Московский государственный университетим. М.В. ЛомоносоваФакультет журналистикиРеферат по экономике на тему:«Инфляция: история, причины, последствия»студента I курса м/о (гр. 116)Антипина АлександраПреподаватель – Алимарина Е.А.Москва – 2006ПЛАН РЕФЕРАТАВведениеЧто такое инфляцияИсторические предпосылки инфляцииПричины инфляцииВиды инфляцииПоследствия инфляции Профилактика инфляции, или антиинфляционные программы государствИнфляция на примере экономики России: а) история инфляции в России; б) причины инфляции в России; в) антиинфляционная политика в РоссииЗаключениеСписок использованной литературыВведение Любые экономические потрясения не происходят безболезненно как для населения страны, так и для всех государственных систем в целом. Тем не менее, зная сущность проблемы и причины ее возникновения, становится легче предпринять какие-то меры по ее преодолению, а возможно даже обратить критическую ситуацию на пользу государству. Так, например, многие экономисты и политики считают, что низкие и стабильные темпы роста инфляции не только способствуют росту производства в стране, но и снижают чувствительность экономики к потрясениям. В данной работе мною будет рассмотрено понятие инфляции, ее причины, виды, последствия, исторические предпосылки, антиинфляционная политика, а также примеры инфляции в истории экономического развития России.^ Что такое инфляция Термин «инфляция» произошел от латинского слова inflatio, что в переводе значит «вздутие». Инфляция – это переполнение каналов обращения избыточной по сравнению с потребностями товарооборота массой бумажных денег, вызывающее их обесценивание; при этом деньги не обеспечены соответствующим ростом товарной массы. В результате происходит рост цен на товары и услуги, падение реальных доходов населения и снижение жизненного уровня, падение валютного курса, бюджетный дефицит, который ведет снова к дополнительному выпуску денег. Одной из особенностей инфляции является то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно, то есть одни подскакивают, другие поднимаются умеренными темпами, а третьи остаются прежними. При этом важно отметить, что инфляция проявляется не только в росте товарных цен, но это еще и сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и, как уже упоминалось выше, сопровождаемое обесцениванием денег. При этом обесценивание происходит по трем пунктам: – обесценивание денег по отношению к золоту; – обесценивание денег по отношению к товару; – обесценивание денег по отношению к иностранной валюте. В наше время существует несколько теорий относительно того, что же на самом деле нужно считать инфляцией. Сторонники классической концепции относят к инфляционному только тот рост цен, который вызван переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой. Остальные же изменения цен (например, вызванные естественными сезонными колебаниями, изменениями в динамике производительности труда, монополизацией рынка, государственным регулированием экономики, воздействием внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и другими колебаниями спроса и предложения) считаются неинфляционными и подвластными механизму рыночного самоурегулирования без государственного вмешательства. Существует и другая точка зрения – кейнсианская. Сторонники этой теории полагают, что всякое повышение цен необратимо и означает начало инфляции. При этом обе теории признают тот факт, что инфляция – это относительное обесценивание национальной денежной единицы, которое проявляется в формах, зависящих от особенностей национальной экономики. Величину инфляции измеряют с помощью индексов цен на различные товары, прежде всего потребительские. При этом индексами цен называются относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. То есть цены базисного периода принимаются равными 100 %, а цены периода инфляции рассчитываются в их соотношении с ценами базисного периода. Показателями инфляции могут служить также индексы розничных цен по отдельным видам товаров, количество и выпуск денег в обращение, индекс стоимости жизни, характеризующий динамику стоимости товаров и услуг. В качестве показателей уровня инфляции могут также использоваться данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения и превышении доходов населения над расходами. При этом сокращение запасов, рост вкладов, более быстрый рост доходов по сравнению с ценами свидетельствуют об опасности инфляционных процессов. История показывает, что инфляция, как правило, возникала в чрезвычайных обстоятельствах. Так, во время войн государства часто выпускали большое количество необеспеченных бумажных денег для покрытия военных расходов. Примером является ситуация в Западной Европе сразу после Второй мировой войны, когда инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в развитии инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цены–заработная плата», диспропорциональность в экономике и т.