АДМИНИСТРАЦИЯОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е«_____» ___________ 2011 г. №_____ г. ОстрогожскОб утверждении Стратегии социально-экономическогоразвития Острогожского муниципального района Воронежской области на период до 2020 года.В целях принятия конкретных мер органами муниципальной власти, опирающихся на систему обоснованных долгосрочных целей и приоритетов социально-экономической политики органов местного самоуправления Острогожского муниципального района, определения задач которые необходимо решить для достижения поставленных целей в социально-экономическом развитии Острогожского муниципального района на среднесрочную и долгосрочную перспективу в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Основами стратегического планирования в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 536, администрация Острогожского муниципального района П О С Т А Н О В Л Я Е Т:1.Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области на период до 2020 года (приложение). 2. Помощнику главы администрации Острогожского муниципального района по связям с общественностью Рынкевич С.А. опубликовать постановление на официальном сайте администрации Острогожского муниципального района. 3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации Острогожского муниципального района С.И. Хорошилов Исп. Булгаков Е.В.Согласовано: П.Ю. ПечуринаПриложениек постановлению администрацииОстрогожского муниципального районаот «___»___________2011года №____^ СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДАгпг. Острогожск2011 СОДЕРЖАНИЕ Введение 5Раздел 1. Анализ социально-экономического положения Острогожского муниципального района 9 1. Общая информация о муниципальном районе 9 1.1. Местоположение, историко-географическая справка 9 1.2. Административно-территориальное деление 11 2. Природные ресурсы 15 2.1 Природные ресурсы района в целом 15 2.2. Природные ресурсы в разрезе городского и сельских поселений 17 3. Анализ экономического развития Острогожского муниципального района 22 3.1. Комплексная характеристика экономического развития района 22 3.2. Общая характеристика отраслей 25 3.3. Анализ инвестиционного потенциала 43 3.4. Банковская сфера, страховые компании 47 3.5. Общая характеристика муниципального сектора экономики 49 4. Анализ социальной сферы Острогожского муниципального района 49 4.1. Анализ демографической ситуации 49 4.2. Социальные, межнациональные и межконфессиональные отношения 56 4.3. Анализ системы здравоохранения 57 4.4. Анализ системы образования 63 4.5. Анализ молодёжной политики в Острогожском районе 70 4.6. Анализ сферы культуры 73 4.7. Анализ физической культуры, спорта и туризма 74 4.8 Уровень и качество жизни 75 5.Анализ экологической обстановки 83 6. Анализ инфраструктуры Острогожского муниципального района 85 6.1 Транспорт 85 6.2. Связь 86 6.3. Топливно-энергетический комплекс 87 7. Анализ безопасности территории Острогожского муниципального района 89 8. Анализ бюджетной и финансовой деятельности 90Раздел 2. Оценка социально-экономического положения и определение приоритетных направлений Острогожского муниципального района 99 2.1. Определение сильных и слабых сторон в социально-экономическом развитии в настоящее время 992.2. Определение преимуществ и угроз, связанных с социально-экономическим развитием в будущем. 114 2.3. Формализация полученных данных о сильных и слабых сторонах, преимуществах и угрозах и проведение анализа 116 2.4. Определение миссии Острогожского муниципального района 122 2.5. Определение приоритетных направлений в развитии 123Раздел 3. Механизм реализации, приоритеты и основные индикаторы 127 3.1. Комплексная оценка ключевых внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие Острогожского муниципального района 127 3.2. Разработка наиболее вероятных сценариев социально-экономического развития муниципального района на долгосрочную перспективу 127 3.2.1 Инерционный сценарий развития 127 3.2.2 Инновационный сценарий развития 130 3.2.3 Переходный сценарий развития 131 3.3. Механизмы реализации стратегии социально – экономического развития Острогожского муниципального района 135 3.3.1. Организационно-управленческий механизм 136 3.3.2. Инструменты экономического воздействия 137 3.3.3. Правовые механизмы воздействия 138 3.3.4.Процессуальный механизм 138 - в части некоммерческих проектов и мероприятий – через систему областных и федеральных целевых программ, реализуемых на территории области; 138 - в части коммерческих инвестиционных проектов – через механизм государственно-частного и муниципально-частного партнерств. 