Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актовРеспублики Беларусь 15 июня 2000 г. N 8/3615ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ30 мая 2000 г. N 28/10ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛНа основании Законов Республики Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" и "О ветеринарном деле" Министерство здравоохранения и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ: Утвердить прилагаемые санитарные правила и ветеринарные правила "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство" и ввести их в действие на территории Республики Беларусь с момента опубликования.Заместитель Министра здравоохраненияглавный государственный санитарный врач Республики Беларусь В.П.ФИЛОНОВПервый заместитель Министрасельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь В.А.ПОПОВУТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 30.05.2000 N 28/10^ САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА"ПРОФИЛАКТИКА И БОРЬБА С ЗАРАЗНЫМИ БОЛЕЗНЯМИ,ОБЩИМИ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ. БЕШЕНСТВО"Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Настоящие правила обязательны для выполнения на территории Республики Беларусь всеми органами государственного управления, учреждениями, организациями, предприятиями и другими субъектами хозяйствования, независимо от форм собственности и подчиненности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. 2. Бешенство - острая вирусная болезнь животных и человека, характеризующаяся признаками полиоэнцефаломиелита и абсолютной летальностью. Возбудитель болезни относится к семейству рабдовирусов. Резервуаром и главными источниками возбудителя бешенства являются дикие хищные животные (лиса, волк, енотовидная собака), собаки и кошки. С учетом характера резервуара возбудителя различают эпизоотии городского и природного типов. При эпизоотиях городского типа основными распространителями болезни являются бродячие и безнадзорные собаки и кошки, а при эпизоотиях природного типа - дикие хищные животные. На территориях с повышенной плотностью их популяций формируются стойкие природные очаги болезни. Заражение человека и животных происходит при непосредственном контакте с источниками возбудителя бешенства в результате укуса, ослюнения поврежденных и неповрежденных кожных покровов или наружных слизистых оболочек. 3. При организации мероприятий по профилактике и борьбе с бешенством следует различать эпизоотический очаг, эпидемический очаг, неблагополучный пункт и угрожаемую зону. Эпизоотические очаги бешенства - квартиры, жилые дома, личные подворья граждан, животноводческие помещения, скотобазы, участки пастбищ, лесных массивов и другие объекты или территории, где обнаружены больные бешенством животные. Эпидемическим очагом называют эпизоотический очаг, в котором возникли заболевания людей. Неблагополучный пункт - населенный пункт или часть крупного населенного пункта, отдельная животноводческая ферма, фермерское хозяйство, пастбище, лесной массив, на территории которых выявлен эпизоотический очаг бешенства. В угрожаемую зону входят населенные пункты, животноводческие хозяйства, пастбища, охотничьи угодья и другие территории, где существует угроза заноса бешенства или активизации природных очагов болезни.^ Глава 2. ПРОФИЛАКТИКА БЕШЕНСТВА ЖИВОТНЫХ И ЧЕЛОВЕКА4. Руководители субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности и подчиненности, члены общественных организаций, объединений и граждане - владельцы животных обязаны: 4.1. соблюдать действующие правила и санитарно-гигиенические нормы содержания собак, кошек и других хищных животных; 4.2. регистрировать принадлежащих им собак, кошек и других хищных животных в установленном порядке; 4.3. доставлять принадлежащих им собак и кошек в установленный срок по представлению главного государственного ветеринарного инспектора района (города) в ветеринарные лечебно-профилактические учреждения для осмотра и предохранительных прививок антирабической вакциной; 4.4. сдавать ненужных собак и других хищных животных в учреждения, занимающиеся отловом бродячих животных; 4.5. в случае продажи, гибели, пропажи или сдачи ненужных животных в трехдневный срок сообщать об этом в организацию, где была произведена их регистрация; 4.6. не допускать сторожевых собак, не привитых против бешенства, на фермы и к стадам; 4.7. принимать меры к недопущению диких животных к стадам и животноводческим помещениям. С этой целью выпас сельскохозяйственных животных и содержание их на фермах, откормочных площадках, в летних лагерях осуществлять под охраной собак, вакцинированных против бешенства. Запрещается применять собак при пастьбе скота в лесных охотничьих угодьях; 4.8. немедленно сообщать ветеринарному специалисту, обслуживающему хозяйство (населенный пункт), о подозрении на заболевание животных бешенством и случаях покуса сельскохозяйственных и домашних животных дикими хищниками, собаками или кошками, принимать необходимые меры к надежной изоляции подозрительных на заболевание или покусанных животных; 4.9. сообщать в ветеринарное учреждение о каждом случае