д. В последние двадцать-тридцать лет инфляция стала хроническим заболеванием экономической системы многих стран мира, то есть приобрела всеохватывающий, повсеместный характер. Инфляция проникает во все сферы экономической жизни и начинает разрушать их. Она касается не только государственной системы, производства и финансового рынка, но и жизни населения страны.^ Исторические предпосылки инфляции До сих пор нельзя установить точно, когда именно проблема инфляции впервые встала перед человечеством. Скорее всего, инфляция появилась во времена возникновения самих денег, ведь именно с их функционированием и обращением она неразрывно связана. При этом можно предположить, что возникновение инфляции связано с высокой фазой развития рыночных отношений. Итак, известно, что сам термин «инфляция» возник в США в период войн за независимость 1775 –1783 гг., а также получил распространение после гражданской войны в Северной Америке в 1861–1865 гг. Англия столкнулась с таким явлением, как инфляция, во время войны с Наполеоном в начале XIX века, Франции – в период Французской революции 1789–1791 гг., а Германия после Первой мировой войны осенью 1923 года. Что касается денежного обращения нашей страны, то не избежала этой участи и Россия, которая столкнулась с понятием «инфляция» в период с 1769 по 1895 г. Более же широкое распространение это явление получило в России в 20-е гг. прошлого столетия. Рассмотрим исторические предпосылки инфляции. Известно, что многие правители древности пытались найти решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов с возрастающими расходами. Уже в древние времена было известно несколько путей решения этой проблемы, среди которых можно назвать ограничение государственных расходов; увеличение налогов, заем денег за рубежом. Но все эти способы имели свои недостатки и не решали проблему кардинально. Именно тогда был изобретен еще один способ борьбы с возникшей проблемой, а именно: выпуск дополнительного количества денег. Чеканка из драгоценных металлов монет, которые были в обращении в Древнем Египте и Вавилоне в IV–II тысячелетиях до н э., а также Ливии в VII–VI вв. до н.э., стала важнейшей государственной монополией того времени. Уже тогда был отмечен тот факт, что уменьшая содержание драгоценных металлов в монетах, но сохраняя их прежний номинал, получаешь новый источник пополнения бюджета. Считается, что этот способ впервые был придуман Гиппием – правителем Афин в VI веке до н.э., который уполовинил содержание серебра в монете. Позже этот же способ практиковали римские императоры. Дошедшие до нас исторические хроники свидетельствуют, что еще в Древнем Риме существовали инфляционные процессы, возникшие при императоре Киракалле и развивающиеся при последующих императорах. Не избежал подобной участи и Китай времен Средневековья, когда наблюдался процесс вытеснения бронзовых и медных денег более дешевыми – железными. В России демонетизация золота, то есть изготовление неполноценной монеты и появление бумажных денег, впервые появилось при правлении царя Алексея Романова в 1656 году, когда серебряные деньги чеканились с примесью недрагоценных металлов. Что касается бумажных денег, то известно, что во Франции они были выпущены в 1567 году, в Америке – в 1690-м, а в России – в 1769-м. Когда же бумажных денег выпускается больше, чем требуется золота для обращения товаров, они обесцениваются и наступает инфляция. Так благодаря сохранившимся хроникам мы видим, что инфляционные процессы вовсе не является порождением современности, а имели место задолго до появления бумажных денег. Уже тогда периоды крупного повышения цен часто совпадали со временем длительных войн и социальных потрясений, но тем не менее были скромнее, чем в наше время и неизменно сменялись периодами стабилизации экономической ситуации в государствах. ^ Причины инфляции Инфляция как сложное экономическое явление провоцируется целым спектром различных причин, ведущих к ее возникновению. Помимо главной причины инфляции, о которой говорилось в определении этого понятия, – обесценивание денег, когда их выпускается больше, нежели требуется золота для обращения товаров, – существуют и другие, приводящие в конечном итоге к вышеописываемой ситуации. Рассмотрим основные из них. Наиболее существенной причиной принято считать диспропорциональность, то есть несбалансированность государственных расходов и доходов, что приводит к дефициту госбюджета. Эту проблему можно решить за счет займов в Центральном банке страны, то