138 3.3.5. Инвестиционный механизм 139 3.3.6. Система мониторинга реализации стратегии 144 3.4. Индикаторы стратегии социально-экономического развития Острогожского муниципального района 148Приложение 1 151Приложение 2 171 Введение Стратегическое планирование является важной функцией как государственного, так и муниципального управления и служит основой принятия управленческих решений, как на краткосрочный, так и на долгосрочный период. Стратегия развития позволяет отслеживать результативность принятых решений оценивать деятельность исполнителей. Основной задачей деятельности администрации любого муниципального образования является создание условий и предпосылок для повышения качества жизни населения. Для того, чтобы добиться положительного социально-экономического эффекта, повысить привлекательность муниципального образования, необходимо спрогнозировать его место и роль в будущем, оценить возможность его устойчивого саморазвития. Устойчивое развитие муниципального образования означает выполнение функций жизнеобеспечения населения на собственной ресурсной базе за счет более эффективного ее использования, при котором незначительные изменения внешних условий не сказываются негативно на результатах функционирования муниципального образования, как сложной открытой системы. Формирование стратегии Острогожского муниципального района нацелено на его устойчивое и эффективное социально-экономическое развитие. Задача стратегического управления муниципальным образованием заключается в том, чтобы использовать возможности, предоставляемые внешней средой для развития именно тех отраслей и видов экономической деятельности, где муниципальное образование обладает хорошим потенциалом развития. При разработке Стратегии социально-экономического развития Острогожского муниципального района учитывался весь комплекс действующих стратегических документов федерального, регионального и муниципального уровня: «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р; «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537; «Основы стратегического планирования в Российской Федерации», утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 536; «Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу», утвержденная Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ; Устав Острогожского муниципального района Воронежской области (принят на заседании Острогожского районного Совета народных депутатов постановлением № 63 от 28 декабря 2004 года; в редакции решений Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области от 7 февраля 2007г. № 253, от 23 декабря 2008г. № 66, от 30 июня 2009г. № 114, от 30 июня 2010г. № 186, от 21 декабря 2010 года № 216). Схема территориального планирования Острогожского муниципального района. Программа экономического и социального развития Острогожского муниципального района на 2012-2014 годы. План инвестиционного развития Острогожского муниципального района Воронежской области на период 2010-2013 гг. Долгосрочная муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Острогожском муниципальном районе Воронежской области на 2011 – 2015 годы и целевые установки на период до 2020 года. Генеральный план, правила землепользования и застройки городского поселения город Острогожск Воронежской области. Генеральный план Гниловского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области; Генеральный план Криниченского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области; Генеральный план Петропавловского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области; Генеральный план Шубинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области; Стратегия социально-экономического развития Гниловского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на период до 2020 года; Стратегия социально-экономического развития Коротоякского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на период до 2020 года; Муниципальные целевые программы. Методические рекомендации по разработке стратегии социально – экономического развития муниципального района (городского округа) Воронежской области (утверждены приказом департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 06.05.2011 № 32). Стратегия учитывает решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, реализацию приоритетных национальных проектов. В Воронежской области в качестве основного направления роста выбрано развитие диверсифицированной экономики за счет привлечения существенного объема инвестиций, в первую очередь, в промышленности, а также сбалансированный рост на основе развития сельского хозяйства, транспортно-логистического комплекса, строительного комплекса. Рост экономики, в свою очередь, позволит добиться значительных изменений в качестве жизни, реализации социальных задач. Главные цели стратегического развития Острогожского муниципального