заболевания или падежа собаки, кошки или другого хищного животного; 4.10. выводить собак и других хищных животных (кроме кошек) из квартир и иных изолированных помещений и территорий в места общего пользования необходимо в соответствии с требованиями действующего законодательства; 4.11. перевозить собак, кошек и других хищных животных можно всеми видами общественного транспорта с соблюдением правил, действующих на данном виде транспорта, при обязательном наличии жетона и регистрационного свидетельства с отметкой ветеринарного врача о проведении вакцинации против бешенства, а в установленных случаях - ветеринарного свидетельства или ветеринарной справки. Перевозку производить в условиях обеспечения безопасности граждан; 4.12. производить выгул собак только в отведенных для этих целей местах, если такое требование предусмотрено действующим законодательством. 5. Владельцы собак, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок. 6. Владельцы собак, кошек и других животных обязаны поддерживать надлежащее санитарное состояние в местах их содержания и выгула. Лица, осуществляющие выгул животных, обязаны очистить указанные территории от их экскрементов. 7. Покусавшие людей или животных собаки, кошки и другие животные (кроме явно больных бешенством) подлежат немедленной доставке владельцем или специальной бригадой по отлову безнадзорных собак и кошек в ближайшее ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней. 8. В отдельных случаях, по разрешению ветеринарного лечебного учреждения, животное, покусавшее людей или животных, может быть оставлено у владельца под его письменное обязательство содержать это животное в изолированном помещении в течение 10 дней и представлять его для осмотра в сроки, указанные ветеринарным врачом, осуществляющим наблюдение. 9. Результаты наблюдения за карантинированным животным регистрируются специалистами ветеринарной службы в специальном журнале и сообщаются в лечебно-профилактическое учреждение, где прививают пострадавшего, и в центр гигиены и эпидемиологии (ЦГЭ) по месту его жительства (в письменном виде - в течение суток, по телефону - немедленно). 10. По окончании срока карантинирования клинически здоровые животные после предварительной вакцинации могут быть возвращены владельцам при условии их изолированного содержания в течение 30 дней. 11. Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову. 12. Жилищно-коммунальные организации, администрация рынков, магазинов, столовых, ресторанов, летних оздоровительных лагерей и санаториев, коменданты общежитий, домовладельцы обязаны содержать в надлежащем санитарном состоянии территории предприятий, рынки, свалки, площадки для мусора и других отходов, не допускать скопления безнадзорных собак и кошек в таких местах, принимать меры, исключающие возможность проникновения собак и кошек в подвалы, на чердаки и в другие нежилые помещения. 13. Продажа, покупка, ввоз и вывоз собак и кошек за пределы области или Республики Беларусь разрешаются при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой о вакцинации животного против бешенства. Продажа и покупка животных должны осуществляться только в установленных для этих целей местах. 14. В целях своевременного выявления и профилактики распространения бешенства среди диких животных сотрудники органов лесного хозяйства, охраны окружающей среды, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников обязаны: 14.1. направлять в ветеринарные лаборатории для исследования на бешенство трупы диких хищников (лисиц, волков, енотовидных собак, барсуков и др.), обнаруженные в охотничьих угодьях, на территориях заповедников, заказников, в зеленых зонах крупных населенных пунктов; 14.2. при проверке путевок и государственных удостоверений на право охоты у охотников проверять регистрационные удостоверения собак, свидетельствующие о прививке против бешенства. Невакцинированных собак к охоте не допускают. 15. Во всех населенных пунктах Республики Беларусь собаки и кошки, имеющие владельцев, подлежат обязательной профилактической иммунизации против бешенства с использованием зарегистрированных в республике антирабических вакцин в порядке и в сроки, предусмотренные наставлениями по их применению. К акту о проведении вакцинации специалисты ветеринарной службы обязательно прилагают список иммунизированных собак и кошек с указанием адресов их владельцев. В регистрационных удостоверениях собак делают отметки о проведенных прививках. 16. В зонах стационарного неблагополучия по бешенству проводят плановую профилактическую вакцинацию сельскохозяйственных животных, подвергающихся риску заражения, и обязательную оральную иммунизацию диких хищников против бешенства. 17. Территориальные центры гигиены и эпидемиологии (ЦГЭ) совместно с заинтересованными органами государственной власти, организациями и учреждениями осуществляют разработку комплексных планов по профилактике бешенства и борьбе с безнадзорными животными с последующим представлением их на утверждение в местные органы исполнительной власти. 18. За нарушение правил содержания домашних и других хищных животных граждане, а также должностные лица несут ответственность в установленном порядке.