Информация «О рациональном использовании пахотных земель области»Уважаемый Бердыбек Машбекович!Уважаемые члены областного акимата!Одной из важных резервов для увеличения производства растениеводческой продукции является рациональное и полное использование пахотных земель, которые занимают значительный удельный вес в структуре земель сельскохозяйственного назначения. По состоянию на 1 ноября 2010 года в области организовано 18001 сельхозформирований, которым в землепользование предоставлено 9753,5 тыс.га земли, из них 1206,7 тыс. га пашни, 263,6 тыс.га залежи и других угодий (451,8 тыс.га сенокосов, 7672,8 тыс.га пастбищ). В целях контроля за целевым и эффективном использованием земель, предоставленных для сельскохозяйственного производста в 2009-2010 году отделами земельных отношений городов и районов проведена инвентаризация, в результате которой были выявлены неиспользуемые земли, и поставлены на учет как бесхозяйное имущество, согласно земельному законодательству. Кроме того, уполномоченными оргами осуществляется постоянный мониторинг и ведутся работы по постановке на учет бесхозяйных земельных участков и дальнейшем их распределении. Так, по области на 1 ноября текущего года на учет как бесхозяйное имущество поставлено 88,4 тыс. га пашни. Наибольшие площади неиспользуемых пахотных земель поставлены на учет в: - ^ Урджарском районе – 18,4 тыс.га, что составляет 9% от предоставленных пахотных земель (балл бонитета 26, всего пахотных земель 201,1 тыс.га, из них 134,6 тыс.га пашни, 66,6 тыс.га залежи, 33% от площади предоставленных пахотных земель - не используется ); - Бородулихинском районе – 16,8 тыс.га, что составляет 5% от предоставленных пахотных земель (балл бонитета ^ 25, всего пахотных земель 327,3 тыс.га, из них 320 тыс.га пашни, 7,4 тыс.га залежи, 2% от площади предоставленных пахотных земель - не используется); - Курчумском районе – 12,8 тыс.га, что составляет 45%% от предоставленных пахотных земель (балл бонитета ^ 34, всего пахотных земель 28,1 тыс.га, из них 12,4 тыс.га пашни, 15,7 тыс.га залежи, 56% от площади предоставленных пахотных земель - не используется). Анализ использования пахотных земель (пашня+залежь) показывает, что эти земли используются не полностью. Так, в 2010 году, по сравнению с 2009 годом на землях сельскохозяйственного назначения площадь залежи увеличилась на 26,1 тыс.га (и составила 263,6 тыс.га). При этом наибольшее увеличение залежь произошло Урджарском районе на 16,0 тыс.га, Кокпектинском районе на 11,5 тыс.га, Уланском районе на 5,4 тыс.га. Наибольший процент залежи от общей площади предоставленных агроформированиям пахотных угодий составляет в: -г.Семей 85% (всего пахотных земель 26,4 тыс.га, из них 4,1 тыс.га пашни,22,3 тыс.га залежи); -Тарбагатайском районе 66% (всего пахотных земель 23,4 тыс.га, из них 8,0 тыс.га пашни, 15,3 тыс.га залежи); -Аягозском районе 63% (всего пахотных земель 37,3 тыс.га, из них 13,7 тыс.га пашни,22,6 тыс.га залежи); -Зайсанском районе 62% (всего пахотных земель 30,9 тыс.га, из них 11,6 тыс.га пашни,19,3 тыс.га залежи); -Курчумском районе 56% (всего пахотных земель 28,1 тыс.га, из них 12,4 тыс.га пашни,15,7 тыс.га залежи). Одной из основных причин увеличения залежи является нерациональное использование земель в районе и отдельно в каждом сельскохозяйственном формировании. В то же время вывяленные неиспользуемые земли несвоевременно ставятся на учет как бесхозяйное имущество. Так, из всех залежных угодий (263,6 тыс.га) выявлено и поставлено на учет лишь ^ 33,5% (88,4 тыс. га) Так например: - по г.Семей из имеющихся 22,4 тыс.га залежных угодий поставлено на учет как бесхозяйное имущество 0,4 тыс.га, что составляет 1,7% (поставлено на учет); - по Тарбагатайскому району из имеющихся ^ 15,3 тыс.га залежных угодий поставлено на учет как бесхозяйное имущество 0,6 тыс.га, что составляет 3,7%; - по Жарминскому району из имеющихся 19,0 тыс.га залежных угодий поставлено на учет как бесхозяйное имущество 0,9 тыс.