района – достижение высокого качества жизни населения, повышение инвестиционной привлекательности территории, устойчивое и эффективное социально-экономическое развитие района как за счет развития действующих, а также введения в строй новых предприятий, внедрения инновационных технологий. Стратегия социально-экономического развития Острогожского муниципального района до 2020 года (далее Стратегия) направлена на развитие тех отраслей, в которых район обладает наиболее мощным потенциалом развития, а также предусматривает определение конкретных целей и задач, решение которых позволит наиболее полно его реализовать. Определенные в Стратегии цели развития носят долгосрочный характер, тем не менее, она неконсервативный документ. Стратегия будет корректироваться с учетом планов развития Российской Федерации, Воронежской области, Острогожского муниципального района, городского и сельских поселений Острогожского муниципального района в соответствии с Посланиями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Воронежской области, администрации Острогожского муниципального района и при необходимости будет дополняться и уточняться. ^ Раздел 1. Анализ социально-экономического положения Острогожского муниципального района 1. Общая информация о муниципальном районе ^ 1.1. Местоположение, историко-географическая справка Острогожский муниципальный район расположен в юго-западной части Воронежской области: с севера граничит - с Хохольским муниципальным районом, городским округом городом Нововоронеж, с северо-запада – с Репьевским муниципальным районом Воронежской области; с юго-запада – Алексеевским и Красненским районами Белгородской области; с востока - с Лискинским и Каменским муниципальными районами Воронежской области. Общая площадь территории Острогожского муниципального района составляет 1725 квадратных километров. Численность постоянного населения Острогожского района на 1.01.2011 года составляет 61043 человека, из них городское население 33842 человека, или 54,44 % от общей численности населения муниципального района, сельское население 27201 человек, или 45,56 % соответственно. Границы Острогожского муниципального района зафиксированы в схематической карте, которая приведена в приложении № 1 к Уставу муниципального района, описание границ муниципального района представлено в приложении № 2 к Уставу. Относительная высота территории колеблется от 85 до 200 м и более над уровнем моря. Район обладает достаточно выгодным траспортно-географическим положением: через его территорию с севера на юго-восток проходит автомагистраль федерального значения Воронеж-Миллерово, а с востока на юго-запад – железнодорожная магистраль Харьков-Лиски-Пенза. Административным центром муниципального района является город Острогожск. Город Острогожск – один из старейших городов Воронежской области – был основан в 1652 году по Указу Государя Алексея Михайловича, как военная крепость Белгородской засечной черты для охраны южных границ Государства Российского от набегов крымских татар. Украинские и русские служилые люди общими усилиями возводили «новый черкасский городок», как называли тогда Острогожск. До начала 18 века Острогожск сохранял внешний облик военной крепости, а в 18-19 в.в. являлся типичным уездным городом с преобладанием торгово-ремесленного населения. Во второй половине 19 века появляются небольшие промышленные предприятия. В состав Острогожского уезда ранее входили территории нынешних Репьевского, Каменского, Лискинского районов Воронежской области, Алексеевского и Красненского районов Белгородской области. За верную и безупречную службу Острогожскому казачеству правительством были даны монопольные вольности и привилегии на беспошлинные промыслы, владения земельными угодьями и винокурнями. Промышленно-экономические выгоды и привилегии привлекли сюда предприимчивых купцов и посадских людей. На Острогожскую ярмарку приезжали купцы не только из соседних уездов, но и губерний. Советская власть в городе установлена 28 октября (10 ноября) 1917 года. В годы гражданской войны Острогожск на короткое время был занят бело-казачьими войсками генерал-лейтенанта Гусельникова. С освобождением города и уезда осенью 1919 года войсками 8-й армии начался советский период жизни Острогожска. Экономическое развитие города происходило на основе перерабатывающей промышленности и усовершенствования железнодорожных мастерских и чугунолитейного производства. В годы Великой Отечественной войны Острогожск был оккупирован немецко-фашистскими захватчиками. Учрежденное во время оккупации городское гестапо производило массовые расстрелы жителей города, заподозренных в связи с партизанами. На территории кирпичного завода в 1942 году образован концентрационный лагерь для советских военнопленных. Острогожск был освобожден в январе 1943 года в ходе Острогожско-Россошанской наступательной операции. Острогожский район образован постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 30 июля 1928 года «Об утверждении сети районов ЦЧО». Законом Воронежской области № 88-ОЗ от «2» декабря 2004г. Острогожский район наделен статусом муниципального района.