есть эмиссии новых денег, что приводит к росту массы денег в обращении. Другой причиной является инфляционный рост цен; а также инвестиции, связанные с милитаризацией экономики. Военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия. Рост военных расходов является одной из главных причин хронических дефицитов государственного бюджета, когда государство вынуждено увеличить денежную массу. Нередко повышение уровня цен связано с изменением структуры рынка. В условиях конкуренции различные производители устраивают так называемую гонку цен. При этом конкурент, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита товара. Ограничение притока новых производителей в ту или иную отрасль также поддерживает длительное несоответствие совокупного спроса и предложения. Многие экономисты также видят причину инфляции в том, что современное денежное обращение осуществляется бумажными денежными знаками, прервавшими связь с золотом, а также в постоянном росте расходов государства на социальные программы и финансировании общенациональных экономических программ.Не может не влиять на инфляцию и спрос на деньги со стороны производителей. Чем выше цены на товар или услуги, тем выше должна быть и зарплата, а чем выше зарплата, тем выше издержки производства. Рост цен также может быть связан с превышением спроса над предложением товаров. Существует также такое понятие, как «импортируемая инфляция», связанное с неправильным ведением внешней политики. В качестве примера этого явления можно привести скачок цен на импортируемую нефть в 1973 году, а далее – по цепочке – и на другие товары. Такое повышения цен на ввозимые товары называется внешним воздействием. Возможности бороться с «импортируемой» инфляцией достаточно ограничены. ^ Виды инфляции Существует несколько видов инфляции. Для классификации инфляции применяют следующие критерии: – темп роста цен; – степень расхождения роста цен по различным товарным группам; – ожидаемость и предсказуемость инфляции; – факторы инфляционных процессов. С позиции первого критерия инфляцию различают: а) ползучая, или умеренная, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год. При этом сбережения остаются прибыльными, риски при осуществлении инвестиций почти не возрастают, уровень жизни понижается незначительно. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой. Подобный вид инфляции является общераспространенным явлением. Последователи учения Кейса даже считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития страны. Ползучая инфляция позволяет государству корректировать цены в соотношении с изменяющимися условиями производства и спроса; б) галопирующая инфляцию, при которой характерен рост цен от 20 до 200% в год, что является более серьезной проблемой экономики страны: сбережения становятся убыточными, долгосрочные инвестиции связаны с риском, уровень жизни населения значительно понижается. Она характерна для стран со слабой экономикой или стран с переходной экономикой. Однако при галопирующей инфляции рост цен еще можно предвидеть, что немаловажно для заключения различных сделок; в) гиперинфляция, представляющая собой наиболее опасное явление для экономической системы того или иного государства. Такому виду инфляции характерен катастрофический рост товарных цен – до 50% в месяц. При этом сильно возрастает роль иностранных валют. Такая инфляция действует разрушительно на экономику, уничтожая сбережения, инвестиционный механизм и производство в целом. Потребители пытаются превратить деньги в материальные ценности. Процветает спекуляция. В подобной чрезвычайной ситуации нормальные экономические отношения разрушаются. Гиперинфляция почти всегда является следствием увеличения правительством денежной массы. При соответствующей государственной политике нет оснований для перерастания умеренной, или ползучей, инфляции в гиперинфляцию. Остановить гиперинфляцию можно только жестким контролем цен. Гиперинфляция наносит сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества. Классический пример гиперинфляции – Германия после Первой мировой войны в 1923 г. С позиции второго критерия различают два вида инфляции: – сбалансированная, когда цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае поднимается годовая процентная ставка государственного банка, что впоследствии делает цены стабильными; – несбалансированная, когда цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара. С позиции третьего критерия также различают два типа инфляции: – ожидаемая, которую можно спрогнозировать заранее и рассчитать на какой-либо период времени; – неожидаемая, которая сопровождается внезапным скачком цен. Такой вид инфляции негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения в стране. Подобная ситуация обычно вызывает резкое увеличение спроса на товар, а иногда, наоборот, провоцирует так называемый эффект Пигу – резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса, производитель становится вынужден снижать цену на товар. В зависимости от фактора инфляционных процессов экономисты выделяют два вида инфляции: – инфляцию спроса. Традиционно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Происходит это, когда экономические траты превышают производительность. При этом увеличение объема продукции невозможно, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. В такой ситуации избыточный спрос приводит к завышенным ценам на продукцию и вызывает инфляцию спроса. При этом у населения есть деньги, но использовать их оно не может из-за малого количества предлагаемых товаров; – инфляцию, вызванную ростом издержек производства, или уменьшением совокупного предложения. Такая инфляция возникает в результате изменений издержек и предложения на рынке. Два самых важных источника инфляции, обусловленной ростом издержек, – это увеличение номинальной зарплаты и цен на сырье и энергию. Теория инфляции при росте издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции – это средние издержки при данном объеме производства. Такие издержки можно получить, разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции. Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения в свою очередь повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос увеличивает цены, как эта происходит при инфляции спроса. Инфляция, или снижение покупательной способности денег, может быть скрытой и открытой. В основе и той и другой лежит нарушение равновесия между стоимостью всей массы товаров и услуг и противостоящей ей денежной массой. Скрытая инфляция появляется, когда цены и заработная плата контролируются и определяются государством. Она проявляется через товарный дефицит и ухудшение качества выпускаемых товаров. Товарный дефицит приводит к тому, что деньги перестают выполнять свои функции. Открытая инфляция проявляется через рост цен на товары и услуги. Бумажные деньги обесцениваются, возникает избыточная денежная масса, не обеспеченная соответствующим количеством товаров и услуг. Для того чтобы определить, какой вид инфляции существует в стране по любому из вышеизложенных критериев, следует подробно изучить экономическую ситуацию конкретной страны. ^ Последствия инфляции Последствия инфляции сложны и разнообразны. Но все они ужасающи. По мере увеличения темпов инфляция превращается в реальное препятствие для производства и обостряет экономическую и социальную ситуацию в стране. Рассмотрим по пунктам эти последствия: – обесценивание сбережений. Поскольку инфляция несет угрозу сбережениям, то в такой ситуации снижается мотивация к трудовой деятельности, повышаются риски при долгосрочном кредитовании, инвестировании с более или менее длительным сроком окупаемости. Таким образом, в условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредит. Осуществлять долгосрочные вложения становится рискованным. В это же время преобладают краткосрочные сделки спекулятивного характера; – инфляция влияет на платежный баланс. При этом экспортная продукция становится сравнительно дороже, а импорт наоборот дешевеет, платежный баланс будет сползать к дефициту;– инфляция ведет к отставанию темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. То есть происходит обесценение потока денежных средств. Ущерб от инфляции терпят все категории наемных работников, лица свободных профессий, пенсионеры, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции. При инфляции наемные работники выдвигают требования об увеличении заработной платы на основе повышения цен. Но при этом реальные доходы населения снижаются, т.к. фирмы назначают более высокие цены за свою продукцию, чтобы покрыть рост себестоимости продукции;– важно упомянуть о так называемых инфляционных ожиданиях. Когда люди, сталкиваясь с повышением цен на товары и услуги в течение длительного периода времени и теряя надежду на их снижение, начинают приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Вкладчики также вынуждены искать средства защиты своих сбережений в виде покупки высокодоходных ценных бумаг, иностранной валюты или материальных ценностей – потребительских товаров длительного пользования, драгоценностей, антиквариата, предметов искусства, недвижимости и так далее. Оставшиеся средства направляются на покупку валюты. Все это приводит к недостатку денежных средств у населения и у предприятий; – отставание цен государственных предприятий от рыночных, а также усиление диспропорции между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции; – скрытая