^ Глава 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ЗАБОЛЕВАНИИ ЖИВОТНЫХ БЕШЕНСТВОМ19. Диагноз "бешенство" ставят на основании комплекса эпизоотологических, клинических, патологоанатомических данных и результатов лабораторных исследований, проводимых в соответствии с действующим ГОСТом по методам лабораторной диагностики бешенства. 20. Для исследования на бешенство в областную или республиканскую ветеринарные лаборатории направляют труп или голову животного. 21. Лабораторные исследования на бешенство проводят немедленно. О результатах исследования сообщают ветеринарному учреждению или ветеринарному специалисту, направившему патологический материал в лабораторию, и главному государственному ветеринарному инспектору района (города). 22. Главный государственный ветеринарный инспектор района (города) при получении информации о выявлении случая бешенства у животных обязан: 22.1. немедленно сообщить о заболевании животного в территориальный ЦГЭ, главным государственным ветеринарным инспекторам соседних районов и вышестоящему ветеринарному органу; 22.2. совместно с территориальным ЦГЭ произвести обследование эпизоотического очага и неблагополучного пункта, определить границы угрожаемой зоны и разработать оперативный план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага и предупреждению новых случаев болезни; 22.3. оформить материалы по установлению карантина и внести их для утверждения в местные органы исполнительной власти, копии материалов предоставить в территориальный ЦГЭ. 23. В неблагополучных по бешенству населенных пунктах не допускается проведение выставок собак и кошек, выводок и натаски собак. Запрещаются торговля домашними животными, вывоз собак и кошек за пределы неблагополучного пункта и отлов (для вывоза в зоопарки, с целью расселения в других районах и т.д.) диких животных на карантинированной территории и в угрожаемой зоне. 24. Специалисты ветеринарной, санитарно-эпидемиологической, коммунальной служб, сотрудники милиции совместно организуют в неблагополучных по бешенству пунктах следующие мероприятия: 24.1. специалисты ветеринарной службы: 24.1.1. организуют подворный (поквартирный) обход неблагополучного населенного пункта с целью выявления больных бешенством, подозрительных по заболеванию и подозреваемых в заражении животных; 24.1.2. умерщвляют всех выявленных больных бешенством животных, а также собак и кошек, подозрительных по заболеванию, кроме покусавших людей или животных, которых изолируют и наблюдают; 24.1.3. животных, заболевших бешенством, уничтожают в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами по утилизации, уборке и уничтожению трупов животных и отходов, получаемых при переработке сырых животных продуктов; 24.1.4. проверяют условия содержания сельскохозяйственных животных на территории эпидемического очага, проводят сплошную дератизацию в очаге; 24.1.5. по эпизоотологическим и эпидемиологическим показаниям проводят вакцинацию животных с использованием зарегистрированных в Республике Беларусь вакцин в соответствии с наставлением по их применению; 24.1.6. в эпизоотическом очаге бешенства из группы животных (ферма, стадо) выделяют больных или подозрительных по заболеванию бешенством, которых умерщвляют. За остальными животными устанавливают наблюдение до истечения срока карантина. Их осматривают не реже трех раз в день и подвергают вынужденным прививкам антирабической вакциной в соответствии с наставлением по ее применению. После прививок обязательна 60-дневная изоляция животных; 24.2. специалисты санитарно-эпидемиологической службы: 24.2.1. проводят среди населения разъяснительную работу об опасности заболевания бешенством и мерах его предупреждения; 24.2.2. организуют подворный (поквартирный) обход неблагополучного населенного пункта для выявления лиц, нуждающихся в антирабической помощи; 24.2.3. проводят дератизацию помещений; 24.3. органы исполнительной власти и специалисты коммунальной службы на местах: 24.3.1. проверяют выполнение действующих на административной территории правил содержания собак, кошек и других домашних животных (в необходимых случаях - совместно с сотрудниками органов внутренних дел); 24.3.2. организуют проведение мероприятий по истреблению безнадзорных животных, очистку территории от трупов павших животных; 24.3.3. при выявлении случаев бешенства диких животных совместно с органами лесного хозяйства и охраны окружающей среды принимают все доступные меры (отстрел, отлов, затравка в норах) к снижению численности диких хищников, независимо от сроков охоты, установленных в данной местности. 25. Клинически здоровых сельскохозяйственных животных, покусанных дикими хищниками или собаками, разрешается, независимо от прививок против бешенства, убивать на мясо. 26. Убой производится на месте, в хозяйстве, полученная продукция используется на общих основаниях. 27. Молоко клинически здоровых животных неблагополучной по бешенству фермы разрешается, независимо от проведенных прививок против бешенства, использовать в пищу людям или в корм животным после пастеризации при 80 - 85 град. C в течение 30 минут или кипячения в течение 5 минут. 