^ 1.2. Административно-территориальное деление В состав территории Острогожского муниципального района входят одно городское поселение, на территории которого расположено 6 населенных пунктов и 19 сельских поселений – 75 населенных пунктов: городское поселение город Острогожск (с населенными пунктами: г. Острогожск, с. Волошино, с. Новая Мельница; х. Лобкин, х. Ушаков, х. Самопомощь; п. Труд) - административный центр город Острогожск; Болдыревское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Болдыревка, х. Десятки, х. Дубовой, х. Родники, х. Яблочный) - административный центр село Болдыревка; Березовское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Березово, с. Завершье) – административный центр село Березово; Веретьевское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Веретье, с. Новая Осиновка) – административный центр село Веретье; Гниловское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Гнилое, х. Ближнее Стояново, п. Сельхозтехника, п. Сибирский, п. 1-го отделения совхоза «Победа», п. 2-го отделения совхоза «Победа», п. 3-го отделения совхоза «Победа», п. Элеваторный) - административный центр село Гнилое; Дальнеполубянское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Дальняя Полубянка, х. Владимировка, х. Прокопец) – административный центр село Дальняя Полубянка; Девицкое сельское поселение (с населенными пунктами: с. Девица, х. Калинин) - административный центр село Девица; Коротоякское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Коротояк, с. Покровка, с. Успенское, х. Аверино, х. Гостинный, х. Мостище) – административный центр село Коротояк; Криниченское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Криница, с. Рыбное, с. Средне-Воскресенское, х. Александровка, х. Должик, х. Кодубец, х. Литвиновка, п. Луки, п. Павловский, п. Пески-Харьковские, п. Таволжанка) – административный центр село Криница; Кривополянское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Кривая Поляна, х. Паленин, х. Прилепы, х. Растыкайловка) – административный центр село Кривая Поляна; Мастюгинское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Мастюгино, х. Бузенки) – административный центр село Мастюгино; Ольшанское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Нижний Ольшан, с. Верхний Ольшан, х. Засосна, х. Шинкин, д. Коловатовка) – административный центр село Нижний Ольшан; Петренковское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Петренково, с. Ближняя Полубянка, х. Пахолок) – административный центр село Петренково; Петропавловское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Петропавловка, х. Ивановский) – административный центр село Петропавловка; Солдатское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Солдатское, х. Клин) – административный центр село Солдатское; Сторожевское 1-ое сельское поселение (с населенным пунктом с.Сторожевое 1-е) – административный центр село Сторожевое 1-е; Терновское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Терновое, с. Ездочное, п. «Гослесопитомника») - административный центр село Терновое; Урывское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Урыв – Покровка, х. Веселый, х. Ново–Успенка) – административный центр село Урыв - Покровка; Хохол – Тростянское сельское поселение (с населенным пунктом с.Хохол-Тростянка) – административный центр село Хохол-Тростянка; Шубинское сельское поселение (с населенными пунктами: с. Шубное, с. Русская Тростянка, х. Губаревка, п. Грушевая Поляна, п. Стрелица, п. центрального отделения совхоза «Острогожский», п. 1-го отделения совхоза «Острогожский», п. 2-го отделения совхоза «Острогожский») – административный центр село Шубное. Административным центром Острогожского муниципального района является город Острогожск. Структуру органов местного самоуправления Острогожского муниципального района составляют: Совет народных депутатов Острогожского муниципального района - представительный орган Острогожского муниципального района; глава Острогожского муниципального района – высшее должностное лицо Острогожского муниципального района; администрация Острогожского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Острогожского муниципального района; ревизионная комиссия Острогожского муниципального района - контрольный орган Острогожского муниципального