государственная конфискация денежных средств посредством увеличения налогов; – обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы; – инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства со стороны различных социальных групп, требующих увеличения заработков. Снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством; – потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров); – инфляция перераспределяет доходы и богатство. Так, должники богатеют за счет своих кредиторов. Выигрывает также правительство, которое накопило большой государственный долг, так как инфляция дает ему возможность оплатить долги деньгами, имеющими меньшую покупательную способность; – инфляция сопровождается ухудшением управляемости национальным хозяйством. В ходе инфляции падает уверенность в будущих доходах, труднее прогнозировать затраты и прибыль. Все это приводит к снижению экономической активности в стране.^ Профилактика инфляции, или антиинфляционные программы государств Антиинфляционная политика в первую очередь направлена на устранение причин инфляции, главными ее составляющими являются контроль и регулирование совокупного спроса и совокупного предложения. Основными инструментами воздействия на совокупный спрос и совокупное предложение являются нижеприведенные способы контроля экономической ситуации в стране. Прежде всего следует различать бюджетную и денежно-кредитную антиинфляционную политику.^ Бюджетная антиинфляционная политика протекает при ситуации, когда государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. Такую политику называют сдерживающей. При этом такая налогово-бюджетная политика направляется на повышение совокупного спроса. Недостатками стимулирования совокупного спроса является опасность возникновения инфляционного спроса и возникновение дефицита. Денежно-кредитная политика. Денежно-кредитное регулирование отличается более гибким воздействием на совокупный спрос путем изменения ставки ссудного процента и количества денег в обращении. С помощью денежно-кредитного регулирования можно добиться замедления инфляционных процессов. Денежно-кредитной политике характерны следующие особенности: изменение ставок рефинансирования национального банка; изменение норм обязательных резервов; операции на открытом рынке; установление нормативов контроля над банковской деятельностью. Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Косвенные методы включают: – регулирование общей массы денег через управление эмиссионным процессом; – регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление Центробанком; – обязательные денежные резервы коммерческих банков; – операции Центрального банка на открытом рынке ценных бумаг. Прямое регулирование включает в себя такие методы, как: – прямое и непосредственное регулирование кредитов и их распределения государством; – государственное регулирование цен; – государственное регулирование пределов заработной платы; – государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным капиталом; – государственное регулирование валютного курса. Таким образом, управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен со стабилизацией доходов. Рассмотрим некоторые из этих способов: а) контроль над зарплатой и ценами. Под контролем над заработной платой и ценами понимают правительственные установления верхних пределов роста заработной платы и цен, проводимые в рамках экономической политики страны. Подобные ограничения являются некой временной мерой по преодолению инфляции. Подобная политика ограничивает не только повышение цен, но и их снижение, поэтому различные фирмы не побоятся приостановить или снизить объемы производства; б) контроль над спросом. Контроль и управление совокупным спросом через проведение налогово-бюджетной или денежно-кредитной политики может замедлить развитие инфляционных процессов. Но такая деятельность нередко связана с издержками. Инфляция может получить толчок, но попытки остановить инфляцию путем замедления роста спроса приведут к возникновению инфляции, сопряженной со спадом; в) воздействие на предложение. Экономическая программа в рамках концепции предложения должна включать комплекс мероприятий, в частности уменьшение предельных ставок налогообложения, способствующее усилению трудовой мотивации, росту сбережений и инвестиций, развитию конкуренции; г) сжатие денежной массы (теория монетаристов). Такой комплекс включает: стабилизацию реального обмен курса; регулирование отдельных производственных цен; жесткий контроль над каналами целевых денежных потоков; стимулирование сбережений в национальной валюте; повышение платежеспособного спроса на отечественные товары; регулирование денежной массы, адекватное