28. Шерсть, полученную от клинически здоровых животных неблагополучной по бешенству группы, вывозят из хозяйства в таре из плотной ткани только на перерабатывающие предприятия с указанием в ветеринарном свидетельстве о том, что она подлежит дезинфекции в соответствии с действующей инструкцией по дезинфекции сырья животного происхождения и предприятий по его заготовке, хранению и переработке. 29. Места, где находились животные, больные и подозрительные по заболеванию бешенством, предметы ухода за животными, одежду и другие вещи, загрязненные слюной и другими выделениями больных бешенством животных, подвергают дезинфекции в соответствии с действующей инструкцией по проведению ветеринарной дезинфекции объектов животноводства. 30. Карантин снимают решением местных органов исполнительной власти (на основе совместного представления главного ветеринарного врача района или города и руководителя территориального ЦГЭ) по истечении двух месяцев со дня последнего случая заболевания животных бешенством при условии выполнения запланированных противоэпизоотических и профилактических мероприятий.^ Глава 4. ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ31. Лица, травмированные или ослюненные больным бешенством или подозрительным на это заболевание животным, считаются лицами, подвергшимися риску инфицирования вирусом бешенства. 32. Медицинские работники, выявившие лиц, подвергшихся риску инфицирования вирусом бешенства, обязаны: 32.1. провести комплекс лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в соответствии с действующими нормативными и методическими документами Министерства здравоохранения Республики Беларусь по профилактике бешенства; 32.2. направить пострадавшего в учреждение, оказывающее антирабическую помощь населению, для решения вопроса о необходимости лечебно-профилактической иммунизации; 32.3. оперативно информировать о лицах, пострадавших от укусов животными, по телефону и письменно (экстренное извещение) территориальный ЦГЭ. 33. Лечебно-профилактические учреждения организуют антирабическую помощь пострадавшему от укусов на базе травматологических пунктов (хирургических кабинетов), определяют объем назначения лечебно-профилактических прививок с учетом требований инструкции по применению вакцины и данных по эпизоотической обстановке по бешенству в районе, при необходимости обеспечивают госпитализацию пострадавших, а также проводят комиссионное расследование поствакцинальных осложнений. 34. Контроль за качеством оказания антирабической помощи и подготовка травматологов (хирургов) осуществляются в соответствии с действующим приказом Министерства здравоохранения по профилактике бешенства. 35. Территориальный ЦГЭ обязан: 35.1. на основании сообщения (телефонограммы или экстренного извещения) из лечебно-профилактического учреждения по поводу укуса, ослюнения, оцарапания в течение суток провести эпидемиологическое обследование каждого случая с оформлением акта и обеспечить контроль за: 35.1.1. явкой пострадавшего в травматологический пункт (кабинет), а при его отсутствии - в хирургический кабинет для назначения и прохождения курса антирабических прививок; 35.1.2. полнотой проведения курса антирабических прививок; 35.1.3. госпитализацией пострадавших, которым назначен курс прививок в условиях стационара; 35.2. осуществлять: 35.2.1. немедленную передачу информации главному государственному ветеринарному инспектору района (города) об известных животных, нанесших повреждение, с целью установления наблюдения и карантинирования последних; 35.2.2. выявление лиц, подвергшихся риску инфицирования вирусом бешенства, и направить их в травматологический пункт (кабинет), а при отсутствии последнего - в хирургический кабинет; 35.2.3. передачу информации в травматологические пункты (кабинеты), хирургические кабинеты о результатах лабораторного исследования павшего или убитого животного, подозрительного на заболевание бешенством (на основании сообщения главного ветеринарного врача города, района); 35.2.4. передачу информации врачам лечебно-профилактических учреждений об эпизоотической ситуации по бешенству на обслуживаемой и сопредельной территориях по мере получения этих данных от ветеринарной службы; 35.2.5. информировать вышестоящие учреждения санэпидслужбы о случаях бешенства и массовых укусах, ослюнениях, оцарапываниях людей животными в соответствии с действующим приказом Министерства здравоохранения, регламентирующим порядок и сроки такой информации; 35.2.6. координацию взаимодействия ветеринарной, лечебно-профилактической, санитарно-эпидемиологической и коммунальной служб в очагах заболевания, проведение эпидемиологического расследования каждого случая укуса животными, определяет носителей и объем назначения профилактических прививок "контингентам риска"; 35.2.7. организацию и проведение санитарно-просветительной работы по профилактике бешенства на обслуживаемой территории; 35.3. определять контингенты лиц, подлежащих профилактическим прививкам против бешенства в связи с профессиональным риском заражения.