района. Герб Острогожского района утвержден 20 декабря 2001 года Постановлением № 134 Острогожского районного Совета народных депутатов. Несколько измененный герб Острогожского района утверждён Решением Совета народных депутатов Острогожского муниципального района от 27 августа 2008 года № 41. Герб внесён в Государственный геральдический регистр РФ под № 4444. Геральдическое описание официального символа: «В лазоревом (синем, голубом) поле вверху слева летящий вправо орёл с воздетыми крыльями, внизу справа – на серебряной горе золотая бревенчатая крепость с тремя остроконечными башнями, из которых средняя выше, а правая ниже прочих». Обоснование символики Герба Острогожского муниципального района: Герб Острогожского муниципального района языком символов и аллегорий отражает исторические, природные и экономические особенности Острогожского муниципального района. Начало образованию Острогожского муниципального района положено возведением крепости в 1652 году по Указу Государя Алексея Михайловича, как одно из военных крепостей Белгородской засечной черты для охраны южных границ Государства Российского от набегов крымских татар. Украинские и русские служилые люди общими усилиями возводили «новый черкасский городок», как называли тогда Острогожск. До конца 18 века Острогожск сохранял внешний облик военной крепости. Историческое значение района, как защитного рубежа русского государства, символизирует изображение золотой бревенчатой крепости на холме. Серебряный холм в сочетании с лазоревым цветом поля отражает гармоничность и красоту окружающего ландшафта – Донского Белогорья. Взлетающий ввысь орёл аллегорически символизирует уроженцев района, прославивших свою малую родину, которая дала начало их высокому жизненному полёту. Этим символом подчеркивается благородство и величие жителей района, их сила и неустрашимость, стремление к достижению высот в своей жизнедеятельности и их покорению. Не случайно эпитетом «орёл» издавна называли ярких, самобытных, талантливых, отважных людей. Воздетые крылья аллегорически означают устремлённость в будущее. Орёл в геральдике символизирует власть, мощь, бесстрашие, а также обновление и попечение о подрастающем поколении. Золото в геральдике – символ богатства, урожая, уважения, интеллекта, стабильности. Серебро – символ мира, взаимопонимания, чистоты. Лазурь (синий, голубой) – символ возвышенных устремлений, мышления, искренности и добродетели. Символизирует также реку Дон. ^ 2. Природные ресурсы 2.1 Природные ресурсы района в целом Климат на территории Острогожского муниципального района умеренно-континентальный, частые ветры. Среднегодовая скорость ветра составляет 4 м/сек. Среднее число дней с сильным ветром (> 15 м/сек) – 4,7. Температурный режим является одним из важнейших элементов климата. В годовом ходе средней месячной температуры положительные значения отмечаются с апреля по октябрь и отрицательные – с ноября по март. Среднегодовая температура воздуха составляет +6,1°, средняя температура января -8,6° (абсолютный отмеченный минимум – 30°), июля +20,4° (абсолютный отмеченный максимум +34°). Устойчивый снежный покров образуется, в среднем, 15 декабря, разрушается 24 марта, при его средней высоте 30 см. (по постоянной рейке, на открытом месте). Средняя дата наступления первых заморозков – 4 сентября, последних – 29 апреля. Средняя продолжительность безморозного периода – 157 дней, глубина промерзания почвы: средняя – 64 см, наибольшая – 106 см. Среднегодовая сумма осадков составляет 619 мм, наибольшее их количество выпадает в теплый период года (с апреля по октябрь). Средняя относительная влажность воздуха – 74%. Физико-геологические процессы и явления представлены эрозионными процессами и аккумулятивными в конусах выноса овражно-балочных комплексов, заболоченностью пойм, подтоплениями территорий. В пределах области район выделяется невысоким почвенным плодородием. Острогожский район находится в области рискованного земледелия. В структуре почв преобладают черноземы выщелоченные и типичные в северной и северо-западной частях и черноземы обыкновенные в южной и юго-восточной частях района. В центре и на юге территории встречаются солонцы степные. Кроме того, в районе получили распространение кислые почвы. Среди полезных ископаемых района заслуживают внимания запасы глин и легкоплавких суглинков, а также карбонатных пород, необходимых в производстве строительной извести, строительные пески. По территории района протекают такие реки как Дон, Потудань, Девица, Тихая Сосна, есть небольшие озера. ^ 2.2. Природные ресурсы в разрезе городского и сельских поселений Острогожское городское поселение В геологическом строении территории городского поселения принимают участие