росту цен; д) индексация. Индексация предполагает, что все долгосрочные контракты на поставку продукции и предоставление ссуд должны синхронно корректироваться вместе с изменением цен. То есть в течение инфляционного периода все долгосрочные контракты должны предусматривать защиту от роста цен. При этом заработная плата, налоги, долговые обязательства, процентные ставки и многое другое не изменяется. е) введение новой денежной единицы. Успешные попытки стабилизации нередко сопровождаются введением новой денежной системы. Наиболее популярный способ стабилизации состоит в так называемом отбрасывании нулей сильно обесценившейся денежной единицы. Введение новой денежной единицы обеспечивает и новый режим оплаты долгосрочных контрактов, заключенных в прежней денежной единице, при условии, что при подобной ситуации заем не будет возвращен под процент. Новая денежная единица обменивается на старую в соответствии с изменениями заработной платы и цен. Например, старые деньги могут быть обменены на новые по курсу 10:1 без изменения уровней заработной платы и цен. Это значительно сократит реальные денежные остатки, что обязательно приведет к сильному экономическому спаду. В целом это наиболее полезно в ситуации подавленной инфляции, когда предложение денег резко выросло, а контроль за ценами препятствует их росту. Денежная реформа в таком случае приводит предложение денег в соответствие с ценами, вместо того чтобы позволить ценам резко расти; ж) перелив иностранного капитала. Задача состоит в уменьшении инфляционного воздействия на экономику при взятии краткосрочных кредитов и займов правительства за рубежом для финансирования бюджетного дефицита. Для правительства, предпринимающего стабилизационную программу, весьма желательно для поддержки платежного баланса получить заем, чтобы с его помощью увеличить объем валютных резервов, или договориться о пакете иностранной помощи для облегчения лежащего на бюджете финансового бремени внешнего долга. Эта долгосрочная поддержка может включать предоставление новых займов и облегчение обслуживания существующего долга. Здесь же следует упомянуть о так называемом валютном коридоре. Валютный коридор – это способ принудительного ограничения курса доллара с целью преодоления инфляции. Однако заниженный курс неизбежно приводит к увеличению импорта, сокращению внутреннего производства и экспорта. Дополнительная валюта для импорта при этом может браться только из ранее созданных резервов либо за счет займов. Все вышеизложенные методы лишь облегчают задачу сглаживания последствий инфляции. Когда же инфляционные процессы действительно выходят из-под контроля, требуется предпринять нечто более существенное. В такой ситуации необходимо кардинальное изменение режима всей экономической политики страны. Современная рыночная экономика большинства стран по своему характеру заведомо ведет к критической ситуации, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции: бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам… В связи с этим очевидно, что задача полностью ликвидировать инфляцию неосуществима. Видимо, поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов. ^ Инфляция на примере экономики РоссииИстория инфляции в России Если начать отсчет с того момента, когда инфляция стала известна в России, то таким рубежом надо назвать 1769 год. Именно тогда Екатерина II выпустила указ о создании двух банков – Московского и Петербургского, основным назначением которых был выпуск и размен ассигнаций на монеты. Но довольно скоро в стране, ведущей тяжелую войну с Турцией, банки перестали поддерживать равновесие между металлическим покрытием ассигнаций и их числом. Так в России началась первая инфляция. Попытка Павла I изъять необеспеченную металлом долю ассигнаций в конце концов удалась, но уже в 1800 г. инфляция в стране набрала новую мощь. Скорее всего причиной того стали войны, которые вела Россия в последней четверти XVIII века. Первым, кто предположил, что инфляция возникает при необеспеченной эмиссии денег, был М.