / М. М. Орлов. – Честь і закон. – 2010. – № 4. – С. 75–84. 9. Цветков В. М. Безопасность полетов летательных аппаратов / В. М. Цветков. – К. : Киевск. высш. воен. инж. училище, 1985. – 164 с. 10. Ст. Бир. Кибернетика в управлении производством / Ст. Бир. – М. : Наука, 1965. – 391 с. 11. Моисеев Н. Н. Экология человека глазами математика / Н. Н. Моисеев. – М. : Молодая гвардия, 1988. – 252 с.Стаття надійшла до редакції 04.03.2011 р. УДК 355.4В. В. Довбня, Є. Л. Амелін^ ОХОРОНА І ОБОРОНА ЖИТТЄВО ВАЖЛИВИХ ОБ’ЄКТІВ, ЩО ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬ ЖИТТЄДІЯЛЬНІСТЬ НАСЕЛЕННЯ ТА НАРОДНОГО ГОСПОДАРСТВА В УМОВАХ РЕЖИМУ НАДЗВИЧАЙНОГО СТАНУ^ (В УМОВАХ ВНУТРІШНЬОГО ЗБРОЙНОГО КОНФЛІКТУ)Розглянуто проблему щодо приймання під охорону і оборону життєво важливих об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення і народного господарства у разі запровадження режиму надзвичайного стану, а також питання стосовно роботи командира підрозділу за цих умов. ^ П © В. В. Довбня, Є. Л. Амелін остановка проблеми. Останнім часом у світі спостерігаються стійке збільшення кількості надзвичайних ситуацій різної природи походження та виникнення кризових ситуацій. Загальні тенденції глобалізації, які взаємопов’язують світ, яскраво свідчать про те, що Україна як повноправний член світової спільноти не може перебувати осторонь загальносвітових процесів. У разі надзвичайних ситуацій виникають такі умови, за яких діють певні обмеження, що регламентуються нормативними та законодавчими актами, основна мета яких – створення особливих умов та надання додаткових повноважень органам влади для нормалізації обстановки у найкоротший термін, усунення загрози небезпеки, повернення до повсякденної системи управління, надання допомоги постраждалим, нейтралізації та локалізації негативних факторів. ^ Аналіз останніх досліджень і публікацій. Одним із перших після проголошення незалежності України було прийнято у 1992 р. Закон України “Про надзвичайний стан”, а 16 березня 2000 р. Верховна Рада України прийняла Закон “Про правовий режим надзвичайного стану”. Цей Закон визначає зміст правового режиму надзвичайного стану, порядок його введення та припинення дії, особливості діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах надзвичайного стану, додержання прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб та відповідальність за порушення вимог або невиконання заходів правового режиму надзвичайного стану. На сьогодні проведено досить великий обсяг роботи щодо вивчення сфери поширення згаданого Закону та функцій і завдань різних інституцій держави у разі запровадження зазначеного вище правового режиму[1; 2]. Проте, на думку авторів, якщо звернутися до змісту заходів, визначених у Розділі IV “Заходи правового режиму надзвичайного стану”, не всім питанням достатньо приділено уваги, а деякі питання не розглянуто (не досліджено) взагалі. Так, розглянувши п. 3, у якому визначені заходи із посилення охорони громадського порядку та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства, можна виділити завдання, за виконання яких безпосередньо будуть відповідати внутрішні війська МВС України. Як переконує світовий досвід, у разі виникнення надзвичайних ситуацій роль структур, подібних до внутрішніх військ МВС України, у підтриманні правового режиму надзвичайного стану, ліквідації наслідків, нормалізації обстановки та відновлення правопорядку стає визначальною [3].^ Мета статті – визначити певне коло проблемних питань, які потребують глибокого вивчення (дослідження), що можуть виникнути під час виконання заходів забезпечення режиму надзвичайного стану, у яких внутрішні війська повинні відігравати вирішальну роль, та обґрунтувати необхідність опрацювання потрібних нормативних документів, переліку заходів щодо підготовки військ як самостійно, так із взаємодіючими структурами. Варто зауважити, що у статутах внутрішніх військ МВС України і Настанові із службово-бойової діяльності військ залишаються не відображені складні завдання частинам і підрозділам з охо