коренные породы меловой системы (мел, мергель, пески), перекрытые толщей четвертичных отложений (покровные и моренные суглинки, аллювиальные пески и глины). В геоморфологическом отношении территория городского поселения приурочена к поверхности водораздела и склонов долины р. Тихая Сосна с комплексом цокольных и аккумулятивных террас. В целом поверхность имеет полого-волнистый рельеф и расчленяется широкой сетью оврагов и крупных ложбинно-лощинных комплексов. С севера на юг территорию пересекают: крупные овраги (Лушниковские лога) и балка Острогоща, берущая своё название от когда-то протекающего по ней ручья. Балка имеет значительную протяженность, своим устьем выходит к пойме р. Тихая Сосна. По всей длине в неё впадают мощные овражно-балочные комплексы широтного направления. Еще одна крупная балка – Жилин Яр, с множеством отвершков пересекает территорию городского поселения с запада на восток, проходит через территорию с. Волошино и выходит своим устьем в пойму р. Тихая Сосна. Поверхность поймы осложнена озёрами, старицами, заболоченными понижениями, останцами и искусственными осушительными канавами и насыпями. Грунтовые воды типа «верховодка» имеют локальное распространение, и вскрываются на глубине 0,6-7,8 м. от поверхности земли. Питание водоносного горизонта происходит в основном за счет поверхностных осадков. Общая амплитуда уровней имеет сезонные колебания и составляет 0,75-1,5-2,0 м. Согласно заключению регионального агентства по недропользованию центрального федерального округа на территории городского поселения г. Острогожск имеются разведанные месторождения полезных ископаемых с утвержденными запасами: Острогожское месторождение мела, Новосотненское и Острогожское месторождения кирпичных суглинков, состоящее из нескольких участков. Месторождения не разрабатываются. Берёзовское сельское поселение На территории Берёзовского сельского поселения имеются лесопосадки и лесные угодья.Болдыревское сельское поселение Болдыревское сельское поселение расположено в живописном месте лесостепной зоны – в пойме реки Девица и урочищ. Веретьевское сельское поселение Территория Веретьевского сельского поселения представлена землями лесного и водного фонда, а также землями рекреации.Гниловское сельское поселение Территория Гниловского сельского поселения характеризуется полого-увалистым рельефом. Рельеф территории при реке – холмистый, овражно-балочный. Лесов на территории практически нет. Растительность представлена лесными, кустарниковыми, полукустарниковыми, полукустарничковыми и травяными сообществами. На территории действует Коротоякское участковое лесничество Острогожского лесничества. Лесные насаждения представлены островным урочищем в северо-восточной части поселения урочище Ново-Лисянское. Основными лесообразующими породами являются дуб, сосна, береза и другие. В возрастной структуре лесов преобладают средневозрастные насаждения. Поверхностные воды представлены водными объектами, относящиеся к бассейну средней части р.Дон. По западной границе поселения протекает р.Тихая Сосна, правый приток р.Дон. Есть небольшие озера и пруд. Долина р.Тихая Сосна характеризуется общеландшафтной привлекательностью: широкая пойма, песчаные пляжи, есть небольшие озера. Недра поселения содержат залежи песка, глины, мела.Коротоякское сельское поселение Территория Коротоякского сельского поселения расположена в пределах Среднерусской возвышенности Придонского мелового района типичной лесостепи. Рельеф территории - полого-увалистый, при реках – холмистый, овражно-балочный. Наибольшую рекреационную ценность представляет долина р. Дон. Этот отрезок донской долины характеризуется общеландшафтной привлекательностью: широкая пойма, песчаные пляжи, есть небольшие озера. Поверхностные воды представлены водными объектами, относящимися к бассейну средней части р. Дон. По территории поселения протекают реки Дон, Потудань и Тихая Сосна. Также по территории протекает несколько безымянных водотоков, местами пересыхающих. Имеются небольшие озера. На территории действует Коротоякское участковое лесничество Острогожского лесничества. По лесорастительному районированию леса относятся к южной части лесостепной зоны Среднерусской равнины. Основными лесообразующими породами являются дуб, сосна, береза и другие. По данным материалов, находящихся на хранении в филиале по Воронежской области «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Центральному федеральному округу», на территории поселения имеются следующие месторождения полезных ископаемых представленных ниже в таблице 1. Таблица 1 Названиеполезногоископаемого Месторождение (участок) Местоположение Степень освоения Мел Коротоякское В 1,5 км к СЗ от с. Коротояк Не разрабатывается Строительные пески I-й Прикоротоякский участок 1304,5-1306,5 км р. Дон Разрабатывается ОАО «Лискинский порт» Строительные пески II-й Прикоротоякский участок 1307-1308,5 км р. Дон Разрабатывается ОАО «Лискинский порт» Криниченское сельское поселение На территории Криниченского сельского поселения расположены земли лесного и водного фонда.