М. Сперанский. Лишь в 1823 г. министр финансов Канкрин сумел стабилизировать финансовую систему страны, которая вновь нарушилась в ходе ведения Крымской войны. Введение золотого рубля в 1877–1878 гг. позволило России иметь самую устойчивую валюту за всю ее историю. Благоприятная ситуация господствовала в стране вплоть до начала мировой войны. В 1914 года Государственный банк России объявил о приостановке размена кредитных билетов на золото. Уже к 1917 году инфляция стала выходить за привычные, еще не вызывающие опасения рамки. Главным фактором новой инфляции стало разрушение рыночных, а также бюджетных отношений, особенно после Февральской революции, что оставило для Временного правительства только одно средство – эмиссию. С декабря 1922 г. были введены банкноты Государственного банка – червонцы (см. введение новой денежной единицы). В последующие годы в нашей стране инфляция в четко выраженных формах проявлялась трижды. Сначала это было в период Первой мировой войны и последовавшей за ней гражданской, а также в годы послевоенного восстановления, завершившегося в 1924 г. Второй раз инфляция проявилась в годы Великой Отечественной войны и начале послевоенного восстановления (до 1947 г). Третий раз инфляция возникла в период проводимых экономических реформ, направленных на воссоздание рыночной экономики, после провозглашения государственного суверенитета России и распада СССР (1992–1994 гг.). Что же касается сегодняшней ситуации, то важно отметить, что не так давно наша страна встала на экономический путь, ведущий к рыночной экономике. Переход от административной экономики к рыночной сопровождался мощными инфляционными процессами. Но сейчас экономика постепенно оправляется от губительных инфляционных перепадов, и инфляция в России постепенно стабилизируется. За 11 лет, прошедшие с 1989 по 2000 г., она приобретала всевозможные виды, доходя и до гиперинфляции. Среди антиинфляционных мер, принятых российским правительством, был указ Президента РФ от 3 июня 1993 г. "О некоторых мерах по сдерживанию инфляции". В нем речь главным образом шла о максимальном сдерживании расходной части госбюджета. Во второй половине 1995 г. было принято решение о замораживании цен на природный газ для производственных нужд, тарифов на электрическую и тепловую энергию, на перевозку грузов по железной дороге в период с 1 октября 1995 г. по 1 января 1996 г., а также о запрещении ведомствам, действующим в сфере естественных монополий, повышать цены более чем на 70% их прироста во всей экономике. Все эти меры значительно улучшили ситуацию в стране на то время. К числу факторов, обусловливающих рост цен в России, относится также долгосрочное занижение курса рубля по отношению к доллару и ряду других валют. Курс же национальной валюты может быть стабилен только в том случае, когда он поддерживается крепко стоящими на ногах производственными предприятиями, выпускающими конкурентоспособную продукцию и успешно реализующими ее на внутреннем рынке. Эти причины и повлекли за собой резкое и обвальное падение курса рубля по отношению к доллару в августе 1998 года. 1998 и 1999 г. оказались тяжелейшими, если рассматривать уровень инфляции в стране. В 1999 г.существенно сократились сбережения населения. Из всего вышесказанного следует, что инфляция в России возникала и нарастала в годы политических конфликтов (войн, революций) и при смене модели социально-экономического развития общества. Преодоление инфляции и ее последствий каждый раз требовало больших усилий и значительного времени. Не представляет исключения и современная российская инфляция. Начиная с 2000 года вплоть до сегодняшнего дня ситуация в стране относительно урегулировалась, увеличился золотой запас, а показатели инфляции стабильны. На этот день рост объемов промышленного производства фактически компенсировал падение производства, обусловленное финансовым кризисом в августе 1998 года. Российские предприятия существенно улучшили свое финансовое положение – возросли оборотные средства, прибыль, уменьшились темпы роста кредиторской и задолженности. Темпы роста цен удерживаются денежными властями на уровне 3–4% в месяц, а дефицит федерального бюджета не превышает запланированного показателя. Тем не менее наблюдаемый экономический рост нельзя назвать устойчивым, а финансовые рынки России по-прежнему находятся в состоянии глубокой депрессии, характеризующейся низкими оборотами и ликвидностью, высокими рисками, а также отрицательными реальными процентными ставками. ^ Причины инфляции в России: – диспропорции в экономике, обусловленные долгим развитием ее под влиянием командно-административной системы; – чрезмерное развитие военно-промышленного комплекса; – малый экспортный сектор при сильной импортной зависимости; – распад хозяйственных связей в результате развала СССР; – спад объема внутреннего валового продукта; – постоянные инфляционные ожидания населения; – дефицит госбюджета; – возрастание объема денежной массы (увеличение активов Центробанка), что приводит к возрастанию уровня цен на товары; – увеличение скорости обращения денег.^ Антиинфляционная политика в РоссииЦелью антиинфляционной политики в России должно стать не подавление инфляции любой ценой, а управление инфляционным процессом рыночными и государственными методами в интересах подъема национального производства и обеспечения экономической безопасности страны. Регулировани