га, что составляет 4,5%. Следовательно, указанным районам необходимо активизировать работу в этом направлении. Согласно статьи 82 земельного кодекса РК на время нахождения на учете как бесхозяйное имущество (1 год), земли могут быть переданы во временное землепользование другому лицу. В связи с этим, по области из находящихся на учете пахотных земель переданы в аренду сроком на 1 год - 11,4 тыс. га, что составляет 12,9% от поставленных на учет пахотных земель (88,4 тыс. га). (слайд 7) Наибольшие площади бесхозяйных земель переданы в аренду в: - Уланском районе – ^ 3,7 тыс.га; - Зайсанском районе – 3,1 тыс.га; - Бородулихинском районе – 2,3 тыс.га. Из поставленных на учет бесхозяйных земель в текущем году приступили к использованию землепользователи на площади 11,7 тыс.га пашни. Наибольшие площади, на которых начались работы:- Бородулихинском районе –5,1 тыс.га;- Глубоковском районе – 4,9 тыс.га;- Зайсанском районе – 1,0 тыс.га. В государственную собственность возвращены для дальнейшего распределения агроформированиям для ведения сельхозпроизводства - 28,4 тыс.га. Больше всего возвращено земель в:- Урджарском районе – 10,5 тыс.га;- Бородулихинском районе – 4,6 тыс.га;- Уланском районе – 2,9 тыс.га;- Кокпектинском районе – 2,4 тыс.га;- Аягозском районе – 2,0 тыс.га.На учете как бесхозяйное имущество по состоянию на 1 ноября 2010 года находится 36,8 тыс.га пашни (срок нахождения на учете – 1 год, не истек). Наибольшие площади числятся в:- Курчумском районе – 11,5 тыс.га пашни;- Урджарском районе – 7,9 тыс.га пашни;- Бескарагайском районе – 6,5 тыс.га пашни;- Бородулихинском районе – 4,8 тыс.га пашни. Из возвращенных в государственную собственность земель, ранее находившихся на учете как бесхозяйное имущество в текущем году сельхозформированиям предоставлено - 18,4 тыс.га пашни. Наибольшие площади пашни предоставлены в:- Урджарском районе – 10,5 тыс.га пашни;- Бородулихинском районе – 3,1 тыс.га пашни;- Кокпектинском районе – 2,8 тыс.га пашни.Пашня – это самая ценная группа земель из всех сельскохозяйственных угодий. Она является главным средством производства в сельском хозяйстве и основой продовольственной безопасности регионов. Тем не менее, по сравнению с 2009 годом в текущем году по области произошло уменьшение пашни на ^ 22,1 тыс. га (слайд 10). Значительное уменьшение площади пашни в 2010 году произошло в следующих районах в: - Урджарском районе – на 16,0 тыс.га (пахотные земли использованы на 66,9%); - Кокпектинском районе – на 8,9 тыс.га (пахотные земли использованы на 88,3%); - Уланском районе – на ^ 5,4 тыс.га (пахотные земли использованы на 78,6%). В то же время хорошие результаты по использованию пахотных земель достигнуты: в Шемонаихинском районе ^ 100%, Зыряновском районе – 99,9%, Глубоковском районе 99,5%.В cвязи с изложенным необходимо: - в Аягозском, Зайсанском, Кокпектинском, Курчумском, Тарбагатайском, Урджарском районах и городе Семей провести инвентаризацию всех предоставленных пахотных земель с целью выявления неиспользуемых угодий и принять меры для их вовлечение в севооборот. Для дальнейшей работы данные инвентаризации нанести на планово-картографические материалы.^ Кроме того, акимам городов и районов необходимо: - выделить финансовые средства на разработку программ по рациональному использованию пахотных земель, в которых должны быть отражены мероприятия, направленные не только на вовлечение залежи в севооборот, но и на повышение плодородия почв (проведение работ по земельным участкам на которые выданы паспорта); - регулярно проводить мониторинг соблюдения заключенных договоров аренды по факту использование земель.; - активизировать работы по выявлению неиспользуемых пахотных земель по целевому назначению для постановки на учет как бесхозяйное имущество, с целью дальнейшего их перераспределения заинтересованным агроформированиям; - перераспределить земли, возвращенные в государственную собственность. В связи, с этим через средства массовой информации (СМИ), на информационных стендах, на официальных сайтах необходимо размещать сведения о свободных земельных угодьях, которые могут быть переданы для дальнейшего использования. Завершая свое выступления, хочу отметить, что от того, в каком состоянии находится земля, насколько эффективно будут использованы пахотные угодья, в определяющей степени зависит настоящее и будущее экономическое состояние наших городов и районов.Спасибо за внимание!