Мастюгинское сельское поселение На территории Мастюгинского сельского поселения расположены земли лесного и водного фонда.Ольшанское сельское поселение На территории Ольшанского сельского поселения расположены земли лесного и водного фонда.Петропавловское сельское поселение Территория Петропавловского сельского поселения характеризуется полого-увалистым рельефом. Рельеф территории при реках – холмистый, овражно-балочный. Значительную часть территории поселения занимают лесной массив. Растительность представлена лесными, кустарниковыми, полукустарниковыми, полукустарничковыми и травяными сообществами. На территории действует Коротоякское участковое лесничество Острогожского лесничества. Основными лесообразующими породами являются дуб, сосна и другие. В возрастной структуре лесов преобладают средневозрастные насаждения. Наибольшую рекреационную ценность представляют долина р.Дон. Этот отрезок донской долины характеризуется общеландшафтной привлекательностью: широкая пойма, песчаные пляжи, есть небольшие озера. Территория находится в зоне Донецко-Донского гидрогеологического бассейна. Поверхностные воды представлены водными объектами, относящимися к бассейну средней части р.Дон. Пойма реки представляет собой множество заливных озер: оз.Банное, оз.Нижнее Банное, оз.Стародонье и др. Солдатское сельское поселение Солдатское сельское поселение расположено на реке Потудань. На территории поселения имеются лесопосадки и лесные угодья.Сторожевское 1-ое сельское поселение Сторожевское 1-ое сельское поселение расположено на берегу реки Дон. Также на территории поселения имеются земли лесного и водного фонда.Урывское сельское поселение На территории Урывского сельского поселения имеются земли лесного и водного фонда.Шубинское сельское поселение Рельеф Шубинского сельского поселения можно характеризовать, как равнинно-волнистый, с наличием густой сети балок и оврагов. Леса в основном расположены в восточной части поселения. На территории действует Острогожское лесничество. Основными лесообразующими породами являются дуб, сосна, береза и другие. Все леса исключены из расчета рубок главного пользования. Заготовка древесины осуществляется только в порядке проведения рубок промежуточного пользования и прочих рубок. Территория располагается в зоне Донецко-Донского гидрогеологического бассейна. Поверхностные воды поселения представлены прудами. Сооружения прудов вынужденная мера, связанная с условиями деградации гидрографической сети.^ 3. Анализ экономического развития Острогожского муниципального района 3.1. Комплексная характеристика экономического развития района Экономика Острогожского муниципального района формировалась и развивалась под воздействием исторических, природно-ресурсных, инновационных и агроклиматических факторов. Основными отраслями экономики района по объемам производства продукции, работ, услуг и численности работающих являются: сельское хозяйство, промышленность и торговля. В настоящее время экономика Острогожского района имеет аграрно-индустриальный характер. В 2010 году сельское хозяйство по объёмам производства продукции превысило промышленное производство на 153,2 млн. руб. Промышленность района представлена 26-тью крупными и средними промышленными предприятиями, основными видами деятельности которых является переработка сельскохозяйственной продукции, как растениеводства, так и животноводства, производство цельномолочной продукции, производство солода пивоваренного, одно предприятие специализируется на выделке кож, выработка теплоэнергии, отпуск электроэнергии, производство извести и мела. Наиболее стабильно работающие предприятия: ЗАО «Копанищенский комбинат строительных материалов», ООО «Шевро», ООО «Острогожский завод по производству солода», ОАО «Острогожский хлебозавод». За 2010 год промышленными предприятиями района выпущено продукции и оказано услуг промышленного характера в действующих ценах на сумму 1992 млн. рублей или 123,6% к уровню 2009 года в действующих ценах. Привлечение инвестиций является одной из первостепенных задач государственной и муниципальной власти и играет значительную роль в экономическом развитии территории. Инвестиции в основной капитал на территории Острогожского муниципального района в 2010 году составили 1151,7 млн. рублей или 112,6% к уровню 2009 года в действующих ценах. Подрядными организациями отремонтировано 2